第一篇：在全縣清潔城鄉動員會的講話

在全縣“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生

運動動員會上的講話

（2009年4月30日）

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實省、市“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動電視電話會議精神，動員全縣各級各部門集中時間、集中精力，解決當前城鄉環境中的“臟、亂、差”等突出問題，營造潔凈亮美的城鄉衛生環境。剛才，秀嶺同志宣讀了《永清縣“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動工作方案》，各級各部門要按照《方案》要求，結合實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，切實增強責任感和使命感 解決一個思想認識問題。

一是上級的統一行動。這次衛生集中整治活動是全省統一行動。3月12日召開的省、市“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動電視電話會議，要求各地要迅速行動起來，打響城鄉環境衛生整治突擊戰，努力實現衛生創建工作新突破。結合我縣實際，年初的《政府工作報告》也提出：開展縣、鄉、村環境衛生“三級聯創”活動，對城區、交通主干線兩側、城鄉結合部以及農村環境衛生進行專項整治，促進城鄉環境衛生改善。這一時期，是各種傳染病的高發季節，因為氣溫還在持續升高，各種細菌也都活躍

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起來了，墨西哥豬流感傳播猖獗，我國還面臨禽流感壓力，目前情況不容樂觀。為此，經過縣委、縣政府認真研究，決定組織開展這次愛國衛生整治活動。各鄉鎮、工業園區、街道辦和縣直各部門一定要充分認識開展這次衛生集中整治活動的重要意義。

二是我縣的目標任務。開展這次愛國衛生運動，是打造永清良好對外形象的必然要求。從一定意義上講，城鄉衛生環境最能代表一個地方干部群眾的精神面貌。兩年來，我們在全縣開展了大規模的環境衛生治理活動，取得了顯著成效，總體上看，全縣城鄉衛生環境正在逐步改善。但是，受經濟基礎和思想觀念等因素的影響，全縣城鄉衛生環境狀況還存在一些不盡人意的地方。在此活動中，尤其是城鄉結合部、農貿市場和部分城中村、鄉鎮所在地，還存在著垃圾亂倒、污水亂流、亂停亂放、亂貼亂畫等現象。實事求是的講，環境衛生也折射出鄉鎮、村街班子的精神風貌。凡是侵街占道亂垛亂堆柴草垃圾的村街，大部分班子戰斗力不強。上述這些問題的存在，不僅影響了人們的生活環境，而且已經影響了我縣的對外形象，特別“5.18”商務節開幕在即，為向各地客商充分展示永清的良好形象，必須集中精力、下大力氣認真加以解決。

三是百姓之需。開展這次愛國衛生運動，是營造良好生產、生活環境的現實需要。以人為本、關注民生首先要體現在關注人民群眾的生產生活條件，保障人民群眾的身體健康上，這也是構建和諧社會的最基本要求。但目前看，我縣環境衛生狀況還令人擔憂，不僅給群眾的生產、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們

—2— 的身心健康。因此，必須加大對環境衛生的整治力度，從源頭消滅病菌滋生和繁殖的土壤，切實保障人民群眾的身心健康，營造良好的生產、生活環境。為此，要求各級各部門一定要站在全局和政治的高度，切實把開展好這次愛國衛生運動作為當前工作的重中之重，抓緊抓好。

二、把握關鍵，扎實推進活動開展

這次愛國衛生運動，要按照下發的《方案》要求，分階段、分層面，扎實推進，穩步實施。

一是突出重點。要認真開展環境集中整治。在農村，以創建衛生村鎮為載體，與生態村建設相結合，努力消除“五亂”，下大力對居住環境進行徹底整治。在城區，切實做好城鄉結合部、農貿市場、城區主次干道的衛生清潔保潔，消除積存垃圾和衛生死角。大家都清楚，春節前，我們組織開展了一次大規模的環境衛生治理活動，城鄉環境衛生面貌大為改觀。但節后反彈的很厲害，現在一些鄉鎮所在地主次街道兩側垃圾成堆、個別路段低洼地段積存臭水，這些問題要在這次活動中予以解決。要抓好除“四害”活動。堅持以環境治理為主、藥物消殺為輔，制定好工作方案，積極開展技術指導、籌備藥品器械，由愛衛辦安排專人投放消殺藥品，扎實開展除“四害”活動。要抓好傳染病防控工作。按照已印發的《手足口病防治方案》要求，密切做好監測工作，一旦有疫情發生，要立即上報。教育部門要在各學校普及衛生保健知識，使在校生人人皆知；各鄉鎮、工業園區、街道辦和縣直各部門要通過多種宣傳方式，讓廣大群眾養成良好的衛生習慣。同時，衛

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生部門要對全縣所有醫療、衛生人員進行全方位的相關知識培訓，做到科學防控、有效防控。

二是發動群眾。愛國衛生運動是一項全民運動，只有發動廣大群眾積極參與，才能切實取得實效。各鄉鎮、工業園區、街道辦要充分利用廣播、宣傳欄、標語等形式，對開展此次活動的重大意義進行廣泛宣傳，充分發動群眾；宣傳部和廣播局要充分發揮宣傳媒體作用，積極配合，跟蹤報道活動進展情況，要對啟動快、完成好的單位及時通報表揚，對行動遲緩、應付了事的單位進行曝光，在全縣形成強大的輿論氛圍，促進活動的扎實開展。

三是建立長效機制。環境衛生的徹底改善，必須建立在形成良好的管理機制上。各鄉鎮、工業園區、街道辦所在地要成立保潔隊伍，建立垃圾池，做到垃圾日產日清，村街也要明確專門人員開展保潔工作；各單位要認真落實“門前三包”責任制和本單位衛生管理制度，組織機關干部對分包路段進行集中整治；縣工商局要組織和發動好企業和個體工商業戶，堅持“誰使用誰負責”的原則，清理亂貼亂畫、亂堆亂放，使環境衛生管理工作逐步走上制度化、規范化和經常化軌道，切實惠及城鄉廣大居民。

三、加強領導，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

這次“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動，從4月份開始，到年底結束。5月份為集中清理階段，各鄉鎮、工業園區、街道辦和縣直各部門要迅速行動起來，掀起衛生清理整治高潮，確保活動取得實效。

一要建立組織。各單位、各部門要把愛國衛生運動擺上重要

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議事日程，根據全縣的統一安排，研究制定各自的具體實施意見，成立相應機構，迅速開展工作。主要領導要親自抓、負總責，加強指揮和協調，分管領導要具體抓，積極研究對策，主動解決問題，要在全縣形成人人動手、人人參戰的社會氛圍。各級各部門務于5月10日前將本單位工作計劃、活動安排、衛生制度報縣愛衛辦?？h愛衛辦要歸納梳理，上報主要領導。

二要協調配合。各單位、各部門要樹立全局觀念，各負其責，相互支持，密切配合，推動全縣愛國衛生運動的深入開展。愛衛會要充分發揮組織協調、科學指導、信息傳遞、督促檢查和突發公共衛生事件應急處理的職能作用，及時與各部門溝通，了解和掌握各部門的工作動態，向縣委、縣政府匯報活動進展情況。

三要強化督導。縣委、縣政府“兩辦”督查室和縣愛衛辦將不定期組織檢查，跟蹤要賬，對工作中的先進典型及時進行通報表揚，對工作拖沓、敷衍搪塞的，予以通報批評。

同志們，這次全縣“清潔城鄉、保護健康”愛國衛生運動活動，目標、責任已經明確。希望各級各部門站在推進全縣經濟社會又好又快發展的高度，迅速行動起來，集中精力，協同作戰，為打造整潔優美的新永清做出應有的貢獻！

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第二篇：在全鎮“清潔家園”行動動員會的講話（定稿）

在全鎮“清潔家園 美化鄉村”集中行動

動員會上的講話

黨委書記

2010年11月20日

同志們：

我們今天召開的這次會議，任務具體，意義重大。在召開之前，鎮黨委、政府召集相關人員對會議內容、任務進行了認真研究，征求了相關部門負責人的意見建議。會議的主要任務是傳達貫徹全縣“清潔家園、美化鄉村”行動動員會精神，統一全鎮干群思想，動員大家積極投入到我鎮“清潔家園、美化鄉村”行動中，以十七屆五中全會精神為指導，落實“四個重在”和“三具兩基一抓手”的具體要求，把“一創雙優”集中教育活動引向深入，傾力打造我們的美麗家園，優化全鎮發展環境，從而推動富裕、和諧、美麗新 建設。根據鎮黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、統一思想，認清形勢

環境是吸引力，環境是生產力。環境就是臉面，環境就是形象。對我們全鎮而言，一個良好的環境對于提升××形象，擴大招商引資規模，促進全鎮經濟社會又好又快發展，具有重大而深遠的意義。對于一個村、一個企業或一個部門

二、當前我鎮環境的現狀

自11月2日，我鎮深入開展了“一創雙優”集中教育活動，總體上說，我鎮“一創雙優”集中教育活動開展是扎實的、有效的，但通過督導檢查發現，有一些行政村和部門對開展此項活動的認識還不到位，存在著應付心理，開展的不深入不扎實，主要表現在沒有嚴格按照方案要求進行開展活動，村支書和部門負責人的“一把手”帶頭作用沒有充分發揮好，學習筆記和心得體會寫得少，學習檔案不規范，“邊學邊查，邊查邊改”的要求沒有落實到位，排擺問題不深入，整改不徹底，沒有真正找出自身存在的問題和不足，更沒有根據實際制定出開展好本村本部門下一步工作的計劃，列出明年要為群眾辦的實事好事。但就衛生整治工作來說，經過前段時間全鎮干群的共同努力，我鎮環境有了明顯改觀。但和廣大群眾的期盼和上級黨委、政府的要求相比還有很大差距，還存在很多不盡人意的地方，有些村根本就沒有行動，或者只是做一些表面文章，臟、亂、差現象仍然存在。這說明有些黨員干部的思想觀念仍然沒有得到創新，干部作風有待進一步優化，發展環境有待進一步優化。在農村，部分群眾衛生意識較弱，環保意識差，好的衛生觀念尚未形成，存在秸稈雜草在街道兩側亂堆亂放，生活垃圾、建筑工程垃圾隨意堆放，亂搭亂建，污水亂排，家畜家禽散養，糞便露天存放等現象；在城鎮，存在亂堆亂放、亂貼亂畫、亂倒亂排、位現象。重點村包括

共18個村為重點，要嚴格按照方案要求把各項衛生標準落實到位。

四、明確責任，強化措施

為開展好這項“清潔家園、美化鄉村”行動和做好今后工作，我們要做到以下幾點：

（一）完善制度，績效管理，全面優化干部作風。開展“一創雙優”集中教育活動的一個重要方面就是優化干部作風。沒有一個好的干部作風，各項工作就很難開展，××社會經濟又好又快發展就得不到保障。為加強機關干部管理，結合工作實際，我們進一步修訂完善了《××鎮機關干部管理制度》，明確了科級干部、管區中層干部、包村干部職責，制定了管理規定和考核辦法，今后要嚴格遵照執行。在今后各項工作中，我們要對每一個管區、每一個部門、每一個村、每一個科級干部、中層干部和一般干部建立工作臺帳，每開展一項工作都要對涉及到的責任人進行績效考核，把考核結果記入工作臺帳，實行檔案管理，年終匯總，評定每一個人績效檔次，并根據檔次進行獎罰。堅決消除干與不干一個樣、干多干少一個樣的現象，從而激發全鎮干部職工干事創業的積極性和主動性，開創××經濟社會發展新局面。實行績效考核，就從這次行動開始，通過這次行動來檢查每一位鎮村干部的工作作風和成效。對于前段時間安排的村辦水利工程，也要參照績效考核的辦法。各行政村都要按照“一事一議”

（四）加強督導，落實責任。為推進集中行動有效開展，集中行動領導小組成立督導組，定期不定期對各管區、各行政村、各企業、各部門進行督導。對行動迅速、成效顯著的進行鼓勵表揚，對行動遲緩、工作不力或達不到要求的責任人，是科級干部的要寫出書面檢查；管區書記、副書記要通報批評，寫出書面檢查，并扣發100元年終資金；包村干部要通報批評，寫出書記檢查，扣發200元年終資金；村支書和村委會主任要通報批評、寫出書面檢查，扣除村級經費400元。重點路段兩側的樹涂白抹紅和重點村臨主干道一側粉刷所需資金由鎮財政負擔，村內粉刷和衛生整治所需經費各責任村轉移支付負擔。各行政村要根據目標任務，周密安排，集中力量、集中時間，切實把各項工作落到實處。要強化領導責任，實行鎮干部包村，村干部包戶的辦法，定責任區、定目標、定進度、定人員、定責任。各行政村要制定好本村的行動方案，劃分清村干部、組干部和各戶村民的責任區、責任段，并采取有效的督導獎懲措施，可以在行動中開展“文明戶”和“后進戶”評選活動，樹立正反典型，以此來推動行動的順利開展。各相關部門要根據各自職責，加強協調，齊心協力，共同推進。

同志們，我鎮的“清潔家園、美化鄉村”集中行動目標已經明確，責任已經分解，大家一定要統一思想，振奮精神，及早行動，扎實工作，克難攻堅，努力完成黨委、政府交給

第三篇：三河市清潔城鄉講話

清潔城鄉，改善環境的講話提綱

同志們：

經市政府研究決定，今天我們在這里召開全市提高環境質量暨城鄉環境衛生清潔工程動員大會。會議的主題和任務很明確，就是要動員全市上下立即行動起來，向各類造成環境污染的行為和影響城鄉環境衛生的“頑癥”和“陋習”宣戰，迅速掀起環境保護和城鄉環境衛生綜合整治的雙熱潮，積極營造衛生整潔、規范有序、山青水秀、優美和諧的城鄉環境，進一步提高全市環境綜合質量，為建設魅力和爭創國家級衛生城市、園林城市打下良好的基礎。就如何實施好城鄉環境衛生清潔工程，我講三點意見。

一、提高認識，增強責任感和使命感

實施城鄉環境衛生清潔工程，是改善城鄉面貌、優化人居環境的重要抓手，我們既然開展此項工作，就要象打掃我們的家庭衛生一樣，把我們的城市和農村搞得整整齊齊、干干凈凈。各鎮、各有關部門要充分認識環境整治工作的重要性，把環境建設作為現代化城市建設一項重要內容、提高人民生活水平的根本要求和政府的重要職能抓好落實。要通過階段性攻堅，徹底改善我市城鄉現實面貌。一是開展城鄉環境綜合整治是推進城鄉一體化建設的必然要求。隨著城鄉一體化進程的不斷加快，開展環境整治活動，完善城市、農村基礎設施，優化人居環境，體現了以人為本、科學發展、和諧發展的理念，與提高廣大人民群眾素質、改善城鄉環境緊密關聯，是提高人民群眾生活水平和質量、實現“城鄉整潔”的必然要求，實現人與環境和諧發展的重要標志。在全市展這次環境整治活動，推進城鄉環境的硬化、綠化、亮化、凈化和美化，既體現了統籌城鄉發展的要求，又是加強城鄉基礎設施建設的具體內容，也是整體推進我市城鄉一體化建設的一個非常重要的組成部分。

二是開展城鄉環境綜合整治是廣大人民群眾的迫切愿望。廣大人民群眾居住、工作、生活的空間環境衛生狀況是衡量人民群眾生活質量與水平的重要指標。沒有一個群眾愿意住在“垃圾亂堆亂放、夜晚黑咕隆咚、晴天塵土飛揚、雨天滿路泥濘”的環境中。讓城市和鄉村環境凈起來、綠起來、亮起來、美起來，是人民最關心、要求最迫切、受益最直接的。我們要把人民群眾的呼聲作為推動工作的立足點和出發點，扎扎實實推進城鄉環境改善。

三是開展城鄉環境綜合整治是城鄉一體化建設重要措施。各鎮、各部門要把實施城鄉清潔工程作為統籌城鄉發展、加快推進城鄉一體化的重要措施來抓，通過建立城鄉清潔保潔長效機制，堅持不懈地抓好城鄉綠化、美化、亮化工作，使城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，讓城鄉群眾充分享受到城鄉一體化的新成果。各鎮、各部門要把城鄉環境衛生工作抓緊抓實，抓出成效，我想我們的城鎮化建設就一定能夠更多地得到群眾的擁護和贊成。去年，我市榮獲省級人居環境獎進步獎，泃河市區段綜合整治工程榮獲建設部人居環境范例獎，城市環境衛生已經有了一個好的基礎，今年如果我們能夠再加把勁，在農村環境衛生上再下一些功夫，我市從城市到農村的整體面貌就一定會有一個質的改觀。

二、找準問題，抓住重點，全面提升城鄉環境整治水平。

為確保這項工作順利實施，各鎮、各部門一定要嚴格按照方案要求，正確處理好當前與長遠的關系，既要立足當前、抓好落實，又要著眼長遠、打牢根基，既要把握好開展城鄉環境整治工作面臨的新機遇，也要充分認識到開展城鄉環境整治工作的長期性、艱巨性。要以對人民群眾高度負責的精神，按照市政府確定的任務目標，采取扎實有效的措施，在全市范圍內迅速掀起城鄉環境整治的高潮。

首先，在城市環境衛生清潔方面，要突出三個重點：一是以清除垃圾死角為重點，全面提高清掃保潔質量。清除垃圾死角是個老生常談的話題，也是這次環境衛生清潔工程的重中之重。這里所說的垃圾死角不僅僅是指成大街小巷的垃圾死角，也包括各部門、各單位以及每個辦公室、每個家庭的垃圾死角。所以，各部門、各單位、各社區，尤其是城建、衛生、環衛、環保和綜合執法部門要調動一切可以調動的力量，全面清除積存垃圾和衛生死角，做到一堆垃圾不剩，一個死角不留，確保全日清潔、全方位清潔和全天候清潔。二是以加強城市管理為重點，全面整治市場經營秩序。我們一定要以這次在全市范圍內開展的環境衛生清潔工程為契機，再大打一場城市管理攻堅戰，著力鞏固文明和諧縣城創建成果。要重點對亂搭亂建、亂停亂放、亂寫亂畫、占道經營等違紀違規行為進行專項整治，對小餐飲、小美發、小旅店等“六小門店” 進行標準化管理，對小吃市場、菜市場、建材市場等人員流動大、垃圾相對集中的地方進行規范管理，在不斷完善城市功能的基礎上，努力改善城市面貌和人居環境。三是以落實“門前三包”責任制為重點，全面開展市容市貌建設。“門前三包”責任制是加強機關、單位、學校衛生管理的一項行之有效的長效機制，各機關單位和每個城市居民，都要行動起來，按照“門前三包”責任制的要求，對各自衛生區劃內進行一次全面細致的清查，該清掃的要清掃，該清理的要清理，該粉刷的要粉刷，該整治的要整治，要切實通過這次環境衛生清潔工程，充分展示出各自的新變化、新氣象和新面貌。其次，在農村環境衛生清潔方面，要突出抓好四個方面的工作。一是徹底清除垃圾死角。垃圾死角是影響農村人居環境和鄉村面貌的最突出的問題，各鄉鎮、各村都要充分發動群眾，對大街小巷、房前屋后，尤其是廁所、畜圈、雜草、糞便進行認真清掃和清理，對土堆、煤堆、糞堆、建材堆、雜物堆進行及時清理和清除，徹底改變農村“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的現象，保持環境清潔，給人民群眾創造一個良好的人居環境。二是不斷加強農村清潔能源建設。以加強農村清潔能源建設為抓手，大力發展沼氣、秸稈氣和天然氣，力爭使全市的村都能用上清潔能源。三是加強環境保護。要不斷加大環境保護知識宣傳力度，讓每一個農民都懂得環境保護的重要性，懂得如何加強農村環境保護，如何改善農村人居環境質量。同時要以除害防病為重點，深入開展健康教育活動，普及健康知識，倡導文明健康的生活方式，不斷提高農民的健康水平和生活質量。

三、加強領導，明確責任，為城鄉環境整治工作提供堅實的保障。

各鎮、各部門要積極適應新階段新形勢的發展要求，切實把城鄉環境綜合整治納入工作全局進行統籌謀劃，擺上重要議事日程，從建立“政府主導、群眾主體、部門聯動、社會參與”的工作機制入手，切實加強組織領導，嚴格落實責任，周密部署、統籌安排，確保環境整治工作取得實效。

一要強化宣傳發動。要通過多種途徑，采取多種形式，在全縣大力營造環境整治的濃厚氛圍。廣播電視、新聞等部門要組織專門力量，通過開辟專欄等形式，對開展農村環境整治的重要意義、目標任務、時間要求以及工作動態及時進行報道；各鎮村要采取張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，開展全方位的宣傳，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現在行動上；黨員干部要注意做好群眾的思想工作，把群眾的思想統一起來，把他們的積極性調動起來，努力形成參與環境整治的強烈共識。

二要強化責任落實。各鎮要成立相應機構，樹立和強化責任意識，充分調動村級負責人和廣大群眾的積極性，形成齊抓共管的良好局面。各鎮主要負責同志要親自抓，及時協調解決整治中出現的各類問題，分管同志要深入一線、靠前指揮，抓好組織協調工作，確保各項任務落實，真正將環境整治建設成為民心工程、實事工程。

三要強化督導考核。市政府督查室將不定期組織現場觀摩檢查，針對整治活動中存在的問題，及時提出整改意見，并督促落實；對整治工作成效明顯的先進鎮村，市政府將給予一定獎勵，對活動開展不力，成效不明顯的予以通報批評。

同志們，開展城鄉環境綜合整治工作是市政府作出的一項重要工作部署，目標非常明確、任務非常具體、時間非常緊迫。希望大家高度重視，把這項工作作為當前的一項政治任務來對待，按照今天會議的要求，以更加振奮的精神狀態、更加扎實的工作作風、更加有力的工作措施，推動城鄉環境集中整治活動扎扎實實地開展，為“全面奔小康，建設繁榮幸福新三河”作出新的貢獻！

第四篇：在全縣實施清潔城鄉、保護健康的講話

在全縣“作風建設年”環衛整治活動動員大會上的

講 話

同志們：

在學習實踐科學發展觀和“作風建設年”活動深入開展之際，縣委、縣政府決定開展以“清潔城鄉、保護健康”為主題的環衛整治活動。剛才，登順縣長宣讀了實施方案，建平縣長就開展好這次活動講了具體意見，希望各級各部門認真抓好落實。下面，我就開展好這次活動，再強調幾點：

一、充分認識開展這次活動的重要意義

按照全縣學習實踐科學發展觀和“作風建設年”活動的總體安排，縣級領導干部深入到各自聯系點進行了蹲點調研，了解到城鄉環境衛生“臟亂差”，成為了影響我縣整體形象的一個問題，給群眾生產生活帶來了不便。開展這次活動，既是根據廣大干部群眾意愿，進行環境衛生集中整治的現實需要，也是把兩項活動引向深入的有效載體。廣大干部要統一思想認識，切實提高站位，充分認識到開展這次活動的重要意義。

要充分認識到，開展好這次環衛整治活動，是推進兩項活動深入開展的具體實踐。學習實踐科學發展觀活動，重在查找問題、解決問題，既要立足長遠，解決好經濟社會科學發展問題，又要兼顧當前，解決好群眾關心關注的民生問題。環境衛生關系群眾切身利益，是現實的民生問題。大家應該看到，城鄉環境衛生差一直是我縣城鎮建設和管理工作中的薄弱環節，也是長期以來廣 1 大干部群眾共同關心關注的焦點問題。這些問題的存在，既有資金投入不足、環衛設施基礎差的原因，也有認識不到位、機制不完善等原因。這與我縣近年來加快科學發展步伐、改善群眾生產生活條件、提升對外整體形象的要求不相適應。對于這些問題，我們廣大干部也能看到、想到，但是往往沒有引起足夠的重視。今天我們對這項工作進行專門研究部署，就是引導廣大干部切實轉變作風，把群眾關心關注的生產生活問題，作為聚焦的焦點問題，納入整改的范圍。廣大干部要站在改善人居環境、優化發展環境的高度，從細微處入手，把這次環境衛生整治，作為推進學習實踐科學發展觀和“作風建設年”活動深入開展的有效載體和平臺，帶頭組織好、宣傳好、實施好。通過這次活動的開展，要使廣大干部特別是領導干部認識到，凡是群眾關心關注的問題就是我們必須認真研究解決的問題，這才是我們對科學發展觀和“作風建設年”活動的深刻理解。

要充分認識到，開展好這次環衛整治活動，是推進城鎮面貌“三年大變樣”的基礎性工作。按照省市“一年一大步、三年大變樣”的目標要求，我們統籌推進中心集鎮城鎮化建設。縣城以小區開發和基礎設施建設為重點，加快了城鎮化建設進程，縣城容貌有了新的改觀，中心集鎮也加快了小城鎮建設步伐。但是在城鎮化建設過程中，相配套的管理制度沒有跟上，城鎮的環境容貌與建設現代化城鎮的要求不相符合。如果說城鎮化基礎建設是增強一個地方的硬實力，那么容貌環境衛生整治就是提升一個地方的軟實力。我們要認識到，一個地方的環境衛生，就像一面鏡 子，能集中反映出一個地方的整體形象。特別是象我們這樣欠發達縣份，在實現城鎮面貌“三年大變樣”工作中，資金投入不足，基礎設施的改善需要分階段實施，但是環境衛生的整治必須作為“三年大變樣”的基礎性工作，抓緊抓好。我們要按照我縣打造山水型生態城鎮目標，堅持生態宜居理念，以整潔衛生的城鎮容貌，樹立我縣的良好整體形象。

要充分認識到，開展好這次活動是提高群眾文明意識的有力抓手。隨著城鎮化建設的深入推進，對城鄉居民素質提出了新的要求。目前我縣居民素質總的來說還不高，公共衛生習慣很差，垃圾亂倒亂放、衛生死角屢清屢現、公共設施常遭破壞的現象不同程度存在，擺攤占道、街頭廣告隨處可見，管理服務跟進難，村民的文明意識、生活方式與城鎮化管理的要求還不相適應。開展文明城鎮創建是市委市政府今年安排部署的一項重要工作，明確提出到2010年全市進入省級文明城市創建工作先進行列。市委市政府要求各縣區迅速行動，全力做好文明城鎮創建活動。我們在今年的經濟工作會上也曾對這項活動進行過安排和布署。開展文明城鎮創建活動的意義，不僅在于創建良好的生態文明環境，更在于提高居民的文明素質。這次整治活動也正是生態文明活動的有效舉措和平臺、教育城鎮居民的有力抓手?；顒又?，各級干部要做給群眾看、帶著群眾干，讓群眾在活動中接受教育。各單位、各部門、各鄉鎮要通過各種形式的宣傳，促使廣大城鄉居民在參與活動中自我糾正不文明行為，進一步增強道德意識、環境意識、文明意識，形成健康向上的社會氛圍和良好衛生習慣，提高城鄉居民整體素質，使廣大群眾真正成為環境容貌的建設者和維護者。

二、認真組織開展好這次活動

實施整治活動，關鍵是要加強領導。要健全工作機制，細化分解任務，形成黨政齊抓、部門聯動、分線作戰、合力推進的工作格局。人民群眾始終是整治活動的主力軍，充分發動群眾，組織群眾，最大程度地調動群眾參與的積極性和自我創建的主動性是開展活動的關鍵所在。在深化認識的基礎上，我們必須通過各種形式的宣傳來高度統一思想，營造氛圍，形成創建合力。

首先要加強組織領導，形成齊抓共管的局面。為保證這次容貌環境衛生整治活動的順利開展，縣委、縣政府成立了專門的組織機構，把集中整治的主要任務分解到了縣級領導和單位身上，并提出了明確要求。各科局、各鄉鎮也要成立相應的組織機構，把各自的任務細化、量化，分解到人，明確工作時限。主要領導要帶頭發動群眾、帶頭組織實施，要帶頭參加勞動，以自己的模范行動來感染和帶動廣大干部群眾。建設、城管、公安、交警、交通、工商、環保、衛生、農林、國土等部門，特別是環衛專業隊，要按照各自分工，拿出具體措施，明確專門力量，認真組織實施，要把最硬的人放在最棘手的部位，最好的機械用在最需要的地段。包片領導要積極參與，靠前指揮。督查單位要切實負起責任，派出專人深入實地，認真督查，不按時完成的要限時完成，不按標準完成的要責令返工，對工作不積極的要嚴肅批評，對不按時按質完成任務的單位要公開曝光，相關領導要通報批評 其次要廣泛宣傳動員，掀起全民參與的熱潮。任何一項大的活動的開展都離不開全民參與，去年我縣奧運安保工作取得重大勝利，就是全民參與的結果。在這次城鄉容貌環境衛生整治活動中，要通過黨員干部的宣傳發動和帶頭示范，調動起廣大群眾參與積極性主動性，使群眾成為活動的主體。各鄉鎮要搶抓春耕前的有限時間，把農民這個最大的群體組織起來，以鄉鎮所在地為重點，掀起鄉村容貌整治高潮。教育局要在全縣各中小學校組織開展各種形式的創建活動，教育和培養全縣中小學生的環境衛生意識，使他們積極主動地參與到環境衛生清潔活動中來。團委、婦聯、老干部局等部門也要結合工作特點，開展青年志愿者、老年服務隊等活動，積極參與清潔工程。宣傳部門和電視臺要充分發揮新聞輿論的導向作用，開設專題和專欄，宣傳容貌環境衛生工作的意義和好的經驗做法，促進活動有聲有色地整體推進。

再次要明確工作重點，帶動整體提高。這次環衛集中整治，涉及內容較多，工作任務繁重。在推進過程中，要突出重點，兼顧一般，從關鍵部位入手，著眼于群眾關心關注的垃圾處理、占道經營等問題，推動全縣環境容貌整體提高?？h城要把工作重點放在幾個主街道以及車站、廣場等部位，鄉鎮要把重點放在鄉鎮所在地和公路沿線的村莊。相關職能部門也都有明確的重點任務和職責，大家要相互配合，協調聯動，各有所側重地抓好重點工作，有針對性地解決好影響城鎮面貌的突出問題。

三、積極建立環衛整治的長效機制

環境衛生治理，城鄉容貌建設不是階段性工作，不是臨時性 工作，而是長期的工作。要提高全縣所有居民的素質，養成良好的行為習慣，更需要我們堅持不懈地扎實工作。在這次整治活動中，各單位要注意總結經驗，完善制度，抓好典型，形成長效的工作機制。

一要抓組織領導，建立常抓不懈的組織機制。本次活動各單位都要成立相應的領導機構，活動結束以后，要把環境衛生工作常態化。要更進一步明確責任分工，黨政主要負責同志負總責，親自抓，分工副職靠上抓，管區干部包片抓，村居干部具體抓，建立起一級抓一級、層層抓落實的組織機制。

二要抓制度建設，繼續完善環境衛生整治責任機制。本次活動中實行的衛生責任區制度和“門前三包”制度要進一步完善，劃清責任，細化到人，實行目標管理，通過建立有效的責任機制，逐步在環境衛生方面形成專人管理、專人負責、專人檢查的良好局面。要與村居及轄區單位負責領導簽訂責任書，要高標準、嚴要求，規范檢查考核，落實獎懲措施。

三要抓典型培育，探索建立全民參與的城鄉文明創建長效機制。要堅持以科學發展觀為指導，以全民參與、共建共享為原則，緊緊圍繞城鎮面貌三年大變樣的各項工作，從文明和生態入手，著眼于提高公民文明素質和改變城鄉面貌，著眼于城鄉建設和精神文明建設的需要，探索建立城鄉文明生態創建的長效機制。要積極培育環境衛生工作示范點，樹立典型，推廣總結好的經驗、做法，大加旗鼓地表彰獎勵，營造爭先創優的濃厚氛圍，以點帶面、以先進帶動后進，推動我縣城鄉容貌環境衛生的逐步改善。

第五篇：在全縣清潔城鄉行動工作會上的講話

在全縣清潔城鄉行動工作會上的講話

同志們：

這次會議是一次十分重要的會議。前面，沈縣長對去年全縣清潔城鄉行動工作進行了總結，對今年工作作了安排部署，同時表彰了清潔城鄉行動工作先進鄉鎮、單位、村莊，鄉鎮代表在會上作了表態性發言。這次會議開得很好。下面，我再強調幾點意見。

一、提高認識，統一思想，切實增強搞好清潔城鄉行動的責任感和緊迫感。城鄉環境狀況是一個地區綜合競爭力、社會管理能力和可持續發展潛力的集中體現。一個地方的環境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，促進又好又快發展。反之，一個到處臟亂差、四害孳生的地方，人們的健康得不到保障，誰愿來投資，何以談加快發展？大力開展清潔城鄉行動，加快建設清潔、整齊、優美、文明的新**，是提高人民生活質量、保障群眾健康的重要舉措，是統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要抓手，是改善**形象、提升縣域競爭力的迫切要求，對于奮-1-

力奪取我縣災后恢復重建和經濟社會發展新勝利具有十分重要的作用。今年，我縣把環境建設作為全縣工作的“五大抓手”之一，就是要以開展清潔城鄉行動為突破口，使城鄉環境衛生和面貌得到明顯改觀。因此，我們必須牢固樹立“抓清潔城鄉行動，就是抓環境，就是抓發展”的意識，思想上高度重視，工作上長抓不懈，切實把清潔城鄉行動放在心上，落實在行動上，不斷將這項工作推向深入。

二、找準差距，突出重點，全面推進清潔城鄉行動。去年以來，各級各部門大力開展愛國衛生運動和清潔城鄉行動，實現了“大災之后無大疫”的目標。全縣建成了13個清潔場鎮和38個清潔村莊，打造了一批示范樣板，取得了階段性成果。但是，我們也要清醒地看到，我縣清潔城鄉工作還存在不少問題，需要花大力氣予以解決。一是重視程度還不夠。一些主要領導干部認為清潔城鄉行動是一項無足輕重的臨時性突擊工作，平時不愿下大功夫、花大力氣，對市、縣組織的檢查抱僥幸過關心理，沒有把該項工作作為“一把手”工程常抓不懈。二是宣傳發動不夠充分。清潔城鄉行動的群眾主體作用還未充分發揮出來，群眾文明衛生意識和行為習慣養成較差，還沒有形成戶戶參與、人人動手整治城鄉環境的良好格局。三是衛生問題較為突出。沿路沿河、城鄉結合部、居民院落，包括一些單位衛生死角整治不徹底，白色垃圾隨處可見；場鎮商鋪、飲食店內外環境衛生較差；市政設施、建（構）筑物長期未清洗打掃，有礙觀瞻，有損形象。四是環衛-2-

設施嚴重不足。一些鄉鎮等、靠、要思想嚴重，沒有積極想辦法研究解決好垃圾倉、果皮箱、公廁等必要環衛設施的購置和建設問題。五是規范管理還不到位。一些鄉鎮和部門對亂堆亂放、亂停車輛、亂擺攤點、亂涂亂畫、跨門經營等影響城鎮形象的突出問題整治不到位，沒有建立長效管理機制，市容、鎮容、村容和環境衛生反彈現象十分突出。這些問題既是我們工作的薄弱環節，也是我們下一步工作的重點和難點，各級各部門要按照“一心兩線三區”的整治思路和清潔城鄉行動的總體目標和要求，抓住重點地區、薄弱環節和難點問題，加大整治力度，確保取得實效。一是要廣泛發動城鄉群眾開展清垃圾、清污水、清污泥、清雜物、清廢墟的“五清”活動，特別是要對城鄉結合部、沿河沿路、旅游景區景點、居民院落等地亂扔亂倒的垃圾、污物進行徹底清除，對建筑施工現場進一步規范管理，對河道備用砂石亂堆放進行徹底治理，同時對河道采砂作業形成的尾堆和坑凼進行回填平整，切實做到不留盲區、不留死角，使城鄉環境整潔美觀。二是要結合災后恢復重建，加大力度、加快進度，搞好縣城、鄉鎮、村的街道（道路）的硬化、綠化、美化、亮化，抓好公廁、垃圾站（屋）、垃圾處理場、農貿市場等基礎設施建設，不斷完善城鎮功能。三是對亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺攤點、占道（跨門）經營、亂停車輛、亂張貼涂寫廣告、敞養禽畜等突出問題，要集中力量、重拳出擊、徹底整治。四是要抓好飲水和食品衛生安全工作，切實解決好“五小”行業無證經營和“三證”不齊、-3-

“三防”和消毒設施不完善的突出問題，特別要加強飲用水消毒監測。五是要結合春季植樹活動，搞好城鎮街道、廣場、單位庭院、小區、村莊、院戶等植樹種花，綠化美化環境。六是要結合災后農房重建，大力推進以改水、改廁為重點的“兩建五改”工作，改善農村基本衛生條件。七是要徹底治理四害孳生環境，科學選藥施藥，有效控制“四害”密度，嚴防鼠媒蟲媒傳染病的發生。八是要完善清潔城鄉長效管理機制，特別要健全城鎮、村莊環境衛生和容貌秩序等各項管理規章制度，落實清掃保潔和監督管理隊伍，開展衛生檢查評比活動，使城鄉環境經常保持良好狀態。

三、明確任務，落實責任，形成強大工作合力。各級各部門要圍繞“清潔化、秩序化、優美化、制度化”總體目標，對照2009年清潔城鄉行動實施方案，緊緊抓住城鄉環境衛生和容貌秩序整治這兩個重點，大力開展愛國衛生運動，推動實現城鄉環境整潔、管理規范有序、社風民風文明。要把清潔城鄉行動各項任務層層分解、細化量化到單位、到人頭，定人、定責、定標準、定時限、定獎懲，確保事事有人抓、件件有人管、項項有落實。要按照“層級管理”和“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。愛衛、規劃建設、衛生、環保、教育、農業、林業、水利、交通、工商、城管等有關部門，要認真履職盡責，加大工作指導力度，密切協作配合，全力推進清潔城鄉行動的深入開展。特別是今年列入清潔場鎮、清潔村莊建設任務的鄉鎮和創建市級-4-

衛生鎮的國華鎮，一定要圍繞目標，狠抓落實，確保圓滿完成目標任務。

四、強化宣傳，全民動員，營造良好的整治氛圍。人是環境的主體，群眾參與是搞好清潔城鄉行動的基礎和先決條件。各級各部門要圍繞“清潔環境、人人動手，共建美好家園”的主題，加大宣傳發動力度，把廣大人民群眾特別是災區群眾組織發動起來，使環境整治成為大家的自覺行動，努力營造“上下齊心、部門聯動、全民參與”的良好氛圍和強大合力。宣傳部門、新聞媒體要大力開展宣傳教育活動，充分發揮輿論監督作用，營造全民參與、全民監督的濃厚氛圍。既要積極總結推廣先進典型，又要敢于暴露問題，對工作不力、進展緩慢的單位和損壞城鄉環境的反面典型進行曝光“亮丑”。各級各部門要采取多種形式，廣泛宣傳開展清潔城鄉行動目的意義和標準要求，廣泛宣傳環境衛生、疾病預防、健康保健知識，大力提高群眾的環境保護意識、文明衛生素質和防病保健能力。

五、加強督導，逗硬考核，狠抓工作落實。要建立檢查評比制度，把行政監督、群眾監督與媒體監督相結合，采取明察暗訪、媒體曝光、考核評比等辦法，加強縣城、鄉鎮場鎮、村莊清潔衛生的督促檢查。各相關部門和鄉鎮要組織開展經常性檢查評比，發現問題及時整改落實。縣上將嚴格按照清潔場鎮、清潔村莊標準，每月統一組織一次檢查評比和情況通報，對成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚，對工作推進不力、問題突出、影響全縣-5-

整體治理效果的單位要進行批評，對第一次檢查被評為最差的鄉鎮（街道）要通報曝光，對其主要領導要進行誡免談話，對連續兩次被評為最差的鄉鎮（街道），對其主要領導要進行嚴肅處理，決不姑息遷就。同時，要將清潔城鄉行動納入對鄉鎮（街道）、部門“以事論官、選賢任能”目標管理，年終逗硬考核。

同志們，清潔城鄉行動工作任務十分繁重，責任十分重大，我們一定要本著對人民健康高度負責、對**發展高度負責的態度，以更加務實的作風，更加有力的措施，全力抓好清潔城鄉行動，奮力推進我縣災后恢復重建和經濟社會又好又快發展。-6-