第一篇：社區公共戶落戶須知

關于做好進滬人員落戶“社區公共戶”工作的通知

根據《關于做好人才類“集體戶”清理和“社區公共戶”落戶審批準備工作的通知》[滬公發（2013）193號]要求，為進一步加強和改進本市戶籍管理工作，規范外省市進滬人員落戶“社區公共戶”審批程序，推進本市戶籍人員居住地服務和管理，現將有關要求通知如下：

一、適用范圍

經上海市人力資源和社會保障局、上海市教育委員會、上海市民政局審核符合落戶條件的外省市戶籍人員（以下簡稱：進滬人員），因在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個人產權房及租賃公房）、所在工作單位未設立集體戶等原因確無處落戶，申請在實際居住地“社區公共戶”內落戶的。

二、審批權限

進滬人員落戶“社區公共戶”的，由實際居住地公安派出所負責受理，公安分（縣）局審核后，報市公安局審批。

三、辦理流程

（一）申請

需要落戶“社區公共戶”的，申請人應當向實際居住地公安派出所提出申請，填寫《進滬人員落戶“社區公共戶”申請表》（附件一），并提供有關證明材料（各類落戶“社區公共戶”所需的證明材料可以從市公安局門戶網站查詢，或者向公安派出所索取相關《窗口服務告知單》）。申請人應當提供證明材料原件及復印件，原件在受理時核對無誤后退還申請人；如確屬無法提供原件的，可提供加蓋證明單位公章的復印件，復印件有多頁的，應加蓋騎縫章。為方便申請人，對部分相關政府職能部門信息數據庫可以查詢的情況，不要求申請人提供相關證明材料；但政府職能部門信息數據與申請人反映情況不一致的，公安機關可要求申請人補充提供證明材料。

（二）受理

對申請人提供材料齊全的，公安派出所應當場受理并出具《戶口類審批受理回執單》（附件二）。對材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補正的材料。

（三）審（核）批

公安派出所應自受理之日起5個工作日內提出初審意見，并報分（縣）局審核。公安分（縣）局自收到派出所上報材料之日起10個工作日內提出審核意見，并報市公安局審批。市公安局自收到分（縣）局上報材料之日起15個工作日內作出審批決定。各級審批部門工作人員應當規范填寫《進滬人員落戶“社區公共戶”審批表》（附件三）。

經批準同意落戶“社區公共戶”的，由市公安局戶口審批部門簽發《戶口類審批意見決定書》（附件四），開具《遷滬落戶確認單》，落戶地公安分（縣）局開具《準予遷入證明》。發現事實不清、證明材料缺漏的，可向申請人出具《戶口類證明材料補缺單》（附件五），要求補充提供有關材料。對不予落戶的，市公安局戶口審批部門簽發《戶口類審批意見決定書》，并逐級下發，由受理地公安派出所送達申請人。

四、戶口遷移和注銷

（一）戶口遷移

進滬人員及其配偶、直系親屬因購買房屋、租賃公房或者所在工作單位設立集體戶等，不再符合落戶“社區公共戶”條件，或者實際居住地發生變化的，應當將戶口遷往其本人、配偶或直系親屬在本市的合法住所，或者其工作單位集體戶內，或者實際居住地“社區公共戶”內。

（二）戶口注銷

申請人不符合落戶條件，采取提供虛假材料等非法手段取得落戶的，公安機關予以注銷戶口，并依法追究法律責任。

五、材料歸檔

對進滬人員提供的申報材料及相關審核、審批材料，由落戶地的公安派出所按照戶口審批材料存檔要求，歸檔保管。

六、工作要求

（一）要認真做好窗口受理工作。各公安派出所要憑相關單位開具的《申報戶口證明信》進行受理，并按照落戶“社區公共戶”的《窗口服務告知單》要求，根據進滬人員不同的類型收取相關材料。各公安分（縣）局應將轄區內公安派出所辦公地點、時間、“社區公共戶” 地址、落戶“社區公共戶”的《窗口服務告知單》通告同級人力資源和社會保障部門，并向社會公開。

（二）要切實履行審（核）批職責。各級公安機關要嚴格按照進滬人員申辦本市常住戶口有關規定和落戶“社區公共戶”的條件進行審核、審批，發現不符合落戶條件或者申請材料弄虛作假的，一律不予落戶，并及時做好相關證據固定工作。

（三）要建立健全“社區公共戶”管理制度。各公安分（縣）局要進一步加強“社區公共戶”管理，發現不再符合落“社區公共戶”條件或實際居住地發生變化的，應當告知進滬人員將戶口遷出“社區公共戶”，遷入地公安派出所應當按照本市戶口遷移的有關規定受理。

本通知自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。

第二篇：留學生落戶上海社區公共戶

2014年留學生落戶上海社區公共戶 留學生落戶上海目前均落戶在上海市社區公共戶，由留學生所在用人單位向上海海外人才服務中心提出留學生落戶申請后，如果審核通過，留學生就需要辦理留學生落戶上海社區公共戶相關手續了，首先留學生需要準備好

1、《》—備注上海市公安局網站可以下載

2、實際居住地的有關憑證①租賃房屋的，由房管部門出具《房屋租賃合同登記備案證明》 ②單位集體宿舍的，由單位出具集體宿舍證明③居住在親友家中的，由居、村委會出具寄宿證明

3、《調動人員情況登記表》

4、申請人本人及其配偶、子女的《居民身份證》、《居民戶口簿》—未婚的只需要體統本人的居民身份證和居民戶口簿

5、申請人配偶隨遷的，須提供婚姻狀況證明材料—未婚不需要提供

6、申請人子女隨遷，須提供生育狀況證明材料—未婚不需要提供

7、《留學回國人員證明》—備注如不能提供《留學回國人員證明》的，應當提供國外學位（歷）證書及國家教育部留學服務中心國外學位（歷）認證書

8、留學人員來滬工作定居落戶的批復

9、在本市就業的有關憑證—備注在本市用人單位的勞動（聘用）合同;如通過人才派遣方式就業的，需提供與派遣單位簽訂的勞動（聘用）合同及實際用人單位的相關證明

在準備好上述材料后，留學生本人應該帶好上面材料去實際居住地的派出所辦理落戶上海市社區公共戶的申請，大概1個月后就會可以拿到由上海市公安局簽發的準予遷入證明，帶著準予遷入證明回原籍辦理戶口遷出，再帶好戶口遷出證辦理落戶，落戶社區公共戶手續就完成了，全程大概花費時間2個月左右。

第三篇：社區公共戶

受理時間：周一至周五 9:00—11:00 13:30—15:00

咨詢電話：22046686 辦理流程：根據自己的實際情況準備材料在受理時間將材料交至張江派出所審批，審批時間為十五個工作日。

窗口服務告知單（社區公共戶）

一、申請人須如實提供以下證明材料，根據現行規定辦理公共戶： □

1、本人的《居民身份證》原件及復印件

□

2、加蓋人才交流中心印章的《集體戶口個人信息頁》復印件（用于網上遷移）

□

3、本市居住憑證

①租賃房屋的，由房管部門出具《房屋租賃合同登記備案證明》（張江社保中心 張江路1458號）

②單位集體宿舍的，由單位出具集體宿舍證明

③居住在親友家中的，由居、村委會出具寄宿證明；

□

4、隨遷人員提供關系證明（結婚證、出生證等）

□

5、長期在外省市或境外居住憑證

二、注意事項：

1、（對不能提供原件的，應由存檔單位在復印件上加蓋騎縫章），并由申請人（監護人）、受理民警雙方在復印件上簽名確認該復印件與原件的一致性。因單位存檔等原因無法提供證明材料原件的，其復印件上必須由該單位確認是否與原件一致，并加蓋該單位的行政公章。

2、所有證明材料中原件是外文的，均需附上上海市公安局出入境管理部門指定翻譯地點的翻譯件。

三、提供的證明材料應真實、有效，一經查實弄虛作假的，承擔必要的法律責任，戶口一律予以注銷。經上一級審批部門審核需繼續補充相關證明材料的，申請人（監護人）應按要求如實提供。

在本市辦理出生登記的人員統一登記為非農業戶口。

四、辦理時限

1、符合當場辦理條件的，申請材料齊全，手續完備，當場辦理。

2、審批時限（審批材料在傳遞途中的、審批部門作補充調查的、需申請人重新補充證明材料的等情況除外）：

（1）派出所自受理申請材料之日起15個工作日；

（2）分（縣）局應自收到派出所上報的審批材料之日起40個工作日。

發放單位：

年月日

第四篇：落戶公共社區通知

關于做好進滬人員落戶“社區公共戶”工作的通知

滬公發（2013）217號

根據《關于做好人才類“集體戶”清理和“社區公共戶”落戶審批準備工作的通知》[滬公發（2013）193號]要求，為進一步加強和改進本市戶籍管理工作，規范外省市進滬人員落戶“社區公共戶”審批程序，推進本市戶籍人員居住地服務和管理，現將有關要求通知如下：

一、適用范圍

經上海市人力資源和社會保障局、上海市教育委員會、上海市民政局審核符合落戶條件的外省市戶籍人員（以下簡稱：進滬人員），因在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個人產權房及租賃公房）、所在工作單位未設立集體戶等原因確無處落戶，申請在實際居住地“社區公共戶”內落戶的。

二、審批權限

進滬人員落戶“社區公共戶”的，由實際居住地公安派出所負責受理，公安分（縣）局審核后，報市公安局審批。

三、辦理流程

（一）申請

需要落戶“社區公共戶”的，申請人應當向實際居住地公安派出所提出申請，填寫《進滬人員落戶“社區公共戶”申請表》（附件一），并提供有關證明材料（各類落戶“社區公共戶”所需的證明材料可以從市公安局門戶網站查詢，或者向公安派出所索取相關《窗口服務告知單》）。申請人應當提供證明材料原件及復印件，原件在受理時核對無誤后退還申請人；如確屬無法提供原件的，可提供加蓋證明單位公章的復印件，復印件有多頁的，應加蓋騎縫章。為方便申請人，對部分相關政府職能部門信息數據庫可以查詢的情況，不要求申請人提供相關證明材料；但政府職能部門信息數據與申請人反映情況不一致的，公安機關可要求申請人補充提供證明材料。

（二）受理

對申請人提供材料齊全的，公安派出所應當場受理并出具《戶口類審批受理回執單》（附件二）。對材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補正的材料。

（三）審（核）批

公安派出所應自受理之日起5個工作日內提出初審意見，并報分（縣）局審核。公安分（縣）局自收到派出所上報材料之日起10個工作日內提出審核意見，并報市公安局審批。市公安局自收到分（縣）局上報材料之日起15個工作日內作出審批決定。各級審批部門工作人員應當規范填寫《進滬人員落戶“社區公共戶”審批表》（附件三）。

經批準同意落戶“社區公共戶”的，由市公安局戶口審批部門簽發《戶口類審批意見決定書》（附件四），開具《遷滬落戶確認單》，落戶地公安分（縣）局開具《準予遷入證明》。發現事實不清、證明材料缺漏的，可向申請人出具《戶口類證明材料補缺單》（附件五），要求補充提供有關材料。對不予落戶的，市公安局戶口審批部門簽發《戶口類審批意見決定書》，并逐級下發，由受理地公安派出所送達申請人。

四、戶口遷移和注銷

（一）戶口遷移

進滬人員及其配偶、直系親屬因購買房屋、租賃公房或者所在工作單位設立集體戶等，不再符合落戶“社區公共戶”條件，或者實際居住地發生變化的，應當將戶口遷往其本人、配偶或直系親屬在本市的合法住所，或者其工作單位集體戶內，或者實際居住地“社區公共戶”內。

（二）戶口注銷

申請人不符合落戶條件，采取提供虛假材料等非法手段取得落戶的，公安機關予以注銷戶口，并依法追究法律責任。

五、材料歸檔

對進滬人員提供的申報材料及相關審核、審批材料，由落戶地的公安派出所按照戶口審批材料存檔要求，歸檔保管。

六、工作要求

（一）要認真做好窗口受理工作。各公安派出所要憑相關單位開具的《申報戶口證明信》進行受理，并按照落戶“社區公共戶”的《窗口服務告知單》要求，根據進滬人員不同的類型收取相關材料。各公安分（縣）局應將轄區內公安派出所辦公地點、時間、“社區公共戶”地址、落戶“社區公共戶”的《窗口服務告知單》通告同級人力資源和社會保障部門，并向社會公開。

（二）要切實履行審（核）批職責。各級公安機關要嚴格按照進滬人員申辦本市常住戶口有關規定和落戶“社區公共戶”的條件進行審核、審批，發現不符合落戶條件或者申請材料弄虛作假的，一律不予落戶，并及時做好相關證據固定工作。

（三）要建立健全“社區公共戶”管理制度。各公安分（縣）局要進一步加強“社區公共戶”管理，發現不再符合落“社區公共戶”條件或實際居住地發生變化的，應當告知進滬人員將戶口遷出“社區公共戶”，遷入地公安派出所應當按照本市戶口遷移的有關規定受理。

本通知自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。

上海市公安局 2013年12月4日

第五篇：關于進滬人員落戶“社區公共戶”的若干問題解答

1、問：經本市教委、人保、民政等部門審核符合落戶條件的人員（以下簡稱：進滬人員），如何到公安機關辦理落戶“社區公共戶”手續？

答：經相關職能部門審核符合落戶條件的人員，向實際居住地公安派出所提出申請，經批準同意后，辦理遷滬落戶手續。所需材料的《窗口服務告知單》可自行在市公安局門戶網站上查閱，也可在就近公安派出所戶籍窗口領取。

2、問：哪些情況可以申請落戶“社區公共戶”？

答：進滬人員在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個人產權房及租賃公房）、所在單位未設立集體戶等原因確無處落戶的，可以向公安派出所申請落戶“社區公共戶”。

3、問：申請落戶“社區公共戶”的，能否在全市任意派出所申請辦理嗎？答：不能。申請人應向實際居住地公安派出所申請落戶“社區公共戶”。

4、問：對申請落戶“社區公共戶”的，公安機關要多少時間完成審批？

答：申請落戶“社區公共戶”的，公安機關應在30個工作日內作出審批意見。

5、問：何時開始可以申請落戶“社區公共戶”？

答：①2014年1月1日以后提出進滬申請的人員，經相關職能部門審核符合進滬條件，需落戶“社區公共戶”的，向本人實際居住地公安派出所提出申請；②2013年12月31日前，原來已以人才類“集體戶”地址提出進滬申請的人員，在2014年1月1日以后經相關職能部門作出審核決定的，憑相關職能部門出具的《申報戶口證明信》等材料，可以在人才類“集體戶”內落戶后再遷往其實際居住地“社區公共戶”，也可以按落戶“社區公共戶”的要求，直接到實際居住地公安派出所提出申請。但已經辦理戶口遷移手續的，須先落戶人才類“集體戶”后再遷往其實際居住地“社區公共戶”；

③目前已經在人才類“集體戶”內落戶的人員，現在起就可以在實際居住地公安派出所提出遷往“社區公共戶”申請。

6、問：設立“社區公共戶”后，對引進人才辦理上海戶籍是否會有影響？答：不會。原有引進人才的申辦條件并沒有改變，只是戶口落戶的地方發生了變化（原來是落在人才類“集體戶”，現在是落在實際居住地“社區公共戶”），凡是符合引進人才申辦上海戶籍條件的，可以憑相關政府職能部門發放的《申報戶口證明信》等證明材料，向實際居住地公安派出所提出申請落戶“社區公共戶”。

7、問：戶口遷入“社區公共戶”后，待遇會有變化嗎？

答：原來人才類“集體戶”的人員戶口遷到實際居住地“社區公共戶”后，其享受的待遇和原來沒有差別，可就近享受相關公共服務事項。

8、問：“社區公共戶”戶口可否辦理戶口遷移？

答：“社區公共戶”戶口可以辦理遷移手續。如果其實際居住地發生變化的，可以將其戶口從原實際居住地“社區公共戶”遷往現實際居住地“社區公共戶”。如果其本人、配偶、子女等直系親屬在滬有個人產權房、租賃公房或其工作單位設立“集體戶”的，應當將戶口遷往本人、配偶、子女等直系親屬房屋或其工作單位設立的“集體戶”內。

9、問：戶口遷入“社區公共戶”后，如果生育子女可否在“社區公共戶”內報出生？

答：如果出生嬰兒父母戶口均在“社區公共戶”的，其戶口可以在“社區公共戶”內報出生。如父母一方屬本市家庭戶或單位“集體戶”的，應當隨本市家庭戶或單位“集體戶”父母一方報出生。

10、問：子女戶口已隨父母報在人才類“集體戶”內，現在是否可以一起遷到實際居住地“社區公共戶”？

答：只要本人、父母等直系親屬在滬無個人產權房、租賃公房、所在單位無集體戶等確無落戶條件的，其戶口可以隨父母一起遷到實際居住地“社區公共戶”。

11、問：哪些直系親屬在滬有房屋可以落戶“家庭戶”？

答：進滬人員祖父母、外祖父母、父母、岳父母、配偶、子女、兒媳、女婿在滬有個人產權房及租賃公房的，應當在本市“家庭戶”內落戶。

12、問：進滬人員不需要落戶“社區公共戶”，落戶本市“家庭戶”或單位“集體戶”的，如何辦理落戶手續？

答：進滬人員落戶本市“家庭戶”或單位“集體戶”的，按原有落戶程序辦理。