第一篇：創新接訪方式解決合理訴求松原中院實現了涉訴信訪工作良性循環

創新接訪方式 解決合理訴求 松原中院實現了涉訴信訪工作良性循環

近年來，松原中院按照“三個至上”的要求，從實際出發，不斷探索處理涉訴信訪工作的有效途徑。為了有效遏制新訪，控制老訪，堅持標本兼治，重在治本，抓源頭，抓根本，在提高辦案質量的前提下，探尋有效的接訪方式，力爭使涉訴信訪解決在當地，化解在基層，實現了信訪工作的良性循環。

一、實行班子集體接訪，充分發揮院領導在解決涉訴信訪問題中的主導作用

法院的涉訴信訪，尤其是纏訪、鬧訪、越級訪，大部分是對生效判決不服，進行申訴上訪。到中院的上訪，除少數反映執行問題外，多數反映案件裁判質量和效率方面的問題。以前，法院接待上訪，主要采取首訪負責制、院長接待制、分級負責制，全員抓信訪。由于接訪的局限性，不辦案的接訪對當事人沒有說服力，辦案的接訪又考慮自身的影響，對當事人上訪反映的問題不能得到滿意的處理和答復，致使上訪人不息訪，申訴人不息訴，甚至有的因遲遲不給解決答復而越級訪，法院的信訪工作壓力大。針對涉訴信訪的實際情況，去年以來，中院實行了院領導集體接訪這一新的

院二審判決申訴，經過接訪，二審判決確有不當，當即決定進入再審，經再審改判，當事人非常滿意。再如，姜紅梅申訴案，二審判決正確，沒有瑕疵，經過答疑，當事人當場息訴，撤回申訴。通過班子集體接訪，較好解除了當事人對法院的猜疑，改變了過去承辦法官、庭長、分管院長接訪后不能息訪的狀況，基本上達到了輸贏皆明，勝敗皆服。當事人對班子集體接訪尤其是一把手親自接訪這種方式非常認可。領導班子集體接訪，相當于開一次審判委員會，集體討論案件，不僅能嚴把案件的質量關、出口關，對當事人更是無聲的答疑，能解除當事人的不滿情緒和對抗心理。

二、實行班子集體聽證，嚴把申訴審查關

申訴審查事關涉訴信訪。審查不當，該進入審監程序的沒有進入，必然引起當事人的上訪，甚至造成越級訪、進京訪。新民訴法實施后，對基層法院判決生效后當事人不服向中院申請再審的案件，中院實行班子集體聽證審查，市城區內的申訴案件，由基層院院長和辦案人參加聽證；遠離城區的，由分管院長和辦案人參加聽證。過去，凡向中院申訴、申請再審的案件，由分管院長主持聽證審查，雖然比原來的審監庭審查效果要好，但當事人不服審查結果而上訪鬧訪的也時有發生。實行班子集體聽證審查，增強了審查的權威性、嚴肅性、公正性，做到了源頭接訪、源頭治訪，化解了大量

件124件，基本杜絕再次上訴和上訪現象的發生。

四、開通院長信箱及公開電話，暢通民意表達渠道 在互聯網上開通了院長信箱，并公開院長辦公電話，隨時接收、接聽當事人及社會公眾對法院的意見和反映的問題。僅今年以來，通過院長信箱和公開電話，共收到當事人反映的問題155個。同時，開通松原法院網站，將審判執行信息在互聯網上公開，設立了“裁判文書”欄目，在互聯網上公開全市兩級法院生效的法律文書。此外，市法院與市電視臺聯合開辦《法在身邊》欄目，每周一播放。與市廣播電臺聯合開辦《法制在線》，每周五早8時10分至30分由院領導、庭長走進直播間，直接接聽回答群眾提出的涉訴問題。院長呂洪民多次走進直播間接聽回答群眾提出的涉訴問題。市法院還在《松原日報》開辟“回音壁”專欄，對群眾提出的涉訴問題作出書面回答。從去年開始，全市法院實行案件審判判后答疑制度，截止目前，判后答疑率為100%。

五、實行司法救助制度，解決涉訴特困群眾的實際困難 對有些涉訴特困群眾及上訪老戶，雖然不能由法律或政策予以調整保護其要求，但因生產生活困難，需要司法救助的，我們積極向市委政法委和省法院、省委政法委匯報、報告，爭取司法救助資金予以救助。去年以來，共協調爭取司法救助資金122萬元，救助涉訴特困戶19戶，有效緩解了

表、政協委員滿意，黨委、人大滿意。班子集體接訪、集體聽證，上訪人、申訴人非常認可，對這樣的接訪形式滿意，對很多處理結果也表示滿意。在集體接訪、聽證中，對一些當事人反映強烈的案件，中院都邀請人大代表、政協委員參加接訪、聽證，征求代表、委員意見，接受他們的監督，也一致贊同法院的做法，對法院的工作表示滿意。通過集體接訪、集體聽證，涉訴上訪大幅度減少，并且越級訪大大降低，當事人不到黨委、人大上訪告狀，也給黨委、人大減輕負擔，同時也減少了本地區信訪量，減少了不安定因素，黨委和人大對法院處理信訪所采取的措施和取得的成效表示滿意。

三是促進了涉訴信訪工作的良性發展。目前，中院的涉訴信訪工作已趨于平穩，上訪老戶在逐年消化減少，新訪戶也得到了有效控制，沒有因涉訴信訪處理不當而引發事件，造成影響。

四是法院的社會滿意度得到明顯提高。現在，到中院鬧訪、纏訪的當事人基本杜絕，一提起法院，當事人都異口同聲稱贊法院。法院門好進，院領導好見，有問題和困難都能給予及時解決，院領導為民、務實，法院真正做到了司法為民、護民、愛民。公正、高效、廉潔、文明、為民的司法形象在人民群眾心目中已樹立起來。

第二篇：創新接訪方式解決合理訴求松原中院實現了涉訴信訪工作良性循環(精)

創新接訪方式 解決合理訴求 松原中院實現了涉訴信訪工作良性循環

近年來，松原中院按照“三個至上”的要求，從實際出發，不斷探索處理涉訴信訪工作的有效途徑。為了有效遏制新訪，控制老訪，堅持標本兼治，重在治本，抓源頭，抓根本，在提高辦案質量的前提下，探尋有效的接訪方式，力爭使涉訴信訪解決在當地，化解在基層，實現了信訪工作的良性循環。

一、實行班子集體接訪，充分發揮院領導在解決涉訴信訪問題中的主導作用

法院的涉訴信訪，尤其是纏訪、鬧訪、越級訪，大部分是對生效判決不服，進行申訴上訪。到中院的上訪，除少數反映執行問題外，多數反映案件裁判質量和效率方面的問題。以前，法院接待上訪，主要采取首訪負責制、院長接待制、分級負責制，全員抓信訪。由于接訪的局限性，不辦案的接訪對當事人沒有說服力，辦案的接訪又考慮自身的影響，對當事人上訪反映的問題不能得到滿意的處理和答復，致使上訪人不息訪，申訴人不息訴，甚至有的因遲遲不給解決答復而越級訪，法院的信訪工作壓力大。針對涉訴信訪的實際情況，去年以來，中院實行了院領導集體接訪這一新的

軍不服中院二審判決申訴，經過接訪，二審判決確有不當，當即決定進入再審，經再審改判，當事人非常滿意。再如，姜紅梅申訴案，二審判決正確，沒有瑕疵，經過答疑，當事人當場息訴，撤回申訴。通過班子集體接訪，較好解除了當事人對法院的猜疑，改變了過去承辦法官、庭長、分管院長接訪后不能息訪的狀況，基本上達到了輸贏皆明，勝敗皆服。當事人對班子集體接訪尤其是一把手親自接訪這種方式非常認可。領導班子集體接訪，相當于開一次審判委員會，集體討論案件，不僅能嚴把案件的質量關、出口關，對當事人更是無聲的答疑，能解除當事人的不滿情緒和對抗心理。

二、實行班子集體聽證，嚴把申訴審查關

申訴審查事關涉訴信訪。審查不當，該進入審監程序的沒有進入，必然引起當事人的上訪，甚至造成越級訪、進京訪。新民訴法實施后，對基層法院判決生效后當事人不服向中院申請再審的案件，中院實行班子集體聽證審查，市城區內的申訴案件，由基層院院長和辦案人參加聽證；遠離城區的，由分管院長和辦案人參加聽證。過去，凡向中院申訴、申請再審的案件，由分管院長主持聽證審查，雖然比原來的審監庭審查效果要好，但當事人不服審查結果而上訪鬧訪的也時有發生。實行班子集體聽證審查，增強了審查的權威性、嚴肅性、公正性，做到了源頭接訪、源頭治訪，化解了大量

述案件124件，基本杜絕再次上訴和上訪現象的發生。

四、開通院長信箱及公開電話，暢通民意表達渠道 在互聯網上開通了院長信箱，并公開院長辦公電話，隨時接收、接聽當事人及社會公眾對法院的意見和反映的問題。僅今年以來，通過院長信箱和公開電話，共收到當事人反映的問題155個。同時，開通松原法院網站，將審判執行信息在互聯網上公開，設立了“裁判文書”欄目，在互聯網上公開全市兩級法院生效的法律文書。此外，市法院與市電視臺聯合開辦《法在身邊》欄目，每周一播放。與市廣播電臺聯合開辦《法制在線》，每周五早8時10分至30分由院領導、庭長走進直播間，直接接聽回答群眾提出的涉訴問題。院長呂洪民多次走進直播間接聽回答群眾提出的涉訴問題。市法院還在《松原日報》開辟“回音壁”專欄，對群眾提出的涉訴問題作出書面回答。從去年開始，全市法院實行案件審判判后答疑制度，截止目前，判后答疑率為100%。

五、實行司法救助制度，解決涉訴特困群眾的實際困難 對有些涉訴特困群眾及上訪老戶，雖然不能由法律或政策予以調整保護其要求，但因生產生活困難，需要司法救助的，我們積極向市委政法委和省法院、省委政法委匯報、報告，爭取司法救助資金予以救助。去年以來，共協調爭取司法救助資金122萬元，救助涉訴特困戶19戶，有效緩解了

政協委員滿意，黨委、人大滿意。班子集體接訪、集體聽證，上訪人、申訴人非常認可，對這樣的接訪形式滿意，對很多處理結果也表示滿意。在集體接訪、聽證中，對一些當事人反映強烈的案件，中院都邀請人大代表、政協委員參加接訪、聽證，征求代表、委員意見，接受他們的監督，也一致贊同法院的做法，對法院的工作表示滿意。通過集體接訪、集體聽證，涉訴上訪大幅度減少，并且越級訪大大降低，當事人不到黨委、人大上訪告狀，也給黨委、人大減輕負擔，同時也減少了本地區信訪量，減少了不安定因素，黨委和人大對法院處理信訪所采取的措施和取得的成效表示滿意。

三是促進了涉訴信訪工作的良性發展。目前，中院的涉訴信訪工作已趨于平穩，上訪老戶在逐年消化減少，新訪戶也得到了有效控制，沒有因涉訴信訪處理不當而引發事件，造成影響。

四是法院的社會滿意度得到明顯提高。現在，到中院鬧訪、纏訪的當事人基本杜絕，一提起法院，當事人都異口同聲稱贊法院。法院門好進，院領導好見，有問題和困難都能給予及時解決，院領導為民、務實，法院真正做到了司法為民、護民、愛民。公正、高效、廉潔、文明、為民的司法形象在人民群眾心目中已樹立起來。