第一篇：福清市創(chuàng)建全省文明城市工作情況匯報(bào)(2011新)

福清市創(chuàng)建全省文明城市工作情況匯報(bào)

中共福清市委 福清市人民政府

（2011年6月12日）

福清簡(jiǎn)稱融，地處省會(huì)福州南翼，1990年撤縣建市，現(xiàn)轄17個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處，市域總面積2430平方公里，其中陸域面積1519平方公里，海域面積911平方公里，戶籍人口127.5萬(wàn)；城區(qū)行政區(qū)劃面積244.5平方公里，戶籍人口29.5萬(wàn)。2009年以來，我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和省會(huì)中心城市建設(shè)大局，以“激情創(chuàng)業(yè)在福清”為主題，以“文明玉融共建共享”為載體，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，市民素質(zhì)和城市文明共同提升。2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值474.7億元，比增13.5%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1033.8億元，比增21.1%；財(cái)政總收入（不含基金）42億元，比增16.6%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入25.4億，比增20.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬(wàn)元,比增11%；農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)1.01萬(wàn)元，比增9.5%，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)發(fā)展指標(biāo)分別名列全省第3位、第4位。近年來，先后獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步示范縣市、全國(guó)科普示范縣市、全國(guó)質(zhì)量立市先進(jìn)縣市、全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)法治縣市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)縣市、全省教育工作先進(jìn)縣市、全省雙擁模范城、全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市、省級(jí)園林城市等。

回顧幾年來文明城市的創(chuàng)建歷程，我市主要抓好了以下七個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固提升文明創(chuàng)建水平

文明城市是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是最有價(jià)值的城市品牌。根據(jù)省文明委的部署要求，在2009年獲得第十屆全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上，我市繼續(xù)堅(jiān)持把文明創(chuàng)建工作擺在更加突出的位臵，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作措施，形成了更加健全的創(chuàng)建機(jī)制，掀起了新一輪創(chuàng)建全省文明城市的熱潮。

1、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。完善整體推進(jìn)機(jī)制。在工作謀劃上，切實(shí)把創(chuàng)建工作放到貫徹落實(shí)省委、省政府和福州市委、市政府加快海西建設(shè)、推動(dòng)跨越發(fā)展的大局中來思考研究，提出了“把福清建設(shè)成為具有僑鄉(xiāng)特色的海峽西岸精神文明帶上的亮點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo)，明確了“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步推進(jìn)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，重點(diǎn)突破、全面提升”的發(fā)展思路。在工作部署上，每年都根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，召開全市文明創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)議，并在每年年初的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上結(jié)合全市中心工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，做到了文明創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署。在工作推動(dòng)上，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，在抓好經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的同時(shí)，切實(shí)把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)的理念拓展運(yùn)用到文明創(chuàng)建工作中，對(duì)照文明城市的測(cè)評(píng)體系和創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把窗口服務(wù)、環(huán)境治理、市政配套、民生工作等一系列工作具體化、項(xiàng)目化，使文明建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體、共同推進(jìn)。完善常抓不懈機(jī)制。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建全省文明城市重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持，重視結(jié)果更要重視過程。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)常聽取創(chuàng)建工

作情況匯報(bào)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建階段性工作的督促和指導(dǎo)。制定并落實(shí)《福清市2009－2011年度創(chuàng)建全省文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制》、《福清市2009－2011年度新一輪創(chuàng)建全省文明城市工作規(guī)劃》，從制度上推動(dòng)文明創(chuàng)建持續(xù)開展。成立由市委辦、市府辦、文明辦、效能辦等單位組成的跟蹤督查組，按階段對(duì)創(chuàng)建工作的落實(shí)情況開展督查指導(dǎo)；定期組織人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、群眾代表等開展明查暗訪，在市委文明辦和7個(gè)街道辦事處常年設(shè)立群眾聯(lián)系電話，暢通市民反映創(chuàng)建問題的渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題，以經(jīng)常性的監(jiān)督檢查確保創(chuàng)建工作措施不弱、力度不減、熱情不退。完善齊抓共創(chuàng)機(jī)制。加強(qiáng)精神文明工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)市委文明辦工作班子，按照人均不低于1元的要求，將文明創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算。成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)文明創(chuàng)建的各個(gè)專項(xiàng)工作，下設(shè)11個(gè)工作組，并在各街道、社區(qū)、行業(yè)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，細(xì)化量化工作要求，共同推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的落實(shí)。同時(shí)我們把創(chuàng)建工作與各鎮(zhèn)街、市直單位年度績(jī)效考評(píng)工作相掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員的政績(jī)考核相掛鉤，與黨政干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用相掛鉤，與單位干部職工的切身利益相掛鉤，推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)“一崗雙責(zé)”，合力抓好創(chuàng)建工作，構(gòu)建起了市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位通力協(xié)作、市鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）三級(jí)齊抓共創(chuàng)的良好格局。

2、廣泛發(fā)動(dòng)，鼓濃氛圍。注重宣傳教育造氛圍。突出“發(fā)展的文明、文明的發(fā)展”這一主線，制訂了創(chuàng)建全省文明城市宣傳報(bào)道工作方案，在國(guó)道、省道以及市區(qū)主干道等重要路段和服務(wù)窗口、公交車站、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，設(shè)立了200多面大型戶外文明創(chuàng)建公益宣傳牌；在福清電視臺(tái)、福清僑鄉(xiāng)報(bào)、福清新聞網(wǎng)等新聞

媒體開辟“創(chuàng)建全省文明城市、建設(shè)和諧福清”專版專欄，開設(shè)“文明玉融大家談”論壇，開辦福清市精神文明建設(shè)及未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)頁(yè)，充分展示我市各個(gè)層面推進(jìn)文明建設(shè)的風(fēng)采。同時(shí)我們不斷創(chuàng)新文明宣傳教育方式，積極組建志愿者隊(duì)伍，廣泛開展文明行為勸導(dǎo)活動(dòng)，向廣大市民群發(fā)文明公益短信、郵寄賀年明信片和《致市民一封信》，以及通過各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）采取標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、宣傳欄、圖片展、入戶訪談等辦法，在全市上下形成了多層次、全方位、廣覆蓋的文明宣傳教育聲勢(shì)，有效地提高了市民群眾對(duì)文明創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。注重培育典型造氛圍。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工，至少要確定1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)施完善、制度建立、活動(dòng)開展等方面，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的服務(wù)指導(dǎo)，努力把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)培育成典型示范點(diǎn)。重視發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式，總結(jié)推廣文明創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升老典型，發(fā)現(xiàn)培育新典型，先后樹立了87個(gè)省級(jí)、福州市級(jí)文明單位（集體）。注重依托活動(dòng)造氛圍。緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市總體目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，先后組織開展了“公共文明建設(shè)年”教育實(shí)踐活動(dòng)、“鄰里節(jié)”、“讀書月”、“文明禮儀”展演、“做文明有禮的福清人”等活動(dòng)以及評(píng)選“公共文明六項(xiàng)十佳”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，不斷拓展創(chuàng)建工作的廣度和深度，形成了全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍。

3、深化創(chuàng)建，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照“整合力量、聯(lián)動(dòng)共建、互相促進(jìn)、整體優(yōu)化”的要求，不斷深化基層文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力夯實(shí)文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。在城市社區(qū)，廣泛開展文明樓院、魅力小區(qū)、文明家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)文明建設(shè)的覆蓋面。開展文明單位與社區(qū)共建

共創(chuàng)活動(dòng)，培育玉屏金墩、音西鳳山等一批特色鮮明的社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。組織開展“七進(jìn)社區(qū)”、“百村千場(chǎng)”法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作，我市榮獲首批省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。在基層鎮(zhèn)村，堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)，著力抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和村容村貌整治，扎實(shí)推進(jìn)“四大新家園”建設(shè)，精心培育文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“先進(jìn)文化進(jìn)祠堂”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)，進(jìn)一步在農(nóng)村樹立起知榮明恥、尊榮棄恥的行為理念。在行業(yè)窗口，以開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、崗位培訓(xùn)和服務(wù)規(guī)范，做好行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)測(cè)評(píng)工作，對(duì)全市37個(gè)行業(yè)的創(chuàng)建基本情況、服務(wù)整體狀況進(jìn)行實(shí)地考察、問卷調(diào)查，有效推動(dòng)各行業(yè)單位創(chuàng)建工作的進(jìn)一步提升。同時(shí)，在機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等基層單位也普遍開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，培育樹立了市檢察院、供電公司、移動(dòng)公司等一批先進(jìn)典型。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯特色。堅(jiān)持把打造亮點(diǎn)、體現(xiàn)特色作為創(chuàng)建全省文明城市的主攻方向，立足福清豐富的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的山水自然資源、雄厚的僑力民力優(yōu)勢(shì)，不斷凝聚創(chuàng)建合力，充分展示創(chuàng)建特色，著力培育創(chuàng)建品牌。推進(jìn)文化文明共融。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市與建設(shè)文化強(qiáng)市有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真組織開展福清光餅文化節(jié)、閩都民俗文化福清專場(chǎng)、新春燈會(huì)等活動(dòng)，舉辦《古代名將——戚繼光》紀(jì)念郵票首發(fā)儀式，積極挖掘整合福清僑商文化、海洋文化、民俗文化、歷史名人文化和擁軍文化，進(jìn)一步提升我市文明創(chuàng)建的文化內(nèi)涵。推進(jìn)基層創(chuàng)建共促。牢固樹立大創(chuàng)建理念，推動(dòng)各項(xiàng)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)資源共享、互促共進(jìn)。比如，結(jié)合實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”和“生

態(tài)市（縣）”創(chuàng)建工作，開展“衛(wèi)生村”“文明戶”評(píng)選，實(shí)現(xiàn)了力量的有效整合，形成了文明建設(shè)與衛(wèi)生創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的良好格局。開展市直各級(jí)文明單位、駐融部隊(duì)與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，兩年來相關(guān)單位累計(jì)向結(jié)對(duì)村提供幫扶資金近千萬(wàn)元，為農(nóng)村精神文明建設(shè)注入了新的活力。積極推動(dòng)創(chuàng)建文明社區(qū)由城市向農(nóng)村集鎮(zhèn)、中心行政村拓展，把城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到鎮(zhèn)村，把創(chuàng)建文明行業(yè)、文明窗口活動(dòng)延伸到鎮(zhèn)街基層所站，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大了文明創(chuàng)建工作成果。推進(jìn)海內(nèi)海外共創(chuàng)。加強(qiáng)與海內(nèi)外同鄉(xiāng)社團(tuán)、廣大鄉(xiāng)親的交流聯(lián)系，搭建平臺(tái)，傳遞鄉(xiāng)音，增進(jìn)鄉(xiāng)情。舉辦紀(jì)念建市20周年活動(dòng)暨首屆融商大會(huì)，使廣大鄉(xiāng)親的愛鄉(xiāng)情懷轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)的實(shí)際行動(dòng)。2009年以來，海外華僑、港澳臺(tái)胞以及社會(huì)各界共捐資近5億元，用于興辦公益事業(yè)、開展慈善救助、幫扶困難群體等，以實(shí)際行動(dòng)參與到家鄉(xiāng)的文明建設(shè)中來。

二、提升服務(wù)水平，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

我市堅(jiān)持把提升干部素質(zhì)、規(guī)范政務(wù)行為、提高機(jī)關(guān)效能作為文明創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化干部的服務(wù)理念，提升機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，努力構(gòu)建公正、透明、高效、廉潔的服務(wù)型政府。

1、強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，市委學(xué)習(xí)中心組率先垂范，以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，定期組織開展專家講座、座談交流、理論研討等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。組織實(shí)施學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展理論進(jìn)基層活動(dòng)，開通福清新聞網(wǎng)“理論在線”專欄，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力，帶動(dòng)全市上下形成了常學(xué)不懈、緊抓不松的濃厚學(xué)習(xí)氛圍和聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃，著力加強(qiáng)干部理想信念、從政道德和業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn)，持續(xù)提升干部綜合素質(zhì)，2009年以來全市共舉辦各類干部培訓(xùn)班、黨訓(xùn)班31期，參加人數(shù)達(dá)3665人次。實(shí)行干部教育培訓(xùn)“學(xué)時(shí)累計(jì)制”管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部參加述職時(shí)必須“述學(xué)”，接受評(píng)議時(shí)必須“評(píng)學(xué)”，面對(duì)考核時(shí)必須“考學(xué)”。突出學(xué)習(xí)教育的廉政主題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作的經(jīng)常化、制度化。深入開展“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、樹形象”廉政主題教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率；緊扣反腐倡廉專題，切實(shí)加強(qiáng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)法規(guī)教育，開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的廉政警示教育；創(chuàng)辦“福清市反腐倡廉教育展覽館”，發(fā)揮警示教育基地作用，以案施教，以案釋紀(jì)，增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效；深化廉政文化建設(shè)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社會(huì)組織，使“以廉為榮、以貪為恥”逐步成為廣大黨員干部群眾的共識(shí)。

2、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制，以“深化激情創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)率先跨越”為載體，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊扣基層黨組織和黨員特點(diǎn)，圍繞打好“五大戰(zhàn)役”，在“回頭看諾、科學(xué)定諾、公開示諾、督促踐諾”上做文章，增強(qiáng)黨組織和黨員公開承諾的實(shí)效。建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)臺(tái)帳機(jī)制，采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)、會(huì)議集中、談心交流等方式，確保點(diǎn)評(píng)工作點(diǎn)到“要害”。深化群眾評(píng)議，將黨組織和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、改善民生、發(fā)揮作用情況作為評(píng)議主要內(nèi)容，建立群眾評(píng)議臺(tái)帳制，及時(shí)收集整理基層黨組織評(píng)議結(jié)果，對(duì)群眾反映問題較多、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的基層黨組織，責(zé)令限期整改；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問

題，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)、答復(fù)反饋。注重宣傳典型、表彰先進(jìn)工作，結(jié)合慶祝建黨90周年，組織開展先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨組織書記等“一先三優(yōu)”評(píng)選表彰、集中宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

3、規(guī)范政務(wù)行為。圍繞決策的科學(xué)民主，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共福清市委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》以及市政府常務(wù)會(huì)議議事相關(guān)規(guī)定，探索建立了由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和市委副書記等參加的市委工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，做到凡是重大問題都由集體討論決定；認(rèn)真落實(shí)市委、市政府與離退休老干部和各民主黨派、工商聯(lián)、企業(yè)界人士的協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)等制度，重大行政決策通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等公開渠道進(jìn)行公示和聽證，群策群力、集思廣益；做好決策備案工作，探索實(shí)行重大問題責(zé)任倒查和決策過錯(cuò)責(zé)任追究制度。圍繞政務(wù)的公開透明，堅(jiān)持縱向抓延伸、橫向促拓展，把市、鎮(zhèn)、村三級(jí)，政務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)納入辦事公開范疇，制定了市政府政務(wù)公開目錄，設(shè)立公開欄，開辟公開信箱，印發(fā)公開手冊(cè)，建立公開網(wǎng)站，健全公開規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息的資源共享；實(shí)行市委全委會(huì)票決重要干部制度，深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，在市直單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地出讓招拍掛、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理、政府采購(gòu)等制度，進(jìn)一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。圍繞行政的依法高效，對(duì)全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位行政處罰權(quán)、審批權(quán)進(jìn)行全面梳理，取消行政處罰權(quán)37項(xiàng)，調(diào)整合并行政處罰權(quán)165項(xiàng)，清理10項(xiàng)不合理的行政審批業(yè)務(wù)，壓縮436個(gè)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，基本實(shí)現(xiàn)行政處罰裁量“零自由”，促進(jìn)了行政服務(wù)的提速。大力推行緊逼、緊盯、緊跟、緊抓的“一線工作法”，完善鎮(zhèn)街績(jī)效評(píng)估體系，有效發(fā)揮其導(dǎo)向和激勵(lì)作用。建立網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，依托福州市“12345”便民呼叫中心受理解決群眾投訴，設(shè)立鎮(zhèn)街“一站式”便民服務(wù)中心，緊密對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目報(bào)批和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)項(xiàng)目審批全程無(wú)償代辦、聯(lián)合踏勘和并聯(lián)審批等制度，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、加大監(jiān)督力度。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及三項(xiàng)談話等制度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、廉潔從政的思想防線。強(qiáng)化對(duì)職能部門和窗口單位的效能監(jiān)督，在各鎮(zhèn)街、部門設(shè)立效能投訴電話和投訴信箱，推行效能跟蹤督辦單、效能整改通知單和效能告誡預(yù)警單等“三單制”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能明查暗訪。2009年以來，共對(duì)31名違反效能規(guī)定的有關(guān)人員給予效能告誡、誡勉談話。強(qiáng)化人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，定期召開人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、老干部代表等各類座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，組織各界代表開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，立項(xiàng)督辦，限期解決，兩年來共督辦上級(jí)及本級(jí)人大代表意見建議376件、政協(xié)提案348件；每年都組織社會(huì)各界對(duì)直接服務(wù)企業(yè)和群眾的70多個(gè)職能部門、窗口單位進(jìn)行民主評(píng)議并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；在福清有線電視綜合頻道上開設(shè)了《法治之窗》等欄目，對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行曝光。

三、立足綜合治理，打造公正公平的法治環(huán)境

我市始終把推進(jìn)依法治市作為創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”意識(shí)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)普法教育。組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，開通“福清普法網(wǎng)”，開發(fā)手機(jī)普法信息WAP發(fā)布系統(tǒng)，組建了福清市“五五”普法講師團(tuán)，全面抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為重點(diǎn)的全社會(huì)法制宣傳教育工作。完善各級(jí)黨委中心組學(xué)法、干部任職前法律知識(shí)考試考核等制度，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制以及國(guó)家公務(wù)員經(jīng)常性學(xué)法制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部的法制觀念。實(shí)施“校園法制教育工程”，積極開展少年刑事審判延伸工作，進(jìn)一步完善兼職綜治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。在開展普法教育中，注重結(jié)合發(fā)展實(shí)際進(jìn)行宣傳，組織專項(xiàng)工作組深入福清核電、漁平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷一線，采取“送法進(jìn)村、宣傳先行”，讓被拆遷征地當(dāng)事人了解國(guó)家有關(guān)法律和政策，讓群眾在親身實(shí)踐中學(xué)法懂法、自覺守法，依法表達(dá)管理利益訴求。注重以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)深化普法宣傳教育，規(guī)范基層司法所建設(shè)，鎮(zhèn)街司法所所長(zhǎng)均按副科級(jí)配備；落實(shí)法律援助經(jīng)費(fèi)，成立了市法律援助中心，開辟了12348法律服務(wù)專線，在全市24個(gè)鎮(zhèn)（街）設(shè)立法律援助站，在所有街道社區(qū)成立了人民調(diào)解委員會(huì)，構(gòu)筑起了覆蓋全市的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、強(qiáng)化公民維權(quán)。完善公民維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究加強(qiáng)公民維權(quán)工作的具體政策措施，形成了信息互動(dòng)、事件互報(bào)、事情互商的良好工作機(jī)制。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制和由勞動(dòng)部門、工會(huì)組織和企業(yè)參加的三方協(xié)調(diào)機(jī)制，有效化解勞資糾紛。成立市整治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好企業(yè)欠薪預(yù)防機(jī)制建設(shè)，實(shí)行建筑行業(yè)農(nóng)民工

工資保證金制度，將“不拖欠、克扣工資”作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入條件之一。認(rèn)真落實(shí)男女平等基本國(guó)策，注重發(fā)揮婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)作用，保障女性公平就業(yè)機(jī)會(huì)，做到男女同工同酬。大力加強(qiáng)老年人權(quán)益保障工作，扶持發(fā)展居家養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，多層次、多渠道、有針對(duì)性地開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，確保殘疾人有效就業(yè)和收入穩(wěn)定。

3、推進(jìn)基層民主。建立基層黨建專項(xiàng)述職、績(jī)效評(píng)估和機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)黨組織與農(nóng)村黨組織“3＋1”結(jié)對(duì)共建制度，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局。組織實(shí)施“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，全面完成村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，基本解決村級(jí)組織“無(wú)址辦公”問題，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織“全組建”的目標(biāo)。通過定人聯(lián)系、定期匯報(bào)、定時(shí)參加組織活動(dòng)等措施強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理。大力推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，積極創(chuàng)設(shè)服務(wù)舞臺(tái)，充分發(fā)揮了黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中的先鋒模范作用。堅(jiān)持黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，群團(tuán)組織作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。大力推進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，建立和完善以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。完善居民小區(qū)物業(yè)管理，新建居民小區(qū)全部實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理。

4、深化平安建設(shè)。堅(jiān)持科技強(qiáng)警，改造完善“三臺(tái)合一”接處警系統(tǒng)，在商場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所和主次干道、要害部門、重點(diǎn)行業(yè)等關(guān)鍵部位普遍安裝了電子視頻監(jiān)控設(shè)施，建立起科技化的治安監(jiān)控體系。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，整合綜治辦、派出所、司法所、法庭等工作資源，在各鎮(zhèn)街成立了綜治信訪維穩(wěn)中心，在村（社區(qū)）配齊配

強(qiáng)治安巡邏隊(duì)員、綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍，居民小區(qū)物防、技防、人防設(shè)施齊全，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)100%，形成了形式多樣、群防群治的社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持以打開路，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出整治了一批群眾反映集中的治安問題，重拳打擊了黃賭毒和“八類”嚴(yán)重刑事犯罪，促進(jìn)了社會(huì)治安狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，今年第一季度群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率提高到94%。堅(jiān)持“事要解決”，進(jìn)一步完善矛盾糾紛預(yù)警預(yù)報(bào)、定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，突出抓好矛盾糾紛排查、化解和穩(wěn)控工作，妥善解決了一批重點(diǎn)信訪件和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，確保了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和健康證的發(fā)放，每年定期檢查經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，組織人員體檢，制定食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案，開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，確保了公共衛(wèi)生安全。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了全市突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立了公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善城市避難場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。

四、突出建管并重，打造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境

我市始終堅(jiān)持以誠(chéng)信鑄文明，通過完善誠(chéng)信體系、強(qiáng)化市場(chǎng)整頓等措施，進(jìn)一步培養(yǎng)市民誠(chéng)信意識(shí)，弘揚(yáng)城市誠(chéng)信文化，打造福清誠(chéng)信品牌，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)信用和市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

1、完善誠(chéng)信建設(shè)體系。積極推進(jìn)以誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人為重點(diǎn)的“誠(chéng)信福清”建設(shè)，成立了市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)，健全落實(shí)誠(chéng)信建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了對(duì)“誠(chéng)信福清”建設(shè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。通過刊發(fā)“福清誠(chéng)信”會(huì)刊、組織誠(chéng)信理論研討會(huì)、群發(fā)短信等形式，廣泛開展以誠(chéng)實(shí)守信為主題的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)樹立起“以誠(chéng)信為榮，以失信為恥”的良好信用觀念。充分發(fā)揮政府在誠(chéng)信建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，深入推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)守合同契約，兌現(xiàn)政府承諾。大力開展創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信個(gè)體戶”、“誠(chéng)信一條街”等活動(dòng)，進(jìn)一步健全了案管、商管、12315投訴、綜合業(yè)務(wù)、OA五大系統(tǒng)，形成了以誠(chéng)信管理為核心的企業(yè)信用監(jiān)管體系。結(jié)合“文明市民標(biāo)兵”評(píng)選，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信為本、操守為重，積極引導(dǎo)市民把誠(chéng)信作為立身處世的準(zhǔn)則。嚴(yán)厲查處涉及“誠(chéng)信福清”建設(shè)的違法違紀(jì)案件，將一些誠(chéng)信缺失的單位、企業(yè)及相關(guān)工作人員列入黑名單，實(shí)行分類監(jiān)管，有力地促進(jìn)了誠(chéng)信體系協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，加強(qiáng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，以查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、開展“紅盾”執(zhí)法行動(dòng)為切入點(diǎn)，大力強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，組織開展“打假保春耕”、“打擊黑心棉”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售偽劣食品、飲料、農(nóng)資等違法行為，營(yíng)造了誠(chéng)信、和諧、有序的消費(fèi)環(huán)境。兩年來共受理消費(fèi)投訴1356件，調(diào)解率達(dá)100％。繼續(xù)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)整治，通過開展“講誠(chéng)信、反欺詐”等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和虛假?gòu)V告行為，有效地保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。全面清理涉企行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范清理市場(chǎng)中介組織，堅(jiān)決治理向企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)等行為，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

3、優(yōu)化窗口行業(yè)服務(wù)。以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，在窗口單位全面推行公開承諾、民主監(jiān)督、明查暗訪、陽(yáng)光投訴等制度，通過組織

群眾評(píng)議、新聞媒體公示、社會(huì)問卷調(diào)查、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、12315投訴等形式，加強(qiáng)對(duì)窗口單位的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了窗口行業(yè)便民利民措施的落實(shí)，有效提高了窗口行業(yè)的規(guī)范化服務(wù)水平。2010年，我市各級(jí)文明行業(yè)、窗口單位參加福建省行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)測(cè)評(píng)，滿意率都在95%以上。

五、彰顯區(qū)域特色，打造積極向上的人文環(huán)境

我市牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，緊緊抓住提升文化內(nèi)涵、增強(qiáng)市民素質(zhì)、突顯區(qū)域特色這一重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)，鼓濃城鄉(xiāng)文化氛圍，凝聚激情創(chuàng)業(yè)合力。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)共識(shí)共為。充分發(fā)揮宣傳思想工作的引導(dǎo)、規(guī)范和協(xié)調(diào)作用，大力宣傳黨的路線方針政策，廣泛開展慶祝建黨90周年、紀(jì)念建市20周年等系列宣傳活動(dòng)，通過理論征文、圖片展覽等活動(dòng)，全面回顧和宣傳福清20年來的輝煌成就，激勵(lì)全市人民在新的起點(diǎn)上繼續(xù)新的奮斗，營(yíng)造了積極向上的宣傳輿論氛圍。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，充分利用各類基層宣傳教育陣地，組織專家學(xué)者、大學(xué)生志愿者和“五老”隊(duì)伍，舉辦多種形式的宣講報(bào)告和輔導(dǎo)報(bào)告，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活之中，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，形成社會(huì)共識(shí)。

2、弘揚(yáng)福清精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。福清人素有敢闖敢試、勇為人先的膽識(shí)，善觀時(shí)變、順勢(shì)有為的智慧和吃苦耐勞、勤奮打拼的精神，這是福清持續(xù)創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉。兩年來，我市緊緊圍繞掀起福清新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮，大力弘揚(yáng)“開放融和、拼搏爭(zhēng)先”的

新時(shí)期福清精神，提煉出《福清賦》、《融商宣言》，積極倡導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立奮力先行、勇挑大梁的雄心壯志，增強(qiáng)大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步凝聚了海內(nèi)外200萬(wàn)玉融兒女的合力，激發(fā)了激情創(chuàng)業(yè)的熱忱，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。

3、強(qiáng)化道德建設(shè)，提升市民素質(zhì)。全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深化社會(huì)主義榮辱觀教育，大力開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐。依托林則徐祖居地、漈頭革命歷史紀(jì)念館、陳炳奎烈士陵園等愛國(guó)主義教育示范基地，有針對(duì)性地開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和形式多樣的形勢(shì)政策教育、國(guó)情市情教育。重視發(fā)揮市民學(xué)校作用，加強(qiáng)公民意識(shí)教育。重視加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員教育，增強(qiáng)其融入城市發(fā)展的歸屬感和榮譽(yù)感。修訂完善文明公約、市民守則、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)服務(wù)規(guī)范，組織開展“公民道德宣傳日”、“文明禮儀伴我行”等主題宣傳，舉辦“聆聽國(guó)學(xué)”、“禮儀漫談”等名家講壇，開展“文明市民標(biāo)兵”、“五好文明家庭”評(píng)選，促進(jìn)了市民文明行為的進(jìn)一步養(yǎng)成。精心組織各類社會(huì)公益活動(dòng)，每年有近3萬(wàn)名注冊(cè)志愿者參與無(wú)償獻(xiàn)血、扶弱助殘等活動(dòng)。

4、繁榮城鄉(xiāng)文化，建設(shè)文化強(qiáng)市。加快文化惠民工程建設(shè)，福清僑鄉(xiāng)博物館、體育館、文化藝術(shù)中心主體建成，市圖書館、檔案館、科技館以及青少年校外體育活動(dòng)中心開工建設(shè)，鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程基本完成，新建了251家“農(nóng)家書屋”，行政村水泥籃球場(chǎng)覆蓋率達(dá)90%，率先在全省實(shí)現(xiàn)了“一村一健身路徑”的目標(biāo)。豐富城鄉(xiāng)文化活動(dòng)，著力搭建激情廣場(chǎng)大舞臺(tái)、社區(qū)文化大看臺(tái)、鄉(xiāng)村文化大戲臺(tái)、民俗文化大展臺(tái)等“四大平臺(tái)”,精心打造玉融大講壇等文

化品牌，組織廣場(chǎng)文藝匯演、民俗文化展示周、“書香家庭”評(píng)選、閩劇文藝匯演、魅力福清原創(chuàng)歌曲創(chuàng)作合唱比賽等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一村一月一場(chǎng)電影”的目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾參與文化活動(dòng)的覆蓋面。成立了市僑鄉(xiāng)合唱團(tuán)，組隊(duì)參加第三、四屆海峽兩岸合唱節(jié)比賽，分別獲得銀茉莉獎(jiǎng)和金獎(jiǎng)的好成績(jī)。積極扶持優(yōu)秀作品創(chuàng)作，涌現(xiàn)了一大批反映福清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的優(yōu)秀文藝作品，閩劇《書癡》參加第四屆“福建藝術(shù)節(jié)〃福建省第24屆戲劇會(huì)演”獲得劇目、劇本、導(dǎo)演、音樂設(shè)計(jì)、舞美設(shè)計(jì)和優(yōu)秀燈光設(shè)計(jì)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。積極整合優(yōu)秀文化資源，大力推介“光餅文化”、“石竹山接春民俗”等民間民俗文化，公布了兩批37項(xiàng)福清市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄，其中石竹山夢(mèng)文化民俗、宗鶴拳、新厝伡鼓等3項(xiàng)進(jìn)入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，三山板凳龍等6項(xiàng)進(jìn)入福州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，我市及新厝鎮(zhèn)分別被國(guó)家文化部命名為“中國(guó)閩劇藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“伡鼓藝術(shù)之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極籌建龍江文化長(zhǎng)廊，完成龍江橋修復(fù)，成功舉辦“海峽兩岸道教圓夢(mèng)之旅暨第二屆中華夢(mèng)鄉(xiāng)福清石竹山夢(mèng)文化節(jié)”，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立后大陸道教首次分爐臺(tái)灣。加強(qiáng)圖書、電子、音像等出版物管理，定期開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治并形成長(zhǎng)效機(jī)制，兩年來先后查繳盜版音像制品3萬(wàn)張，查繳非法出版書刊3000冊(cè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，在第十六屆亞運(yùn)會(huì)上，融籍運(yùn)動(dòng)員獲得了2金1銅的佳績(jī)。

六、注重工作創(chuàng)新，打造健康良好的未成年人成長(zhǎng)環(huán)境 我市將加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的重要組成部分，不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，豐富手段和載體，努力為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

1、建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立了未成年人思想道德建設(shè)辦公室，建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作常態(tài)化開展。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)福清市未成年人思想道德建設(shè)工作的意見》、《福清市未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù)分解表》，進(jìn)一步明確各單位在未成年人思想道德建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，并將落實(shí)情況列入黨委、政府的重要督查內(nèi)容，作為各單位評(píng)選文明單位、文明村鎮(zhèn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保了各項(xiàng)工作持續(xù)有效推進(jìn)。

2、完善齊抓共管網(wǎng)絡(luò)。健全完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)的工作合力。在學(xué)校，完善學(xué)校德育工作管理機(jī)制，將愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)等社會(huì)核心價(jià)值體系教育融入課堂教學(xué)、校園文化的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高學(xué)校德育工作的針對(duì)性；組織“道德模范”、“身邊好人”走進(jìn)校園、走近學(xué)生，深入開展“做一個(gè)有道德的人”、“爭(zhēng)當(dāng)文明禮儀小標(biāo)兵”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)未成年人文明行為規(guī)范的養(yǎng)成；針對(duì)學(xué)生心理和生理特點(diǎn)，建好、管好、用好心理健康輔導(dǎo)室，加強(qiáng)專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，開設(shè)心理健康教育課程，保障未成年人身心健康。在家庭，成立家庭教育講師團(tuán)，重視發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的橋梁作用和家長(zhǎng)學(xué)校的平臺(tái)作用，加強(qiáng)家校（園）聯(lián)系，定期開展家庭教育輔導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握正確的家庭教育方法，提高家庭教育的實(shí)效性。在社會(huì)，注重依托“五老報(bào)告團(tuán)”等社會(huì)力量開展未成年人道德教育，聘請(qǐng)綜治副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員開展未成年人法制教育。在漁溪中心小學(xué)、新厝硋灶小學(xué)、高山中心小學(xué)成立鄉(xiāng)村少年宮，節(jié)假日期間向農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)開放。

3、大力實(shí)施凈化工程。成立由11個(gè)部門單位組成的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立網(wǎng)吧網(wǎng)格化管理、獎(jiǎng)懲細(xì)化、錯(cuò)時(shí)檢查及立體監(jiān)督等機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)管重罰、長(zhǎng)效監(jiān)管的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)。建立“五老”文化市場(chǎng)志愿監(jiān)督員隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)舉報(bào)和制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。持續(xù)開展學(xué)校周邊環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全文化、公安、工商等部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)各中小學(xué)校周邊的書刊店、音像店等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)校園周邊重點(diǎn)區(qū)域的娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性抽查，查封了一批游戲廳和無(wú)證網(wǎng)吧，繳獲了一批非法音像制品，取締了一批無(wú)證攤點(diǎn)，凈化了校園周邊環(huán)境。

4、維護(hù)未成年人權(quán)益。充分發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)職能，在法院、檢察院、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位設(shè)立未成年人維權(quán)崗，最大限度保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。設(shè)立“新生基金”，積極幫助失足青少年回歸社會(huì)、健康成長(zhǎng)。組織實(shí)施“春風(fēng)助學(xué)”、“愛與希望——慰問孤兒院”等行動(dòng)，建立貧困生助學(xué)幫扶機(jī)制，對(duì)單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等方面的扶持，扎實(shí)做好弱勢(shì)群體未成年子女的幫扶教育工作。實(shí)施“留守兒童牽手工程”，引導(dǎo)全社會(huì)共同重視留守兒童的教育和管理，加強(qiáng)了對(duì)留守兒童的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

七、堅(jiān)持以人為本，打造安居樂業(yè)的發(fā)展環(huán)境

我市始終把情為民所系、利為民所謀作為創(chuàng)建文明城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷優(yōu)化適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的城市生活環(huán)境。

1、建設(shè)宜居城市。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，完成了新一輪土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編以及城市中央?yún)^(qū)、福清火車站周邊區(qū)域

等控制性詳規(guī)編制工作，建成市規(guī)劃展覽館，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地審批和建設(shè)審查三關(guān)，形成了規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)以道路為重點(diǎn)的市政配套建設(shè)，動(dòng)建了溝通龍江兩岸、連接中心城區(qū)至火車站的重要交通樞紐觀音埔大橋和觀音山隧道，打通了東環(huán)路等城市斷頭路，基本形成了由“福”字與“政通人和”、“百業(yè)俱興”組合命名的8條縱向主干道和由“清”字與“繁榮昌盛”組合命名的4條橫向主干道。注重城區(qū)綠化、美化、亮化工作，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段的架空管線、廣告牌、綠化帶、人行道等進(jìn)行景觀改造，實(shí)施城區(qū)主要路段亮夜工程，連續(xù)5年共投入3.9億元持續(xù)開展龍江流域水環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)集水景、岸景、綠景為一體的龍江兩岸綜合治理工程，建成了龍江公園、虎溪公園、濱江休閑帶等一批公園綠地，兩年來新增綠化覆蓋面積161.1公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.8%。建成了生活垃圾焚燒發(fā)電廠和融元污水處理廠二期以及江陰、元洪污水處理廠，城市生活污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到了80%、90%。強(qiáng)化環(huán)境保潔管理，實(shí)行城區(qū)市容三級(jí)管理制度，完善城區(qū)垃圾箱、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)衛(wèi)工人定量保潔力度；持續(xù)開展“家園清潔行動(dòng)”，獲評(píng)全省“家園清潔行動(dòng)”先進(jìn)縣市。強(qiáng)化交通秩序管理，大力實(shí)施“暢通工程”，加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施建設(shè)，建立交通、城管執(zhí)法、公安交巡警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大“三車”整治力度，進(jìn)一步規(guī)范了出租車、公交車運(yùn)輸管理；設(shè)立了“交通安全宣傳一條街”，組建了“暢通工程青年志愿者服務(wù)隊(duì)”，扎實(shí)開展建設(shè)“交通文明示范路”、“交通文明示范路口”活動(dòng)，“暢通工程”經(jīng)評(píng)定達(dá)到了國(guó)家二等城市管理水平。強(qiáng)化建筑工地管理，實(shí)行封閉施工、硬坪地施工，做到建筑材料堆放有序；嚴(yán)厲查處施工車輛“滴撒

漏”，建立噪聲巡查制度，加大午間、夜間建筑施工巡查力度，減少建筑施工對(duì)周圍居民生活的影響。強(qiáng)化廣告整治管理，健全落實(shí)城區(qū)戶外廣告管理辦法，使戶外廣告審批管理逐步走上規(guī)范化、法制化軌道；大力清理城市“牛皮癬”，嚴(yán)厲查處亂張貼、亂散發(fā)廣告單行為，改善了城市面貌。強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步明確市場(chǎng)建設(shè)、管理部門的職責(zé)和任務(wù)，組織實(shí)施文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，有效構(gòu)建了整潔有序的購(gòu)物環(huán)境。加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范化管理，大力提倡人性化執(zhí)法，在關(guān)注弱勢(shì)群體生存生活權(quán)的同時(shí)，保障城市面貌的整潔有序。

2、發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。全面組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，將科普工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算并落實(shí)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)科協(xié)組織和村（社區(qū)）科普工作站，建立了市級(jí)科普志愿者骨干隊(duì)伍，配齊了各村（社區(qū)）專兼職科普宣傳員；在市區(qū)主要地段、各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）設(shè)立了科普宣傳欄，福清有線電視綜合頻道每周自制播出2期《農(nóng)村天地》，《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》不定期連載科普知識(shí)，每年都集中組織開展“科技、人才宣傳周”活動(dòng)，創(chuàng)建了新厝、陽(yáng)下等7個(gè)省級(jí)科普先進(jìn)鎮(zhèn)街，培育了瑞亭、西文等8個(gè)省級(jí)科普示范社區(qū)。認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和中小學(xué)校舍安全工程。全面實(shí)施“名師工程”，深入開展城鄉(xiāng)教育對(duì)口幫扶工作，在全省率先完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校問題管理，全面實(shí)行義務(wù)教育階段公辦小學(xué)劃片就近入學(xué)、公辦初中免試按戶籍（包括外來務(wù)工子女）相對(duì)就近入學(xué)或由電腦派位入學(xué)。全面落實(shí)免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、中職學(xué)生“國(guó)家助學(xué)金”、農(nóng)村寄宿生生活補(bǔ)助金等教育惠民政策，實(shí)施“陽(yáng)光收費(fèi)”和“陽(yáng)光招生”，嚴(yán)格推行校務(wù)公開、收費(fèi)公示制度。依托市政府教育督導(dǎo)室，切實(shí)有效地推進(jìn)督教、督學(xué)。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全面動(dòng)建福清醫(yī)院新院區(qū)和市婦幼保健院新院區(qū)，先后實(shí)施8個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè)，行政村衛(wèi)生所覆蓋率達(dá)93%，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全。全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，已建立居民個(gè)人健康檔案34萬(wàn)份。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃免疫、傳染病管理及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童保健工作，主要項(xiàng)目指標(biāo)均達(dá)到規(guī)定要求。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)管理，積極實(shí)施計(jì)生新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，出生人口性別比保持正常，出生人口素質(zhì)持續(xù)提高，人口和計(jì)劃生育工作取得新的成效。

3、健全社會(huì)保障。加大財(cái)政支持力度，加快完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相互銜接、相互補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。目前，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.9萬(wàn)人、10.5萬(wàn)人、6.1萬(wàn)人、7.2萬(wàn)人、6萬(wàn)人，全市約1.5萬(wàn)名相對(duì)困難群眾納入最低生活保障，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率提高到97%，被征地用海農(nóng)民養(yǎng)老保障制度穩(wěn)步實(shí)施，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的覆蓋面逐步擴(kuò)大。大力促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。組織開展“春風(fēng)送崗”，探索實(shí)施“訂單培訓(xùn)”，大力推進(jìn)職業(yè)教育與企業(yè)用工緊密對(duì)接，兩年來新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位7.4萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。加大社會(huì)保障房建設(shè)力度，2009年以來累計(jì)建成各類保障性住房3538套，全面完成福州市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，大力開展面向困難群眾、困難職工的慰問扶

助活動(dòng)。成立了市慈善總會(huì)和面向流浪乞討等人員的救助管理站，廣泛開展慈善救濟(jì)活動(dòng)，切實(shí)重視革命老區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

總之，兩年來在省委、省政府和福州市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、福州市文明委的精心指導(dǎo)下，我市創(chuàng)建文明城市工作取得了新的良好成效，但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期望，我們的工作還存在一些不足。希望省考評(píng)團(tuán)多提寶貴意見。我們將以這次總評(píng)為契機(jī)，按照省考評(píng)團(tuán)的指導(dǎo)意見，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，繼續(xù)保持旺盛的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、持續(xù)的工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建工作，不斷鞏固提升創(chuàng)建水平，為把福清建設(shè)成為海峽西岸文明帶上的亮點(diǎn)而不懈努力。

第二篇：文明城市創(chuàng)建工作匯報(bào)

郯

城

縣

工

商

局

文明城市創(chuàng)建及文明單位創(chuàng)建工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

5月25日，縣委、縣政府召開了全縣文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，我局按照縣里統(tǒng)一部署，高度重視，迅速行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，按照《郯城縣2012城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案》的要求，我局從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范、食品安全、廣告、店名管理和校園周邊環(huán)境等方面入手，全面貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速貫徹落實(shí)

全縣召開文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)動(dòng)員動(dòng)員大會(huì)后，我局及時(shí)組織召開了全體工作人員會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)全縣測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì)精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并制定了具體的工作措施。會(huì)議要求大家務(wù)必統(tǒng)一思想，服從服務(wù)于全縣創(chuàng)建活動(dòng)的開展，認(rèn)真做好相關(guān)配合工作。

二、加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

宣傳發(fā)動(dòng)是創(chuàng)建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我局除了在單位內(nèi)部作了大力宣傳，還通過掛宣傳橫幅，利用顯示屏、公益廣告對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，大力宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、內(nèi)容、目標(biāo)及要求，讓廣大人民群眾了解我縣創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的開展情況，切實(shí)做到人人皆知、人人參與、人人踐行。

（二）加大教育力度，提高干部素質(zhì)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。重點(diǎn)組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀；學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，自覺遵守20個(gè)字的基本道德規(guī)范、“十不”文明行為規(guī)范。二是做到學(xué)以致用。將文明素質(zhì)教育與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來；與干部思想道德建設(shè)結(jié)合起來；與工商工作結(jié)合起來；與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型標(biāo)兵”結(jié)合起來；與“講誠(chéng)信、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”結(jié)合起來，不斷增加教育效果，做到學(xué)以致用、學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

（三）加大創(chuàng)建力度，吹響文明號(hào)角

一是保持文明單位的先進(jìn)性。我局作為省級(jí)文明單位，在日常工作中，按照文明單位的要求，努力提高全局干部職工的文明素質(zhì)，爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，提高全局整體文明程度的總要求，保持文明單位的先進(jìn)性，切實(shí)做到辦事公開，服務(wù)熱情，講究效率，依法行政。

二是加大創(chuàng)建文明家庭的力度。圍繞建設(shè)文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭目標(biāo)，上下深入持久地開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾提高自身素質(zhì)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、教育觀，養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，推動(dòng)更多家庭走向文明進(jìn)步。三是加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市和集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范，做到亮照規(guī)范經(jīng)營(yíng)。積極開展文明集市創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的整治力度，杜絕了出售假冒偽劣商品和環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。

四是進(jìn)一步健全各類志愿服務(wù)。成立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)分隊(duì)，廣泛開展問卷培訓(xùn)工作，積極組織好各類慈善捐助活動(dòng)，開展“無(wú)償獻(xiàn)血”、“結(jié)對(duì)幫困”等社會(huì)公益活動(dòng)，開展文明餐桌行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)等一系列文明活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我縣廣大人民群眾的文明素質(zhì)。

迎接文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，任務(wù)光榮而又艱巨。我局一定會(huì)高度重視，認(rèn)真對(duì)待，克服困難，扎實(shí)工作，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，為建設(shè)富裕、文明、和諧的魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣做出積極貢獻(xiàn)！

二〇一二年六月二十七日

第三篇：文明城市創(chuàng)建工作匯報(bào)

創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

開展省級(jí)文明城市活動(dòng)是一項(xiàng)實(shí)在而艱巨的工程。縣委、縣政府高度重視，要求各單位振奮精神、齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干。我辦嚴(yán)格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)貫徹落實(shí)，扎實(shí)開展此項(xiàng)工作。現(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)及有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速貫徹落實(shí)

全縣召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)后，我辦及時(shí)組織召開了全體工作人員會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并制定了具體的工作措施。會(huì)議要求大家務(wù)必統(tǒng)一思想，服從服務(wù)于全縣創(chuàng)建活動(dòng)的開展，認(rèn)真做好相關(guān)配合工作。會(huì)后，我辦將具體活動(dòng)內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層分解，落實(shí)到科室和人。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

宣傳發(fā)動(dòng)是創(chuàng)建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們除了在單位內(nèi)部作了大力宣傳，還通過掛宣傳橫幅，利用顯示屏對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，大力宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、內(nèi)容、目標(biāo)及要求，讓前來投標(biāo)的人了解我縣創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的開展情況，切實(shí)做到人人皆知、人人參與、人人踐行。同時(shí)，1

我們還在局機(jī)關(guān)認(rèn)真開展“彎腰”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工清撿垃圾，廣泛開展“各人清洗門前地”活動(dòng)，使每個(gè)干部都以創(chuàng)建文明單位和文明城市為已任，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，在單位爭(zhēng)當(dāng)好職工，在社會(huì)爭(zhēng)當(dāng)好公民，在家庭爭(zhēng)當(dāng)好成員。

（二）加大教育力度，提高干部素質(zhì)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。重點(diǎn)組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀；學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，自覺遵守20個(gè)字的基本道德規(guī)范，即愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自覺遵守“十不”文明行為規(guī)范：不隨地吐痰、不亂倒亂扔、不亂貼亂畫、不亂擺亂設(shè)、不吵架斗毆、不毀壞草木、不違反交通規(guī)則、不損壞公物、不染黃賭毒、不鋪張浪費(fèi)。二是做到學(xué)以致用。將文明素質(zhì)教育與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來；與干部思想道德建設(shè)結(jié)合起來；與招投標(biāo)服務(wù)工作結(jié)合起來；與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型標(biāo)兵”結(jié)合起來；與“講誠(chéng)信、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”結(jié)合起來，不斷增加教育效果，做到學(xué)以致用、學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

（三）加大創(chuàng)建力度，吹響文明號(hào)角

一是加大創(chuàng)建文明家庭的力度。要圍繞建設(shè)文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭目標(biāo)，上下深入持久地開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人們提高自身素質(zhì)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、教育觀，養(yǎng)成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，推動(dòng)更多家庭走向文明進(jìn)步。二是加大創(chuàng)建文明單位的力度。要按照創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序，爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，提高全局干部職工的文明素質(zhì)，提高全局整體文明程度的總要求，針對(duì)突出問題，抓好文明單位創(chuàng)建工作，切實(shí)做到辦事公開，服務(wù)熱情，講究效率，依法行政。

二〇一一年七月二十日

第四篇：創(chuàng)建文明城市工作匯報(bào)

創(chuàng)建文明城市工作匯報(bào)

根據(jù)市委、市政府的要求，目前文明城市創(chuàng)建工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，5月份以來，我所按照文明城市考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌安排，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性，工作卓有成效，從而使我區(qū)的文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)展順利、成效明顯。現(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作情況匯報(bào)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部工作運(yùn)作規(guī)范。

衛(wèi)生監(jiān)督所代表衛(wèi)生局進(jìn)行行政執(zhí)法，承擔(dān)著本系統(tǒng)大部分的創(chuàng)建工作任務(wù)，其工作效率直接影響著全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的進(jìn)展。在這次創(chuàng)建工作中，能做到精心組織，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，樹立整體一盤棋的思想，并與街道及相關(guān)部門緊密配合，形成“以塊為主、條塊結(jié)合、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。確實(shí)做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，形成了“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工細(xì)致、協(xié)同配合”的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，單位將還將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)科室，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)職工，使大家肩上都有壓力，真真做到：事事有人管、件件有人抓。使創(chuàng)建工作從一開始就步入了制度化、規(guī)范化的軌道，有力地保證了各項(xiàng)工作的有序開展。全體衛(wèi)生監(jiān)督員集中精力，堅(jiān)守崗位，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，迎著困難向前沖，為全面完成創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、求真務(wù)實(shí)，措施有力，專項(xiàng)整治扎實(shí)有效。

為了全面完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，迎接全國(guó)創(chuàng)建文明城市檢查組的檢查驗(yàn)收，從五月份以來，就對(duì)全區(qū)3200多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 1

和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)檢查，除了對(duì)本區(qū)申報(bào)的七條主干道進(jìn)行逐戶檢查外，還將檢查面覆蓋到全區(qū)的40多條次干道及街巷，對(duì)查出的問題，責(zé)令立即整改，并進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。僅6月21日以來，共組織了1820多人（次），檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所9800多個(gè)單位（次），辦理衛(wèi)生許可證1216戶(新辦證612戶，年審604戶)，督促2800多名從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。發(fā)放消毒柜120臺(tái)，消毒桶600只，消毒記錄本1860本，上墻制度5580本，消毒標(biāo)識(shí)3720條，量化分級(jí)標(biāo)識(shí)630張。同時(shí)進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締了90多戶違法經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工作坊、個(gè)體飲食攤點(diǎn)和不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所，沒收并銷毀了一千五百多公斤劣質(zhì)食品以及價(jià)值四萬(wàn)余元的容器、用具。被行政處罰的單位有30多家，共計(jì)罰款人民幣五萬(wàn)余元。有力地保障了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。

三、團(tuán)結(jié)拼搏，吃苦耐勞，創(chuàng)建成績(jī)有目共睹

在本次創(chuàng)建文明城市工作中，衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子及黨支部充分發(fā)

揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織協(xié)調(diào)到位，措施得力有效，為完成這次創(chuàng)建任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全體共產(chǎn)黨員、和中層干部處處發(fā)揮模范帶頭作用，在艱苦和危險(xiǎn)面前始終站在最前列，真真做到了一個(gè)黨員一面旗子，一個(gè)干部一個(gè)榜樣。全體職工不怕苦不怕累，冒著高溫酷暑，克服種種困難，加班加點(diǎn)，在創(chuàng)建工作緊張期間，中午

一、兩點(diǎn)吃飯，晚上到九、十點(diǎn)回家是常事。“全所包面、科室包片、個(gè)人包點(diǎn)”成為全所職工的共識(shí)。大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。特別是四位老職工，年過半百，不少人還身患疾病，他們堅(jiān)持戰(zhàn)斗在一線，新到崗的14名衛(wèi)生檢查員個(gè)個(gè)沖鋒陷陣，冒著高溫酷暑，頑強(qiáng)拼搏，吃苦耐勞，從無(wú)怨言，好多年輕

人，從6月21日以來天天加班到深夜甚至凌晨，中午也不休息，雖然人瘦了，皮膚曬黑了他們從不叫苦叫累，只有一個(gè)信念，為我區(qū)的創(chuàng)建工作多作貢獻(xiàn)。

四、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理，創(chuàng)建工作出實(shí)招

為了進(jìn)一步加大創(chuàng)建文明城市的工作力度，確保創(chuàng)建工作卓有成效，在區(qū)衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們創(chuàng)新思維，想辦法、動(dòng)腦筋，科學(xué)組織、精心管理，為了進(jìn)一步提高創(chuàng)建合格率，我們采取了一些行之有效的措施。

1、實(shí)行督察制度，區(qū)衛(wèi)生局從局長(zhǎng)到機(jī)關(guān)干部每周對(duì)所有街道督察一次，對(duì)每個(gè)監(jiān)督員的工作進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，以街道為單位進(jìn)行排序，區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，此舉，極大地調(diào)動(dòng)了全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的積極性。

2、推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金，為了提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作責(zé)任性，我們采取風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，所領(lǐng)導(dǎo)抵押5000元，科主任抵押4000元，監(jiān)督員抵押3000元，全體衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，辛勤工作，起早帶晚，3、采取定人、定崗方法，為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員的責(zé)任意識(shí)，我所采用定人、定崗的方法，將全區(qū)1930余戶五小行業(yè)劃分成33個(gè)崗位，每人包干80戶，執(zhí)行以來，事實(shí)證明，采取個(gè)人包干的方式每個(gè)人的責(zé)任意識(shí)和主觀能動(dòng)性得到了充分的發(fā)揮，收到了明顯的成效。

4、嘗試錯(cuò)時(shí)工作制，為了避開單位中午休息及午間高溫，提高工作效率，我們所有監(jiān)督檢查人員上午正常時(shí)間上班，下午從三點(diǎn)中開始一直工作到十點(diǎn)鐘，此舉極大地提高了工作效率，也受到業(yè)主的好評(píng)。有的監(jiān)

督員為了更好的完成自己包干的工作任，主動(dòng)從早上7點(diǎn)鐘開始工作，有人開了自己的私家車唉家唉戶的督促檢查，不計(jì)較個(gè)人報(bào)酬，全力以赴為完成創(chuàng)建工作而努力工作。

5、加大資金投入，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的要求，我所購(gòu)臵了消毒柜及消毒桶，貼上標(biāo)志，以極低的價(jià)格送到“五小單位”以保證消毒設(shè)施的到位率。

6、為了提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康證持證率，我們將全區(qū)8所區(qū)級(jí)醫(yī)院及衛(wèi)生院全面開展健康體檢工作，此舉，極大地方便了從業(yè)人員就近體檢，同時(shí)減免培訓(xùn)費(fèi)，使每位從業(yè)人員健康證從81元降到60元，我們出動(dòng)2輛體檢車上門對(duì)從業(yè)人員金鑫體檢，對(duì)困難群體實(shí)行減免費(fèi)用，通過上述措施極大地提高了從業(yè)人員體檢積極性，近半個(gè)月，共發(fā)動(dòng)六千余名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢。我們還專門定制了“衛(wèi)生管理標(biāo)牌”將衛(wèi)生許可證、健康證衛(wèi)生管理制度、消毒記錄等集中在一塊標(biāo)牌上既美觀又實(shí)用，受到經(jīng)營(yíng)業(yè)主的歡迎。

7、向所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)單位發(fā)放《一封信》增強(qiáng)管理相對(duì)人參與熱情。

8、每個(gè)監(jiān)督員帶上雙面膠，把每個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證貼上墻。為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)配臵消毒設(shè)施，并帶上消毒標(biāo)志幫助貼上。

9、為了使餐具消毒記錄落實(shí)到實(shí)處，我所花了近萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)購(gòu)臵了二千余套掛勾、夾子等工具將每個(gè)五小單位的消毒記錄本懸掛在衛(wèi)生許可證、健康證、五病調(diào)離制度等一起，使每個(gè)五小的證照、制度等一目了然。

回顧前階段的創(chuàng)建工作，我們感到，創(chuàng)建工作雖然很艱苦，但成效也

是十分明顯。所取得成績(jī)中飽含了我們?nèi)w同志的辛勤勞動(dòng)、艱苦努力。實(shí)踐充分證明，我們這支隊(duì)伍是一支富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。監(jiān)督所的全體同志在各種急、難、重的任務(wù)面前，所表現(xiàn)出來的工作特點(diǎn)及工作精神值得肯定、總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。

第五篇：創(chuàng)建文明城市工作匯報(bào)

創(chuàng)建文明城市工作匯報(bào)

根據(jù)市委、市政府的要求，目前文明城市創(chuàng)建工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，5月份以來，我所按照文明城市考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌安排，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性，工作卓有成效，從而使我區(qū)的文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)展順利、成效明顯。現(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作情況匯報(bào)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與地方路交匯處加強(qiáng)牛皮癬清理力度。作為高速公路養(yǎng)護(hù)部門，承擔(dān)著本系統(tǒng)大部分的創(chuàng)建工作任務(wù)，其工作效率直接影響著創(chuàng)建工作的進(jìn)展。在這次創(chuàng)建工作中，能做到精心組織，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，樹立整體一盤棋的思想，形成“以塊為主、條塊結(jié)合、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。確實(shí)做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，形成了“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工細(xì)致、協(xié)同配合”的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。使創(chuàng)建工作從一開始就步入了制度化、規(guī)范化的軌道，有力地保證了各項(xiàng)工作的有序開展。

二、求真務(wù)實(shí)，措施有力，錯(cuò)峰施工整治扎實(shí)有效。

為了全面完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，迎接全國(guó)創(chuàng)建文明城市檢查組的檢查驗(yàn)收，從五月份以來，就對(duì)管轄的高速公路所有施工點(diǎn)進(jìn)行錯(cuò)峰施工，并在日常巡查出的問題，責(zé)令立即整改，并進(jìn)一步規(guī)范其施工作業(yè)行為。僅6月21日以來，共組織了120多人（次），檢查出的問題要求施工班組及時(shí)進(jìn)行整改并做好記錄，有力地保障了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。

三、團(tuán)結(jié)拼搏，吃苦耐勞，創(chuàng)建成績(jī)有目共睹

在本次創(chuàng)建文明城市工作中，為完成這次創(chuàng)建任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)此次創(chuàng)建我司積極響應(yīng)上級(jí)有關(guān)文件的號(hào)召，冒著高溫酷暑，頑強(qiáng)拼搏，吃苦耐勞開展所管轄區(qū)域內(nèi)的路面病害處治施工，從6月8日以來天天加班到深夜甚至凌晨，中午也不休息，雖然人瘦了，皮膚曬黑了他們從不叫苦叫累，只有一個(gè)信念，為我區(qū)的創(chuàng)建工作多作貢獻(xiàn)。

回顧前階段的創(chuàng)建工作，我們感到，創(chuàng)建工作雖然很艱苦，但成效也是十分明顯。所取得成績(jī)中飽含了我們?nèi)w同志的辛勤勞動(dòng)、艱苦努力。實(shí)踐充分證明，我們這支隊(duì)伍是一支富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。監(jiān)督所的全體同志在各種急、難、重的任務(wù)面前，所表現(xiàn)出來的工作特點(diǎn)及工作精神值得肯定、總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。