第一篇：XX鎮(zhèn)建設(shè)“平安XX”工作實施方案

XX鎮(zhèn)建設(shè)“平安XX”工作實施方案

各村、企事業(yè)單位：

按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)“平安XX”的工作意見》的要求，XX鎮(zhèn)黨委、政府決定從今年起至2007年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安XX”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標(biāo)

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意，力爭在今后三年內(nèi)有９０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）建設(shè)成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）”。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：

一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，把握正確導(dǎo)向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點

１、建立健全矛盾調(diào)解機制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

２、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設(shè)

１、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強人員，落實待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村（居）基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

３、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以相鄰派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施

１、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

２、強化管理措施。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。

３、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。各村要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村、社區(qū)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

４、強化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障，要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中，認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機制

１、建立完善社會治安防控機制。

２、建立完善預(yù)警工作機制。

３、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

４、建立完善督促檢查考評機制。

５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。

第二篇：平安建設(shè)工作實施方案

XX鎮(zhèn)XX村2012年平安建設(shè)工作實施方案

為了維護(hù)社會穩(wěn)定，加強轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，結(jié)合我村實際，制定XX村2012年綜治平安建設(shè)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出創(chuàng)建“平安村”的總目標(biāo)，堅持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、實現(xiàn)無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現(xiàn)無影響本轄區(qū)乃至全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的群體事件。

3、實現(xiàn)無在全市、全縣有影響的重大刑事犯罪事件。

4、實現(xiàn)無黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件。

5、實現(xiàn)無群死群傷治安事故。

6、實現(xiàn)無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。

7、實現(xiàn)村基層干部無違法案件發(fā)生。

8、大力開展評“治安中心戶”工作，力爭90%以上家庭達(dá)到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作機制

1、加強社會治安綜合治理。加強重大節(jié)日治安巡邏，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊建設(shè)，加強重點單位的治安管理，進(jìn)一步強化群防群治力量。

2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出組，大糾紛不出村。不發(fā)生影響極大的群體性事件、避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)管理。加強重點企業(yè)安全管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。嚴(yán)格實行季度巡查，做到定期查清原因、提出整改措施、認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

4、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

5、繼續(xù)完善綜治形勢分析例會制度。每季度召開綜治形勢分析例會，研究本村綜治工作形勢，查找原因，提出防范措施及整改意見。

6、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展思想首選教育和“六·五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、防控措施

1、加強人防建設(shè)。村按人均標(biāo)準(zhǔn)籌集經(jīng)費用于村級綜治平安建 設(shè)費用。

2、加強村級聯(lián)防隊伍建設(shè)。認(rèn)真抓好村調(diào)委會、治保會、中心戶長等協(xié)防隊伍建設(shè)，不斷增強防范能力。認(rèn)真掌握基層治安信息，與鎮(zhèn)綜治辦緊密聯(lián)系，上下互通及時協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作中遇到的問題。

3、加強平安協(xié)會建設(shè)。平安協(xié)會要做到“四有”，即有一塊宣傳陣地、有一支巡邏隊伍、有一個辦公場所、有一套工作制度。要通過民間組織收取會員費等方式，解決平安建設(shè)經(jīng)費困難問題，實現(xiàn)“有人管事、有錢辦事、有章理事”。

4、加強對暫住人口的規(guī)范化管理。在本村企業(yè)務(wù)工的外來人員，本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰出租誰負(fù)責(zé)”、“誰留宿誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對出租房主和用工單位法人代表的管理，全面落實出租房主和用工業(yè)主的治安責(zé)任，提高管控能力。

5、加強對刑釋解教人員的管理。認(rèn)真落實安置幫教責(zé)任制，強化幫教、管控措施，組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動，做到不出現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。

6、加強對有違法犯罪行為的未成年人的教育管理。對我村有違法犯罪前科的未成年人做到情況清、底數(shù)明。建立健全村一級青少年違法犯罪預(yù)防工作聯(lián)席會議制度，加強學(xué)校、家庭、村之間的聯(lián)系。

7、認(rèn)真鞏固平安家庭、平安村莊、的創(chuàng)建活動成果。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，把平安建設(shè)作為一項重要工作納入單位工作計劃，做到“四有”（即有實施方案、有工作安排、有階段小結(jié)、有半年總 結(jié)和年終總結(jié)）和“四個到位”（即思想到位、制度到位、組織到位、措施到位）。

8、加強特種行業(yè)管理。配合公安機關(guān)對煙花企業(yè)等重點單位的陣地控制，同時加強對收廢品行業(yè)的規(guī)范化管理，把住銷、窩贓渠道，從源頭上遏制“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生。

9、打擊各種違法賭博活動。努力形成齊抓共管、互相配合，采取高壓態(tài)勢，堅決予以打擊。

XX村委會 2012年1月8日

第三篇：2020年平安建設(shè)工作實施方案

2020年平安建設(shè)工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項要求，進(jìn)一步維護(hù)社會政治穩(wěn)定，切實保障人民群眾安居樂業(yè)，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人民群眾滿意為宗旨，以保障職工安全、單位穩(wěn)定為核心，按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制、突出宣傳效果、回應(yīng)社會關(guān)切，及時有效應(yīng)對處置涉法涉穩(wěn)輿情，進(jìn)一步提高人民群眾對平安建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意度。切實抓好單位安全穩(wěn)定工作的體制機制建設(shè)、防范體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、機構(gòu)隊伍建設(shè)和職工思想政治工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、工作目標(biāo)

(一)單位安全感進(jìn)一步增強。組織開展單位治安秩序的專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保xx辦事大廳內(nèi)無刑事案件、重大治安案件、重大惡性事故和群體性鬧事事件發(fā)生。

(二)切實加強維護(hù)國家和反邪教工作。把宣傳教育作為反邪教工作的基礎(chǔ)性和預(yù)防性工作來抓，切實加強國家安全和反邪教警示宣傳教育。利用志愿者服務(wù)活動，組織發(fā)放社會治安綜合治理以及禁毒、打擊傳銷、反邪教、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全等治安防范宣傳材料，通過微信工作群，政務(wù)微博等形式傳達(dá)到每位干部職工，使大家時刻保持警惕，做好防范。

(三)深入持續(xù)宣傳掃黑除惡專項斗爭重大意義和成果。排查政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪行為，做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，務(wù)求“有惡必除、除惡必盡”。排查xx辦事大廳在業(yè)務(wù)受理過程中出現(xiàn)的不法中介、非法倒號賣號、在每月辦稅高峰期中擾亂大廳正常的辦事秩序等問題并及時上報整治，鼓勵廣大干部職工大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。

(四)堅持以思想穩(wěn)安，抓好單位思想政治工作。嚴(yán)密防范和抵御各種敵對勢力、邪教組織對單位的各種破壞活動和侵蝕。不斷完善各類機制。妥善處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

(五)堅持以排查固安，抓好整改落實。開展單位安全隱患大檢查，重點檢查設(shè)施設(shè)備等方面的安全情況，對存在的各種隱患，及時落實整治措施和方案，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

(六)堅持以問責(zé)促安，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，強化干部職工的安全責(zé)任感，層層分解落實安全管理任務(wù)和職責(zé)，做到安全管理責(zé)任到人、任務(wù)到崗。對發(fā)生的各類安全事故進(jìn)行全面調(diào)查和處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，促進(jìn)單位安全管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

三、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識平安建設(shè)工作的重要性和必要性，切實將此項工作擺在重要位置，健全和完善組織、責(zé)任、工作機制，精心組織，周密部署，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實落實各項工作措施。

(二)加強宣傳，營造氛圍。通過政務(wù)微博、標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的重要意義，使之深入人心，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。

(三)突出重點，務(wù)求實效。對帶有普遍性、全局性的熱點問題高度重視、統(tǒng)籌安排，把各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處，堅決防止做形式，圖政績的浮躁心態(tài)。

要把平安建設(shè)工作作為執(zhí)政為民，保一方平安的政治任務(wù)切實抓好，主動適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化，緊緊圍繞人民群眾對平安的新需要，以人民為中心，以社會治理現(xiàn)代化為抓手，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，強化工作保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

第四篇：2021年XX鎮(zhèn)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作實施方案

2021年XX鎮(zhèn)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作實施方案

2021年XX鎮(zhèn)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作實施方案為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，建立健全社會治安綜合治理工作的常態(tài)管理機制，落實綜治工作層級責(zé)任，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)“平安XX”建設(shè)，確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以省、市、縣政法工作文件會議精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)形勢新變化和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照“加強防控、精準(zhǔn)打擊、夯實基礎(chǔ)、固化措施、提升水平”的工作思路，找準(zhǔn)載體，破解難題，補齊短板，切實提升社會治理能力和平安建設(shè)水平，努力實現(xiàn)發(fā)案減少、事故下降、秩序良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，為實現(xiàn)XX鎮(zhèn)社會發(fā)展良好開局創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)和全面建成“平安XX”。

二、工作任務(wù)

1、組織召開全鎮(zhèn)2021年社會治安綜合治理工作會議。按照省、市、縣會議精神，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，鎮(zhèn)綜治辦具體負(fù)責(zé)，適時召開全鎮(zhèn)2021年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作會議，總結(jié)2020年工作，安排2021年工作，與各村簽訂《XX鎮(zhèn)2021社會治安綜合治理暨平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。

2、加快推進(jìn)網(wǎng)格化管理。按照市、縣關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作，在XX網(wǎng)格化工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化工作，力爭實現(xiàn)全覆蓋。依托網(wǎng)格化管理工作，加強實有人口、實有房屋動態(tài)管理，全面推行以證管人、以業(yè)管人、以房管人措施，全面摸清實有人口、實有房屋底數(shù)加強復(fù)雜部位、高危人員摸排，建立動態(tài)管理機制。

3、加強重點人群服務(wù)管理。鎮(zhèn)綜治辦要建立特殊人群動態(tài)化管理信息臺賬，各村要以屬地管理為原則，在綜治辦提供的重點人群信息的基礎(chǔ)上，自下而上進(jìn)行摸排，查漏補缺。對已有及排查出的重點人群各村要逐人建立檔案臺賬，由各村人民調(diào)解員負(fù)責(zé)，每月定期走訪一到兩次，填寫檔案臺賬，掌握動態(tài)信息。

4、建立社會治安綜合治理工作研判例會制度。每月召開一次社會治安綜合治理工作研判會議。主要是聽取各村關(guān)于綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等方面的工作匯報，檢查特殊人群檔案臺賬，同時核對每月調(diào)解案件上報數(shù)字和案卷資料。

5、全面開展平安創(chuàng)建，切實提升群眾滿意度。加大平安建設(shè)宣傳力度，以平安建設(shè)宣傳員為抓手，充分發(fā)揮主力軍作用，動員全鎮(zhèn)力量參與平安創(chuàng)建工作，努力形成齊抓共管工作合力。充分利用夏、秋兩季秸稈禁燒工作同步宣傳平安建設(shè)。通過宣傳車、宣傳廣播和干部入戶進(jìn)行流動宣傳，各村采取刷寫標(biāo)語、播放廣播、干部入戶等宣傳形式，并發(fā)放平安宣傳資料，確保本公眾對社會治安、平安建設(shè)的知曉率。

6、全面落實防范治理。加強巡邏隊等治安防控隊伍建設(shè)，加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)補漏補盲補密、升級改造和聯(lián)網(wǎng)運用。進(jìn)一步強化重點單位治安保衛(wèi)責(zé)任，落實技防設(shè)施，消除治安隱患。規(guī)范技防監(jiān)控系統(tǒng)運行、維護(hù)、管理機制，不斷提升防范打擊犯罪的能力和水平。

7、積極開展“零發(fā)案”、“無邪教”、“無傳銷”和平安單位、平安村創(chuàng)建等活動，加強高發(fā)案村整治。按照省、市、縣會議精神，制定“零發(fā)案”、“無邪教”、“無傳銷”和平安單位、平安村創(chuàng)建活動實施方案，并按方案逐步落實，進(jìn)一步健全和完善各項工作機制，夯實基層基礎(chǔ)工作，對照并達(dá)到具體指標(biāo)，確保創(chuàng)建工作收到明顯效果。

8、重點領(lǐng)域的整治和特殊人群的管理。掃黑除惡工作繼續(xù)向縱深推進(jìn)，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動，堅持不懈地開展“嚴(yán)打”斗爭，始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，堅決打擊“霸、痞、邪教、黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。每季度認(rèn)真排查整治校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所及人民群眾反映強烈的治安混亂地縣和突出治安問題，并將發(fā)現(xiàn)的問題報鎮(zhèn)綜治辦，配合派出所，加強暫住人口、流動人口等特殊人員的管理，做到底子清、情況明，同租用單位或個人簽訂責(zé)任書，做到管的住、管的好。力爭刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年有所下降，爭取不發(fā)生有重大影響的嚴(yán)重刑事案件，治安案件，群體性事件。

9、信訪矛盾集中交辦。每季度將縣級交辦和我鎮(zhèn)自查的信訪矛盾事項，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則集中交辦給各包案領(lǐng)導(dǎo)、包案部門、包案干部及各村。對交辦的信訪案件，各村積極主動地調(diào)查處理發(fā)生的矛盾糾紛，將矛盾化解在基層，確實解決不了的社會矛盾應(yīng)形成書面材料，同時依據(jù)矛盾糾紛提出本村意見，上報鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會。切實做好我鎮(zhèn)信訪矛盾化解工作，提高服務(wù)質(zhì)量，營造和諧社會環(huán)境。

10、深入開展矛盾排查化解。建立排查調(diào)處機制，深入排查、及時化解各類社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，實行每月排查兩次，領(lǐng)導(dǎo)主抓督查督辦，對突發(fā)性群體事件、重大糾紛領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，妥善處置，不得造成重大影響，做到“小事不出村組，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。每月20日前各村按要求將社會矛盾排查表報鎮(zhèn)綜治辦。

三、工作要求

1、各村、鎮(zhèn)下各單位要高度重視，提高認(rèn)識，認(rèn)清當(dāng)前抓好社會治安綜合治理工作的重要性，密切配合，共同把社會治安工作抓好。

2、要進(jìn)一步強化綜治辦的工作，完善相關(guān)制度，促使綜治辦充分發(fā)揮作用。要定期召開聯(lián)席會議，對各類信息進(jìn)行分析、研判。各村也要定期召開專題會議（每年不少于四次）進(jìn)行分析、研究，切實把綜治、維穩(wěn)、信訪工作落到實處。

四、檢查考核

考核小組對鎮(zhèn)綜治辦、各村、單位執(zhí)行本實施方案情況半年進(jìn)行檢查和年底進(jìn)行考核，并作為獎懲的依據(jù)，年終考核等次與村干部績效工作掛鉤。各村、單位要對半年和全年工作進(jìn)行總結(jié)，并以書面形式報鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦要每季度對工作進(jìn)行總結(jié)，并以書面形式報鎮(zhèn)政府。

五、獎懲措施

1、年終考核等次與村干部績效工資掛鉤，對年終考核優(yōu)秀的村、單位和個人給予表彰。

2、年終考核排名靠后的村、單位要提出警告，限期整改，并以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的名義進(jìn)行通報批評，納入重點管理；對連續(xù)兩年納入重點管理的村、單位，實行“一票否決”。

3、對違法違紀(jì)、重親厚友引發(fā)社會矛盾或上訪的，或因工作不力，責(zé)任不明，措施不當(dāng)，推諉扯皮，致使排查出的矛盾糾紛調(diào)處不力，造成矛盾激化，產(chǎn)生嚴(yán)重后果或由于隱瞞情況造成一定后果的，鎮(zhèn)黨委、政府要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

第五篇：平安建設(shè)實施方案

西閆一中綜合治理工作計劃

為切實加強學(xué)校社會治安和校園周邊環(huán)境綜合治理工作，不斷深化平安校園創(chuàng)建，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，按照市教體局統(tǒng)一部署，決定從11月1日起，在我校開展平安建設(shè)集中會戰(zhàn)活動，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化平安建設(shè)各項措施落實，增強師生法制觀念，打牢教育穩(wěn)定基礎(chǔ)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，保障廣大師生合法權(quán)益和學(xué)校各類設(shè)施安全，為我校教育持續(xù)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要任務(wù)

通過平安建設(shè)集中會戰(zhàn)，徹底整治學(xué)校周邊存在的治安問題，促進(jìn)治安防控體系更加嚴(yán)密，教育管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)更加扎實，師生安全感和滿意度進(jìn)一步提升。

（一）進(jìn)一步嚴(yán)密社會治安防控體系。全面加強安全保衛(wèi)工作，要認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)全天上崗、大門24小時落鎖、出入人員車輛登記審查等制度。繼續(xù)推進(jìn)科技防控體系建設(shè)，定期檢修更新視頻監(jiān)控設(shè)備，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。要積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)控平臺與公安監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，形成一體化技防網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好治安巡邏隊伍建設(shè)，加強巡邏看護(hù)工作。學(xué)校要加強平安聯(lián)創(chuàng)協(xié)作，共建平安校園。

（二）進(jìn)一步做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。全面排查校園及周邊安全隱患，加強重點部位和基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查。對校園各類建筑物、實驗室、用電線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動器材、圍墻、大門、護(hù)欄、樓梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，消除存在安全隱患。對學(xué)生攜帶的刀具進(jìn)行清收。檢查督促學(xué)校門衛(wèi)的工作人員認(rèn)真履行職責(zé)。檢查學(xué)校及周邊是否存安全隱患；校園避雷設(shè)施是否完備有效；對校園周邊的治安、交通、火災(zāi)、建筑等方面的隱患進(jìn)行排查；對校園內(nèi)師生中是否有疑似精神病和有心理障礙的人員進(jìn)行排查。將排查情況建立臺賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和上報相關(guān)職能部門進(jìn)行整治。

（三）進(jìn)一步做好交通安全工作。各班級要利用校訊通、主題班會、致家長公開信等多種形式強化對學(xué)生交通安全教育，提高防范意識。禁止農(nóng)用三輪車等非法車輛接送學(xué)生，對超員、超速、疲勞駕駛車輛接送學(xué)生要向交管部門舉報；上下學(xué)期間要組織人員做好校門口暨重點路段的交通安全執(zhí)勤護(hù)送工作；學(xué)校要制訂完善災(zāi)害天氣和突發(fā)事件交通安全應(yīng)急預(yù)案，定期舉行交通安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練，從源頭上消除不安全因素，確保交通安全。

（四）進(jìn)一步加大平安建設(shè)宣傳力度。通過大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)重視平安建設(shè)，采取防范措施，宣傳平安創(chuàng)建的經(jīng)驗和成效，營造平安和諧的濃厚輿論氛圍。

三、方法步驟

（一）動員部署（2013年11月1日—11月5日）。學(xué)校要按照要求，細(xì)化工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳發(fā)動，推動集中會戰(zhàn)行動迅速開展。

（二）全面推進(jìn)（2013年11月6日—2014年1月10日）。各處室要按照方案明確的任務(wù)，明確責(zé)任分工，落實工作責(zé)任，全面推進(jìn)工作開展，確保各項任務(wù)如期完成。

（三）總結(jié)驗收（2014年1月11日—2013年1月17日）。學(xué)校對集中會戰(zhàn)行動開展情況進(jìn)行自查驗收，形成書面總結(jié)報教體局辦公室。教體局將在各學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，成立檢查組對各學(xué)校工作開展情況進(jìn)行檢查。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。學(xué)校成立平安建設(shè)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)，按照“年級管理、處室管理”的原則，將平安建設(shè)集中整治工作做深、做細(xì)、做實、做到位。各年級要主動與各處室加強聯(lián)系，密切配合，形成合力。

（二）突出重點，務(wù)求實效。學(xué)校要結(jié)合實際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實整治措施，做到扎扎實實開展工作，實實在在解決問題，務(wù)求集中整治工作取得預(yù)期效果。

（三）著眼長遠(yuǎn)，完善機制。要認(rèn)真研究落實各項整改措施，建立完善長效機制。建立健全責(zé)任機制、協(xié)作機制、年級與處室平安聯(lián)防機制、警校共育機制等，進(jìn)一步促進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合整治各項措施的落實。

西閆一中

2013.11.2