第一篇：全安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

全省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為認真貫徹落實國務院安委會和省安委會關于安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，結合《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（安監(jiān)總辦?2017?78號）要求，制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展工礦商貿(mào)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大檢查行動，進一步強化安全風險管控，整治各類事故隱患，全面減少各類工礦商貿(mào)企業(yè)事故，有效防范較大社會影響的工礦商貿(mào)企業(yè)事故，堅決遏制重特大工礦商貿(mào)企業(yè)事故；通過依法依規(guī)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、巡查考核職能，統(tǒng)籌推動各地各有關部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實落實各項事故防控措施，實現(xiàn)重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)保障能力進一步提升，全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好，為黨的十九大召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢查范圍和重點內(nèi)容

大檢查的范圍為化工、醫(yī)藥、礦山、冶金、有色、建材、輕工、紡織、機械等行業(yè)領域。大檢查工作以隱患排查治理、打非治違和安全風險管控為重點，主要對象是危險化學品企業(yè)、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)，以及相關企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)應急管理工作等重點內(nèi)容（具體內(nèi)容見附件2）。

三、工作步驟和措施

本次安全生產(chǎn)大檢查從2017年7月起至12月底為止，具

體分為以下三個階段。

（一）部署發(fā)動和自查自改階段(7月底前)1.貫徹落實工作方案。各地按照本方案要求，結合轄區(qū)實際，以風險管控和隱患整改為主線，突出問題導向，細化工作要求，及時貫徹落實。

2.動員企業(yè)自查自改。廣泛發(fā)動各類工礦商貿(mào)企業(yè)開展隱患自查自糾，立查立改，對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域要拉出任務清單，定準對策措施，倒排時間表，集中力量攻堅。

3.配合開展首輪督查。省安委辦將在7月底至8月初，按照《全省安全生產(chǎn)大檢查實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，組織省級有關部門開展大檢查部署推進等工作督查。各地要積極配合督查組開展工作。

（二）隱患治理和風險管控階段(8月至10月底)1.深入排查整改隱患。各地在企業(yè)單位自查自糾的基礎上，將《實施方案》中對企業(yè)、政府及部門的檢查內(nèi)容和要求與本工作方案的檢查重點內(nèi)容結合起來，制定檢查表單，對企業(yè)實施對表檢查。對高危行業(yè)企業(yè)要做到檢查全覆蓋，并匯總檢查記錄。對一般隱患要督促企業(yè)立即整改，對重大隱患要堅決實施掛牌督辦，并嚴格落實相關管理措施，確保隱患整治到位，防控措施落實到位。

2.推進安全風險管控。按照國務院安委辦、國家安全監(jiān)管總局關于標本兼治遏制重特大事故的工作部署，以及我省《危險化學品安全綜合治理實施方案》《工貿(mào)行業(yè)涉燃爆粉塵企業(yè)遏制重特大事故實施方案》《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)非煤礦山領域遏制重特大事故工作方案 的通知》等要求，進一步建立完善企業(yè)安全風險分級管控機制和隱患排查治理雙重預防機制，堅決遏制重特大事故。

3.嚴格實施安全執(zhí)法。進一步加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，嚴懲一批違法違規(guī)行為。集中公布兩批安全生產(chǎn)失信“黑名單”企業(yè)，并實施聯(lián)合懲戒。掛牌督辦一批重大事故隱患和曝光一批典型違法違規(guī)案例，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)與職業(yè)健康條件的企業(yè)并向社會公告。

4.全面做好督導檢查。各地要積極配合和組織開展好三個層面的督導檢查。國家層面，國家安全監(jiān)管總局將在8月份組織督導組對各地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展督促檢查；在9月份組織國務院安委會綜合督查組，對各地區(qū)進行實地督查，并開展大檢查工作綜合考評；在10月份將組織開展問題隱患整改情況“回頭看”。省級層面，省安監(jiān)局將認真按照《實施方案》要求，借助平安暗訪等載體開展督查，并配合國家安全監(jiān)管總局督導組、國務院安委會綜合督查組做好督查。市級層面，要結合實際，按照《實施方案》和本方案要求，組織開展專項督導檢查。各市要和省安監(jiān)局加強溝通聯(lián)系，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免短期內(nèi)對同一地區(qū)實行重復督查。

（三）重點整治和建立長效階段(11月至12月底)1.加強重點對象管控。以危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營銷售單位、重大危險源為重點管控對象，以世界互聯(lián)網(wǎng)大會舉辦地為重點檢查區(qū)域，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴格落實特定時段安全生產(chǎn)管控措施，確保特定時段、特定區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控。

2.強化長效機制建設。全面總結安全生產(chǎn)大檢查期間工礦

商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故防控工作，認真履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職能，推動各地各部門進一步固化經(jīng)驗做法，反思問題不足，形成安全監(jiān)管長效機制。

四、工作要求

（一）高度重視，落實責任。深入推進安全生產(chǎn)大檢查，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，不僅是當前各級安監(jiān)部門的首要任務，也是深入推進全省安全生產(chǎn)綜合治理行動三年行動、深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的基礎性工作。各地要以高度的政治自覺和責任自覺，認真落實安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任，全力推進大檢查各項工作措施落到實處，確保各類安全風險得到進一步管控，事故隱患得到進一步清除。

（二）加強領導，統(tǒng)籌推進。省安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，負責安全生產(chǎn)大檢查組織領導、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、情況交流和服務保障等工作；并設立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室負責領導小組日常工作。各地要結合實際成立相應的工作組織，加強領導，兼顧當前和長遠，將安全生產(chǎn)大檢查與日常監(jiān)管工作、與深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展重點工作緊密結合，查補漏洞，完善機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進安全生產(chǎn)大檢查工作。

（三）強化考核，嚴格追責。省安監(jiān)局建立大檢查情況通報和工作報告制度，進一步細化大檢查統(tǒng)計內(nèi)容和指標，定期匯總、通報大檢查進展情況。局黨組每月聽取一次大檢查工作情況匯報。各地區(qū)每半個月要報送轄區(qū)大檢查進展情況。同時，省安監(jiān)局將把各地大檢查開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容。對大檢查工作不力、問題突出和大檢查期間發(fā)生重特大事故或較大典型事故的地區(qū)和企業(yè)，嚴肅追究責任，并

及時約談地方政府及其有關部門和企業(yè)主要負責人。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，動員社會力量積極參與安全生產(chǎn)大檢查，形成強大聲勢、營造濃厚氛圍。加強正反兩方面典型的宣傳，及時宣傳各地各部門好的經(jīng)驗做法，曝光反面典型，對嚴重違法違規(guī)行為、重大問題隱患以及整改不力的，堅決予以曝光。建立完善隱患舉報制度，鼓勵企業(yè)職工和社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。認真核查舉報，并及時兌現(xiàn)舉報獎勵。

附件：1.浙江省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組及工作制度

2.工礦商貿(mào)行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查重點內(nèi)容

附件1 浙江省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查 工作領導小組及工作制度

一、組織機構和主要職責

（一）安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組。負責安全生產(chǎn)大檢查組織領導、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務保障等工作，下設大檢查工作領導小組辦公室。

組 長：華宣奎 省安監(jiān)局局長 副組長：李會光 省安監(jiān)局副局長

吳更安 省安監(jiān)局巡視員

王德貴 省安監(jiān)局副局長

王旭昉 省安監(jiān)局副局長

李公杭 省安監(jiān)局副局長 葉松明 省安監(jiān)局副巡視員

成 員：高 超 省安監(jiān)局監(jiān)察專員

王金永 省安監(jiān)局辦公室主任

潘永乾 省安監(jiān)局法規(guī)處處長

沈國興 省安監(jiān)局規(guī)劃科技處處長

方云中 省安監(jiān)局應急處處長

張曉冬 省安監(jiān)局危化處處長

何圣鍵 省安監(jiān)局礦山處處長

葉建迅 省安監(jiān)局協(xié)調(diào)處處長

葉勤興 省安監(jiān)局職安處處長

黃曉和 省安監(jiān)局人事處處長

曹加進 省安監(jiān)局機關黨委專職副書記

（二）安全生產(chǎn)大檢查領導小組辦公室。承擔省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組日常工作。

主 任：王旭昉（兼）副主任：王金永（兼）

葉建迅（兼）

成 員：毛松明 省安監(jiān)局辦公室副主任

開聲祥 省安監(jiān)局法規(guī)處副調(diào)研員

鄒平省安監(jiān)局危化處副處長

杜良浩 省安監(jiān)局礦山處調(diào)研員

薛芳躍 省安監(jiān)局綜合處副處長

洪 亮 省安監(jiān)局協(xié)調(diào)處副處長 相關工作人會員從有關處室、單位抽調(diào)。

二、建立大檢查工作制度

（一）工作例會制度。每兩周召開一次大檢查辦公室例會，綜合分析大檢查進展情況，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。領導小組每月聽取一次情況匯報。

（二）信息報送制度。各地各有關部門每旬報送大檢查工作信息和典型案例。督查期間，每個督查組均需報送工作信息。各信息報送單位落實專人負責，確保相關信息報送及時、有效。

（三）跟蹤督辦制度。對國務院安委會、國家安全監(jiān)管總局和省安委會、省安監(jiān)局在綜合督查、督導、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行跟蹤督辦，督促各地建立嚴重違法違規(guī)行為和重大問題隱患臺賬，制定清單，實施掛牌督辦。

（四）工作通報制度。及時匯總分析各地、各有關部門安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，定期通報情況。

附件2 工礦商貿(mào)行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查重點內(nèi)容

一、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）

1.安全生產(chǎn)許可證持證、安全生產(chǎn)責任制建立及落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。

2.安全生產(chǎn)教育培訓情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.新建、改建、擴建項目安全設施設計審批情況，安全設施竣工驗收情況。

4.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制建設情況。

5.外包工程安全管理情況。

6.危險性較大設備設施定期檢測檢驗情況。7.應急預案制定及應急演練開展情況。

8.地下礦山防范中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂片幫、坍塌等事故措施落實情況，井下作業(yè)人員便攜式氣體檢測報警儀和自救器配備情況；露天礦山、排土場（含廢石場）防范坍塌、車輛傷害、機械傷害等事故措施落實情況。

9.尾礦庫放礦管理、壩體穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)、排滲設施、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深、三等及三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用等情況，尾礦庫“頭頂庫”綜合治理情況。

二、危險化學品企業(yè)

1.安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)教育、人員培訓及特殊工種人員持證上崗情況；企業(yè)主要負責人考核情況、特殊工

種人員學歷情況；建設項目安全設施“三同時”履行及竣工驗收情況。

2.涉及光氣、液氯、液氨等有毒氣體和硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學品的生產(chǎn)裝置及儲罐周邊安全距離是否滿足有關標準規(guī)范要求。

3.危險化學品重大危險源，特別是石化企業(yè)和危險化學品倉儲經(jīng)營企業(yè)的油氣儲罐區(qū)，是否實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息遠程不間斷采集檢測、設置可燃有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，一級、二級重大危險源是否設置緊急停車（緊急切斷）裝置。

4.動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否符合有關標準要求，涉及液化氣體的企業(yè)裝卸作業(yè)接口連接可靠性確認制度建立及執(zhí)行情況，裝卸場所安全、應急措施落實情況和裝卸人員資質(zhì)符合情況；精細化工企業(yè)中試項目風險辨識和安全管控措施落實情況，是否存在在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進行試驗性生產(chǎn)或將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位的現(xiàn)象。

5.汛期隱患排查治理、防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

6.《化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄》（安監(jiān)總管三?2015?113號）中明確的檢查重點內(nèi)容。

7.地方政府對涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造、在役裝置安全設計診斷、新建項目設計安全管理、特殊作業(yè)安全專項整治部署推動開展情況，地方安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實主體責任情況，尤其是嚴格執(zhí)法情況，危險化學品

安全綜合治理工作中地方政府建立危險化學品安全風險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫及形成電子分布圖、高?；瘜W品全過程管控、涉及危險化學品功能區(qū)定量風險評估等重點任務落實情況。

三、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)教育、人員培訓及特殊工種人員持證上崗情況；建設項目安全設施“三同時”履行及竣工驗收情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)。重點檢查《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》落實情況，特別是“三庫四防”（中轉庫、藥物總庫、成品總庫和防爆、防火、防雷、防靜電）等基層設施達標情況，分包轉包、“三超一改”等違法違規(guī)行為和夏季高溫雷雨等惡劣天氣停產(chǎn)落實情況。

3.批發(fā)企業(yè)。重點檢查是否存在經(jīng)營超標違禁非法成品、超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品、在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品、將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存、存儲超量和堆放超高以及通道堵塞、購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品行為。

4.零售單位。重點檢查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)、集中連片經(jīng)營、銷售超標違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹、超許可證載明的限量存放煙花爆竹等行為。

5.汛期隱患排查治理、防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

四、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織類行業(yè)企業(yè)

（一）冶金企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。3.員工培訓教育及持證上崗情況。

4.高溫熔融金屬安全管控情況：會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域；高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況。

5.高溫熔融金屬吊運安全：吊運鐵水、鋼水與液渣起重機是否使用冶金起重機；煉鋼廠吊運高溫熔融金屬的鑄造起重機是否使用固定式龍門鉤。

6.煤氣安全管控情況：煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關規(guī)定，煤氣可能泄漏的危險區(qū)域是否設置警示標志及固定報警儀。

（二）有色企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.高溫熔融金屬安全管控情況：會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域，吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機是否為冶金起重機，高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況。

（三）建材企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.水泥企業(yè)重大隱患管控情況：水泥企業(yè)的水泥筒型庫清

庫安全管理情況，水泥工廠煤磨、煤粉倉及袋式收塵器（或煤粉倉）是否設置溫度和一氧化碳監(jiān)測報警裝置，或設置防爆及氣體滅火裝置設施，燃氣窯爐是否設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥。

4.玻璃企業(yè)重大隱患管控情況：玻璃窯爐、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護系統(tǒng)是否存在漏水、漏風等不能滿足冷卻要求或沒有停機報警裝置的情況，煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)是否設置有效的防火、防爆裝置或氣體檢測報警儀。

（四）機械企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等區(qū)域積水、積油清理情況。

4.動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)或動火對象內(nèi)的易燃易爆氣體清除情況。

（五）輕工企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.白酒儲存、勾兌場所乙醇濃度檢測報警裝置設置情況。4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃氣窯爐安全報警裝置設置情況。

（六）紡織企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等設備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開，單獨設置。

4.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐的防火防爆等安全防護措施落實情況。

5.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品儲存安全措施的落實情況。

（七）煙草企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.熏蒸殺蟲作業(yè)前安全防護措施的落實情況。

3.使用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場所安全防護設備的設置情況。

（八）糧食倉儲企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.糧食出入倉作業(yè)及內(nèi)部清理作業(yè)安全防護措施的落實情況。

（九）粉塵涉爆企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.建構筑物。粉塵爆炸危險場所是否設置在非框架結構的多層建構筑物內(nèi)，與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離是否滿足要求。

4.除塵系統(tǒng)。

(1)可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)是否

共用了一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通的情況。

(2)干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

(3)除塵系統(tǒng)是否存在采用正壓方式吹送粉塵且未采取防范點燃源措施的情況。

(4)除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵，是否存在采用干式巷道式構筑物作為除塵風道的情況。

(5)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設置了鎖氣卸灰裝置。

5.防火防爆。

(1)粉塵爆炸危險場所的20區(qū)是否按規(guī)范使用了防爆電氣設備設施。

(2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝前，是否按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。

(3)木制品加工企業(yè)，與砂光機連接的風管是否按規(guī)范設置了火花探測報警裝置。

6.粉塵清理。粉塵清掃制度建立情況，作業(yè)現(xiàn)場積塵是否及時規(guī)范地進行了清理。

（十）液氨制冷企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場所空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)空調(diào)系統(tǒng)。

4.快速凍結裝置是否設置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，作業(yè)間內(nèi)作

業(yè)人員是否超過9人。

（十一）存在有限空間作業(yè)企業(yè) 1.有限空間風險辨識和臺賬建立情況。

2.有限空間作業(yè)場所安全警示標志的設置情況。3.有限空間作業(yè)審批制度的落實情況。

五、企業(yè)職業(yè)健康

1.企業(yè)建立和落實職業(yè)病防治責任制及管理制度的情況。2.及時、如實向當?shù)匕踩O(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目。3.依法開展職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價與防護設施驗收情況。

4.開展職業(yè)病危害因素定期檢測并向勞動者公布檢測結果。

5.公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施，依法設置職業(yè)病危害警示標識。

6.職業(yè)病防護措施、設備的設置、運行以及維護。7.為勞動者配備符合要求的個人職業(yè)病防護用品。8.組織主要負責人、管理人員和勞動者進行職業(yè)健康培訓。9.在與勞動者簽訂勞動合同時，告知其工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等。

10.組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

六、安全生產(chǎn)應急管理

1.依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構情況，建立安全生產(chǎn)應急管理責任制和應急管理工作制度情況。

2.依法建立專（兼）職應急救援隊伍情況，未建立應急救

援隊伍的企業(yè)與鄰近救援隊簽訂救援協(xié)議情況。

3.配備應急救援裝備器材、儲備應急物資情況，救援裝備器材和應急物資的管理、維護、保養(yǎng)情況。

4.應急預案的編制、發(fā)布、修訂、備案情況，編制現(xiàn)場處置方案的重點崗位應急處置卡情況。

5.制定應急預案演練計劃及組織開展演練情況，應急演練總結評估工作開展情況。

6.組織開展應急預案、應急知識、應急技能培訓及考核情況。

7.設置應急標志、標識、應急逃生通道情況，依法報告生產(chǎn)安全事故及先期處置情況。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

根據(jù)國務院、省、市、縣安委會關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知要求，按照市衛(wèi)生局《關于印發(fā)xx市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》文件精神（xx號），為加快xx衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展，結合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定本方案。

一、總體要求

通過安全生產(chǎn)大檢查，有效落實醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責任，徹底排查事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、檢查范圍和重點

檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點檢查建設施工、交通、特種設備、用電、消防等領域的安全工作落實情況。

三、檢查內(nèi)容

（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)基礎管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責任狀簽訂，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)教育培訓，安全生產(chǎn)領導小組的建立，專（兼）職安全管理人員的配備，安全生產(chǎn)大檢查工作臺賬，安全生產(chǎn)檔案的管理。

2.設備設施管理情況。重點檢查特種設備（如電梯、氧氣）、危險物品設施（精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質(zhì),檢驗科的傳染性病原微生物標本等）、安全警示標志、安全出口、建筑物等設備設施的管理情況；對存在較大危險因素的場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

3.作業(yè)環(huán)境管理情況。重點檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求；危險作業(yè)的安全措施是否落實。

4.應急救援管理情況。重點檢查專（兼）職應急救援隊伍建設情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對周邊存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

（二）重點領域方面檢查主要內(nèi)容：

1.道路交通。首先是重點檢查單位的救護車、公務車輛是否納入重點管理，駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；其次是檢查重點車輛的動態(tài)安全監(jiān)管情況；第三是重點檢查各類車輛駕駛人酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。

2.建筑施工。重點檢查基礎設施工程的安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況；在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況；建筑安全生產(chǎn)應急救援的設備配置和維護情況。

3.消防。重點檢查人員密集場所的建筑設置和消防審批情況；消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應急疏散演練，消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。

四、檢查方式和工作分工

本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查、社會監(jiān)督和市衛(wèi)生局抽查相結合的方式進行。

五、工作步驟

全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從7月1日開始，到9月底結束，主要分為四個階段：

第一階段：宣傳動員和部署階段（7月1日-7月25日）

各單位要迅速貫徹落實各級安全生產(chǎn)大檢查工作要求，認真學習安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標、重點、時間、進度、要求等，結合單位實際，分解安全生產(chǎn)大檢查工作任務，召開專題會議進行動員和部署，并通過會議、專欄、通信等各種形式開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳，將大檢查工作要求傳達到全體醫(yī)務人員。

第二階段：自查階段（7月26日-8月15日）

各單位按照通知要求，對照檢查內(nèi)容和重點逐項進行自查自糾，對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況全面徹底自查，自查情況要求存檔備查。

第三階段：檢查、督查階段（8月15日-8月26日）。

一是局機關檢查。局機關組織督查組到各單位開展安全生產(chǎn)督查。

二是迎接上級督查。各單位按上級通知和本方案要求開展工作，并建立健全相應安全臺帳，隨時迎接上級督查。

六、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各單位要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，把它作為防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故、確保醫(yī)院安全的重要舉措，加強領導、周密部署、層層落實，各單位安全生產(chǎn)主管、分管領導要親自抓，親自深入一線開展安全生產(chǎn)督促檢查。

（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達到每一位醫(yī)務人員，督促相關人員切實履行安全生產(chǎn)主體責任，開展安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用網(wǎng)站、信息等各種方式，加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，發(fā)動職工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來。要鼓勵各類從業(yè)人員舉報安全生產(chǎn)隱患，教育引導廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，形成政府引導、單位為主、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。

（三）注重源頭，嚴格檢查。各單位要認真組織此次安全生產(chǎn)大檢查，做到全面排查，不留盲區(qū)、不留死角。各類新建、改建、擴建項目要嚴格安全生產(chǎn)有關制度，把好源頭安全關。要把本次大檢查與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結合起來，相互促進、共同推進。要堅持邊查邊改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患，不能只查不改。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，專人負責，限期整改、跟蹤落實。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法堅決予以關閉取締。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生較大事故的，要嚴肅追究單位主要負責人和有關責任人的責任。

（四）加強安全大檢查信息報送及臺帳建立工作。各單位要及時將檢查中存在的問題和隱患報送局人秘股，并做好臺賬登記，隨時迎接上級的督查。

第三篇：系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查

“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動小結

時間：2013-06-15 14:31:50 來源：

“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動小結

常熟市市政公用事業(yè)管理處：

于2013年6月13日 接到常熟市住建局開展2013年“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動的要求，公司結合上級主管部門關于“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動的工作要求進行部署，鞏固上半年安全生產(chǎn)專項整治成績，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，積極營造系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的氛圍，公司將組織開展一系列宣傳教育和安全生產(chǎn)檢查活動。

今年“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動，完善公司安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，提高自我防范意識，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，增強部門監(jiān)管責任和屬地管理責任意識，推動安全發(fā)展。

二、“系統(tǒng)安全生產(chǎn)”的具體活動內(nèi)容如下：

1、公司成立“安全生產(chǎn)大檢查”活動領導小組，由公司經(jīng)理董和標任組長，董和剛任副組長，項目經(jīng)理為組員的安全月活動領導小組，組織和引導項目部開展“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”的各項活動，切實提高安全意識，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，結合公司的實際情況，扎實有效地開展各項活動。

2、擬定6月9日下午，公司將組織項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場管理人員召開安全生產(chǎn)大檢查動員會，認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，貫徹“安全生產(chǎn)大檢查”要求，部署“安全生產(chǎn)大檢查”的工作重點。

3、加強施工現(xiàn)場管理，嚴格按照有關部門審定批準的安全生產(chǎn)大檢查平面布置圖進行場地建設。臨時建筑物、構成物要求穩(wěn)固、安全、整潔，并滿足消防要求，現(xiàn)有以下幾點：

（1）臨時用水及排水設施全面規(guī)劃，使設施不妨礙交通安全檢查和工地周圍環(huán)境，施工期間保證沿線地段不積水。

（2）按要求進行工地主要出入口設置交通指令標志和警示燈，安排專人疏導交通，對進出車輛進行清理檢查。

4、今后在施工中，做到深入開展安全文明專項整治宣傳活動，全面提高施工人員的安全文明意識，在安全生產(chǎn)管理上，開展自查、自糾制度，找出差距，克服不足，發(fā)現(xiàn)問題或隱患及時整改和消除隱患，確保文明施工，安全發(fā)展。

三、做好安全宣傳工作

1、宣傳好法律意識，安全意識，提高操作技能和安全防范能力，開展守法誠信的經(jīng)營活動。

2、加強宣傳教育，提高安全管理水平，采取有效形式，宣傳安全的重要意義，介紹防火防盜和識別假冒偽劣商品等各相關知識。

3、建立安全管理的預警機制和應急方案，提高對重大突發(fā)事件和風險的應急能力。建立快報制度，事件發(fā)生后，要真實、準確、迅速的向上級主管部門報告，堅決杜絕瞞報、謊報、緩報現(xiàn)象?？靾髢?nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、事件單位全稱、事故類型、人員傷亡和財產(chǎn)損失以及事故的簡要情況等。

4、建立安全工作長效機制，各企事業(yè)單位要認真履行安全生產(chǎn)職責，安全生產(chǎn)領導小組每周進行一次督查，節(jié)日前三天進行一次全面檢查，對不履行職責造成事故者，視情節(jié)輕重，依法追究責任單位。

5、加強值班制度，要坐好值班記錄和上下班交接手續(xù)。節(jié)日放假期間領導帶頭值班。落實“一把手”責任制，及時消除事故隱患。通過此次宣傳和檢查，在全村范圍內(nèi)營造出了良好的氛圍，增強全民和企業(yè)的安全意識，提高法律意識和防范、應對事故的能力，使得全村村民、企業(yè)生活更安心。

第四篇：深圳教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

深圳市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為進一步加強學校安全管理工作，推動學校安全特別防護期工作得到有效落實，按照《廣東省教育廳關于印發(fā)〈廣東省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》（粵教保函〔2017〕95號）、《深圳市安全管理委員會關于印發(fā)〈深圳市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案〉的通知》（深安〔2017〕23號）和《市安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)大檢查工作的補充通知》（深安辦〔2017〕224號）等文件要求，結合深圳市教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、總體要求和工作目標

認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，堅持學校（含 中小學校、幼兒園，下同）自查與教育行政主管部門督查相結合、屬地為主與行業(yè)督導相結合、全面排查與重點整治相結合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合的原則，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，推動學校全面落實安全生產(chǎn)主體責任，及時有效管控安全風險，全力排查治理安全隱患，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、防范減少一般事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的校園安全環(huán)境。

二、加強組織領導

市教育局成立安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，市委教育工委書記、市教育局局長張基宏為組長，其他局領導為副組長，局機

關各處室主要負責人為組員。領導小組辦公室設在市局學校安全管理處，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。局領導和各處室負責人在各自分管的業(yè)務范圍內(nèi)履行相應的安全監(jiān)管職責；各區(qū)（含新區(qū)，下同）教育行政部門和學校相應成立領導小組。

三、重點檢查內(nèi)容

（一）校車和學生上下學交通安全。按照 《深圳市教育局深圳市交通運輸委員會深圳市公安交通警察局關于開展校車安全攻堅治理工作的通知》（深教〔2017〕302號）精神，進一步加強校車和師生接送車輛的監(jiān)管監(jiān)控和學生上下學交通安全工作，督促相關學校加強重點時段、惡劣天氣的安全管理；依法從嚴查處酒駕、超載、超速等各類道路交通違法行為；積極協(xié)調(diào)公安、交通等部門加強對多發(fā)、易發(fā)事故路段、節(jié)點的改造和綜合治理，完善學校及周邊道路安全防護基礎設施，全力降低學生上下學交通安全風險。

（二）危險化學品安全。認真貫徹落實《深圳市教育局關于進一步加強實驗室危險化學品安全管理工作的通知》（深教函〔2017〕232號）精神，健全安全責任體系，完善相關制度建設，認真完成危險化學品危險源風險點的摸排及隱患整改，加強危險化學品采購、儲存、運送、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的“全鏈條”安全監(jiān)管，特別是對危險化學品重大危險源實施重點管控。

（三）校園消防安全。按照國家電氣火災防范綜合治理工作 2 — — 的整體部署，啟動為期三年的電氣火災綜合治理工作。2017年底前，各學校要按照深圳市消防安全委員會《關于進一步推進電氣火災防范專項整治工作的通知》（深消安〔2017〕12號）和市教育局關于對學校電氣火災綜合治理的有關通知要求，開展全面自查自糾工作。按照《深圳市教育局關于印發(fā)〈2017年深圳市教育系統(tǒng)夏季消防檢查工作方案〉、〈深圳市教育系統(tǒng)“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項治理“回頭看”行動方案〉的通知》（深教〔2017〕258號）精神，進一步推進夏季消防檢查工作，加大高層建筑、“三小”場所、出租屋和電動車及人員密集場所等場所的檢查頻率和整治力度，因地制宜開展專項治理，全力整治重大火災隱患，深入推進“消防安全學校”、“微型消防站”創(chuàng)建、開展標準化管理達標活動和消防安全基礎設施建設，扎實做好各項消防安保工作，嚴防群死群傷火災事故。

（四）施工項目安全。進一步抓好各類施工項目安全專項治理，強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴格落實安全防護措施。針對汛期的不利影響，突出加強高層建筑等建設項目在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和 治理。

（五）特種設備安全。突出宿舍、食堂、教室、實驗（實訓）室（中心）、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所使用的特種設備，突出對電梯、盛裝極度或高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的 承壓特種設備，以及容易引起群死群傷及重大影響的其他特種設

備開展專項治理。

（六）校園治安防范。各區(qū)各學校深入開展“2017年護校安園專項行動”，各學校以校園安保體系建設為重點，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理，突出涉校矛盾隱患排查等情況。

（七）食品安全及衛(wèi)生防疫。以學生食堂、學生營養(yǎng)餐為重 點，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況，學校 傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。

（八）自然災害防范。以校舍安全和汛期安全為重點，著重 檢查防范洪災、泥石流、山體滑坡、雷電、臺風等重大自然災害 有關措施和制度的落實情況，防災減災知識和技能教育開展情況。

（九）集體活動安全。以大型集體活動為重點，著重檢查 實習實踐活動、夏令營、集體外出等活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況，嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的 發(fā)生。

（十）學生溺水問題。著重檢查預防學生溺水安全教育和防范技能培養(yǎng)情況，各區(qū)各學校協(xié)調(diào)轄區(qū)有關部門開展學校周邊危險水域隱患排查整治情況，加強與學生家長溝通和對家長開展宣傳教育，督促學生家長履行監(jiān)護職責情況。

除上述重點檢查內(nèi)容外，各區(qū)各學校要結合實際，全面開展 4 — —

其他領域安全生產(chǎn)大檢查行動，加強安全風險管控，全面排查事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，嚴格落實安全防范措施。

四、時間安排

（一）全面部署，廣泛動員，自查自改（8月）。各區(qū)各學校要按照省教育廳和市的總體安排，按照本方案要求，進一步研究細化安全生產(chǎn)大檢查工作的具體方案，明確檢查重點、工作分工和人員安排，并結合階段性工作部署等相關要求深入開展大檢查工作。要廣泛宣傳發(fā)動，深入開展自查自改，督促各學校全面開展風險和隱患排查。

（二）深入檢查，嚴格執(zhí)法，集中整治（8月至9月）。各區(qū)各學校要按照國家、省、市的工作部署，全面開展大檢查、扎實推進各項工作，集中治理隱患問題。

（三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高（9月至10月）。各區(qū)各學校要通過突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展檢查督查。上級有關部門從9月開始組織督查，督查結果將作為安全生產(chǎn)責任制考核有關評分的重要依據(jù)和評價政府教育工作、學校管理工作成效的重要內(nèi)容。

（四）總結經(jīng)驗、完善機制、持續(xù)改進（10月25日后）。安全生產(chǎn)大檢查工作結束后，各區(qū)各學校要對整治完成的隱患開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促，鞏固安全生產(chǎn)大檢查成效。同時，對大檢查工作進行認真總

結，研究采取針對性措施解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題并加快推動各項治理工作進度，逐步完善工作長效機制。

五、工作要求

（一）推動學校落實主體責任。堅持把推動學校落實主體責任作為安全生產(chǎn)大檢查的根本落腳點，督促學校開展安全風險自辨自控、事故隱患自查自治。對嚴重違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度、不落實重大隱患整改措施的學校，要依法嚴厲處理、落實強制措施并曝光，強化學校抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力和行動自覺。推動監(jiān)管執(zhí)法力量下沉到基層一線，采取有效的檢查方式，突出加強對重點時段、重點學校、重點部門和重點環(huán)節(jié)的檢查。

（二）集中攻堅整治重大隱患。各區(qū)各學校要把排查治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)大檢查工作的根本目標和主要內(nèi)容，確保發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患在黨的十九大召開前全部完成整改或處于嚴密有效監(jiān)控之中。對重大隱患整治工作實行項目化管理，嚴格落實掛牌督辦制度，明確整改的責任部門、責任人和時限要求，推動學校在治理重大事故隱患方面做到責任、措施、資金、完成期限和應急預案“五落實”，確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個、銷號一個，力爭妥善整治消除一批歷史遺留的重大事故隱患。

（三）協(xié)調(diào)有序推進大檢查工作。各區(qū)各學校要注重做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作與此前部署的特別防護期安全生產(chǎn)工作的有效銜接，將繼續(xù)推進風險點危險源排查、錄入和管控作為安全生產(chǎn)大檢查工作的重要內(nèi)容，確保工作統(tǒng)籌兼顧。積極協(xié)調(diào)公 6 — —

安、安監(jiān)、綜治等部門的支持和配合，群防群治、齊抓共管，共同推進學校安全生產(chǎn)大檢查工作。

（四）營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)大檢查全過程和典型經(jīng)驗、有效做法的宣傳報道力度。各區(qū)各學校在大檢查期間至少集中曝光一批（次）較大以上事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，做到“查處一個，震懾一方、影響一片”。積極動員和組織廣大師生及學校共青團、學生會等學生組織共同參與安全生產(chǎn)大檢查工作，營造安全生產(chǎn)共治的良好工作氛圍。

（五）確保大檢查工作取得實效。市教育局將把組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作作為安全生產(chǎn)考核、綜治考核、平安校園創(chuàng)建、教育督導等考核考評工作的重要內(nèi)容。各區(qū)各學校要加強對有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況的監(jiān)督考核。要依法從嚴查處大檢查期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究事故單位和當事人的責任，同時依法倒查追究相關監(jiān)管部門的責任。

（六）構建安全生產(chǎn)長效機制。各區(qū)各學校要建立健全安全生產(chǎn)大檢查工作信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結報告等工作制度，加強信息報送，加強經(jīng)驗總結。各區(qū)各學校組織開展安全生產(chǎn)大檢查的工作信息、階段性情況、總結報告及重大事故隱患治理清單可結合《深圳市教育局關于印發(fā)〈2017年深圳市學校安全特別防護期工作方案〉的通知》（深教〔2017〕123號）有關要求一并進行報送。

第五篇：全安全生產(chǎn)大檢查工作方案

全省安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為認真貫徹落實《國務院安全生產(chǎn)委員會關于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2017〕3號）要求，進一步推動全省安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步強化安全生產(chǎn)責任，堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，加強聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合督察，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范措施，堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢查范圍和重點內(nèi)容

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全省各地、各行業(yè)領域，各類企業(yè)和人員密集場所。

（一）企業(yè)層面

情況；編制應急預案和現(xiàn)場處置方案，組織應急演練，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。

（二）政府層面

1.省委省政府決策部署貫徹落實情況。重點檢查省委書記張慶偉同志4月12日在全省安全生產(chǎn)工作座談會議重要講話精神、省長陸昊同志1月23日在全省安全生產(chǎn)工作會議重要講話精神貫徹落實情況。

2.安全生產(chǎn)責任制落實情況。重點檢查建立安全生產(chǎn)責任體系，落實屬地管理和部門監(jiān)管責任，強化安全生產(chǎn)責任措施情況；各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機構和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設情況。

3.嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴格監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為，關閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小礦山、小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況；安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法情況；依法依規(guī)嚴肅查處事故，特別是嚴肅查處大檢查期間發(fā)生的事故，嚴格落實責任追究和整改措施情況。

4.安全防范制度措施落實情況。重點檢查國務院安委會巡查、明查暗訪和省政府督查檢查發(fā)現(xiàn)問題、隱患整改落實情況；針對容易造成群死群傷的重點行業(yè)領域和汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查

和隱患排查治理雙重預防性機制建設，明確風險管控措施和風險警示公告，消除各類隱患，防范遏制較大以上事故情況；新改擴建危險化學品建設項目未依法履行“三同時”行為查處情況；危險化學品罐區(qū)安全管控情況。

（4）非煤礦山（尾礦庫）：露天礦山按設計開采、汛期安全管理措施落實情況。地下礦山礦區(qū)及周邊水文變化、水庫河流、廢棄礦井、老窯積水及采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)巡檢、排查情況。尾礦庫最小安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合安全要求情況；排洪（排水）、排滲設施運行、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行情況；落實防潰壩措施情況。石油天然氣鉆井、井下作業(yè)、油氣處理站場等重點作業(yè)過程安全措施和井控措施落實情況。

（5）建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣：建設、監(jiān)理、施工各方責任主體安全生產(chǎn)責任制落實情況；建筑施工企業(yè)安全隱患排查治理情況；從業(yè)人員持證上崗及培訓教育情況；風險源分類分級及風險排查管控情況；建設工程落實施工方案尤其是危險性較大分部分項工程方案編制、審核、實施情況；重大安全隱患公示及專項治理情況；施工企業(yè)及項目部安全標準化考評情況；應急預案落實及演練情況；消防設備設施配備及制度落實情況；建筑施工現(xiàn)場揚塵專項治理開展情況以及殘土垃圾運輸源頭治超情況；層級監(jiān)督管理及對違法、違規(guī)行為處罰情況；燃氣經(jīng)營企業(yè)履行相關法規(guī)制度及技術規(guī)范

生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)線和儲存設施為重點，檢查企業(yè)行政許可情況；對所屬人員安全教育和培訓情況；安全管理制度落實情況；定員定量、定置管理及“四超”、“三違”情況；視頻監(jiān)控、民爆物品出入庫管理情況；安全設施設備運行情況；重大危險源管控和事故應急預案制定情況；“雙機制”建設情況。

（9）粉塵涉爆：作業(yè)車間建筑結構、除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)場所電氣設備及線路設置情況；粉塵防治安全管理制度和崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況；有關人員粉塵防爆安全培訓等情況。

（10）冶金：高溫熔融金屬起重及作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；煤氣設備設施安全管理及作業(yè)制度執(zhí)行情況；應急救援演練及打擊違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”等情況。

（11）旅游：旅行社依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員情況；旅行社團隊用車落實“五不租”要求情況；旅行社安排團隊行程開展安全評估情況；陪同導游上團前安全培訓，制定隨團安全預案，有針對性地制定和落實安全防范措施情況；導游員或領隊履行告知義務情況；旅游企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預警機制及各類突發(fā)事件應急處置預案，組織開展應急處置演練和評估完善情況等。

（12）鐵路：站車安檢查危制度落實情況；車站、旅客列車等人員聚集場所防火防爆安全措施落實情況；檢查危險化學品承運、存放、裝車、交付等安全控制措施落實情況；電梯、扶梯、鍋爐、起重機等特種設備維修、使用、檢驗情

和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。

各市（地）、省直管市政府（行署），省農(nóng)墾總局、森工總局，省大檢查領導小組成員單位要于7月20日前將大檢查實施方案，7月底前將動員部署和自檢自查情況報送省政府安委會辦公室。

（二）深入檢查，嚴格執(zhí)法，集中整治階段（8月至9月）

1.各地、各有關部門結合實際，根據(jù)安全生產(chǎn)檢查清單制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改基礎上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題，加強聯(lián)合執(zhí)法。

3.對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，推動隱患“清零”，確保整改到位。

4.各地、各有關部門加強警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關閉取締的違法

檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報送省政府安委會辦公室。

（三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高階段（9月至10月）

1.各地、各有關部門采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領域和高風險企業(yè)進行重點檢查，對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)進行跟蹤復查。

2.省政府安委會組織對各地開展綜合督查，同時對各地開展大檢查各項任務措施落實情況進行綜合考評，考評結果作為2017市級政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。針對事故多發(fā)和隱患問題較多的地區(qū)，省政府安委會統(tǒng)一組織省公安廳、安全監(jiān)管局、監(jiān)察廳和省政府辦公廳，邀請省法院和省檢察院參加，開展聯(lián)合督察，督察結果抄送省紀委和省委組織部，并通過新聞媒體向社會公開。

各市（地）、省直管市政府（行署），省農(nóng)墾總局、森工總局，省大檢查領導小組成員單位要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，于9月底前報送省政府安委會辦公室，10月底前將大檢查總結報告報送省政府安委會辦公室。

四、工作要求

1違法違規(guī)行為。

（四）嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的，嚴肅追究企業(yè)和有關地方政府及相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的，依法嚴懲。

聯(lián)系人：孔凡利、張旭；聯(lián)系電話：0451-87017066、87017055；郵箱：hljaqb@126.com。