第一篇：[榜樣的力量]仁懷：沉下身子解民困 一心一意帶民富

仁懷：沉下身子解民困 一心一意帶民富

——仁懷“率先全面小康”駐村工作助力百姓奔小康

?通村路還沒有硬化，村民出行不便，亟待解決；村里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，收入極不穩(wěn)定，亟需研究解決……?翻開仁懷市后山鄉(xiāng)隴崗村?率先全面小康?駐村工作組組長王立宏的民情日志，密密麻麻地記錄著他通過實(shí)地調(diào)研后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娯叫杞鉀Q的問題。

2014年，按照貴州省委、遵義市委關(guān)于?同步小康駐村工作?的總體工作部署，該市緊緊圍繞?干群受教育、作風(fēng)能轉(zhuǎn)變、民生得改善?主題，切實(shí)把率先全面小康駐村工作，深化?幫聯(lián)駐?活動，作為強(qiáng)化該市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的著力點(diǎn)，緊緊圍繞?七個一批?工作模式和?一宣四幫?工作任務(wù)，有力推進(jìn)全市率先全面小康駐村工作扎實(shí)開展。

高起點(diǎn)謀劃，周密部署詳安排

2014年2月28日，對于仁懷市農(nóng)牧局干部馮毅來說，是一個值得紀(jì)念的日子，當(dāng)天，他和全市其他400名干部一起，肩負(fù)起了全市66個駐村工作的重?fù)?dān)。馮毅擔(dān)任的是九倉鎮(zhèn)街道社區(qū)小康駐村工作組長。

與馮毅一樣，該市駐村干部面對率先全面小康攻堅重要任務(wù)，急群眾所急、解群眾所需，沉下身子一心一意為群眾謀發(fā)展。

?推進(jìn)駐村工作扎實(shí)開展，關(guān)鍵是要解決‘有人干、干什么’的問題。?該市小康辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受筆者采訪時說，為確保駐村工作真正取得實(shí)效，該市精選干部，早謀劃、早安排、早動員、早培訓(xùn)。在全省動員部署會之前，該市重點(diǎn)采取?個人自薦、單位推薦、組織點(diǎn)將?的方式，按照結(jié)構(gòu)和條件要求，精選400名干部合理組建了66個駐村工作組。結(jié)合小康創(chuàng)建村、貧困村全覆蓋和市直部門掛幫村?三同步?的原則進(jìn)行合理安排，合理定村定崗，使三項工作達(dá)到有效整合。

為確保駐村干部真正能沉得下、思路清、干得好，該市強(qiáng)化培訓(xùn)，理清思路抓定位。按照?一宣四幫?的職責(zé)要求，緊緊圍繞小康攻堅?六項行動50項重點(diǎn)任務(wù)?、?精準(zhǔn)扶貧?、村級27項小康指標(biāo)體系和?民情電子信息管理系統(tǒng)?，重在解決駐村干部業(yè)務(wù)能力和提高基層工作方式方法上強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2014年共組織開展駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期、931人次。駐村工作組根據(jù)省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙月駐村工作指導(dǎo)要點(diǎn)，全面走訪掌握村情民意，細(xì)化駐村幫扶任務(wù)，進(jìn)一步明晰駐村工作思路，找準(zhǔn)了駐村工作方法。

在駐村目標(biāo)的定位上，該市要求各工作組在認(rèn)真履行?一宣四幫?工作職責(zé)的基礎(chǔ)之上，緊緊圍繞培養(yǎng)一批?后備軍?、整頓一批?庸懶散?、解決一批?急難險?、修建一批?水電路?、規(guī)劃一批?好產(chǎn)業(yè)?、帶富一批?村組戶?等?七個一批?的幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)按照小康創(chuàng)建?六項行動50項重點(diǎn)任務(wù)?，結(jié)合?精準(zhǔn)扶貧、六個到村到戶?、遠(yuǎn)程教育?雙百雙萬?以及建?民情電子信息管理系統(tǒng)?，建檔立卡工作的要求，以村（社區(qū)）為單位制定駐村工作計劃、規(guī)劃，重點(diǎn)在?小康水、電、路、訊、房、寨?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項目、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、全面小康創(chuàng)建指標(biāo)等方面積極想辦法、出主意，幫助村（社區(qū)）突破發(fā)展?瓶頸?。

高標(biāo)準(zhǔn)要求，上下聯(lián)動強(qiáng)保障

?作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)。?這是不少群眾對駐村干部的贊譽(yù)。為確保駐村工作扎實(shí)開展，該市在市級層面建立了工作隊和臨時黨總支，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了21個工作分隊和臨時黨支部，各駐村工作組組建黨小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫，并設(shè)立了仁懷市?率先全面小康?駐村工作辦公室，專抓具體工作。根據(jù)工作實(shí)際，合理建立了駐村工作聯(lián)系會議、工作例會、情況報告、半年述職、考勤管理、績效考核、群眾評價等9個配套制度，用系列制度規(guī)范駐村工作管理。

在資金保障方面，該市在省級解決各工作組2萬元村級公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)之上，按照1:1的比例對每個工作組匹配了2萬的幫扶專項資金，66個駐村工作組各4萬元專項補(bǔ)助資金，其他村（社區(qū)）各3萬元補(bǔ)助資金已全部劃撥到位，全市共劃撥資金561萬元，目前各駐村工作組正在按照相關(guān)程序申報使用中。

為確保每個工作組在基層有基本的辦公條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐單位立足實(shí)際為工作組開通了網(wǎng)絡(luò)、購置了電腦，并制作了駐村干部公示牌、去向牌。還充分利用遠(yuǎn)教平臺搭接了?駐村互動平臺?，組建了駐村工作QQ群，便捷市、鄉(xiāng)、村和工作組間的信息資源傳遞，資源共享，相互探討工作經(jīng)驗，提升了工作效率。市級統(tǒng)一編印了駐村干部《工作手冊》、《農(nóng)村普法知識宣傳手冊》、《強(qiáng)農(nóng)惠民宣傳手冊》等各400冊分發(fā)到駐村干部手中，充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的形式，使其讓群眾了解更多的強(qiáng)農(nóng)惠民政策，讓駐村干部開展工作得心應(yīng)手。

駐村干部真蹲實(shí)駐，接地氣、懂鄉(xiāng)音、解民憂，話往一處喊、勁往一處使，駐村工作成效顯。據(jù)該市小康辦提供的資料顯示：活動期間，駐村干部與村支兩委班子交心談心260多次，幫助村支三委查擺問題600多條，協(xié)助抓整改480多條，參與整頓軟弱渙散基層黨組織8個。目前，市級駐村工作隊共召開工作例會12次、支部會12次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開駐村工作會534期次、臨時黨支部會352期次；駐村工作組召開工作會1173期次、臨時黨小組會663期次。

高質(zhì)量推進(jìn)，多措幫扶促發(fā)展 ?群眾的困難關(guān)鍵是發(fā)展的難題，駐村干部的任務(wù)就是要力所能及地幫助群眾解決發(fā)展中的困難。?駐村工作開始，該市九倉鎮(zhèn)街道社區(qū)小康駐村工作組長馮毅便馬不停蹄地開展走訪調(diào)研。他在走訪中得知，從社區(qū)到羅家坪村民組的通組公路垮塌嚴(yán)重，已經(jīng)很久沒有通車。為解決羅家坪通組公路的修復(fù)困難，馮毅立即向市農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取10萬元的扶貧項目資金，配套小康路建設(shè)，完成了羅家坪全長3公里的通組公路的修復(fù)硬化。

為增強(qiáng)幫扶資源力量，駐村工作組積極聯(lián)動駐地企業(yè)，采取?1+2?、?1+N?模式，每個率先全面小康村積極協(xié)調(diào)聯(lián)動2家以上駐地企業(yè)進(jìn)行幫扶。駐地企業(yè)圍繞?產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、招工幫村、資金扶村?的方式結(jié)對幫扶，引進(jìn)項目，投入資金發(fā)展種植和養(yǎng)殖，破解?空殼村?難題，凝心聚力推進(jìn)?率先全面小康?建設(shè)。目前，全市66個駐村工作組共聯(lián)動幫村企業(yè)98家，工作組和村為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題280多件，企業(yè)為村開展扶持達(dá)1200多萬元，提供就業(yè)崗位1.5萬余個。

該市小康辦每月要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小康辦上報駐村工作組工作開展情況表、駐村干部工作記實(shí)表；雙月上報工作推進(jìn)情況表、協(xié)調(diào)項目資金、走訪情況統(tǒng)計表，通過進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)，確保常規(guī)工作推進(jìn)有序；并制定出臺了駐村工作組和駐村干部職責(zé)及管理規(guī)定、考核評價辦法，明確駐村干部請假3天以上的必須由市委組織部批準(zhǔn)；在村開展工作情況每月公示1次，半年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織駐村干部進(jìn)行述職，村黨員和群眾?背靠背?打分，每半年評出?最滿意?駐村干部和?不滿意?駐村干部，考核結(jié)果和派出單位掛鉤，并且每月派出單位聽取駐村干部一次以上專題匯報，要求及時解決干部在工作中的困難和問題。全市評議工作共走訪群眾858戶，發(fā)放問卷調(diào)查表858份（滿意的占91.32%，不滿意的占8.68%）；在一定范圍內(nèi)發(fā)放評議表9528份，評議出稱職干部396人，不稱職干部1人。

各派駐單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)與有關(guān)職能部門特別是涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系、整合資源，建立了幫扶?綠色通道?；駐村干部圍繞?小康水、電、路、訊、房、寨?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項目、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等立足實(shí)際，主動作為，找資金、找項目，加強(qiáng)與省、市、縣、鄉(xiāng)、村的協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮原單位資源優(yōu)勢，形成了?一人駐村、集體幫扶? 的格局。全市率先全面小康駐村工作推進(jìn)總體良好，66個駐村工作組共幫助制定幫扶工作計劃890個，幫助規(guī)劃發(fā)展項目460多項，幫助謀思路出點(diǎn)子1317條，為群眾辦實(shí)事、好事達(dá)1716件，幫助排查化解矛盾糾紛1468起，協(xié)調(diào)項目幫扶資金4859萬元，駐村工作組交出了一份令人欣慰的成績單。

（仁懷市文明辦）

第二篇：聽民意解民困幫民富——白沙街道開展“民情大普查”活動紀(jì)實(shí)

聽民意解民困幫民富

——白沙街道開展“民情大普查”活動紀(jì)實(shí)

自第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，白沙街道全面實(shí)行“三聯(lián)一線”工作機(jī)制（三聯(lián)即聯(lián)系社區(qū)片區(qū)、聯(lián)系企業(yè)單位、聯(lián)系居民群眾；一線即在一線解決問題），以群眾呼聲為響應(yīng)點(diǎn)、以服務(wù)群眾為著力點(diǎn)、以群眾滿意為歸宿點(diǎn)，堅持邊查邊改、立說立行、立行立改，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，取得良好成效。

進(jìn)百姓門聽民意

“你們又來了！”。看到街道黨工委書記周金濤及社區(qū)干部的到訪，桃源社區(qū)居民李忠德笑呵呵的說道，“家里一切都好，以后遇到啥問題再請你們來幫忙?！?/p>

“三聯(lián)”聯(lián)出“魚水情”。每名街居干部要聯(lián)系1個社區(qū)片區(qū)、5家以上企業(yè)單位、20名以上居民群眾，通過集中座談、入戶走訪、電話溝通、個別談心等形式，進(jìn)百企、入千戶，深入了解社情民意，并針對街居干部“四風(fēng)”及社區(qū)管理、民生、維穩(wěn)、創(chuàng)城等方面問題，向群眾廣泛征求意見建議。

自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，“民情大普查”活動開展得如茶似火。截至目前，共走訪居民群眾2500多人次，收集整理社情民意300多條。

“民情日記”讓“家”味更濃。每位街居干部在入戶時隨身攜帶民情記錄本，通過面對面交談，隨時記錄居民群眾的思想、工作、生產(chǎn)生活情況，讓居民群眾真正感覺到“家”的溫暖。

解百姓困辦實(shí)事

幫民困、解民憂，是“民情大普查”活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。街居干部在深入了解群眾生產(chǎn)生活存在的實(shí)際困難和社會穩(wěn)定 —1—

存在的隱患的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，盡可能在資金、物資、技術(shù)等方面給予大力支持。

在走訪過程中，鄰居反映家住工業(yè)中路4號1幢的王小明，被確定為精神殘疾3級，病情時常發(fā)作，且無收入來源。了解到此情況后，街道組織民政部門等人員上門為其辦理低保戶，聯(lián)系衛(wèi)生服務(wù)中心長期免費(fèi)為其提供精神病藥，并進(jìn)行聯(lián)系幫扶。

街道根據(jù)收集到的建議進(jìn)行梳理分解，形成解決方案，同時建立“掛牌銷號”和“首問”責(zé)任機(jī)制，做好對問題解決的跟蹤、督辦和結(jié)果反饋，真正實(shí)現(xiàn)群眾的問題由“試試看”變成了“馬上辦”。截至目前，幫助群眾解決生活、就業(yè)、入學(xué)等實(shí)際困難50多個。比如：投資5千元在群一社區(qū)小區(qū)、主干道等安裝15盞路燈，方便群眾夜間出行；組織60多名人員力量清除長安路鋼筋占道經(jīng)營，解決桃源社區(qū)居民反映的“行路難”問題；對群二社區(qū)沿河道邊進(jìn)行綠化及環(huán)境整治，方便群眾晚間鍛煉；幫助橋西社區(qū)居民曹金泉的孩子從外地插班入學(xué)至白沙小學(xué)就讀等。

暖百姓心幫民富

“我丈夫因省一建改制下崗并且手指殘疾，有一個兒子就讀于白沙小學(xué)，我們兩夫妻每天起早貪黑，在東霞市場擺了個熟食攤點(diǎn)維持生活，由于資金欠缺，加上熟食加工的品種不多，生意不是很好，生活拮據(jù)?！奔易」I(yè)中路34號2幢下崗失業(yè)人員薛梅平對到訪的干部說。了解到此情況后，街道根據(jù)其實(shí)際情況協(xié)調(diào)計生辦工作人員到她家里幫助申請貧困母親幸福工程救助款1萬元整，并已通過審批。該筆資金將用于其擴(kuò)大經(jīng)營生產(chǎn)，增加收入。

根據(jù)收集的“民情”進(jìn)行整理分類，發(fā)現(xiàn)很多下崗群眾有自主創(chuàng)業(yè)的意向，并且偏向電子商務(wù)，街道立即聯(lián)系區(qū)勞動就業(yè)中

心、街道勞動保障事務(wù)所等籌備開辦電子培訓(xùn)班；在走訪企業(yè)時，了解到部分企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營中存在資金短缺問題，街道立即與相關(guān)銀行召開銀企對接聯(lián)系會，目前已幫助廚神食品有限公司落實(shí)到貸款資金450萬元，另外正在辦理的有新源機(jī)械400萬元、海源機(jī)械250萬元。

街道將此次黨的群眾教育實(shí)踐活動和“聯(lián)幫帶”活動結(jié)合起來，要求每名黨員干部要聯(lián)系一戶困難群眾，重點(diǎn)幫助他們改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)增收致富。對在走訪過程中了解到群眾在致富方面有困難的，要致力于“三個一”：提供一條致富信息，針對性地為幫扶對象提供政策咨詢、就業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)等支持；傳授一門致富技術(shù)，推薦幫扶對象到勞動部門等參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)；幫扶一個發(fā)展項目，從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)幫扶對象發(fā)展加工等“短、平、快”項目。截至目前，共結(jié)對幫扶困難群眾20多戶，提供致富信息10多條，幫助解決生產(chǎn)困難6個。

一個個實(shí)心腳步疾馳而穩(wěn)，一張張民生網(wǎng)絡(luò)兜底而實(shí)，一個個發(fā)展里程閃耀而新，群眾由衷點(diǎn)贊。白沙街道在“民情大普查”活動中正在探索一條符合全街全面建設(shè)小康社會的道路，也為加快建設(shè)“生態(tài)花園、創(chuàng)業(yè)樂園、幸福家園”的新三元目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。（白沙街道杜志偉）