第一篇：遵義縣公安局龍坪派出所 唐常靜[范文模版]

構建和諧警民關系 做人民群眾貼心人

遵義縣公安局龍坪派出所教導員 唐常靜

今年是我省公安機關提出的隊伍建設年，7月19日至30日，我參加了全省公安基層科所隊長專題培訓班第八期的培訓學習，這次培訓學習從我第一天到省警官培訓中心起，我就從培訓班對學員的學習生活的每一個細節管理中感覺到這次培訓學習與往次的培訓學習不同，通過十天的學習培訓，使我看到了省廳黨委在新時期從抓隊伍建設入手，深入學習實踐科學發展觀，強力推進“三項建設”的決心。“三項建設”是公安機關當前和今后一段時間的重要任務和發展方向，構建和諧的警民關系，是新時期、新形勢下公安工作堅持群眾路線的基本要求，是做好各項公安工作的保障，是公安機關深入學習實踐科學發展觀，滿足人民群眾新要求，回應人民群眾新期待的迫切需要。隨著我國民主政治和依法治國方略的深入實施，公安機關擔負的職責和任務不再僅僅是法律層面的打擊與防范、管理與服務，而是在和平時期擔負著鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的重大政治和社會責任。要完成這一使命，就必須把廣大人民群眾的利益放在首位，這對公安工作提出了新的更高的要求。隨著社會信息化的迅猛發展，人民群眾的法律意識和維權意識日益增強，輿論監督、社會監督的力度進一步加大，社 會各界和廣大人民群眾對社會平安和諧、公平正義、優質服務水平的期待更加強烈，對公安機關執法理念、執法能力、執法水平提出了新的更高的標準。特別是在市場經濟條件下，社會矛盾和社會問題不斷出現，為了維護穩定，公安機關經常處在社會矛盾的最前沿，執法活動出現任何一點偏差或失誤，都容易引起社會強烈反響，從而降低公安機關的執法公信力和公安隊伍的聲譽，損害警民關系，影響黨和政府在群眾中的威信和形象。在此，我就構建和諧的警民關系談一點看法。

一、當前影響警民關系的主要因素

（一）、民警素質參差不齊影響警民關系。少數民警思想政治覺悟不高，缺乏宗旨意識，對待群眾不能真正地投入感情，遇事不能很好地從群眾利益角度出發，甚至出現“冷硬橫推”、私欲膨脹，等現象，與群眾對人民警察的期望形成鮮明的反差；少數民警責任心不強，對群眾的報案、求助相互推諉扯皮，敷衍了事，由此一來，警察在群眾心目中會形成不良印象，極易引發投訴。一些民警執法不嚴、執法不公，“不作為、亂作為”的現象時有發生，尤其是個別民警置國家法律法規不顧，以權謀私、貪贓枉法、徇私舞弊,甚至與犯罪分子同流合污。這些都是老百姓最反感、最深惡痛絕的。

（二）、不科學的績效考核影響警民關系。在當前的農村，絕大部份治安案件都是因民間糾紛引發的，民警為了完成上級公 安機關的剛性目標任務，往往會不故調解工作而消除矛盾，只是一味地追求完成任務，而忽視了群眾工作這一“軟指標”。群眾工作處于疲于應付狀態，從而造成群眾不滿。

（三）、社會治安狀態欠佳影響警民關系。社會治安狀態是群眾評警的“睛雨表”。隨著人財物的大流通，社會治安愈趨復雜，人民群眾更加期待公安機關充分發揮職能作用，營造一個良好的社會治安環境。一旦社會治安欠佳，大要案頻發，群眾就會埋怨公安機關或辦案民警，致使警民關系緊張。

（四）、行政干預過多頻用警力影響警民關系。黨委、政府往往把公安機關當成萬能鑰匙，通過行政命令等方式，給公安機關強加了諸多本不應該承擔的責任，如房屋拆遷、強制執行、制止群眾上訪等。如此一來，公安機關的非警務活動日益頻繁，無形中就增加了民警的工作量，加速了警民關系失調。特別是在群體性事件的處置過程中，公安機關終始處在最前沿，充當主力軍，與各種不穩定群體正面交鋒，只要某個細節不謹慎，極易引起群眾不滿，從而擴大對立面。

二、新時期構建和諧警民關系的對策

（一）、推進執法規范化建設。執法工作是公安工作的生命線，執法質量不過關，其它工作都無從談起，因此，要著重抓好執法規范化建設。必須端正執法思想、創新執法理念，切實解決每一名執法民警的執法立場和執法感情問題，真正教育民警把理 性、平和、文明、規范的理念貫穿到執法全過程，注重執法效果和社會效果，用實際行動增強執法公信力，真正做到執法為民。

（二）、推進社區和農村警務工作。社（責任）區民警是接觸群眾最多的警種，是公安機關樹立親民形象的“移動窗口”，是公安機關密切警民關系的重要紐帶。當前，要以鞏固和深化“三基”工程建設為契機，切實推進社（責任）區警務工作和社（責任）區民警隊伍建設，民警要通過串門入戶、發放警民聯系卡等形式，加強互相溝通，采取“以案說法、以案促防”，讓群眾感覺到民警就在身邊；定期實事求是地向轄區群眾代表報告工作，提高工作透明度，宣傳公安工作，接受群眾監督，征求不同意見，討論改進措施，用實際行動踐行“立警為公、執法為民”的誓言，樹立公安新形象。

（三）、改進考核機制，取消不合理的考核指標。一些地方派出所每月的發案數還沒有任務數多，民警為了完成上級下達的剛性目標任務，把一些本應該進行調解的糾紛當成治安案件來辦理，有時還將一些本不應該進行處理的小事都盡可能地進行處理以完成任務，這樣做的結果常常會傷害人民群眾的感情，影響警民關系。

總之，要構建新時期和諧的警民關系，就要深刻認識公安機關的本質屬性，把構建和諧社會，提高群眾安全感和滿意度始終作為公安工作的出發點；把維護法律尊嚴，樹立公安機關執法權威始終作為公安工作的立足點。找準群眾需求，從老百姓最需 要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起；老百姓關注什么，公安就干什么，老百姓最痛恨什么，公安就打擊什么，老百姓反映什么問題最突出，就集中整治什么問題。只有重視民生，從點滴小事做起，才能回應百姓的新期待，傳遞黨和政府的溫暖，建立起和諧的警民關系。

2009年7月29日