第一篇：中國殘聯發布2013年中國殘疾人事業發展統計公報

中國殘聯發布2013年中國殘疾人事業發展統計公報

2013年中國殘聯第六次全國代表大會勝利召開，為在新的起點上推動創新發展提供了重要的思想和組織保障。在黨中央、國務院正確領導和帶領下，黨政部門高度重視，殘聯組織辛勤工作，社會各界積極參與，廣大殘疾人自強不息，殘疾人事業取得了新的進步。

一、康復

2013年，通過實施一批重點康復工程，使746.8萬殘疾人得到不同程度的康復。開展全國殘疾人社區康復示范區、縣培育活動，積極推進殘疾人社區康復工作；做好兒童殘疾預防，尤其是 0-6歲兒童殘疾篩查工作；指導加強殘疾人康復服務機構建設力度；實施《全國殘聯系統康復人才培養規劃》，加強人才隊伍建設；積極推動殘疾人醫療康復保障政策的出臺和落實；大力宣傳和普及康復知識。

在901個市轄區和2014個縣（市）開展了社區康復工作，累計已建社區康復站的社區總數21.4萬個，配備37.9萬名社區康復協調員。

1458個縣的1844個醫療衛生機構陸續開展殘疾兒童篩查工作，年度新診斷0-6歲殘疾兒童5.0萬人。

開展視力殘疾康復機構總數達到805個，完成白內障復明手術74.6萬例；為29.1萬名貧困白內障患者免費施行復明手術；為12.9萬名低視力患者配用助視器，培訓低視力兒童家長3.8萬名，有效開展家庭康復訓練。對12.0萬名盲人進行定向行走訓練。

推進聽力語言康復機構規范化管理，完善基層服務網絡。已建設省級聽力語言康復機構32個，基層聽力語言康復機構1014個。年度新收訓聾兒2.0萬名，在訓聾兒3.2萬名；規范聾兒家長學校，開展家庭訓練，共培訓聾兒家長3.9萬名；開展各級各類聽力語言康復專業技術人員培訓，共培訓專業人員6448人；實施貧困聾兒人工耳蝸、助聽器搶救性康復項目，資助4288名聾兒免費植入人工耳蝸，資助4500名聾兒免費配戴助聽器；開展彩票公益金成年聽力殘疾人（助聽器）康復項目，為1.0萬名貧困成年聽力殘疾人免費驗配助聽器，各級康復機構共為3.2萬名成年聽力殘疾人提供技術服務。開展肢體殘疾康復訓練服務機構達1927個，其中，省級康復機構39個，地市級、縣級康復機構1888個；培訓各級各類肢體殘疾康復人員3.5萬人次；全國共對35.4萬肢體殘疾者實施康復訓練；實施救助項目資助3.5萬名腦癱兒童進行機構康復訓練，資助6721名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術。

為麻風畸殘者實施矯治手術418例，開展宣傳普及教育，為麻風患者回歸社會營造良好社會氛圍。

開展智力殘疾康復訓練服務的機構1471個，其中，省級康復機構35個，地市級、縣級康復機構1436個；培訓各級各類智力殘疾康復人員1.6萬人次；全國共對13.1萬名智力殘疾人進行康復訓練；實施救助項目資助2.4萬名智力殘疾兒童進行機構康復訓練，同時培訓兒童家長。

大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。在2627個市縣開展精神病防治康復工作，對584.0萬重性精神病患者進行綜合防治康復，監護率達到79.1%，顯好率達到66.2%，社會參與率達到51.4%，肇事率0.17%；解除關鎖3702人；對46.9萬貧困精神病患者進行醫療救助。

建立了34個省級孤獨癥兒童康復訓練機構；1.7萬名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。

加強殘疾人輔助器具服務體系建設，深入開展輔助器具供應服務，為殘疾人減免費用供應輔助器具128.3萬件，其中裝配假肢2.9萬例、矯形器4.7萬例，驗配助視器12.5萬件。

二、教育

2013年，殘疾人受教育權得到了更好保障，進一步提高了殘疾人素質和平等參與社會的能力。

殘疾人事業專項彩票公益金助學項目，為全國家庭經濟困難的殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助1萬余人次。各地也積極多渠道爭取資金支持，對3489名殘疾兒童給予學前教育資助。已開辦特殊教育普通高中班（部）194個，在校生7313人；其中聾高中125個，在校生5704人；盲高中27個，在校生1609人。殘疾人中等職業學校（班）198個，在校生11350人，畢業生7772人，其中6200人獲得職業資格證書。全國有7538名殘疾人被普通高等院校錄取，1388名殘疾人進入特殊教育學院學習。

截至2013年底，全國有未入學適齡殘疾兒童少年8.4萬人，其中視力殘疾兒童0.5萬人，聽力殘疾兒童0.5萬人，言語殘疾兒童0.5萬人，肢體殘疾兒童2.6萬人，智力殘疾兒童2.6萬人，精神殘疾兒童0.3萬人，多重殘疾兒童1.2萬人。

三、就業

2013年，殘疾人就業取得新進展。城鎮新就業殘疾人36.9萬，其中，集中就業殘疾人10.7萬，按比例安排殘疾人就業8.7萬，公益性崗位就業1.5萬，個體就業及其它形式靈活就業14.6萬，輔助性就業1.3萬。全國城鎮就業人數445.6萬；1757.2萬農村殘疾人在業，其中1385.4萬殘疾人從事農業生產勞動。

全國殘疾人職業培訓基地達到5357個，其中殘聯興辦2022個，依托社會機構興辦3335個，37.8萬人次城鎮殘疾人接受了職業培訓。

盲人按摩事業穩定發展，按摩機構迅速增長。2013年度培訓盲人保健按摩人員20111名、盲人醫療按摩人員5694名；保健按摩機構達到14704個，醫療按摩機構達到936個；在專業技術職務資格評審中，分別有334人和1043人通過醫療按摩人員中級和初級職稱評審。

四、社會保障

2013年新型農村和城鎮居民社會養老保險進一步擴大覆蓋面，已有401.4萬城鎮殘疾人參加了城鎮居民社會養老保險，參保率65.1%。在60歲以下的參保殘疾人中有77.9萬重度殘疾人，其中73.1萬得到了政府的參保扶助，代繳補貼比例達到93.8%。有56.8萬非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳的優惠政策。領取養老金待遇的人數達到162.0萬人。新型農村社會養老保險方面，共有1638.3萬殘疾人參加了新型農村社會養老保險，參保率71.2%。在60周歲以下的參保殘疾人中有重度殘疾人314.0萬，其中302.9萬得到了政府的參保扶助，代繳補貼比例達到96.5%。有175.2萬非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳的優惠政策。享受養老金待遇的人數達到628.1萬人。

城鎮殘疾職工參加社會保險人數達到296.7萬，城鎮殘疾居民參加基本醫療保險達到547.3萬人，城鎮264.8萬和農村828.2萬殘疾人納入最低生活保障范圍；城鎮集中供養殘疾人和農村五保供養殘疾人分別達到11.7萬和65.2萬；366.2萬和92.0萬符合條件的城鄉殘疾人分別享受了穩定的生活補貼和護理補貼。266.0萬城鄉殘疾人得到了其他救助救濟。

殘疾人托養服務工作規范推進，殘疾人托養服務機構達到5677個，共為16.0萬殘疾人提供了托養服務。其中寄宿制托養服務機構1750個；日間照料機構2000個；綜合性托養服務機構1927個。接受居家托養服務的殘疾人達到78.4萬人。

五、扶貧開發

2013年，殘疾人扶貧開發成效顯著，貧困殘疾人生產生活狀況得到進一步改善。238.7萬貧困殘疾人得到扶持，其中120.6萬人通過扶貧開發實際脫貧；接受實用技術培訓的殘疾人達到85.6萬人次。

康復扶貧貼息貸款扶持7.9萬農村殘疾人, 6.4萬個單位和40.5萬個人對貧困殘疾人開展結對幫扶。殘疾人扶貧基地達到6201個，安置16.4萬殘疾人就業，扶持帶動24.6萬殘疾人。

完成12.2萬戶農村貧困殘疾人危房改造，各地投入危房資金11.5億元，14.4萬殘疾人受益。

基層黨組織助殘扶貧項目幫扶76845名農村貧困殘疾人。“萬村千鄉市場工程”助殘扶貧項目安置6925名貧困殘疾人就業，幫扶貧困殘疾人創辦2372個村級農村店。

六、宣傳文化 2013年，“中國夢”、“走基層”等國家重點宣傳欄目推出了多篇有關殘疾人內容的報道；結合“幫扶貧困殘疾人”第二十三次全國助殘日活動，推出扶貧工作系列深度報道《農村殘疾人扶貧應該怎么辦》；廣泛開展典型宣傳，組織媒體對全國11名優秀殘疾人基層工作者事跡進行報道。全年中央電視臺《新聞聯播》播出殘疾人題材報道40條，《朝聞天下》、《新聞直播間》等欄目播出88條，《人民日報》刊登相關社論、側記和事業綜述等80余篇。截至2013年底，全國共有省級殘疾人專題廣播節目120個，電視手語欄目36個；地市級殘疾人專題廣播節目539個，電視手語欄目227個。

殘疾人文化生活更加豐富活躍，殘疾人受到社會廣泛關注并更加全面地參與到社會生活當中。以落實中宣部等11部委《關于加強殘疾人文化建設的意見》為重點，全國26個省（區、市）出臺了本地加強殘疾人文化的意見，136個地市制定了本地實施意見；批準了全國32個殘疾人文化體育示范市（區）和10個內地與澳門殘疾人文化示范市（區）創建；組織第八屆全國殘疾人藝術匯演，全國31個省（區、市）和新疆兵團的5000余名演職員參加了聲樂、器樂、舞蹈和戲劇小品四大類的比賽，少數民族節目超過20個，節目總數達348個，間接參與匯演的殘疾人超過10萬人，達歷史之最；拍攝的殘疾人題材電影《一生有愛》獲蒙特利爾電影節優秀節目獎，聯合攝制的電影《吳運鐸》在俄羅斯舉行的第十屆尤·尼·奧澤羅夫國際軍事電影節上榮獲最佳視覺效果獎和最佳導演獎。

七、體育

2013年，殘疾人體育工作以提高殘疾人體育健身服務能力和殘疾人體育運動水平為著力點，全面實施“自強健身工程”，不斷提高競技水平。

舉辦第三屆殘疾人健身周活動，全國27個省（區、市）開展了殘疾人體育健身培訓、比賽及體育進家庭等形式多樣的活動6000多場次。全國累計培養審批了524名國家級殘疾人體育健身指導員。在全國27個省（區、市）命名資助了90個自強健身示范點；為中西部地區配發了35套健身器材，并納入示范點統一管理；累計共資助建設自強健身示范點203個。組織第七次全國特奧日活動、特奧足球比賽及家庭論壇等系列活動，特奧運動員達到115.9萬人。舉辦了18項全國單項賽事，2200名運動員參賽，涌現了一批優秀的年輕運動員。參加第22屆世界夏季聽障奧運會、第十屆冬季特奧運動會等27項國際賽事交流活動。其中，參加第22屆世界夏季聽障奧運會獲得12金、5銀、8銅，位居金牌榜第四位。組織了27批次575人次的運動員集訓，殘疾人體育人才隊伍和組織建設不斷加強。注冊登記的殘疾人運動員達到6800人，審批的裁判員1188人、分級員45人。國家級殘疾人體育培訓基地達到31所。

各地深入開展殘疾人體育工作。組織省級殘疾人群眾體育健身活動254次，5.8萬多人次參加；建設省級殘疾人群眾體育活動示范點達到596個；培訓省級殘疾人體育健身指導員達到5352人；組織省級殘疾人體育比賽114次，參賽運動員達1.3萬人次；省級殘疾人體育訓練基地已達207個。組織地市級殘疾人體育活動4568次，63.6萬人次參加；設立地市級殘疾人群眾體育活動示范點1591個；培訓地市級殘疾人體育健身指導員1.2萬人。

八、維權

各級殘聯維權組織建設得到加強，殘疾人事業法律法規體系進一步完善，殘疾人維權工作全面開展。

2013年，修訂《殘疾人保障法》地方實施辦法4件；制定或修改了關于殘疾人的專門法規、規章省級5件、地市級26件；制定或修改保障殘疾人權益的規范性文件省級30件、地市級76件。全國縣級以上人大進行《殘疾人保障法》執法檢查和專題調研799次；政協進行視察和專題調研746次。全國開展普法宣傳教育活動6606次，105.2萬人參加；舉辦法律培訓班1670個，9.6萬人參加。

截至2013年底，全國成立殘疾人法律救助工作協調機構1306個，建立殘疾人法律救助工作站901個，辦理案件7905件，建立殘疾人法律援助中心（工作站）3096個，辦理案件2.3萬件，有力地促進了法律救助和法律援助工作。

殘疾人參政議政工作得到加強，各級殘聯協助人大代表、政協委員提出議案、建議、提案1743件，辦理議案、建議、提案1464件。無障礙建設法規、標準進一步完善。全國共出臺了444個省、地市、縣級無障礙建設與管理法規、規章和規范性文件；1419個市、縣、區系統開展無障礙建設；全國開展無障礙建設檢查3492次，無障礙培訓3.6萬人次；為13.6萬個貧困殘疾人家庭實施了無障礙改造；為65.7萬殘疾人發放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼。

全國各級殘聯共處理殘疾人群眾來信5.4萬余件，接待殘疾人群眾來訪32.3萬人次，其中集體訪1145批次、1.8萬人次。

九、組織建設

2013年，30個省級殘聯領導班子中配備了殘疾人理事長或副理事長；251個地市級殘聯在領導班子中配備了殘疾人理事長或副理事長；1625個縣級殘聯機關配備了殘疾人干部；已建鄉鎮（街道）殘聯4.0萬個，已建率達到98.0%，選聘殘疾人專職委員4.6萬名；已建社區（村）殘協58.1萬個，已建率達到92.6%，選聘殘疾人專職委員53.8萬名。

全國省市縣鄉殘聯實有人員已達11.1萬人。各級殘聯共舉辦培訓班3.2萬期，培訓機關干部、協會干部及殘疾人專職委員76.5萬人次。

全國共建立省級以下各類殘疾人專門協會15410個，市級專門協會已建比例為97.6%，市轄區專門協會已建比例96.3%；縣（含縣級市）級專門協會已建比例為90.4%。

十、服務設施建設

殘疾人服務設施建設得到全面發展。截至2013年底，全國已竣工并投入使用的各級殘疾人綜合服務設施2094個，總建設規模424.1萬平方米，總投資119.6億元；已竣工并投入使用的各級殘疾人康復設施542個，總建設規模100.7萬平方米，總投資32.7億元；已竣工并投入使用的各級殘疾人托養服務設施353個，總建設規模78.2萬平方米，總投資19.6億元。

十一、信息化建設 2013年，中國殘聯網站年度訪問量達到6900萬次，刊發各地殘聯稿件超過1.2萬篇，內容更新總量達到1.6萬條。全國33個省級殘聯、277個地市級殘聯和1307個縣級殘聯開通網站，比2012年增加77個。33個省、291個地市、1779個縣級殘聯實現網上信息報送與審核。首次將網站無障礙納入中國政府網站績效評估范圍，對117家部委和省政府等網站開展無障礙專項評估。

中國殘疾人服務網連續第3年開展央視龍年春晚（文字+視頻）網上無障礙直播服務，訪問用戶超過28萬人。為盲人提供圖形驗證碼網上識別服務達127.4萬人次。加強與社會專業招聘信息網站合作，提供殘疾人專屬就業崗位信息超過4000余個。連續組織7期淘寶網“云客服”招募超過1000人報名。

截至2013年底，全國殘疾人人口基礎信息數據庫累計采集、收錄持證和非持證殘疾人4020余萬人。結合全國農村貧困殘疾人扶貧調查，采集農村貧困殘疾人扶貧需求信息1500余萬條。作為國家權威的殘疾人基礎信息資源，殘疾人人口基礎數據庫已取得較為明顯的社會效益和經濟效益。

第二篇：2008年中國殘疾人事業發展統計公報[殘聯發〔2009〕7號]

2008年中國殘疾人事業發展統計公報[殘聯發〔2009〕7號] 2008年是我們國家發展史上極不平凡的一年，也是殘疾人事業極不尋常的一年，大事多、喜事多、實事多。

黨中央、國務院高度重視殘疾人事業、規劃殘疾人事業未來發展藍圖。中央政治局會議和常委會專題研究殘疾人工作，對發展殘疾人事業做出重大部署，下發了《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發[2008]7號），深刻闡述了殘疾人事業的重大意義，提出了在新的起點上加快發展殘疾人事業、幫助殘疾人和全國人民一道向高水平小康社會邁進的宏偉目標。胡錦濤總書記視察殘疾人體育、特殊教育、就業和社區服務工作，中央和國務院領導同志出席北京殘奧會開閉幕式、觀看殘奧會比賽和殘疾人藝術團演出，給廣大殘疾人和殘疾人工作者帶來巨大鼓舞。全國人大常委會通過了殘疾人保障法修訂案，批準我國加入殘疾人權利公約。這些都為殘疾人事業的發展提供了有力的政治保障、法制保障和理論支撐，為殘疾人事業的發展打下了堅實的基礎。成功舉辦北京殘奧會、全社會扶殘助殘氛圍空前濃厚熱烈。中國殘疾人體育代表團在賽場上自強不息、奮勇爭先，再次取得了金牌總數和獎牌總數雙第一的優異成績，為祖國和人民贏得了重大榮譽。北京殘奧會極大地增進了全社會對殘疾人的關注、了解和重視，關愛幫助殘疾人的社會氛圍空前濃厚。殘奧效應必將長久發揮，為殘疾人事業創造更加有利的社會環境。

殘疾人組織建設進一步加強，為殘疾人事業注入新活力。中國殘聯第五次全國代表大會成功召開，胡錦濤總書記等黨和國家領導人出席大會開幕式，李克強同志向大會致祝詞，鄧樸方同志作了工作報告。大會全面總結了改革開放以來我國殘疾人事業發展的實踐與經驗，對貫徹落實中央7號文件，加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設做出了全面的部署。大會選舉產生了中國殘聯新一屆領導班子，為殘疾人事業發展提供了組織保障，注入了新的生機和活力。殘疾人工作開拓創新、廣大殘疾人得到更多實惠。各地區、各有關部門認真學習貫徹中央7號文件，結合實際出臺了促進殘疾人事業發展的意見，提出了很好的目標和切實可行的措施，各有關部門也出臺了一系列加快殘疾人事業發展的新政策、新舉措，殘疾人事業呈現出蓬勃發展的新局面。

一、殘疾人康復工作

2008年，通過實施一批重點康復工程，使556.2萬殘疾人得到不同程度的康復；順利完成中國殘聯專項彩票公益金殘疾人康復項目任務，37萬貧困殘疾人受益；開展全國殘疾人社區康復示范區培育活動，積極推進殘疾人社區康復工作；指導加強殘疾人康復服務機構建設力度；實施《全國殘聯系統康復人才培養規劃》，加強人才隊伍建設；積極推動殘疾人參加新型農村合作醫療；大力宣傳和普及康復知識。

全年完成白內障復明手術88.8萬例；為25.1萬名貧困白內障患者免費施行復明手術，全年為3.5萬名低視力患者配用助視器，培訓兒童家長1.1萬名，有效開展家庭康復訓練。

圖1-1 全國白內障復明手術“十一五”任務完成情況

全年開展盲人定向行走訓練12936人。

加強省級聾兒康復機構建設，完善聾兒康復網絡。全國共對20122名聾兒進行了聽力語言康復訓練，規范聾兒家長學校，開展家庭訓練，共培訓聾兒家長24314名；培養各類專業人員5417人次；實施彩票公益金聾兒康復救助項目，資助貧困聾兒6000名，為貧困聾兒配戴助聽器12000臺。

圖1-2 全國聽力語言殘疾康復“十一五”任務完成情況

大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。2008年，在1644個市縣開展精神病防治康復工作，對444.3萬重性精神病患者進行綜合防治康復，監護率達到86.38%，顯好率達到70%，社會參與率達到56.88%，肇事率0.22%；解除關鎖10033人；對30.6萬貧困精神病患者進行醫療救助。

圖1-3 2005-2008全國精神病人監護情況

成立了29個省級孤獨癥兒童康復訓練機構，有1027名孤獨癥兒童進行了康復訓練。

全年為麻風畸殘者實施矯治手術1034例，開展宣傳普及教育，為麻風患者回歸社會營造良好社會氛圍。深入開展輔助器具供應服務，全面推進普及型假肢裝配，截止到2008年底，累計建立輔助器具供應服務機構2203個，為殘疾人減免費用裝配普及型假肢2.6萬例，供應輔助器具109.5萬件，裝配矯形器1.2萬例。

圖1-4 全國普及型假肢、矯形器裝配“十一五”任務完成情況

全年開展肢體殘疾康復訓練服務的機構6352個, 對3014名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術、裝配了矯形器等輔助器具，進行了術后康復訓練；對1.6萬肢體殘疾兒童進行了機構康復訓練；對8萬肢體殘疾人進行了社區康復訓練。全年開展智力殘疾康復訓練服務的機構2083個；對2.7萬名0—14歲的智力殘疾兒童進行了康復訓練；對2萬余名智力殘疾兒童家長進行了康復知識培訓。

在780個市轄區和1411個縣（市）開展了社區康復工作，累計建立社區康復站77142個，配備13.4萬名社區康復協調員，757.4萬殘疾人得到康復服務。

二、殘疾人教育工作

2008年，殘疾人受教育權得到了更好保障，進一步提高了殘疾人素質和平等參與社會的能力。

全國為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學校已發展到1672所，義務教育普通學校附設特教班有2844個，在校的盲、聾、智殘學生約58萬人。

圖2-1 2008全國特教學校建設情況

已開辦特殊教育普通高中95所，在校生5464人；其中聾高中76所，在校生4458人；盲高中19所，在校生1006人。全國有6273名殘疾人被普通高等院校錄取，1032名殘疾人進入特殊教育學院學習。

圖2-2 2005－2008年全國普通高等院校錄取殘疾考生情況

全國省（自治區、直轄市）、市（地、州）、縣（區、市）三級殘疾人職業教育培訓機構（系、專業）達1757個，接受殘疾人職業培訓的普通機構有1974個，77.4萬人次殘疾人接受了職業教育與培訓，并有10.7萬人次獲得了職業資格證書；達到中等學歷的職業教育機構有162個，在校生9932人，畢業生6033人，其中獲得職業資格證書4460人。各地積極開展扶殘助學工作，2008年中國殘聯“專項彩票公益金助學”項目資助貧困殘疾兒童35510人接受義務教育。

截止到2008年底，全國未入學適齡殘疾兒童少年總數22萬余人，其中視力殘疾3.1萬人，聽力殘疾3.1萬人，言語殘疾2.1萬人，智力殘疾4.5萬人，肢體殘疾4.9萬人，精神殘疾1.4萬人，多重殘疾2.8萬人。

圖2-3 2008全國未入學學齡殘疾兒童少年情況

三、殘疾人就業、保障工作

2008年，殘疾人就業工作取得新的進展。城鎮新安排36.8萬殘疾人就業。其中，集中就業的殘疾人11.3萬人，社會各單位按比例安排殘疾人就業9.9萬人，個體就業和多種形式靈活就業的殘疾人15.6萬人；農村殘疾人參加生產勞動達1717.1萬人。

盲人保健按摩事業發展迅速，保健按摩機構迅速增長。2008培訓盲人醫療按摩人員5743名；保健按摩機構達到10517個，醫療按摩機構達到1306個；在職業技能鑒定和專業技術職務資格評審中，分別有1325人和2920人通過醫療按摩人員中級和初級職稱評審，全國有45名盲人醫療按摩師通過高級職稱評審。

圖3-1 2008全國城鎮殘疾人新安排就業情況

自2008年7月召開全國智力、精神殘疾人托養服務工作會議以來，托養服務及機構建設取得階段性成果，共已建、改建、新建托養服務機構1703個，為2.2萬智力殘疾人和0.8萬精神殘疾人及1.8萬其他類別中、重度殘疾人提供了托養服務。

殘疾人社會保障狀況進一步改善。全國城鎮已參加社會保險的殘疾人達到297.6萬人；在已經實行最低生活保障制度的城鄉，共有738.6萬殘疾人享受到最低生活保障，62.7萬殘疾人在各類福利院、養老院享受集中供養、五保供養；377.3萬殘疾人得到臨時救濟和定期補助。

圖3-2 2005-2008全國殘疾人納入最低生活保障情況

四、殘疾人扶貧開發工作

各省（自治區、直轄市）將殘疾人扶貧開發工作納入政府工作計劃和政府目標責任制考核范圍，并廣泛動員社會力量對貧困殘疾人開展“幫包帶扶”，殘疾人扶貧工作取得明顯進展，貧困殘疾人生產生活狀況得到進一步改善。2008年，扶持貧困殘疾人179.8萬人，其中136.3萬人通過扶貧開發解決溫飽；當年接受實用技術培訓的殘疾人近87萬人次，投入培訓經費近2億元。

圖4-1 2006-2008全國扶貧開發解決溫飽情況

2008年，安排各類扶貧資金3億余元（不包括康復扶貧貼息貸款8億元）。有534.4萬貧困殘疾人享受到多種優惠政策的扶持,對貧困殘疾人開展結對幫扶的單位和個人分別達到11.8萬個和85.1萬人，幫扶物資折款及資金投入共計3億余元。建立殘疾人扶持基地3157個，投入資金3.5億元，安排和扶持貧困殘疾人137.8萬人。

截止到2008年底，全國縣級殘疾人服務社1883個，實有人員5562人；殘疾人服務分社13861個，實有人員17499人。

2008年，完成9.8萬戶農村貧困殘疾人危房改造，投入危房資金8.2億元，受益殘疾人近14萬人。

圖4-2 2006-2008農村貧困殘疾人危房改造情況

五、殘疾人宣傳文化工作

2008年，殘疾人事業社會宣傳力度進一步加強，社會輿論環境進一步改善。第18次全國助殘日系列活動成功開展，在社會中引起了廣泛關注和積極反響。緊緊抓住北京2008年殘奧會在我國籌辦的難得宣傳契機，將殘疾人事業與殘奧會的宣傳有機地結合起來，使殘疾人事業和人道主義思想深入人心。密切與新聞媒體的聯系，有效地擴大了殘疾人事業的影響。組織2007殘疾人事業好新聞評選和第八屆各地人民廣播電臺殘疾人專題節目展播，并有三件作品獲當年的“中國新聞獎”。配合主要業務領域，圍繞五代會和“經典中國——輝煌三十年”等殘疾人事業的重大活動，給予集中宣傳，展示殘疾人事業的各項成就。截至2008年底，全國共開辟省級報刊專欄40個、報刊專版296個，殘疾人專題廣播節目31個，電視手語新聞欄目22個，其他電視殘疾人專題欄目17個；建立省級殘疾人事業新聞宣傳促進會28個；共開辟市（地）級報刊專欄495個，報刊專版938個，殘疾人專題廣播節目616個，電視手語新聞欄目143個，其他電視殘疾人專題欄目455個，建立市（地）級殘疾人事業新聞宣傳促進會179個。

殘疾人文化生活更加豐富活躍，殘疾人受到社會的廣泛關注并更加全面地參與到社會生活之中。積極配合北京奧組委做好殘奧會開閉幕式文藝演出工作，殘聯系統近900名殘疾人演員、運動員和工作人員直接參加了殘奧會開閉幕式以及開幕式儀式前表演。殘疾人演員在開閉幕式和開幕式儀式前的精彩表現，向世界展現了中國殘疾人的風采，展現了中國社會的文明進步，贏得了社會各界廣泛贊譽。截至2008年底，全國各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團殘聯共開設省級盲文及盲人有聲讀物圖書館（室）41個，各類文化活動場所56個；舉辦省級殘疾人文化藝術比賽及展覽75個，已成立殘疾人藝術團隊16個；市（地）級盲文及盲人有聲讀物圖書館（室）308個，各類文化活動場所3474個，殘疾人文化藝術比賽及展覽637個，已成立殘疾人藝術團隊153個。

六、殘疾人體育生活

2008年，我國派團參加了44項國際賽事，包括殘奧、特奧和聾人三類殘疾人運動，涵蓋游泳、田徑、輪椅網球、輪椅擊劍、盲人門球、輪椅籃球、坐式排球、射箭、帆船、射擊、硬地滾球等項目，共奪得200枚金牌、138枚銀牌、109枚銅牌。

同時，進一步推進殘疾人群眾性體育活動，增強殘疾人體育工作的普惠性。已開辟或設立的省級殘疾人體育活動場所139處，市（地）級體育活動場所1053處；已掛牌的省、市（地）殘疾人體育訓練基地分別達到174個和533個。省級相對穩定教練員645人，市（地）級相對穩定教練員1301人,各省共開發適合各類殘疾人體育健身的項目96種，舉辦省級殘疾人運動會及各類殘疾人群眾體育比賽活動57次，參與的殘疾人運動員達11964人次；舉辦市（地）級殘疾人運動會和群眾性體育比賽活動784次，參與的殘疾人運動員達62107人次。參賽北京殘奧會是2008年殘疾人體育工作的重中之重。本屆殘奧會是迄今我國舉辦的規模最大、規格最高的綜合性殘疾人體育盛事。來自147個國家和地區的4032名運動員參加了比賽，在20個大項472個小項上展開了激烈角逐，運動員人數、參賽國家和地區數、比賽項目數都創殘奧會歷史新高。

中國殘奧代表團在黨中央、國務院的關心和重視下，在中國殘聯黨組理事會的正確領導下，在各部門的積極配合和大力支持下，組團備賽工作進展順利，扎實有序。2008年7月17日,中國殘奧代表團在京宣告成立，成員由來自全國31個省、自治區、直轄市的547人組成，其中運動員332人，比上屆增加132人。參加了北京殘奧會全部20個大項的比賽，其中馬術、輪椅橄欖球、輪椅籃球、賽艇、帆船、硬地滾球、盲人足球、腦癱足球、盲人門球9個項目首次參加殘奧會。我國選手不畏強手，頑強拼搏，以昂揚的斗志、飽滿的精神狀態出色完成了參賽任務，以金牌89枚、銀牌70枚、銅牌52枚，獎牌總數211枚，56人次打破92項世界紀錄的優異成績再次位居金牌榜、獎牌榜首位。同時運動員在賽場上奮勇拼搏、斗志昂揚的出色表現，深刻揭示了殘奧運動的真諦，充分展現了我國殘疾人自強不息、積極樂觀的精神風貌，贏得了各界的高度贊譽。中國殘奧代表團圓滿實現了運動成績和精神文明雙豐收的參賽目標，履行了威武之師、文明之師的莊嚴承諾。

七、殘疾人維權工作 各級殘聯貫徹落實中國殘疾人事業“十一五”發展綱要及殘疾人事業法制建設、無障礙建設、殘疾人法律救助實施方案，維權組織建設加強，殘疾人事業法律法規體系進一步完善，執法檢查和監督工作力度加大，法律服務和法律援助工作取得進展，協助殘疾人人大代表、政協委員參政議政工作穩步推進，無障礙設施建設取得進展，信訪工作得到加強，殘疾人維權工作全面開展。截止到2008年，制定或修改了關于殘疾人的專門法規、規章省級4件、市（地）級23件；制定或修改了直接涉及殘疾人利益的法規、規章省級14件、市（地）級36件；殘聯參與制定或修改了29件省級和42件市（地）級法規、規章；制定或修改了8件省級、114件市（地）級、621件縣（市、區）級的扶助殘疾人規定；制定了63件省級、171件市（地）級、559件縣（市、區）級殘疾人權益保障政策文件。

全國縣級以上人大進行殘疾人保障法執法檢查1201次，其中，省級人大執法檢查11次、市（地）級人大執法檢查141次、縣級人大執法檢查1049次。全國各級政協進行視察和專題調研1085次，其中，省級政協視察24次、市（地）級政協視察146次、縣級政協視察915次。全國縣級以上政府殘工委組織專項檢查1709次，其中，省級殘工委專項檢查21次，市（地）級專項檢查231次，縣級專項檢查1457次。

2008年，全國開展普法宣傳教育活動6572次，其中，省級69次，市（地）級800次，縣級5703次。全國開辦了普法宣傳教育培訓班1966個，近29萬人參加，其中，省級28個，2642人參加；市（地）級230個，1.9萬人參加；縣級1708個，26.7萬多人參加。全國印制普法宣傳材料952.6萬份，其中，省級26.7萬份，市（地）級290.2萬份，縣級635.7萬份。全國舉辦法律工作者培訓班813個，2.2萬人參加，其中，省級19個，1007人參加；市（地）級116個，4502人參加；縣級678個，1.6萬人參加。

截止到2008年底，全國建立殘疾人法律援助（服務）中心2711個，辦理案件2.1萬件，其中，省級建立殘疾人法律援助（服務）中心24個，辦理案件678件；市（地）級建立殘疾人法律援助（服務）中心293個，辦理案件4793件；縣級建立殘疾人法律援助（服務）中心2394個，辦理案件1.5萬件。全國共命名了6717個維權示范崗，為殘疾人提供法律服務的案件有3萬余件，其中省級命名殘疾人維權示范崗741個,為殘疾人提供法律服務的案件有708件；市（地）級命名殘疾人維權示范崗590個，為殘疾人提供法律服務的案件有12689件；縣級命名殘疾人維權示范崗5386個，為殘疾人提供法律服務的案件有1.7萬件，有力地促進了法律援助和法律服務工作。

殘疾人參政議政工作得到加強，2008年協助殘聯系統人大代表、政協委員提出議案、建議、提案2082件，辦理議案、建議、提案1329件。2008年，無障礙建設法規、標準進一步完善，全國有7個省、83個市（地）、330個縣（市、區）出臺了無障礙建設與管理法規、政府令；全國有8個省、148個市（地）、720個縣（市、區）成立了無障礙建設領導協調組織；全國有874個市、縣、區系統開展無障礙建設；全國開展無障礙建設檢查1668次，無障礙培訓1.8萬人次，無障礙媒體宣傳4383次，印發無障礙宣傳材料224.3萬份，為“十一五”無障礙建設的開展奠定了良好的基礎。

2008年，全國省、市（地）、縣（區、市）級殘聯配合有關部門查處侵害殘疾人合法權益案件60件，維護了殘疾人合法權益。

全國各級殘聯共處理接待殘疾人群眾來信來訪約45萬件（人次），其中處理來信6.5萬件，接待來訪38.5萬人次，其中集體訪1495批次，24230人次。

八、殘疾人組織建設

殘疾人組織是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的重要保障。在各級黨委、政府的高度重視和社會各界大力支持下，經過各級殘聯的共同努力，全國殘疾人組織體系進一步規范完善，代表性得到較大加強，干部隊伍結構有了明顯改善，殘疾人工作者綜合素質普遍提高，與廣大殘疾人的聯系更加緊密，為殘疾人服務的能力水平明顯提高。

殘疾人干部配備工作得到進一步加強。2008年，32個省級殘聯中，領導班子基本上都配備了殘疾人理事長或副理事長，50%的省份配備了駐會盲人理事，46.9%配備了駐會聾人理事；18.8%的省級殘聯機關配備了15%以上的殘疾人干部。15個副省級城市及黑龍江農墾總局殘聯中，93.8%配備了殘疾人理事長或副理事長，18.8%配備了駐會盲人理事，25%配備了駐會聾人理事。358個市（地）級殘聯（含直轄市的縣、區）中，60.2%的領導班子配備了殘疾人理事長或副理事長。2927個縣級殘聯（未含西藏、新疆生產建設兵團和黑龍江農墾總局）中，59.2%的縣級殘聯機關配備了殘疾人干部。

基層殘疾人組織規范化建設得到整體推進。以縣為單位，縣（區、市）、鄉（鎮、街道）、村（社區）三級網絡整體推進，1783個縣級殘聯達到了基層殘疾人組織規范化建設驗收標準，占全國縣級殘聯的56%。

在殘疾人專職委員選聘方面，3.96萬個鄉鎮（街道）中，選聘殘疾人專職委員3.68萬名；52.1萬個社區（村）中，選聘殘疾人專職委員34.5萬名。殘聯干部綜合培訓工作取得較好成績。全國省市縣鄉殘聯實有人員已達9.45萬人，干部培訓工作取得新進展。2008年，全國各級殘聯共舉辦培訓班2.13萬期，培訓干部43.7萬人次，對提高殘聯系統干部隊伍素質起到了重要作用。進一步完善專門協會組織架構和工作機制。全國共建立各類別殘疾人專門協會15204個，其中盲人協會3081個、聾人協會3055個、肢殘人協會3125個、智力殘疾人及親友協會2922個、精神殘疾人及親友協會2916個、智力殘疾人及親友協會和精神殘疾人及親友協會二者合一的105個。全國的市和市轄區級專門協會已建比例為94.8%；縣（含縣級市）級專門協會已建比例為88.2%。

圖8-1 2008全國市（含地級市、市轄區）專門協會建設情況

圖8-2 2008全國縣（含縣級市）專門協會建設情況

九、殘疾人綜合服務設施建設

殘疾人綜合服務設施建設得到進一步發展，為基層殘疾人工作更好地開展提供了基礎條件。截止到2008年底，全國已竣工并投入使用的各級殘疾人綜合服務設施共計2205個，在建項目共計291個，籌建項目共計307個。其中，省級行政單位已竣工并投入使用的殘疾人綜合服務設施數已達65個，總占地面積78.2萬平方米，總建設規模58.2萬平方米，總投資15.9 億元；地級行政單位已竣工并投入使用的殘疾人綜合服務設施數已達249個，占地級行政單位總數的74.8%，總占地面積148.1萬平方米，總建設規模99.6萬平方米，總投資26.2億元；縣級行政單位已竣工并投入使用的殘疾人綜合服務設施數已達1891個，占縣級行政單位總數的69%，總占地面積246.2萬平方米，總建設規模210.9萬平方米，總投資41.9億元。

圖9-1 2008年全國建設完成并已投入使用的殘疾人綜合服務設施

十、殘疾人事業統計與信息化建設

2008年，中國殘疾人事業統計工作緊緊圍繞“十一五”發展綱要的工作重點，順利完成統計工作任務，配合全國殘聯工作會議、五代會等重大會議和2008年奧運會、殘奧會等重大活動提供了重要的數據支持；建立省級殘聯統計工作考核機制和通報制度，促進提高統計工作效率和質量；積極開展統計數據分析、應用與服務，及時編制印發了快報統計資料、殘疾人事業統計年鑒和五年統計數據資料簡冊，為各級領導和各業務部門工作及時提供決策和工作管理的數據支持；繼續推進基層統計臺賬建設，29個省、60%的縣啟動了電子臺帳的填報工作；充分開發統計軟件功能，統計工作水平得到提高；隊伍建設進一步加強，全國各省、地（市）、縣（市、區）級殘聯共有3339名專、兼職統計人員從事殘疾人事業統計工作，其中15.3%取得統計從業資格證書；統計人員業務素質培養普遍得到重視，全國省級殘聯舉辦培訓班32期，培訓統計人員1406人次；地（市）級舉辦培訓班266期，培訓統計人員3335人次。推動殘聯系統網站建設，開展殘疾人信息服務，實現殘疾人事業信息資源共享，是中國殘聯信息化建設的重要任務。中國殘聯官方門戶網站是殘疾人事業權威信息發布平臺和服務窗口，網站于2000年試運行，2002年正式開通，2008年全面改版，網站總點擊數達到1.2億次，訪問人次達到340萬次。努力推動地方殘聯網站建設，截至2008年底已有29個省級殘聯開通網站，另外4個省級殘聯網站正在制作當中；地市級殘聯已開通網站199個；縣級殘聯網站641個；目前已開通的各級殘聯網站成為全面反映中國殘疾人事業發展，為殘疾人提供各項網上服務的重要平臺。積極倡導和推動信息無障礙建設，率先實現了中國殘聯門戶網站無障礙，推出中國盲人數字圖書館，部分地方殘聯也啟動了網站無障礙改造工作。重視推進政務信息公開與信息資源共享,加強網站服務功能，2008年中國殘聯門戶網站處理各級殘聯稿件約1.74萬篇，發布稿件約1.1萬篇；圍繞2008年殘奧會等不同時期重點工作開設熱點專題，廣泛、深入地宣傳殘疾人事業；開設網上信訪、網上咨詢、網上服務等專欄切實服務殘疾人；充分開發利用各級殘聯信息資源，建設全國殘聯信息報送管理系統，收集各級殘聯的信息資源，推動全國殘聯信息資源庫建設。加強各級殘聯網站信息人員培訓，每年舉辦一次全國省級殘聯信息員培訓班，2008年省級及地市級殘聯開設網站技術培訓班278期，培訓各級殘聯信息員達6500多人次。信息化建設方面，各級殘聯繼續加大經費投入力度，信息化人才隊伍不斷擴大，全國各省、地（市）、縣（市、區）級殘聯共有776名專業技術人員從事信息化工作。

第三篇：2010中國老齡事業發展統計公報

2010中國老齡事業發展統計公報（全國老齡辦綜合部主任楊東法）來源:全國老齡辦作者:時間:2011-08-16點擊:3080 次

同志們，各位新聞界的朋友們，大家上午好！

今天，非常高興能和大家在這里見面！受全國老齡辦領導委托，我在這里向大家介紹2010老齡事業發展統計情況：

一、2010年老年人口基本信息

2010年第六次全國人口普查數據顯示：全國60歲及以上老年人口已達1.7765億，占總人口的比重達13.26%，與2000年第五次全國人口普查相比，上升了2.93個百分點。全國65歲及以上老年人口達1.1883億，老年撫養比為11.9%，較上年末上升0.3個百分點。

二、老齡事業發展狀況

1、養老保障

2010年，全國城鎮基本養老保險參保人數達到2.57億人，比2009年增加2157萬人，增長9.2%。全年城鎮基本養老保險基金總收入13420億元，同比增長16.8%，其中征繳收入11110億元，同比增長16.5%。各級財政補貼基本養老保險基金1954億元。全年基金總支出10555億元，同比增長18.7%。年末基本養老保險基金累計結存15365億元。

截至2010年底，全國有27個省、自治區的838個縣（市、區、旗）和4個直轄市部分區縣開展國家新型農村社會養老保險試點。全國參加新型農村社會養老保險人數10277萬人，其中領取待遇人數2863萬人。全年新型農村社會養老保險基金收入453億元，基金支出200億元，基金累計結存423億元。

2010年，國家進一步加強和規范了貧困老年人的社會救助工作。

城鄉低保：全國城市低保對象共計2310.5萬人，其中老年人338.6萬人，占14.7%，全年各級財政共支出城市低保資金524.7億元，同比增長8.8%；共發放農村低保資金445億元，同比增長22.6%。城鄉低保平均標準分別比上年提高10.3%和16.1%。

農村五保供養：2010年，國家修訂頒布了《農村五保供養服務機構管理辦法》。截至2010年底，全國農村共有農村五保供養對象534.1萬戶，計556.3萬人，分別比上年增長0.9％和0.5％。全年各級財政共發放農村五保供養資金98.1億元，同比增長11.4％。農村五保集中供養177.4萬人，集中供養年平均標準為2951.5元/人，比上年增長14.1％；農村五保分散供養378.9萬人，分散供養年平均標準為2102.1元/人，比上年增長14.1％。

高齡補貼：截至2010年底，全國享受高齡補貼的老人已達576.4萬，較上年增加145.5萬，增長33.8%。

農村計劃生育獎勵扶助：截至2010年底，全年共落實資金33億元，全國農村計劃生育家庭獎勵扶助受益對象已超過361萬人。

2、醫療保障

2010年，城鎮居民基本醫療保險制度進一步健全完善，參保人數達4.3263億人，比上年增加3116萬人。城鎮基本醫療保險基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮基本醫療統籌基金累計結存3313億元，個人賬戶積累1734億元。

截至2010年底，全國有2678個縣（區、市）實施新型農村合作醫療，參合人口8.36億，比上年增加300萬人，參合率達96.0%；籌資總額1308.3億元，新農合基金支出1187.8億元，補償支出受益10.87億人次。

2010年，老年衛生服務被納入醫藥衛生體制改革基本公共衛生服務項目，由各級財政投入，免費為65歲及以上老年人開展每年一次體檢和健康咨詢指導。全國有5714萬老年人接受了健康檢查并建立了健康檔案。

3、養老服務

截至2010年底，全國共有各類老年福利機構39904個，比上年增加233個；床位314.9萬張，比上年增長9.0%；收養老年人242.6萬人，比上年末增長6.6%。

截至2010年底，全國納入社區管理的企業退休人員共4344萬人，比上年增加597萬人，占企業退休人員總數的76.2%。

4、老年文體活動

2010年，全國首個“敬老月”活動期間，各地普遍組織開展了豐富多彩的老年文化系列活動。基層文化館、站和圖書館等公共文化設施逐步成為老年人活動的重要陣地。

文化部門牽頭打造全國示范性老年文化品牌，連續12年舉辦“中國老年合唱節”。老年廣場文化、老年社區文化蓬勃開展，老年人日益成為基層群眾文化活動的主力軍。

2010年舉辦了全國老年人健身活動展示，投入體育彩票公益金1.2億多元支持中西部省份建設“全民健身路徑”，為廣大老年人提供便利的公共體育服務。

2010年，老年教育事業持續發展，全國各類老年大學、老年學校已有49289所，在校人數近587萬。

2010年底，全國共有各級老年人協會401100個，參加人數4389萬人。共有其他各類老年社團組織共有37193個，參加人數456萬人。

2010年，以“老年”為主題的圖書出版物數量達286種，較上年增加36種。

三、幾點說明

1、“中國老齡事業發展統計公報”是由全國老齡工作委員會辦公室依托統計局等多方面數據資料組織編寫、面向社會公眾發布的老齡事業報告，旨在集中反映本我國老齡事業各領域的工作推進情況，老齡事業各條戰線所取得的成績，提高社會公眾對老齡事業和老齡工作的認知水平，強化全社會老齡意識，形成積極應對人口老齡化的社會氛圍，積極參與、推動老齡事業發展。

2、老齡事業的各項具體工作分散在各職能部門，故公報中所采用的數據，均來自于全國老齡工作委員會各成員單位及其他相關組織等公開發布的年鑒、公報及其它專項統計。本公報統計了2010老齡事業發展狀況，部分數據涵蓋了2006年至2010年的五年時間內的相關數據，并進行分析，力求全面反映我國老年人口和老齡事業的整體發展狀況與趨勢。

3、《中國老齡事業發展統計公報》是繼2010年以來的第二次發布。在前一年工作基礎上，我們對公報的框架、內容和版式設計進行了一定調整，基本形成了相對固定的體例。作為一份整合老齡事業多方面數據的綜合性報告，我們仍需要不斷摸索和改進。請各有關部門、社會各界人士批評指正，幫助我們不斷完善提高，做好每年例行的公報發布工作。

此外，今年發布的時間晚于去年，主要原因是為給大家提供更準確的六普老年人口基本信息。由于國家六普相關數據還在核實，80歲及以上老年人口的信息還沒辦法提供給大家，請大家諒解。

謝謝大家！

第四篇：中國發布第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報

中國發布第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報

2007年05月28日

中新網5月28日電 國家統計局、第二次全國殘疾人抽樣調查領導小組今天發布第二號調查公報，公布全國31個省、自治區、直轄市殘疾人口數量和全國殘疾人口性別、年齡、殘疾等級構成及教育、就業和社會保障等方面的情況。

公報認為，與1987年第一次全國殘疾人抽樣調查結果相比，殘疾人狀況得到明顯改善，但生存和發展狀況與社會平均水平仍然存在不小的差距。

第二次全國殘疾人抽樣調查始于今年4月1日，現場入戶調查5月31日結束。其間有738個調查隊，2萬余名調查員、近6000名各科醫生及5萬多名陪調員，進入分布于全國城鄉的近77.2萬戶人家，逐戶詢問、登記、篩查和殘疾評定。

2006年12月1日，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，第二次全國殘疾人抽樣調查領導小組、國家統計局聯合發布了第一批調查數據。調查結果顯示，截至2006年4月1日，全國各類殘疾人為8296萬人，占全國人口的6.34%。

新華網公布了第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報(第二號)的全文，轉載如下——

第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報

(第二號)

國家統計局、第二次全國殘疾人抽樣調查領導小組

2007年5月28日

現將第二次全國殘疾人抽樣調查計算機匯總的殘疾人口的地區分布和主要社會經濟數據公布如下：

一、殘疾人口的地區分布

據推算，全國大陸31個省、自治區、直轄市2006年4月1日零時的殘疾人口數及占本省(區、市)總人口的比例分別為：

地區 萬人 %

北京市 99.9 6.49

天津市 57.0 5.47 河北省 495.9 7.23

山西省 202.9 6.04 內蒙古自治區 152.5 6.39 遼寧省 224.2 5.31

吉林省 190.9 7.03 黑龍江省 218.9 5.72 上海市 94.2 5.29

江蘇省 479.3 6.40 浙江省 311.8 6.36 安徽省 358.6 5.85

福建省 221.1 6.25 江西省 276.1 6.39 山東省 569.5 6.15

河南省 676.3 7.20 湖北省 379.4 6.64 湖南省 408.0 6.44

廣東省 539.9 5.86 廣西壯族自治區 337.5 7.23 海南省 49.4 5.95

重慶市 169.4 6.05 四川省 622.3 7.57 貴州省 239.2 6.40

云南省 288.3 6.46 西藏自治區 19.4 7.00 陜西省 249.0 6.69 甘肅省 187.1 7.20 青海省 30.0 5.54

寧夏回族自治區 40.8 6.83 新疆維吾爾自治區 106.9 5.31

二、有殘疾人的家庭戶人口

全國有殘疾人的家庭戶共7050萬戶，占全國家庭戶總戶數的17.80%；其中有2個以上殘疾人的家庭戶876萬戶，占殘疾人家庭戶的12.43%。有殘疾人的家庭戶的總人口占全國總人口的19.98%。有殘疾人的家庭戶戶規模為3.51人。

三、殘疾人口的性別構成

全國殘疾人口中，男性為4277萬人，占51.55%；女性為4019萬人，占48.45%。性別比(以女性為100，男性對女性的比例)為106.42。

四、殘疾人口的年齡構成

全國殘疾人口中，0-14歲的殘疾人口為387萬人，占4.66%；15-59歲的人口為3493萬人，占42.10%；60歲及以上的人口為4416萬人，占53.24%(65歲及以上的人口為3755萬人，占45.26%)。

五、殘疾人口的城鄉分布

全國殘疾人口中，城鎮殘疾人口為2071萬人，占24.96%；農村殘疾人口為6225萬人，占75.04%。

六、殘疾人口的殘疾等級構成

全國殘疾人口中，殘疾等級為一、二級的重度殘疾人為2457萬人，占29.62%；殘疾等級為三、四級的中度和輕度殘疾人為5839萬人，占70.38%。

七、殘疾人口的受教育程度

全國殘疾人口中，具有大學程度(指大專及以上)的殘疾人為94萬人，高中程度(含中專)的殘疾人為406萬人，初中程度的殘疾人為1248萬人，小學程度的殘疾人為2642萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。

15歲及以上殘疾人文盲人口(不識字或識字很少的人)為3591萬人，文盲率為43.29%。

八、殘疾兒童受教育狀況

6-14歲學齡殘疾兒童為246萬人，占全部殘疾人口的2.96%。其中視力殘疾兒童13萬人，聽力殘疾兒童11萬人，言語殘疾兒童17萬人，肢體殘疾兒童48萬人，智力殘疾兒童76萬人，精神殘疾兒童6萬人，多重殘疾兒童75萬人。學齡殘疾兒童中，63.19%正在普通教育或特殊教育學校接受義務教育，各類別殘疾兒童的相應比例為：視力殘疾兒童79.07%，聽力殘疾兒童85.05%，言語殘疾兒童76.92%，肢體殘疾兒童80.36%，智力殘疾兒童64.86%，精神殘疾兒童69.42%，多重殘疾兒童40.99%。

九、殘疾人口的婚姻狀況

全國15歲及以上殘疾人口中，未婚人口982萬人，占12.42%；在婚有配偶的人口4811萬人，占60.82%；離婚及喪偶人口2116萬人，占26.76%。

十、殘疾人口的就業與有關社會保障情況

全國城鎮殘疾人口中，在業的殘疾人為297萬人，不在業的殘疾人為470萬人。

城鎮殘疾人口中，有275萬人享受到當地居民最低生活保障，占城鎮殘疾人口總數的13.28%。9.75%的城鎮殘疾人領取過定期或不定期的救濟。

農村殘疾人口中，有319萬人享受到當地居民最低生活保障，占農村殘疾人口總數的5.12%。11.68%的農村殘疾人領取過定期或不定期的救濟。

十一、殘疾人家庭戶的收入

全國有殘疾人的家庭戶2005年人均全部收入，城鎮為4864元，農村為2260元。12.95%的農村殘疾人家庭戶年人均全部收入低于683元，7.96%的農村殘疾人家庭戶年人均全部收入在684元至944元之間。

十二、殘疾人曾接受的扶助、服務和需求

殘疾人曾接受的扶助、服務的前四項及比例分別為：曾接受過醫療服務與救助的有35.61%；曾接受過救助或扶持的有12.53%；曾接受過康復訓練與服務的有8.45%；曾接受過輔助器具的配備與服務的有7.31%。

殘疾人需求的前四項及比例分別為：有醫療服務與救助需求的有72.78%；有救助或扶持需求的有67.78%；有輔助器具需求的有38.56%；有康復訓練與服務需求的有27.69%。

十三、殘疾人的生活環境

在此次調查的殘疾人所在社區(村、居委會)中，68.13%的社區距離最近的法律服務所(司法所)在5公里以內，21.86%的社區距離最近的特殊教育學校(班)在5公里以內，47.35%的社區建有文化活動站(室)，71.95%的社區設有衛生室(所、站)。

注：

1.全國殘疾人口數未包括中國香港特別行政區、中國澳門特別行政區、中國臺灣省殘疾人口數。

2.家庭戶人口不包括現役軍人，也不包括相互之間沒有家庭成員關系、集體居住的人。

3.2006年第二次全國殘疾人抽樣調查的城鄉口徑為：城鎮包括街道和鎮的居委會，農村包括鄉和鎮的村委會。

4.城鎮在業和不在業殘疾人指男16-59歲、女16-54歲的在業和不在業的城鎮殘疾人。

5.調查中家庭全部收入包括工薪收入、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入，農村住戶的全部收入還包括各種農作物、養殖等實物折算收入。

第五篇：2014中國老齡事業發展統計報告

2014中國老齡事業發展統計報告 2013-07-27 字數: 1547 閱讀: 2426

2014中國老齡事業發展統計報告

今天，非常高興能和大家在這里見面！受全國老齡辦領導委托，我在這里向大家介紹2014老齡事業發展統計情況：

一、2014年老年人口基本信息全國65歲及以上老年人口達1.1883億，老年撫養比為11.9%，較上年末上升0.3個百分點。

二、老齡事業發展狀況

1、養老保障 截至2014年底，全國有27個省、自治區的838個縣（市、區、旗）和4個直轄市部分區縣開展國家新型農村社會養老保險試點。全國參加新型農村社會養老保險人數10277萬人，其中領取待遇人數2863萬人。全年新型農村社會養老保險基金收入453億元，基金支出200億元，基金累計結存423億元。

2014年，國家進一步加強和規范了貧困老年人的社會救助工作。農村五保供養：2014年，國家修訂頒布了《農村五保供養服務機構管理辦法》。截至2014年底，全國農村共有農村五保供養對象534.1萬戶，計556.3萬人，分別比上年增長0.9％和0.5％。全年各級財政共發放農村五保供養資金98.1億元，同比增長11.4％。農村五保集中供養177.4萬人，集中供養年平均標準為2951.5元/人，比上年增長14.1％；農村五保分散供養378.9萬人，分散供養年平均標準為2102.1元/人，比上年增長14.;

站內范文搜索

1％。

高齡補貼：截至2014年底，全國享受高齡補貼的老人已達576.4萬，較上年增加145.5萬，增長33.8%。

農村計劃生育獎勵扶助：截至2014年底，全年共落實資金33億元，全國農村計劃生育家庭獎勵扶助受益對象已超過361萬人。

2、醫療保障 截至2014年底，全國有2678個縣（區、市）實施新型農村合作醫療，參合人口8.36億，比上年增加300萬人，參合率達96.0%；籌資總額1308.3億元，新農合基金支出1187.8億元，補償支出受益10.87億人次。

2014年，老年衛生服務被納入醫藥衛生體制改革基本公共衛生服務項目，由各級財政投入，免費為65歲及以上老年人開展每年一次體檢和健康咨詢指導。全國有5714萬老年人接受了健康檢查并建立了健康檔案。

3、養老服務 截至2014年底，全國納入社區管理的企業退休人員共4344萬人，比上年增加597萬人，占企業退休人員總數的76.2%。

4、老年文體活動

2014年，全國首個“敬老月”活動期間，各地普遍組織開展了豐富多彩的老年文化系列活動。基層文化館、站和圖書館等公共文化設施逐步成為老年人活動的重要陣地。

文化部門牽頭打造全國示范性老年文化品牌，連續12年舉辦“中國老年合唱節”。老年廣場文化、老年社區文化蓬勃開展，老年人日益成為基層群眾文化活動的主力軍。2014年，老年教育事業持續發展，全國各類老年大學、老年學校已有49289所，在校人數近587萬。2014年底，全國共有各級老年人協會40

;

站內范文搜索

1100個，參加人數4389萬人。共有其他各類老年社團組織共有37193個，參加人數456萬人。

三、幾點說明

1、“中國老齡事業發展統計公報”是由全國老齡工作委員會辦公室依托統計局等多方面數據資料組織編寫、面向社會公眾發布的老齡事業報告，旨在集中反映本我國老齡

事業各領域的工作推進情況，老齡事業各條戰線所取得的成績，提高社會公眾對老齡事業和老齡工作的認知水平，強化全社會老齡意識，形成積極應對人口老齡化的社會氛圍，積極參與、推動老齡事業發展。

2、老齡事業的各項具體工作分散在各職能部門，故公報中所采用的數據，均來自于全國老齡工作委員會各成員單位及其他相關組織等公開發布的年鑒、公報及其它專項統計。

3、《中國老齡事業發展統計公報》是繼2014年以來的第二次發布。在前一年工作基礎上，我們對公報的框架、內容和版式設計進行了一定調整，基本形成了相對固定的體例。作為一份整合老齡事業多方面數據的綜合性報告，我們仍需要不斷摸索和改進。請各有關部門、社會各界人士批評指正，幫助我們不斷完善提高，做好每年例行的公報發布工作。

此外，今年發布的時間晚于去年，主要原因是為給大家提供更準確的六普老年人口基本信息。由于國家六普相關數據還在核實，80歲及以上老年人口的信息還沒辦法提供給大家，請大家諒解。