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安徽省城市公共客運交通管理辦法(安徽省人民政府令第174號)

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第一篇:安徽省城市公共客運交通管理辦法(安徽省人民政府令第174號)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第174號 【發(fā)布日期】2004-08-04 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

安徽省城市公共客運交通管理辦法

(安徽省人民政府令第174號)

?

《安徽省城市公共客運交通管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年10月1日起施行。

??省長王金山? 二○○四年八月四日

第一條第一條 為了規(guī)范城市公共客運交通市場秩序,保障城市公共客運交通經(jīng)營者和乘客的合法權益,促進城市公共客運交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)設市城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)城市公共客運交通經(jīng)營和管理活動。?

本辦法所稱城市公共客運交通(以下簡稱城市公交),是指城市內(nèi)供公眾乘用的公共汽車等客運交通工具及其配套設施。?

第三條第三條 城市公交應當堅持全面規(guī)劃、有序競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展、服務乘客的原則,優(yōu)先發(fā)展大運量城市公交。?

第四條第四條 縣級以上地方人民政府應當對城市公交發(fā)展實行宏觀調(diào)控,通過市場機制合理配置城市公交資源,對城市公交發(fā)展給予政策扶持。?

第五條第五條 省人民政府建設行政主管部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)城市公交管理工作。?

市、縣人民政府城市公交行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市公交管理工作。?

縣級以上地方人民政府其他有關部門應當按照各自職責,做好城市公交管理工作。?

第六條第六條 縣級以上地方人民政府及其城市公交行政主管部門應當鼓勵和加強城市公交的科學技術研究,推廣先進技術和設備,提高城市公交管理水平。?

縣級以上地方人民政府及其城市公交行政主管部門應當鼓勵多種經(jīng)營主體投資建設和經(jīng)營城市公交。?

第七條第七條 市、縣人民政府應當組織城市公交、規(guī)劃等行政主管部門編制城市公交專業(yè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。?

編制城市公交專業(yè)規(guī)劃,應當公開征求社會公眾的意見。?

第八條第八條 城市公交專業(yè)規(guī)劃確定和預留的城市公交線路、場(廠)站設施及樞紐用地,應當納入城市用地規(guī)劃統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。?

第九條第九條 城市中的新區(qū)開發(fā)、舊城改造和建設機場、火車站、汽車站、輪船客運碼頭等工程項目,市、縣人民政府應當組織配套建設城市公交設施,并和主體工程同時設計、同時施工、同時使用。?

新建、改建、擴建城市道路時,應當根據(jù)需要設置港灣式公交站點、候車亭等。在車輛容易堵塞等特殊路段,公安交通管理部門應當設置城市公交優(yōu)先通行車道和設施。?

第十條第十條 從事城市公交經(jīng)營活動,應當具備下列條件:?

(一)有合理、可行的營運和經(jīng)營方案;?

(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的營運車輛;?

(三)有相應的專業(yè)管理人員、技術人員和駕駛員、乘務員;?

(四)有與經(jīng)營方案相配套的經(jīng)營管理制度;?

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。?

前款所列條件的具體內(nèi)容,按照國家標準《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》執(zhí)行。?

第十一條第十一條 從事城市公交經(jīng)營活動,應當向所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門提出申請,并提交本辦法第十條規(guī)定的證明材料。?

市、縣人民政府城市公交行政主管部門應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)進行審查,對符合條件的,予以批準,并頒發(fā)城市公交經(jīng)營許可證;對不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。?

第十二條第十二條 市、縣人民政府城市公交行政主管部門對城市公交線路和設施,可以采取招標的方式確定經(jīng)營者,具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。?

第十三條第十三條 城市公交營運車輛應當按照規(guī)定的線路、站點、時間行駛和停靠。?

因城市建設或者其他特殊情況,確需中斷或者改變城市公交營運線路的,應當經(jīng)所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門批準,提前予以公告。?

第十四條第十四條 城市公交經(jīng)營者對其所屬的城市公交營運車輛和設施,應當按照規(guī)定進行定期檢查、養(yǎng)護和維修,確保其性能完好。?

城市公交行政主管部門應當加強對城市公交營運車輛和設施安全運行的監(jiān)督檢查。?

第十五條第十五條 城市公交經(jīng)營者應當按照規(guī)定,在營運車輛顯著位置標明城市公交線路編號以及起始和終點站名、行車路線、始末時間等內(nèi)容。?

第十六條第十六條 城市公交票價,由市、縣人民政府價格行政主管部門按照國家規(guī)定核定。價格行政主管部門核定城市公交票價時,應當依法進行聽證。?

第十七條第十七條 免收下列乘客或者貨物的乘車費用:?

(一)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、盲人、70周歲以上老年人和其他持有免費乘車證件的人員;?

(二)成年人攜帶的身高1.2米以下的兒童;?

(三)乘客攜帶的重量20千克或者體積?0.125?立方米以下的物品。?

第十八條第十八條 省人民政府建設行政主管部門應當組織制定城市公交營運規(guī)范。?

城市公交營運車輛駕駛員和乘務員應當遵守城市公交營運規(guī)范,為乘客提供文明、優(yōu)質(zhì)服務。?

第十九條第十九條 城市公交車輛駕駛員、乘務員應當遵守下列規(guī)定:?

(一)不得擅自改變車輛營運線路和??空军c,不得拒載乘客或者中途逐客; ?

(二)車輛駛入站點,按指定位置擺正停穩(wěn);車輛駛出站點,提前關好車門,緩速啟動;?

(三)不得將車輛停在站點長時間等客,不得在站點外隨意停車上下乘客;?

(四)按照規(guī)定報站名、售票和給付乘客票據(jù);?

(五)營運車輛因故障不能正常行駛的,及時組織乘客轉乘同線路的其他車輛。?

第二十條第二十條 城市公交乘客應當遵守下列規(guī)定:?

(一)按照規(guī)定購買與到達站點相符的車票;?

(二)不得攜帶易燃、易爆、有毒或者易污染的物品上車;?

(三)遵守公共秩序,不得在車內(nèi)吸煙,不得隨地吐痰,不得向車外拋扔廢棄物;?

(四)不得影響車輛的正常行駛。?

第二十一條第二十一條 城市公交乘客對城市公交經(jīng)營者、營運車輛駕駛員和乘務員違反本辦法規(guī)定的行為,有權向所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門投訴。城市公交行政主管部門應當自接到投訴之日起5日內(nèi)進行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理情況答復投訴人。

?

第二十二條第二十二條 未取得城市公交經(jīng)營許可證,擅自從事城市公交經(jīng)營活動的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。?

第二十三條第二十三條 城市公交經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款:?

(一)未經(jīng)批準,擅自中斷或者改變營運線路的;?

(二)未按照規(guī)定對城市公交營運車輛和設施進行養(yǎng)護和維修,影響安全運行的。?

第二十四條第二十四條 城市公交車輛駕駛員、乘務員違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,損害乘客利益的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門處以警告或者200元以下的罰款。?

第二十五條第二十五條 城市公交乘客違反本辦法第二十條規(guī)定,城市公交車輛駕駛員、乘務員有權拒絕其乘座城市公交車輛;造成城市公交營運車輛和設施損壞的,應當依法承擔賠償責任。?

第二十六條第二十六條 城市公交行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:?

(一)違反本辦法規(guī)定,拒絕或者拖延發(fā)放城市公交經(jīng)營許可證的;?

(二)發(fā)現(xiàn)城市公交經(jīng)營者違法行為,不依法進行調(diào)查處理的;?

(三)對城市公交乘客提出的投訴,不依法進行調(diào)查處理,并答復投訴人的;?

(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。?

第二十七條第二十七條 本辦法自2004年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:中華民族安徽省人民政府令

安徽省人民政府令

(第68號)

《安徽省人民政府關于修改<安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法>的決定》已經(jīng)1995年8月14日省人民政府第76次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1996年1月1日起施行。

省長 回良玉

一九九五年十一月二十一日

安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法

(1990年12月22日省人民政府令第19號發(fā)布

根據(jù)1995年11月21日省人民政府令第68號修訂)

第一章 總則

第一條 為了合理利用水資源,促進節(jié)約用水,發(fā)揮水利工程的效益,增強水利設施的維護和更新能力,根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務院發(fā)布的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》,結合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部門管理的國營水利工程。

第三條 水利工程實行有償服務。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶,應按規(guī)定向水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)交付水費。

第四條 各級人民政府應加強對水費計收和管理工作的領導,教育廣大群眾和受益單位愛護水利工程設施,合理利用和保護水資源,按時交付水費。

第二章 水費標準

第五條 水費標準在核算供水(排澇)成本的基礎上,根據(jù)國家經(jīng)濟政策和各類用水的不同情況分別核定。

第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費,實行基本水費加計量水費制度:

(一)糧食作物:水庫和引水灌區(qū)按每100立方米3公斤稻谷折價計收。電力排灌,水、電費分開計收,其中一級站提水的水費按水庫和引水灌區(qū)標準計收;多級站提水的,一級站按水庫和引水灌區(qū)標準計收,從二級站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價合并計收。

(二)經(jīng)濟作物:計量水費標準可高于糧食作物的20%左右。

(三)經(jīng)批準從灌區(qū)渠道上取水灌溉的,按灌區(qū)水費標準的70%計收。

(四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水,每畝按1.4公斤稻谷折價計收,交水閘工程管理單位。

暫時沒有條件實行基本水費加計量水費制度的地方,可以合計并按畝計收,逐步實行計量收費。

第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費按下列標準計收:

(一)工業(yè)用水:由機電提水站供、排水的每千噸米4.5元(揚程不足8米的均按8米計算,下同)。從水閘控制的河道、湖泊中取水,淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分,循環(huán)貫流水每立方米0.3分;淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分,循環(huán)貫流水每立方米0.4分。

(二)城鎮(zhèn)生活用水:由水庫或自流引水工程供水的每立方米4.5分;由機電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水,淮河以南地區(qū)每立方米0.7分;淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。

今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費標準的調(diào)整,由省水利廳提出,經(jīng)省財政廳和省物價局審核批準。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標準的80%計收。

第九條 水力發(fā)電水費標準:

(一)水力發(fā)電并結合其他用水的,按水電站售電電價12%或電網(wǎng)平均售電電價的8%計收;不結合其他用水的,按結合用水的2至3倍計收。

(二)小水電有水,按上述標準的80%收費。

(三)農(nóng)民自辦、國家未予補貼的小水電用水,按本條第一項標準的60%收費。

(四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級水電站用水,第一級按本條規(guī)定的標準計收,第二級及以下各級,應低于第一級的標準。

第十條 利用人工河、庫水面進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的1%計收水費;由水利工程設施專門供水養(yǎng)殖的,按經(jīng)濟作物的水費標準計收。

第十一條 由水利部門管理的船閘,按噸位計收客貨船舶過閘費,重載每噸次0.6元,空載每噸次0.2元。

第十二條 在人工河、庫內(nèi)航運的船舶,應繳納人工河、庫養(yǎng)護管理費。航管部門應按人工河、庫的航程和貨運量從總航道養(yǎng)護費中劃出專項,用于該人工河、庫的管理養(yǎng)護。

第十三條 保護范圍明確的堤防(含圩堤),分別按下列標準計收堤防工程維護管理費:

(一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地,按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收(1999年7月22日以前暫不收取);

(二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額2.5‰收取;

(三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額的1.5‰收取(對嚴重虧損的單位,經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準,可以適當減免);

(四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值2‰收取。

第三章 水費收交

第十四條 農(nóng)業(yè)水費以實物計價、貨幣結算,也可根據(jù)群眾意愿計收實物;工業(yè)及其他水費以貨幣計收。

水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水,可實行超額累進收費辦法。對超計劃定額用水的部分,可視其原因,累計加收1至5倍水費。

第十五條 農(nóng)業(yè)水費的收交可采用以下辦法:

(一)由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級統(tǒng)收統(tǒng)交;

(二)委托當?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)銀行、信用社代收;

(三)委托糧食部門隨糧代收;

(四)組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收;

(五)用水戶事先預購供(排)水票或年初預交、秋后結算;

(六)由水管單位自收。

凡委托代收的,應經(jīng)委托代收單位同意,并由水管單位付給代收單位2%的代收業(yè)務費。

第十六條 水管單位可與用水單位或個人簽訂合同,內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費收交的數(shù)額和方式,并明確各自應承擔的權利和義務。工商交通企業(yè)、機關團體、部隊、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個人的水費,應根據(jù)合同規(guī)定,按月或按季向水管單位交付。

第十七條 用水單位應按時如數(shù)交付水費。逾期不交水費的,水管單位有權限制供水,經(jīng)催交無效,可停止供水,并可從逾期之日起按日加收1‰滯納金,必要時可商請財政部門代扣。

第四章 水費的使用和管理

第十八條 水費收入是水管單位的主要經(jīng)費來源,抵作供水成本和事業(yè)費撥款的,視為預算收入,免交能源交通重點建設基金和國家預算調(diào)節(jié)基金,結余資金結轉使用。水費收入較多的年份應建立“以豐補欠基金”,用以解決水費收入較少年份的資金短缺。

第十九條 水費收入用于水利設施的運行管理、維修養(yǎng)護、大修、更新改造等,任何部門、單位和個人不得截留、挪用。提取的折舊費和大修理資金應存入銀行,專款專用。水管單位應按編制財務計劃,報主管部門批準后執(zhí)行。

第二十條 水利主管部門對所管轄的水管單位的折舊資金和結余水費可以統(tǒng)籌調(diào)劑,但不得影響該單位的正常開支,不得以調(diào)劑的資金用于機關本身的開支。省水利主管部門應適當集中一部分水費,用于已建工程的更新改造。

第二十一條 水管單位必須加強財務管理和經(jīng)濟核算,建立健全財務制度,努力節(jié)約開支,降低成本,收好、管好、用好水費。各級財政和水利主管部門要負責監(jiān)督檢查各項財務制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第二十二條 水費使用管理的具體規(guī)定,由省財政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。

第五章 附則

第二十三條 集體管理的水利工程,其水費的計收、使用和管理辦法,由縣(市)人民政府參照本辦法制定。

第二十四條 本辦法由省水利廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自1996年1月1日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法》同時廢止。

安徽省人民政府

一九九五年十一月二十一日

第三篇:湖南省城市公共客運管理辦法(省政府令2002.159號)

湖南省人民政府令(第159號)

《湖南省城市公共客運管理辦法》已經(jīng)2002年7月12日省人民政府第147次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年10月1日起施行。

省長

張云川

2002年8月6日

湖南省城市公共客運管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市公共客運管理,維護城市公共客運秩序,方便人民生活,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市公共客運,是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市公共客運的規(guī)劃、建設、經(jīng)營和管理,適用本辦法。

第四條 城市公共客運,應當與城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護及公眾乘車需要相適應,與道路運輸相協(xié)調(diào),堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)濟效益與社會效益相結合,保證安全、暢通。

城市人民政府應當扶持城市公共客運事業(yè)的發(fā)展。

第五條 省人民政府建設行政主管部門負責指導全省城市公共客運工作。

城市人民政府確定的主管城市公共客運的部門(以下稱城市公共客運主管部門)負責城市公共客運的監(jiān)督管理,其他有關部門按照各自的職責做好有關工作。

第二章 規(guī)劃和建設

第六條 城市人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展和實際需要,組織有關部門編制城市公共客運發(fā)展規(guī)劃,并納入城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃。

編制城市規(guī)劃,應當根據(jù)城市公共客運發(fā)展規(guī)劃和城市公共客運站、場、廠設計規(guī)范要求,安排城市公共客運用地。

第七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站以及 大型文化體育場館等公共設施建設,應當按照國家規(guī)定標準,同時配套建設城市公共客運停車場地。

長度在8公里以上的城市道路、人口在1萬人以上的居民小區(qū),應當設置城市公共汽車首末站和調(diào)度房。

有條件的城市道路應當設置公共汽車專用車道,保證公共汽車優(yōu)先通行。

第八條 城市人民政府應當加強城市公共客運基礎設施建設。

實行誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會力量投資興建城市公共客運基礎設施。

第三章 交通工具和設施

第九條 城市公共客運應當以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車,有計劃地發(fā)展軌道交通。

第十條 國家投資建設的候車站、停車場、調(diào)度房等城市公共客運設施,所有權屬于國家,城市人民政府可以交與城市公共客運骨干企業(yè)使用和維護。其他公共客運企業(yè)需要使用的,應當合理安排。

城市公共客運企業(yè)投資及其他社會力量投資建設的候車站、停車場、調(diào)度房等城市公共客運設施,由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。

未經(jīng)城市公共客運主管部門批準,任何單位和個人不得占用城市公共客運設施。

第十一條 城市公共客運企業(yè)應當保證交通工具和設施符合技術、安全標準。

交通工具發(fā)生故障或者設施破損時應當及時搶修。

城市公共客運交通工具和站點,應當按照國家標準、行業(yè)標準設置統(tǒng)一的標志、標牌。

第十二條 任何單位和個人都應當愛護城市公共客運交通工具和設施、不得污損或者毀壞。不得將城市公共客運設施移作他用。

城市公共客運主管部門應當會同公安交通、規(guī)劃等部門,按照國家規(guī)定劃定城市公共客運站、場交通安全保護范圍。在交通安全保護范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通的活動。

第四章 城市公共客運經(jīng)營

第十三條 城市公共客運主管部門應當對本城市公共客運市場運力容量進行科學測算。在運力容量范圍內(nèi),鼓勵符合條件的單位和個人經(jīng)營城市公共客運業(yè)務。

城市人民政府可以依照國家有關規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權。

第十四條 設立城市公共汽車客運企業(yè)或者出租汽車客運企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市公共客運企業(yè)),應當具備下列條件:

(一)在大城市有50輛以上符合營運要求的客運車輛,在中、小城市有20輛以上符合營運要求的客運車輛;

(二)有健全的客運服務、行車安全等管理制度,有經(jīng)培訓合格的管理人員、駕駛員、售票員和調(diào)度員;

(三)有符合規(guī)定的停車場地和配套設施;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 設立城市公共客運企業(yè),須經(jīng)城市公共客運主管部門審核。城市公共客運主管部門應當在收到申請之日起15日內(nèi)提出審核意見,并告知申請人;對符合本 辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,核發(fā)營運證件。

第十六條 經(jīng)營者應當加強營運車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證營運車輛符合下列要求:

(一)車輛整潔、設施完好;

(二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術規(guī)范和標準;

(三)在規(guī)定位置標明運價標準、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼;

(四)在規(guī)定位置放置車輛營運證件副本。

第十七條 經(jīng)營者應當加強對駕駛員、售票員、調(diào)度員的管理,提高服務質(zhì)量。

駕駛員和售票員應當持證上崗,營運服務時應當遵守下列規(guī)定:

(一)嚴格遵守交通規(guī)則,自覺維護交通秩序,確保交通安全;

(二)按照核準的線路、站點、班次、時間、車輛載客限額營運;

(三)按照核準的運價標準收費;

(四)在規(guī)定的站點上下客,用普通話準確報站,或正確使用電子設備報站;

(五)維護車廂內(nèi)的乘車秩序,為老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助;

(六)不得越線、越站營運,不得丟站、拒載、甩客,中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時應當向乘客作出說明,并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票,已購票乘客改乘的不再購票;

(七)不得在站點滯留車輛,不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運。

調(diào)度員應當按照行車作業(yè)計劃調(diào)度車輛,遇特殊情況時應當合理調(diào)度車輛。

第十八條 經(jīng)營者有義務承擔城市人民政府指定的搶險、救災、緊急疏散等運送任務或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第五章 營運管理

第十九條 城市公共客運主管部門應當科學布局本城市公共客運線網(wǎng),合理配置交通方式和運力,加強營運、票務和設施情況的監(jiān)督檢查。

城市公共客運線路、站點、停車場的設置和變更,應當征求公安交通管理部門的意見。

第二十條 城市公共汽車的營運線路、站點、發(fā)車間距、營運時間,由城市公共客運主管部門審定。因城市建設或者其他特殊情況確需臨時中斷營運或者改變營運線路、站點的,應當經(jīng)城市公共客運主管部門批準,并于改變之日的3日前向公眾告示。

第二十一條 城市公共汽車客運企業(yè)停業(yè)、歇業(yè),應當提前3個月書面報告城市公共客運主管部門。城市公共客運主管部門應當及時調(diào)整運力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運線路。

第二十二條 城市公共客運以本城市市區(qū)為營運范圍。

離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點等往返市區(qū)人員集中的地方,城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。

乘坐城市出租汽車的乘客,目的地在本城市市區(qū)以外的,城市出租汽車應當將乘客安全送達目的地,并可以載客返回。

第二十三條 城市公共客運的運價實行政府指導價,其基準價及其浮動幅度由城市公共客運主管部門商同級價格主管部門提出方案,報省《定價目錄》規(guī)定的定價機 關依法決定并公布執(zhí)行。

第二十四條 城市公共客運乘客應當自覺維護城市公共客運秩序,主動購票或者出示有效免票證件,不得攜帶危險物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。

第二十五條 乘客享有獲得安全、便捷客運服務的權利。

駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費標準收費,或者不按照規(guī)定出具車票憑證的,乘客可以拒絕支付車費。

第二十六條 城市公共客運主管部門應當建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后,應當于10日內(nèi)作出處理并答復投訴人。

第六章 罰則

第二十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得城市公共客運營運證件經(jīng)營城市公共客運業(yè)務的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,處以5000元以上30000元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令改正,可以處以1000元以上20000元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失:

(一)擅自占用城市公共客運用地或者候車站、停車場、調(diào)度房等設施,或者將城市公共客運設施移作他用的;

(二)擅自在城市公共客運站、場交通安全保護范圍內(nèi)修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通活動的;

(三)污損或者毀壞城市公共客運交通工具、設施的。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,可以處以1000元以上10000元以下罰款:

(一)城市公共客運交通工具、設施不按規(guī)定設置統(tǒng)一標志、標牌的;

(二)擅自中斷營運或者改變營運線路,或者越線、越站營運的;

(三)隨意丟站、拒載、甩客,違反乘客意愿中途將乘客移交他人運送或者服務態(tài)度惡劣的。

第三十條 違反本辦法規(guī)定,城市公共汽車客運企業(yè)未經(jīng)報告停業(yè)、歇業(yè),造成城市公共客運秩序混亂的,由城市公共客運主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十一條 城市公共客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。

發(fā)布部門:湖南省政府 發(fā)布日期:2002年08月06日 實施日期:

2002年10月01日(地方法規(guī))4

第四篇:安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法(安徽省人民政府令第170號)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第170號 【發(fā)布日期】2004-07-07 【生效日期】2004-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法

(安徽省人民政府令第170號)

《安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年9月1日起施行。

省長 王金山 ?

二○○四年七月七日

第一章 總 則

第一條第一條 為了維護礦產(chǎn)資源國家所有權益,規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量管理,合理利用和有 效保護礦產(chǎn)資源,根據(jù)《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定 本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的評審、備案、登記和統(tǒng)計。

本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價所獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱。

第三條第三條 縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責,共同做好礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。

第二章 評審和備案

第四條第四條 礦產(chǎn)資源儲量的評審,由探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構組織評審專家,按照國家規(guī)定進行評審。

礦產(chǎn)資源儲量評審機構和評審專家的資格及其管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條第五條 下列礦產(chǎn)資源儲量應當進行評審:

(一)探礦權人勘查獲得的或者申請采礦權所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

(二)轉讓探礦權、采礦權時應當核實的礦產(chǎn)資源儲量;

(三)以公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

(四)停辦、關閉礦山時提交的尚未采盡或者準備注銷的礦產(chǎn)資源儲量;

(五)礦區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)性勘探或者其他原因引起重大變化,需要重新評審的礦產(chǎn)資源儲量;

(六)建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群,需要壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲量;

(七)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定應當進行評審的其他情形的礦產(chǎn)資源儲量。

第六條第六條 礦產(chǎn)資源儲量評審,探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人應當向礦產(chǎn)資源儲量評審機構提交下列材料:

(一)礦產(chǎn)資源儲量報告;

(二)勘查許可證或者采礦許可證的復印件;

(三)礦床開發(fā)的可行性評價資料;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。

第七條第七條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構接受礦產(chǎn)資源儲量評審委托后,應當在合同約定的期限內(nèi)組織評審專家進行評審。

礦產(chǎn)資源儲量評審專家與委托礦產(chǎn)資源儲量評審的探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人有直接利害關系或者其他利益關系的,應當回避。

第八條第八條 礦產(chǎn)資源儲量的評審,應當按照國家規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審程序和技術 標準進行,并形成評審意見書。評審意見書應當蓋有評審機構印章,并附有評審專家的意見 和簽名。

礦產(chǎn)資源儲量評審機構和評審專家應當妥善保管評審材料,不得向外借閱、復制和用于其他有償服務。

第九條第九條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構應當向委托評審的探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。

探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人對礦產(chǎn)資源儲量評審機構提交的礦產(chǎn)資源儲量評 審意見書有異議的,可以自收到評審意見書之日起10日內(nèi),向負責礦產(chǎn)資源儲量評審意見書 備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出復審申請。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當自收到復審申請之 日起10日內(nèi),責令礦產(chǎn)資源儲量評審機構重新組織評審專家進行評審。

第十條第十條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構應當在礦產(chǎn)資源儲量評審結束后15日內(nèi),按照下列規(guī)定將礦產(chǎn)資源儲量評審意見書報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案:

(一)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦,資源儲量為中型及以上規(guī) 模的,報設區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;資源儲量為小型及以下規(guī)模的,報 縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;

(二)前項規(guī)定以外的礦產(chǎn),資源儲量為小礦及以下規(guī)模的,報設區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;

(三)國家及省財政投資勘查的和國家規(guī)定的特定礦種的礦產(chǎn)資源儲量,以及除由國務 院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案以外的其他礦產(chǎn)資源儲量,報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部 門備案。

第十一條第十一條 礦產(chǎn)資源儲量評審備案,應當提交下列材料:

(一)礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請;

(二)評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。

第十二條第十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對符合下列條件的礦產(chǎn)資源儲量評審,應當自收 到備案申請之日起15日內(nèi),向礦產(chǎn)資源儲量評審機構出具備案證明,同時抄送委托礦產(chǎn)資源 儲量評審的探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人,并報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管 部門:

(一)礦產(chǎn)資源儲量評審機構和評審專家具有相應的資格;

(二)評審標準、程序符合國家有關規(guī)定。

第十三條第十三條 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦山設計、礦業(yè)投資和探礦權、采礦權出讓、轉讓評估,應當依據(jù)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。

第三章 登記和統(tǒng)計

第十四條第十四條 下列礦產(chǎn)資源儲量應當?shù)怯洠?/p>

(一)探礦權人勘查獲得的礦產(chǎn)資源儲量,應當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探明登記;

(二)采礦權申請人需占用的礦產(chǎn)資源儲量,應當在辦理采礦許可證之前,到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理占用登記;

(三)采礦權人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化或者變更礦區(qū)范圍后重新計算的,應 當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到原礦產(chǎn)資源儲量登記機關辦理變更登 記;

(四)建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑 群,需要壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的,建設單位應當自國務院授權部門批準之日起30日內(nèi),到 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理壓覆登記;

(五)在采礦許可證有效期間停辦或者關閉礦山的,尚未采盡或者準備注銷的礦產(chǎn)資源 儲量,采礦權人應當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲量評審 備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理殘留登記或者注銷登記。

第十五條第十五條 申請礦產(chǎn)資源儲量登記,應當按照下列規(guī)定提交有關材料:

(一)申請辦理探明登記,應當提交勘查許可證、礦產(chǎn)資源儲量評審意見書和評審備案證明;

(二)申請辦理占用登記,應當提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書、評審備案證明和有關行政主管部門對礦山建設項目的批準文件;

(三)申請辦理變更登記,應當提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書、評審備案證明;

(四)申請辦理壓覆登記,應當提交建設項目的批準文件、壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的批準文件;

(五)申請辦理殘留登記或者注銷登記,應當提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書、評審備案證明。

第十六條第十六條 勘查探明的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,探礦權人依法享有優(yōu)先取得該礦產(chǎn)資源儲量采礦權的權利。

采礦權人占用的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,作為采礦權人占用礦產(chǎn)資源儲量的依據(jù)。

建設項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不得再受理壓覆范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量開采申請。

第十七條第十七條 建設項目經(jīng)批準壓覆探礦權人勘查獲得的或者采礦權人占用的重要礦產(chǎn) 資源儲量的,建設單位應當與探礦權人、采礦權人簽訂補償協(xié)議,并報批準壓覆的地質(zhì)礦產(chǎn) 行政主管部門備案。

第十八條第十八條 采礦權人登記占用礦產(chǎn)資源儲量的規(guī)模應當與開采規(guī)模相適應,不得將完整礦床(體)分割開采。

第十九條第十九條 探礦權人、采礦權人應當按照國家規(guī)定如實提供礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。

采礦權人應當對其開采、損失以及因各種原因增加、減少的礦產(chǎn)資源儲量進行檢測和統(tǒng)計,向縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報送礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。

第二十條第二十條 市、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲 量進行核查統(tǒng)計,編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源儲量表,并將統(tǒng)計資料按照程序報省人民政 府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當匯總全省礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料,并按規(guī)定發(fā)布全省礦產(chǎn)資源儲量的統(tǒng)計信息。

第二十一條第二十一條 縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當對礦產(chǎn)資源儲量的利用情況進行監(jiān)督檢查。

第四章 法律責任

第二十二條第二十二條 探礦權人、采礦權人或者采礦權申請人提供虛假材料進行礦產(chǎn)資源儲量評審的,評審意見無效;造成損失的,應當予以賠償。

第二十三條第二十三條 有下列情形之一的,評審意見無效,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦 產(chǎn)行 政主管部門對礦產(chǎn)資源儲量評審機構處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對評審專家處以5000 元以上1萬元以下的罰款,并可以提請頒發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格:

(一)礦產(chǎn)資源儲量評審機構組織不具有評審資格的人員評審的;

(二)礦產(chǎn)資源儲量評審機構要求評審專家出具虛假評審意見的;

(三)評審專家違反國家規(guī)定的評審標準、程序進行礦產(chǎn)資源儲量評審的。

第二十四條第二十四條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構和評審專家將評審材料向外借閱、復制和用于 其他有償服務的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令改正,并可以提請頒 發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格;造成損失的,應當予以賠償。

第二十五條第二十五條 未按本辦法規(guī)定登記礦產(chǎn)資源儲量或者擅自更改已登記的礦產(chǎn) 資源儲量的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十六條第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設項目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令改正;造成損失的,應當予以賠償。

第二十七條第二十七條 違反本辦法規(guī)定,拒報、虛報、瞞報、偽造礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計 資料的,由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,按統(tǒng) 計法律、法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。

第二十八條第二十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合本辦法規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審出具備案證明的;

(二)未按照本辦法規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲量登記的;

(三)在礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作中弄虛作假的;

(四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

第五章 附 則

第二十九條第二十九條 本辦法自2004年9月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

第五篇:《安徽省建設工程質(zhì)量管理辦法》(安徽省人民政府令第203號)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第203號

【發(fā)布日期】2007-06-15 【生效日期】2007-08-01 【失效日期】-----------【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】安徽省

安徽省建設工程質(zhì)量管理辦法

(安徽省人民政府令第203號)

《安徽省建設工程質(zhì)量管理辦法》已經(jīng)2007年6月1日省人民政府第54次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年8月1日起施行。

省長 王金山

二○○七年六月十五日

第一章 總則

第一條 為了加強建設工程質(zhì)量管理,保證建設工程質(zhì)量,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動以及實施對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本辦法所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程以及裝修工程。

第三條 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。

施工圖設計文件審查機構、工程質(zhì)量檢測機構分別對審查結論、檢測或者鑒定報告的真實性、準確性負責。

第四條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。交通、水利等有關部門在各自職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

建設、交通、水利等有關部門所屬的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責具體實施建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第五條 從事建設工程活動,應當嚴格執(zhí)行建設工程質(zhì)量法律、法規(guī)以及工程建設標準、規(guī)范,保證建設工程質(zhì)量。

各級人民政府及有關部門不得違法干預建設工程活動和建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動。

第六條 鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質(zhì)量,倡導創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、科技示范工程和用戶滿意工程。

第二章 建設單位的質(zhì)量責任

第七條 建設單位應當依法委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位承擔工程有關業(yè)務,并依法簽訂合同,明確質(zhì)量標準和質(zhì)量責任。

第八條 建設單位應當設立工程項目管理機構或者委托監(jiān)理單位負責工程質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量管理制度,并明確有關管理人員的質(zhì)量責任。

依法實行強制監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托監(jiān)理單位負責工程監(jiān)理。

第九條 建設單位不得要求勘察、設計、施工單位違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,降低工程質(zhì)量或者壓縮勘察、設計和施工的合理周期。對重大和復雜的建設工程,建設單位應當與勘察、設計單位簽訂現(xiàn)場服務合同。

建設單位不得要求監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,降低工程質(zhì)量標準進行工程監(jiān)理。

第十條 建設單位應當按照國家有關規(guī)定,將施工圖設計文件送施工圖設計文件審查機構(以下稱施工圖審查機構)審查。

建設單位可以自主選擇施工圖審查機構,但是施工圖審查機構不得與所審查項目的建設、勘察、設計單位有隸屬關系或者其他利害關系。

施工圖設計文件未經(jīng)審查合格的,不得使用。

第十一條 經(jīng)審查合格的施工圖設計文件,涉及公共利益、公眾安全或者工程建設強制性標準的,任何單位或者個人不得擅自修改。確需修改的,應當由原設計單位修改或者經(jīng)原設計單位書面同意,由建設單位委托其他具有相應資質(zhì)的設計單位修改,并經(jīng)原施工圖審查機構審查合格。

第十二條 建設單位應當在領取施工許可證前,向所在地建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構提供有關材料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當自收到材料之日起5日內(nèi),簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。

建設工程造價在10萬元以下的,可以不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時,應當按照國家規(guī)定繳納建設工程質(zhì)量監(jiān)督費。建設工程質(zhì)量監(jiān)督費納入財政預算管理,專項用于建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第十三條 建設單位應當在建設工程竣工驗收7日前將竣工驗收方案和驗收日期書面報告所在地建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

列入城建檔案接收范圍的建設工程,建設單位在組織竣工驗收前,應當提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后,由城建檔案管理機構出具工程檔案認可文件。建設單位在取得工程檔案認可文件后,方可組織工程竣工驗收。

建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當于驗收之日到場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應當責令有關責任單位整改或者責令建設單位重新組織竣工驗收。

第十四條 與建設工程竣工驗收有關的規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門應當參加建設單位組織的竣工驗收。確需單獨驗收的,應當在收到建設單位竣工驗收申請之日起20日內(nèi)出具書面竣工驗收意見。

建設工程竣工驗收合格的,參加竣工驗收的單位應當及時簽署工程竣工驗收報告??⒐を炇請蟾鎽敯ǎ汗こ谈艣r,工程驗收意見,驗收單位簽章,規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可意見,建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構對驗收的監(jiān)督意見等。

建設工程經(jīng)竣工驗收合格的,方可交付使用。

第十五條 建設工程竣工驗收合格后,建設單位應當在工程適當部位鑲嵌標識牌,標明工程名稱和建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位名稱以及工程開工日期、竣工日期、竣工備案號等內(nèi)容。

第十六條 建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設工程竣工驗收報告等有關材料報建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案。

建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起3個月內(nèi),將建設項目檔案移交給建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門。

第十七條 建設工程竣工驗收時發(fā)現(xiàn)存在難以彌補的質(zhì)量缺陷,建設單位在建設工程交付使用時應當告知工程所有者或者管理者,獲得其接收認可,并賠償損失。建設工程交付使用后,發(fā)現(xiàn)有違反國家有關建設工程質(zhì)量管理規(guī)定,影響工程使用或者導致安全隱患的,工程所有者或者管理者有權要求建設單位在合理期限內(nèi)無償修理、返工、改建,并賠償損失。

第十八條 建設工程交付使用時,建設單位應當向工程所有者或者管理者出具工程使用說明書和工程質(zhì)量保證書,并提供工程竣工驗收報告供其查閱、復制。

第三章 勘察、設計單位和施工圖審查機構的質(zhì)量責任

第十九條 勘察、設計單位應當依據(jù)項目批準文件、城市規(guī)劃、工程建設強制性標準以及國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求等進行勘察、設計,并對勘察、設計的質(zhì)量負責。

第二十條 勘察、設計文件應當符合下列要求:

(一)符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

(二)符合國家和省有關工程勘察、設計的技術標準、質(zhì)量管理規(guī)定以及合同約定;

(三)提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察資料真實、準確;

(四)設計文件的編制深度符合要求,施工圖設計文件配套齊全。

勘察、設計文件不符合前款規(guī)定,需由勘察、設計單位修改勘察、設計文件的,勘察、設計單位不得另行收取勘察、設計費用;造成工程質(zhì)量問題的,勘察、設計單位應當承擔相應的責任。

第二十一條 設計單位在設計文件中不得選用國家和省禁止使用的建筑材料、建筑構配件和設備;除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外,不得指定生產(chǎn)或者供應單位。

第二十二條 勘察、設計單位應當在建設工程開工前,向施工單位和監(jiān)理單位說明勘察、設計意圖,解釋勘察、設計文件,并負責解決施工過程中與勘察、設計有關的技術問題,按照國家和省有關規(guī)定參加各階段的驗收。

第二十三條 施工圖審查機構依法對施工圖設計文件中的下列內(nèi)容進行審查:

(一)是否符合工程建設強制性標準;

(二)地基基礎和主體結構的安全性;

(三)勘察、設計單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當審查的其他內(nèi)容。

第二十四條 施工圖審查機構按照國家規(guī)定的期限對施工圖設計文件進行審查后,按照下列規(guī)定作出處理:

(一)審查合格的,向建設單位出具審查合格書,并于審查合格書發(fā)放后5日內(nèi)將審查情況報工程所在地建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門備案。

(二)審查不合格的,應當書面說明原因,并將審查中發(fā)現(xiàn)的建設單位和勘察、設計單位違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等情況,報告工程所在地建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門。

施工圖設計文件經(jīng)審查不合格的,建設單位應當要求原勘察、設計單位進行修改,并將修改后的施工圖設計文件報原施工圖審查機構審查。

第二十五條 對不符合法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的施工圖設計文件,施工圖審查機構予以審查合格,給建設單位造成損失的,依法承擔相應的責任。

第四章 施工單位的質(zhì)量責任

第二十六條 施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責。施工單位應當按照國家有關規(guī)定,建立健全施工質(zhì)量管理制度,落實施工質(zhì)量責任。

第二十七條 施工單位應當按照施工技術標準和經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行施工,并在施工前按照有關規(guī)定編制施工組織設計或者施工方案。

施工單位不得擅自修改設計文件,不得偷工減料。

第二十八條 施工單位應當按照國家和省有關規(guī)定對建筑材料、建筑構配件、設備和建筑制品進行檢驗。

施工單位可以委托具有相應資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測機構承擔檢驗工作。

涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料的見證取樣檢測,應當按照有關規(guī)定,由建設單位委托工程質(zhì)量檢測機構檢測。

第二十九條 經(jīng)檢驗不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的建筑材料、建筑構配件和設備,施工單位不得使用,并及時通知監(jiān)理單位和報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

對建設單位要求使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備,施工單位應當拒絕。

第三十條 施工單位應當建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位、監(jiān)理單位到場檢查、驗收,并報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

對建設單位或者其他有關單位違反工程建設強制性標準、降低工程質(zhì)量的要求,施工單位應當拒絕。

第三十一條 建設工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位應當負責返修,返修費用及由此造成的損失由責任方承擔。當事人有異議的,可以向建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構申請組織認定或者依法向人民法院起訴。

建設工程發(fā)生質(zhì)量事故的,施工單位應當立即采取措施,防止損失擴大,并按照國家和省規(guī)定的程序、時限向所在地建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門報告。

第三十二條 建設工程竣工,應當符合國家和省規(guī)定的竣工條件,達到工程設計文件以及承包合同的要求。

建設工程竣工后,施工單位應當向建設單位提交竣工報告和完整的施工技術資料,并向建設單位出具質(zhì)量保修書和使用說明書。

第五章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任

第三十三條 監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關標準、經(jīng)審查合格的設計文件、建設工程承包合同和監(jiān)理合同,對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

第三十四條 監(jiān)理單位應當建立項目監(jiān)理機構,選派具有相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設工程實施監(jiān)理。對建設工程地基基礎和主體結構等重要的工程部位、重要工序和隱蔽工程,應當實行旁站監(jiān)理。

第三十五條 工程監(jiān)理人員對工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備的質(zhì)量有異議的,有權進行抽查。對施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構配件和設備的,應當予以制止;制止無效的,應當立即通知建設單位,并報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和合同約定行為的,工程監(jiān)理人員應當予以制止;制止無效的,應當立即通知建設單位,并報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

第三十六條 對建設單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的要求,監(jiān)理單位應當拒絕執(zhí)行。建設單位直接向施工單位提出上述要求的,監(jiān)理單位應當及時報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

第三十七條 監(jiān)理單位應當及時進行工程檢查、驗收,出具真實、完整的監(jiān)理報告。

建設工程竣工后,監(jiān)理單位應當如實出具工程質(zhì)量評估報告。

第六章 工程質(zhì)量檢測機構的質(zhì)量責任

第三十八條 工程質(zhì)量檢測機構(以下稱檢測機構)應當具有相應的資質(zhì),并依法從事工程質(zhì)量檢測活動。

禁止檢測機構以其他檢測機構的名義承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務。禁止檢測機構允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務。

檢測機構不得轉讓工程質(zhì)量檢測業(yè)務。

第三十九條 檢測機構根據(jù)有關規(guī)定接受委托,按照法律、法規(guī)和有關標準進行工程質(zhì)量檢測或者鑒定。

委托檢測機構檢測的試樣,應當在委托人和有關當事人的見證下,按照規(guī)定取樣。

第四十條 檢測機構在檢測或者鑒定過程中,發(fā)現(xiàn)涉及結構安全檢測或者鑒定結果不合格的情況,應當及時報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

第四十一條 檢測機構完成檢測或者鑒定工作后,應當按照國家有關規(guī)定,及時出具檢測或者鑒定報告。

檢測機構不得偽造檢測或者鑒定數(shù)據(jù),不得出具虛假的檢測或者鑒定報告。

第四十二條 檢測機構應當建立健全檔案管理制度。檢測或者鑒定合同、原始記錄、檢測或者鑒定報告等應當分別按照統(tǒng)一編號,不得涂改、抽撤。

檢測機構應當單獨建立檢測或者鑒定結果不合格項目臺賬,并定期報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

第七章 建設工程質(zhì)量保修和安全性鑒定

第四十三條 建設工程實行質(zhì)量保修制度。工程保修期限依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由建設單位與施工單位約定,但是最低不得少于2年。

建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。

第四十四條 建設單位、施工單位依法向建設工程所有者或者管理者承擔保修責任。建設單位、施工單位可以通過采用建設工程質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量保險或者按照規(guī)定與工程所在地其他施工單位簽訂保修合同等方式承擔保修責任。

建設工程在保修期限內(nèi)因勘察、設計、施工等原因造成質(zhì)量缺陷的,由施工單位負責保修,費用由責任方承擔;監(jiān)理單位、施工圖審查機構、檢測機構有過錯的,依法承擔連帶責任。

因發(fā)生超過設計標準的地震、洪水等不可抗力或者因使用不當造成建設工程損壞的,不屬于質(zhì)量保修范圍。

第四十五條 建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,工程所有者或者管理者應當及時通知建設單位或者其委托的保修單位(以下統(tǒng)稱保修單位)。保修單位應當自接到通知之日起3日內(nèi)到達現(xiàn)場查看,提出維修方案,經(jīng)工程所有者或者管理者同意后進行維修;對有安全隱患或者嚴重影響使用功能的質(zhì)量缺陷,保修單位接到保修通知后,應當立即到達現(xiàn)場搶修。工程所有者或者管理者對維修方案有異議的,保修單位應當征得工程原設計單位或者建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構同意后,方可進行維修。

保修單位自接到通知之日起3個月內(nèi)不能完成維修或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修3次仍影響使用的,工程所有者或者管理者報告建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構同意后,可以自行維修,維修費用由責任單位承擔。

建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)因維修給工程所有者或者管理者造成損失的,責任單位應當承擔相應的賠償責任。

第四十六條 因建設工程質(zhì)量保修責任發(fā)生糾紛的,當事人可以向建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構申請組織認定或者依法向人民法院起訴。

第四十七條 建設工程在使用中出現(xiàn)下列情形的,工程所有者或者管理者應當委托檢測機構進行安全性鑒定:

(一)因火災、爆炸和自然災害等影響工程安全的;

(二)房屋改變功能用作公共活動場所的;

(三)因裝修拆改主體結構或者明顯加大房屋荷載,造成房屋安全受損的;

(四)建設工程結構嚴重損壞或者承重構件屬危險構件,有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力,不能保證使用安全的;

(五)建設工程或者其涉及安全的某個部分超過設計規(guī)定的合理使用年限的。

工程所有者或者管理者違反前款規(guī)定,拒不進行安全性鑒定,可能影響他人或者公眾安全的,由建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門委托檢測機構鑒定,鑒定費用由工程所有者或者管理者承擔。

對存在嚴重安全隱患的建設工程,在鑒定結論作出前,建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當責令工程所有者或者管理者采取必要的防護措施。

第四十八條 建設工程被鑒定為不能滿足安全使用標準的,建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當區(qū)別情況,作出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理決定。

第四十九條 對建設工程質(zhì)量有異議,或者對檢測機構出具的檢測或者鑒定報告有異議的,當事人可以委托省人民政府建設行政主管部門授權的檢測機構進行檢測或者鑒定;對其檢測或者鑒定報告仍有異議的,可以向當?shù)卦O區(qū)的市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構或者省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構申請組織認定或者依法向人民法院起訴。

第八章 監(jiān)督管理

第五十條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當按照各自職責,依法加強對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責。

第五十一條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當加強對建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的指導、監(jiān)督。

建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的工作人員應當接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務培訓、考核,考核不合格的,不得從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第五十二條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當建立建設工程質(zhì)量違法行為記錄和查詢系統(tǒng),記載建設工程質(zhì)量違法行為及處理結果,向社會提供查詢服務。

第五十三條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通訊地址或者電子郵件地址,受理有關建設工程質(zhì)量問題的舉報。

任何單位和個人對建設工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量違法行為,均有權向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門舉報,建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當及時受理,并在30日內(nèi)依法處理。

第九章 法律責任

第五十四條 違反本辦法規(guī)定,施工圖審查機構有下列行為之一的,責令限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查的;

(二)未按規(guī)定報告審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為的。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定,監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)對施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和合同約定行為,未予以制止或者未報告的;

(二)對建設單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的要求,未拒絕執(zhí)行的;

(三)未按照規(guī)定及時進行工程檢查、驗收的。

第五十六條 違反本辦法規(guī)定,檢測機構有下列情形之一的,責令改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)未取得相應資質(zhì)承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務的;

(二)以其他檢測機構的名義承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務的;

(三)允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務的;

(四)轉讓工程質(zhì)量檢測業(yè)務的;

(五)未按照法律、法規(guī)和有關標準進行工程質(zhì)量檢測或者鑒定的;

(六)未按照規(guī)定報告檢測或者鑒定不合格事項的;

(七)偽造檢測或者鑒定數(shù)據(jù),出具虛假檢測或者鑒定報告的;

(八)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的。

第五十七條 依照本辦法第五十四條、第五十五條、第五十六條規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

第五十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門依照法定職權決定。

第五十九條 縣級以上地方人民政府及建設、交通、水利等有關部門和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的工作人員,在建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違法干預建設工程活動和建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動的;

(二)在建設工程竣工驗收過程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為,未責令有關責任單位整改或者未責令建設單位重新組織竣工驗收的;

(三)對存在嚴重安全隱患的建設工程,未按照本辦法規(guī)定采取相應的處置措施的;

(四)對有關建設工程質(zhì)量的投訴和舉報,未及時受理并依法處理的;

(五)索取、收受賄賂的;

(六)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第十章 附則

第六十條 本辦法自2007年8月1日起施行。

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