第一篇：河道治理與水環境保護思考

河道治理與水環境保護思考

摘要：現在，社會發展勢頭十分強盛，我國逐漸走入了經濟全球化。在快速發展經濟的同時，無可避免產生了很多污染問題，水污染問題日益嚴重即是其中之一。我國本身就是一個水資源比較匱乏的國家，人均水資源占有量與世界平均水平差距還很大，所以，加強對河道的治理和水環境的保護是十分有必要的。采取科學有效的方法來保護水環境的健康，是發展前進中我們必須面對和解決的問題。本文通過分析在河道治理與水環境保護方面存在的問題，并提出相應的方法，從而幫助改善我國的水環境，實現水資源的合理利用。關鍵詞：河道治理；水環境保護；方法

水資源是人們日常生活和生產必用的一類資源，是人類發展最重要的物質資源之一。我國在經濟發展的同時，不斷要求強化環境保護的意識，在對水環境進行保護的過程中，已然采取了相關的措施。但城市化進程在不斷地加快，大量的河道和水環境的污染問題依然頻現，這不僅對人們的生產生活產生了不利的影響，更無法支撐城市經濟快速健康的發展。所以，如何科學保護水環境健康并強化對河道的治理已然迫在眉睫。

一、水環境保護的作用

（一）水環境保護能夠實現我國經濟的全面、可持續的發展，在社會發展中，提高人們對水環境保護的意識，能夠起到保護環境的效果。在人們的生產和生活中，健康的水環境是一種必要的生存基礎，不僅能夠為人們提供豐富的水資源，而且能夠防止洪澇災害的發生。水環境出現污染勢必會對社會和諧發展、人民群眾用水安全產生不利的影響。

（二）我國的經濟發展迅速，人們的生活水平在不斷地提高，這也引起了全球人民對水環境污染治理的重視。國際化趨勢不斷地加強，讓人們更加注意一個國家的整體健康形象。所以，健康的水環境對實現社會主義生態文明，提升我國國際影響，促進國際經濟的發展都大有幫助。

二、河道治理與水環境保護中存在的問題

（一）生態護岸技術有待完善

作為可利用水資源最廣域的載體，縱橫交錯的河道在現代化建設中發揮著至關重要的作用。我國在進行河道治理的過程中，還是沒有更新觀念，不能夠適應快速發展中的現代化建設。在我國依然有很多地區在對河道進行設計的過程中，還是只考慮到現有的問題，一味簡單的“圍堵”，并沒有考慮到水體生態健康等長遠問題。在進行護岸的過程中，其定位還是不夠明確，技術也相對落后。所以，在河道治理的過程中應該努力轉變傳統的觀念，研發新的河道治理技術。同時組織專家，在護岸的實踐中不斷總結，從而能夠使研發的護岸技術能夠實際應用到護岸中，提高技術的安全性和可靠性，最大程度發揮出其健康治理功能。

（二）排污的難度日益增大

我國的經濟不斷地快速發展，國民生產總值不斷提升，因此生產生活中大量污水無可避免的產生。我國在發展過程中在對污水的處理上還是相對落后，污水處理的效率不高，偷排現象不能有效遏制、截污和控制污水的措施相對滯后等等現象影響著我國社會的和諧健康發展。在城市中，大量的工業污水和生活污水直接排放到合流中。在污水的治理過程中，與經濟發展的指標存在一定的沖突，這就導致了必須強化污水排放的管理力度，改善污水處理方法。因此，我國的相關部門要強化污水的管理力度，鼓勵建立污水處理廠，在不同的區域，尤其是在城市中心和重工業區域應該建立大型的污水處理設施，為污水處理廠提供先進的污水處理設備，而且要改善污水處理廠的污水處理效果，采取先進技術科學治污，使污水能夠得到合理處理，不能使未經處理的污水直接排放到河流中。

三、河道治理與水環境保護的相關方法

（一）制定科學的設計與規劃方案

在對河道治理和水環境保護的過程中，首先要進行科學的規劃，按照規劃來執行。我國在進行現代化建設的過程中，進行河道治理要根據我國城市發展的實際情況，分析在河道治理過程中常見的問題，在總結經驗的基礎上，從而能夠改善內部的環境，制定有效的治理方案。在河道治理過程中，要更新觀念，將那些不能夠與城市化進程相協調的河道治理觀念摒棄，提高人們對于生態環境保護的意識。

（二）積極實施清淤活動

未治理的河道中大量的淤泥堆積，使城市居民不能夠合理的用水，農業灌溉的用水量也會減少。與此同時在淤泥中含有大量的污染物質，會導致河道中的水資源中含有大量的細菌和污染物，導致水資源的污染，使水資源的自凈能力下降，人們在使用了這類含有細菌和污染物的水資源也會對身體健康產生不利的影響。因此在完善河道治理和水環境保護的規劃后，應該加強完善河道清淤的工作，將河道中的淤泥清理，增加河道中的蓄水量，解決河道的堵塞問題，使河道的排洪泄洪能力得到提升。所以，對河道進行清淤整治，能夠使水資源的質量提高，而且能夠使河道內的蓄水能力增強，起到了美化生活環境的效果。

（三）搞活水體，強化管理

在對水環境進行保護的過程中，可以采用搞活水體的方法，這類方法能夠使水體流動，減少了水資源的浪費，在一定程度上避免大量污染物的聚集，能夠減少淤泥的含量，提高水資源的自凈能力，實現了水資源的良性循環與利用。在搞活水體的過程中，可以通過建立大型的水利工程來實現，這樣就能夠實現水資源的調用，使各個區域都能夠使用水資源，避免了水資源時空分布不均勻的問題，使水體的結構能夠得到改善，使水體的調節能力增強。

在對河道進行管理的過程中，應該堅持分區管理，區域負責的方法，由于我國河道的領域非常廣，能夠貫穿南北，而且，在河道的周圍都有工業和農業發展，所以，在對河道治理的過程中，應該在統一管理的前提下，實現分區域責任管理，對河道周圍的工業和農業發展部門進行有效約束。

（四）完善生態護岸技術，強化截污控污的能力

實現生態護岸技術的發展，在生態護岸的過程中，應該結合以往的經驗，努力研發新的生態護岸技術，針對我國河道污染的具體情況，完善不同形式的護岸技術，可以運用生態植物進行護岸，也可以采用國外先進的技術。在進行河道截污控污的過程中，應該先分析污染產生的原因，然后采取有針對性的方法。在截污和控制污水的過程中，要從凈化河流環境開始，相關的部門要加強宣傳，強化人們的截污意識，使社會大眾都能夠為截污和控污出一份力，從日常生活做起，從而能夠通過群眾的力量實現河道的治理和水資源的健康保護。在分析污染的過程中，通過分析其不穩定的特點，考慮到其在治理的過程中要面臨的隨機性問題，所以，尤其是在農村地區，污染是比較嚴重的。在治理面源污染的時候，尤其要改善農業的灌溉等相關的技術，盡量在單位面積內減少農藥的使用量，在農村的養殖業中，盡量控制污染。結語：

現在，隨著社會經濟的發展，水污染問題也日益嚴重，大量的農業污水、工業廢水和生活污水未經處理直接排放到河道中，河道水體的健康與人民群眾的生產生活息息相關，因此，必須對污染河道盡快采取綜合整治的方法，提高水環境的質量。在進行河道治理的過程中，可以采用清淤、搞活水體的方法，完善護岸技術，提高人們的水環境保護意識，促進社會和諧、穩定、健康的發展。

參考文獻：

[1]巫青松,李永俊,尹洪星.淺析河道治理與水環境保護[J].廣東科技,2013,18:184-185.[2]朱榮華.河道治理與水環境保護問題分析[J].黑龍江水利科技,2014,06:217-219.[3]程思良.論水資源污染治理與水環境保護的市場化運營[J].學術論壇,2012,02:31-35.[4]吳明作,孫志偉,黑小明,王記,王娜.河道治理工程竣工環境保護驗收調查報告編制[J].人民長江,2011,04:69-73.[5]費永法.河道治理工程環境影響特點及環境保護對策[J].水資源保護,2011,05:106-109+113.

第二篇：關于農村河道水環境建設與保護的思考

關于農村河道水環境建設與保護的思考

一、農村河道水環境基本情況

鎮海區地處**市的東北部，是典型的**港口城市，全區河道總長325公里，其中有280多公里為鎮村級河道。20世紀九十年代初以來，隨著農村經濟的迅速發展以及新農村建設進程的加快，農村河道淤積、水質惡化、兩岸綠化景觀落后于新農村建設等問題日益突出，給農村經濟可持續發展和人民群眾生活帶來了極大的影響，成為制約農業經濟發展和新農村建設的瓶頸因素。21世紀初葉，為切實改善全區農村河道水資源環境和生態環境，隨著萬里清水河道建設的實施，我區按照“生態立區、科學治水、統一規劃、分步實施”的原則全面展開農村河道水環境建設。建設以提高農村地區人民的生活環境質量為目的，著重強調功能與生態并重、建設與管理保護并舉，堅持高起點規劃、高品味設計、高標準建設的方針，把農村河道水環境建設作為建設社會主義新農村、整治農村環境的重要切入點，貫徹“以人為本、環境為重、生態治水、點面結合”的治水思路，重點突出“清水”、“生態”理念，將農村河道水環境建設與保護工作引向深入。

二、農村河道水環境建設的實踐

農村河道水環境綜合治理面廣量大，河道大小、功能、層次不一，沿河環境復雜，治理措施也因地而異。我區在農村河道水環境建設中，也開展了各個層面的試點，樹立典型，積累經驗，通過對農村河道進行分類分級治理，逐步推進農村河道水環境建設。目前主要有以下四種典型的河道建設模式。

1、骨干河道

骨干河道的主導功能是行洪排澇，這類農村河道原本灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪。但隨著經濟社會的發展，河道淤積、灘地被占、污水直排入河現象普遍，嚴重影響了原有的蓄洪排澇能力。針對這一情況，該類河道設計以保障20年一遇洪澇排水能力為前提，重點突出“生態”與“休閑”功能。采取的主要整治措施有：①清淤疏浚。采用機械及人工開挖等方式，增加河道水深及過船能力。②河道拓寬。根據行洪排澇要求，通過地形地質條件踏勘，對河道進行單邊拓寬，增加河道過流斷面，以降低洪水位，減少洪峰壓力。③砌石護坡。骨干河道汛期洪水量大流急，因而河岸采用漿砌塊石護坡，以提高抗沖刷能力，保證行洪安全。④恢復灘地，實施綠化。河道拓寬后，順應河勢，恢復兩岸河灘，并實施綠化景觀工程。盡量恢復河道的天然形態，保留彎道，彎曲的河流及灘地非常有利于生物多樣性發展，為各種生物創造了適宜的生存環境。⑤綜合開發利用。在維持灘地行洪功能的同時，利用灘地設置河濱公園、交通 輔道和小型野外活動場所，開發其休閑、親水功能，使其生態系統服務功能價值得到全面發揮，成為人們娛樂、健身、垂釣、游玩的好地方。

2、景觀河道

景觀河道是指位于主要公路兩旁或流經農村集中居住小區和生活區的河道。對于景觀河道的建設，重點突出“景觀”與“親水”功能，堅持河道建設與景觀建設有機結合，為廣大居民創造一個休閑舒適的生活環境，展現典型的江南水鄉特色。采取的主要整治措施有：①疏浚展寬。對河道淤積進行疏浚，對狹窄而有展寬條件的河段進行適當拓展。②修建構筑物，創造水景觀。在河道中設置潛壩、翻水坡及導流壩等，其使用材料，多為土石料、混凝土等。通過改變水流形態，豐富水體景觀。③生態型護坡。主要采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石、松木樁等護岸方式，使河堤趨于自然形態。④設置親水平臺。通過建設河埠頭及親水平臺，拉近人們與水的距離，還原人水親密接觸場景，營造人水和諧的自然狀態。⑤配套景觀建設。在河道兩岸設置綠化景觀帶，并配套建設娛樂活動設施，為人們提供健身、休閑、娛樂的最佳場所。

3、進村河道

進村河道是指進出村莊的主要河道。對于進村河道的建設，重點突出“清水”與“生態”功能，堅持河道建設與周 邊環境的協調，為村容村貌的改善錦上添花。采取的主要整治措施有：①綜合清理。這類河道原本管理薄弱，通過對河道進行清淤、清障、清垃圾的綜合治理，河道環境狀況很大改觀，群眾對河道保護意識也有提高。②復合型護坡。正常水位以下采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用毛石堆砌斜坡、自然植被土坡、松散拋石等護坡形式，豐富水生動植物生存空間。③綠化美化。結合河道周邊環境狀況，因地制宜實行兩岸綠化，美化河道環境，突出鄉村風貌。

4、田間河道

田間河道是指分布于田間地頭的各類小河道。對于田間河道的建設，是在發揮防洪排澇、蓄水灌溉等功能的前提下，重點突出“自然”與“生態”。盡量維持河道原貌，減少由于工程對自然面貌和生態環境的破壞。采取的主要整治措施有：①自然護坡。在進行清淤清障和建設護坡時，除個別沖刷嚴重河岸需筑堤護坡外，盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態下的河灘、岸線形態。②裁彎取值。對于田間一些蜿蜒性河型采取適度地截彎取值，既增加河段排澇能力，又能滿足農業產業化發展的需要。③植物加固。對個別受沖嚴重的天然河堤內側可采用種植水杉、蘆葦等植物，加固自然護坡，滿足水土保持和美化環境的需要。

三、農村河道水環境保護的實踐

河道水環境建設與保護是一個系統工程。為了鞏固河道 整治成果，發揮河道綜合效益，我們堅持建管并重的理念。在搞好河道水環境建設的同時，十分注重水環境的長期管理與保護，并采取了一系列的措施。

1、截污治污，加強管護

廢污水的無序排放是農村河道水質惡化的主要原因。要徹底改善水質，必須嚴格控制點源污染、減少面源污染、治理內源污染。針對實際情況，我們采取截污措施來削減進入河道的污染物總量，以改善河網水質。將鄉鎮企業、養殖場等污水集中收集到污水管網，并實施了集居地生活污水收集管網建設，同時加強宣傳教育，規范生活垃圾收集處理，改變人們將垃圾往河道傾倒的陋習。在截污的同時，充分利用現有河道的灘地、水面(濕地)，保護河道水生態環境，提高河流水體自凈能力，達到吐舊納新、流水不腐的效果。

2、植物種植，生態放養

通過采取截污、保潔等措施后，河流中的富營養化、渾濁、透明度難以提高等問題依然存在。而植物種植、生態放養措施的實施，對改善河道水生生態系統的結構和功能，調節水生生態系統的平衡，凈化河道水質起到了很好的作用。通過種植一定面積的高等水生植物，如美人蕉等，在水陸交錯帶，配備其他的水生植物群落，包括沉水植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水植物等，同時在河中放養魚、蚌、螺等濾食性及觀賞性魚類。通過動植物對水體進行的過濾、吸附、沉 淀、離子交換、吸收和微生物分解，一方面對污染水體進行高效凈化，使富營養化的水體變清；另一方面營造了良好的水生態景觀，水生動植物多樣性得到自然恢復，出現了水草整齊蔥郁、水質明顯改善、魚兒暢游成趣、居民垂釣休閑、漁民收入增加的喜人景象。

3、定期維護，落實保潔

為保持已治理河道的水面清潔，鞏固河道治理成果，我區專門成立了河道保潔中心，負責河道日常保潔及水生植物的管護工作。通過配備專業保潔人員、落實專項資金、制定相關考核制度，保證河道保潔工作的順利開展。保潔中心的成立給群眾參與河道管理提供了平臺，農民群眾對河道保潔監督踴躍，自身環保意識提高，有效促進了河道保潔工作。保潔工作的順利開展對改善河道水質、維護水生態系統穩定、提高水環境承載力都起到了很好的作用。

四、農村河道水環境建設與保護的體會與探討

鎮海區從XX年開始探索并實施農村河道水環境建設與保護工作，結合自身的地域、經濟、環境特點，因地制宜，尋找適合本地區的水環境治理措施。經過幾年的探索和實踐，農村河道水環境及人居環境條件明顯改善，已經治理的河道基本上達到了清水河道建設的總體目標----“水清、河暢、岸綠、景美”。

1、科學規劃設計，充分發揮河道治理的綜合效益

根據農村河道的不同層次、不同功能，堅持科學規劃，實行綜合治理，合理利用水土資源。把農村河道治理與土地復墾、路橋建設、環境整治、植樹造林、發展水產養殖、新農村建設等有機結合起來，統籌解決好水安全、水資源、水環境問題，充分發揮農村河道整治的經濟效益、社會效益和生態效益，營造良好的農村發展環境和人居環境。

2、給河道以生命，突出親水、生態、休閑功能

水是江南獨特魅力所在，河道的建設始終貫穿生態治水理念，以“回歸自然”和“人水和諧”的設計理念精心打造特色農村水環境。對于骨干河道，工程的平面布置與綠化園林建設結合，因地制宜，采取植物種植、植被保護等生態工程措施，防止水土流失，確保河道行洪排澇及生態功能。對于穿越農村集居地段的河道，充分考慮村民對河道景觀和環境和諧的要求，打造具有親水理念的景觀河道，通過建造戲水池、河埠頭、涼亭等親水、休閑設施，提高河道兩岸環境和品位，營造人與自然和諧的氛圍。進村河道及田間河道的建設突出自然和生態，使河道防洪工程與河道兩岸融為一體。通過這一系列的措施，河道面貌極大改觀，沿河兩側已成為人們娛樂休閑的理想場所。

3、回歸自然，突出簡潔之美

農村河道整治設計通過采用盡量少的景觀設計元素，來提升人們對于自然景觀的感受。細部的設計更要簡潔而且易 于維護、保養。農村河道主要通過不同的護岸和灘地形式創造出各種不同用途、大小不一的開放空間。通過自然、簡潔的工程恢復現代人們渴望見到的水清天藍、綠樹夾岸、魚蝦洄游的河道生態景觀。

五、結語

作為改善民生、為民造福的重要實事工程，鎮海區農村河道水環境建設著眼于21世紀的水利發展方向，對河道進行全方位、全功能的規劃設計，建設中突出生態治水理念，使治理河道的資源、環境和生態功能都得到完全地發揮，使沿河周邊的安全性、舒適性不斷改善，為促進人水和諧和實現農村水利在21世紀的可持續發展奠定了良好的基礎。

第三篇：關于農村河道水環境建設與保護的思考

一、農村河道水環境基本情況

鎮海區地處**市的東北部，是典型的**港口城市，全區河道總長325公里，其中有280多公里為鎮村級河道。20世紀九十年代初以來，隨著農村經濟的迅速發展以及新農村建設進程的加快，農村河道淤積、水質惡化、兩岸綠化景觀落后于新農村建設等問題日益突出，給農村經濟可持續發展和人民群眾生活帶來了極大的影響，成為制約農業經濟發展和新農村建設的瓶頸因素。21世紀初葉，為切實改善全區農村河道水資源環境和生態環境，隨著萬里清水河道建設的實施，我區按照“生態立區、科學治水、統一規劃、分步實施”的原則全面展開農村河道水環境建設。建設以提高農村地區人民的生活環境質量為目的，著重強調功能與生態并重、建設與管理保護并舉，堅持高起點規劃、高品味設計、高標準建設的方針，把農村河道水環境建設作為建設社會主義新農村、整治農村環境的重要切入點，貫徹“以人為本、環境為重、生態治水、點面結合”的治水思路，重點突出“清水”、“生態”理念，將農村河道水環境建設與保護工作引向深入。

二、農村河道水環境建設的實踐

農村河道水環境綜合治理面廣量大，河道大小、功能、層次不一，沿河環境復雜，治理措施也因地而異。我區在農村河道水環境建設中，也開展了各個層面的試點，樹立典型，積累經驗，通過對農村河道進行分類分級治理，逐步推進農村河道水環境建設。目前主要有以下四種典型的河道建設模式。

1、骨干河道

骨干河道的主導功能是行洪排澇，這類農村河道原本灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪。但隨著經濟社會的發展，河道淤積、灘地被占、污水直排入河現象普遍，嚴重影響了原有的蓄洪排澇能力。針對這一情況，該類河道設計以保障20年一遇洪澇排水能力為前提，重點突出“生態”與“休閑”功能。采取的主要整治措施有：①清淤疏浚。采用機械及人工開挖等方式，增加河道水深及過船能力。②河道拓寬。根據行洪排澇要求，通過地形地質條件踏勘，對河道進行單邊拓寬，增加河道過流斷面，以降低洪水位，減少洪峰壓力。③砌石護坡。骨干河道汛期洪水量大流急，因而河岸采用漿砌塊石護坡，以提高抗沖刷能力，保證行洪安全。④恢復灘地，實施綠化。河道拓寬后，順應河勢，恢復兩岸河灘，并實施綠化景觀工程。盡量恢復河道的天然形態，保留彎道，彎曲的河流及灘地非常有利于生物多樣性發展，為各種生物創造了適宜的生存環境。⑤綜合開發利用。在維持灘地行洪功能的同時，利用灘地設置河濱公園、交通輔道和小型野外活動場所，開發其休閑、親水功能，使其生態系統服務功能價值得到全面發揮，成為人們娛樂、健身、垂釣、游玩的好地方。

2、景觀河道

景觀河道是指位于主要公路兩旁或流經農村集中居住小區和生活區的河道。對于景觀河道的建設，重點突出“景觀”與“親水”功能，堅持河道建設與景觀建設有機結合，為廣大居民創造一個休閑舒適的生活環境，展現典型的江南水鄉特色。采取的主要整治措施有：①疏浚展寬。對河道淤積進行疏浚，對狹窄而有展寬條件的河段進行適當拓展。②修建構筑物，創造水景觀。在河道中設置潛壩、翻水坡及導流壩等，其使用材料，多為土石料、混凝土等。通過改變水流形態，豐富水體景觀。③生態型護坡。主要采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石、松木樁等護岸方式，使河堤趨于自然形態。④設置親水平臺。通過建設河埠頭及親水平臺，拉近人們與水的距離，還原人水親密接觸場景，營造人水和諧的自然狀態。⑤配套景觀建設。在河道兩岸設置綠化景觀帶，并配套建設娛樂活動設施，為人們提供健身、休閑、娛樂的最佳場所。

3、進村河道

進村河道是指進出村莊的主要河道。對于進村河道的建設，重點突出“清水”與“生態”功能，堅持河道建設與周邊環境的協調，為村容村貌的改善錦上添花。采取的主要整治措施有：①綜合清理。這類河道原本管理薄弱，通過對河道進行清淤、清障、清垃圾的綜合治理，河道環境狀況很大改觀，群眾對河道保護意識也有提高。②復合型護坡。正常水位以下采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用毛石堆砌斜坡、自然植被土坡、松散拋石等護坡形式，豐富水生動植物生存空間。③綠化美化。結合河道周邊環境狀況，因地制宜實行兩岸綠化，美化河道環境，突出鄉村風貌。

4、田間河道

田間河道是指分布于田間地頭的各類小河道。對于田間河道的建設，是在發揮防洪排澇、蓄水灌溉等功能的前提下，重點突出“自然”與“生態”。盡量維持河道原貌，減少由于工程對自然面貌和生態環境的破壞。采取的主要整治措施有：①自然護坡。在進行清淤清障和建設護坡時，除個別沖刷嚴重河岸需筑堤護坡外，盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態下的河灘、岸線形態。②裁彎取值。對于田間一些蜿蜒性河型采取適度地截彎取值，既增加河段排澇能力，又能滿足農業產業化發展的需要。③植物加固。對個別受沖嚴重的天然河堤內側可采用種

第四篇：關于農村河道水環境建設與保護的思考

關于農村河道水環境建設與保護的思考

一、農村河道水環境基本情況

鎮海區地處xx市的東北部，是典型的xx港口城市，全區河道總長325公里，其中有280多公里為鎮村級河道。20世紀九十年代初以來，隨著農村經濟的迅速發展以及新農村建設進程的加快，農村河道淤積、水質惡化、兩岸綠化景觀落后于新農村建設等問題日益突出，給農村經濟可持續發展和人民群眾生活帶來了極大的影響，成為制約農業經濟發展和新農村建設的瓶頸因素。21世紀初葉，為切實改善全區農村河道水資源環境和生態環境，隨著萬里清水河道建設的實施，我區按照“生態立區、科學治水、統一規劃、分步實施”的原則全面展開農村河道水環境建設。建設以提高農村地區人民的生活環境質量為目的，著重強調功能與生態并重、建設與管理保護并舉，堅持高起點規劃、高品味設計、高標準建設的方針，把農村河道水環境建設作為建設社會主義新農村、整治農村環境的重要切入點，貫徹“以人為本、環境為重、生態治水、點面結合”的治水思路，重點突出“清水”、“生態”理念，將農村河道水環境建設與保護工作引向深入。

二、農村河道水環境建設的實踐

農村河道水環境綜合治理面廣量大，河道大小、功能、層次不一，沿河環境復雜，治理措施也因地而異。我區在農村河道水環境建設中，也開展了各個層面的試點，樹立典型，積累經驗，通過對農村河道進行分類分級治理，逐步推進農村河道水環境建設。目前主要有以下四種典型的河道建設模式。

1、骨干河道

骨干河道的主導功能是行洪排澇，這類農村河道原本灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪。但隨著經濟社會的發展，河道淤積、灘地被占、污水直排入河現象普遍，嚴重影響了原有的蓄洪排澇能力。針對這一情況，該類河道設計以保障20年一遇洪澇排水能力為前提，重點突出“生態”與“休閑”功能。采取的主要整治措施有：

①清淤疏浚。采用機械及人工開挖等方式，增加河道水深及過船能力。

②河道拓寬。根據行洪排澇要求，通過地形地質條件踏勘，對河道進行單邊拓寬，增加河道過流斷面，以降低洪水位，減少洪峰壓力。

③砌石護坡。骨干河道汛期洪水量大流急，因而河岸采用漿砌塊石護坡，以提高抗沖刷能力，保證行洪安全。

④恢復灘地，實施綠化。河道拓寬后，順應河勢，恢復兩岸河灘，并實施綠化景觀工程。盡量恢復河道的天然形態，保留彎道，彎曲的河流及灘地非常有利于生物多樣性發展，為各種生物創造了適宜的生存環境。

⑤綜合開發利用。在維持灘地行洪功能的同時，利用灘地設置河濱公園、交通輔道和小型野外活動場所，開發其休閑、親水功能，使其生態系統服務功能價值得到全面發揮，成為人們娛樂、健身、垂釣、游玩的好地方。

2、景觀河道

景觀河道是指位于主要公路兩旁或流經農村集中居住小區和生活區的河道。對于景觀河道的建設，重點突出“景觀”與“親水”功能，堅持河道建設與景觀建設有機結合，為廣大居民創造一個休閑舒適的生活環境，展現典型的江南水鄉特色。采取的主要整治措施有：

①疏浚展寬。對河道淤積進行疏浚，對狹窄而有展寬條件的河段進行適當拓展。

②修建構筑物，創造水景觀。在河道中設置潛壩、翻水坡及導流壩等，其使用材料，多為土石料、混凝土等。通過改變水流形態，豐富水體景觀。

③生態型護坡。主要采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石、松木樁等護岸方式，使河堤趨于自然形態。

④設置親水平臺。通過建設河埠頭及親水平臺，拉近人們與水的距離，還原人水親密接觸場景，營造人水和諧的自然狀態。

⑤配套景觀建設。在河道兩岸設置綠化景觀帶，并配套建設娛樂活動設施，為人們提供健身、休閑、娛樂的最佳場所。

3、進村河道

進村河道是指進出村莊的主要河道。對于進村河道的建設，重點突出“清水”與“生態”功能，堅持河道建設與周邊環境的協調，為村容村貌的改善錦上添花。采取的主要整治措施有：

①綜合清理。這類河道原本管理薄弱，通過對河道進行清淤、清障、清垃圾的綜合治理，河道環境狀況很大改觀，群眾對河道保護意識也有提高。

②復合型護坡。正常水位以下采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用毛石堆砌斜坡、自然植被土坡、松散拋石等護坡形式，豐富水生動植物生存空間。

③綠化美化。結合河道周邊環境狀況，因地制宜實行兩岸綠化，美化河道環境，突出鄉村風貌。

4、田間河道

田間河道是指分布于田間地頭的各類小河道。對于田間河道的建設，是在發揮防洪排澇、蓄水灌溉等功能的前提下，重點突出“自然”與“生態”。盡量維持河道原貌，減少由于工程對自然面貌和生態環境的破壞。采取的主要整治措施有：

①自然護坡。在進行清淤清障和建設護坡時，除個別沖刷嚴重河岸需筑堤護坡外，盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態下的河灘、岸線形態。

②裁彎取值。對于田間一些蜿蜒性河型采取適度地截彎取值，既增加河段排澇能力，又能滿足農業產業化發展的需要。

③植物加固。對個別受沖嚴重的天然河堤內側可采用種

植水杉、蘆葦等植物，加固自然護坡，滿足水土保持和美化環境的需要。

三、農村河道水環境保護的實踐

河道水環境建設與保護是一個系統工程。為了鞏固河道整治成果，發揮河道綜合效益，我們堅持建管并重的理念。在搞好河道水環境建設的同時，十分注重水環境的長期管理與保護，并采取了一系列的措施。

1、截污治污，加強管護

廢污水的無序排放是農村河道水質惡化的主要原因。要徹底改善水質，必須嚴格控制點源污染、減少面源污染、治理內源污染。針對實際情況，我們采取截污措施來削減進入河道的污染物總量，以改善河網水質。將鄉鎮企業、養殖場等污水集中收集到污水管網，并實施了集居地生活污水收集管網建設，同時加強宣傳教育，規范生活垃圾收集處理，改變人們將垃圾往河道傾倒的陋習。在截污的同時，充分利用現有河道的灘地、水面(濕地)，保護河道水生態環境，提高河流水體自凈能力，達到吐舊納新、流水不腐的效果。

2、植物種植，生態放養

通過采取截污、保潔等措施后，河流中的富營養化、渾濁、透明度難以提高等問題依然存在。而植物種植、生態放養措施的實施，對改善河道水生生態系統的結構和功能，調節水生生態系統的平衡，凈化河道水質起到了很好的'作用。通過種植一定面積的高等水生植物，如美人蕉等，在水陸交錯帶，配備其他的水生植物群落，包括沉水植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水植物等，同時在河中放養魚、蚌、螺等濾食性及觀賞性魚類。通過動植物對水體進行的過濾、吸附、沉淀、離子交換、吸收和微生物分解，一方面對污染水體進行高效凈化，使富營養化的水體變清；另一方面營造了良好的水生態景觀，水生動植物多樣性得到自然恢復，出現了水草整齊蔥郁、水質明顯改善、魚兒暢游成趣、居民垂釣休閑、漁民收入增加的喜人景象。

3、定期維護，落實保潔

為保持已治理河道的水面清潔，鞏固河道治理成果，我區專門成立了河道保潔中心，負責河道日常保潔及水生植物的管護工作。通過配備專業保潔人員、落實專項資金、制定相關考核制度，保證河道保潔工作的順利開展。保潔中心的成立給群眾參與河道管理提供了平臺，農民群眾對河道保潔監督踴躍，自身環保意識提高，有效促進了河道保潔工作。保潔工作的順利開展對改善河道水質、維護水生態系統穩定、提高水環境承載力都起到了很好的作用。

四、農村河道水環境建設與保護的體會與探討

鎮海區從20xx年開始探索并實施農村河道水環境建設與保護工作，結合自身的地域、經濟、環境特點，因地制宜，尋找適合本地區的水環境治理措施。經過幾年的探索和實踐，農村河道水環境及人居環境條件明顯改善，已經治理的河道基本上達到了清水河道建設的總體目標——“水清、河暢、岸綠、景美”。

1、科學規劃設計，充分發揮河道治理的綜合效益

根據農村河道的不同層次、不同功能，堅持科學規劃，實行綜合治理，合理利用水土資源。把農村河道治理與土地復墾、路橋建設、環境整治、植樹造林、發展水產養殖、新農村建設等有機結合起來，統籌解決好水安全、水資源、水環境問題，充分發揮農村河道整治的經濟效益、社會效益和生態效益，營造良好的農村發展環境和人居環境。

2、給河道以生命，突出親水、生態、休閑功能

水是江南獨特魅力所在，河道的建設始終貫穿生態治水理念，以“回歸自然”和“人水和諧”的設計理念精心打造特色農村水環境。對于骨干河道，工程的平面布置與綠化園林建設結合，因地制宜，采取植物種植、植被保護等生態工程措施，防止水土流失，確保河道行洪排澇及生態功能。對于穿越農村集居地段的河道，充分考慮村民對河道景觀和環境和諧的要求，打造具有親水理念的景觀河道，通過建造戲水池、河埠頭、涼亭等親水、休閑設施，提高河道兩岸環境和品位，營造人與自然和諧的氛圍。進村河道及田間河道的建設突出自然和生態，使河道防洪工程與河道兩岸融為一體。通過這一系列的措施，河道面貌極大改觀，沿河兩側已成為人們娛樂休閑的理想場所。

3、回歸自然，突出簡潔之美

農村河道整治設計通過采用盡量少的景觀設計元素，來提升人們對于自然景觀的感受。細部的設計更要簡潔而且易于維護、保養。農村河道主要通過不同的護岸和灘地形式創造出各種不同用途、大小不一的開放空間。通過自然、簡潔的工程恢復現代人們渴望見到的水清天藍、綠樹夾岸、魚蝦洄游的河道生態景觀。

五、結語

作為改善民生、為民造福的重要實事工程，鎮海區農村河道水環境建設著眼于21世紀的水利發展方向，對河道進行全方位、全功能的規劃設計，建設中突出生態治水理念，使治理河道的資源、環境和生態功能都得到完全地發揮，使沿河周邊的安全性、舒適性不斷改善，為促進人水和諧和實現農村水利在21世紀的可持續發展奠定了良好的基礎。

第五篇：關于加強城鄉水環境保護和治理的思考

關于加強城鄉水環境保護和治理的思考

（2010年10月28日）

我市地處江淮水鄉，境內河道縱橫，全市現有各級河道863條、村莊河塘2871個，水環境質量好壞影響著每一位市民的生活。近年來，我市結合新農村建設和生態市建設，對城鄉水環境進行了綜合整治，取得一定成效，但河道水質、水環境、水生態狀況尚未得到根本好轉。一是工業污染、農業面源污染和生活污染的情況仍然嚴重，污水直接入河的現象較為普遍。根據市環保局《市環境敏感區域主要河流環境預警調查報告》（江環發2010第85號）的結果顯示，我市有9條河道水質為劣五類，涉及到全市各個區域，水環境質量十分令人擔憂。二是農村河道長效管護機制未能真正建立，導致農村河道環境“突擊整治-反彈-再整治-又反彈”的怪圈。三是骨干水系還未完全溝通，局部區域河道不暢，形成死水。四是城鎮截污管網建設任務較重，水環境保護的長效機制還不健全。存在的這些問題，與我市創建國家生態市和打造濱江園地城市的要求不相適應，為此，我們建議市政府及相關職能部門從統籌城鄉發展的高度，重視城鄉水環境問題，把加強城鄉水環境治理作為推進城鎮化建設的重要抓手。

一、深化水環境治理的宣傳教育。水是生態命脈，水是民生之本，水是城鄉之魂，水是經濟之根。水環境治理也是創建生態城市的重要內容，是改善民生、造福百姓的民心工程。建議市各有關部門廣泛宣傳水環境保護的方針政策和法律法規,特別突出水環境保護與治理的重要意義,以及依法治水、科學用水、節約用水方面的宣傳,普及環境保護知識,提高全社會特別是領導干部和企業家的水環境保護意識。

二、加強農村河道環境長效管護。去年4月，市政府出臺了《市農村環境綜合管護工作標準和考核意見》（江政發?2009?51號），對農村環境實行河道、道路、村莊、綠化“四位一體”綜合管護。但從實施的情況來年，效果不太明顯，分析原因問題核心是管護資金一直未能籌措到位，政府基本無財政資金投入，部門對各鎮管護情況督查考核后，“以獎代補資金”未能兌現，影響了鎮村管護工作的積極性，導致考核結果流于形式。建議市政府成立農村環境管護辦公室，抽調各職能部門人員常駐辦公，落實資金投入渠道，按照各職能部門考核結果與各鎮如實兌現獎勵資金。建議開征“農村生活垃圾處理費”，根據屬地管理和分級負擔的原則，在統籌原有相關經費的基礎上，開征生活垃圾處理費；加大各鎮配套財政資金的督查和監管力度，配套不足的鎮應扣減“以獎代補”資金；進一步創新工作思路，出臺相關政策鼓勵社會捐資支持、參與農村環境綜合整治和統一管理工作。

此外，要堅決制止“秸桿禁燒”期間，部分農民為了圖方便，將秸桿倒入河中，對河道環境造成嚴重破壞。

三、加大河道污染源頭治理力度。不從源頭上解決污染問題，河道水環境就無法真正得到改善，建設生態文明、創建生態市就是一句空話。從麾村小化工專項整治行動取得的成效來看，充分證明了這一點，麾村馬溝河下游為防止上游化工廠污水流入，村民在河道上打壩頭，一堵就是二十多年，污水、毒水無法化解，當地“癌癥村”是否與此有關，眾說紛紜。建議結合生態市、生態鎮創建活動，加快各鎮污水處理廠和小型污水處理設施建設，做到污水就近處理，減少二次污染。建議有關部門加強對沿河相關企業的監管力度，督促企業建設內部處理裝臵，并真正投入使用，確保污水達標排放。同時，要加大農業面源污染的防治，減少農作物化肥、農藥的用量，全面推廣測土配方施肥，科學種田。

四、加快城區河道綜合治理步伐。近年來，市政府高度重視城市河道整治，連續對灰糞港、老通揚運河等河道進行了綜合整治，但由于張綱河、灰糞港等河道還未能實現污水全收集，以及上游仍有企業存在偷排現象，導致整個南區河道水質惡化。今年7月10日至12日，城區普降暴雨，河道水位迅速上漲，市防指原計劃開啟九龍閘排澇，但面對向陽河、張綱河的滿河污水卻不能排入芒稻河，否則對整個城區的飲水安全將帶來影響，導致“有閘不能開、有澇不能排”

尷尬局面，為此，南區不少居民車庫進水，怨聲載道。建議市各有關部門加快張綱河、向陽河等河道綜合整治，加速河道沿線截污管網建設，加大沿線企業內部污水處理設施監管力度，盡最大可能防止污水入河。

五、加重影響水環境行為的處罰。水環境的生態治理是一項系統工程，涉及社會方方面面，需要各相關部門的通力合作和互相配合。要全面貫徹落實全市河道專項整治會議精神，按照“統一部署、分類實施，屬地負責、部門配合，上下聯動、專項整治”的原則，開展專項整治，建立良性的河道開發利用秩序。建議市建立水環境治理聯席會議制度，以充分發揮環保、城建、水務、衛生、農委、航道、財政等部門的職能優勢，逐步形成“團結治水”和“條塊結合、以塊為主”的良好治水格局，加強環保、水政、漁政、航道等部門的綜合執法力度，重點對直排、偷排、非法圍網養殖以及擅自填堵河道、亂占岸線等行為進行查處。此外，要特別要重視對各飲用水源地保護區范圍的綜合整治，查處各類污染河道的違法案件，清理一切與供水無關的設施和項目要。嚴厲打擊各種破壞水環境的違法行為,確保各項處罰措施落實到位、違法問題切實整改到位，形成上下聯動，齊抓共管的良好局面，確保水環境保護和治理工作取得明顯成效。