第一篇：內蒙古大楊樹林業局位于風景宜人的大興安嶺東南麓

內蒙古大楊樹林業局位于風景宜人的大興安嶺東南麓，甘河之濱。處在鄂、莫兩旗的交界地帶施業區總面積657141公傾，森林覆蓋率49.2%，是以營林生產、護林防火為主的林業局。所轄4鎮2鄉，一個地級農場管理局及下設的8個縣級農場98個管區、4152個家庭農牧場，是林地交錯、宜林宜農，系農墾、林業、地方結合的典型地區。有常住人口14萬余人，流動人口7.8萬余人。

復雜的地理、社會環境、嚴峻的斗爭形勢考驗著一支專業的公安隊伍--大楊樹森林公安局森林保衛警察大隊，他們常年穿梭于崇山峻嶺之間，戰斗在打擊毀林開墾、盜伐林木、非法狩獵等違法犯罪的第一線，捍衛著綠色的生命、捍衛著人類的未來，付出了無數的艱辛和汗水，被人們親切地稱為“森林衛士”。

森保大隊現有警力10名，有大中專文化程度以上的民警8名，黨員4名，平均年齡40歲，這支文化程度高，人員結構搭配合理的隊伍，歷經幾年的磨練，已成為一支有戰斗力、創造力的打擊違法犯罪保護森林資源的綠色金盾。由于工作成績突出，連續三年被公安局評為先進集體；榮立集體三等功3次；97年被公安部政治部、國家林業局森林公安局授予全國森保基層基礎建設先進單位；99年被林管局授予青年文明號；2004年被林管局評為林區森林資源保護管理先進單位；大隊長張繼業同志榮獲林區嚴打整治先進個人稱號；副大隊長劉彥龍同志榮獲全國林業系統嚴打整治先進個人稱號；有4人5次榮立三等功；6人獲大林局嘉獎表彰；4人被林業局評為先進工作者。榮譽的背后是艱辛的付出，綠色的希望靠熱血忠誠來鑄就，為了大楊樹地區的片片翠綠，森保大隊的全體民警，譜寫了一曲森林衛士之歌。

一、綠色資源的守護者

森保大隊旗幟鮮明地以打擊毀林犯罪、保護森林資源、維護林區治安穩定為已任，他們精心組織，統籌部署了“綠盾行動”、“春雷行動”、“冬季攻勢”、“綠劍行動”等一系列林業嚴打整治專項斗爭，使一大批亂砍盜伐林木、毀林開墾占用林地、亂捕亂獵野生動物的違法犯罪人員受到了打擊處理，僅2000年以來，該大隊共查處各類森林案件1368起，收繳木材927余立方米，收回退還林地18350畝，收繳野生動物512（頭）只，打擊處理違法人員1392人，為國家挽回經濟損失達880余萬元。

春、秋兩季是大楊樹地區森林案件的高發期，他們集思廣益，制定了工作方案和有效措施，并以輿論宣傳為號角，利用廣播、電視的黃金時間，宣傳《森林法》、《森林法實施細則》及《野生動物保護條例》等法律知識，還以宣傳車的方式，深入到林場，農牧場、連隊、村屯進行宣傳，先后散發宣傳單8000余份，使轄區職工、群眾守法護林意識逐年上升。同時，森保大隊下大力氣查辦森林案件，對破壞森林資源嚴重的地區予以重點整治和打擊。2002年4月初，胡得氣林場施業區發生了一起重大盜伐林木案，為嚴懲犯罪，他們組織偵查、技術人員趕往案發現場，由于現場位于山頂，車輛受阻，他們又徒步10余公里，來到現場，發現大片柞樹林被砍伐截成木耳段，盜伐者已逃之夭夭，經勘查被伐柞樹立木蓄積21.6立方米。根據現場情況分析，這是一起在山里盜伐并直接種植木耳段的案件，現在正處于種植的“黃金季節”，盜伐者受利益的驅動不會輕易罷手，于是他們回到林場后制定了周密的抓捕方案，次日凌晨二時出發，為了避免打草驚蛇，將車輛停于20公里外，便裝分兩路包操。一舉將正在實施盜伐的常某某當場抓獲。

2003年1月11日，根據舉報線索：古里林場施業區有人盜伐林木；森保大隊民警先后發現多處小數量的盜伐現場，現場與現場之間都可相互呼應，卻未發現盜伐者的身影，此后森保大隊多次組織警力前往抓捕，終未成功，而盜伐現場又多出幾處。“這是戲弄我們”一名民警氣憤地說。他是不是把咱們瞧扁了，參戰民警個個是義憤非常，一致決心不破此案絕不收兵。他們將此案列為隊內專案，在古里林場成立了專案組，重新審視案件后認為正面打擊不了，從側面展開攻勢。于是請求古里派出所配合，對現場周圍秘密地排查走訪，根據作案的時間、路線，進一步掌握了作案人的活動特點，另外安排人員便裝進行巡山和蹲守，功夫不負有心人，20日中午，終于將在古里林場施業區108林班6、7、8小班先后盜伐柞樹53.3立方米的陳某抓獲歸案，森保大隊民警就是用執著和堅韌將犯罪分子囂張氣焰擊得粉碎。

2003年11月24、25日，森保大隊接到兩起舉報，是烏魯布鐵林場施業區和古里林場施業區內有人大面積毀林開墾，大楊樹局處于鄂倫春自治旗與莫力達瓦達斡爾自治旗交界地帶，執法環境復雜，執法難度大。而且烏魯布鐵鎮是鄂倫春族一個主要居住區，古里鄉更是一個鄂倫春旗的民族鄉，況且能夠利用大型機械進行毀林開墾者，決不是一般平頭百姓。一時間，森保大隊內也有個別民警思想出現動搖，認為這種案件最好不搞，免得惹麻煩。為了使隊伍能夠形成拳頭，大隊領導分頭做能了民警的思想工作，又及時地召開了隊務會議，作了動員，森林公安的職責就是保護森林資源，森林資源遭到破壞，我們運用法律武器懲治犯罪是責無旁貸的。然后，分別成立專案組，抽調精干力量，開展調查取證，為確保辦成鐵案，森保大隊要求參戰民警：工作要細致入微，程序合法，手續完備，不能有一絲一豪疲漏，決不給嫌疑人推拖罪責的可乘之機，經過數日工作，森保大隊頂住了各種壓力，排除干擾，最終將在烏魯布鐵林場施業區56林班13小班毀林開墾400畝的敖某和在古里施業區內148林班5小班毀林開墾152畝的歷某繩之于法，辦案民警憑借對事業的熱愛，對法律的忠誠，用一身正氣戰勝了丑陋、邪惡。

在森保大隊的時間表上，是沒有日夜區分的，甚至二者的概念已經混淆。準點下班在很多時候是一種奓望。下面這個故事會說明這是為什么的，2004年12月19日晚21時舉報電話打入了森保大隊的值班室，稱：有人在四平山林場畜施業區內的楊三點非法狩獵：案情就是無聲的命令，大隊領導一聲號令，人員很快到齊，經受了一天疲備的民警，只好在顛簸的車里小憩。到達幾十公里外的現場已是深夜。他們立即投入到排查走訪、調查取證的工作中，嫌疑人被鎖定，并在其家中搜出被獵獲的狍子3只、野豬3頭，野雞9只，狍子套100余個，在證據面前嫌疑人任某某供認服法了。工作順利結束了但天已大亮，然而就在返回的途中，又獲得信息乃木河林場劉某某家庭農場有人非法獰獵。回到隊里后，略作休整他們又上了去往百余里外案件現場的警車。

正是因為有了他們長期以來的任勞任怨，無私奉獻、才有了今天大楊樹地區林海綠洲的繁榮景觀。

二、森林火案的克星

森林火因的調查是森保大隊工作的重要組成部分，幾年的工作他們摸索了一套成熟的經驗，每年3至6月份縱火、失火案件十分突出，他們有針對性地采取了預防控制為主，嚴厲打擊火犯為手段，并在春、秋防火期間、集中警力、清山、清林、清理外來人員加大巡護力度，消除各種可防性隱患，而且及時查處涉火案件，有效打擊違法人員。

由于生態環境的變化，近幾年以來，大楊樹地區進入春季以后，天氣干旱少雨持續高溫干燥，火險等級偏高。防火期也是村民進山春耕的季節，他們的防火意識差，法制觀念也不強。2003年3月19日，森保大隊接到報案，四平山林場韓繼哲家庭農場附近有火警，他們聞警面動驅車來到現場，由于著火時間長過火面積大，加之撲救人員無意識的破壞，火場中提取不到任何有價值的痕跡物證，但參加民警毫不氣餒，根據風向及林木、雜草燃燒的程度方向分析后，他們沿著火場周圍徒步勘查。并對附近村民和放牧人逐人進行詢問，經過二天的艱苦細致的工作，先后走訪30余戶家庭農場200余人，查清了，起火時間是3月18日19時左右，起火點在該林場80林班韓繼哲家庭農場邊和草垛，燒毀林地、草地、荒地410畝，直接經濟損失12萬多元。通過進一步摸排最終將視線鎖定在李某身上，在法律和政策的感化下，李某交待了吸煙引起火災的犯罪經過。象這樣的火警森保大隊一個防火期就能出警80余次，哪里有火警哪里就有他們工作的身影，為了查清火因，他們克服常人不可想象的困難徒步幾公里，十幾公里是正常工作，有時剛從一個火場下來，又接到任務奔向另一個火場，一天能吃上一頓熱飯菜是慶幸，民警風趣地說啃方便面、喝山泉水，是我森保民警的特有的風味。

2006年5月5日大楊樹林業局查拉巴奇管護站施業區內發生了重大森林火災。當時國家領導、自治區領導非常重視，央視媒體和各界群眾廣泛關注，公安局領導壓力重重，立即派出森保大隊大隊長張繼業、副大隊長劉彥龍、技術員張豐華等精兵強將前往火場調查火因。他們驅車百余公里，克服天黑路況不好的不利因素，5月5日晚23時到達距離火場最近的村屯。在村民家里作了短暫的休息于5月6日早3時30分出發，前往火場及其周邊進行走訪和調查分析起火位置，經過了72小時的調查走訪，最終將起火點定在了查拉巴奇施業區的74林班8小班的范圍內，這使得案件出現了重大的轉機，在這三天的時間里共走訪了30多戶人家，調查走訪了120多人次，步行了30多公里的路程，由于山上百姓的住處十分分散，往往從一家到另一家最近的也有幾公里，再加上都是山路車開不進去，只能靠步行。民警們冒著乍暖還寒的天氣，徒步行走在火場和濕地里，他們的臉手都被樹枝劃破了，身上掛滿了火燒灰，鞋和褲腿都濕透了，克服了眾多的困難，對火場周圍的人員進行了細致的排查，在這三天的時間里他們沒有睡上一個囫圇覺，實在困了就近找個村民家瞇上一會，餓了啃幾口方便面，渴了喝幾口溝塘里的水，就是靠著這種不怕吃苦勤于敬業的精神，在5月8日晚上基本鎖定犯罪嫌疑人劉明軍，并且于當日晚22時將劉明軍帶回公安局進行進一步的訊問，犯罪嫌疑人劉明軍在法律和政策面前很快就交待了整個起火的原因：是其兒子、女兒燒“草爬子”失火而引起的森林火災，失火后全家訂立了攻守同盟的策略，搪塞公安機關的審訊。案件偵破的同時，使我們高興的看到正是有森保民警們的嚴謹、細致、一絲不茍的工作態度和不怕苦、不怕累的工作作風，才使得這起重大森林火災得以偵破，由于這起火災的偵破為森林公安機關打出了聲威打出了警威、震懾了犯罪，也為國家財產減少了損失，同時也再塑了森林公安民警的光輝形象。

三、隊伍建設的先行軍

2001年初，大楊樹森林公安局領導經過深思熟慮，決定調整森保大隊班子，重新配備民警，從工作清閑，環境優越的部門調整到條件艱苦、待遇不高的部門當起“木頭警察”，在一般人看來，就象是從“米蘿”掉到了“糠蘿”。然而，森保大隊的新班子卻認為，越是艱苦的工作環境越能磨礪一個人的意志和才干，他們視名利淡如水，視事業重如山，以建一流的班子，帶一流隊伍，創一流業績為工作目標，實施起了“三大工程”，全面推動了森保大隊隊伍建設走在全局兄弟部門的前列。

他們把民警的政治思想教育稱為“固本工程”。為使民警在新形勢下保持清醒的政治頭腦，堅定的政治方向，鮮明的政治觀點，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，要求民警每月不少于兩天政治、業務的自學，大隊每月組織一次集中學習。

為杜絕民警違法違紀現象，他們嚴格執行“五條禁令”和大林局的“3341”規定，并實施了“清風工程”，要求全體民警認真填寫自清自查表，有問題的及時上報，沒有問題的則寫出承諾書，保證今后的工作中，嚴守人民警察職業道德，做到為警清廉，拒腐蝕永不沾。這項活動得到局領導的肯定和紀檢部門的好評并廣泛推廣，他們知道，喊破嗓不如做出樣子。在辦案中，公正文明，嚴格執法，不徇私情，全隊民警拒禮拒賄蔚然成風。

為密切與廣大林業群眾的關系，他們實施“民心工程”得到了社會名界廣泛贊譽。尤其是在“愛民月”“一助一”等活動中，森保大隊領導帶頭慷慨解囊，為貧困職工、貧困學生，向受災地區及海嘯受災區捐款捐物多次，累計：2750多元，衣物131件。幫撫“五保”老人10人，資助3名家庭困難失學兒童賀了上學夢。

四、正規化管理的排頭兵

隨著“天保工程”的實施，黨中央和全社會都在關注著森林資源的安危，森保工作面臨前所未有的困難和要求，以往那種打打殺殺的草莽作風已經完全不適應新形勢、新環境下的森保工作，為此森保大隊認真分析和研究森林治安形勢，按照《森保工作目標化管理》這一新舉措，結合“三基”工程建設，固本強基，努力加強森保基層基礎工作，推動森保工作向正規化、制度化方向前進。

幾年來，他們建立健全了各項規章制度和崗位職責，制作了森林案件查處一覽表，森保基層基礎工作一覽表圖版，并裝裱上墻。建立了三情檔案，建立了特情、耳目重點人員檔案，完善完備了各種檔、卡、簿、冊、圖、表等37項，內容齊整。還組織人員深入轄區實地踏查，建立轄區“三情”（即：“山情、林情、社情”）資料信息庫，對“三情”變化、公路、橋涵、村屯建設、樹種、樹木的增減變化一并掌握。完善隊伍內部管理制度和林區治安防控體系的各項應急處置預案，規范業務工作臺帳、執法基礎臺帳和檔案管理。他們本著干什么、練什么、缺什么、補什么的工作方針，通過一系列定期分門別類組織業務培訓、“三懂四會”教育培訓，體能技能的訓練，不斷提高民警綜合素質和信息網絡運用能力，促使隊伍成長為一支政治過硬，紀律嚴明、業務精通、秉公執法、工作高效的正規化隊伍。在林區基層基礎工作檢查評比中，取得了排在前五名的好成績。

他們以“三基”工程建設為契機，堅持一手抓“三基”工程建設，一手抓其它公安業務工作，切實做到統籌兼顧、渾然一體、協調統一。出實招、務實功、求實效。提高了對敵斗爭的能力和維護林區穩定的水平。另外，他們按照公安局“三基”工程建設的總體部署，把三基“建設融入到日常工作當中，堅持以”三基“工程建設來推動當前案件偵辦、火因調查等工作的高效完成，檢驗”三基“工程建設的實際成效，真正實現”雙促進、兩提高“。

森保大隊全體民警大力弘揚”以林為業、以警為榮"的光榮傳統，常年戰斗在保護森林資源的野生動物安全的第一線，甘灑汗水，無私奉獻，使得大楊樹林區的毀林犯罪得到了有效遏制，犯罪分子不瑞敢氣焰囂張。林區職工和轄區群眾對森林保衛隊伍的滿意率也空前高潮，千萬畝的林海更顯一片盎然的綠色生機。

龍泉地處山區，有林業用地395萬畝，森林蓄積量1240萬立方米，在全省各縣（市）中，林地面積最廣，森林蓄積量高居首位，林木種質資源最為豐富，木材生產總量最大，林業工作點多面廣，與龍泉社會發展關聯度十分緊密。目前，全市共有林業干部職工1770人，在所屬部門單位中林業工作站、木材檢查站等基層站所27個。

為了切實抓好基層站所建設，更好地服務林農與企業，在 “作風建設年”活動中，該局將進一步解放思想，立足基層，強化作風，面向林區，滿意林農，服務林企，突出抓好八項措施，積極創建群眾滿意基層站所，并真誠地歡迎社會各界基層群眾進行監督、批評、指導。

一是提高認識，進一步增強效能服務意識。認真執行效能建設“四條禁令”和“三個不準”，繼續深入開展解放思想大討論過程中梳理出來的，在林業發展中存在的“十種”不良現象，對照檢查，自我剖析，在全局掀起干部帶頭，從我做起，向我看齊，爭做五個表率的作風建設熱潮。

二是轉變作風，不斷提高工作效率。簡化辦事程序，開展“誠信企業”評比活動，建立綠卡企業制度，組織基層林業工作站等下屬單位、部門深入農村、林業企業，開展向市人民代表、林業重點戶和農村群眾征求意見建議活動，進一步改進工作，增強富民能力和服務水平。

三是創優服務，樹立良好林業隊伍形象。建立健全“首問責任制”、“限時辦結制”等服務制度，在鄉鎮林業工作站等下屬基層站所公開便民聯系電話和舉報監督電話，確保白天有人上班且能辦事、會辦事，辦好事，晚上開通電話，方便林農，熱情服務，著力整治“上熱下冷”、“中間阻”、政令不暢，上班遲到、早退、上班時間上網聊天、玩電腦游戲，從事炒股或其他個人經營活動，辦事拖拉，吃拿卡要等問題，自覺接受群眾監督。

四是優化環境，營造規范有序、優質高效的林業發展環境。嚴格依法辦事，嚴厲打擊盜伐濫伐、違法運輸加工木材等破壞森林生態環境的各類違法犯罪活動，保護全市森林資源和生態安全，維護最廣大農村群眾的利益。嚴肅查處林業干部職工利用職權為他人謀取利益、敷衍塞責、服務態度低劣等各項行為，營造優質高效的林業發展環境。

五是圍繞重點，對照檢查，查漏補缺，狠抓工作落實。充分發揮基層站所的職能作用，以“興林富民示范工程”為載體，加強112萬畝生態公益林、森林防火和毛竹倍增計劃等林業富民項目的建設實施，確保今年完成綠化造林2.82萬畝，新建竹林機耕路150公里，低產竹林改造10萬畝，新建竹林蓄水池200立方米，建成示范鄉鎮4—6個，示范村20個，努力提高林農的經濟收入水平。

六是創新載體，密切基層站所與農村群眾、林業企業的關系。開展科技下鄉入村活動，組織林業科技人員與林業大戶進行科技結對。深化百名中層干部聯系百家規模企業活動，實行聯系卡登記制度，以為企業快辦事、辦好事為己任，加強與企業溝通，主動幫助企業解決在發展中碰到的林業困難和問題，為企業提供更加優質和貼心的服務。

七是績效考評，調動多方面的積極因素，挖掘人的發展潛力。根據年度工作重點制定目標責任考核辦法，對基層站所的工作進行量化考核，并把考評結果當作提拔、評先評優及人員分流的重要依據，通過效能考評，激勵先進、鞭策后進，進一步營造爭創效能建設工作先進的良好氛圍，促進全局作風建設工作更加深入、扎實地開展。

八是抓作風監察，確保基層站所的作風建設取得明顯成效。成立局作風建設監督組，采取定期與不定期檢查相結合的方式，對鄉鎮林業工作站、木檢站的作風建設進行明查暗訪，嚴肅查處林業干部職工利用職權為他人謀取利益、敷衍塞責、服務態度低劣等各項行為，促進基層站所的作風轉變。

清平林業站、林管所人員實行一班人員兩塊牌子。現有職工5人，男同志4人，女同志1人；黨員3人；民族結構：景頗族1人、白族1人、漢族3人；平均年齡36歲，中級工1人、高級工4人；文化程度：大專2人、高中2人，初中1人。是一支班子團結，決策民主，辦事高效的隊伍。

近年來，隴川縣清平鄉林業緊緊圍繞“綠色經濟強省總體戰略目標”及建設地方綠色基地支柱的思路，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，立足服務“三農”，以推行人與自然和諧發展的科學新理念為指針，以弘揚“獻身、務實、高效”的林業精神為重點，以人民滿意為標準，大力開展“爭創人民滿意基層站所”活動，以實實在在的業務實績，務實廉潔的外在形象，優質高效的服務水平，踏實勤奮的內在素質得到了黨委、政府的信任，贏得了人民滿意，有力促進了該站的全面進步和全鄉林竹事業的發展。在爭創活動的激發下，目前該站在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級林業主管部門的關心支持和指導下，全體干部職工正以昂揚的斗志、飽滿的熱情、務實的作風，將各項推向新的高度。

一、發展高效林業，積極服務“三農”。

清平鄉是集“寒、山、邊、少、貧”為一體的多民族雜居山區鄉。全鄉總面積196.7平方公里，森林覆蓋率為62.4，最高海拔2618米，耕地面積31818畝，其中水田13809畝，農業人口13109人。由于受歷史等諸多因素的影響，清平鄉2002年農民人均純收入僅為670元，人均口糧165公斤；群眾文化素質低，觀念陳舊，市場經濟意識淡薄，自然資源優勢沒有很好的轉化為經濟優勢，全鄉社會生產力水平低，產業結構不合理，支柱產業單一，經濟發展緩慢，財政收支缺口大，扶貧攻堅任務十分艱巨。林業站的黨員同志們是看在眼里、疼在心里，為從根本上扭轉這種局面，無不打量著獻計獻策。隨著國家西部大開發政策的不斷深入，麻栗壩水庫的建設，清平大部分的良田被淹，清平人民吃什么？今后靠什么發展、發展什么？給全鄉人民提出了嚴峻的考驗。淹了壩子還有山，可山又要發展什么？危難之處顯身手，林業站的黨員同志們大膽的提出了“林業富鄉”的發展思路，以資源為依托，以實施“云嶺先峰”工程為契機，抓住國家退耕還林政策機遇，全面實施可持續發展戰略，構建綠特經濟框架，大力發展林竹產業，實現“兩個一”工程，即在三年內實現農民人均1畝西楠樺、1畝麻竹的奮斗目標，逐步形成“林竹上山，甘蔗下壩，林果進家”的經濟布局，很好的帶動山區綜合開發和綠色經濟可持續發展，成為清平鄉又一項具有社會、生態、經濟三大效益的新興產業。

謀全局，畫好林業建設規劃一張藍圖。該站深刻認識到，要建設，規劃上報是關鍵，時不待我。為了一個目標，在站長蘇培祿的的帶領下，他們充分發揚黨的艱苦奮斗的作風，提出每天寧可少吃一餐飯、少睡一小時覺，也要抓緊編制完成全鄉林業規劃的口號。在赴實地調查的一個月時間里，他們跋山涉水，足跡踏遍全鄉70多個村村寨寨、山山水水，為節省時間，中午大多用面包、方便面充饑，晚上，加班加點將白天調查了解的情況進行匯總。在全面掌握第一手資料的基礎上，他們馬不停蹄，立馬投入規劃編制之中。全鄉林業規劃初稿完成后，經過鄉、村、組兩上兩下，反復征求意見，順利修改完善了清平鄉十年林業發展中長期規劃，描繪了全鄉十年林業藍圖。《規劃》科學合理、符合鄉情，得到了群眾及上級部門的充分認可和贊揚。

建苗圃,育希望,抓住退耕政策永不放。通過宣傳，群眾雖然表現出極高的種植積極性，但也有不少人對麻竹的適應性抱有凝心。為了打牢基礎，該站把全部的心血放在了育苗上，及時安排技術人員長期扎根在苗圃基地現場，抓好試驗示范育苗，種苗一天不長，技術人員就一天吃不飽、睡不暖。功夫不負有心人，兩個月過后苗圃長勢喜人，給群眾吃了一顆定心丸。群眾可以近地取苗，保證了造林質量。針對部分特困群眾，該站還為他們免費提供種苗，并為他們運送到基地。退耕政策是富民、安民的好政策，該站在當地黨委、政府的帶領下，多次向上級反映情況、作保證、爭取項目，力爭得到更多的扶持政策。扎實的實績為全鄉爭取退耕項目奠定了堅實的基礎，得到了省、州、縣的充分肯定和大力扶持，使清平一躍成為全州麻竹種植最多的鄉之一。

重抓落實，造福一方百姓。作為新興的產業，農戶沒有一點種植管理經驗，根據這個實情。一方面，該站及時開展科技上門服務，對黨員技術骨干實行分片掛鉤指導負責制，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，建立結對黨員科技示范戶，通過示范一帶十、十帶百，逐步推廣。另一方面，廣泛采取召開現場會的形式，實現政策宣傳指導和技術服務雙到位。自2002年來，在鄉黨委、政府高度重視下和林業站全體干部職工的共同努力，全鄉林竹產業實現

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了跨越式發展。目前，全鄉西楠樺種植面積達9334.3畝，人均0.72畝；麻竹種植達1780戶8427人，占全鄉總人口的65％，種植面積達16410畝，全鄉人均達1.25畝，其中：享受退耕還林政策的8927.3畝，人均0.68畝。經省、州、縣多次驗收，合格率均在95％以上，群眾安心的領到了退耕補助糧食。該鄉新興產業逐步形成，結構布局趨于合理，經濟效益與日俱增。今年，僅麻竹一項可實現產值達888.5萬元，直接增加農民人民純收入600元，解決了1002人貧困人口的溫飽問題；8年中僅國家退耕補助純收入就達1856.88萬元，麻竹達到豐產期后每年收入達600元/畝以上，年可增加農民總收入984.6萬元。西楠樺生長周期到15年后，畝產值達到1萬元以上。林竹產業的發展，直接增加了農民的收入，促進了農村穩定，取得了良好的經濟社會效益。清平鄉林業站扎實的實績，贏得了人民群眾的滿意，群眾譽“稻米香、甘蔗甜、林竹項目好賺錢”。

在做好生態建設的同時，該站還進一步加強能源建設，扶持引導街道、折高、芒幫、芒來、弄相等村組農戶建設沼氣池215口。為全鄉節約能源、封山育林打下了堅實的基礎。

二、保護與開發并重，森林資源保護力度不斷加強

沖鋒在前，視捍衛人民生命財產安全為已任。森林防火是一項事關經濟發展、社會穩定和保護生態環境的重要，其社會效益和經濟效益是無可估量的。該站認真抓好護林防火，時刻不敢疏忽，幾年來，全鄉沒有發生一起大的森林火災。

加強護林員隊伍建設，不斷加強森林資源保護力度。在充實隊伍建設的同時，加強巡山管護，全面掌握林區情況，及時查處各類破壞森林資源的違法案件。在做好森林資源保護的同時，積極做好資源合理開發利用，嚴格執行手續審批制度，人員跟蹤督察到位，有效杜絕了“少批多砍，少辦多拉”的不良現象，促進了森林資源的可持續發展。

三、譜寫形象工程新篇章，以務實廉潔的外在形象爭得人民群眾滿意

基層林業站長期與農民打交道，形象好與否，從一定程度上影響服務三農的質量和效益。為此，清平鄉林業站視形象為生命，以行風建設為旗幟。結合林業部門實際，提出了自身形象建設的目標，即樹立團結務實，開拓創新的班子形象；樹立忠于職守，公開公正的執法形象；樹立勤政高效，文明禮貌的服務形象；樹立務實廉潔，勇于奉獻的林業人形象。

為樹立好班子形象，他們提出了“三個第一”，即干部職工上班第一眼看到的是站領導；急難險重任務走在前面第一個的是站領導；受到批評承擔第一責任的是站領導。站領導時刻注意自己的一言一行，帶頭講學習、講政治、講正氣、講奉獻。

為樹立好的執法形象，他們制訂了考核標準，將站里的執法形象納入目標管理的重要內容，定期獎懲。他們還從健全執法監督機制入手，先后制定了人員“九不準”、首問負責制、服務承諾制、社會監督制、辦事限時制、站長職責制度等規章制度，公布在墻，主動接受社會監督，收到較好效果。清平鄉森林資源十分豐富，一些農戶只顧眼前利益，在國有林內濫砍亂伐，危及森林資源安全。針對這一情況，該站沒有采取罰款、沒收工具等簡單、粗暴的方式，而是上門宣傳《森林法》為主的林業法律法規。對這些農民耐心細致地做好說服教育，使其明白了濫砍亂伐產生的嚴重后果，清醒地認識到了自己的違法行為。有效的執法藝術，很快遏制了全鄉林木濫砍亂伐的現象。

為樹立務實廉潔、勇于奉獻的林業人形象，他們開展了“四教育、四增強”活動。“四教育、四增強”即：進行思想教育，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺意識；進行宗旨教育，增強為人民服務的宗旨觀念；進行理想教育，增強熱愛本職的自尊、自重意識；進行法律法規和廉潔自律教育，增強公正文明執法的自覺性；進行“四有”教育，觸及靈魂，增強了隊伍的凝聚力。教育整頓煥發了全站干事業的熱情，端正了行風，促進了。

四、增強宗旨意識，以優質高效的服務水平贏得人民滿意。

全心全意為人民服務，全心全意為“三農”服務是清平鄉林業站各項取得驕人成績的力量之源，關鍵所在。該站以加快林業發展為已任，把群眾的困難當作自己的困難，情為民所系，利為民所謀，權為民所用，以優質高效地服務贏得了人民滿意。該站變管理為服務，樹立林業人新形象。林業站是縣林業行政主管部門的派出機構，擔負著全鄉林業行政執法。他們推出了“四時”為主要內容的“五一、四時、兩少、一滿意”的服務舉措。即對來林業站辦事的群眾堅持做到一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水暖心，一片真誠辦事，一句好話送行；隨時、定時、限時、延時服務；讓群眾少跑一趟路，少等一分鐘；讓群眾滿意。該站還把送技術上門作為聯系群眾的紐帶。每年3－9月份，正是麻竹種植、采筍旺季，林業站人員就要冒著高溫酷暑、風吹雨打，走村串戶，幫助群眾進行選地、地塊勘測、指導打塘、種植、采筍等一整配的技術指導，通常是天剛蒙蒙亮就出門，直到深夜才回到站里，甚至一去就是幾個星期，家人抱怨已習于為常。2008年，該鄉遭遇了罕見的大旱，人畜飲水發生困難，該站人員全部深入基層，起早貪黑，與群眾一起找水源，打抗旱井，無償提供抽水機。短短半個月時間打井2口，抽水灌溉240多畝，解決了40多人畜飲水困難問題。把全鄉的旱災損失減少到最低限度。當群眾得知他們一個多月沒有回家的時候，許多村民眼眶濕潤了，由衷地說：“真沒想到現在還有這樣的好干部。”該站黨員同志兩年來還結對幫扶貧困群眾無償種植麻竹360畝，結對戶36戶，使13戶農戶脫離了貧困。

中他們始終想群眾之所想，急群眾之所急，切實以群眾滿意為標準，認真做好各項，他們是“三個代表”重要思想的忠實實踐者，是群眾心目中的好干部，贏得了廣大群眾的高度評價與贊揚，從而使得干群關系更加密切了。

五、狠抓素質教育，以過硬精湛的內在素質贏得群眾滿意。

素質過硬，業務精良是清平鄉林業站對干部職工提出的基本要求，也是以人為本，科技興林的基本標準，更是實現人民滿意的基礎工程。

一是著眼于全站綜合素質的提高，實施素質育人工程。他們結合實際，在全站開展了創建“學習型”單位，爭當“學習型”林業人活動。推出了“兩抓兩學一促進”舉措。即：抓思想政治素質的提高，抓業務素質的提高；向書本學習，向實踐學習；促進全站干部職工綜合素質提高。

該站把提高干部職工思想政治素質作為開展林業的前提和關鍵來抓，充分認識到思想政治素質過硬是激發干部職工熱情的先決條件。該站個別人員由于剛開始對這次爭創活動認識不足，導致群眾觀念不強，辦事拖拉。該站及時召開座談會，通過“一人提，大家幫”的辦法，毫不遮掩地對這位同志進行了批評幫助，實現了爭創活動不讓一人落后的目標。為了提升干部職工業務素質，該站在辦公經費嚴重不足的情況下，為干部職工訂閱了《云南林業科技》、《中國林業》、《中國林業報》、《云南人民日報》等報刊雜志。同時，該站還要求干部職工多向群眾學習，多向實踐學習，學中干、干中學，全面提升實際應用能力。目前，全站干部職工都具有中級以上技術職稱，能獨立完成各項本職。

二是著眼于凝聚力的增強，做好針對性的思想。該站堅持理論灌輸，強化動力效應，堅持用正確的理論武裝干部職工的思想，用科學的觀點分析問題，文明執法，熱情服務；堅持“雙向教育”，強化共振效應，運用“一幫一談心”、“一幫一進步”和“三問一幫”（問思想、問、問家庭、幫助解決實際困難）等思想政治載體，及時調動干部職工的積極因素，形成了共圖奮進，上下謀發展的良好氛圍。

三是著眼于向心力的提高，堅持不懈搞好“從憂待人”。“有求必應、有難必幫”這是該站領導對全站干部職工的承諾。一年來，該站先后為干部職工解決了大大小小二十多件事，使干部職工感到站里就是自己的家，主人翁意識進一步增強。今年4月，他們還著眼于增強干部職工爭先創優意識，開展“雙優”（優化環境、優質服務）教育活動。把本職崗位與全鄉經濟發展融為一體，胸懷大局，為全鄉的經濟社會發展做出新的貢獻。開展爭創人民滿意基層站所活動，極大地調動了清平鄉林業站全體干部職工的積極性，也贏得了黨委、政府和社會各界的理解和支持，優化了林業執法環境，加快了全鄉林業建設步伐。連續多年，被州、縣評為先進集體、文明單位。站長蘇培祿連續幾年被縣政府授予林業系統先進個人。面對成績和榮譽，該站深刻認識到，“爭創人民滿意無止境”。他們決心發揚成績，克服不足，百尺竿頭，更進一步，在林業資源保護、產業開發方面不斷進行探索，實現全鄉林業跨越式發展，從而以更加優異的成績回報黨委、政府和人民群眾的厚愛。