第一篇:村居法律顧問協議書(2014版)
顧問單位(甲方): 村(居)民委員會 法律顧問(乙方): 律師事務所
為加強依法治村(居),提高社區群眾的法制觀念和法律意識,維護群眾合法權益,保障與改善民生,促進經濟社會健康快速發展,全面加快建設法治幸福蘿崗,根據區政府《關于蘿崗區建立基層組織法律顧問管理制度的實施意見》,按照政府主導、擇優選聘等原則,經甲乙雙方友好協商,依法由甲方聘請乙方擔任其常年公益法律顧問,乙方同意接受此聘任,特訂立本合同,共同承諾遵守如下協議:
1.甲方的職責與義務
1.1甲方指派專人負責與法律顧問的日常聯系工作,負責轉達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯系人應當通知常年法律顧問。
1.2甲方為法律顧問提供必要的辦公條件和工作支持。1.3甲方組織安排法律顧問辦理本基層組織的法律事務時應當及時、全面、真實、客觀地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料以及其他合理方便。
1.4綜合、研究和處理法律顧問的意見和建議。
1.5甲方有責任對委托事項作出獨立的判斷、決策,甲方根據乙方律師提供的法律意見和建議所作出的決定而導致損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔。
2.乙方的服務范圍
2.1受甲方委托參與甲方日常管理工作,為其提供政策法律等規范性文件的解讀,為其內部管理和對外交往的重大決策行為
—1— 提供法律咨詢服務。
2.2參與甲方轄內的普法宣傳教育活動,為甲方的社區群眾開展法律咨詢或法律培訓服務。
2.3積極參與法律援助工作,受蘿崗區司法局及區法律援助機構的指派承辦甲方轄內涉法涉訴的維穩案件和法律援助案件。
2.4協助甲方的人民調解組織處理涉法涉訴糾紛,為其提供法律專業指導意見。
2.5配合甲方做好轄內的綜治信訪維穩工作,提出法律意見和建議,為突發群體性、敏感性事件開展法律疏導。
2.6依法接受甲方委托,對甲方所涉重大法律事項開展調查、論證,進行法律風險評估,參與重大項目或合同談判、簽約活動。
2.7為甲方開展換屆選舉工作、征地拆遷、股份分紅等工作提供法律咨詢意見。
2.8依法接受甲方及其社區群眾的委托,代理其進行訴訟、仲裁、調解、調查等法律事項。
2.9經雙方友好協商,受甲方委托處理其他法律事務。2.10未經雙方協商同意,乙方的公益法律服務范圍不包括甲方及其轄內群眾涉及經濟、民事、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者仲裁法律程序的專案代理事務,也不包括甲方涉及非日常管理與社會服務的投資、融資等專項法律顧問事務。
3.乙方的職責與義務
3.1乙方應當保證至少一名符合條件的執業律師作為甲方日常法律顧問工作的負責人,并可根據實際情況更換法律顧問團隊的組成成員,但應當及時通知甲方。
3.2乙方指定的負責人負責辦理甲方日常法律事務,受達甲方的指示和要求,交接文件和資料等。
—2— 3.3乙方保證在履行其義務時依法依規為甲方提供優良、高效的服務,及時完成委托事項,并應甲方要求通報工作進程,盡最大努力維護甲方及其群眾的合法權益。
3.4乙方及其律師應依法依規防止律師沖突,如遇利益沖突應主動回避、不接受委托、更換承辦律師、終止委托關系等措施。但因甲方未如實說明利益沖突情況,導致乙方違反有關規定的,其后果由甲方自行承擔。
3.5乙方對甲方業務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據、法律文件和財物應當妥善保管。
3.6本合同任何一方未經合同另一方的書面同意不得將本合同項下的權利和義務全部或部分轉讓給本合同以外的第三方。
3.7 在征得甲方同意的前提下,乙方可為有利于總體工作的完成聘用其他專業顧問。
4.雙方的其他權利與義務
4.1甲方及其轄區群眾委托乙方處理2.10項中的專項法律事務時,應與乙方另行簽訂委托代理合同,約定各自的權利義務。
4.2甲方應當為律師提供良好的辦公條件,辦公場所外懸掛法律服務站標識牌,在轄內做好宣傳工作,盡量為律師開展法律服務工作提供必要的物質保障和安全保障。
4.3乙方指派的律師應掌握并熟悉農村征地拆遷、土地承發包等涉及農村重大法律事務的政策法律法規,在履行法律顧問職責時,應依法維護甲方的合法權益,遵守誠信原則,在甲方的授權范圍內,依法獨立提供法律服務,并有權拒絕甲方要求為其違法行為及違背事實、違反律師職業道德的事項提供法律服務,有權拒絕他人的非法干預。
—3— 4.4乙方指派的律師在提供法律服務過程中享有知情權,遇到重大疑難問題應及時向甲、乙雙方匯報,并對其接觸、了解到的秘密和其他不宜公開的情況負有保密義務。
4.5乙方提供法律服務的質量不符合要求,或者存在違法違紀行為的,甲方有權要求乙方及時改進,并向蘿崗區司法局報告情況,提出意見和建議。
5.法律顧問費用
5.1法律顧問費用暫時按照區政府《關于蘿崗區建立基層組織法律顧問制度的實施意見》的有關規定執行,待廣州市委、市政府正式通過《廣州市關于深入開展一村(社區)一法律顧問工作的實施意見》后,按照區政府下發的新文件執行,須由蘿崗區司法局統一支付的部分由區司法局在專項經費中列支,其他顧問費用由雙方協商解決。
5.2非常年公益法律顧問服務事項的收費由雙方另行協商處理,乙方應參照法律服務市場價格給予甲方優惠。
6.工作費用
6.1乙方律師辦理甲方委托事項所發生的下列工作費用,應由甲方承擔:(1)相關司法、行政、鑒定、公證等部門收取的費用;(2)必要的差旅費、食宿費、交通費;(3)翻譯費、復印費、長途通訊費等;(4)征得甲方同意后支出的其它費用。
7.其他事項
7.1本協議有效期自2015年1月1日起至2015年12月31日止,期限屆滿后,雙方可另行協商續約。
7.2本協議書所作安排,甲乙雙方均應認真、全面履行,不得違反。一方嚴重違反協議所約定的義務,另一方有權提請蘿崗區司法局進行協調解決。
—4— 7.3本合同未盡事宜,由甲乙雙方協商一致處理,并報蘿崗區司法局。
7.4本合同一式三份,經雙方蓋章后生效,甲乙雙方各執一份,另交一份給廣州市蘿崗區司法局備案。
7.5本合同是在蘿崗區司法局主持下,經甲乙雙方協商一致簽訂的公益法律服務合同,相關的律師工作受蘿崗區司法局監督、管理和指導,甲乙雙方應自覺遵守協議,主動、及時向蘿崗區司法局報告有關工作開展情況,提出意見和建議,共同推進村(居)基層組織法律顧問工作機制完善發展。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
簽約代表: 簽約代表:
二○一 年 月 日 二○一 年 月 日
—5—
第二篇:村居法律顧問工作總結
北村村居法律顧問總結
廣東維永律師事務所入駐白云區龍歸街北村已有數年之久,在區司法局和龍歸司法所的關注和支持下,本所律師基本完成了2021年上半年村居法律顧問工作各項法律服務和法律活動。
通過法律顧問這一平臺,以運用法律知識為導向,盡心盡責為村集體、村民、外來務工人員提供法律服務。現作總結如下:
董立凡律師將法律顧問工作與北村的普法教育、人民調解、法律服務等多項工作職能結合起來,開展形式多樣的法律服務活動,主要有:
(一)開展普法宣傳,提高北村村民的法律素質,增強村民的法制意識。2021年1月1日起《中華人民共和國民法典》正式實施。由于《民法典》與村民群眾生產生活密切相關,推廣普及《民法典》刻不容緩。本律師在2021年上半年開展了《民法典》的專項培訓。通過培訓讓村民更加了解《民法典》,取得了一定的社會影響。由于《民法典》內容較多,該項培訓工作仍將在下半年繼續開展。
(二)董立凡律師在為北村提供日常法律值班時,及時化解因婚姻家庭、勞務關系、交通事故、宅基地等引發的糾紛矛盾,引導村民通過正常渠道依法維護自己的合法權益,避免轄區內的村民因矛盾引發維穩壓力。
在為村居群眾依法維權提供法律服務的同時,董立凡律師推動法律服務進村。進一步拓展法律服務在社區覆蓋的廣度和深度,實現法律服務與村民群眾零距離接觸,幫助村委更好地維護自身合法權益,推動法律服務向村的延伸。
(三)籌建為僑法律服務工作站
北村是白云區著名僑鄉之一,不少北村村民的親屬均旅居國外,同時也居住了不少的歸僑和僑眷。他們都心系祖國,希望能落葉歸根,同時也希望國家能有效保護他們的合法權益。為有效保護僑胞的合法權益,在區委統戰部的組織下,董立凡律師協助村委共同籌建了“為僑法律服務工作站”。工作站建立以來,已為多位僑胞、僑眷提供法律服務。既能保障僑胞、僑眷的合法權益,同時起到宣傳為僑政策的作用。
(四)董立凡律師積極為北村村委會提出各種合理化建議,規范了村委會的工作,相應的減少了矛盾,使農民對村委會的意見少了,村委會的工作開展也順利了,極大地促進了社會和諧穩定。
第三篇:村居法律顧問總結
村居法律顧問總結
村居法律顧問總結1
20xx年,我公司法律事務、授權經營工作在總經理室的直接領導下,緊緊圍繞大力發展業務、保持穩健經營的中心工作,全面貫徹實施總公司有關法律事務和授權經營工作的指示精神,開拓創新,主要做了如下工作:
一、加強對訴訟工作的管理,進一步完善報告(備)制度。
(1)堅持“減少訴訟案件,降低訴訟成本,努力提高勝訴率”和“訴訟案件分級負責,誰主張、誰舉證”兩個原則,加強對訴訟案件的管理,要求案件涉及到哪家公司,由哪家公司負責處理,在各個訴訟程序開始之前,必須充分準備好所需的法律文件、證據及相關事宜。
(2)各級公司在上級公司授權范圍內進行訴訟,并按照省分公司有關規定,逐級做好報告(備)工作。對報備到省公司的案件,我處進行認真審核,冷靜、客觀、公正地進行案情分析,然后建議參加訴訟的公司是否把官司打下去。對下級公司上訴到省高院的案件,我處將積極提供支持。如清豐某私營塑料廠火災案,中院一審保險公司敗訴,判保險公司賠款70余萬元,目前上訴至高院,我處協助xx公司聘請了律師,分析了案情,爭取二審改判。
二、分析以往案件,探索發案規律,指導下級公司開展工作。
我處通過對分業經營以來發生的80多起訴訟案件進行調查、統計、分析,初步摸清了我公司訴訟案件敗多勝少的原因,對下一步工作提出了五項對策措施:一是要把好承保質量關,切實做好核保工作。嚴格按照操作規程辦理業務,項目填寫要齊全,特別約定要詳盡、明確。
二是在處理理賠案件時,首先要做到及時查勘現場,爭取取得第一手資料;其次在現場查勘時,要注意收集現場證據,并和保戶一起對收集的證據進行現場確定;第三要及時詳盡地查看帳冊及有關憑證,對涉及案件的帳冊和憑證,要詳細地進行抄錄或復制,必要時可對其進行封存。三是在制作賠案時,資料要齊全,案件的情況要詳細地表述,賠款金額的計算要有理有據。四是要慎重地對待拒賠案件,要分析拒賠的理由是否充分,法律上是否認可,堅決杜絕口頭拒賠。五是平時要加強與法院的聯系,做好對辦案法官的日常宣傳、攻關工作,不能臨時抱佛腳。
三、直接參與一些案件的訴訟工作。
(1)香港xx公司花生霉變保險騙賠案取得階段性進展。我公司積極協助警方做好取證工作,目前,取證工作基本結束,案件已移交檢察院起訴。
(2)參加了駐馬店xx集團進口豆粕貨損糾紛案的訴訟和代位追償工作,較圓滿地結束了這起長達4年多的訴訟案件。
xx年xx月,xx分公司承保了駐馬店xx集團購買的11563噸豆粕,貨物由thor sky輪從印度某港運抵連云港后,保戶提貨發現貨損即向保險公司索賠。xx分公司查勘、核實后,以“在海上航行途中未遇任何自然災害、意外事故以及無任何外來原因導致該批貨物的損失”和“船舶處于不適航狀態”等原因予以拒賠,保戶不服,隨向上海海事法院連云港派出庭提起訴訟,開始了艱難的訴訟過程。在一、二審中,我公司委托的代理人據理力爭,但法院還是判我公司賠款4,140,601元及利息。因二審是終審判決,我們只好表示尊重,決定有條件的接受法院判決,一是xx集團要將權益轉讓給我公司,并在向船方追償方面積極予以配合;二是按照正常理賠程序進行賠付,xx集團必須提供必要的數據和單證。駐馬店xx集團根據我公司的要求,正式起訴承運人泰國thor sky公司,并將追償權轉讓給我公司。今年4月25日,上海海事法院連云港派出庭下達了(xx)滬海法連商字第xx號民事判決書,判決承運人泰國thor sky公司未能提供可以免責的相關證據,依法對貨損應承擔賠償責任,賠償我公司保險賠款4197306元及其利286947元。被告不服判決,向上海市高級人民法院提出上訴,上海市高級人民法院開庭審理,經過激烈的法庭辯論后,上訴人要求與我方代理人進行和解,同意賠償我公司損失37.5萬美元。考慮到海外追償難度較大,一般案件能夠追回40%左右已屬不易,而我們追回的資金已達到70%,我方代理人同意和解。目前,37.5萬元美元已如數劃入我公司賬戶。
另外,南陽某私營企業玉器破損訴訟案,目前已進入二審。省分公司營業管理部地產權糾紛案,我公司按規定向總公司申請了授權。
四、建立法律人才庫。
今年第三季度,對全省系統內法律人才進行了摸底調查,初步建立起我公司的法律人才庫,全省擁有法律專業畢業研究生2人,本科生9人,大專生23人,其中有律師資格的6人。我處已將相關人員的資料存入電腦,以便發揮這些人員的作用。
五、設計了統一的《授權委托書》和《委托代理合同書》。
為了規范委托代理訴訟行為,省分公司設計了《授權委托書》和《委托代理合同書》樣式,對委托代理的權限、代理律師的職責及收取律師費方式都作了統一規定。今后,凡我公司系統內聘請的'律師,根據國家有關規定,原則上按全風險承包方式收取律師費,即前期不收取任何費用,律師費以最終為我公司挽回實際損失為標準,按實際挽回損失的一定比例收取。如律師未能為我公司挽回損失,則分文不取。
六、做好授權經營工作。
為了進一步加強授權經營工作,省公司及時下發了《關于規范業務部分特別轉授權報批程序的通知》,對授權報批程序進行了規范。根據總公司對省分公司的授權,我處在廣泛征求各市分公司和省公司機關各處室意見的基礎上,制定了xx年《轉授權書》,對部分市公司、部分業務的授權權限進行適度調整。11月初,我處又專門發出通知,廣泛收集機關各處室、各市分公司對今年授權經營權限、管理等方面的意見和建議,為修訂明年《轉授權書》做好準備。
以上是我公司在法律、授權經營方面所做的主要工作,根據當前存在的問題和不足,我們明年的工作重點是:
(1)加大訴訟案件處理的力度。對本處參與訴訟的案件,如香港xx公司詐騙案、南陽玉器訴訟案等,一是積極做好取證、上訴、申訴工作,加強對公、檢、法等部門的公關,爭取早日結案,盡量避免訟事纏身。二是做好案卷材料的收集、整理、歸檔工作,要把案件辦成“鐵”案,經得起考證。
(2)根據授權范圍,加強對下級公司訴訟案件的指導和援助。凡市公司上訴到省高院的案件,我們將積極提供援助,幫助聯系律師,協助進行案情分析、取證等。
(3)對分業經營以來的典型訴訟案例,從法律和業務角度進行分析,做到一案一點評,然后匯編成冊,印發系統內廣大干部員工,以生動的案例增強人員的法律意識,做到依法、按規經營,從源頭上杜絕一些訴訟案件的發生。
(4)適當時機,舉辦一期縣區公司經理法律知識培訓班。重點培訓保費收入超1000萬元的縣公司、超xx萬元城區公司經理。請總公司法律部領導和一些有聲望的法律界人士上課,以增強基層公司的法律意識和依法維護自身權益的能力。
(5)授權經營方面。根據總公司授權和轉授權人的意見,結合市公司對今年授權經營工作的反饋意見,修訂、印制好20xx年《轉授權書》。在適當時機,組織力量對市分公司的授經營工作進行一次檢查,督促各級公司在授權范圍內依法經營。
村居法律顧問總結2
20xx年是緊張、充實、不平凡的一年,正如羅總在年初工作會報告中所講,是集團公司攻堅克難、逆境求強的一年。同時,xxx年也是中央企業推進法制工作三年目標“大考”驗收的一年。如何把法律服務與集團公司“兩提一降”這個中心工作有機結合起來,如何通過全面防范法律風險,為企業創造直接和間接價值,是法律事務部全年工作的著力點。xxx年我們以服務企業“兩提一降”為目的,以完成三年目標為抓手,堅持“點面結合、防治結合、學用結合”,扎扎實實做好法律服務。一年來,在集團領導、各部門、各出資企業的支持下,經過部門同志的共同努力,全面完成部門工作指標,較好地完成了xxx年工作任務。
(一)點面結合,突出法律服務的實效性
所謂點:就是指作為總部職能部門,必須要履職盡職,有效防范集團公司改革發展中的每一個法律風險點,幫助部門把好法律風險關,讓領導決策、簽字無法律上的后顧之憂。
我們認識到,如果放過一個法律風險點,就可能給企業帶來一個出血點。防住法律風險點,就是堵住“出血點”,就是為“兩提一降”做貢獻。
xxx年,我們主要從以下三個方面抓好“點”的工作。
一是通過落實制度防范法律風險點。
法律事務部按照“抓工作從制度入手、抓制度從工作出發”的思路,嚴格執行三項法律審核制度,充分發揮了法律保障作用。
我們提出每份法律審核意見,一要有效防范法律風險、二要體現央企法律服務的質量、三要禁得住歷史檢驗的工作標準,繼續強化經濟合同“雙流程”管理,實行經濟合同審核書面及網絡同步流轉。xxx年我們審核的合同,無論標的額大小都“一視同仁”,嚴格落實《合同訂立審批單》制度。
為進一步提高合同審核質量,xxx年我們制定了《合同審核任務清單》,列出了八個方面的審核項目,實行審核人、合同處、部門的三級把關,做到審核工作不漏項,確保審核質量。
二是通過溝通協調防范法律風險點。
xxx,法律事務部參與集團公司及相關出資企業重大項目、專項法律服務17項。每個項目因情況不同、特點不同,法律需求也各不相同,法律事務部注重通過溝通協調,與承辦部門、中介機構形成合力,充分發揮法律風險的識別、提示、預警和防控作用。
xxx年,對于聘請外部律師的項目,我們有兩個改變,一是從“跟著走”向發表“獨立意見”改變,二是由“一聘了之”向“全程監管”改變。通過與承辦部門溝通,提前了解項目法律需求,采用我方擬定的法律服務合同將外部律師的工作量化、標準化。要求律師對每份法律意見必須“咬牙印”,通過合同的“硬約束”保證外部律師服務質量。
三是通過主動服務防范法律風險點。
對于出資企業的法律事務,我們主動提供服務,盡我們所能幫助企業防風險、降成本。
一年來,我們感到大家的法治意識加強了,對我們的工作也更信任了。不但總部的同志有問題愿意咨詢法律部,二級甚至三級出資企業的同志也愿意向我們咨詢法律問題;不僅出資企業法律人員愿意向我們征求法律意見,出資企業的領導也愿意向我們咨詢、交流法律問題。甚至有的企業法律力量較為薄弱,干脆把總部法律事務部當成了企業法律部。只要有利于“兩提一降”,有利于防范法律風險,我們都會提供專業、熱心的法律服務。
所謂“面”,就是建立全集團的法律工作體系,有效防范全系統的法律風險。xxx年,我們主要從三個方面做好“面”的工作。
一是落實三年目標,拓展“面”的寬度。
建立全覆蓋的法律工作體系。通過實地調研、逐家落實,集團公司所有二級企業都建立起“領導主抓、總法牽頭、部門承辦、人員落實”的法律工作體系。100%的企業都設立了總法律顧問,總法律顧問數量達32名;100%的企業都配有專兼職法律人員,全系統法律人員數量達到90名。86%的企業將法律事務機構作為一級職能部門,三家企業雖然未設立法律事務機構,但是企業法律工作都有人落實、有人負責。
建立突出境外特色的法律工作體系。境外投資運營是集團公司的主要贏利點,在開展“面”的工作中,法律事務部始終注意突出“境外”這一重點。法律事務部通過實地調研,幫助境外企業建立、完善法律工作體系,實現制度到位、總法到位、人員到位,確保境外投資運營依法合規。到xxx年底,二級境外企業100%設立了總法律顧問,100%建立了完善的法律審核制度,100%配備專人負責法制工作,三項法律審核率始終保持100%。
建立以集團公司為樞紐的法律工作體系。法律事務部認真貫徹國務院國資委法制工作要求,定期匯報溝通三年目標工作進度。在深刻領會國資委有關要求的基礎上,法律事務部結團公司實際,制定具體方案,向出資企業宣貫落實。法律事務部以三年目標為抓手,逐家、逐條、逐項落實指標,形成了以法律事務部為樞紐、上通下達的法律工作體系。
二是采取有效措施,提升“面”的硬度。
通報進度,形成壓力。自20xx年起,為了幫助出資企業了解差距、明確任務,法律事務部每半年向出資企業通報三年目標進展情況。營造了出資企業積極對標先進,自我提升標準,相互追趕、彼此競爭的工作氛圍。有的企業在通報后一個月內立即設立法律事務機構,有的企業在通報后立即招聘法律人員。在定期通報的推動下,各出資企業圓滿完成三年目標各項指標。
納入考核,形成動力。為了使各出資企業切實重視法制工作,增強工作動力,xxx年集團公司首次將法制工作納入出資企業績效考核。xxx年3-4月份,法律事務部依據客觀公正的原則對各出資企業開展評價,無論企業規模大小,都按統一標準打分,如實報告、公布評價結果。考核評價結果公布后,很多企業紛紛詢問扣分項,對照短板,快速整改。
開展述職,增強干勁。為保證總法律顧問發揮作用,在20xx年成功開展述職的基礎上,xxx年又組織所有出資企業開展總法律顧問書面述職。通過述職,引導、督促各位總法律顧問“在其位、謀其政”,在三項法律審核、法律糾紛案件處理、機構建設等方面切實發揮帶頭作用,保障企業依法決策、依法經營。
三是加強隊伍建設,夯實“面”的厚度。
加強督導,壯大隊伍。法律事務部通過文件、會議、調研等形式,督促出資企業不斷加強法律人員的充實配備,以滿足企業快速發展的需求。三年來,企業總法律顧問從16名增加到32名,企業法律人員從60名增加到90名。專職法律人員的持證率已經達到80%。
加強學習,提升隊伍。為了提升法律人員業務素質,3月,法律事務部舉辦了法律業務網上培訓,共100余名法律人員及其他業務人員通過網絡參加了培訓,深入學習了民商法、企業法律顧問實務、企業管理等知識,強化了業務素質。xxx年3月開始,法律事務部指派專人通過微信及QQ以“每日一題”的方式,幫助法律人員學習相關法律知識。
明確職責,發揮作用。總法律顧問是企業法律工作隊伍的“帶頭人”,是保障企業依法合規的核心崗位。我們建立了30多人的總法隊伍,有了“量”的保證,還要在“質”的提高上下功夫,提升總法素質,保證發揮作用。7月,法律事務部舉辦了為期四天的出資企業總法律顧問履職能力培訓,著力解決了總法律顧問“干什么、怎么干、如何干好”的問題。三年來,在總法律顧問的帶領下,各出資企業三項法律審核率始終保持100%。
(二)防治結合,強化法律服務的主動性
企業法律工作的真正價值不在于“救火”,而在于“防火”。企業的`法律風險防范工作,應防治結合,以防為主。
1.主動查找風險。
發動企業,查找風險。xxx年,法律事務部連續四年開展“企業法律風險防范之我見”論文評比活動,共征集論文百余篇。這些來自出資企業、來自生產一線的論文,有對礦業并購防止礦業權隱匿風險的分析,有對國際工程項目法律風險的解讀,有對建筑施工企業招投標、勞動用工等方面法律風險的剖析,還有對已辦訴訟案件的經驗總結。大家在查找風險的基礎上,提出了相應的對策建議,對防范法律風險具有重要參考意義。
2.主動研究風險。
編寫贊比亞法律風險防范國別指引。根據國務院國資委的要求,集團公司與中石化、中石油等8家中央企業開展《企業境外法律風險防范國別指引》的編寫工作。我們克服人手少、任務重等困難,完全依靠自身力量,利用業余時間進行編寫,數易其稿,形成11萬字書稿。這本指引為在贊企業合規經營、防范風險提供了有效支持。
編寫7國境外投資指引。法律事務部結合集團公司投資區域,編寫了贊比亞、緬甸、剛果(金)等七個國家的境外投資指引。根據國務院國資委國別指引的編寫要求,對緬甸、剛果(金)的投資指引進行修改、完善,為集團公司在這些國家投資運營中防范法律風險提供參考。
3.主動防范風險。
一是制定合同標準文本,防控合同風險。
xxx年,法律事務部根據集團公司合同簽訂情況,形成委托合同、技術合同等共計12大類、29種合同示范文本。其中,法律服務合同、技術服務合同、審計委托合同等類別已逐步使用我方文本簽約,有效防范了風險。
二是開展普法活動,打造全員工程。
自xxx年12月開始,法律事務部每周開展“送法上門”網絡普法工作,截至目前,已開展“以案說法”158期、“普法小課堂”173期。結合首個國家憲法日,法律事務部通過網上憲法問答、發放書籍、電子屏等三個途徑開展宣傳工作,營造了濃厚的憲法學習氛圍,強化了依法治企的意識。
(三)學用結合,提高法律服務的水平
法律事務部是個年輕的部門,平均年齡只有30.5歲。xxx年我們崗位變化較大,兩進兩出一人休假,全年僅5名同志在崗。這種情況下,通過學用結合的方式,提高部門戰斗力,有效保證了“點面結合、防治結合”。
一是加強知識學習。
自20xx年以來修訂的法律、行政法規及司法解釋就達327部,企業法律人員必須及時更新知識儲備,才能為企業健康發展提供保障。對于xxx年新修訂的《商標法》《公司法》《環境保護法》《安全生產法》,我們及時學習立法新變化,準確提示相關風險點。同時,我們每月定期收集新公布或新實施的法律法規,在集團公司OA及網站上同步發布,幫助大家及時了解新法新規。針對新修訂的環境保護法,我們采用生動形象的動漫圖表形式,幫助大家一目了然了解新變化對企業的影響。
二是加強有針對性的培訓。
xxx年,法律事務部共參加業務能力培訓10人次。通過參加企業爭議解決方面的培訓,提高仲裁案件處理技巧;通過參加商務部組織的反壟斷法培訓,深入了解我國反壟斷監管的規定,為企業參與國內外公平市場競爭提供法律保障;通過參加“企業法律風險管理指南”研修班,我們了解到跨國公司的法律風險管理經驗,提升了合同管理能力。
三是加強實際的研討。
法律事務部注重從具體工作出發,學習與之相關的業務知識,提升法律事務處理能力。針對永續債業務,我們系統研究了新融資方式的法律風險,分析永續債與優先股的各自利弊;為更加透徹地了解贊比亞有關公司治理、注冊、解散事宜的規定,我們組織部門人員利用業余時間專題學習贊比亞《公司法》。
四是加強敬業精神的培養。
法律事務部將員工綜合素質的提高與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,著力培養一支忠于企業、聚焦專業、愛崗敬業的法律隊伍。xxx年法律事務部克服了在崗人員少的困難,充分發揚敬業精神,堅持黨員帶頭、骨干帶頭,團結協作,形成良好的部室作風。
xxx年,法律部一人取得法學碩士學位,法律碩士占部門總人數的87.5%;一人獲得高級職稱,獲得高級職稱的人員占部門總人數的25%;另外,一人通過清華大學的仲裁員考試,獲得仲裁員資格;一人考取工商管理碩士。
回首xxx年,集團法制工作完成了三個硬指標。
一是全面完成集團公司xxx年績效考核指標;
二是法制工作在中央企業的排名由第二個三年目標的108名提高到xxx年的前40名;
三是從國資委普法先進單位邁入全國普法先進,是18家榮獲該榮譽稱號的中央企業之一。
村居法律顧問總結3
20xx(截止到20xx年11月3日),在市、縣司法局的領導下和市律協的指導下,我律師事務所人員認真學習黨的基本路線、方針、政策及會議精神,積極參加4.20蘆山7級地震災后重建,認真學習法律、法規和災區政策,積極參加警民親活動、中國夢主題教育、群眾路線實踐教育活動、法律七進活動等,按時參加律師培訓,在辦案過程中依法維護當事人的合法權益,努力完成律師各項任務。現總結如下:
1、律師顧問工作:
所內有三名注冊律師,均為xx縣縣政府法律顧問團成員,現在有35家顧問單位,其中一家是縣政府(未收費),其余24家為村社免費擔任。20xx年來,青衣所為顧問單位代理行政糾紛4件(房屋頒證行政爭議訴訟及要求政府信息公開案),民事案件6件,維護了顧問單位合法權益;幫助審查、修改各類合同30次,幫助草擬合同10件,解答各類咨詢70余次。
2、民事代理工作(包括勞動仲裁代理、法律援助):
共代理各類案件25件,結案率xx。其中涉案80余人的集團訴訟案按一件代理計算,由于涉及在訴訟過程中的涉訪問題和本縣社會穩定和災后重建,本案作為青衣所今年重大工作任務積極代理進行,并參與法院調解工作,現已經全部結案,當事人雙方達成協議撤訴。
3、刑事辯護工作:
共受法院指定及法律援助中心指派和當事人委托辦理刑事辯護12件,其中法律援助11件,法院均基本采納了律師辯護主要意見。
4、行政訴訟:
全年辦理過程中行政訴訟案件5件。當事人與縣政府房屋頒證行政爭議及要求政府信息公開案。三案均一審辦理完畢,其中兩件經多次和原告講解法律規定后原告主動撤訴,兩件一、二審勝訴,充分維護了政府、行政部門依法行政的權益。特別是尹紅賓訴xx縣政府信息公開案,代理律師通過市、省的兩次訴訟,維護了政府在涉及移民、災后重建過程中的依法行政、依法辦事的權益。
5、在災后重建的法律援助方面。
青衣所繼續堅持有援助必辦理的原則,在4.20地震后法律援助案件急劇增加的情況下,繼續用良好的法律服務幫助受援當事人解決各項糾紛,共援助代理、辯護27件次。主要為受援人與重慶玉屏公司、重慶皇華公司的建筑施工工程的材料款、工程款、墊支款等糾紛二審代理。同時,積極參與災后重建,保護農民工的合法權益并,積極配合勞動、勞動仲裁部門研究涉及xx縣蘆陽鎮向陽小區建設施工的`200余名農民工的工資拖欠問題(涉案工資300余萬),由于涉及問題復雜,受援人多次到縣上訪,已經嚴重影響到和諧,我所律師從解答、免費代書、指導收集證據材料等,積極提供義務法律幫助,現在案件已經全部進入勞動仲裁程序。
6、政府法律顧問團方面。
蘆山地震發生后,律師積極參加全縣抗震救災,在20xx年10月,全所律師均受聘為縣法律顧問團成員,為我縣政府災后重建等提供法律服務。20xx幫助政府代理行政糾紛5件(兩件房屋頒證行政爭議訴訟及二件要求政府信息公開案、一件林權處理決定行政糾紛案),案件均辦理完畢。其中兩件經多次和原告講解法律規定后原告主動撤訴,政府信息公開案一、二審勝訴;同時為政府及有關部門草擬、審查、修改災后重建各類合同30次,出具法律意見文書6次,提出書面法律意見4次;積極參與社會矛盾糾紛化解工作,參與大調解法律事務15次,研究、制定設計災后重建法律宣傳資料一件次,參與災后重建人民調解培訓1次,街道義務法律宣傳咨詢2次,3人次參加,解答災后重建各類法律咨詢、政策300余人次。
7、災后重建的有關法律7進等服務工作。
結合xx縣災后重建和法律7進工作,我所因為災后重建工作需要,根據蘆山各機關、單位繼續重建特點,根據縣局安排2名律師同時參加全縣大調解、征地拆遷、安居安置等災后重建工作調解達到150余次,和工作組一起到各機關、單位進行災后重建法律政策宣傳10余次,涉及人數50余人;進村社法律政策宣傳20余次,進拆遷、重建企業、工業、農業園區進行災后重建法律政策宣傳5次,涉及人數100余人,進行法律、征地拆遷政策咨詢30余次。同時一名律師根據縣局安排兼任xx縣法律援助中心的日常管理工作,辦理了大量的法律援助管理事務。
我所今年根據縣局工作任務,中心在地震后為我縣災后重建提供法律服務各類。在辦案人員少,援助案件多,涉及重建法律事務繁多的情況下,完成各項工作任務。明年繼續開展好災后重建的法律服務,努力發展收費的法律顧問,發展律師人員,推進我所各項法律服務工作。
村居法律顧問總結4
在上一的執業過程中,本人對國家和人民對律師行業的要求高度保持一致,在市司法局和市律協的領導下,認真、謹慎的履行自己的職責,嚴格要求自己,始終認真遵守憲法和法律,遵守律師職業道德和執業紀律,忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業使命,維護當事人的合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義,業務上也取得了些許成就,律師業務也有了新的發展,現分項總結如下:
一、不斷加強思想建設
遵守國家法律、法規,嚴格遵守律師職業道德、執業紀律以及《律師執業規范》,遵守各級司法機關的規章制度,認真履行律師協會的章程,履行會員的義務,遵守律師事務所所內的各項管理制度,敬業愛崗、廉潔自律、文明執業,認真履行工作職責,全心全意的做好法律服務工作,樹立品牌服務形象,堅守執業理念,最大限度地維護當事人的合法權益。認真學習,嚴于律己。不斷進行知識更新,并積極參加律師事務所和律師協會舉辦的業務技能學習與職業道德培訓,提高自己的業務技能和專業素養。利用電視、電腦、報紙、雜志等媒體關注國內國際形勢,學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍。
在執業過程中,認真貫徹黨中央及全國律師協會對律師行業的要求和指示,嚴格要求自己,遵守職業道德和執業紀律,沒有發生違反職業道德和執業紀律的事件,截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習慣站在維護當事人利益角度考慮問題,設身處地地為當事人著想,盡可能地做到既能維護當事人合法權益又不損害行業整體利益直至國家利益。
二、認真參與公益法律援助活動
本人積極投身于普法工作,根據普法工作目標和要求,在法制宣
傳日開展普法宣傳活動,堅持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環境,提高公民的法律素質,并結合工作實際,探索普法工作的新方法、新路子,采用到企業開展調研、開辦普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實際效果。在熱心公益、服務百姓的活動中,本人認真履行工作職責,熱心解答百姓所關心的法律問題。在當今法治社會的背景下,社會群眾法律意識不斷增強,對公眾及律師行業能夠在這樣互相交流過程中相得益彰,一方面滿足了公眾的法律需求,另一方面律師工作也能夠通過接地氣的方式是自己的工作得到深入和沉淀,對于促進兩個文明建設和社會和諧穩定盡了自己的一份力。
20xx,個人承辦法律援助案件共5個,其中有未成年人搶劫案、制造毒品案等。其中,有當事人家屬經濟困難無力委托律師的`,也有自己有可能被判處無期以上徒刑的。通過提供法律援助,讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利,彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后,我都抽時間將辦案心得發表在自己的工作筆記上,在總結中認識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養、財產分割、合同糾紛等法律問題,對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽,認真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
三、努力提高業務水平與技能
過去的一年,通過大量辦理訴訟案件及非訴訟案件,辦案方式取得很大突破,用非訴訟方式解決訴訟問題,既減輕當事人的訟累,又妥善化解社會矛盾,及時息訟解紛,促進了當事人的和解,增進了社會和諧。本人無論是民事代理、刑事辯護,還是非訴訟業務,都能夠恪盡職守。作為企業法律顧問,認真為顧問單位解答實際法律問題、及時提出法律意見,為顧問單位提供了優質服務。
回顧本人所接受的各類案件和所提供的各類法律服務,本人兢兢業業,扎扎實實,每一個案子都盡心盡力,做到當事人滿意,自己心里安然踏實。取得了較好的經濟、社會的雙重效益。為維護社會穩定,促進社會和諧,保護國家、集體及公民的合法財產等均做出了自己應盡的貢獻。
與時俱進,拓展新領域。隨著全球經濟形式的變幻及國內經濟體制的發展,面對不斷涌現的新問題、新領域,本人在律師事務所主任的領導下立足現有業務的同時,繼續拓展新的業務領域,積極開拓案源,努力用自己的的法律專業知識和技能為當事人服務。
四、遵守律師職業道德執業紀律
在職業過程中,我忠于憲法和法律,執業為民,維護委托人的合法權益;認真遵守《律師事務所內部管理規則》和本所的各項管理制度,還積極參加修改制度,提出建議;明明白白告知委托人的各項權利和風險,不為謀取業務而誤導當事人或者做虛假承諾;沒有私自接受委托和收費,收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業務競爭的行為;嚴格按業務操作規程辦理,沒有損害國家社會和當事人合法權利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關系中,沒有非工作場所會見的行為,沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為,沒有假借他人之名向當事人所要財務的行為;沒有向司法機關出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業道德、公民道德規范,損害律師職業形象的行為。
五、存在的不足和今后努力的方向
1、是學習系統性不夠,雖然我對學習很重視,但由于工作較忙,學習的時間總覺不足,造成學習理論的深度不夠;
2、是在工作中有一些急躁的情緒,不細致,沉不下心來,在處理和化解矛盾的工作中還需更加深入細致。為此我要一是堅持學習。在繼續堅持基本理論、基本政策、基本業務知識學習的同時,加強對現代企業管理理論、法制理論的學習。
3、是加強個人修養,勤政務實,埋頭苦干、實踐自己“先做人、再做事”的人生原則。努力奮斗,不斷地充實自己、改變自己、調整自己,并在此過程中獲得源源不斷的動力,并廣交企業界和法律界愿意為了實現和實踐自己使命和目標付出畢生努力和代價的人為我的朋友。隨著建設社會主義法制體系的不斷完善,公民法律意識的不斷提高,可以預料我們律師的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高、更廣。
4、是進一步鞏固和建立自己的案源網絡。律師不是姜太公,尤其是剛剛出道的律師,等客上門是不行的,必須要有市場觀念,要主動出擊。新入行的律師越來越多,老律師名氣越來越大。一方面要守住自己已經有的市場份額,一方面要開拓新的市場。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和律師工作技能,在新的一年里,不管在什么時候都必須保持積極向上的心態,當有機會來臨的盡心盡力、做好準備,全力以赴、充分發揮,并不斷的挑戰自己能力的極限。相信,這才是真正的成功者的心態。為中國特色的社會主義法治建設,構造和諧社會,提高律師形象作出應有的貢獻。
總之,為社會、為公眾服務是律師工作的永恒主題。總結過去,通過此次考核,本人一定認真總結,糾正不足,找出工作中的差距,虛心學習;展望未來,在新的一年里,本人一定更加嚴格地要求自己,心系整體,服務社會,嚴格遵守各項規章制度,加強業務學習,在全體律師中樹更好的形象,時刻以良好的標準嚴格要求自己,進一步擴展業務,發揮先鋒模范帶頭作用,積極參加各種業務培訓活動,為全面完成各項任務而努力工作。本人在今后的工作中要力求實現每經辦、處理一起法律事務均取得法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。
通過對上一律師的執業實踐和理論學習的總結,本人對律師職業和社會主義法治建設更加充滿信心。在今后的律師執業中,本人將依照《律師法》和律師職業道德賦予的職責,提供更優質的法律服務,努力在現有的執業基礎與理念上銳意進取,創造更加輝煌的一年,為實現社會的公平正義繼續貢獻自己的一份力量。
第四篇:斗門區2016法律顧問進村居協議書
斗門區2016法律顧問進村居協議書
甲方(村/社區): 乙方(律師事務所): 丙方(司法所):
為進一步深入推進法律顧問進村居工作,根據廣東省司法廳《村(社區)法律顧問合同(樣本)》、珠海市司法局《關于印發〈村居法律顧問服務協議(范本)〉的通知》(珠司〔2016〕18號)及有關規定,三方在平等、自愿、公平的基礎上,一致同意訂立以下協議共同遵守:
一.村居法律顧問的服務范圍、服務方式和要求
(一)服務范圍
1.制訂法律服務工作方案,主要包括:(1)摸查了解甲方的法律需求情況;(2)為甲方制訂具體的法律服務工作方案。2.協助甲方做好村(社區)自治管理,主要包括:(1)為甲方起草、審核、修訂自治組織章程、村規民約及其他規章制度;
(2)為甲方換屆選舉工作提供法律咨詢和協助;
(3)為甲方社會管理和經濟、民生等方面決策提供法律意見、每年2次以上;
(4)應甲方要求,幫助甲方起草、審查民事經濟合同、接受委托參與項目談判等非訴訟及訴訟活動(其中,參與訴訟活動需要另行協商收取律師服務費用的,乙方應酌情予以減免收費);
(5)協助甲方處理轄區群眾上訪特別是涉法涉訴上訪,對上訪群眾進行法律說明和講解,引導上訪群眾依法依規合法合理解決訴求,做好息訴罷訪工作;
(6)協助甲方及時妥善處理轄區內發生的或者涉及甲方的重大敏感、群體性案件(事件);定期走訪居委會、企事業單位和群眾,收集了解重大矛盾糾紛信息,與居委會實現信息雙向提供。對重大糾紛隱患分析研判,提出初步的解決方案和法律意見向居委會反饋,并提交律師事務所、轄區司法所;
(7)參與甲方“民主法治示范村(社區)”創建活動,推動基層民主法治建設。
3.為甲方轄區群眾提供法律咨詢,主要包括:(1)解答民事、刑事等方面的法律問題;
(2)幫助審查民事經濟合同、接受委托參與非訴訟及訴訟活動(訴訟需另行協商收取律師服務費用的,乙方應酌情予以減免收費);
(3)協助困難群眾申請法律援助,受甲方所在地法律援助機構指派,為甲方轄區內符合條件的群眾提供法律援助;
(4)為甲方轄區內的刑滿釋放人員和社區矯正人員提供必要的法律幫助。
4.每季度舉辦一次法制講座,開展法治宣傳。主要包括:(1)向基層干部和群眾普及征地拆遷、土地權屬、婚姻家庭、上學就醫、社會保障、環境保護等方面涉及的法律知識,增強基層干部群眾的法律意識;
(2)主動為甲方轄區內的中小學校和企業提供普法講座;(3)協助甲方制作普法宣傳品,推動甲方的法治文化建設。5.協助做好人民調解工作,主要包括:
(1)兼任社區調委會副主任,在司法所和調委會的組織指導下,參與矛盾糾紛排查和調處工作,每年參與人民調解案件2宗以上,協助化解重大復雜矛盾糾紛,引導當事人在法律框架內解決問題;
(2)協助甲方做好人民調解組織建設,為甲方的人民調解員提供法律專業知識培訓;
6.協助做好安置幫教和社區矯正工作。
7.協助做好社區法律援助聯絡點的工作,引導困難群眾向有管轄權的法律援助機構申請法律援助。
(二)服務方式和要求
1.通過當面、書面、電話、網絡等方式,定期或不定期為甲方提供熱情、文明、規范的法律顧問服務;
2.每個月至少到甲方現場提供不少于3個半天的法律服務(其中安排半天走訪村居委會和企事業單位、群眾),現場服務的具體時間由甲、乙雙方協商后,至少提前3天予以公示;
3.法制講座要有講義提綱,并在每季度末提交給司法所備案;
4.對可能影響社會穩定或涉及甲方和甲方轄區內群眾重大利益的事情,應及時到場或通過電話提出法律意見,并向丙方報告;
5.開展各類法律服務,應按照要求登錄“廣東省一村(社區)一法律顧問工作管理系統”填寫工作日志,一事一記。每半年向所服務司法所提交一份工作報告。
6.按時參加市、區、鎮(街)司法行政部門組織的業務培訓。二.各方職責
(一)甲方職責
1.積極支持乙方開展法律服務,為乙方指派的村居法律顧問律師開展工作提供場所和便利;
2.協助做好本轄區村居法律顧問工作的信息公示,通過宣傳欄、海報、短信平臺、微博微信平臺、電子屏幕、聯系卡等途徑向轄區村(居)民廣泛宣傳村居法律顧問制度,主動及時更新法律顧問律師值班信息;
3.積極配合和協助乙方村居法律顧問律師收集群眾的法律問題和法律服務需求信息;
4.組織乙方村居法律顧問律師參與人民調解和法制宣傳工作;
5.配合司法行政機關,做好“法律顧問進村居”工作的信息報送工作;
6.指定專人負責此項工作并做好與乙方、丙方的溝通聯系。
(二)乙方職責
1.監督、指導、安排本所律師擔任村居法律顧問及村(社區)主任法制助理,積極配合所服務村(社區)開展上述有關法律咨詢、法制宣傳、人民調解和法律援助等工作;
2.應當為本所指派擔任村居法律顧問的律師提供工作支持和保障;
3.向擔任村(居)法律顧問的律師傳達、落實司法行政部門、律師協會的工作要求,督促律師履行法律服務協議;
4.如本所指派的擔任村居法律顧問的律師未能按本協議的約定為甲方提供法律顧問服務的,經甲方或丙方提出后,乙方應及時更換其他符合條件的律師;
5.本所及所指派擔任村居法律顧問的律師對甲方及群眾所提供的資料、文件、情況以及有關圖紙、談話記錄、錄音等應給予嚴格保密,非由法律規定或者未經甲方及群眾同意,不得泄露,否則追究有關當事人責任;
6.指定專人負責此項工作并做好與甲方、丙方的溝通聯系,每月向司法所上報工作信息、工作報表;
7.提供需要另行收費的法律服務,須報區一級司法行政部門備案。
(三)丙方職責
1.協助乙方村居法律顧問律師盡快熟悉村(社區)法律服務情況;
2.協調甲乙雙方開展法治宣傳,對乙方村居法律顧問律師開展法制宣傳提供指導幫助。組織實施由司法行政系統開展的宣傳活動。
3.每月檢查各轄區“法律顧問進村居”工作,指導檢查村居法律顧問律師在村(社區)服務中的值班、登記記錄等工作;
4.每月5日前將轄區開展“法律顧問進村居”的工作報表、6
案例及工作信息匯總報送上級司法行政機關;
5.指定專人負責此項工作并做好與甲方、乙方的溝通聯系; 6.加強對村居法律顧問的分級培訓及指導,提高法律服務能力。
三.披露與提前通知
為使乙方能更加有效地提供法律服務,甲方應向乙方或者乙方指派的村居法律顧問律師詳細、真實地介紹村(社區)矛盾糾紛有關情況,提供有關文件、資料的副本或影印件等。需要村居法律顧問律師參加有關會議、研究合同或參加談判時,甲方除提交必要材料外,應提前通知乙方,以便乙方統籌安排適格的村居法律顧問律師參與。
四.終止服務形式
乙方指派的村居法律顧問律師不能履行服務承諾,被甲方有效投訴2次,乙方應當更換律師;乙方更換律師后。仍存在問題的,丙方可不經甲乙雙方同意直接解除本協議且不需要承擔由此帶來的法律后果。因乙方原因不能履行協議或甲方出現不配合乙方開展工作的情況時,甲乙雙方均應當向丙方報告,經丙方核實后可解除本協議。本協議在履行過程中發生的爭議,應先協商解決,協商不成的,按法律途徑解決。
本協議未盡事項,由地級市司法行政部門負責解釋。
五.期限、費用及效力
乙方為甲方服務期限一年,自 年 月 日到 年 月 日止。丙方對斗門區法律顧問進村居服務項目每半年進行一次評估,在乙方被評估合格后,丙方按期支付。服務期屆滿后,如符合續約條件,三方可再行協商續簽協議,但續簽不能超過2次。本協議一式肆份,甲方、乙方、丙方、各留存一份,一份送斗門區司法局存檔。自三方簽字、蓋章之日起生效。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)代表人: 代表人:
簽約時間: 年 月 日 簽約時間: 年 月 日
丙方:(蓋章)代表人:
簽約時間: 年 月 日
第五篇:村居法律顧問實施意見
東河司發?2011?37號
關于實施村(居)法律顧問全覆蓋工程的意見
為深入貫徹落實科學發展觀,推進 “黃藍”兩大國家戰略順利實施,更好地為農村改革發展提供優質高效的法律服務,促進農村民主法治建設,為農村社會和諧穩定提供法律服務和法制保障,根據東營市司法局《關于實施村(居)法律顧問全覆蓋工程的意見》(東司發?2011?40號),結合我區實際情況,決定在全區實施村(居)法律顧問全覆蓋工程,建立覆蓋城鄉的基層法律顧問服務體系。現就實施村(居)法律顧問全覆蓋工程制定如下實施方案:
一、指導思想和目標任務
實施村(居)法律顧問全覆蓋工程的指導思想是:以鄧小平
-1-
理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,立足于服務和保障“黃藍”兩大國家戰略順利實施,全面整合司法行政資源,積極構建以法律服務隊伍為實施主體、覆蓋城鄉的社會法治化建設工作新體系,促進城鄉基本法律服務均等化、一體化,促進社會矛盾化解、社會管理創新,保障全區經濟社會又好又快發展。
目標任務:到2011年底,實現村(居)聘請法律顧問100%的目標,促進法律顧問與農村合同監管工作、調解工作、法律援助工作、普法依法治理工作、社區矯正和安置幫教工作相結合。到2012年底形成比較完備、運轉協調的法律顧問服務機制,基本滿足村(居)集體組織和人民群眾的法律服務需求。
二、實施主體、服務對象和服務形式
村(居)法律顧問制度實施主體是: 律師事務所執業律師、基層法律服務工作者、公證員、法律援助律師以及部分司法所干警。
村(居)法律顧問制度的主要服務對象是:村(居)集體組織、村(居)群眾以及在轄區工作、生活的外來人員。
村(居)法律顧問制度的基本服務形式是:法律顧問實行委派制。為村(居)集體組織和群眾提供法律咨詢,進行釋法解疑;定期開設法制講座,開展普法教育;幫助修訂完善村規民約、合同、協議等,參與“民主法治村”建設和依法治村(居)工作;開展法律援助行動,幫助困難群眾依法獲得法律援助;參與村
-2-
(居)重大疑難糾紛的調處;協助處理村(居)集體組織和居民的涉法事務;配合村(居)開展社區矯正和刑釋解教人員的教育管理工作;深入基層調查研究,了解并反饋廣大人民群眾需求及對司法行政系統的意見建議。
法律顧問承擔涉訴業務及需要投入較多精力的非訴訟業務時,可以收取費用,但收費應適當予以減免,其他服務應一律免費提供。
三、主要內容
村(居)法律顧問主要圍繞人民群眾“最關心、最直接、最現實”的問題開展活動,真心實意為民辦好事、辦實事。具體做到“五個結合”:
(一)村(居)法律顧問與農村合同監管工作結合。圍繞農村經濟轉型和結構調整,對村級集體經濟項目發包、小型工程招投標等提供法律服務,幫助起草、審核重大合同,參與項目談判,規范村級經濟行為。
(二)村(居)法律顧問與調解工作相結合。各司法所要認真貫徹落實《人民調解法》,實行法律顧問擔任顧問單位調解組織成員或人民調解員制度。法律顧問要積極參與顧問單位交通事故、醫療事故、安全事故以及群體性糾紛、個人重大糾紛的調解,發揮專業優勢,引導當事人更多地通過調解和其他非訴訟手段消除紛爭,化解矛盾。顧問單位發生較大矛盾糾紛,必須通知法律顧問參與調處,并在其指導下制作規范的人民調解協議,達不成-3-
協議的,由法律顧問引導當事人走訴訟渠道解決。
(三)村(居)法律顧問與法律援助工作相結合。村(居)法律顧問要積極宣傳法律援助政策法規,對經濟困難、符合下列事項的村(居)民提供法律援助:請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;請求發給撫恤金、救濟金的;請求給付贍養費、撫養費的;請求支付勞動報酬的;主張因見義勇為行為產生的民事權益的;因工傷、交通、醫療事故或者其他人身傷害事故受到人身損害要求賠償或者補償的;因勞動合同關系使權益受到損害要求賠償或者補償的;因遭受家庭暴力、虐待、遺棄而受到損害要求賠償或者補償的;因征地、拆遷使權益受到損害要求賠償或者補償的;因假劣種子、農藥、化肥以及環境污染使權益受到損害要求賠償或者補償的。
區法律援助中心負責對法律顧問進行業務指導和監督,原則上顧問單位發生的法律援助案件由法律顧問負責辦理,確保符合條件的弱勢群體都能及時獲得法律援助。
(四)村(居)法律顧問與普法依法治理相結合。法律顧問要開展有針對性的法制宣傳,提高村民法律意識,提高村干部的法律素質和依法管理農村社會事務的能力;幫助完善村(居)“四民主、兩公開”制度,協助起草、審核和修改村規民約、規章制度、法律文書,幫助開展民主法治村(居)創建活動,推動農村民主法治建設向更高層次發展。
(五)村(居)法律顧問與社區矯正和安置幫教工作相結合。
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法律顧問通過舉辦法制講座、開展義務法律咨詢等形式,有針對性地宣傳與社區矯正、安置幫教工作聯系密切的基本法律知識,增強服刑人員的法制觀念及法律意識,使其轉變觀念,重新做人,順利回歸社會;與社區矯正對象和刑釋解教人員開展“一幫一”或“多幫一”的幫教、幫困扶助活動。
四、工作要求
(一)完善村(居)法律顧問常規工作制度。一是定期服務制度。法律顧問每季度末月25日到村(居)工作室工作半天,為村(居)組織和居民提供法律咨詢,每半年在村(居)舉辦一次法制講座,對村(居)組織和居民進行法律培訓。法律服務顧問單位每年至少組織一次開展大型送法下鄉或集中宣傳活動,營造濃厚的法制宣傳氛圍。二是限時服務制度。法律顧問在接到村(居)具體法律服務需求后,兩個工作日內必須提供法律服務;對于村(居)組織、居民的電話法律咨詢,一般應隨問隨答,疑難問題不超過兩個工作日答復。三是工作日志制度。法律顧問應將所聯系村(居)的基本情況,提供法律服務的時間、對象、內容、方法和結果詳細記載,做到一村(居)一卷、一事一記、一次一記。辦理具體法律事務的,要一事一檔。四是工作報告制度。法律顧問要利用受理案件、解答咨詢、調解糾紛的職業優勢,注重收集整理可能引發群體性事件或大規模上訪事件的矛盾糾紛信息,及時上報給所在地司法所,確保不穩定因素發現及時、情報準確、分析到位、研判得當,為掌控社會矛盾動態提供有益參
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考。五是局領導班子成員及機關股室聯系司法所、律師事務所、法律服務所制度。督查指導司法所、律師事務所、法律服務所開展法律顧問全覆蓋工作,幫助司法所、律師事務所、法律服務所解決工作中遇到的實際困難和問題,年終司法所、律師事務所、法律服務所法律顧問全覆蓋工作的完成情況與包片聯系的局領導班子和股室同獎同罰。
(二)加強檢查考核。區司法局制定考核獎懲細則,把法律顧問全覆蓋工程列為司法行政機關對法律服務機構和司法所檢查考核的重要內容,細化、量化考核指標,年底對司法所及法律顧問進行考評,并根據考評結果進行年終通報。對工作突出的法律顧問上報市司法局進行表彰,對年內顧問單位發生突發性群體事件、重大治安案件、越級上訪事件,法律顧問參與調解、訴訟不及時的,或遲報、漏報、瞞報顧問單位重大信息的,或因服務質量差,引起顧問單位及群眾嚴重不滿的,區司法局將據實上報市司法局并根據有關規定進行通報批評。
(三)加強法律服務隊伍建設。要以促進公正廉潔執業為目標,全面加強法律服務機構和隊伍的執業監督,進一步加強法律服務隊伍誠信建設,端正執業理念,提升執業公信力,確保公正廉潔、服務到位。加強對法律服務人員的社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育,確保法律服務人員始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,提高服務科學發展的意識和能力。以提高服務能力為重點,大力加強教育培訓力度,-6-
特別是加強訴訟、仲裁、調解、普法、涉法信訪等專項法律服務業務技能的培訓,發揮司法行政系統在維護群眾權益機制中的積極作用,為“黃藍”國家戰略順利實施、維護和諧穩定提供強有力的法律保障。
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