第一篇：全國經濟林、花卉示范基地命名工作管理暫行辦法

【發布單位】國家林業局 【發布文號】

【發布日期】2002-11-28 【生效日期】2002-11-28 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

全國經濟林、花卉示范基地命名工作管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強我國經濟林、花卉產業發展，建立和完善經濟林、花卉科技推廣體系，全面提高我國經濟林、花卉產品質量和競爭力，規范命名工作，特制定本辦法。

第二條 凡申報以“全國”或“中國”命名的經濟林、花卉示范基地的，均執行本辦法。

第三條 命名工作由國務院林業主管部門統一管理，每兩年組織一次。

第二章 申報條件

第四條 申報基地的條件：

（一）有一定的生產規模，有1－2個有地方特色的主導產品，在本省、自治區、直轄市內名列前茅，在全國有較高的知名度。

（二）基地建設布局科學合理，有較為先進和完善的配套設施，集約化經營程度高。

（三）有健全的管理機構，有科學的經營管理制度，實行標準化生產經營管理。

（四）主導產品產量、質量達到國家行業標準，并高于其它地區同類產品水平，在引進、選育新品種方面有新的突破。

（五）產品市場占有率高，經濟效益好，對當地農民增收、經濟發展有較大的推動作用。

（六）有較強的科技隊伍和技術推廣網絡，服務示范功能強，在新品種、新技術推廣應用中取得較好成績，在當地和周邊地區起到科技示范作用。

第三章 申報材料和審批程序

第五條 申報材料包括：

（一）申報推薦表。

（二）申報示范基地基本情況簡介（自然條件、經濟狀況；產品品種品質，建設地點、規模、產量；加工、貯藏保鮮、銷售及出口情況；經濟效益分析；主要技術措施）。

（三）有關生產經營管理及主導品種生長狀況和規模的聲像材料，主導產品檢測結果及獲獎證書復印件。

（四）省級林業主管部門推薦上報文件。

第六條 申報程序：

（一）由申報示范基地所在地縣級林業主管部門提出申報材料，并征求所在地縣級人民政府意見，經地級林業主管部門初審后，報省級林業主管部門。

（二）省級林業主管部門進行核查評估后，報國務院林業主管部門。

第七條 國務院林業主管部門評審省級林業部門申報材料，組織有關專家和技術人員實地考察申報單位，并召開專家評審會予以最終審定?？疾煸u審通過的單位，由國務院林業主管部門批準命名，授牌發證。

第四章 監督管理

第八條 申報工作必須嚴肅認真，實事求是。申報單位要有專人負責，嚴格把關，確保上報材料真實可靠。如有弄虛作假者，一經查實將取消其命名稱號。

第九條 示范基地稱號自批準之日起有效期3年。在此期間，國務院林業主管部門實行動態管理，不定期檢查。對存在問題嚴重，不符合命名條件的單位，將取消命名稱號。

第十條 國務院林業主管部門對經濟林、花卉示范基地命名工作予以監督管理。除國務院林業主管部門外，任何單位不得擅自開展帶有“中國”或“全國”字頭的經濟林、花卉示范基地的命名活動，嚴禁以各種名義亂命名、亂收費。對違反本辦法規定，擅自亂命名的單位，通報取消命名稱號并采取其他相應措施。

第五章 附則

第十一條 本辦法由國家林業局負責解釋，自公布之日起執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國土資源科普基地推薦及命名暫行辦法（精選）

關于印發《國土資源科普基地推薦及命名暫行辦法》的通知 國土資廳發〔2009〕29號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局），計劃單列市國土資源行政主管部門，解放軍土地管理局，新疆生產建設兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局，中國地質調查局及部其他直屬單位，部機關各司局：

《國土資源科普基地推薦及命名暫行辦法》已經2009年2月26日第8次部長辦公會議審議通過，現予以印發。

創建國土資源科普基地，是加強科普基礎設施建設、普及地球科學知識、提升國土資源事業公眾認知度的有效途徑，是構建保障和促進科學發展新機制的具體實踐。各級國土資源管理部門、各有關單位應積極創造條件，創建國土資源科普基地，為國土資源知識普及和政策宣傳打造高水準的科普平臺，進一步提升國土資源事業的公眾認識度及社會影響力。

附件1：國土資源科普基地推薦及命名暫行辦法

附件2：國土資源科普基地標準

國土資源部辦公廳

二○○九年三月二十四日

附件1：

國土資源科普基地推薦及命名暫行辦法

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》、《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020）》、《科普基地設施發展規劃（2008-2010-2015）》和《國土資源科學技術普及行動綱要（2004-2010）》，積極推動我國國土資源科普事業發展，充分發揮國土資源領域科技場館、科研實驗基地、資源保護區的科普作用，有序開展國土資源科普基地建設，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國土資源科普基地（以下簡稱“科普基地”）是指，符合《國土資源科普基地標準》，經國土資源部核準并命名為“國土資源科普基地”的單位及（或）場所。原則上科普基地的命名工作每兩年開展一次。

第三條 國土資源部科技主管部門負責指導科普基地建設，制定科普基地標準，統一部署科普基地審核、命名等工作，加強與有關部門和單位的協調，為科普基地建設做好支撐和服務。

第四條 在中國地質博物館設立國土資源科普基地管理辦公室（以下簡稱“基地辦公室”），具體負責國土資源科普基地建設指導工作。主要職責為：（1）建立科普基地推薦評審及評估制度；（2）負責組織科普基地推薦材料的審查、專家咨詢評議、專業評估及宣傳等工作；（3）組織開展科普基地建設相關科技研究和業務交流活動；（4）提供科普基地建設的技術咨詢和信息社會化服務；（5）承辦科普基地日常管理工作。

第五條 各省（區、市）國土資源科技主管部門負責組織推進本地區科普基地建設，制定科普基地建設規劃，組織科普基地推薦工作，對已獲命名的科普基地進行督促指導。

第六條 中國地質調查局及國土資源部其他直屬單位負責組織本單位科普基地建設工作，推薦擬申請命名的科普基地，對已獲命名的科普基地進行管理監督。

第七條 申報單位需對照《國土資源科普基地標準》，按要求填寫《國土資源科普基地申報書》，主要內容包括擬申請科普基地基本情況、現有科普條件、已開展國土資源科普工作情況、科普工作規劃等，以及相關說明材料。

第八條 各?。▍^、市）國土資源科技主管部門和中國地質調查局及國土資源部其他直屬單位對申報材料審查后，提出推薦意見送基地辦公室?；剞k公室組織專家對推薦材料進行咨詢及必要的考察，根據專家咨詢意見，綜合提出科普基地命名方案，并向社會公示。公示結束后，報請國土資源部核準科普基地命名名單，向社會公布。

第九條 各級國土資源科技主管部門應加強與相關部門、協會、學會的溝通協作，積極創造條件做好服務，充分發揮科普基地在宣傳我國國土資源國情國策、普及地學知識、推廣重大科技成果和技術方面的作用，引導公眾積極參與國土資源節約集約利用實踐。

第十條 已獲命名的科普基地應按照其科普工作規劃認真履行職責，不斷提升科普能力，積極組織開展“世界地球日”、“全國土地日”、“科技活動周”等國土資源重大科普活動。每年12月20日前向基地辦公室提交科普工作總結及下一年科普工作計劃。

第十一條 基地辦公室組織專家對獲得“國土資源科普基地”稱號的單位進行技術指導和運行情況評估，向國土資源部提交評估意見。國土資源部根據運行情況，對做出突出成效的科普基地進行宣傳、表彰；對未認真履行科普基地職責，運行不良的科普基地，取消“國土資源科普基地”稱號。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。

附件：國土資源科普基地標準

國土資源科普基地標準

為貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》及《國土資源科學技術普及行動綱要（2004-2010年）》，加強國土資源科普能力建設，參照《全國科普教育基地標準》及《科學技術館建設標準》，特制定本標準。

本標準是有關單位、機構在建設國土資源科普基地時應達到的基本條件，同時也是國土資源部命名國土資源科普基地的依據。

一、范圍

本標準所稱國土資源科普基地是指，能獨立開展土地資源、礦產資源、海洋資源、基礎地質、地質環境、地質災害、測繪科技等國土資源領域國情教育和科學技術普及活動的科技場館、科研實驗基地、資源保護區等。

國土資源科普基地包括科技場館類、科研實驗類、資源保護類三種類型。

科技場館類國土資源科普基地是指，以展示、宣傳國土資源領域科學技術知識及優秀成果、國土資源先進管理理念等為主要內容，達到本標準的博物館、科技館等科普場所。

科研實驗類國土資源科普基地是指，有條件廣泛開展國土資源科普活動，達到本標準的國土資源領域國家級、部級重點實驗室，相關科研院所和高校重點開放實驗室以及長期科學觀測臺站。

資源保護類國土資源科普基地是指，具有室外國土資源科普資源和條件，達到本標準的地質公園、礦山公園等。

二、目的

國土資源科普基地要以公眾易于接受、理解、參與的各種形式，達到以下目的：

1．普及國土資源領域相關科學技術知識及優秀科研成果，傳播科學精神、科學思維和科學方法，培養青少年對地球科學的認知興趣。

2．介紹我國國土資源國情，宣傳貫徹節約資源和保護環境的基本國策。引導公眾了解所在地區國土資源特征，普及保護資源、節能減排、防災減災的科學常識，倡導樹立集約、節約、高效、持續利用國土資源的意識，鼓勵公眾積極參與國土資源節約利用、綜合利用、循環利用的實踐。

3．宣傳國土資源先進的管理理念、知識和成果，普及新認識，宣傳新技術，促進國土資源管理的現代化水平。

三、任務

國土資源科普基地要根據自身特點以及公眾和社會需求，積極廣泛開展持續有效的國土資源科普活動。其主要任務是：

1．配合各級政府及其主管部門開展國土資源專項科普活動。根據每年全國性的“世界地球日”、“全國土地日”、“科技活動周”、“全國科普日”等活動主題，以及各地組織的“科技周”、“科技節”等大型科普宣傳活動，積極舉辦國土資源主題科普活動，并在活動期間對公眾免費或優惠開放。

2．經常性地組織開展國土資源科普報告、講座、影視觀摩等教育活動，以及面向青少年的科學實驗、競賽等科普實踐活動。

3．與其所在地的社區、鄉鎮、學校（含“李四光中隊”）、企事業等單位建立固定聯系，定期合作開展社會化國土資源科普活動。

4．組織開展以提高國土資源科普教育水平為目的的研究。

5．有計劃地對專、兼職科普工作人員進行培訓。

6．按要求報送科普工作計劃，工作總結，重要科普活動方案和文字、照片、錄像等活動資料，以及接待公眾人數等有關統計數據。

四、基本條件

國土資源科普基地應滿足針對所屬類型的分類條件，并同時符合基地的一般條件。

（一）分類條件。

1．科技場館類國土資源科普基地。

（1）具有固定的館址。如館舍設置在主管部門辦公區，其建筑布局應相對獨立，有方便公眾抵達的出入口。

（2）館內應有相應的科普場所和配套設施?？破請鏊ǔＴO展廳、臨時展廳、報告廳、影像廳、科普活動室等展覽教育場所，展廳應有聲光電等多媒體展示設備。省級及以上國土資源主管部門所屬的科技場館，或其他部門所屬的國土資源科技場館展廳面積不小于1500平方米，展出面積不小于600平方米；省級以下各級政府部門所屬的國土資源科技場館展廳面積可適當縮減。配套設施指支撐科普工作的公眾服務、業務研究、管理保障等用房及設備。

（3）室外應有一定的活動場地，如觀眾集散場地、停車場、公共綠地等。

（4）常設和臨時科普展覽均應突出區域、專題特色，及時反映國土資源科技發展方面的最新成果。常設展品應以標本、模型為主，且每年有所更新。

（5）每年開放天數不少于250天，參觀人數應達到以下水平：省級及以上國土資源主管部門所屬的科技場館，或其他部門所屬的國土資源科技場館每年參觀人次不少于10000人次；省級以下各級政府部門所屬的國土資源科技場館每年參觀人次不少于5000人次。西部邊遠地區可酌情下調20％。

2．科研實驗類國土資源科普基地。

（1）在國土資源某研究領域具有領先地位，科研特色鮮明，創新成果突出，科研基礎設施齊備，具備開展國土資源科學技術普及的科技成果條件。

（2）具備良好的開放和參觀條件，已安排安全、可靠、方便的參觀通道、場所和參觀路線。

（3）設置有能讓公眾實際參與的演示裝備或儀器設備。

（4）建有“科普開放日制度”，根據公眾需求和自身工作安排，定期或不定期向公眾開放，每年開放天數不少于30天，參觀人次不少于2000人次。

3．資源保護類國土資源科普基地。

（1）符合地質公園、礦山公園等園區建設的基本條件，并通過相應主管部門審批。

（2）配套建有免費向公眾開放的科普展館或展室，展示面積不小于100平方米，著重介紹、展示相關主題科學技術知識及研究成果。

（3）具備組織野外科普活動的基本裝備、設施和專業人員，能經常性地組織開展野外觀測、標本采集、野外地質探險、地學夏令營、冬令營等科普實踐活動。

（4）每年參與科普活動的人員不少于10000人次。

（二）一般條件。

1．應有完備的標示說明系統。標示說明及解說文字等應有豐富的科普內容，表達形式通俗易懂，并應采用中英文雙語形式（少數民族地區可以增加本族通用語言），且經過相關領域專家審定。

2.有易于公眾理解的圖、文、影視等科普宣傳材料，有條件的還應提供方便公眾使用的科技知識、科研成果數據（非保密性）數字化查詢系統。

3．具有從事科普設計研究、公眾教育的工作人員。有專（兼）職的講解、接待、輔導人員，講解員應經過1個月以上國土資源領域科技知識培訓?？刹扇∑溉螌＜?、志愿者等方式充實研究和教育隊伍。

4.建有宣傳、展示科普基地整體情況和科普內容的網站或網頁。網站或網頁的內容應與科普基地設施建設、科普內容的變化、科普活動的開展情況同步更新。網站或網頁開設讀者服務熱線或論壇，能及時解答公眾提出的相關問題。

5.加強橫向聯系，保證參觀人數每年都有所增長。新開展國土資源科普活動的單位須建立保證基本參觀人數的機制和措施。

6.符合相關公共設施、場所安全標準。

五、附則

本標準由國土資源部科技主管部門負責解釋。

第三篇：農業部命名全國農產品加工示范企業和示范基地

工作通報

第6期

2006年03月27日

農業部命名全國農產品加工示范企業和示范基地 ——我市三家企業和一個基地獲此稱號

2005年，農業部在國家鄉鎮企業局設立了農產品加工局，負責規劃、指導全國的農產品加工業。發展農產品加工業，是我國農業和農村經濟發展中的一項重要工作，也是加快現代化農業進程，建設社會主義新農村的必然要求。對加快推進農產品加工業結構調整、鼓勵優勢農產品加工業優先發展，不斷做大做強農產品加工業起到示范和帶動作用。

2005年底，為爭取國家的產業指導、政策支持和資金扶持，經企業申報,市、省主管局推薦農業部審定，綿陽市長林肉類食品有限公司、四川光友薯業有限公司（紅薯加工）、綿陽都樂魔芋制品有限責任公司（魔芋制品）3個企業被確定為第一批全國農產品加工業示范企業；綿陽市無公害肉豬加工示范基地（農科

1區）被確定為第二批全國農產品加工業示范基地。

加快民營經濟發展實現工業強市戰略

2006年3月10日省統計局公布全省2005年市（州）、縣（市、區）民營經濟發展綜合實力評價結果的通報，在全省21個市州中，我市綜合得分78.14，位列第5名（2004年的綜合得分73.90,位列第12名）。

從第12名到第5名，說明了我市民營經濟在短短一年的時間里有了跨越式的發展，我市的民營經濟已從低谷走了出來，打了一個漂亮的翻身仗。我們將在繼續貫徹落實市委市政府提出的抓住“兩個拳頭”，構建六大產業集群、加快縣域經濟發展的工業發展新思路，實現工業強市的戰略上，銳意進取、奮勇拼搏，做出更多的貢獻。

——————————————————————————— 送：市委常委、人大主任、政協主席、政府副市長，市委辦，市府辦，宣傳部，政研室，督查室，人大農工委，政協 農委，經委、農委，各區市縣、園區中小企業主管部門，本局領導，調研員，助理調研員，各科室，存檔?！?/p>

（共印70份）

第四篇：花卉示范基地建設情況匯報

花卉產業是一項前景廣闊的新興產業，發展花卉產業對于調整優化農業產業結構、增加農民收入、促進農村經濟發展等都具有十分重要的意義。自治區已將花卉產業列入廣西十大優勢產業，予以重點扶持發展。根據自治區黨委、自治區人民政府領導“關于加快南寧市花卉產業發展”的指示精神，以及南寧市 “關于建設南寧市花卉產業示范基地”（南辦發【2010】17號）的工作目標要求，南寧市林業局狠抓花卉示范基地建設，現將工作開展情況匯報如下。

一、南寧市花卉示范基地建設思路

充分發揮南寧花卉資源豐富、氣候資源優越、面向東南亞區位、航空運輸條件良好等優勢，以市場化運作為導向，以科技為依托，以增加農民就業、實現農民增收為中心，以“基地+農戶”為主要生產模式；基地由龍頭企業興綠公司管理，公司負責花卉品種選定、花卉種植示范以及制訂生產計劃、提供技術標準及銷售花卉產品；農戶則按照公司的要求種植花卉。通過龍頭企業帶動，促進花卉行業快速發展，培植南寧花卉品牌、培育花卉支柱產業、增加農民就業、實現農民增收。

二、南寧市花卉示范基地項目概況

南寧市花卉示范基地項目位于江南區吳圩鎮的吳圩機場高速路和友誼二級路交匯處，地勢平坦，土壤肥沃，水源充足，交通便利。基地總面積1萬多畝，總投資1.7億元，其中一期展示區1133.88畝，計劃投資7000萬元，建設年限為2010－2012年，建設內容包括：組培中心，大棚種植區和露天種植區，前店后園交易區和花卉批發交易中心，技術培訓中心，花卉冷庫倉儲和分檢中心，辦公生活區等；二期農戶大面積種植區建設年限為2010－2016年。一期工程投產后，年可生產花卉1000萬株，盆景50萬盆，安排XX多人就業，每年接待旅游觀光客人20多萬人次，年產值達到5億元以上。

三、基地建設投資構成和資金來源

1.投資構成。總投資1.7億元，其中一期展示區投資7000萬元。包括（1）地租。以每畝每年650元計，建設用地租金為320萬元。（2）基礎設施投資。水、電、路、花卉物流及倉儲、冷庫設施投資約3800萬元；花卉交易場所投資約需900萬元；辦公用房（包括營運中心）、生活用房、培訓中心用房約需300萬元。（3）生產設施。大棚、灌溉設施、組培中心、洗滌設備、消毒設備、煉苗設備、培養車間設備、接種車間設備等需700萬元。（4）人才費用。招聘、引進各類人才和管理人員，約需80萬元。（5）引進先進花卉品種種苗300萬元。（6）流動資金及不可預見的費用為600萬元。

2．資金來源。項目實施單位配套資金XX萬元，占總投資的28.60%；招商引資XX萬元,占28.6%；請求各級政府扶持3000萬元,占42.8%。

四、基地建設進展情況

項目已經通過市發改委的立項備案；一期工程土地初步規劃已經完成，總評和初步設計、可行性研究報告正在完善中。灌溉系統、電網改造、道路鋪設、土地清表及大棚建設工作正在穩步推進?；ɑ苌a已經提前布局。

五、期望政府在政策和資金上給予扶持

南寧市花卉示范基地是政府的一項長久惠民工程，由于改變農民千百年來的生產方式并非一朝一夕能夠完成，單單依靠市場運作，很難達成目標。需要各級政府在計劃安排、基地開發、市場建設和科技服務等方面給予支持，尤其是在資金投入方面給予大力支持，在財政資金中劃出支持基地建設專項資金，扶持我市這一新興產業的發展，以帶動我市廣大農民種花致富，培植南寧名優花卉品牌，盡快形成我市的支柱產業之一。

第五篇：關于命名第一批全國煤炭工業五精管理示范基地的決定

關于命名第一批全國煤炭工業五精管理示范基地的

決 定

一、命名棗莊礦業（集團）有限責任公司本部礦區為全國煤炭工業五精管理示范基地。

棗莊集團本部礦區位于山東省棗莊市滕州、濟寧市微山境內，是棗莊集團東部老區資源枯竭之后開辟的新礦區。外部礦區開發已經涉足云南、貴州、內蒙古、新疆等地。棗莊集團本部礦區屬滕南、滕北煤田，轄有柴里煤礦、蔣莊煤礦、田陳煤礦、高莊煤礦、付煤公司、新安煤礦、濱湖煤礦七個現代化煤礦，年生產原煤近2000萬噸，既是棗礦集團的產量效益基地、企業文化發源地，也是棗礦集團打造“五精”管理的實踐基地。

棗礦集團本部礦區作為五精管理示范基地的示范定位是：傳承發揚百年優秀傳統，以五精提升“三三三”管理文化，實現科學發展、安全發展、和諧發展、卓越發展的示范。棗礦本部礦區的七個礦已全部進入全煤系統文明煤礦和全煤系統企業文化示范礦行列。本部七礦作為棗礦集團的一支實體集成團隊，是棗礦文化餓重要創造者、實踐者，也是五精管理的積極踐行者，已經具備了五精管理示范基地的業績前提、基本素質、示范能力和拓展前景。

其一，棗礦集團本部礦區的五精管理是傳承發揚百年文化精髓，實現文化再造的示范。棗礦集團具有深厚文化底蘊和內涵。成立于1878年的中興礦局，是中國歷史上第一家“民族股份制企業”，中興礦局“為國家謀富強、為萬民謀衣食”的企業愿景、規范的股份制管理制度、特色鮮明的企業標識和一些經營理念，成為新時期棗礦文化渾厚篤實的基礎。棗礦集團秉承百年歷史的深厚文化底蘊，創造了獨具特色的新時期棗礦文化，實現了文化再造和管理升級。

其二，棗礦集團本部礦區的五精管理是苦練內功，不斷提升企業素質的示范。棗礦集團按照提升全員思想政治、職業道德、科學文化、業務技能、作風紀律、健康體能等“六項素質”的要求，實施了全員教育培訓和素質提升工程。編印了文化知識、法律法規、專業技術等方面的培訓教材，制定了各專業各層次的培訓提升計劃。創辦了網能大學培訓基地，自主開發了與網絡教育相配套的教學軟件。舉辦了文化創新發展論壇，邀請專家、學者進行講座，使礦區干部員工受到了先進思想和前沿理論教育。每年都舉辦“全員學習、崗位練兵、技能比武”活動，企業內在素質有了新的提升。

其三，棗礦集團本部礦區的五精管理是深化提升、創新發展“三三三”管理文化的示范。棗礦集團在企業文化創建中不是淺嘗輒止、故步自封，二是始終與時俱進、創新發展，在進行管理流程再造、編碼管理、手指口述操作法、職級工銜管理、“自覺+制約”自主管理等實踐的基礎上，以企業文化創新年、提升年為契機，以實施五精管理、打造九力團隊為重點內容，進行了“三基九力”、“五精十美”、“三全五精”精優作業法、精益生產、“5E全周期管理”等創新實踐，確保了五精管理各要素滲透到生產經營的全過程，實現了“三三三”管理文化的深化提升。

其四、棗礦集團本部礦區的五精管理師信息化帶動工業化發展的示范。棗礦集團把加強信息化建設作為實施五精管理的重要支撐，提出了全面建設“數字棗礦”、“網絡棗礦”、“信息棗礦”的工作思路，開發完善了遠程計量監控網絡系統、協同辦公系統（OA）、集中式財務管理系統（GMC）、調度報表指揮系統、“棗礦一卡通”移動信息化系統、信息化調度指揮系統、礦井綜合自動化系統和信息編碼系統等，加大了安全檢測監控、煤炭生產、財務資產、煤炭運銷、人力資源、職工培訓和供應鏈電子商務管理信息系統的開發建設，實現了管理信息化、控制自動化和辦公無紙化的目標，推動了五精管理的深入開展。

其五，棗礦集團本部礦區的五精管理是實現科學發展的示范。棗礦集團把發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型企業，促進人與自然和諧發展作為義不容辭的責任，實施了“三零”排放、“三余”利用、“四能”開發，土地和沼氣綜合利用。在云貴“雙突”礦井配套建設了4﹡500KW瓦斯發電機組，并與日本ECO株式會社合作申辦CDM項目。以打造節能環保生態綠色文明新礦山作為主攻方向，大力推廣了清潔生產、精益生產和無煤柱開采，提升了循環經濟規模和檔次，形成了“低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續”的綠色產業集群發展模式。

其六、棗礦集團本部礦區的五精管理是實現安全發展的示范。棗礦集團把五精管理作為提升礦井安全管理的重要依托，以“安全質量流程精細管理基礎年”和“誠信安全，平安發展”為主題，強化安全質量目標考核和責任追究，增強了安全質量文化的吸引力、影響力，為企業安全發展提供強有力保證。2009年，在嚴峻國內外經濟形勢下，完成毛煤產量2173萬噸，企業總收入298億元、利稅73.88億元。全公司保持了4年多的安全生產周期，創出了礦區歷史最好水平和國內安全先進水平。

其七，棗礦集團本部礦區的五精管理是實現和諧發展的示范。棗礦集團以和諧礦區創建為總抓手，開展了“和諧杯”競賽、廉潔文化“六進”等。全面實行了廠務公開和區隊民主管理。注重人文關懷，定期舉辦礦工節、“親母節”、過集體生日等活動，建立職工身心調適檔案，組織職工簽訂家庭安全公約，暢通了團隊與成員的家庭聯系渠道。利用海南、貴州等療養基地，組織優秀員工帶薪休假療養。堅持以維護穩定為己任，高度重視困難家庭的生活問題，成立困難職工幫扶中心，建立了“棗礦情暖萬家基金”、實施“安居”、“就學就業”、“放心水”、“困難救助”四大工程，構建了共建共享的和諧文化，增強企業的凝聚力和向心力。

其八，棗礦集團本部礦區的五精管理是實現卓越發展的示范。棗礦集團以建設富美和諧新棗礦為共同愿景，實施了以卓越執行力、卓越控制力、卓越學習力、卓越實踐力、卓越創新力為主要內容的“卓越管理法”，推動了企業卓越發展，實現了由典型企業向卓越企業的新跨越。本部礦區的七礦實現了“五型三化”（安全高效型、管理創新型、資源節約型、環境友好型、和諧發展型，現代化、信息化、生態化）目標，被中宣部、國務院國資委授予“全國典范企業”。

二、命名黃陵礦業集團有限責任公司為全國煤炭工業五精管理示范基地。

皇陵礦業集團有限責任公司是陜西煤業化工集團所屬的大型現代化核心企業，是中煤政研會已經命名的企業文化示范基地。黃陵礦業集團公司堅持用企業文化和五精管理來引領和支撐企業安全發展、跨越發展、綠色發展和文明發展，從而實現了真正意義上的科學發展。黃陵礦業集團有限責任公司作為全國煤炭工業五精管理示范基地的定位是：由現代化礦區向循環經濟工業園區發展，由安全高效的煤炭產業向煤、化、電、路、建材高效產業鏈集群發展，由常規管理向文化管理邁進，由人力資源優化配置向人才精英鍛造、推動員工干事創業的五精管理示范。其一，皇陵礦業集團公司是以五精管理持續推進安全高效的示范。黃礦業集團公司僅有4300名職工，2008年以來生產原煤2865萬噸，銷售煤炭2692.2萬噸，完成鐵路運量2483.6萬噸，發電11.9億度，實現利潤33.4億元，上繳稅費突破25.1億元，全員工效多年保持在14噸/工以上。2009年煤炭產量首次突破千萬噸大關，實現了零死亡目標。

其二，黃陵礦業集團公司是轉型發展過程中的五精管理示范。他們以五精管理保證了由現代化礦區向循環經濟工業園區的轉型發展。黃陵礦區集團公司堅持以煤炭開采為主體、以煤化工為主導，開發建設煤焦化循環經濟產業園區，實施煤炭深加工，延伸產業鏈條，提升產品附加值，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少的可持續發展道路，正在實現由煤炭產業向煤、化、電、路、建材高效產業鏈的集群發展。黃陵礦業集團公司建設兩個與煤礦配套的年入洗能力為1600萬噸的洗煤廠，將所產原煤全部入倉洗選；建設4*130萬噸煤焦化項目，形成500萬噸焦炭生產能力；配套建設2*30萬噸焦爐煤氣制甲醇、煤焦油、粗苯提取和精細化工項目，形成100萬噸化產能力。在已建成的一號煤礦配套130MW煤矸石發電廠的基礎上，建設二號煤礦2*300MW煤矸石發電廠，將二號煤礦洗煤廠產生的260萬噸煤矸石、煤泥和低熱值中煤全部消化，使礦區發電裝機容量達到730MW，年發電能力達到40億度，年產值達到10億元。同時利用煤矸石發電廠產生的粉煤灰、爐渣開發年產一億塊蒸壓免燒磚，每年可消耗粉煤灰20.26萬噸，爐渣6.5萬噸，節約土地資源100畝左右。規劃建設一條年生產能力100萬噸的灰渣水泥生產線，增加產值3.5億元。投資建成礦井水處理站和生活污水處理廠，加工處理工業廢水和生活污水，并利用礦井疏干水和污水廠達標排放水，作為電廠及地面綠化灌溉等方面用水。同時計劃投資3億元建設總裝機容量2*15MW瓦斯發電廠，預留瓦斯氣體制居民生活燃氣和企業燃料項目，力爭把兩對生產礦井的瓦斯全部利用。從而形成煤炭生產、洗選、精煤煉焦、煤矸石發電、灰渣制磚、污水復用的循環經濟產業鏈條，實現固體廢棄物、廢水的零排放和廢氣的達標排放。

其三，黃陵礦業集團公司是由常規管理向文化管理邁進過程中的五精管理示范。他們大力實施文化管理，不斷提升管理，不斷提升企業綜合管理水平，增強了企業核心競爭力。黃陵礦業集團公司全面推行了以精細化管理為切入點的五精管理，通過增強強力推進，建成了一批先進單位和樣板區隊，使五精管理45項要素在全集團普遍應用。通過引深“雙述”、推行“崗位價值精細管理”、打造“三基九力團隊”、展開“七路并進的英雄行動”等，黃陵礦業集團公司以五精管理推動了由人力資源優化配置向人才精英鍛造、推動員工干事創業的拓展，滿足了集團戰略發展對人才的需要，形成了完善的人才成長機制和激勵機制。

其四，黃陵礦業集團公司是建設富美和諧型礦區的五精管理示范。隨著企業的發展壯大，他們在增加職工收入、解決職工關注的熱點問題的同時，對職工子女進行培訓和錄用，解決了職工子女就業問題。他們全面加快惠民工程建設進度，保證礦區每戶職工都能住上單元房，每位大學生都能住上帶衛生間的單人房。他們建設的文體娛樂活動中心和礦區公園，都以一流的設施服務為職工開辟了高品位的休閑健身空間，讓職工及周邊群眾分享企業發展帶來的富美和諧生活環境。

三、命名陜西中能煤田有限公司為全國煤炭工業五精管理示范基地。

陜西中能煤田有限公司，2003年以前是一個年產15萬噸的小煤窯，由蒲白礦務局、華電煤業集團、江蘇悅達集團三方合作，兩次技改，現在產能達到300萬噸，建成了一個原煤開采、煤炭銷售、鐵路運輸的股份制現代化煤炭企業。他們在企業文化引領的五精管理實踐中，員工素質的得到提升，企業得到發展，現在已經是國家級安全質量標準化礦井，全國煤炭工業企業文化示范基地。以新文化治企，以五精管企，培塑股份制企業發展共同愿景，是陜西中能煤田有限公司走出的一條特色之路。陜西中能煤田有限公司作為全國煤炭工業五精管理示范基地的定位是：堅持用新文化治企，高標準治企，在創新中治企，以五精落實“四無”管理文化，實現科學發展、安全發展、和諧發展、卓越發展的五精管理示范。

其一，陜西中能煤田有限公司的五精管理，是多種經濟成分股份制企業文化從無到有，高起點，高回報的示范。公司汲取各股東文化之精髓，形成了具有中能特色的學習、發展、和諧、創新的“春”字企業文化，堅持“說一不二”抓安全，“說三道四”謀發展，“五顏六色”促和諧，用文化治理企業，用文化管理安全。以不斷攀高的企業文化軟實力領路，著力打造企業發展的硬實力，使企業得到了快速健康發展。

其二，陜西中能煤田有限公司的五精管理，是從提高員工素質入手，不斷提升企業素質的示范。陜西中能煤田有限公司堅持學習就是改變自我、超越自我的理念，針對農民工多，老礦區員工多的特點，制定員工文明禁忌行為規范，制定“品行端正、著裝整齊、禮儀周到、語言和藹、愛護環境”的文明禮儀標準，嚴格執行，違者嚴處。抓“6S”行為養成，規范員工的崗位基本文明行為。抓十種常規安全行為養成，推行“手指口述”“六預”的行為養成。抓崗位安全行為養成，訓練崗位描述，熟悉崗位規程，完成崗位規定動作，嚴格按程序操作。制定了管理人員五條作風標準。軍事化訓練和班前會禮儀落實素質行為養成，使員工聰明工作，簡單工作，快樂工作。員工素質提高使企業快速發展，高標準發展，和諧發展。

其三，陜西中能煤田有限公司的五精管理，是在結果導向下不斷學習，在不斷創新中促進發展的示范。陜西中能煤田有限公司“學兩東（神東、山東）”作“五精”，結合自身實際推出“決策無失誤，系統無缺陷，操作無失誤，結果無事故”的“四無”管理模式，對五精管理的過程進行了目標導向強化。抓標準化、規范化、團隊化，“四無”管理與干部的帽子，工人的票子掛鉤。在創紀錄，精優作業法，首席員工，卓越管理法，素質金字塔，創新成果等英雄行動中，總結出了把老火車頭升級為動車組的管理模式，這個模式就是用新文化當車頭引領，新機制作車身激活，新科技作車尾推動，全身有動力，更快更安全。五精管理滲透到了企業管理的全過程，全范圍。

其四，陜西中能煤田有限公司的五精管理，是以安全質量標準化為基石，全面提升企業實力的示范。陜西中能煤田有限公司從全、從嚴、從細構建企業安全生產長效機制，就是按照定標-認標-貫標-兌標-調標-對標-升標的七步流程，開展“學、背、講、看、習”五字要訣活動，用“四動六化”的方式方法，推動安全文化建設，不斷達到標準，不斷提升標準。安全質量標準化“一化”變“八化”，做到了采掘機械化，調度信息化，巷道文明化，工程精品化，現場編碼化、核心人本化、管理制度化、考核機制化。堅持“二安三個一”，“推行三三制”現場管理，實現了標準化管理“四個一樣”。最高月產量達到55萬噸，安全生產達到四個年頭，做到了全月無三違，創造了一批新紀錄，安全質量標準化達到國家級標準。

其五，陜西中能煤田有限公司的五精管理，是企業現代化管理，堅持科學發展的示范。陜西中能煤田有限公司把五精管理運用于企業發展的全過程，應用高標準、現代化的科技手段建設現代企業，管理現代企業。做到了綜采設備高效配套一次采全高，運輸系統集中自動控制。井下人員、車輛定位系統，安全監控、煤炭銷售、財務資產、人力資源信息管理系統，井下水、生活污水處理自動化系統安全可靠運行，清潔生產，節能環保生產，人本化生產，體現了五精管理的優勢，又推動了五精管理更加深入開展。

其六、陜西中能煤田有限公司的五精管理是實現全面和諧發展的示范。陜西中能煤田有限公司通過“六雙”、“四提”、“六變法”、“四轉化”、“四乘四”等活動，通過區隊民主管理，家屬親情慰問，豐富文體娛樂，城鄉結對幫扶，把干部和職工和諧地聯結在一起，企業的發展目標變成了每一個人的自覺行動。整個企業培育出一種誠摯、誠信、善良、純潔的心靈美。通過語言美、行為美、環境美的五精實踐，到達了人與人、人與社會、人與自然的和諧發展。在礦區的環境建設上，中能公司雖然處在毛烏素大沙漠中，但這里是礦在園中，路在林中，人在綠中，成為沙漠明珠，文化綠洲。

其七，陜西中能煤田有限公司的五精管理，是永不放棄，追求卓越的示范。陜西中能煤田有限公司把五精管理給企業發展和生產經營帶來的經濟和社會效益作為動力加油站，不斷學習、消化、創新。堅持走出去，請進來；堅持引進人才，堅持培育人才；堅持與時俱進，躬背而行。不離不棄地實踐五精管理，培育勇于探索的創新能力，勇于解決問題的實踐能力，造就五精管理的專家高手。把三方股東的各自利益訴求和社會發展的要求、員工利益的需求變成了一個共同的企業發展責任。以企業管理無定式，融匯百家謀發展，卓越管理無止境的心態，激活生產力、發展生產力，鑄就企業發展的文化之魂。

中煤政研會希望首批命名的三個五精管理示范基地，繼續堅持文化治企的路子，百尺竿頭更進一步，不負厚望重托，永續卓越，繼續精心打造，下苦功夫延伸拓展，真正把五精管理示范基地做精做優做好。同時希望各團體會員單位以三個基地為榜樣，以更加廣闊的視野、更加開放的心態、更加科學的思維、更加昂揚的斗志，繼續推進企業文化建設和人本精細管理，向高境界的五精管理邁進，推動全煤系統五精管理拓展新天地、創造新成就。

2010年7月30日