第一篇:關于2007年農村造林綠化的意見
東臺市唐洋鎮人民政府文件
唐政發[2006]81號
關于2007年農村造林綠化的意見
各村民委員會:
林業是國民經濟的基礎產業和社會公益性事業。加快建設社會主義新農村,走生產發展、生活寬裕、生態良好的文明發展道路,迫切要求林業更快更好地發展。為加快現代林業生態體系與發達的產業體系建設步伐,現提出2007年農村造林綠化工作意見。
一、總體思路和任務目標
2007年,我鎮農村造林綠化工作的總體思路是:以科學發展觀為統領,以農民增收為核心,以綠色唐洋建設為主線,突出林業生態體系建設,加快提升森林覆蓋水平;進一步深化林權制度改革,創新營林方式;加強法制林業建設;推進林種、樹種結構調整,優化森林資源布局;大力實施標準化生產,著力提高造林質量,加快推進標準林業規?;?、規模林業產業化發展步伐,推動林業產業健康持續發展。
任務目標是:完成新造林折實2300畝,其中新增成片用材防 護林50畝,新拓桑園2千畝,果園250畝;更新補植成片林140畝;新建完善農田林網3.7萬畝,宅旁植樹12萬株,折算成片面積1840畝,森林覆蓋率提高2個百分點,建設林業示范村2個。林業工作在全市爭上游。
三、工作重點
圍繞年度農村造林綠化目標,突出抓好四項重點工程建設。一是退耕還林工程。主要抓好河堤、圩堤等法定林地的造林,建設高標準基干林帶特別是方塘河、丁堡河國有林地,一定要全部退耕還林。二是綠色通道工程。經過我鎮的省道以及鎮村路道要按照規定的標準建好綠色通道。今年鎮將集中資金,主攻中片十條路道的綠化。三是農田林網工程。對現有林網進行完善,提升標準,缺株斷行的要補齊。按I級的標準新建中片農田林網。四是集鎮和村莊綠化工程。按照鎮區森林覆蓋率30%,人均公共綠地5平方米和單位森林覆蓋率30%的硬性指標,科學規劃,分步實施,建成以林木為主體,總量適宜,分布合理,樹種多樣,景觀優美的集鎮綠化體系,達到“空氣清新,環境優美,生態良好,人居和諧”。對村莊綠化、堅持喬灌草的合理配置,做到春有花,夏有蔭,秋有果,冬有綠,集綠化、美化、香化于一體,平均每戶栽植30株以上,并重點加強中心村綠化達標建設,見縫插綠,力爭村莊綠化覆蓋率達30%以上。
三、主要措施
1、加大宣傳力度,切實增強廣大干群的綠化意識。各村要運用多種途徑和方式廣泛深入地宣傳中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》和省政府《綠色江蘇林業行動綱要》精神,在貫徹可持續發展戰略中賦予林業以重要地位。要向廣大農民群眾講清全面建成小康社會中實現兩項林業指標時間緊、任務重的現實,增強廣大干群的緊迫感、責任感。充分講清林業對建設新農村、發展高效農業、改善村容村貌、人居環境和生活質量有著不可替代的作用,增強廣大農民群眾的生態環保意識,自覺植樹護綠,大力度推進新農村林業生態體系和產業體系建設。
2、依法科學界定林地,認真抓好宜林地退耕還林。林地是林業建設的先決條件。目前,我鎮仍有中溝級以上河堤和圩堤被占用耕種,造成水土流失,溝河淤積,河道排灌能力下降;部分村組道路和水系管護范圍內土地被侵占,無法栽樹護路護溝。個別地方未經批準,亂占濫占林地。各地要按照有關法律法規,依法科學界定林地。中溝級以上河道(包括圩堤)等工程管護范圍內的土地均為法定林地,必須全部植樹造林,條排溝和村組骨干路道、機耕道兩側土地二輪承包期間的預留地均為建設農田防護林用地,市鎮公路兩側規定的范圍內,必須建設護路林帶。凡是法定林地和政策許可植樹的地段而沒有植樹的,要全面收回使用權,推行林權制度改革,做到應栽盡栽,確保三年內全部恢復森林植被。
3、調優林業結構,推行標準化生產。按照生物多樣性原理和適地適樹的原則,調優林種結構,在繼續推行速生豐產意楊、銀杏和良種水杉三大主栽品種的基礎上,著力發展苦楝、泡桐、香椿、雜交柳、剛淡竹等成活率高,適應性強的鄉土樹種;大力發展市場容量大、收放快的進城花卉苗木;著力發展翠冠、豐水梨、冠玉枇杷、日本甜柿等群眾接納能力強、經濟與生態雙贏的果樹新品種。引進擴大“35楊”、“蘇柳799”、“蘇桐3號”3個全省重點推廣的高效品種。河堤成片林以楊樹、水杉、柳樹為主,農田林網以楊樹、水杉、銀杏、柿子為主,道路綠化選用水杉、楊樹、香樟、銀杏、合歡、女貞、柳樹多樹種配置,實行喬、灌、草合理組合,宅旁綠化推廣銀杏、果樹鄉土樹種、竹子。積極推廣林農、林牧、林苗復合生產經營模式。引導育苗大戶建立速生造林樹種、鄉土樹種、果樹、進城苗木花卉四種類型種苗繁育規模基地,推行標準化生產重點抓好楊樹和水杉速生豐產,銀杏早實豐產,果樹無公害栽培、疏果套袋,楊樹蟲害預防,柿樹農事年歷等實用技術的普及推廣。
4、完善林權制度改革,積極探索營林新機制。針對植樹造林成活率、保存率不高的實際,新栽樹木全面實施林權制度改革或落實管護責任制,簽訂管護合同。鼓勵個人、企業、境外投資者等社會力量投資林業,鼓勵林業資源依法向大戶流轉集中,鼓勵林業企業投資營造的原料基地,實行誰造林、誰收益。加強林地、林木的權屬的管理,明確權屬關系,依法頒發林權證。適應農村改革和發展新形勢,積極探索解決當前制約植樹造林瓶頸因素的有效辦法,借鑒外地經驗,實施中溝級以上河道清淤、植樹、水產養殖、保潔四位一體的捆綁式承包新方式的示范,村組可以先將河道疏浚并加固圩堤河堤后交于承包者植樹造林和水產養殖,明確承包者的責任權利。對于耕翻嚴重的河堤、圩堤,將使用權收歸集體造林。要動員農戶在家前屋后種樹植果,增綠增收。
附:2007年農村造林綠化任務分解表
二00六年十一月十五日
第二篇:縣委造林綠化總體意見
為全面實施縣委“四興”發展戰略,適時啟動造林綠化工作,高標準、高質量完成今年造林綠化任務,結合我縣實際,特制定本實施意見。
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實縣十五次黨代會精神,堅持科學發展觀,全面實施以生態建設為主的林業發展戰略,以綠化大地為目標,以城鄉結合部營造多功能林、景觀林、大規模造林為突破口,以三北防護林建設為重點,依托國家各項林業生態重點工程建設,加大林業生態建設力度,全面完成今年的造林綠化任務。
二、任務目標
三、推進措施
(一)加強宣傳,形成全民參與造林綠化工程的良好態勢。要充分利用電視、廣播、報紙、宣傳車、板報等多種形式,深入宣傳黨和國家有關造林綠化的方針、政策和法律、法規,廣泛宣傳造林綠化對改善生態環境、促進縣域經濟可持續發展、建設社會主義新農村、改善人們人居環境的重要意義,在社會上形成強大的輿論聲勢,調動廣大干部群眾造林綠化的積極性,營造人人關心造林綠化、支持造林綠化的良好氛圍,形成全民參與造林綠化的良好態勢。
(二)超前運作,切實做好造林綠化準備工作。今年造林綠化要突出一個“早”字:一是任務早落實。各鄉鎮、國有林場造林前要把任務落實到人頭、山頭、地塊。二是資金早籌措。各鄉鎮、國有林場要把籌措造林資金納入備春耕生產計劃中統籌安排,信用聯社、農行等金融部門要優先發放造林戶貸款,及早足額到戶。三是苗木早落實。各鄉鎮、國有林場要在造林前摸清本地苗木余缺底數,在造林前備足苗木,為適時造林做好準備。四是技術早培訓。各鄉鎮、國有林場要于造林前舉辦造林培訓班,推廣抗旱保成活實用造林技術。五是抗旱措施早落實。要采用頂漿造林和泥漿法造林,積極應用生根粉、保水劑,加大培育容器育苗力度,確保補植成活率。
(三)拓寬籌資渠道,增加造林綠化投入。要采取財政投入、部門投入、投工投勞、造林戶自籌等多種方式,加大對造林綠化的投入。一是政策性投入。各鄉鎮及工程建設單位要保質保量完成工程造林任務,確保國家各項工程造林投資足額到位。二是部門投入。各鄉鎮、各職能部門要安排專項資金用于造林綠化。三是社會投入。對國家和省市投入生態建設的資金優先安排造林綠化。四是各造林戶要積極投工投勞籌集造林資金,增加造林投入,滿足全縣造林綠化資金需要。
(四)嚴格把關,全面提高造林綠化質量。一是要搞好工程設計和工程規劃。各鄉鎮、各國有林場要組織力量搞好實地調查,根據造林立地條件,確定樹種、初植密度、整地方式、造林時間、造林方式等,造林地塊設計率達到100%。要在3月末前制定完成工程造林作業的設計方案,根據造林用地計劃確定造林地點、地塊,做到保工程、保面積、保質量,堅決杜絕虛報行為。二是要嚴格執行技術要求。按規程整地,按規程起苗、貯運,按規程栽植,確保造林質量和標準;村屯道路綠化整地堅持修整護村林、護路林植樹臺,穴狀整地,定點拉線;林業部門要認真做好苗木檢疫、起運、調劑工作;工程造林綠化一律采取定點拉線,綠化植苗采取坐水栽植,達到不窩根、不漏根,扶正踩實不懸空,一次達到綠化造林要求。三是要立足抗旱保活。切實制定抗旱造林方案,積極應用生根粉、保濕劑、保水劑、容器育苗,以及加行栽植等造林新技術、新方法,工程造林保濕劑、保水劑的使用率達到90%以上。
(五)抓好義務植樹工作,形成全社會辦林業格局。一是提高盡責率。各鄉鎮、各部門要認真把義務植樹活動抓好抓實,按照縣綠化辦要求,認真履行法定義務,全面完成任務。二是為造林綠化基地建設提供優質服務。林業部門要在植樹前制定好規劃,為義務植樹單位和個人提供技術指導和服務。三是建立和完善義務植樹基地檔案。要建立義務植樹基地登記卡,設立永久性碑牌注明面積、樹種、管護人,把義務植樹工作納入規范化管理軌道。
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(六)加強組織領導,確保完成造林綠化任務。一是林業部門作為林業生態建設具體實施單位,要認真搞好組織和協調,財政、國土、住建、交通、水利等部門要按照部門分工,各負其責,合力推進。農業開發辦要做好加信鎮、鄉現代農業水田示范區項目綠化。二是各鄉鎮主要領導要親自上陣,組織協調,扎實推進,負責解決好村屯道路綠化占地問題,林業部門負責造林技術指導。三是領導辦綠化點、精品點,實行樣板工程和示范工程,推動造林綠化進程。四是縣林業部門要切實履行好督導檢查職責,對工程造林的檢查驗收要負全責。對未完成造林綠化任務、未履行法律義務的單位,縣政府對單位主要領導予以通報批評,并責成其重新高標準完成造林綠化任務;對高標準、高質量完成任務的單位和造林綠化做出突出貢獻的單位,縣政府給予表彰獎勵。
第三篇:關于2009全鎮綠化造林工作的意見
新政發?2009?6號
關于2009全鎮綠化造林工作的意見
各村、農場、集鎮各企事業單位:
為深入貫徹十七屆三中全會精神,落實市政府(2009)4號文件內容,加快提高我鎮綠化水平,積極創建國家生態市,根據市政府要求,結合我鎮現有森林覆蓋率、土地資源等狀況,就2009我鎮綠化造林工作提出如下意見:
一、目標任務
全鎮完成造林面積1590畝。其中:成片造林1070畝,農業結構調整與生態恢復林500畝,道路、河道造林150畝,新建農田林網2500畝(折算造林面積180畝),四旁植樹10.2萬株(折算造林面積340畝),新建綠化達標村莊12個(圍莊林面積420畝),全面完成市委、市政府下達的綠化造林任務。
二、工作重點
1、建一條大港風光帶。對新壩大港南起南閘至治安橋和北起北閘至星星橋段兩側綠化進行改造補植,在迎水坡面植樹 1 達三排以上,做到常綠與落葉結合,喬木與灌木結合,觀花、觀葉、觀果相結合,把新壩大港打造成流暢、岸綠、景美的生態景觀帶。
2、建一條環島綠色長廊。通過各種途徑從欄桿橋大閘起到杜家港電站16公里沿江一線建成我市環島綠色生態長廊的精品示范段。堤內:在向內縱深一個自然圩的區域內,大力開展植樹造林,發展壯大林業產業,將環島沿線打造成綠色觀光帶、林業產業帶、高效農業帶。補植好內平臺綠化,使內平臺的綠化無荒段、無缺株。結合農業結構調整,采取土地流轉等形式,在10米內平臺以外建設20—50米寬的經濟林,苗材兩用林等高效林帶。在港口高效農業區等帶點區域適當發展一些觀花、觀果、觀葉的觀賞樹種,發展觀賞林業。堤外:進一步做好外平臺的綠化補植工作,按“宜林則林,宜灌則灌”的原則,切實開展江灘造林,消滅空白江灘。對地勢較低的江灘,要利用我地豐富的旱柳資源,因地制宜大造柳樹林,加強“柳”資源的開發,打造“柳”文化特色。
3、建一條高標準高質量的綠色大道。抓好大全路、238省道華威、治安段等重點道路綠化工程,并以此帶動提高鎮村兩級道路綠化水平,力爭所有通村公路都達到市府雙側雙排的綠化標準。
4、建設完善好農田林網。對通村道路、骨干河港、排灌渠道未建林帶的要加快建設新林帶,實現100%林網化;已建林帶的,要進行補植與完善,消滅缺株斷壟,提高林網檔次。2 林網建設樹種要以喬木為主,輔助種植花灌木。要充分利用土地資源盡可能植樹兩排以上,增加成片林面積,提高林木覆蓋率。
5、建設好村莊綠化。要嚴格按省、市的規定要求,加快綠化達標村莊建設,確保今年建成綠化達標村莊12個,全面完成綠化達標村莊建設任務。按寬度不少于10米,成片林面積不少于10畝的標準,切實加強圍莊林建設,大力發展速生豐產林,大幅度提高森林資源總量,確保村莊綠化覆蓋率達25%以上。要充分利用復墾的老圩埭和十邊隙地發展綠化造林,在騰倉的老圩埭大力建設經濟林、用材林,要發動農前屋后植樹造林,發展垂直綠化、立體綠化,美化周圍環境。
三、主要措施
1、強化組織領導。各村、各部門黨政主要負責人是綠化造林工作的第一責任人。要圍繞全鎮綠化達標目標任務切實加強領導,明確責任,認真落實好組織領導、宣傳發動、資金投入、科技推廣等措施,及時研究并解決綠化造林中的土地流轉、市場化運作、產業化經營、管護責任等問題,確保高標準、高質量地完成綠化造林任務。各相關部門要各司其職,密切配合,形成合力。農服中心要強化服務,加強協調,分段做好督查工作,確保各項綠化造林任務落到實處;水農站要牽頭抓好骨干河港綠化和江堤綠化;城管交通部門要把抓綠色道路建設作為重點,牽頭做好骨干道路綠化美化工作,抓好道路兩側林帶達標建設;村建、國土部門要協同有關村及時調整好綠化用地; 3 財政部門要確保綠化資金及時到位;宣傳部門要大力加強綠化造林工作的宣傳,增強全民生態建設,造福子孫后代意識,增強全民參與保護綠化意識,增強大局意識和法制意識,破除那些“唯我是利、唯利是圖、唯心迷信”的三唯觀念,營造良好的綠化造林氛圍。各村、各企業單位在協作、配合完成各自綠化任務的同時要組織村民和職工參與義務植樹活動,實施好單位、庭院綠化和家前屋后植樹活動,共同做好綠化造林工作。
2、強化資金投入。今年政府對綠化造林工作將強化資金的投入,各村及所涉地段的相關單位也要積極籌資投入,政府鼓勵和吸引“三資”投入林業,加快構建“政府引導、社會參與、多元投入、合力推進”的綠化投入機制。政府將對各地段完成情況進行考核驗收,以獎代補,對采取土地流轉形式在10米內平臺以外20—50米建高效林果帶的,由市、鎮兩級按照400元/畝〃年的標準連續補貼3年。要落實“誰投資,誰受益”政策,調動各方面的造林積極性,開展產業化造林,發展非公有制林業,解決發展林業資金不足的問題。
3、強化質量監管。綠化造林工作各個環節必須按照相應的標準規范運作,加強從放樣、栽種、管護到成活、成林整個過程的質量監管。根據規劃設計要求確保苗木質量、栽種技術、栽種時間無差錯,按要求嚴把苗木規格、栽植密度和栽植方式實施到位。柳樹栽植時間不遲于2月底,楊樹栽植時間不遲于3月中旬,香樟、杜英栽植時間在3月中旬—4月中旬,其它灌木及花類栽植根據品種要求適時栽植完畢。提高造林實效,4 使成活率達到100%。
4、強化營林管護。要落實科學的管護機制。繼續推行去年的好做法,成立好專業管護隊伍,做到專業管護與群眾管護相結合,落實好管護獎賠責任制,繼續將綠化造林成果與各村目標考核掛鉤,增強管護領導責任和監管力度,把管護責任落實到樹、到人。各村對農田林網的栽管工作可以探討一些新方式,防止農田林網被燒和群眾不愿意田頭栽樹而故意毀林的情況發生,確保造林的成活率。加大執法力度,依法鞏固綠化成果,限制林木的隨意采伐,嚴格執行林木采伐作業的申報、勘察、設計、審批和更新驗收程序,未經批準任何單位和個人不得采伐林木。水利、道路、電力等工程建設要注重林木保護,盡量避免采伐林木,確需采伐的必須嚴格執行林木采伐許可證制度,決不可先斬后奏。打擊和嚴處無證采伐和濫伐林木行為,對破壞、盜伐、濫伐林木(綠化)的違法行為,發現一起查處一起,決不姑息遷就。實行占用補償,嚴格執行對征占用地實行申請、批準,恢復補償制度,做到占補平衡,決不允許因建毀林毀綠。確保造林的保存率,真正做到前人栽樹,后人乘涼,造福子孫。
附:新壩鎮2009年綠化造林實施方案
2009年2月6日
第四篇:造林綠化獎勵工作實施意見
本文主要從獎勵對象;獎勵措施及標準;考核驗收辦法及獎評辦法;其它事項進行講述。其中,主要包括:各鄉、鎮、辦事處、管理區、各流域管理單位;民營造林模范戶;“綠色家園”建設村、全市評選8個造林綠化先進單位,每單位獎勵2000元、全市評選6個綠色家園示范村建設先進單位,每村獎勵1000元、全市評選10個“國土綠化貢獻獎”,表彰對造林綠化作出突出貢獻的領導、企業法人代表和造林模范戶,每人獎勵2000元、全市評選4個“科技興林標兵”,每人獎勵1000元、對造林綠化有突出貢獻的鄉、鎮、區、辦和造林企業,實行政策傾斜、考核驗收及獎評由市綠化委員會負責組織實施等,具體材料請詳見:
為了深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于加快林業發展的決定,全面推進我市現代林業建設,充分發揮林業在建設社會主義新農村中的重要作用,確保20*年全市林業生產任務的完成,經市政府同意,特提出20*年造林綠化獎勵意見。
一、獎勵對象
各鄉、鎮、辦事處、管理區、各流域管理單位;民營造林模范戶;“綠色家園”建設村。
二、獎勵措施及標準
(一)全市評選8個造林綠化先進單位,每單位獎勵2000元;
(二)全市評選10個“國土綠化貢獻獎”,表彰對造林綠化作出突出貢獻的領導、企業法人代表和造林模范戶,每人獎勵2000元;
(三)全市評選6個綠色家園示范村建設先進單位,每村獎勵1000元;
(四)全市評選4個“科技興林標兵”,每人獎勵1000元;
(五)對造林綠化有突出貢獻的鄉、鎮、區、辦和造林企業,實行政策傾斜。
三、考核驗收辦法及獎評辦法
考核驗收及獎評由市綠化委員會負責組織實施。其基本程序是:
(一)20*年4月10日以前,各地各單位組織自查并將造林的相關文字圖表等資料報送到市林業局。
(二)20*年5月10日以前,由市林業局組織力量進行初查。
(三)20*年11月10日以前,由市綠化委員會組織力量開展復查。
(四)20*年12月20日以前,市綠化委員會以檢查驗收復查結果為依據,制定評獎方案,報市政府批準。
四、其它事項
(一)本《意見》下發后,市林業局要依據文件精神制訂《造林實績檢查驗收細則》,以便實際操作,增強工作的公開性與透明度。
(二)本《意見》由市綠化委員會負責解釋。
第五篇:綠化造林總結材料
綠化造林總結材料
綠化造林總結材料2007-02-06 09:54:40
近幾年來,在區委、區政府的正確領導下,圍繞建設“生態新洲”的目標,邾城街充分利用荒灘多、低效地多等特點,大力調整農業種植結構,積極引導種植速生經濟林楊樹,至2005年底,舉水河兩岸荒灘和低效拋荒地楊樹種植面積達到萬畝,活立木蓄積量近10萬立方米。楊樹基地的建設促進了木業加工業的發展,在鳳劉路和劉大路沿線,共有木制品加工企業28家,從業人員2000余人,年加工木材萬立方米,木業加工企業的發展,又帶動了楊樹產業的發展,群眾植樹的積極性不斷高漲,兩者形成了良性互動,群眾形象地稱楊樹產業為綠色銀行。楊樹產業已成為我街農業的
一個重要產業,是農民增收的一個重要渠道,我們的主要作法是抓好“五個到位”。
一、抓宣傳,組織發動到位。通過多形式地宣傳發動,進一步提高全民的綠化意識,注重算好三筆帳,一算政策帳,黨中央國務院高度重視林業,十六大提出了加大生態建設和實現可持續發展的戰略目標,十六屆三中全會指出堅持“人與自然和諧發展”的五個統籌;二算經濟帳,種植楊樹投入成本低,投勞少,五年后收益一年比一年大,連片種植面積大的國家還給予一定的補助;三算生態帳,種植樹美化了自身居住的環境。通過宣傳使農民認識到楊樹產業是朝陽產業,生態產業。
二、抓領導,責任明確到位。邾城街楊樹種植涉及面廣,任務重,同時此項工作季節性強,為切實壯大楊樹產業,我街充實和調整了綠化委員會,街道辦事處主任為楊樹產業建設的第一責任人,分管負責人是主要責任人,林特站
具體督辦,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協作配合抓的齊抓共管局面。街黨工委班子成員和駐村工作組長負責各自駐村的楊樹種植任務。
三、抓規劃,面積落實到位。在工作中我們注重林業用地規劃,提出每一年楊樹種植計劃,面積分解到村,確保楊樹種植的可持續發展,堅決杜絕在良田良地上亂栽樹的行為。
四、抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從楊樹種植用地、整地、種苗選擇到植樹的各個環節都嚴格把關,千方百計提高造林的保存率,合格率和成活率。林業站人員分組負責,加強技術指導,提供全方位服務。
五、抓督辦,工作落實到位。對全街所有的楊樹種植項目都堅持高標準,嚴要求,加強檢查監督,評質量,評管理,評效益,務求工作實效。街道成立了造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤
服務,做到任務不完成,專班不散,人員不撤,督辦組通過巡查督辦,及時反饋各村完成任務情況,對落后的村給予通報批評。
邾城街在楊樹產業建設上取得了一些成績,這是領導重視的結果,是全街人民真抓實干共同努力的結果,下階段我們將在管理上求實,在發展上求變,使楊樹種植工作由階段性向長期性轉變,由政策引導,行政推動向群眾自覺性種植上轉變,由零散型種植向規模型、集約型、效益型轉變,真正把邾城街的楊樹產業做強做大,辦成農民的綠色銀行。
二00六年五月十日