第一篇：《時事報告》時事部分(2010-2011.03)

時事報告 時事部分

2010-2011.03.20 2010年2月23日至3月23日 ★國內

1．《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》印發 新華社2月23日電，《準則》印發。在禁止“利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”等8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”，規范了黨員領導干部的廉潔從政行為，并充實完善了相應的實施與監督制度，是一部規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規。

2．國防動員法表決通過 2月26日，第十一屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了《中華人民共和國國防動員法》。《國防動員法》有利于提高國家平戰轉換的能力，確保國家主權、統一、領土完整和安全遭受威脅時，能夠迅速依法動員，將國防潛力轉化為軍事實力。

3．我國實現冬奧會歷史性突破 2月28日，第二十一屆冬季奧林匹克運動會在溫哥華閉幕。中國體育代表團共獲得5枚金牌、2枚銀牌、4枚銅牌，實現了重大歷史性突破。

4．中華民族新聞網正式上線 3月1日，中華民族新聞網正式上線。網址為ttp://minzu.people.com.cn/GB/index.html，內設民族要聞、民族歷史、民族文化等欄目，有蒙文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝文、彝文、壯文等版面，是我們了解民族情況的權威、快捷渠道。

5．兩會召開 3月3日至13日，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第三次會議在北京召開。3月5日至14日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。

6．我國成功發射 “遙感衛星九號” 3月5日，我國在酒泉衛星發射中心用“長征四號丙”運載火箭成功將“遙感衛星九號”送入太空。衛星主要用于科學試驗、國土資源普查、農作物估產和防災減災等領域。

★國 際

1．尼日爾軍人發動政變 2月18日，尼日爾部分軍人發動政變，攻入總統府，并控制了總統馬馬杜·坦賈，同時宣布中止憲法執行。坦賈最近先后解散議會和憲法法院，并于去年8月簽署修憲案，規定尼日爾總統擁有無限權力，引起反對派強烈不滿。

2．拉美及加勒比國家同意成立國家共同體 2月22日至23日，里約集團首腦會議暨拉美和加勒比聯盟峰會在墨西哥坎昆舉行。建立一個新的不包括美國和加拿大的地區組織，以削弱美國在該地區的影響力，在國際舞臺上展示其共同的立場，成為這次會議的重要議題。與會國家一致同意，成立拉美及加勒比國家共同體，推動地區一體化進程。

3．土耳其政府挫敗軍事政變陰謀 2月22日，土耳其警方在首都安卡拉、伊斯坦布爾等多個城市逮捕了52名軍方人士，其中包括多名前軍方高級將領，罪名是密謀策劃政變。自從1960年起，土耳其已經發生過4次軍人推翻政府的事件。

4．蘇丹政府與反政府組織簽署停火協議 2月23日，蘇丹政府和達爾富爾主要反政府組織“公正與平等運動”在卡塔爾首都多哈正式簽署了旨在結束蘇丹達爾富爾地區長達7年武裝沖突的停火協議，達爾富爾地區即將迎來和平曙光。

5．智利發生大地震并引發海嘯 2月27日，智利南部地區發生里氏8.8級地震并引發海嘯。至少造成400多人死亡，超過150萬所房屋建筑倒塌，200萬人受災。機場、鐵路等基礎設施也損毀嚴重。

6．泰國政局持續動蕩 最近，泰國支持前總理他信的“紅衫軍” 在現任總理阿披實的官邸處潑灑血液和糞便，要求解散國會下議院。自2006年9月19日他信政府被軍事政變推翻以來，“紅衫軍”全天候、不間斷的大規模政治集會成為泰國政治的常態。“紅衫軍”代表占泰國人口70%的平民的利益。

大事記（2010年3月23日至4月18日）

國 內

1．打贏抗旱救災這場硬仗 去年入秋以來，我國一些省區發生了嚴重旱災，特別是西南地區遭遇歷史罕見的特大旱災，給人民群眾生產生活帶來很大影響。截至今年3月30日，全國耕地受旱面積1.16億畝，有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難。面對西南的特大旱情，黨中央、國務院高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志多次作出重要指示，對做好抗旱救災工作、切實解決城鄉居民飲水困難提出了明確要求。黨和國家領導人深入災區，到田頭察看災情。國家各部委迅速行動起來，全力組織抗旱救災。各地群眾紛紛捐款捐物支援受災地區。

2．王家嶺煤礦發生透水事故 3月28日，山西華晉焦煤公司王家嶺煤礦發生透水事故，153名礦工被困。黨中央、國務院高度重視，全力以赴搶救被困礦工。4月初，救援行動已經成功救出了115名被困人員。截至4月12日10時，發現35人遇難，3名工人還被困井下。

3．全國對口支援新疆會議召開 3月29日至30日，全國對口支援新疆工作會議在北京召開。這次會議是黨中央、國務院決定召開的一次重要會議。會議內容是學習貫徹中央關于組織開展新一輪對口支援新疆工作的重要決策，對進一步加強和推進對口支援新疆工作進行動員部署。

4．胡錦濤主席同奧巴馬總統通電話 4月2日，國家主席胡錦濤應約同美國總統奧巴馬通電話。胡錦濤主席指出，中美無論是在推動世界經濟復蘇和健康發展、促進可持續增長方面，還是在處理國際和地區熱點問題、維護世界和平與安全方面，雙方都面臨著共同課題，肩負著重要責任。奧巴馬總統表示，美中發展積極合作全面的關系對兩國十分重要，對世界也十分重要。發展健康穩定的美中關系符合兩國長期和戰略利益。美方全面確認奉行美國長期以來堅持的一個中國政策，繼續承認這是中國的核心利益。

5．全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會隆重舉行 4月6日，全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會隆重舉行。胡錦濤總書記在大會上發表重要講話。他強調，要堅持把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以解決影響和制約科學發展的突出問題為重點，把開展學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和有效做法運用到經常性工作中去，不斷提高黨的建設科學化水平，為推動科學發展提供堅強保證。

6．博鰲亞洲論壇開幕 4月10日，博鰲亞洲論壇2010年年會在海南博鰲開幕。本屆年會的主題是“綠色復蘇：亞洲可持續發展的現實選擇”，主要議題包括全球經濟治理、亞洲發展模式等。

國 際

1．莫斯科地鐵遭恐怖襲擊 3月29日，在間隔不到1小時的時間之內，俄羅斯首都莫斯科盧比揚卡地鐵站和文化公園地鐵站接連發生爆炸事件，造成41人死亡、73人受傷。之后，俄羅斯又發生多起恐怖襲擊事件。

2．世界最大強子對撞機對撞成功 3月30日，因故障經過了幾小時的延遲，歐洲核子研究中心的大型強子對撞機再次開始實施總能量達7萬億電子伏特的質子束流對撞，首次對撞已取得成功。這也是迄今最高能量的質子束流對撞試驗。本次試驗用于模擬137億年前宇宙大爆炸之后的最初狀態，并進行其他物理學重要課題研究。中國在這項研究中做出了重要貢獻。

3．吉爾吉斯斯坦實行緊急狀態 4月7日，吉爾吉斯斯坦首都比什凱克、納倫市、塔拉斯市等地發生大規模騷亂。當日，騷亂事件已導致40人死亡、400多人受傷。吉總理宣布在全國范圍內實行緊急狀態，并在比什凱克市實行宵禁。4月8日，吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市內務局大樓附近又傳來槍聲和手榴彈爆炸聲，吉反對派在比什凱克宣布成立以吉前外長、社會民主黨議會黨團領袖奧通巴耶娃為總理的臨時政府。

4．美俄簽署削減進攻性戰略武器新條約 4月8日，美國總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋杰夫在捷克首都布拉格簽署削減和限制進攻性戰略武器新條約。根據新條約，美俄雙方各自部署的核彈頭應削減至1550枚以下，戰略武器運載工具應削減至700件以下。

5．波蘭總統專機失事共96人遇難 4月10日，波蘭總統卡欽斯基乘坐的專機，在從華沙飛往俄羅斯斯摩棱斯克市途中，在該市“北方”軍用機場附近降落時失事。4月11日，俄羅斯確認包括波蘭總統和數十名高官在內的共96人遇難。

6．胡錦濤主席出席核安全峰會 4月12日至13日，胡錦濤主席出席了在美國華盛頓舉行的核安全峰會并發表講話。峰會主要討論恐怖主義威脅、各國和國際社會的應對措施以及國際原子能機構在核安全領域的作用等問題。峰會發表公報和工作計劃作為成果。4月14日至16日，胡錦濤主席出席在巴西舉行的“金磚四國”領導人第二次正式會晤。

2010年4月19日至5月25日 國 內

全國勞動模范和先進工作者表彰大會在京隆重舉行 4 月27 日，2010 年全國勞動模范和先進工作者表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤總書記在會上發表重要講話。他強調，我們一定要在全社會大力弘揚勞模精神，用勞模的先進事跡感召人民群眾，用勞模的優秀品質引領社會風尚，在全社會進一步形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍。并指出要讓廣大勞動群眾實現體面勞動。

——《人民日報》社論：作為億萬勞動者的杰出代表，勞動模范和先進工作者以日復一日的無私奉獻和創造性勞動，書寫對祖國和人民的摯愛忠誠，詮釋勞動光榮、知識崇高、創造偉大的價值追求。歷史會永遠銘記他們的功績。

中國2010 年上海世界博覽會開幕 4 月30 日晚，舉世矚目的中國2010 年上海世界博覽會開幕式在上海世博文化中心隆重舉行，國家主席胡錦濤出席開幕式并宣布上海世博會開幕。5 月1 日, 中國2010 年上海世界博覽會開園儀式在上海世博中心舉行。上海世博會共有246 個國家和國際組織參展，創造了世博會的歷史紀錄。

——新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年：世博會首次在發展中國家舉辦表明，在全球化的今天，世界體系越來越走向融合，發展中國家在世界體系中的作用變得越來越重要。

中辦轉發《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》 5 月13 日，中共中央辦公廳轉發了《意見》。從今年4 月開始，著重圍繞迎接建黨90 周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。從2011 年7 月開始，著重圍繞迎接黨的代表大會開展創先爭優，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

——中央創先爭優活動領導小組辦公室負責人：開展創先爭優活動，要注意同學習實踐活動整改落實后續工作相銜接，切實兌現向群眾的承諾；注意同已有活動載體相銜接，進一步增強活動實效；注意同黨的建設其他經常性工作相銜接，突出重點，統籌推進。

國務院發布意見鼓勵引導民間投資健康發展 5 月13 日，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》在中國政府網公布。《意見》全文共36 條，是繼2005 年《國務院關于鼓勵和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》之后，針對民間投資發展出臺的又一重要文件。

——國家發改委投資研究所研究員張漢亞：此次出臺的《意見》與5 年前的“非公經濟36 條”相比, 內容更加細化, 也更具操作性。《意見》著重解決民間投資準入難問題, 對交通運輸、石油天然氣、電信建設以及金融等行業領域準入問題進行了細化;表述也從之前的“允許進入”變為“鼓勵和引導進入”。

第六屆文博會閉幕 5 月17 日，為期4 天的第六屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會閉幕。本屆文博會首次實現全國31 個省、市、自治區和港、澳、臺參展團“全家福”，總成交額1084.34 億元、合同成交額348.72 億元，出口交易額112.56 億元。

——深圳國際文化產業博覽交易會總經理葉建強：文化不是孤立的個體，它在現代經濟體系中被全世界公認為綠色經濟的動力引擎，文化的經濟元素正在逐漸發揮重大的作用。文化需要產業化。而文博會的展會設計正是充分考慮了產業的經濟鏈條，把文化產業的上下游集約展示。

中央新疆工作座談會召開 5 月17 日至19 日，中共中央、國務院召開的新疆工作座談會在北京舉行。會議全面總結新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發展和穩定工作取得的成績和經驗，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務，進一步明確當前和今后一個時期做好新疆工作的指導思想、主要任務、工作要求，對推進新疆跨越式發展和長治久安作出了戰略部署。

——《人民日報》社論：新疆的發展和穩定，關系全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全，關系中華民族的偉大復興，具有重大經濟意義和重大政治意義。

國務院批準實施長江三角洲地區區域規劃 5 月24 日，新華社消息稱國務院正式批準實施的《長江三角洲地區區域規劃》明確了長江三角洲地區發展的戰略定位，即亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群；到2015 年，長三角地區率先實現全面建設小康社會的目標；到2020 年，力爭率先基本實現現代化。

——浙江大學區域與城市經濟研究中心執行主任陳建軍：中央期許長三角能在轉型升級的國家戰略中起到領軍作用，并促進和帶動全國的轉型升級，重塑中國區域經濟格局。

國 際

中國成為世界銀行第三大股東國 4 月25 日, 世界銀行發展委員會2010 年春季會議在美國華盛頓閉幕。根據會議通過的世行投票權改革方案，發達國家向發展中國家轉移3.13% 的投票權，使發展中國家的整體投票權提高到47.19%。其中，中國的投票權從目前的2.77% 提高到4.42%，成為僅次于美國和日本的世界銀行第三大股東國。

——世界銀行行長佐利克：當今世界正在成為一個“新的、快速演變的多極世界經濟體”。世界已不能忽視發展中國家在經濟復蘇和恢復增長中越來越重要的作用。世界銀行此舉也是“順勢而為”，通過改革來承認并適應這一新的變化。

中歐領導人互致賀電慶祝中歐建交35 周年 5 月6 日，國家主席胡錦濤與歐洲理事會主席范龍佩互致賀電，熱烈慶祝中歐建交35周年。胡錦濤在賀電中說，中方愿同歐方進一步推進各級別政治對話，增強政治和戰略互信，積極拓寬合作領域，提高交流合作水平，攜手應對全球性挑戰，使中歐關系成為不同社會制度、不同發展模式相互尊重、友好相處、合作雙贏、共同發展的典范。

——中國駐歐盟使團團長宋哲：中歐作為長期交流互鑒的兩大古老文明和國際舞臺上的兩支重要力量，在攜手應對全球挑戰、促進世界和平與發展等方面，不僅理念相通，而且利益交融。在當今國際形勢繼續發生深刻而復雜的變化以及中歐各自發展進入關鍵階段的新形勢下，中歐關系完全可以發展得更好，更加具有活力，更加富有成果。

胡錦濤出席俄羅斯紀念衛國戰爭勝利65 周年慶典并會見梅德韋杰夫 5 月9 日，國家主席胡錦濤在出席活動期間會見了俄羅斯總統梅德韋杰夫。胡錦濤就加強中俄戰略協作提出４點建議。一是加強二十國集團機制化問題上的協調和配合，提高兩國在國際事務中的話語權，維護兩國和發展中國家正當權益；二是保持密切溝通，共同維護地區和平穩定；三是加強反恐領域合作，共同打擊“三股勢力”；四是加強氣候變化、能源安全等重大國際問題上的協調和配合。

——俄羅斯科學院遠東研究所副所長盧賈寧：中國國家主席胡錦濤出席衛國戰爭勝利65 周年慶祝活動，是中國領導人為在歷史問題上加強與俄羅斯的合作與相互支持、促進俄中兩國戰略協作伙伴關系發展而采取的非常重要的政治步驟。

英國組閣塵埃落定，保守黨領袖卡梅倫就任首相 5 月11 日，保守黨和自由民主黨宣布組成聯合政府，1974 年以來首個“無多數議會”下的英國聯合政府由此誕生。而工黨長達13 年的執政時代宣告結束，工黨領導人戈登·布朗當天早些時候宣布辭去首相一職，保守黨領袖卡梅倫隨后就任首相，成為唐寧街10 號的新主人。

——《華爾街日報》：保守黨自1997 年以來首次重返唐寧街10 號，但眼下英國的境況并不理想，面臨著包括龐大預算赤字和經濟復蘇緩慢等問題。由于保守黨和自由民主黨在經濟、移民以及與歐洲關系等問題上意見不一，合作仍然存在一定的不確定性。

中美第二輪戰略經濟對話舉行 5 月24 日至25 日，中美兩國40多個部門的近50 位負責人聚會北京，舉行第二輪中美戰略與經濟對話。

——《人民日報》國紀平：中美關系的發展歷程，特別是一年來的起伏，讓人們對這個道理有了更深刻的理解。化“斗”為“和”，化“猜忌”為“互信”的關鍵在于，尊重彼此的核心利益和重大關切，妥善處理敏感問題。2010年5月25日至6月18日 國 內

中央召開全國人才工作會議 5 月25 日至26 日，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議。胡錦濤總書記在會上發表重要講話。胡錦濤強調，切實做好人才工作，加快建設人才強國，是推動經濟社會又好又快發展、實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。黨中央、國務院頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010 － 2020 年）》，明確了當前和今后一個時期，我國人才發展的指導方針：服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發。

——《人民日報》社論：《綱要》是新中國成立以來第一個中長期人才發展規劃，是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領。頒布和實施這個規劃，對于實現全面建設小康社會的宏偉目標具有重大而深遠的意義。

《全國人口普查條例》實行 6 月1 日起，《全國人口普查條例》正式施行。條例要求，人口普查對象應當按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定，真實、完整、及時地提供人口普查所需的資料。

——新華社評論員：俗話說，“家底清，優劣明”。第六次全國人口普查，目的就是摸清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的發展變化，為科學編制“十二五”規劃、實現2020 年全面建設小康社會戰略目標提供科學準確的信息支持。

國務院新聞辦發表《中國互聯網狀況》白皮書 ６月８日，國務院新聞辦公室發表了《中國互聯網狀況》白皮書。白皮書表示，中國政府將不斷完善互聯網發展與管理政策，使其更加符合互聯網發展與管理的內在規律及客觀需要。在實踐中，中國政府十分注重借鑒各國發展與管理互聯網的有益經驗，并愿與世界各國一道共同促進世界互聯網的繁榮發展。

——國務院新聞辦網絡局副局長劉正榮：80% 以上的縣級政府都建立了電子政務網站。各屆政府都越來越重視互聯網上表達出來的各種意見，并積極采取措施解決人們反映的一些問題，這種良性互動已經開始形成，將來會更好。

國務院批準并印發《玉樹地震災后恢復重建總體規劃》 ６月14日，國務院批準并印發了《玉樹地震災后恢復重建總體規劃》。《總體規劃》提出力爭用三年時間基本完成恢復重建主要任務，使災區基本生產生活條件和經濟社會發展全面恢復并超過災前水平，實現居民擁有新家園、生態邁上新臺階、設施得到新改善、城鄉呈現新面貌、社會和諧新局面的重建目標。

——青海省委書記、省人大常委會主任強衛：如果不往前趕，今年一年就荒廢過去了，老百姓就要在帳篷里過一個冬天。如果我們工作抓得緊，推進得快，就能讓老百姓早一點享受新家園。

中宣部發出開展向鄭坰靖同志學習活動的決定 6 月17 日，中共中央宣傳部發出《關于開展向鄭坰靖同志學習活動的決定》，要求各級黨委宣傳部門，中央宣傳文化系統各單位要深入學習鄭坰靖同志的先進事跡，大力弘揚鄭坰靖同志的崇高精神。

——《人民日報》：敦厚之肩，可擔事業之重；浩然之懷，能容大愛之情。鄭坰靖38 年短暫而充實的人生，鑄就了新時期基層宣傳干部的典范和楷模。鄭坰靖的光輝形象，值得我們時刻銘記，值得我們永遠學習。

我國南方6 省嚴重洪災已造成46 人死亡50 人失蹤 6 月13 日以來，南方大部出現強降雨過程，部分地區遭受較為嚴重的洪澇災害，尤其是在福建、廣西和四川發生的數起山體滑坡和泥石流，導致較大的人員傷亡。截至6 月17 日10 時，南方六省嚴重洪災共死亡46 人，失蹤50 人，緊急轉移安置人口23.8 萬人。

——國家防總辦公室常務副主任張志彤：當前防汛形勢嚴峻，從工程基礎看，中小河流防洪標準偏低，山洪災害防御能力較弱；從防災意識看，前期的防汛抗洪工作中，暴露出部分地區一些干部群眾對氣候變化和極端天氣狀況認識不足等問題。

我國第三個副省級新區重慶“兩江新區”掛牌成立 6 月18 日，繼上海浦東、天津濱海之后，我國第三個副省級新區——重慶“兩江新區”掛牌成立，兩江新區也因此被稱為“中國第三區”。重慶市擬為“兩江新區”打造五大功能：國家重要的現代制造業基地和綜合交通樞紐、內陸地區對外開放重要門戶、長江上游地區商貿物流中心、金融中心和科技創新中心。

——重慶社會科學院丁新正：“兩江新區”獲批，體現了國家新一階段西部大開發以點帶面的特點，除了發揮區域帶動作用，“兩江新區”更側重內陸開放，城鄉統籌，因而其帶動和示范意義與浦東、濱海有所區別。

國 際

溫家寶總理出訪亞洲四國及出席中日韓第三次領導人會議 5 月28 日至6 月3 日，溫家寶總理應邀對韓國、日本、蒙古國、緬甸進行正式訪問并出席在韓國濟州島舉行的第三次中日韓領導人會議。在5月29 日至30 日舉行的三國領導人會議上，中國國務院總理溫家寶、日本首相鳩山由紀夫和韓國總統李明博，三國領導人共同發表了《中日韓標準化合作聯合聲明》。三國領導人對加強三國標準化合作以促進東北亞地區工業和技術合作、經濟增長和消除不必要的技術壁壘，以及促進貿易發展等事宜達成共識。

——中國外交部長楊潔篪：這次訪問中國與四國共簽署了約30 項雙邊合作文件，鞏固和加強了中國同四國雙邊關系的政治基礎、經濟基礎和人文基礎。溫家寶總理帶著和平、友好、合作的信心和希望出訪。他同四國領導人坦誠、深入會談，與各界人士真情對話，和普通民眾親切互動，以情動人、以理服人、以信取人、以行感人，引起熱烈反響和廣泛贊譽，訪問取得豐碩成果。

日本政權更替：鳩山由紀夫辭職菅直人接任新首相 6 月2 日，日本首相鳩山由紀夫宣布辭去首相職務。至此，自2009 年9 月建立的鳩山政權宣告結束。日本民主黨在4 日中午選舉副首相兼財務相菅直人出任新代表。菅直人在下午的眾院全體會議上當選日本第94 任、第61 位首相。

——復旦大學日本研究中心兼職研究員趙堅：鳩山曾許諾要把美軍基地遷離沖繩，其實反映了戰后日本民眾的悲愿。雖然美國在日本有將近100 個基地，但假如其中之一在日本壓力下撤走，就可能引起連鎖反應，也許美國就無法維持在亞洲的存在。因此對鳩山的要求，美國斬釘截鐵予以否定，也就決定了鳩山政權的末日。

安理會通過制裁伊朗方案 6 月9 日，聯合國安理會就伊朗核問題通過決議，決定對伊朗實行自2006 年以來的第四輪制裁。——外交部發言人秦剛：一直致力于避免伊核問題升級和惡化的中國，對決議也投了贊成票。這份決議的目的不是懲罰伊朗，而是推動恢復談判，激活新一輪外交努力。

胡錦濤出訪中亞并出席上海合作組織成員國元首理事會峰會 6月9日至12日，國家主席胡錦濤先后對烏茲別克斯坦進行國事訪問、出席在烏首都塔什干舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十次會議、對哈薩克斯坦進行國事訪問。胡錦濤主席在上海合作組織成員國元首理事會第十次峰會上發表《深化務實合作 維護和平穩定》的重要講話。

——外交部新聞司司長馬朝旭：短短三天半時間，胡錦濤主席踏訪兩個中亞重要國家并出席上海合作組織第十次峰會。半年來第二次到訪中亞，密集出席31 場正式活動。胡錦濤此次中亞之行高效、務實、富有成果。

歐盟峰會通過未來十年經濟發展戰略等改革方案 6 月17 日，歐盟峰會通過了未來10 年經濟發展戰略等一系列改革方案，以期引領歐盟經濟走出債務危機，增強競爭力。歐盟領導人在創造就業、增加科研投入、減少溫室氣體排放、提高教育普及率和消除貧困等5 個方面達成了量化指標，接下來歐盟成員國將落實到各自的國家行動計劃中去。

——歐洲常任理事會主席赫爾曼·范龍佩：歐洲面臨明顯但艱難的選擇。我們必須共同應對實現經濟復蘇的即時挑戰和全球化、資源減少、人口老化、技術進步等長期挑戰，彌補最近的損失并使歐洲走上繁榮之路。

大事記（2010年6月28日——2010年7月4日）

國內

1.國家主席胡錦濤6月27日在多倫多會見韓國總統李明博。胡錦濤強調，中韓作為東亞和世界兩大經濟體，有條件進一步推進務實合作，實現互利雙贏。雙方應該認真落實《中韓經貿合作中長期發展規劃報告》，盡快啟動中韓自由貿易區有關談判，推動經貿合作便利化，加強高新技術、綠色經濟、循環經濟等重點領域合作，培育新的經濟增長點。要爭取實現雙邊貿易額2010年達到2000億美元、2015年達到3000億美元的目標。雙方應該繼續加強教育、科技、文化、旅游等領域交流合作，繼續開展兩國專家學者聯合研究，搞好青少年交流。中方支持韓國辦好二十國集團第五次峰會及2012年麗水世博會。

2.中央組織部6月28日發布的最新黨內統計數據顯示，截至2009年底，中國共產黨黨員總數為7799.5萬名，比上年凈增206.5萬名。其中，女黨員1694萬名，占黨員總數的21.7%；少數民族黨員513萬名，占黨員總數的6.6%；具有大專以上學歷的黨員2787.3萬名，占黨員總數的35.7%。從黨員的年齡來看，35歲以下的黨員1847.3萬名，占黨員總數的23.7%；36歲至45歲的黨員1687.6萬名，占21.6%；46歲至59歲的黨員2283.5萬名，占29.3%；60歲以上的黨員1981.1萬名，占25.4%。從黨員的職業看，工人693.7萬名，農牧漁民2402萬名，黨政機關工作人員659.6萬名，企事業單位管理人員、專業技術人員1772.5萬名，學生226.9萬名，離退休人員1452.5萬名，其他職業人員592.3萬名。

3.海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤6月29日在重慶舉行兩會恢復協商以來的第五次領導人會談。雙方商談并確認了兩岸經濟合作框架協議、兩岸知識產權保護合作協議等兩項協議，會談結束后舉行了簽字儀式。在兩岸經濟合作框架協議中，同意逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創造公平的貿易與投資環境；進一步增進雙方的投資貿易關系，建立有利于兩岸經濟繁榮與發展的合作機制。第一階段，簽署框架協議；第二階段，就框架協議中各項規定目標進行商談，逐一簽署單項協議。為使兩岸民眾盡快享受到框架協議的利益，雙方同意先實施早期收獲計劃，在框架協議生效后對部分產品實行關稅減讓，并在部分服務貿易領域實施更加開放的政策措施。在兩岸知識產權保護合作協議中，雙方同意全方位建立兩岸知識產權的保護機制，加強專利、商標、著作權及植物新品種保護方面的交流與合作，切實保障兩岸人民權益，提高兩岸知識產權創造、應用、管理和保護。

4.國務院總理溫家寶6月30日主持召開國務院常務會議，研究部署促進企業兼并重組，聽取對中央企業監督檢查和國有企業監事會工作情況匯報，審議并原則通過《自然災害救助條例（草案）》。

5.7月1日上午8時，鐵路上海虹橋站至南京站G5000次、南京站至上海虹橋站G5001次列車同時相向發車，這標志著目前我國乃至世界上標準最高、里程最長、運營速度最快的滬寧城際高速鐵路正式投入運營。

6.中央政法委第十四次全體會議暨司法體制改革第六次專題匯報會7月2日上午在北京召開。中共中央政治局常委、中央政法委書記***主持會議并強調，要完善偵查監督制度，推進量刑規范化改革，不斷提高執法辦案水平，不斷提高司法公信力，維護社會公平正義。

7.中國人口學會年會7月3日在江蘇南京召開，主題為“促進人口長期均衡發展”。國家人口計生委主任李斌在會上介紹，“十二五”時期，我國城鎮人口將首次超過農村人口。預計“十二五”期間，城鎮人口將突破７億，人口城鎮化率超過５０％，城鄉人口格局將發生重大變化。“十二五”期末，我國人口總量將達到１３．９億左右。

8.按照國家宗教事務局頒布的《藏傳佛教**轉世管理辦法》，依照歷史定制、宗教儀軌，第五世德珠**轉世靈童金瓶掣簽儀式，于7月4日清晨在拉薩大昭寺釋迦牟尼佛像前莊嚴舉行。候選靈童洛桑多吉中簽，待西藏自治區人民政府批準后，將繼任為第六世德珠**。

國外

1.歐盟與美國6月28日在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部簽署了一項銀行數據共享協議，以利于追蹤被指控的恐怖分子。協議由歐盟輪值主席國西班牙內政大臣魯瓦爾卡瓦與美國駐歐盟使團經濟事務主管邁克爾·多德曼共同簽署，歐盟負責內政事務委員馬爾姆斯特倫出席了簽字儀式。根據這項協議，美國財政部將可以獲得來自歐盟的金融數據，以幫助調查、搜索、識別與起訴恐怖分子及其經濟資助者。

2.伊朗總統艾哈邁迪—內賈德6月28日在德黑蘭召開的新聞發布會上表示，美國國會最近通過法案對伊朗實施單邊制裁的做法不會奏效。他同時指出，伊朗在8月之前不會與有關西方國家舉行核問題談判。內賈德稱，這一決定是為了對它們向伊朗施加新的制裁而進行的“懲罰”。同日，美國常駐聯合國代表賴斯發表聲明，敦促聯合國專門委員會制定具體工作計劃，以確保對伊朗制裁的實施。

3.俄羅斯軍隊6月29日在俄遠東軍區和西伯利亞軍區舉行代號為“東方—2010”的大規模戰略戰役演習。演習由俄武裝力量總參謀長尼古拉·馬卡羅夫將軍指揮，演習中將動用70架飛機、30艘艦艇以及2500件武器和技術裝備，參演總兵力達2萬人。這是俄軍近年來在遠東舉行的最大規模戰略戰役演習。馬卡羅夫表示，“東方—2010”演習出于防御性質，主要目的是保障俄羅斯在遠東邊境的安全和國家利益。

4.美國眾議院6月30日以237票贊成、192票反對的表決結果通過了最后版本的金融監管改革法案。但由于美國參議院領導人推遲了對這一法案的表決，使得這一歷史性的法案最早于7月中旬才能送交美國總統奧巴馬簽署生效。

5.澳大利亞吉拉德新政府7月2日宣布，將資源超級利潤稅從陸克文政府提出的40%下調至30%。這是吉拉德迫于礦業公司的壓力，對采礦業做出的重大讓步，也是她在大選年的務實之舉。

6.美國總統奧巴馬7月1日在白宮簽署了美國國會參眾兩院于6月24日通過對伊朗實施單方面制裁的議案，使其成為新的法律。這一舉動表明，繼聯合國通過相關決議后，美國已率先利用立法和行政手段強化對伊朗實行“有史以來最為嚴厲”的單邊制裁措施。

7.第六十四屆聯大7月2日下午舉行全體會議，通過決議一致同意成立一個名為“聯合國婦女”的新實體，合并目前聯合國系統內的4個相關機構，以增強聯合國在提高婦女地位方面的作用，并為會員國提供更加協調、及時和切合需求的支持。根據決議，“聯合國婦女”將于２０１１年１月１日啟動運行，它將由一名聯合國副秘書長領導。

8.美軍四星上將彼得雷烏斯7月4日在阿富汗首都喀布爾舉行就職儀式，正式出任北約駐阿富汗國際安全援助部隊及美國駐阿部隊最高指揮官。他在就職儀式上說，阿富汗戰爭目前正處在一個“關鍵時刻”，美軍和北約的主要任務仍然是要避免阿富汗再次淪為“基地”和其他極端武裝組織的庇護所。

大事記（2010年7月5日——2010年7月11日）國內

1.國家主席胡錦濤7月5日下午在釣魚臺國賓館會見了加拿大總督米夏埃爾·讓。胡錦濤表示，中方始終從戰略高度和長遠角度看待中加關系，愿與加方一道努力，遵循《中加聯合聲明》的原則和精神，以及兩國領導人達成的重要共識，牢牢把握兩國關系發展的大方向，尊重和照顧彼此核心利益和重大關切，著力推進兩國各領域友好交流和務實合作，加強在重大國際和地區問題上的溝通與協調，推動中加戰略伙伴關系不斷向前發展。

2.中共中央、國務院召開的西部大開發工作會議7月5日至6日在北京舉行。胡錦濤強調，深入實施西部大開發戰略是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要任務，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。今后10年是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。全黨全國一定要從大局出發，深刻認識深入實施西部大開發戰略的重要性和緊迫性，奮力將西部大開發推向深入，努力建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的西部地區，為實現全面建設小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。

3.國務院總理溫家寶7月7日主持召開國務院常務會議，部署２００９年度中央預算執行審計查出問題的整改工作和進一步加強企業安全生產工作。會議強調，各地區、部門和單位要高度重視審計查出問題的整改工作，把這項工作作為對政府執行力和公信力的重大考驗。整改工作必須著眼于制度建設，注重從源頭上杜絕預算執行中的違規違紀問題。一要堅持依法行政、依法理財，不斷完善決策程序，加強對權力的制約和監督。健全預算績效評價體系，提高預算執行效果。嚴格執行各項財經法律法規。二要推進政務公開，強化社會監督。陽光是最好的防腐劑。政府行為的公開透明，比任何監督都有效。要深化部門預算改革，加大預算編制和執行等方面的公開力度，切實提高預算的透明度。三要加強制度建設，提高制度執行力和約束力，做到用制度管事、管人、管財，從根本上解決屢審屢犯問題。四要嚴格問責制度，健全依法行政的領導體制和機制，強化第一責任人的責任，嚴肅查處違法違紀案件，追究有關責任人員責任。會議要求，審計機關要完善整改跟蹤制度，強化監督檢查，及時督促整改。4.經最高人民法院核準，原重慶市司法局局長文強7月7日在重慶被執行死刑。２０１０年２月２日至６日，重慶市第五中級人民法院公開開庭審理了重慶市人民檢察院第五分院指控被告人文強 犯受賄罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪、巨額財產來源不明罪、強奸罪一案，并于今年４月１４日作出一審刑事判決，認定文強犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；犯包庇、縱容黑社會性質組織罪，判處有期徒刑十年；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑八年；犯強奸罪，判處有期徒刑四年，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。一審宣判后，文強提出上訴。重慶市高級人民法院經依法公開開庭審理，于今年５月２１日作出刑事裁定，駁回文強上訴，維持原判，并依法報請最高人民法院核準。

5.正在法國進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國當地時間7月9日上午出席了中法經貿合作論壇開幕式，并發表題為《新形勢下的中法經貿合作》的主旨演講。

6.中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林7月9日下午在廣州會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄和應邀出席第六屆兩岸經貿文化論壇的兩岸各界人士。

7.7月10日上午，第六屆兩岸經貿文化論壇在廣州隆重開幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中國國民黨榮譽主席吳伯雄出席開幕式并致辭。

8.7月9日至11日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在河南考察工作。胡錦濤總書記深入洛陽的大型企業、科研機構和鄉村農戶，就保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式、保障和改善民生、加強和改進黨的建設等進行調查研究、提出殷切希望。

9.7月10日是“中國2010年上海世博會志愿者主題日”，也是世博歷史上首次設立的“志愿者主題日”。上午8時開始，主辦方陸續開展“體驗志愿者”、“聚愛世博”、“圓夢世博1+1”、“孤兒世博夢”、“行，志愿世博”等活動。清晨，550名少先隊員在家長帶領下，走上全市多個交通路口，共同體驗城市文明志愿者（交通志愿者）的工作。新加坡青年交流訪問團、赴滇志愿者代表、青年自組織社團領袖、西部計劃大學生志愿者等及通過社會自主報名的100多名公益人士參加了“體驗園區和城市站點志愿者服務活動”。據悉，世博會期間，上海陸續有約8萬名園區志愿者、10萬名城市站點志愿者和近200萬名城市文明志愿者上崗。

國際

1.波蘭國家選舉委員會當地時間7月5日下午公布，在4日舉行的波蘭總統選舉第二輪投票中，代總統、眾議院議長、執政黨公民綱領黨候選人布羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基擊敗反對黨法律與公正黨主席、已故總統萊赫·卡欽斯基的孿生哥哥雅羅斯瓦夫·卡欽斯基，當選波蘭總統。根據波蘭國家選舉委員會正式宣布的投票結果，本次總統選舉投票率為55.31%，科莫羅夫斯基獲得53.01%的選票，雅羅斯瓦夫·卡欽斯基獲得46.99%的選票。

2.韓國軍隊聯合參謀本部公報室官員李朋雨7月6日表示，有媒體報道韓美聯合軍事演習迫于外界壓力可能會取消，這并不屬實，韓美聯合軍演將在聯合國安理會就“天安”號警戒艦事件作出決定后進行。韓國國防部發言人辦公室相關負責人6日下午對記者表示，韓美聯合軍演是應對“天安”號事件的一項措施，“目的是為了避免此類事件再次發生，因此韓美有必要視安理會通過的對朝措施，來確定最后的演習日程和規模”。輿論普遍認為，韓美聯合軍事演習旨在向朝鮮示威。

3.歐洲航天局7月5日宣布，該機構的宇宙探測衛星“普朗克”根據此前收集的數據，繪出了首幅宇宙全景。它將有助于科學家了解宇宙大爆炸后各種天體的形成過程。歐航局當天發表公報說，這幅圖的珍貴之處在于捕捉到宇宙微波背景輻射，它形成于宇宙大爆炸時期，經過１３７億年的漫長旅行才到達地球，對研究人員而言，它就是研究星系起源的活化石。

4.第七屆發展中八國集團首腦會議7月9日在尼日利亞首都阿布賈落幕，會議通過了“2010阿布賈宣言”，呼吁成員國加強相互投資，深化經貿合作，共同發展經濟等。會議決定，第八屆發展中八國集團首腦會議將于2012年在巴基斯坦舉行。宣言說，目前八國之間的相互投資遠低于各國的應有潛力，八國再次強調采取緊急措施鼓勵、促進和推動相關領域的外國直接投資。同時，八國還表示要鼓勵中小企業之間的合作，共享投資信息，推動其發展壯大。此外，八國還一致同意加強在能力建設、技術轉讓、可替代能源開發、新能源發展和核能利用等方面的合作。發展中八國集團成立于1997年，又稱伊斯蘭發展中八國集團，其宗旨是促進伊斯蘭發展中國家之間的合作，推動成員國的經濟發展，使伊斯蘭國家能夠在世界經濟中發揮更重要的作用。

5.聯合國安理會7月9日以協商一致的方式通過了關于“天安”號事件的主席聲明。主席聲明對韓國政府、人民、該事件遇難者及其家人表示深切同情和慰問。聲明提及韓國聯合調查結果，也提及朝鮮表示與此事件無關，譴責導致“天安”號沉沒的攻擊，強調維護半島及東北亞和平、穩定，以及遵守《聯合國憲章》宗旨和原則的重要性。聲明還鼓勵以和平手段解決朝鮮半島未決問題，鼓勵半島北南雙方恢復直接對話和協商。主席聲明通過后，安理會成員均未發言。

6.聯合國安理會7月9日以協商一致方式通過了關于“天安”號事件的主席聲明后，朝鮮、韓國、美國、日本紛紛作出反應。朝鮮外務省發言人7月10日在平壤發表談話說，聯合國安理會發表的關于“天安”號事件的主席聲明證明美韓企圖陷害朝鮮的圖謀“極其愚蠢”。朝鮮中央通訊社當天援引這位發言人的話說，安理會主席聲明“既沒有（對‘天安’號事件）作出明確的判斷，也沒有作出結論”。對于這一還沒有查明真相的事件，這樣的結果是“可想而知的”。韓國外交通商部發言人９日晚發表聲明，歡迎安理會通過關于“天安”號事件的主席聲明。韓國外交通商部認為，“國際社會以團結的聲音”譴責襲擊“天安”號的行為，具有重大意義。韓國“強烈敦促朝鮮不要再進行有損朝鮮半島和平與穩定的任何挑釁和行動”，呼吁朝鮮承認對“天安”號事件的責任并道歉。美國國務卿希拉里９日在聲明中說，安理會有關“天安”號事件的主席聲明發出了清晰的信號，那就是這種不負責、挑釁的行為是對地區和平與安全的威脅，將 不會被容忍。日本外務大臣岡田克也９日晚發表談話說，安理會主席聲明對韓國“天安”號警戒艦沉沒事件深表擔憂，并強調了防止再發生此類事件的重要性。岡田說，這是國際社會發出的明確信息。

7.歐洲航天局7月10日晚間發表公報說，“羅塞塔”彗星探測器于當天近距離飛掠小行星“魯特西亞”，并傳回首批高清晰圖像。公報說，“羅塞塔”與“魯特西亞”最近的飛掠發生在格林尼治時間１０日１８時１０分，當時兩者的距離約為３１６２公里。在此期間，“羅塞塔”觀測到一個拉長的橢圓星體在不斷旋轉，從而證實了科學家此前對“魯特西亞”形狀的猜測。此外，“羅塞塔”傳回的首批圖片顯示，“魯特西亞”的表面布滿隕石坑，這說明該小行星曾經遭受過多次外來天體的劇烈撞擊。“魯特西亞”是一顆在火星和木星軌道間運行的小行星，歐航局希望通過“羅塞塔”近距離的觀測，解開諸多未解之謎。

8.日本宇宙航空研究開發機構7月9日宣布，世界第一艘單純依靠太陽光驅動的太空帆船“伊卡洛斯”號已成功利用太陽光壓力，實現了機體變速。目前，“伊卡洛斯”正在離地球約1900萬公里的太空，以每秒26公里的速度向金星飛行。隨著太陽光照射角度的變化，今后其速度有望進一步提升。太陽光的壓力極小，面積約200平方米的帆接收到太陽光能后，受到約0.1克左右的壓力。盡管如此，在沒有重力和空氣阻力的太空，隨著時間的積累，太陽光壓力給了帆船以巨大的加速度。據悉，下一步“伊卡洛斯”將進行方向控制實驗。“伊卡洛斯”號的帆約為１４米見方，由聚酰亞胺樹脂制作，帆厚約７．５微米。

大事記（2010年7月12日——2010年7月18日）

國內: 1.中共中央總書記胡錦濤7月12日下午在釣魚臺國賓館會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄一行。胡錦濤強調，兩岸經濟合作框架協議是一份為民謀利4互利雙贏、影響深遠的好協議，符合兩岸同胞共同利益，符合中華民族整體利益。協議的簽署是兩岸關系和平發展的重要成果，標志著兩岸經濟合作進入新的階段。

2.國家主席胡錦濤7月13日下午在人民大會堂同來華進行國事訪問的阿根廷總統克里斯蒂娜舉行會談。兩國元首一致同意，加強交流，促進合作，深入發展中阿戰略伙伴關系。

3.7月13日，交通運輸部正式對外發布《2009中國航運發展報告》。報告顯示，全國港口完成貨物吞吐量76.57億噸，比上年增長9.0%，其中沿海港口完成48.74億噸，增長8.6%，內河港口完成27.83億噸，增長9.9%。在全球貨物吞吐量排名前10大港口中，中國穩占8席，上海港繼續保持全球第一大港的位置。

4.中共中央、國務院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。胡錦濤在會議上發表重要講話，強調大力發展教育事業，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。胡錦濤就推動教育事業科學發展提出５項要求。

5.國家統計局新聞發言人盛來運7月15日在國新辦的新聞發布會上宣布，據初步測算，上半年國內生產總值172840億元，按可比價格計算，同比增長11.1%，比上年同期加快3.7個百分點。

6.國家主席胡錦濤7月17日下午在人民大會堂會見了德國總理默克爾。胡錦濤表示，雙方確定了兩國關系的新定位，決定全面推進中德戰略伙伴關系。中方愿同德方一道，按照中德聯合公報確定的方向和目標，加強兩國政治互信、提升經貿合作、豐富人文交流、拓展多邊合作，共同應對全球性挑戰，推動中德戰略伙伴關系不斷邁上新臺階，為維護世界和平、促進共同發展作出更大貢獻。

7.7月16日晚大連大孤山新港碼頭中連油公司所屬儲油罐區輸油管道發生起火爆炸事故后，胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要指示，強調要加強現場指揮協調，迅速轉移人員，確保安全；調集消防等一切力量緊急救援，切斷火源與油庫及其他危險品的通道，有效制止火災蔓延。李克強、***等領導同志也作出指示。

8.正在陜西考察的國務院總理溫家寶7月17日上午和德國總理默克爾在西安與中德企業家舉行座談，聽取他們對兩國經貿合作的看法和建議，并回答了企業家們提出的問題。兩國總理表示，中德關系已經站在一個新的起點上，雙方要把握機遇，不斷擴大互利合作，推動兩國經貿關系達到新水平。

9.亞洲政黨扶貧專題會議7月18日在云南昆明閉幕。與會的亞洲各國政黨代表圍繞“扶貧濟困：亞洲政黨共同的責任”會議主題以及“探索適合亞洲國情的扶貧道路”和“亞洲扶貧在實現聯合國千年發展目標中的作用”兩個分議題展開熱烈討論。與會代表廣泛交流各自的扶貧經驗，深入探討亞洲扶貧在實現聯合國千年發展目標中的作用，提出了一系列符合亞洲特點的扶貧建議。經過與會代表的共同努力，會議達到了“交流扶貧經驗、推動發展對話、促進政黨合作”的預期目的。在閉幕式上，與會代表通過了《亞洲政黨關于扶貧事業的昆明倡議》。

國外: 1.北京時間7月12日凌晨2點30分，南非世界杯決賽在約翰內斯堡的足球城球場進行，對陣雙方是無冕之王荷蘭和歐洲冠軍西班牙。上半場、下半場兩隊0-0戰平進入加時賽，加時賽第116分鐘法布雷加斯助攻伊涅斯塔破門，西班牙1-0取勝成為新科世界冠軍。

2.意大利《晚郵報》網站消息，世界上首座氫能源發電站于7月12日在意大利正式建成投產。這座電站位于水城威尼斯附近的福西納鎮。據報道，意大利國家電力公司投資5000萬歐元建成這座清潔能源發電站，該發電站功率為16兆瓦，年發電量可達6000萬千瓦小時，可滿足2萬戶家庭的用電量，一年可減少相當于6萬噸的二氧化碳排放量。該電站7萬噸燃料來自于威尼斯及附近城市的垃圾分類回收。

3.法國總統薩科齊7月12日晚接受法國電視二臺采訪時表示，堅決否認有關其接受違法政治獻金的傳聞，并稱有關傳聞是“一種恥辱”。他同時表示，政府的改組計劃將按原定時間即今年１０月實施。薩科齊日前曾表示，現在立即進行政府改組“沒有那么急迫”。據報道，幾個月來，薩科齊一直在考慮改組政府問題，但他對總理菲永的去留未作任何表示。

4.俄羅斯能源部長什馬特科7月14日與到訪的伊朗石油部長米爾—卡齊米簽署了關于雙方石油天然氣等能源合作的路線圖。根據這份共同聲明，俄伊雙方確定了兩國石油、天然氣以及石油化工等領域合作項目的路線圖。雙方商定，研究成立合資銀行資助石油、天然氣和石化項目的可行性。該銀行應為對這些領域感興趣的俄羅斯和伊朗公司的經營業務提供服務。雙方還商定，將制定出兩國使用本國貨幣進行結算的機制。

5.駐伊拉克美軍7月15日正式向伊方移交了其控制的最后一座監獄克羅珀營，并已在此前幾天移交了幾十名囚犯的關押權，其中包括前政權高官塔里克·阿齊茲。克羅珀營是２００３年美國打響伊拉克戰爭后設在巴格達的一座重要軍事監獄。薩達姆落網后就曾被關押在這座監獄內。移交克羅珀營是駐伊美軍按計劃完全撤離的一部分，至此，駐伊美軍在伊拉克境內已不再擁有監獄控制權。當地分析人士認為，這標志著戰后伊拉克向擁有完全主權又邁進了一大步。

6.英國石油公司7月15日宣布，墨西哥灣漏油井管已經被控油罩成功封堵。對此，美國政府和英國石油公司都表示了謹慎的振奮。這是4月20日“深水地平線”鉆井平臺爆炸沉沒并引發美國歷史上最嚴重的生態危機以來。美國總統奧巴馬稱贊此舉是“積極的跡象”。美國媒體也對此進展紛紛表示肯定，認為這是永久性封閉油井的關鍵一步。據統計，自漏油事件發生以來，共有10170.93平方公里的聯邦水域被劃為禁漁區，被原油污染的海岸線長達915.2公里。共有463只海龜和1978只海鳥被發現死亡。目前,共有6900艘船只在墨西哥灣應對漏油事件，4.5萬人從事浮油清理和沿岸生態保護工作。各方回收的油水混合物達3290萬加侖（1加侖約合4.546升）。包括中國、加拿大、英國、日本等在內的國家和聯合國機構向美國提供了援助。

7.歐洲安全與合作組織（歐安組織）外長非正式會晤全體會議7月17日在哈薩克斯坦阿拉木圖市近郊的療養勝地阿克布拉克舉行。來自歐安組織56個成員國和12個合作伙伴國的外長或高級官員以及聯合國、歐盟等國際組織的代表參加了此次會議。哈總統納扎爾巴耶夫出席會議并致辭。與會代表審議了2009年啟動的“科孚進程”階段性成果，討論了包括吉爾吉斯斯坦和阿富汗局勢在內的地區熱點問題，還就年內召開歐安組織峰會、后經濟危機時期金融監管體制等問題展開討論，具有承上啟下的重要意義。2009年6月，歐安組織非正式外長會議在希臘科孚島舉行，與會各方啟動“科孚進程”，就歐洲安全問題進行有效對話和恢復互信。

8.澳大利亞總理吉拉德7月17日請求布萊斯總督解散議會，并在當日宣布將于8月21日舉行大選，工黨和以自由黨為主的反對黨聯盟之間的競選大戰隨之拉開序幕。這次選舉將是澳大利亞歷史上首次出現男女候選人對決的場面。從目前情況看，現任總理吉拉德在競選中比反對黨聯盟領袖艾伯特略占優勢。

9.今年7月18日是南非第一任黑人總統、反種族隔離斗士納爾遜·曼德拉92歲的生日，也是聯合國確定的首個“曼德拉國際日”。南非國內和國際社會紛紛舉行慶祝活動。聯合國秘書長潘基文通過視頻為會議發表致辭。他說，曼德拉的身上體現了“最高的人文價值和聯合國價值”，“他的一生，他的力量，以及他的寬容，是世人學習的榜樣。今天，值此第一個‘納爾遜·曼德拉（國際）日’，我們對他為自由、正義、民主獻出的畢生精力道一聲感謝。”

大事記（2010年7月19日——2010年7月25日）

國內：

1.中央軍委7月19日在北京八一大樓隆重舉行晉升上將軍銜儀式。中央軍委主席胡錦濤向晉升上將軍銜的同志頒發命令狀。2.第三次世界議長大會7月19日上午在聯合國日內瓦辦事處萬國宮隆重開幕。中國全國人大常委會委員長吳邦國出席開幕式，并在大會上作題為《實現千年發展目標國際社會義不容辭》的重要發言。

3.中共中央政治局常委李長春7月20日來到中國美術館，參觀正在這里舉行的“不負丹青——吳冠中紀念特展”。他強調，要在全社會積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，催生更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的傳世之作，涌現更多德藝雙馨的名家大師，推動社會主義文化大發展大繁榮。

4.7月21日，全國黨史工作會議在北京人民大會堂舉行。會前，黨和國家領導人胡錦濤、李長春、習近平、賀國強等親切會見與會代表。習近平在會議上作重要講話，他講了五個問題：

一、進一步提高對黨史工作重要性的認識；

二、堅持實事求是研究和宣傳黨的歷史；

三、加強黨的歷史的學習和教育；

四、努力提高黨史工作的科學化水平；

五、切實加強對黨史工作的領導。

5.國務院總理溫家寶7月21日主持召開國務院常務會議，研究部署當前防汛抗洪工作。

6.中共中央政治局7月22日召開會議，決定今年１０月在北京召開中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。會議還研究了當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

7.中共中央政治局7月23日上午就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。胡錦濤指出，當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作。一是要加快文化體制機制改革創新，按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，加快經營性文化單位轉企改制，穩步推進公益性文化事業單位改革，構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，加快推進文化管理體制改革。二是要加快構建公共文化服務體系，按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅持政府主導，加大投入力度，推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，促進基本公共文化服務均等化。三是要加快發展文化產業，認真落實文化產業振興規劃，精心實施重大文化產業項目帶動戰略，推進文化產業結構調整，培育新的文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。要精心打造中華民族文化品牌，提高我國文化產業國際競爭力，推動中華文化走向世界。四是要加強對文化產品創作生產的引導，真正從群眾需要出發，繼承和發揚中華文化優良傳統，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統一的精品力作。要引導廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。

8.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤7月24日會見了出席全軍黨的建設座談會代表，代表黨中央、中央軍委向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀，向出席會議的全體同志致以誠摯問候。胡錦濤強調，加強和改進新形勢下軍隊黨的建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是關系軍隊建設發展全局的重大政治任務。全軍各級黨組織要深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和軍委部署，結合部隊實際，圍繞中心任務，扎實抓好軍隊黨的建設各項工作。要以黨的創新理論武裝為根本加強學習型黨組織建設，以思想作風建設為重點加強各級黨委班子建設，以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設，不斷提高軍隊黨的建設科學化水平，為推進部隊全面建設、有效履行新世紀新階段軍隊歷史使命，提供強大動力和堅強保證。

9.非洲聯盟第十五屆國家元首和政府首腦會議在烏干達首都坎帕拉召開之際，溫家寶總理7月25日致電預祝會議取得圓滿成功。在賀電中，溫家寶積極評價非盟在推動非洲實現和平穩定與經濟社會發展、加強聯合自強等方面發揮的重要作用，祝愿非盟引領非洲國家在實現復興的道路上不斷取得新的成就。溫家寶強調，中方將一如既往地支持非洲朋友為實現和平、穩定與發展所作的努力，支持非盟建設和非洲一體化進程，并與非方密切配合，全面、有效落實中非合作論壇第四屆部長級會議成果，推動中非新型戰略伙伴關系取得更大發展。

10.來自世界５１個國家和港澳臺地區的６０００余名華裔青少年7月25日歡聚北京，參加在人民大會堂隆重舉行的２０１０年海外華裔及港澳臺地區青少年“中國尋根之旅”夏令營開營式。中共中央政治局常委、國家副主席習近平出席并講話，向營員代表頒授營旗。

國外：

1.美國領導的“聯合國軍司令部”7月19日向朝鮮建議，推遲原定于20日舉行的美朝大校級軍官會談，會談日期將在21日美韓外交部長和國防部長“2+2”會談后再確定。韓聯社當天上午曾援引韓國軍方人士的話報道稱，美朝雙方將在20日舉行大校級軍官會談，以討論舉行美朝將軍級會談的具體事宜。但當天晚些時候，韓聯社的報道又稱，美國改變了計劃，向朝方建議推遲美朝大校級軍官會談。

2.第十八屆世界艾滋病大會7月18日晚在奧地利首都維也納國際會展中心開幕，來自世界各地兩萬多名相關機構的專家、政府代表、醫務工作者和企業界人士與會。會上傳出的最大可喜消息就是截至2009年底，全球約有520萬名艾滋病病毒感染者接受治療，不斷公布的抗艾最新科研成果也令人振奮，但是多數抗艾人士非常擔憂的是抗艾資金出現了缺口，而今后全球抗艾費用還有可能進一步增加。

3.7月20日，韓國國防部長官金泰榮與到訪的美國國防部長蓋茨舉行會談。韓美雙方發表聯合聲明宣布，將在未來幾個月內進行一系列的聯合軍事演習，首次聯合軍演將于25日在韓國東部海域（即日本海）舉行。美國“喬治·華盛頓”號航空母艦、F—22型戰斗機以及韓國“獨島號”大型登陸艦等將參與此次聯合軍事演習。對于今后即將進行的聯合軍事演習，韓美雙方將進行緊密協商，以制定具體計劃。另據韓國聯合通訊社當天報道，金泰榮在與蓋茨會談時表示，通過“天安”號事件，韓國國民深切地感受到韓美同盟的重要性。韓國國防部國防政策室長張光一表示，對于“天安”號事件，韓美兩國保持了比任何時候都緊密的協作關系，兩國國防部長一致認為，今后還將保持緊密合作，以保持對朝鮮的遏制力。

4.韓國外交通商部長官柳明桓、國防部長官金泰榮7月21日與到訪的美國國務卿希拉里·克林頓、國防部長羅伯特·蓋茨舉行了兩國歷史上首次外長和防長“2+2”會談。會后發表的聯合聲明稱，韓美兩國將擴大和深化同盟合作。聲明說，雙方認為，韓美兩國首腦2009年6月簽署的《韓美同盟未來展望》具有重要意義。雙方決定將進一步加大在政治、經濟、社會、科學等領域的合作，加深兩國民眾間了解，并在地區和世界范圍內進行更緊密的合作。兩國將為自由貿易協定獲得批準以及簽訂新的韓美核能協定而共同努力。聲明說，雙方確認了兩國《相互防衛條約》的責任和承諾，將在未來幾個月內在韓國東部和西部海域舉行一系列聯合軍事演習。

5.東盟地區論壇系列外長會7月22日在越南河內舉行，與會各國外長除討論促進東盟一體化進程、建設東盟共同體等問題外，還就朝鮮半島局勢等熱點問題交換了意見。東盟10國以及中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭等國外長在短短幾天內舉行多場雙邊及多邊會談。美國、俄羅斯在會上表達了加入東亞峰會的強烈意愿，東盟外長們也對其表示了歡迎。東盟一方面強調在地區架構中東盟要發揮核心主導作用，另一方面也肯定了東盟的開放性與包容性。對此，中方表示，本地區各個合作機制應該相互補充，相互促進，共同發展。演變中的地區架構應該堅持東盟的主導作用。

6.德國波茨坦天體物理學研究所7月21日發表公報說，該所天文學家參加的一個國際小組發現了迄今質量最大的恒星，它在形成初期質量或可達太陽質量的３２０倍，亮度接近太陽的1000萬倍，表面溫度超過4萬攝氏度。以英國謝菲爾德大學科學家為主的這個國際小組利用位于智利的歐洲南方天文臺超大望遠鏡和哈勃太空望遠鏡，觀察了ＮＧＣ３６０３和Ｒ１３６兩個星團，發現了這顆巨星并將其命名為“Ｒ１３６ａ１”。科學家推算出它已經存在了100萬年，由于不斷燃燒，Ｒ１３６ａ１的質量已經變小為太陽的２６５倍。公報說，學界已知星團中所有星體總質量與其中最重星球的質量間有一定關系，后者的質量接近一個最大極值。此前，人們普遍認為這個極值是太陽質量的１５０倍，但新觀測結果則大大提高了這一極值。

7.朝鮮國防委員會發言人7月24日在平壤發表聲明，表示將“以朝鮮式的強有力的核遏制力”粉碎美韓的軍事挑釁行為。同日，朝鮮外務省發言人在平壤也表示，朝鮮不懼怕軍事威脅或者制裁，并已“做好對話和戰爭兩手準備”。聲明說，美韓即將在韓國東部海域舉行的聯合海上軍事演習以及今后將舉行的一系列軍事演習，是對朝鮮“赤裸裸的挑釁行為”，目的是“從軍事上扼殺朝鮮”。聲明稱，針對美韓有計劃地將局勢引向戰爭邊緣的情況，朝鮮將“進一步加速強化核遏制力”，朝鮮半島的無核化“將變得更為遙遠”。

8.第十八屆世界艾滋病大會7月23日在奧地利首都維也納閉幕。來自世界各地的約兩萬名相關機構的專家、政府代表、醫務工作者和企業界人士與會。本屆世界艾滋病大會的口號是“權利，就在此時此地”，會議期間有1萬多人在《維也納聲明》上簽名，呼吁努力實現所有艾滋病人都享有治療的目標。

9.韓國和美國7月25日開始在韓國東部海域舉行為期4天的聯合軍事演習，雙方參加演習的兵力約為8000人。韓國聯合通訊社當天報道稱，包括美國“喬治·華盛頓”號航空母艦在內等多艘韓美海軍艦艇當天清晨7時離開釜山港前往東部海域，開始進行名為“不屈意志”的韓美聯合軍事演習。除美軍航母外，號稱亞洲最大的韓國“獨島”號運輸艦、“文武大王”號驅逐艦等20多艘艦艇也將參與演習。此次軍演包括網絡防御戰、燃料供給和指揮管制、反潛演習、空中加油和實彈打擊等，演習的海域逼近東部海域的“北方界線”。據報道，日本海上自衛隊４名官員將登上“喬治·華盛頓”號航母，觀摩此次軍演。聯合軍演當天，眾多韓國市民走上街頭，舉起帶有“中斷戰爭演習”字樣的標語，反對韓美聯合軍演。

10.第十五屆非洲聯盟（非盟）首腦會議當地時間25日上午在烏干達首都坎帕拉開幕，40多個非盟成員國的國家元首、政府首腦和代表出席會議。在3天的會議期間，有關領導人將就會議主題“非洲母嬰、兒童健康及發展”，以及地區和平與安全、農業發展、一體化、基礎設施建設等問題進行重點討論，并力爭就有關問題制訂出具體行動方案。

大事記（2010年7月25日——2010年7月31日）

國內：

1.非洲聯盟第十五屆國家元首和政府首腦會議在烏干達首都坎帕拉召開，溫家寶總理7月25日致電預祝會議取得圓滿成功。溫家寶積極評價非盟在推動非洲實現和平穩定與經濟社會發展、加強聯合自強等方面發揮的重要作用，祝愿非盟引領非洲國家在實現復興的道路上不斷取得新的成就。溫家寶強調，中方將一如既往地支持非洲朋友為實現和平、穩定與發展所作的努力，支持非盟建設和非洲一體化進程，并與非方密切配合，全面、有效落實中非合作論壇第四屆部長級會議成果，推動中非新型戰略伙伴關系取得更大發展。

2.來自世界５１個國家和港澳臺地區的６０００余名華裔青少年7月25日歡聚北京，參加在人民大會堂隆重舉行的２０１０年海外華裔及港澳臺地區青少年“中國尋根之旅”夏令營開營式。

3.新聞出版總署7月26日在京發布2009年新聞出版產業分析報告，報告顯示，2009年我國新聞出版業總產出突破萬億元，達到10668.9億元，增加值超過3000億元，已經成為文化產業的生力軍，成為國民經濟中不可忽視的產業部門和重要力量。

4.國務院新聞辦公室7月26日召開中國—東盟經貿關系發布會，今年上半年，中國與東盟雙邊貿易額達到1365億美元，同比增長55%，超出同期中國進出口增幅11個百分點。截至目前，東盟已成為中國第四大貿易伙伴。

5.第二屆國家級兒童和青年反對拐賣論壇開幕式27日在京舉行，全國婦聯書記處書記張靜出席并致辭。論壇由全國婦聯主辦，國際勞工組織、聯合國機構間區域反對拐賣項目中國辦公室等給予支持。

6.7月27日，中國測繪科技館新裝開館，正式對外開放。作為我國首家以測繪為主題的國家級專門類展館，中國測繪科技館同時成為“全國科普教育基地”，并擁有亞洲最大的三維數字沙盤立體演示系統。中國測繪科技館展出總面積近4000平方米，通過文字、圖片、模型、實物等展品和聲、光、電、三維立體演示、互動觸摸體驗等手段，向公眾系統展示了中國測繪的歷史、測繪科技進步的歷程、測繪成果的廣泛應用以及地理信息產業的發展壯大。

7.受黨中央、國務院邀請，７０位國家引進海外高層次人才“千人計劃”入選專家7月28日到北戴河休假。中共中央政治局委員、國務委員劉延東，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮，前往北戴河看望。邀請專家暑期到北戴河休假，是黨中 央、國務院關心人才、服務人才的一項重要制度。２００１年以來，中央已邀請９批６０５名專家攜家屬到北戴河休假。“千人計劃”實施以來，大批海外人才響應祖國召喚回國創新創業，去年一年回國的超過１０萬人，入選國家“千人計劃”的有８２５人。

8.中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平7月29日在北戴河看望了在這里休假的“千人計劃”入選專家代表，與他們進行座談并講話。他強調，實現科學發展，關鍵在科技，根本在人才。海外高層次引進人才是我國改革開放和社會主義現代化建設不可或缺的重要人才資源。要以更大力度推進“千人計劃”，更好地發揮海外高層次引進人才的作用。

9.經國務院批準，世界上海拔最高、線路最長、施工難度最大，被形象地比喻為“天路”的輸變電工程——青海—西藏750千伏/±400千伏交直流聯網工程7月29日在格爾木和拉薩同時開工。青藏輸變電聯網工程東起西寧，西至拉薩，平均海拔在4650米左右。線路全長1774公里，其中多年連續凍土線路約565公里。工程動態總投資139.18億元，計劃于2012年底投產。作為連接青藏的一條能源大動脈，它不僅將徹底解決西藏冬季枯水期嚴重的缺電問題，為西藏地區經濟社會實現跨越式發展提供堅強的能源保障，又可在夏季將西藏中部的富余水電輸送至青海電網，使西藏地區的水電資源轉化為經濟效益。

10.我國近代力學奠基人之一，著名的科學家、教育家，杰出的社會活動家，中國民主同盟的卓越領導人，中國共產黨的親密朋友，中國人民政治協商會議第六屆、七屆、八屆、九屆全國委員會副主席，中國民主同盟第五屆、六屆、七屆中央委員會副主席，第七屆、八屆、九屆名譽主席，中國科學院資深院士、上海大學校長錢偉長同志，因病于２０１０年７月３０日６時２０分在上海逝世，享年９８歲。錢偉長是世界著名的杰出華人科學家，教育家，社會活動家。國際上以錢氏命名的力學，應用數學科研成果就有“錢偉長方程”、“錢偉長方法”、“錢偉長一般方程”，“圓柱殼的錢偉長方程”等等，他先后擔任中國多所名牌大學的校長，副校長，名譽校長，校董事會董事長，名譽董事長，并且曾連續4屆當選中華人民 共和國全國政協副主席。

國際：

1.韓國和美國7月25日開始在韓國東部海域舉行為期4天的聯合軍事演習，雙方參加演習的兵力約為8000人。韓國聯合通訊社當天報道稱，包括美國“喬治·華盛頓”號航空母艦在內等多艘韓美海軍艦艇當天清晨7時離開釜山港前往東部海域，開始進行名為“不屈意志”的韓美聯合軍事演習。除美軍航母外，號稱亞洲最大的韓國“獨島”號運輸艦、“文武大王”號驅逐艦等20多艘艦艇也將參與演習。此次軍演包括網絡防御戰、燃料供給和指揮管制、反潛演習、空中加油和實彈打擊等，演習的海域逼近東部海域的“北方界線”。據報道，日本海上自衛隊４名官員將登上“喬治·華盛頓”號航母，觀摩此次軍演。聯合軍演當天，眾多韓國市民走上街頭，舉起帶有“中斷戰爭演習”字樣的標語，反對韓美聯合軍演。

2.第十五屆非洲聯盟（非盟）首腦會議當地時間25日上午在烏干達首都坎帕拉開幕，40多個非盟成員國的國家元首、政府首腦和代表出席會議。在3天的會議期間，有關領導人將就會議主題“非洲母嬰、兒童健康及發展”，以及地區和平與安全、農業發展、一體化、基礎設施建設等問題進行重點討論，并力爭就有關問題制訂出具體行動方案。

3.歐盟7月26日通過新法規，賦予歐盟統計局審計成員國統計數據的權力，以避免希臘數據造假事件再次發生。根據歐盟成員國外交部長當天作出的決定，新法規將強化歐盟統計局的角色，通過對成員國提供的有關公共財政狀況的數據進行更嚴格的審查，及時發現數據中存在的問題，從而保證數據真實可靠。希臘政府承認曾在提供給歐盟統計局的統計數據上做手腳，以掩蓋其財政狀況嚴重程度，這被認為是加劇希臘債務危機的一個重要因素。希臘債務危機爆發后，歐盟著手改革，提出對成員國上報的統計數據要有權進行審計。

4.主題為“非洲母嬰、兒童健康及發展”的第十五屆非洲聯盟（非盟）首腦會議7月27日在烏干達首都坎帕拉閉幕。會議就非洲衛生事業發展狀況進行了評估，并在通過的共同宣言中指出，與會各國領導人承諾加大衛生事業投入，加強醫療體系建設，以及培訓更多社區醫務工作者。分析人士指出，非洲衛生事業發展有望迎來重要轉機。

5.韓國與美國在韓國東部海域（日本海）舉行的為期4天的聯合軍事演習7月28日結束，但“作為對朝鮮軍事應對的措施之一”，韓美計劃在今年年底前每月都舉行一次聯合軍演。這次名為“不屈意志”的聯合軍演從25日清晨開始，演習由美國海軍“喬治·華盛頓”號航母、韓國“獨島”號運輸艦等20余艘艦艇和美國最新F—22“猛禽”戰斗機、韓國F—16戰斗機等200多架飛機參加，韓美共投入兵力8000多人。韓國聯合通訊社當天報道說，軍方相關負責人表示，除預定于8月16日至26日舉行的“乙支自由衛士”例行聯合軍演外，韓美兩國還將于9月中旬之后在西部海域舉行一次聯合軍演。

6.美國國會眾議院7月27日通過一份總額達590億美元的撥款法案，用于支撐阿富汗和伊拉克兩場戰爭。這一法案通過后，自2001年以來，美國會給阿富汗和伊拉克兩場戰爭的撥款已超過1萬億美元。美國國會眾議院當天以308票支持、114票反對的投票結果通過了這項法案。有當地評論稱，盡管法案得以通過，但也暴露出總統奧巴馬與其他民主黨國會議員在阿富汗戰爭問題上的分歧愈發嚴重。據悉，在該法案的反對者中，民主黨眾議員占多數。來自馬薩諸塞州的民主黨眾議員麥戈文說，阿富汗戰爭局勢很糟，白宮顯然是在繼續低估美國國內人民的反戰情緒。

7.韓國國務總理鄭云燦7月29日正式提出辭職，并表示為維持政府政策運行，在新任總理確定前，他將繼續堅守崗位。此間輿論分析認為，地方選舉失利和推行政策受阻是鄭云燦提出辭職的主要原因。韓國執政黨大國家黨在6月2日的地方選舉中失利，失利的原因之一，是韓國民眾對鄭云燦提出的世宗市建設修改方案懷有不滿，而寄希望于在野黨對執政黨起到牽制作用。世宗市建設修改方案由鄭云燦去年就任總理后提出，該議案一經提出，就遭到了在野黨和民眾的反對，尤其是世宗市所在地區忠清道的民眾更是強烈批判修改方案，并要求鄭云燦辭職。8.英國首相卡梅倫7月29日結束了對印度為期兩天的訪問。作為其上任后首次印度之行，卡梅倫率領了包括6名內閣重要成員、數十名英國大型企業高管在內的龐大代表團。印度亞洲新聞社評論說，卡梅倫此次高調訪問印度，是英國政府“同印度這個亞洲巨人重建經貿關系的一次外交努力”。

9.國際熱核聚變實驗堆（ＩＴＥＲ）組織理事會于7月27日至28日在該組織所在地、法國南部的卡達拉舍舉行特別會議，與會各方在時間和資金兩個方面達成一致后，宣布《基準文件》生效，有關工程將從下月開始建造。這標志著ＩＴＥＲ計劃進入決定性階段。ＩＴＥＲ又被稱作“人造太陽”計劃，其宗旨是發展清潔能源，最初由蘇聯領導人戈爾巴喬夫和美國總統里根于１９８５年聯合倡議，并由美國、蘇聯、日本和歐盟共同啟動。然而，這一計劃曾因種種原因擱淺，美國也曾一度退出。近年來，隨著能源危機的加重，出于保護環境的需要，該計劃重新得到重視。中國于２００３年初開始參與，美國于同年晚些時候回歸，韓國和印度分別于２００５年和２００６年加入，從而使這一計劃的參與方達到７個，參與國達到３３個。與其他能源相比，核聚變的原料取自海水，可以說是無窮無盡，同時它還不會產生二氧化碳等溫室氣體，對環境也幾乎沒有放射性危害。目前，石油、天然氣和煤等化石能源正逐漸枯竭，而人類正在使用的核裂變能以及水能、風能、太陽能和生物能等可再生能源也具有自身的局限性。

10.以色列軍方7月30日表示，加沙武裝人員當天向以境內阿什凱隆市發射了一枚火箭彈，炸毀多輛汽車，但并未造成人員傷亡。埃及尼羅河新聞頻道當天發表時事評論指出，在此前一天阿拉伯和平倡議后續委員會支持巴勒斯坦與以色列展開直接談判的決定剛剛做出后，巴以邊界地區就再次發生火箭彈襲擊事件，這表明巴以直接談判在迎來一線曙光的同時，前景仍舊充滿懸念。

11.據韓聯社報道，美國領導的“聯合國軍司令部”和朝鮮人民軍駐板門店代表部7月30日舉行第三次大校級軍官會談，雙方未能就舉行美朝將軍級會談達成共識，只是暫定于8月9日舉行第四次大校級軍官會談。另據朝中社報道，朝方代表認為美方在第二次大校級會談中提出的成立“聯合評估團”的提案違反了聯合國憲章等國際法，是侵害朝鮮主權和尊嚴的政治性挑釁，嚴重違反了停戰協定的要求。報道稱，朝方代表認為派遣朝鮮國防委員會檢查團到現場進行調查是解決“天安”號事件最切實、重要的問題。

大事記（2010年8月1日——2010年8月8日）

國內：

1.8月1日凌晨5時30分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號甲”運載火箭，成功將第五顆北斗導航衛星送入太空預定轉移軌道，這是一顆傾斜地球同步軌道衛星，是我國今年連續發射的第三顆北斗導航系統組網衛星。中國衛星導航系統專項管理辦公室負責人介紹，北斗衛星導航系統（COMPASS，中文音譯名稱BeiDou），作為我國獨立發展、自主運行的全球衛星導航系統，是國家正在建設的重要空間信息基礎設施，可廣泛用于經濟社會的各個領域。該系統能夠提供高精度、高可靠的定位、導航和授時服務，具有導航和通信相結合的服務特色，通過19年的發展，在測繪、漁業、交通運輸、電信、水利、森林防火、減災救災和國家安全等諸多領域得到應用。

2.第三十四屆世界遺產大會8月1日晚上8時45分審議通過將中國河南省登封“天地之中”歷史建筑群列入《世界遺產名錄》，這是河南省繼洛陽龍門石窟、安陽殷墟之后入選的第三處世界文化遺產，也是中國第三十九個列入《世界遺產名錄》的項目。

3.正在巴西利亞舉行的第三十四屆世界遺產大會8月1日下午（北京時間2日凌晨）審議并通過了將中國湖南崀山、廣東丹霞山、福建泰寧、貴州赤水、江西龍虎山和浙江江郎山聯合申報的中國丹霞地貌列入《世界遺產名錄》。

4.中國—東盟教育部長首屆圓桌會議暨第三屆中國—東盟交流周8月3日在貴陽開幕，中共中央政治局委員、國務委員劉延東會見東盟十國教育部長并在開幕式上發表主旨演講。她強調，要推動教育交流與合作，分享人才培養經驗，攜手共建中國—東盟互聯互通的人文之橋，為睦鄰友好、和諧亞洲奠定深厚的民意和智力基礎。本屆交流周以“合作共贏、和諧共生”為主題，東盟各國駐華使節、教育專家學者和青少年學生代表等近３００人參加開幕式。

5.８月３日至４日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在吉林省考察指導防汛抗洪工作，實地察看松花江流域汛情，深入災情嚴重的永吉縣城，到受災群眾臨時安置點以及防洪大壩、水質監測點，看望慰問奮戰在抗洪搶險救災一線的廣大軍民，部署下一階段抗洪救災工作。他要求，各級領導和廣大干部群眾要發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，統一指揮，科學部署，團結奮斗，努力奪取防汛抗洪救災工作的全面勝利。

6.8月5日據悉，中國首臺國產千萬億次超級計算機——“天河一號”的機柜等主要設備已運抵天津濱海新區，正在進行系統裝配。預計本月底，“天河一號”可組裝完畢。目前，“天河一號”主機設備的計算處理、互聯運用、輸入輸出三個子系統均已運達天津，正在進行裝配，支持計算機運行的配套系統——空調機柜和配電已經安裝完成。設備全部安裝完畢后，“天河一號”將進行全面調試，預計年內可投入使用。

7.8月6日，北京奧運會開幕式成功舉辦兩周年之際，“還巢2010——向默默無聞的人致敬”北京奧運會殘奧會開閉幕式兩周年紀念活動在國家體育場鳥巢舉行，將視點投向了那些曾經為開閉幕式成功舉辦默默無聞作出奉獻的每一位普通工作人員。這是北京奧運會殘奧會開閉幕式團隊首次共同重返鳥巢，相聚在當年共同奮斗的現場，回顧艱辛而又自豪的籌辦歷程，分享參與奧運會殘奧會對各自人生道路的影響。

8.8月7日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶先后登門看望了為我國科技發展和現代化建設事業作出重要貢獻的何澤慧、吳文俊、朱光亞、王大珩先生，向他們獻上寓意吉祥和祝福的鮮花，致以深情的問候和良好的祝愿。溫家寶總理多次強調，要尊重知識，尊重人才，要和科學家交朋友。每年登門看望德高望重、貢獻卓越的老一代科學家，已經成為他就任總理以來的慣例。

9.數字電視國家工程研究中心及其法人實體上海數字電視國家工程研究中心有限公司8月7日在上海浦東新區揭牌成立，這標志著我國國家級的數字電視產業支撐平臺正式投入運作。數字電視國家工程研究中心經國家發展改革委批準，在上海市政府支持下成立，是面向國家戰略、服務中國數字電視產業的綜合性、前瞻性、共享性、基礎性的核心技術研發平臺。該中心將研究開發數字電視共性核心技術，推廣應用數字電視國家標準；開展數字電視知識產權的管理、數字電視新技術評估和數字電視發展戰略規劃咨詢；建立相應的研發、測試驗證平臺，為產業持續健康發展提供支撐。

10.8月8日凌晨，甘肅省舟曲縣因強降雨引發滑坡泥石流，堵塞嘉陵江上游支流白龍江，形成堰塞湖，造成重大人員傷亡，電力、交通、通訊中斷。胡錦濤總書記、溫家寶總理作出明確指示。要求甘肅省和有關部門當前要把確保人民生命安全放在第一位，千方百計救人，組織群眾避險，確保群眾生命安全，妥善安排災區群眾的生活；同時要兼顧上下游、左右岸，科學處置堰塞湖，迅速搶修重要基礎設施，特別要盡快搶通道路、電力、通信等，保證搶險人員和救災物資的運送；解放軍、武警部隊要全力支持搶險救災。國務院總理溫家寶于8日中午乘專機趕往舟曲災區指導搶險救災工作。

國際：

1.荷蘭駐阿富汗部隊8月1日向美國和澳大利亞部隊移交了烏魯茲甘省的防衛任務。荷蘭開始正式從阿富汗撤軍。荷蘭外交部的官員表示，所有荷蘭軍人將在9月份撤離阿富汗回國，而諸如戰斗機、直升機等重型武器也將在年底之前運回國內。荷蘭將成為阿富汗戰爭爆發以來第一個全面撤軍的國家。

2.由于俄羅斯境內野火繼續蔓延，俄總統梅德韋杰夫8月2日簽署命令，宣布馬里埃爾共和國等7個地區進入緊急狀態。命令要求俄武裝力量及其他軍事部隊加入到滅火工作中來，建議地方政府組織社會團體和志愿者參加滅火。命令還責成俄各級政府采取必要的措施，救助火災中的死難者家屬和受傷人員，其中包括提供住房保障、發放財產損失補償金等。

3.聯合國秘書長潘基文8月2日宣布成立一個4人調查小組，調查以色列5月31日在國際水域武力攔截前往加沙地帶的人道主義援助船隊事件。調查小組組長是新西蘭前總理杰弗里·帕爾默，副組長是哥倫比亞即將離任的總統烏里韋，另兩名成員分別來自土耳其和以色列。調查小組將于本月10日開始工作，預計將于9月中旬提交首份調查報告。

4.第三十四屆世界遺產大會經過9天的討論和審議，8月3日在巴西利亞閉幕。這次大會審議和批準了20余處新的世界遺產。在這次大會上，中國登封的“天地之中”歷史建筑群和中國丹霞地貌分別被列入文化和自然遺產。中國“三江并流”也被批準擴大遺產保護區域。

5.亞太地區審議聯合國千年發展目標特別部長會議8月3日在雅加達開幕。會議重點討論亞太地區國家在實現2015年到期的聯合國千年發展目標中遇到的機遇和挑戰等議題。此次會議主題是“到達2015年”。來自２５個亞太地區國家，１３個發展伙伴，以及聯合國、世界銀行、亞洲發展銀行等組織的２００多名代表出席會議。這次會議成果將成為今年9月在紐約舉行的聯合國千年發展目標首腦會議以及其他亞太地區經濟發展會議的重要參考。

6.第四十一屆太平洋島國論壇領導人會議8月4日在瓦努阿圖首都維拉港舉行。經濟發展、應對金融危機、氣候變化及斐濟局勢等是本次領導人會議的主題。其１６個成員為澳大利亞、新西蘭、斐濟、薩摩亞、湯加、巴布亞新幾內亞、基里巴斯、瓦努阿圖、密克羅尼西亞、所羅門群島、瑙魯、圖瓦盧、馬紹爾群島、帕勞、庫克群島和紐埃。

7.美國康涅狄格州曼徹斯特一家啤酒公司8月3日上午7時許發生槍擊案，造成包括行兇者在內的9人死亡。

8.韓國軍隊8月5日開始在朝鮮半島西部的韓國領海內單獨舉行為期5天的反潛軍事演習，此次演習由韓國海陸空和海軍陸戰隊聯合參加，據韓國聯合參謀本部介紹，共有29艘艦艇、50余架戰機和4500多名官兵參與。韓國軍隊聯合參謀本部5日表示，當天清晨7時左右，韓國“獨島”號大型登陸艦離開港口前往反潛演習地點，韓國軍隊反潛演習正式開始，軍演將持續到9日。

9.日本廣島市6日迎來第六十五個“原子彈爆炸紀念日”，“原子彈爆炸死難者悼念儀式暨和平祈愿儀式”在廣島市中區的和平紀念公園內舉行。廣島市市長秋葉忠利表示,希望日本政府脫離美國的核保護傘并將無核三原則法制化。他同時強調,實現廢棄核武器“是賦予人類的責任與義務”。聯合國秘書長潘基文在致辭中指出，應通過將核爆受害者的證詞翻譯成各國語言等方法加強裁軍教育，呼吁在受害者們的有生之年實現廢棄核武器。潘基文建議聯合國安理會領導人就核問題舉行定期會議，并希望《全面禁止核試驗條約》在２０１２年之前能夠生效。美國、英國、法國等擁有核武器的國家代表首次出席紀念活動。

10.據不完全統計，截至8月7日，巴基斯坦全國因洪水受災人數已達1200萬人，超過1600人罹難。在災區各地，房屋倒塌，農田被淹沒，公路等基礎設施遭到嚴重毀壞。持續不斷的暴雨阻礙了救援進程。過去10天，巴基斯坦各地普降大暴雨，致使洪水泛濫，災情越發嚴峻。目前受災的主要區域集中在該國西北部的開伯爾—普什圖省，東部的旁遮普省南部，以及南部的信德省，特別是印度河周邊地區。

11.南非總統祖馬8月7日結束對俄羅斯為期3天的訪問后回國，這是祖馬首次訪問俄羅斯。訪問期間，南非與俄羅斯簽署了能源合作、互免簽證和航天等領域的諸多合作協議。近年來，俄羅斯企業廣泛參與對南非的投資，俄羅斯在南非的直接投資總額已超過了12 億美元。與此同時，南非對俄羅斯的投資也在不斷增加，目前已突破了3億美元。此外，俄羅斯也是南非快速增長的游客來源國，去年有1萬多俄羅斯人到南非旅游。

12.俄羅斯首都莫斯科市區8月8日仍然籠罩在濃霧之中，當地環境監測部門提供的數據顯示，當地時間14時40分，莫斯科空氣中的一氧化碳含量超標2.1倍，懸浮物質含量超標2倍，氫的含量超標1.5倍。據俄緊急情況部新聞局局長安德里亞諾娃當天透露，在之前的一晝夜里，俄境內共發生大約269處森林火災和2處泥炭火災，目前共有554處火災，著火面積19萬多公頃。她同時指出，俄境內的森林大火和泥炭火災出現了好轉的跡象。

13.韓國總統李明博8月8日對政府內閣進行大幅改組，提名前慶尚南道知事金臺鎬為國務總理，并對11名內閣成員進行更換。此次是李明博出任韓國總統后第三次改組內閣，也是規模最大的一次。總統府青瓦臺稱，新一屆內閣是“溝通團結年輕內閣”，體現了政府堅持親民路線的意愿，也是為了加強執政黨、政府與青瓦臺之間的合作，以提高整體政治運行效率。

大事記（2010年8月9日——2010年8月15日）

國內：

1.國家主席胡錦濤8月9日，就俄羅斯特大森林火災造成重大人員傷亡和財產損失，向俄羅斯總統梅德韋杰夫致慰問電，代表中國政府和人民，向受災人員和遇難者親屬表示誠摯慰問，對遇難者表示深切哀悼。胡錦濤在慰問電中說，在此危難時刻，中國人民感同身受。中方愿向俄方提供緊急救災援助，支持俄羅斯人民抗擊特大森林火災。同日，溫家寶總理就俄羅斯森林火災致電俄總理普京表示慰問。

2.中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶8月9日繼續在甘肅舟曲災區看望受災群眾，慰問搶險隊伍，指導救災工作。他強調，要繼續把搶救生命放在第一位，擴大范圍全力搜救被掩埋幸存人員，有力有序做好搶險救災各項工作。

3.8月10日上午，中共中央政治局常務委員會召開會議，全面部署當前甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣特大山洪泥石流災害搶險救援工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調，現在正處在搶險救援的重要時刻，一定要把保護人民群眾生命財產放在最突出位置，以更加頑強的精神、更加科學的安排、更加有力的措施，爭分奪秒搶救被困人員，千方百計做好搶險救援各項工作。

4.8月12日，為紀念中國開展對外援助60周年，由商務部、外交部、財政部等29個部門共同舉辦的“大道無疆——中國對外援助60周年紀念展”在北京中國國際貿易展覽中心開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山為紀念展揭幕并參觀展覽。展覽通過圖片、實物、視頻、模型等，重點展示60年來我國在發展中國家開展多種形式的對外援助及參與多邊援助、構建合作平臺等方面的成就。商務部部長陳德銘和外交部、財政部等有關部門負責同志，以及部分駐外使節和經商參贊出席了開幕式。

5.據國家電網公司提供的消息，世界上運行電壓最高、技術水平最先進、我國具有完全自主知識產權的交流輸變電工程——1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程8月12日通過國家驗收,這標志著我國開始進入特高壓交直流混合電網運行時代，我國特高壓電網建設有望駛入快車道。

6.8月13日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在北京市考察廉租住房、公共租賃住房等建設時強調，要加快保障性安居工程建設步伐，改善中低收入群眾基本住房條件，促進房地產市場平穩健康發展，為人民群眾安居樂業創造良好環境。

7.中共中央政治局常委、中央政法委書記***8月13日上午考察法制日報社并主持召開政法宣傳工作座談會。他強調，要深刻認識世情國情社情的新變化，準確把握新聞傳播規律和政法工作規律，進一步做好新形勢下政法宣傳工作，為政法機關履行法定職責營造良好的輿論環境。

8.文化部8月14日下發緊急通知，要求8月15日為甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞舉行全國哀悼活動期間停止公共娛樂活動。《通知》說，為表達全國各族人民對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，全國各級文化行政部門、文化市場綜合執法機構和各文化單位要堅決落實國務院決定，凡按照國旗法規定當天須升國旗的,均應下半旗志哀；全國文化系統各部門、各單位停止組織一切娛樂活動；全國所有公共文化娛樂場所停止一切娛樂活動，各影劇院、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、棋牌室等場所以及文化館（宮、站）、社區文化活動中心停止一切演出、娛樂、放映、棋牌等相關活動；各互聯網上網服務營業場所停止一切游戲、音樂、影視等相關娛樂活動；各互聯網文化經營單位停止一切網絡音樂、網絡游戲、網絡動漫、網絡影視等娛樂活動。

9.8月15日，廣袤的華夏大地又一次沉浸在無比悲痛中。從天安門廣場到舟曲搶險現場，從北國邊陲到南海之濱，各地紛紛以降半旗、集體默哀等多種形式，向在舟曲特大山洪泥石流災害中遇難的同胞表達深切哀悼之情。這是我國繼汶川地震、玉樹地震后第三次為在災難中遇難的同胞舉行哀悼活動。“舟曲不哭，十三億同胞是你堅強的后盾；舟曲不哭，五十六個民族永遠是一家??”在全國許多地方，從軍隊到武警，從企業到農村，從學校到社區，人們紛紛以多種方式表達哀悼之情。

國際：

1.韓國軍方相關負責人8月9日表示，朝鮮從當地時間下午17時30分左右開始向朝鮮半島西部海域韓方劃定的“北方界線”以北海域發射了130多枚炮彈。韓國聯合通訊社當天援引軍方負責人的話報道說，朝鮮方面先在大約3分鐘內向白翎島附近的“北方界線”附近海域發射了10余發炮彈，隨后又向延坪島“北方界線”附近海域發射了120余發炮彈。據韓國媒體報道，韓國軍隊于９日晚按計劃結束了在朝鮮半島西部領海內單獨舉行的反潛軍演。2.俄羅斯總統梅德韋杰夫8月9日在馬里埃爾共和國視察災情。該共和國是他前不久下令進入緊急狀態的7個地區之一。他當天在為滅火有功的軍人、警察、消防隊員和民眾舉行的授獎儀式上表示，相信俄羅斯的火災形勢在近期會得到控制。但他同時提醒人們要繼續保持警惕。據報道，目前俄羅斯境內還有442個著火點。

3.泰國外交部長甲西8月10日表示，在與國際法律專家進行溝通后，泰外交部已起草了將提交聯合國的信件，以回應柬埔寨的指責。甲西表示，泰國并沒有如柬埔寨首相洪森在信中所說違反了聯合國憲章，泰認為自己的領土受到了侵犯，而泰國堅持和平共處與國際法準則，也愿意與鄰國合作并分享利益。

4.世界自然基金會俄羅斯分部8月10日發布的報告稱，俄境內火災排放的氣體將使全球氣候變化進程加快。報告強調說，大氣中二氧化碳的增加將導致氣候系統失衡，從而使得“熱浪”的次數和持續時間增加，從而會誘發更多的火災。俄羅斯大火不僅是俄羅斯人的災難，也是全人類的災難。人們期待著俄境內的森林大火和泥炭火災能夠早日完全熄滅。

5.韓國關稅廳8月12日公布數據顯示，雖然韓朝關系因“天安”號事件陷入僵局，但今年上半年韓朝貿易額并未減少反而出現大幅增長，達到9.8323億美元，同比增長52.4%，貿易額和同比增幅均創下歷史最高紀錄。韓國關稅廳的統計數據顯示，今年上半年韓國對朝鮮出口4.3048億美元，進口5.5275億美元。

6.俄羅斯國家原子能公司發言人諾維科夫8月13日表示，俄羅斯將從8月21日起為伊朗布什爾核電站核反應堆裝載核燃料。諾維科夫說，屆時將舉行隆重的核反應堆物理啟動儀式，這將標志著該核電站結束實驗階段，成為真正的核電設施。據介紹，俄羅斯國家原子能公司總裁基里延科將出席啟動儀式。不過，諾維科夫也表示，裝載核燃料是核反應堆啟用前的重要一步，但并不意味著布什爾核電站將就此開始運行。

7.日本外相岡田克也8月13日下午在記者會上表示，首相菅直人在《日韓合并條約》簽署１００周年之際發表的講話并不以朝鮮為對象，是因為日朝兩國未實現外交關系正常化。岡田克也解釋說：“雖然我認為（殖民統治的）影響波及整個朝鮮半島，但是日朝之間沒有《日韓合并條約》那樣的關于戰后事務處理的文件。沒有必要發表單方面講話。”針對如果其他國家要求發表同樣的道歉講話日方將如何應對的問題，岡田克也僅表示“到時再做出判斷”。

8.走過116年歷史的現代奧林匹克運動，8月14日在新加坡孕育出一項全新賽事——青年奧運會。來自204個國家和地區的青少年選手將參加青奧會26個大項的角逐。參賽選手們的年齡被限定在14歲至18歲之間，26個大項的設置則與倫敦奧運會完全相同。本屆青奧會的賽事將為期12天，與此同時，還安排了50項不同類型的文化教育活動。

9.聯合國日前舉行儀式，宣布為期一年的“國際青年年”活動正式開始。“國際青年年”以“對話和相互了解”為主題，目標是促進和平理想、對人權的尊重以及不同文化、宗教和文明之間的團結。聯合國秘書長潘基文在活動發起儀式上表示，在“國際青年年”期間，聯合國及其青年組織合作伙伴將積極推動不同文化及宗教之間的了解和對話。據統計，全球年齡在15歲到24歲的青年有12億人，占全球人口的18%。87%的青年人生活在發展中國家。聯合國決定從２０１０年８月１２日起至２０１１年８月１１日為“國際青年年”。

10.日本8月15日迎來第六十五個戰敗日。日本首相菅直人15日在東京指出了日本對亞洲的加害責任。他說：“日本曾經給亞洲諸國人民帶來了巨大的損失和痛苦。今天，我在這里重溫不戰的誓言，就是為了不使戰爭的慘禍再次上演，為建立世界的持久和平竭盡全力。”日本天皇明仁也在當天表示，“回顧歷史，真切地希望戰爭慘禍不再重演。”

大事記（2010年8月16日——2010年8月22日）

國內：

1.全國人大常委會委員長吳邦國8月16日在北京人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第四十八次委員長會議，決定十一屆全國人大常委會第十六次會議８月２３日至２８日在北京舉行。

2.科技部與北京市人民政府8月16日在京簽署協議，共建國家現代農業科技城。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，全國政協副主席、科技部部長萬鋼共同出席了簽約儀式。國家現代農業科技城由科技部、農業部和北京市人民政府共同推動建設，致力于推進創新型國家和北京世界城市建設，提升農業科技自主創新能力和打造農業高端產業。

3.中國載人航天工程新聞發言人8月17日表示，我國載人航天工程第一個空間交會對接目標——天宮一號目標飛行器，已于近日完成總裝，全面轉入電性能綜合測試階段。在完成一系列電性能、力學性能和熱性能測試后，該飛行器將于2011年發射進入預定軌道，之后，發射神舟八號飛船與之交會對接。

4.經過近1年的充分準備，位于北京中關村的中國技術交易所8月17日正式推出具有集成創新意義的“知識產權一站式服務平臺”（簡稱“IPOS平臺”）。這也標志著我國在打通技術與資本對接的有效通道上又邁出重要一步。

5.8月19日上午，中共中央、國務院和中央軍委在青海西寧市隆重舉行全國抗震救災總結表彰大會。授予玉樹州抗震救災指揮部等225個集體“全國抗震救災英雄集體”榮譽稱號；授予王玉虎等330名個人“全國抗震救災模范”榮譽稱號，追授松尕等4名同志“全國抗震救災模范”榮譽稱號。

6.“文明上網，從我做起！”來自5所高校的大學生代表高聲發起倡議。為推動網絡文明建設，形成文明上網、文明辦網的良好網絡風尚，8月19日，“文明上網，共建和諧”網上征文和知識競賽活動在北京人民大會堂舉行啟動儀式，活動將由即日起持續到10月底 結束。此次活動由中央外宣辦、中央文明辦、最高人民法院、公安部、工信部、教育部、文化部、新聞出版總署、國家廣電總局、共青團中央等部門共同指導，由人民網、新華網、新浪網、騰訊網等195家網站聯合主辦。

7.中共中央政治局8月20日召開會議，審議并通過《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。

8.香港義工黃福榮在青海玉樹地震中舍己救人的義舉得到了國家的肯定和表彰。8月20日下午，國家人力資源和社會保障部部長尹蔚民專程到港，代表國務院宣讀表彰決定，授予黃福榮“抗震救災舍己救人杰出義工”稱號，并在中央政府駐港聯絡辦大樓舉行表彰儀式，向黃福榮親屬頒授獎章和證書。3.8月20日，中國第四次北極科學考察隊在“雪龍”號上舉行了升旗儀式。當日，考察隊乘坐“雪龍”號極地科學考察船抵達北緯88度22分。這是中國船舶目前所到達的最高緯度。

9.今年是深圳經濟特區建立３０周年。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶8月在深圳考察工作并聽取廣東省和深圳市工作匯報。溫家寶強調，經濟特區３０年來的實踐充分表明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。過去３０多年中國的發展變化，靠的是改革開放，未來要實現中華民族的偉大復興，仍然要靠改革開放。

10.8月21日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在江蘇省常州市主持召開加快保障性安居工程建設工作座談會并講話。他強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，以更大的決心更有力的措施，加快把保障性住房重大民生工程建設好，使人民群眾住有所居、安居樂業。

11.8月22日，大型展覽“改革開放總設計師鄧小平”在深圳博物館開幕。8月22日是小平同志誕辰106周年紀念日，展覽由中共中央文獻研究室、深圳市委市政府、廣安市委市政府聯合舉辦。8月22日上午，近百名來自全國各地的專家、學者濟濟一堂，參加在深圳開幕的“經濟特區與中國特色社會主義”理論研討會。為期兩天的研討會由中共中央文獻研究室、中共中央黨史研究室、人民日報社、《求是》雜志社、深圳市委市政府共同主辦。

國際：

1.據韓聯社報道，8月16日在韓國拉開帷幕的2010年度韓美“乙支自由衛士”聯合軍事演習，受到韓國和朝鮮輿論強烈批評。據悉，此次為期兩周的聯合軍演有來自韓國海陸空各軍種共5.6萬余名軍人和3萬余名美軍參加，其中部分美軍將在美國本土利用電腦參與演習。本次演習由韓美聯合司令部主管，是利用電腦進行的模擬作戰演習。演習模擬朝鮮利用核武器、導彈、潛艇等進行軍事行動，以及在“北方界線”和軍事分界線附近發動軍事行動，韓美共同進行危機管理演習。另外，此次演習還將針對今年11月在首爾舉行的二十國集團領導人峰會進行高強度反恐模擬演練。

2.澳大利亞總理朱莉婭·吉拉德8月17日在昆士蘭州北部港口城市湯斯維爾說：“在女王伊麗莎白二世的統治結束時，澳大利亞應該走向共和。”出于對女王的尊敬，吉拉德還表示，她當然希望女王能長壽。分析認為，吉拉德此時再次提起脫離英聯邦，改變政體，一是為了大選的需要，爭取共和派勢力的支持；二是呼應有關等待最佳時機實現共和制的社會輿論。

3.朝鮮擁護和平全國委員會發言人8月18日在平壤發表談話，再次譴責韓美正在舉行的“乙支自由衛士”聯合軍事演習，稱之是對朝鮮“不可容忍的軍事挑釁”。該發言人說，韓美最近以韓國“天安”號艦艇沉沒事件為借口，在朝鮮半島東部和西部海域接連舉行軍演是“史無前例的”，說明韓美“熱衷于戰爭陰謀達到了瘋狂的地步”。

4.德國央行8月19日公布月度報告說，由于第二季度經濟快速回升，預計今年全年德國經濟增長率將達到3.0%。德國央行認為，德國目前已較好克服危機時期的工業生產萎縮狀況，下半年經濟趨向“常態增長”，發展前景良好。歐盟統計局日前發布的統計結果顯示，在德國經濟強勁增長的帶動下，歐元區和歐盟今年第二季度國內生產總值環比增長均達1%。這表明，歐洲經濟正在穩步復蘇。不過有分析人士指出，今年下半年歐洲經濟的整體恢復勢頭仍存在相當大的不確定因素，不排除經濟增速放緩的可能。

5.大湄公河次區域（ＧＭＳ）經濟合作第十六次部長級會議8月20日在越南首都河內舉行。來自中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南的部長級官員以及亞洲開發銀行（亞行）和國際組織的代表出席了會議。

6.日本外相岡田克也8月20日下午在記者會上就日本與印度的核能合作協定談判發表談話說，“如果（印度）進行核試驗，日本當然難以接受。”他表示，將努力在協定中寫入印度若進行核試驗則停止合作的規定。據報道，由于印度沒有加入《不擴散核武器條約》且仍在發展核武器，日本國內輿論對締結日印核能合作協定提出了強烈批評，廣島、長崎兩市要求政府停止談判。印度方面已表示將反對把這一規定明確寫入協定。印度已與美法俄等8個國家簽署了核能合作協定。印方的外交基本方針是不給予日本特殊待遇，在兩國的協定中也沒有必要規定若進行核試驗則停止合作。

7.伊朗首座核電站——布什爾核電站8月21日開始裝載核燃料。在國際原子能機構的監督下，伊朗和俄羅斯的工程師將把163根燃料棒裝載到反應堆的堆芯，以進行核反應發電。這標志著自從俄羅斯1995年接手核電站建設以來，該項目終于進入到實質性的啟用階段。西方媒體估計，這163根燃料棒相當于80噸的核燃料。

8.加拿大總理哈珀8月20日發表聲明，重申加拿大北極戰略。他說，加拿大“北極戰略的首要重點是保護和增進加拿大在其北極地區的主權”，這一點沒有改變。但其中還包括在必要時和“我們伙伴”之間進行合作。哈珀同時強調了加拿大在北部地區的軍事投資、經濟發展、社會發展和環境保護。據報道，哈珀將于下周赴包括其北極在內的加拿大北部地區視察。

9.朝鮮祖國統一民主主義戰線中央委員會發言人8月22日發表聲明，強烈要求日本就過去對朝鮮所犯下的罪行真心道歉并進行徹底賠償。聲明說，日本至今仍對所犯下的“特大國家罪行”不予承認，回避責任，歪曲美化歷史，同時進行強占獨島（日本稱竹島）等具有侵略野心的活動。聲明說，日本應清楚自己的侵略野心是倒行逆施的，應盡快對過去的罪行道歉并賠償。韓國民眾應徹底清算日本的歷史罪行，拋棄親日親美等思想，展開進一步的有力斗爭。

10.8月22日是伊朗國防日，伊朗國家電視臺當天直播了伊朗首架無人轟炸機“卡拉爾”的“揭幕”儀式。“卡拉爾”長4米，具備“不同能力，包括攜帶炸彈以摧毀目標”，還可“以高速長距離飛行”。

大事記（2010年8月23日——2010年8月31日）

國內

1.十一屆全國人大常委會第十六次會議8月23日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續審議預備役軍官法修正案草案、人民調解法草案、涉外民事關系法律適用法草案，首次審議代表法修正案草案、刑法修正案

（八）草案、非物質文化遺產法草案、水土保持法修訂草案等。

2.中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶8月22日上午在甘肅舟曲主持召開會議，研究災后恢復重建工作。他強調，前一階段舟曲應急救援和搶險救災取得重大進展，現在抗災救災工作已從應急救援轉向進一步妥善安置受災群眾、恢復正常秩序、著手災后重建階段。我們要立足舟曲災區實際，充分認識這次災害的特殊性和復雜性，充分估計災后重建和災害預防的艱巨性和長期性，進一步明確任務，落實責任，毫不松懈地抓好當前搶險救災各項工作，科學規劃災后重建，讓災區人民滿意，讓全國人民放心。

3.國家主席胡錦濤8月24日下午在人民大會堂同南非總統祖馬舉行會談。兩國元首就弘揚傳統友誼、加強全方位合作達成廣泛共識，一致同意把兩國關系提升為全面戰略伙伴關系。會談后，兩國元首出席了《中華人民共和國和南非共和國關于建立全面戰略伙伴關系的北京宣言》等雙邊合作文件的簽字儀式。

4.勇擔時代重任，競展青春風采。中華全國青年聯合會第十一屆委員會全體會議、中華全國學生聯合會第二十五次代表大會8月24日上午在北京人民大會堂開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發來賀信，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全國各族青年和青年學生、向廣大海外中華青年表示誠摯的問候。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平出席大會開幕式。胡錦濤要求青聯和學聯組織順應形勢發展，貼近青年實際，拓展工作領域，創新活動方式，不斷增強工作的感召力和影響力，進一步把廣大青年和青年學生團結在黨和政府周圍。胡錦濤強調，我們黨歷來把事業發展的希望寄托于青年。各級黨委和政府務必高度重視青年和青年工作，采取更加有力的措施，為廣大青年和青年學生健康成長、干事創業提供有利條件，更好發揮他們在全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義中的重要作用。

5.國務院總理溫家寶8月25日主持召開國務院常務會議，研究部署推進煤礦企業兼并重組和長江等內河水運發展工作。會議指出，煤炭是我國的主要能源，煤炭工業健康發展關系國家能源安全和經濟安全。改革開放以來，我國煤炭工業發展取得顯著成就，但產業集中度低、資源浪費和環境污染嚴重、勘查開發秩序混亂、生產安全事故多發等問題仍然突出。必須按照安全、節約、清潔和可持續發展的原則，堅持政府引導與市場機制相結合，充分調動各方面積極性，推進煤礦企業兼并重組，淘汰落后產能，優化產業結構，提高煤炭生產集約化程度、安全生產和科技水平，有序開發利用煤炭資源，推動現代煤炭產業發展。會議指出，我國內河水運資源豐富，加快長江等內河水運發展，對于構建現代綜合運輸體系，調整優化沿江沿河地區產業布局，促進節能減排和區域經濟協調發展，具有重要意義。要以市場為導向，深化改革，統籌規劃，加大投入和建設力度，強化科學管理，切實提升內河水運的質量效益，力爭用１０年左右時間，建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系。

6.國家教育體制改革領導小組8月25日召開第一次會議，審議《教育規劃綱要任務分工方案》、《國家教育體制改革試點總體方案》、國家教育咨詢委員會章程，部署下一階段的重點工作。中共中央政治局委員、國務委員、國家教育體制改革領導小組組長劉延東主持并講話。

7.8月26日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東參觀了正在北京舉行的第八屆中國國際廣播影視博覽會影視節目展。本屆影視節目展匯集了國內外優秀電視劇、電視電影、紀錄片、動畫片和電視節目，吸引了上千家國內外影視節目制作、發行及播出機構參展，介紹了國際影視節目發展的最新動態，展示了我國影視產業改革與發展的最新成果。

8.8月26日上午，科學技術部與國家海洋局聯合宣布，國家高技術研究發展計劃（863計劃）重大專項——我國第一臺自行設計、自主集成研制的“蛟龍號”載人潛水器3000米級海上試驗取得成功，最大下潛深度達到3759米，并創造了水下和海底作業9小時零3分的紀錄。這也標志著我國繼美、法、俄、日之后成為第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術的國家。

9.國務院8月27日召開全國依法行政工作會議，溫家寶總理作重要講話。他強調，依法行政是現代政治文明的重要標志。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。各級政府和所有工作人員要牢固樹立法治觀念，嚴格遵守憲法和法律，嚴格依法辦事，不斷推進法治政府建設取得新成效。

10.第六屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會8月27日晚在福建省福州市開幕。泛珠各方共組織11個政府代表團和經貿代表團參加本屆論壇，各界參會代表和嘉賓共8000余人。

11.第三次中日經濟高層對話8月28日在北京人民大會堂舉行。中國國務院副總理王岐山同日本外相岡田克也共同主持對話。雙方圍繞經濟復蘇對策、雙邊互惠雙贏合作、全球及區域合作等三個專題深入交換意見，重點討論了涉及兩國經濟合作的宏觀性、戰略性、長期性議題，達成重要共識。

12.8月28日晚，２０１０年北京首屆世界武搏運動會在北京國家體育館開幕。中共中央政治局委員、國務委員劉延東宣布２０１０年北京首屆世界武搏運動會開幕。２０１０年北京首屆世界武搏運動會由世界體育總會主辦，國家體育總局和北京市人民政府承辦，于８月２８日至９月４日在北京舉行。這是繼２００８年奧運會后北京舉辦的水平最高、參加人數最多、影響力最大的國際體育賽事。此次盛會吸引了來自１０５個國家和地區的２０５９人報名參加。

13.國務院總理溫家寶8月29日在中南海紫光閣會見來京出席第三次中日經濟高層對話的日本外相岡田克也一行。溫家寶表示，中日經濟高層對話啟動3年來，在加強兩國宏觀經濟政策協調，推動務實合作方面發揮了重要作用。本次會議進一步加深了相互了解，明確了努力的方向。雙方要抓住當前兩國關系持續改善的有利時機，不斷增進互信，堅持走互利互惠、共同發展的道路，攜手開創兩國經貿合作新局面，為深化中日戰略互惠關系作出貢獻。

14.由央行牽頭搭建的第二代網上支付跨行清算系統——“超級網銀”，8月30日正式上線。每個企事業單位和個人一般均開有多個銀行賬戶。過去，賬戶所有人需要分別登錄不同開戶銀行網站查詢賬戶信息，才能了解各賬戶的有關信息。而據央行介紹，與傳統網銀的“多個賬戶需多次登錄”有所不同，“超級網銀”系統將實現商業銀行網銀端口的連接，個人或企業可通過統一的操作界面，查詢、管理在多家商業銀行開立的結算賬戶資金，最終可實現跨行賬戶管理、跨行資金匯劃等金融活動。

15.中共中央政治局常委李長春8月31日下午參觀了第十七屆北京國際圖書博覽會。北京國際圖書博覽會是由新聞出版總署、國務院新聞辦公室、教育部、科技部、文化部、北京市人民政府、中國出版工作者協會和中國作家協會共同主辦的大型國際性書展。經過２４年的發展，博覽會已經成為世界四大國際書展之一和亞洲規模最大的國際書展。此次展覽共有５８個國家和地區的近２０００家出版發行單位參展。

16.我國首家以應對氣候變化、增加森林碳匯、幫助企業志愿減排為主題的全國性公募基金會——中國綠色碳匯基金會8月31日在京成立。

國際

1.柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼8月23日在金邊簽署諭令，同意泰國前首相他信辭去柬埔寨首相洪森和柬王國政府顧問職務。泰國外長甲西當天回應說，鑒于泰國前總理他信已辭去柬埔寨政府和首相顧問職務，泰柬兩國將恢復互派大使。

2.據朝鮮中央通訊社8月23日報道，朝鮮社會民主黨和韓國民主勞動黨當天發表《致全民族共同呼吁書》，要求日本對朝鮮民族犯下的歷史罪行進行道歉和賠償。呼吁書稱，在《日韓合并條約》簽訂100年的今天，日本政府依然回避就其歷史罪行進行富有誠意的道歉與賠償。日本政府最近發表的道歉談話將朝鮮排除在外，且沒有談到賠償問題，這是對朝鮮民族的又一次“愚弄”。呼吁書號召朝鮮南北同胞團結起來，徹底清算日本對朝鮮民族所犯下的百年之罪，粉碎日本軍國主義復活及侵略陰謀。日本首相菅直人10日就《日韓合并條約》簽署100周年發表首相談話，就日本過去對韓國實行的殖民統治表示反省和道歉。菅直人的反省和道歉沒有提及朝鮮。

3.在一份推遲至8月24日才公布的美國國務院報告中，奧巴馬政府承認，一些美國人，主要是少數族裔美國公民仍然是歧視的受害者。美國“法律面前人人平等”的目標仍有待努力實現。聯合國人權理事會要求成員國定期遞交有關各自國家人權狀況的報告。8月20日，美國政府首次正式就本國人權狀況向聯合國人權理事會遞交了長達29頁的相關報告，報告內容一直至24日才予以公布。

4.日本外相岡田克也8月25日在會見記者時說，外務省24日在綜合外交政策局內設立了“新興國家外交推進室”，以加強與新興國家的外交關系。岡田說，二十國集團峰會定期舉行，新興國家在國際上的影響力日益增大，同時在推銷核電站和新干線高速鐵路等方面對日本也具有吸引力。日本計劃在今后3至5年間增加約100名駐新興國家外交官，加強與新興國家的關系。

5.第十九屆東北亞經濟論壇8月26日在蒙古國首都烏蘭巴托國家宮開幕，來自俄羅斯、美國、韓國、中國、日本、蒙古國等國的政府官員、專家學者、企業家以及部分國際組織代表百余人與會。此次論壇主要討論本地區礦產資源、金融、環保、基礎設施等問題。

6.美國前總統吉米·卡特8月27日結束了對朝鮮的訪問，離開平壤回國，并同時帶走了因非法入境而被朝鮮判處8年徒刑的美國公民戈梅斯。報道稱，卡特以美國政府和前總統的名義對戈梅斯非法入境表示歉意，并保證不再發生類似事件。

7.位于印度尼西亞北蘇門答臘省卡羅區的錫納朋火山當地時間8月29日再度“蘇醒”，并突然噴發。火山噴發后，當地政府發出最高級別的紅色警報，約1萬名居民被緊急疏散。據當地媒體援引被疏散居民的話說，火山噴出的濃煙和火山灰高達1500米，火山噴出的巖漿流出數公里外。值得注意的是，這是錫納朋火山“沉睡”約400年后首次爆發。

8．日本政府8月30日宣布將實施新的經濟刺激計劃應對日元急劇升值的局面。政府將使用2010年度預算儲備基金中的9200億日元（1美元約合84.75日元），以實施新的經濟刺激計劃。這一經濟刺激計劃將可能在9月10日舉行的內閣會議上正式確定。9.韓國統一部8月31日表示，韓國紅十字會當天再次以總裁柳宗夏的名義致電朝鮮紅十字會，表示將向朝鮮提供價值100億韓元（1美元約合1198韓元）的水災救援物資，并向朝鮮通報了救援物資的種類、規模、運輸方式等具體問題。援助物資包括糧食、醫藥品和生活必需品等，用于幫助遭受水災的新義州和開城地區。

大事記（2010年9月1日——2010年9月5日）國內：

1.國務院總理溫家寶9月1日主持召開國務院常務會議，研究部署發展家庭服務業的政策措施。會議指出，發展以家庭為服務對象、向家庭提供勞務、滿足家庭生活需求的家庭服務業，對于增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要作用。必須堅持市場運作與政府引導相結合，政策扶持與規范管理相結合，促進就業與維護權益相結合，大力推進家庭服務業市場化、產業化、社會化，逐步建立比較健全的惠及城鄉居民多種形式的家庭服務體系。

2.國家主席胡錦濤9月2日下午在人民大會堂同烏克蘭總統亞努科維奇舉行會談。兩國元首就雙邊關系和共同關心的重大問題深入交換意見，達成廣泛共識，一致同意全面提升中烏友好合作關系水平。

3.第六屆中國吉林·東北亞投資貿易博覽會及第四屆東北亞經貿合作高層論壇9月2日在吉林省長春市開幕。中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛出席并宣布博覽會開幕。中國吉林·東北亞投資貿易博覽會是由商務部、國家發改委和吉林省人民政府共同主辦的國際性區域綜合博覽會，迄今已成功舉辦五屆。本屆東北亞博覽會內容豐富，精彩紛呈，將舉辦首屆（2010）世界新興產業大會、長春國際金融高級別會議、第十三次中日經濟討論會、首屆中國長春·東北亞文化藝術周等數十項活動。

4.9月3日是中國人民抗日戰爭勝利65周年紀念日，黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等特意前往北京盧溝橋畔的宛平城，同首都各界群眾代表一起參觀中國人民抗日戰爭紀念館，并向抗日戰爭烈士敬獻花籃。為紀念中國人民抗日戰爭勝利65周年，體現黨和國家對為取得抗日戰爭勝利作出貢獻的老戰士的關懷，今年我國將向在鄉抗日老戰士發放一次性生活補助金。此次一次性生活補助金發放對象為1937年7月7日—1945年9月2日期間入伍、目前健在的在鄉抗日老戰士，發放標準為每人3000元。發放資金由中央財政撥付。

5.國際合作社聯盟亞太地區大會9月3日在北京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席開幕式并代表中國政府致辭。他表示，中國政府將一如既往地支持中國供銷合作社深化與亞太地區各國合作社的交流與合作，認真履行在國際和亞太地區合作社聯盟中承擔的責任和使命，為推進國際合作社運動的發展做出不懈的努力。

6.2010中國企業500強名單及分析報告9月4日在安徽合肥公布，中國石化繼續位居榜首，500強入圍門檻從上年的105.38億元上升為110.84億元。而且，中國企業500強在世界企業500強中的比重繼續攀升，經營績效保持領先。

7.全國政協副主席、科技部部長萬鋼9月4日在２０１０中國汽車產業發展國際論壇上指出，經過10年歷程，我國電動汽車已經從研發階段進入產業化階段。

8.9月5日零時14分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“鑫諾六號”通信廣播衛星送入太空。“鑫諾六號”通信廣播衛星設計壽命15年，具有大容量、高可靠、長壽命等技術特點，主要用于開展廣播電視直播傳輸業務。它的成功發射，將進一步改善我國廣播電視的直播條件，豐富廣大人民群眾特別是邊遠山區群眾的文化生活。

9.商務部、國家統計局、國家外匯管理局9月5日在福建廈門聯合發布《2009年度對外直接投資統計公報》。統計表明，2009年，我國對外直接投資再創新高，對外直接投資凈額達565.3億美元，較上年增長1.1%，占全球當年流量的5.1%，位居發展中國家、地區首位，名列全球第五位。至此，我國對外直接投資已連續8年保持增長勢頭。

國際：

1.9月1日是日本的“防災日”，日本全國各地舉行了防災訓練。據內閣府統計，來自35個都道府縣的約67.8萬人參加了防災訓練。日本政府組織的綜合防災演習首次模擬了東海、東南海、南海三大地震同時發生的狀況。此次演習的模擬地震震源位于和歌山縣以南近海，震級為里氏8.7級。日本政府內閣成員在官邸舉行緊急災害對策總部會議，演習中首相菅直人召開記者會呼吁民眾要冷靜。

2.以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯9月2日在華盛頓重啟已中斷近２０個月的直接談判，尋求在一年之內解決所有最終地位問題，進而達成一項和平協議。美國國務卿克林頓主持談判。她在開場聲明中說，和談要取得成功，“需要耐心、堅持和領導能力”。

3.韓國外交通商部長官柳明桓9月4日表示對女兒“特招”事件引起的爭議負責，決定辭去外長一職。據韓國媒體報道，韓國總統李明博事實上已經接受了柳明桓的辭職意愿。外交通商部發言人金英善當天說，柳明桓當天上午通過總統府青瓦臺秘書室室長任太熙向總統李明博表明了辭職意愿。柳明桓說，最近因為女兒“特招”問題在國民中引起廣泛爭議，對此深感內疚，因此決定辭職。媒體報道說，青瓦臺相關人士表示，總統李明博接到柳明桓辭職的報告后并沒有表示出反對，事實上已經接受了柳明桓的辭職意愿。

4.第三十三屆世界海洋和平大會暨聯合國教科文組織政府間海洋學委員會成立50周年慶典9月4日圓滿閉幕，大會發表《北京宣言》，重申關注海洋、呵護海洋、和平利用海洋已成為當今世界的一個主旋律，海洋必將為人類的可持續發展做出不可替代的貢獻。

5.據印度報業托拉斯9月5日報道，印度軍方當日成功試射一枚“布拉莫斯—2”型超音速巡航導彈。印度國防研究與發展組織高級官員向媒體表示，當地時間11時35分許，印度軍方在該國東部奧里薩邦沿海的昌迪普爾綜合試驗場移動發射架上發射一枚“布拉莫斯—2”型超音速巡航導彈，此次試射達到預期要求。“布拉莫斯—2”型巡航導彈由印度與俄羅斯兩國聯合研發，可用于包括針對恐怖分子營地等進行“外科手術式的精確打擊”。此次試射的導彈射程達290公里，能攜帶重達300公斤的常規彈頭并以2.8倍于音速的速度飛行，目前研發重點是空中發射型和水下發射型。

6.據印度媒體9月4日報道，印度政府公布了一份基于最新“可靠統計模型”的調查報告，并稱截至明年底，印度的城市貧民窟人口將逼近1億。這份印度住房和城市扶貧部的調查報告稱，印度全國城市貧民窟人口在2001年度人口普查時為7526萬人，但到2011年底，城市貧民窟人口預計將達到9306萬人，這甚至超過了德國的人口總數。報告指出，到明年底，印度首都新德里的貧民窟人口將達316萬人，比2001年增加85萬人，而金融中心孟買所在的馬哈拉施特拉邦的貧民窟人口將達1815萬人，位居全國各邦之首。

大事記（2010年9月6日——2010年9月12日）國內：

1.深圳經濟特區建立３０周年慶祝大會9月6日上午在廣東深圳隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席慶祝大會并發表重要講話。他強調，面對錯綜復雜的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們要勝利實現既定戰略目標，必須堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移堅持中國特色社會主義理論體系，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，繼續奮勇推進改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業。

2.在9月6日舉行的2010中國進口論壇上獲悉：中國積極擴大進口，已成為世界第二大進口國。今后中國將在優化進口結構、推動進口便利、完善促進體系等三個方面，采取八項措施，鼓勵擴大進口，促進貿易平衡。

3.在深圳經濟特區建立３０周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到廣東深圳考察工作。９月４日至６日，胡錦濤總書記在中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋陪同下，深入深圳企業、科研機構、居民社區，就加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展進行調查研究，勉勵廣大干部群眾再接再厲、奮發進取，在新起點上創造新業績、譜寫新篇章。

4.中國人民政治協商會議全國委員會主辦的“21世紀論壇”2010年會議9月7日上午在北京開幕。國家主席胡錦濤為大會發來賀信。全國政協主席、“21世紀論壇”2010年會議組委會名譽主席賈慶林出席開幕式并發表演講。

5.9月7日上午，聯合國貿發會議第二屆世界投資論壇在廈門國際會議中心開幕。國家副主席習近平在開幕式上發表主旨演講時指出，當今世界是開放的世界，全球經濟是開放的經濟。在這樣的大背景下，一個國家要加快發展，必須大力發展開放型經濟。開放的程度決定著開放型經濟的發展速度，開放的水平決定著開放型經濟的發展前景。中國將拓展對外開放廣度和深度，繼續深化沿海開放、加快內地開放、提升沿邊開放，以開放促改革，以開放促發展，以開放惠民生。

6.國務院總理溫家寶9月8日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。確定選擇節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業，在重點領域集中力量，加快推進。

7.第十四屆中國國際投資貿易洽談會9月8日上午在廈門國際會展中心舉行開館式，國家副主席習近平出席。中國國際投資貿易洽談會由中國商務部主辦，聯合國貿發會議、聯合國工發組織、經濟合作與發展組織、世界銀行國際金融公司、世界投資促進機構協會等參與協辦，是中國目前唯一以促進雙向投資為目的的全國性國際投資促進活動，也是目前全球規模最大的國際投資促進盛會。

8.在第二十六個教師節即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月9日下午來到中國人民大學及附屬中學，看望慰問師生員工，實地考察學校教育改革發展情況，并親切接見了全國教書育人楷模等教育系統先進模范代表。胡錦濤代表黨中央、國務院，向全國廣大教師和教育工作者致以節日的問候。

9.２０１０中國國際友好城市大會9月10日在上海國際會議中心閉幕，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林會見了來自４０個國家的外國地方政府和友好城市組織的主要代表以及中國地方政府和友好城市組織的主要代表。

國際：

1.據日本共同社報道，日本栃木縣獨協醫科大學醫院9月6日宣布，在其收治的一名從印度回國的男性患者身上發現了絕大多數抗生素均無效的“超級細菌”。這是日本國內首次確認發現這種細菌。

2.德國警方9月7日凌晨開始在全德9個州對新納粹組織“救助民族政治犯人及其家屬協會”成員和追隨者的約30所住處和辦公室進行搜查，并沒收了一些作為證據的文件。據報道，該協會成立于1979年，有成員約600人，是德國現在最大的新納粹組織。主要通過法律咨詢和信件往來等方式支持被關押的犯人，強化其極右思想，并鼓動繼續犯罪。警方因此認為該組織有違憲嫌疑。

3.斯里蘭卡議會9月8日以絕對多數通過了該國憲法第18條修正案，這意味著該國將取消對總統任期的限制。此前，斯總統任期為6年，可連任1次。據悉，此次議會投票中，225個議席中有161名議員對憲法修正案投了贊成票，17名投了反對票。

4.朝鮮政府9月9日在平壤人民文化宮舉行盛大宴會，慶祝朝鮮民主主義人民共和國建立６２周年。當天，首都平壤舉行了多種慶祝活動。一大早，朝鮮黨政軍領導人、各國駐朝使節以及大批平壤市民便前往錦繡山紀念宮，拜謁已故國家主席金日成的遺容。與此同時，平壤各界人士紛紛來到市中心的萬壽臺金日成銅像前獻花。5.9月8日，美國總統奧巴馬在俄亥俄州克利夫蘭市宣布了總額達1800億美元的刺激經濟、創造就業的新方案。其中除了此前宣布的500億美元基建計劃外，還有兩項為企業減稅的內容：無限期延長企業在研發方面的減稅待遇；2011年間企業投資新設備的減稅額從目前的50%擴大到100%。未來10年，減稅總額為1300億美元。奧巴馬的新方案有雙重目的：一是為正在減速的美國經濟注入新的動力；二是使民主黨避免在11月的國會中期選舉中失掉席位和權力。然此間輿論對新方案能否實現預定目標持懷疑態度。

6.9月10日是“世界預防自殺日”，今年的主題是“全球攜手預防自殺：無論是誰，無論在哪里”。為引起公眾對自殺問題的關注，從２００３年起，世界衛生組織和國際自殺預防協會將每年９月１０日確定為“世界預防自殺日”，旨在促進世界范圍內預防自殺的承諾和行動。

7.9月11日,美國各地舉行了多場紀念“9·11”的活動,美國總統奧巴馬和副總統拜登分別出席了華盛頓五角大樓“9·11”紀念地和紐約世貿大廈遺址的紀念活動。今年是“9·11”恐怖襲擊事件9周年，在美國各地舉行紀念活動的同時,反戰情緒和宗教極端情緒交織困擾著美國政府。美國總統奧巴馬說,根除恐怖主義威脅仍需時日。

8.澳大利亞總理朱莉婭·吉拉德9月11日在墨爾本宣布新政府內閣成員名單，任命前總理陸克文為外交部長，前外交部長斯蒂芬·史密斯被任命為國防部長。國庫部長這一要職仍由副總理韋恩·斯旺兼任。

大事記（2010年9月13日——2010年9月19日）國內：

1.世界經濟論壇２０１０年新領軍者年會（第四屆夏季達沃斯論壇）9月13日下午在天津梅江會展中心開幕，國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭。他強調，我們將把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，把深化改革開放和推動科學發展有機結合起來，切實解決深層次、結構性問題，促進中國經濟更大更持久地發展。為期３天的本屆論壇以“推動可持續增長”為主題，與會者將圍繞從商業模式中為未來市場創造價值，通過科學技術提升競爭力，推動經濟和社會變革，制定有效的全球、行業和地區解決方案等四大議題展開討論。世界經濟論壇于１９７１年創立，總部設在瑞士日內瓦，每年初在瑞士達沃斯召開年會。夏季達沃斯論壇是世界經濟論壇在達沃斯以外舉行的全球性會議。首屆論壇年會于２００７年在大連舉行。今年是天津市第二次作為承辦城市。

2.國家主席胡錦濤9月14日下午在人民大會堂會見了世界銀行行長佐利克。胡錦濤說，中國一貫重視世行在全球減貧與發展事業中發揮的重要作用，充分肯定中國與世行合作取得的成果。我們愿在互利互惠的基礎上，與世行一道，根據國際經濟形勢的發展變化，結合中國經濟發展戰略，深化和擴大與世行的合作；愿繼續利用世行的資金、知識、技術和國際經驗，拓展對外開放，促進中國經濟社會全面協調可持續發展；也愿與包括世行在內的國際社會，加強宏觀經濟政策的對話和協調，共同推動建立公平、公正、包容、有序的國際經濟新秩序，促進世界經濟實現強勁、可持續、平衡增長。

3.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月14日會見了出席全軍醫學科學技術大會暨第九屆醫學科學技術委員會全體會議的代表。經中央軍委批準，全軍醫學科學技術大會暨第九屆醫學科學技術委員會全體會議１３日在北京召開。

4.國務院總理溫家寶9月15日主持召開國務院常務會議，部署加強中小河流治理和山洪地質災害防治工作，審議并原則通過《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（２０１１—２０３０年）》。

5.第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議9月16日上午在北京人民大會堂隆重開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發表題為《深化交流合作 實現包容性增長》的致辭。胡錦濤強調，亞太區域合作正面臨著前所未有的機遇。亞太經合組織各成員應該攜起手來，充分運用亞太經合組織這一合作平臺，深化合作，拓展合作，不斷朝著持久和平、共同繁榮的目標邁進，不斷造福亞太人民和世界各國人民。本次會議主題是“開發人力資源、大力促進就業、實現包容性增長”。

6．9月18日上午，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平和王兆國、劉云山、劉延東、李源潮、韓啟德等中央領導同志，來到中科院奧運村科技園，同首都各界群眾和青少年一起參加今年全國科普日活動。習近平強調，要以高度負責態度應對氣候變化，加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，抓緊研發和推廣低碳技術，深入開展節能減排全民行動，努力實現“十一五”節能減排目標，踐行相關國家承諾。今年全國科普日活動是在“十一五”即將收尾、“十二五”面臨開局之際舉辦的。全國科普日活動以“節約能源資源，保護生態環境，保障安全健康”為主題，各省區市、各級科協、學會及各社會組織將圍繞這一主題開展３６００多項科普活動。北京主場活動的主題是“堅持科學發展，走近低碳生活”。

國際：

1.韓國國防部9月13日公布了對“天安”號事件的最終調查報告，內容與今年5月20日公布的調查結果一致。報告稱，“天安”號受魚雷在水中爆炸時引發的沖擊波和“泡沫噴射”效應影響，艦體折斷沉沒，爆炸位置在燃氣渦輪室中央至左舷3米、水深6至9米處。該魚雷是朝鮮制造并使用的CHT—02D魚雷，裝有250公斤高性能炸藥。韓國聯合通訊社當天報道說，對于一些疑點，報告仍然沒有給出“令人滿意”的答案，尤其是右舷螺旋槳變形的原因和魚雷內部發現的朝鮮文“1號”等問題。

2.朝鮮第七屆平壤國際科技圖書展覽會9月13日在平壤對外文化交流中心開幕。中國、俄羅斯、西班牙、德國、新西蘭等14個國家和地區、46個團體參加了此次展覽會。

3.澳大利亞總理吉拉德及其政府各部官員9月14日宣誓就職，就職儀式由總督昆廷·布萊斯主持。當天，19名內閣大臣、10名部長和12名議會秘書也分別宣誓。前總理陸克文同時宣誓就任外長。吉拉德總理辦公室說，陸克文將代表吉拉德于本周末前往紐約出席聯大會議并發言。

4.日本民主黨9月14日下午召開臨時黨代表大會，首相菅直人再次當選民主黨代表（黨首），將繼續擔任日本首相。根據點數計算黨內國會議員、地方議員、普通黨員與支持者的投票結果，菅直人獲得721點，另一競選者民主黨前干事長小澤一郎獲得491點。

5.日本政府9月15日上午在東京外匯市場上實施了拋售日元買入美元的外匯干預措施，以應對外匯市場上日元持續飆升的局面。干預后，匯市上日元對美元比價迅速從82的高位回落至85左右，東京股市受此提振，日經225種股票平均價格指數大漲2.34％。

6.9月14日下午，第六十五屆聯合國大會在紐約聯合國總部開幕。第六十四屆聯大當天上午閉幕。新任聯大主席、瑞士前聯邦主席約瑟夫·戴斯在開幕致詞時表示，聯大是全球各國進行辯論的最佳論壇。他表示，第六十五屆聯大將圍繞以下三方面開展工作：確保千年發展目標得以實現；加強聯合國及聯大在全球范圍的作用；促進可持續發展。

7.歐盟外長理事會9月16日宣布，同意歐盟與韓國簽署自由貿易協定，正式文件將于10月6日舉行的歐盟韓國峰會上簽署，并于2011年7月1日起實行。這是歐盟與亞洲貿易伙伴簽署的首個自貿協定。

8.美國“聯合國軍司令部”9月16日發表新聞公報稱，“聯合國軍司令部”當天與朝鮮人民軍軍事代表部于當地時間10時在板門店舉行了第五次大校級軍官會談。雙方就成立朝美聯合檢查團的提案再次進行了討論，但沒有在此問題上達成一致。朝方代表認為，朝方提出成立朝美聯合檢查團是為了科學、客觀地查明“天安”號事件真相，消除這一事件在朝鮮半島造成的軍事緊張狀態。但是美國將此當成“荒誕無稽的主張”，這無助于討論的進展。

9.據朝鮮中央通訊社9月17日報道，朝韓紅十字會工作接觸于17日在開城舉行。報道稱，朝方主動提出以中秋為契機舉行離散家屬會面，這是朝鮮希望和解與團結的善意表示，是為了打開北南之間嚴峻的局面，履行北南共同宣言，打開和平統一新局面的積極意志的表現。接觸中討論了中秋離散家屬會面的時間、規模和名單交換等問題。

10.阿富汗議會選舉9月18日正式拉開帷幕。來自全國的2500多位候選人競選阿國家議會人民院（下院）249個席位。不過從18日當天的情況看，選民投票率并不高。分析人士稱，這樣的表現是塔利班暴力威脅、民眾對選舉舞弊擔憂等多重因素共同作用的結果。

大事記（2010年9月20日——2010年9月26日）國內：

1.中央組織部、中央黨校、國家民委共同舉辦的省部級領導干部民族工作專題研討班9月21日在北京結業。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在結業式上強調，要深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，認真貫徹落實中央關于民族工作的決策部署，深刻理解和準確把握事關全局的重大問題，著力在重點工作和關鍵環節取得新突破，切實提高民族工作的科學化水平，進一步譜寫民族團結進步事業新篇章。

2.以“推進和平發展，促進和平統一，實現民族復興”為主題的全球華僑華人促進中國和平統一大會（２０１０·中國香港）9月21日下午在香港開幕。中共中央政治局常委、全國政協主席、中國和平統一促進會會長賈慶林向大會發來賀信。本次大會為期兩天，２２日將通過綱領性文件《香港宣言》，成為凝聚全球華僑華人意志、促進中國和平統一大業的又一重要文件。

3.中國國務院總理溫家寶當地時間9月22日在紐約與美國企業、金融、學術界２１位著名人士舉行座談，聽取他們關于發展中美關系、加強兩國經貿合作的看法和建議，并闡述了中方立場觀點。座談會在友好、坦誠、務實的氣氛中進行。溫家寶指出，中美在政治上合則兩利，斗則俱傷；在經濟上，已經到了誰也離不開誰的地步。中美之間的共同利益遠遠大于分歧。目前雙邊關系中面臨的一些矛盾，是發展中出現的問題，要通過對話合作加以解決。中美要做合作伙伴，而不是競爭對手。一個強大穩定的中國對美國和世界有利，中國也希望美國保持強大穩定。溫家寶強調，造成美方對華貿易逆差的主要原因不是人民幣匯率，而是兩國貿易和投資結構造成的。中美應該以積極姿態，在平等、互信、互利基礎上探討開展大規模的財政和貿易投資合作。中國政府把擴大內需、保護知識產權、促進可持續發展作為國家戰略。在中國依法注冊的外國企業享受國民待遇，歡迎他們更積極地參與中國的建設和發展。

4.9月23日，上海世博會客流創下了開園以來的新高，觀博人數達63.11萬人次，累計觀博客流超過5503.58萬人次。

5.中國國務院總理溫家寶9月22日在紐約聯合國總部出席了聯合國千年發展目標高級別會議并發表講話。溫家寶全面介紹了中國為推動落實千年發展目標所取得的成就和主張，宣布了一系列新的政策措施，并呼吁國際社會加強合作，為如期實現千年發展目標而奮斗。同日，溫家寶還會見了聯合國秘書長潘基文，出席了聯合國婦幼健康戰略啟動儀式并講話，簡短會見聯合國開發計劃署署長克拉克女士并共同出席《中華人民共和國政府與聯合國開發計劃署加強合作關系諒解備忘錄》簽字儀式。

6.中國國務院總理溫家寶9月23日在紐約聯合國總部出席了第六十五屆聯合國大會一般性辯論，并作了題為《認識一個真實的中國》的講話。同日，中國國務院總理溫家寶在紐約出席了聯合國安理會首腦會議，并發表了題為《實現共同安全 締造持久和平》的講話。

7.9月24日，文化部、中國文聯、北京市人民政府在京聯合舉行紀念曹禺誕辰１００周年座談會，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話，強調要繼承和發揚曹禺等老一輩文藝工作者的寶貴精神，始終堅持先進文化前進方向，創作生產更多無愧于時代、無愧于人民的文藝精品，為促進社會主義文藝事業繁榮發展作出新的貢獻。

8.9月25日4時，被日方非法抓扣的中國漁船船長詹其雄乘中國政府包機安全返抵福州，由外交部和農業部等政府相關部門工作人員組成的聯合工作組同機返回。日本首相菅直人9月24日在紐約說，日本放還中國漁船船長是出于“全面考慮”做出的決定。他同時呼吁日中進一步發展雙邊關系。前來參加第六十五屆聯大一般性辯論的菅直人當天在紐約會見記者時說，日中兩國是重要鄰邦，雙方有必要進一步發展兩國戰略互惠關系。

9.9月26日，全國人口普查宣傳月啟動儀式暨北京市第六次全國人口普查動員誓師大會在北京國家會議中心舉行，標志著第六次全國人口普查大規模的宣傳活動拉開帷幕。國家統計局局長、國務院第六次全國人口普查領導小組副組長馬建堂表示，人口普查是重大的國情國力調查，是和平時期進行的最大社會動員，需要家家參與，人人配合。要使普查取得圓滿成功，關鍵之關鍵就是要廣泛深入進行宣傳動員。

國際：

1.聯合國千年發展目標高級別會議9月20日在紐約聯合國總部開幕。聯合國秘書長潘基文、第六十五屆聯大主席約瑟夫·戴斯、第六十四屆聯大主席圖里基出席會議。近140位國家元首或政府首腦將在為期３天的會議上審議千年發展目標進展情況。世界各國領導人10年前共同推出了聯合國千年發展目標，為全球消除貧窮、促進落后地區發展劃定了路線圖和時間表。目前實現這一目標的各項工作均取得進展，全球貧困人口比例減半的第一項目標有望按期實現，但離最終目標還有很大差距，加上國際金融危機的沖擊，實現千年發展目標面臨重重困難。在離2015年實現千年發展目標的最后期限只有5年之際，潘基文呼吁世界各國領導人出席2010年9月20日至22日在紐約舉行的首腦會議，促進實現千年發展目標。潘基文援引2000年聯合國千年首腦會議制定的目標（截至2015年顯著減少貧困、饑餓、疾病、母嬰死亡及其他疾病）表示：“此次首腦會議將是一個至關重要的機會，讓我們加倍努力，實現千年發展目標。”

2.韓國紅十字會9月20日表示，朝鮮紅十字會當天向韓國紅十字會發來通知說，在24日舉行的工作接觸中將商討離散家屬會面場所問題。朝方還將派遣兩名重啟金剛山旅游項目的相關負責人參與，希望韓方也能派出相關人員。對此，韓國紅十字會將與政府進行協商后決定。

3.據朝鮮中央通訊社9月21日報道，朝鮮勞動黨代表會議準備委員會宣布，為選舉勞動黨“最高指導機關”，朝鮮勞動黨代表會議將于9月28日舉行。報道說，在朝鮮勞動黨代表會議召開和勞動黨創建65周年前夕，朝鮮全國舉行了朝鮮人民軍黨代表會議以及道、市、郡的黨代表會議，選舉出朝鮮勞動黨代表會議的代表。報道說，在朝鮮勞動黨、朝鮮人民軍代表會議和道代表會議上，全體黨員和人民軍官兵推舉朝鮮最高領導人金正日為朝鮮勞動黨代表會議的代表。朝鮮勞動黨中央政治局6月23日作出決定，將在9月召開勞動黨代表會議，選舉勞動黨最高領導機構。

4.美國國會眾議院籌款委員會9月24日投票通過了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅的法案。一些分析人士認為，這一法案將不利于中美兩國理性解決貿易不平衡問題。預計這項法案最早下周將在眾議院進行全院表決。根據美國的立法程序，如果眾議院投票通過，法案將進入參議院立法程序。

5.美國時間9月24日下午，日本首相菅直人在聯合國大會一般性辯論會議上發表演說，再次提出日本希望成為聯合國安理事會的常任理事國。此外，菅直人針對朝鮮綁架日本人問題指出，日本會遵守日朝平壤宣言（2002年簽署）積極謀求邦交正常化，但必須首先解決綁架問題。同時他強調，解決綁架問題、朝鮮放棄開發核武器及彈道導彈是日朝兩國建立正常國際關系的前提。

6.據朝鮮中央通訊社9月26日報道，參加朝鮮勞動黨代表會議的代表已于當天抵達平壤。報道說，朝鮮勞動黨代表會議準備委員會的相關負責人當天前往迎接。據朝中社此前報道，朝鮮勞動黨代表會議準備委員會發表決定說，為了選舉朝鮮勞動黨最高指導機關，朝鮮勞動黨代表會議將于9月28日舉行。朝鮮勞動黨在1980年舉行了第六次代表大會，但至今沒有舉行第七次代表大會。按照勞動黨黨章的規定，在代表大會休會期間，可以舉行勞動黨的代表會議，討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。

大事記（2010年9月27日——2010年10月3日）國內：

1.國家主席胡錦濤9月27日上午在人民大會堂同俄羅斯聯邦總統梅德韋杰夫舉行會談。兩國元首一致表示，并肩攜手，開拓進取，努力把中俄戰略協作伙伴關系提高到新的水平。

2.國務院總理溫家寶9月27日主持召開國務院常務會議，研究部署加強職業培訓促進就業工作。

3.中共中央政治局9月28日召開會議，討論十七屆四中全會以來中央政治局的工作，研究制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議等問題。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議決定，中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于１０月１５日至１８日在北京召開。

4.中共中央政治局9月29日上午就正確處理新時期人民內部矛盾問題研究進行第二十三次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，面對復雜多變的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發展任務，我們要深刻認識正確處理人民內部矛盾的重要性和緊迫性，著眼于最大限度激發社會創造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，更加積極主動地處理好人民內部矛盾，為推動科學發展、促進社會和諧，為實現全面建設小康社會奮斗目標、加快推進社會主義現代化創造良好社會環境。

5.當今世界第一高的電視觀光塔——廣州塔，9月29日宣布落成，成為世界了解廣州、廣州走向世界的重要窗口。總高達600米，成為廣州新地標。

6.國務院9月30日晚上在人民大會堂舉行國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立６１周年。

7.國務院總理溫家寶9月30日下午在人民大會堂會見了榮獲2010年度中國政府“友誼獎”的５０名外國專家和他們的眷屬。溫家寶代表中國政府和人民向獲獎外國專家表示祝賀，對他們為中國現代化建設做出的突出貢獻表示感謝，并向在華工作的所有外國專家和國際友人及其親屬表示問候。“友誼獎”是中國政府為在我國經濟建設和社會發展中做出突出貢獻的外國專家設立的。

8.２０１０年上海世界博覽會中華人民共和國國家館日儀式10月1日上午在上海世博中心隆重舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席儀式并致辭。上海世博會是世博史上第一次在發展中國家舉行的全球盛會。５個月來，２４６個國家和國際組織參展方匯集黃浦江畔，１００多位外國領導人蒞臨世博園區，近６０００萬中外游客接踵而至，２００多萬名中外志愿者真誠奉獻，聯袂演繹了“城市，讓生活更美好”的華彩樂章。

9.10月1日18時59分57秒，長征三號丙火箭在我國西昌衛星發射中心點火發射，把嫦娥二號衛星成功送入太空。這標志著探月工程二期任務邁出了成功的第一步。嫦娥二號衛星是我國自主研制的第二顆月球探測衛星，是探月工程二期的技術先導星。與嫦娥一號衛星相比，二號衛星進行了多項技術改進，將驗證直接地月轉移發射、近月100公里制動、環月軌道機動與定軌、X頻段測控、高精度對月成像等多項關鍵技術，為實現成功落月積累經驗。據介紹，嫦娥二號衛星奔月飛行約112小時，在此期間將進行2—3次軌道修正。經過３次近月制動，衛星將建立起距月球１００公里的圓軌道。

10.中共中央總書記、國家主席胡錦濤10月2日上午在人民大會堂會見了由中央政治局委員、書記局書記崔泰福率領的朝鮮勞動黨高級代表團。

11.10月2日12時25分，在北京航天飛行控制中心科技人員的精心控制下，嫦娥二號衛星成功實施首次地月轉移軌道中途修正。據探月工程總設計師吳偉仁介紹，嫦娥二號衛星飛行軌道設計與嫦娥一號不同，相比嫦娥一號先發射到地球附近的調相過渡軌道，再經過多次調整進入奔月軌道，嫦娥二號采用直接進入奔月軌道的發射方式，大大縮短了衛星中途飛行時間。能否精確實施軌道修正，是確保嫦娥二號衛星準確抵達目標環月軌道的重要控制程序。

12.國務院總理溫家寶當地時間10月3日上午在希臘議會就中希關系和中歐關系發表了題為《堅定信心 共克時艱》的重要演講。國際：

1.德國9月27日開始在漢堡機場首先試用人體掃描儀，目的是加強飛行安全。當天，德國內政部長德梅齊埃成為首批試用者之一。德梅齊埃說：“今天我們邁出了加強航空安全的重要一步。” 在德國，人們對此設備是否侵犯個人隱私、危及健康以及是否有效一直存在激烈爭議。

2.俄羅斯總統梅德韋杰夫9月28日簽署命令，解除了莫斯科市長盧日科夫的職務。俄總統官方網站當天公布的總統令中說，由于盧日科夫“失去了總統的信任”，俄總統解除其莫斯科市長職務，任命列辛為莫斯科代市長，直到新的市長就職。列辛此前擔任莫斯科第一副市長。俄羅斯總理普京２８日說，梅德韋杰夫總統解除盧日科夫的職務是嚴格依法行事，也是總統職權所在。他表示已與梅德韋杰夫討論了新任莫斯科市長的候選人選。盧日科夫于1992年被時任俄總統葉利欽任命為莫斯科市長，此后三次連任。盧日科夫還是統一俄羅斯黨最高委員會副主席。莫斯科市政府消息人士對俄新社說，盧日科夫28日已致信統一俄羅斯黨最高委員會，宣布了其退黨的打算。

3.據朝鮮中央通訊社9月29日報道，為期一天的朝鮮勞動黨代表會議28日在平壤閉幕，會議選舉產生了朝鮮勞動黨中央政治局常委會、中央政治局委員會、中央軍事委員會、中央書記局和中央檢閱委員會等勞動黨領導機構，并通過了關于修改朝鮮勞動黨黨章的決定。會議再次選舉金正日為朝鮮勞動黨總書記。

4.據朝鮮中央通訊社9月30日報道，朝鮮和韓國當天在板門店舉行軍事會談，這是雙方兩年來首次舉行軍事會談。韓朝上一次軍事會談是在2008年10月2日。自韓國李明博政府2008年年初上臺后，韓朝關系一直處于低谷，并因“天安”號事件而進一步惡化。

5.韓國國會10月1日召開全體會議，表決通過了對金滉植的國務總理任命。金滉植正式成為李明博政府上臺后的第三任總理。國會當天以１６９票贊成、７１票反對、４票棄權的投票結果通過了對金滉植的任命。據悉，這一任命獲得了執政黨大國家黨議員的一致支持，也贏得了部分在野黨人士的支持，因此得以順利過關。李明博９月１６日正式提名現任監查院院長金滉植為新任總理。

6.美國總統奧巴馬10月2日呼吁推動實施清潔能源項目，他認為發展清潔能源將增強美國經濟并有助于創造就業。奧巴馬2日是在每周例行對全國發表的廣播講話中作上述表示的。奧巴馬指出，過去的能源政策使石油公司盈利但削弱了國家經濟，是失敗的政策。因此，他認為應當推動行業增長并促進就業，推動創新并增強經濟競爭力。

7.10月3日，德國迎來統一20周年。20年前，隨著東歐和國際形勢發生劇烈變化、柏林墻倒塌，德國抓住難得的歷史機遇，在當時的蘇聯和美國的支持下，終于重新實現了統一。這也標志著冷戰的結束。在10月3日在不來梅市舉行的中央慶祝儀式上，德國新任總統伍爾夫發表了他擔任總統以來的第一個“綱領性講話”。他在講話中感謝國際社會對德國重新實現統一所給予的支持，呼吁對前東德地區百姓為統一后的社會融合所作出的貢獻予以足夠尊重，并表示，德國未來的主要任務是“彌合社會中的裂痕”。8.巴西10月3日在平靜的氣氛中舉行全國大選，共有1億3560萬選民在全國各地選舉站投票，這是巴西歷史上規模最大的一次大選。他們將在2.2萬名候選人中選舉新一屆的總統和副總統、26個州的州長和巴西利亞聯邦區行政長官、54名國會參議員（約占參議院席位的三分之二），513名聯邦眾議員以及1059名各州州府的市議員。

大事記（2010年10月4日——2010年10月10日）國內：

1.國務院總理溫家寶10月4日出席了在布魯塞爾舉行的第八屆亞歐首腦會議開幕式并致辭。亞歐會議成立于1996年，是亞洲和歐洲之間的政府間跨區域對話論壇。亞歐首腦會議是亞歐會議最高級別會議。本屆會議主題為“改善民生：提高公民福利和尊嚴”，將分別討論改善全球金融和經濟治理、促進可持續發展、全球性問題、國際形勢和地區熱點問題、亞歐社會文化交往和亞歐會議未來發展等議題，還將正式接納俄羅斯、澳大利亞、新西蘭為亞歐會議成員，使亞歐會議成員增至48個。

2.國務院總理溫家寶10月4日和日本首相菅直人在第八屆亞歐首腦會議期間進行了交談。溫家寶重申，釣魚島是中國固有領土。溫家寶指出，維護和推進中日戰略互惠關系符合兩國和兩國人民的根本利益。雙方同意，加強兩國民間交流和政府間溝通，適時實現中日高層會晤。

3.國務院總理溫家寶5日在布魯塞爾會見了韓國總統李明博。溫家寶表示，中國把韓國視為友好鄰邦和重要合作伙伴，珍惜來之不易的相互理解和信任，相信兩國關系能夠經受住考驗，保持良好發展勢頭，造福兩國人民。中方愿與韓方和有關各方一道，推動東亞合作不斷向前發展。

國務院總理溫家寶10月6日在布魯塞爾同歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同主持中歐領導人第十三次會晤。同日，溫家寶在布魯塞爾與歐盟委員會主席巴羅佐共同出席首屆中歐文化高峰論壇開幕式并致辭。

4.10月6日上午11時6分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，嫦娥二號衛星實施第一次近月制動，32分鐘后，衛星順利進入周期約12小時的橢圓環月軌道。

5.國務院總理溫家寶10月7日與意大利總理貝盧斯科尼共同出席中意建交４０周年慶祝活動暨“中國文化年”開幕式并致辭。6.10月7日下午，嫦娥二號衛星在橢圓環月軌道飛行正常，將按計劃進入預定環月工作軌道，即100公里的環月圓軌道。成功進入這個“使命軌道”，將標志著此次探月工程二期“嫦娥二號”任務工程取得基本成功。

7.10月8日上午10時45分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，嫦娥二號衛星開始實施第二次近月制動，約17分鐘后，衛星順利進入周期約3.5小時的橢圓環月軌道。據介紹，第二次近月制動主要目的是使嫦娥二號衛星進一步降低飛行速度，使其進入“過渡”軌道，從而為衛星最終進入工作軌道做準備。11時03分，北京中心根據實時遙外測數據監視判斷，經過第二次“太空剎車”，嫦娥二號衛星遠月點高度由 8631公里降至1830公里。第二次近月制動獲得成功。

8.在牙買加召開的2010年世界技能組織大會，于當地時間10月7日表決批準中國正式加入世界技能組織。人力資源和社會保障部作為中國代表派團出席了會議。中國正式加入世界技能組織，可以構建同業技術交流國際平臺，有利于學習借鑒世界各國促進技能培訓和開展技能競賽的經驗。

9.據國家國防科技工業局消息，10月9日上午11時32分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，嫦娥二號衛星成功實施第三次近月制動，順利進入軌道高度為100公里的圓形環月工作軌道。

10.全國集體林權制度改革百縣經驗交流會10月10日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示，強調集體林權制度改革極大地調動了農民的積極性，不僅推進了植樹造林，而且促進了林下產業發展，使山地改變了面貌，農民增加了收入，實現了經濟、社會和生態效益的統一，要認真總結經驗，繼續完善政策，把這件利國利民的大事辦好。

11.為慶祝朝鮮勞動黨建黨６５周年，朝鮮10月10日上午在平壤金日成廣場舉行盛大閱兵式。朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日和正在朝鮮進行正式友好訪問的中共中央政治局常委、中央政法委書記***同１０萬平壤各界群眾一起觀看。

國際：

1.伊拉克石油部長沙赫里斯塔尼10月4日說，伊拉克已探明的石油儲量從先前的１１５０億桶升至１４３１億桶，躍居全球第二。沙赫里斯塔尼當天在巴格達召開的記者招待會上說：“伊拉克目前可開采的石油儲量為１４３１億桶。”他說，這一最新石油儲量統計數據，是伊拉克石油部連同一些國際石油公司共同勘探研究的結果，但由于在伊拉克還有一些區域尚未經過石油勘探，因此這一數字并非最終結果。

2.日本中央銀行——日本銀行在10月5日召開的貨幣政策會議上，決定將銀行間無擔保隔夜拆借利率從現行的0.1％降至零至0.1％，這是日本時隔4年3個月后再次實施零利率政策，意在阻止日元進一步飆升和經濟下滑。

3.歷時１０年的全球“海洋生物普查”項目10月4日在倫敦發布最終報告，這是科學家首次對海洋生物“查戶口”，結果顯示海洋世界比想象中更為精彩。根據普查得出的統計數據，海洋生物物種總計可能有約１００萬種，其中２５萬種是人類已知的海洋物種，其他７５萬種海洋物種人類知之甚少，這些人類不甚了解的物種大多生活在北冰洋、南極和東太平洋未被深入考察的海域。

4.全球圖書業最大盛會——2010年德國法蘭克福國際圖書博覽會10月5日晚舉行盛大開幕式。繼去年中國之后，阿根廷擔當今年書展主賓國。

5.日本財務省10月7日公布數據顯示，截至今年9月底，日本外匯儲備為11095.91億美元，比上月增加394.46億美元，創歷史新高。外匯儲備增加的主要原因是，近來日元兌美元匯率飆升，創下15年來新高，日本政府9月實施了拋售日元買進美元的外匯干預，干預總額約為2.12萬億日元（約合257億美元）。此外，日本持有的歐元資產因歐元對美元升值而增加，也是其外匯儲備增加的原因。

6.阿富汗總統卡爾扎伊10月7日召開和平高級委員會首次會議，期望為阿富汗和平打開“希望之路”。卡爾扎伊呼吁更多的武裝人員擯棄暴力，與恐怖組織決裂，并尊重阿富汗憲法。但阿富汗塔利班等武裝組織提出的條件是，美國和北約必須同意撤出阿富汗，否則不會加入正式的和談進程。吉布斯同時表示，美國不會加入到和談中來，“阿富汗問題要由阿富汗人自己來解決。”

7.日本政府在10月8日的內閣會議上通過了總額約5.05萬億日元的新經濟刺激計劃，以應對日元升值和經濟下滑。新經濟刺激計劃的內容主要包括：促進就業與人才培養，延長住宅和家電等環保積分制度，完善婦幼保健和醫療福利制度，提高地方經濟活力，加快稀土類資源的替代技術開發等。日本政府預計，上述政策的實施將提供45萬至50萬個就業崗位，到2011年底可拉動國內生產總值實際增長0.6％。

8.莫斯科時間10月8日3時11分，俄羅斯“聯盟TMA—M”號宇宙飛船從位于哈薩克斯坦境內的拜科努爾基地發射升空。此次升空的飛船是俄羅斯第一艘經過現代化改裝并載有空間站長期考察組成員的新型“聯盟”系列飛船。飛船上載有兩名俄羅斯宇航員和1名美國宇航員。按照計劃，他們將在國際空間站工作5個月。據悉，飛船將于莫斯科時間10日4時左右與國際空間站對接。

9.日本當局目前正在采取各種努力，改善因撞船事件惡化的與中國的關系。而日本首相菅直人10月8日上午在國會答辯時表示，日本政府有必要與中國建立一個防止在釣魚島附近海域發生沖突的機制。據日本新聞網10月8日報道，菅直人是在回答日本公明黨黨首山口那津的質詢時做上述表示的。他稱，為了防止撞船事件的發生，今后將會尋求與中國政府進行協商，建議一個共同的防止沖突發生的機制，并表示建立一個防止沖突的機制很重要，這將有助于尋求與中國政府的協調和合作。報道稱，菅直人沒有說明這一個共同防止機制的內容，但顯然是想尋求與中國政府在釣魚島問題上的一種“默契”。對此，中國一位不愿透露姓名的日本問題專家在接受環球網采訪時指出：“中日兩國現在都是世界上對國際社會負責任的大國，為避免沖突及由此導致的中日關系惡化，有必要建立一個對話機制。但是我們的立場沒有變，即始終堅持對釣魚島及其附屬島嶼擁有絕對主權。這一點我們絕不會讓步”。

10.巴基斯坦10月10日重新開通與阿富汗相連的多爾哈姆陸路口岸，此前因口岸關閉而滯留在巴基斯坦主要運輸通道上的北約運輸車隊得以重新通行。

大事記（2010年10月11日——2010年10月18日）國內

1.國家主席胡錦濤10月11日下午在人民大會堂會見了白俄羅斯總統盧卡申科。雙方就進一步發展兩國關系等問題深入交換了意見，達成廣泛共識。

2.郭明義同志先進事跡首場報告會10月11日在北京人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤就學習宣傳郭明義同志先進事跡作出重要指示。他指出，郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表。要大力宣傳和弘揚郭明義同志的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量。

3.中共中央組織部舉辦的中央和國家機關到省區市交流任職干部培訓班10月11日在北京開班。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在與培訓班學員座談時強調，地方尤其是基層一線是領導干部了解實際、向廣大群眾學習的好課堂，也是領導干部磨練作風、提高素質的大考場。到地方和基層一線工作，同基層干部和群眾一起摸爬滾打，對于領導干部特別是年輕干部增長領導才干、積累實踐經驗、加快政治成熟至關重要。

4.第十六屆亞洲運動會火炬點燃暨火炬傳遞活動啟動儀式10月12日上午在北京天壇公園祈年殿南廣場隆重舉行。中共中央總書記、國家主席胡錦濤在儀式上親手點燃主火炬，宣布第十六屆亞運會火炬傳遞活動開始。

5.國務院總理溫家寶10月12日主持召開國務院常務會議，決定建立草原生態保護補助獎勵機制促進牧民增收，審議并原則通過《關于加強孤兒保障工作的意見》。

6.國務院總理溫家寶與加拿大總理斯蒂芬·哈珀10月13日互致賀電，熱烈慶祝兩國建交４０周年。

7.全國人大常委會委員長吳邦國10月14日在北京人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第五十一次委員長會議，決定十一屆全國人大常委會第十七次會議１０月２５日至２８日在北京舉行。

8.10月15日上午，第108屆中國進出口商品交易會（廣交會）在廣州琶洲國際會展中心拉開帷幕，本屆廣交會總體展覽格局保持不變，但標準展位和境內外參展商數量都比上一屆有所上升。主辦方預計本屆采購商到會人數將與上屆持平。

9.截至10月15日下午17時10分，嫦娥二號衛星上搭載的除CCD立體相機以外的6種有效載荷已全部開機，在軌測試完成后將陸續開展科學探測。

10.10月16日是上海世博會開園第169天，截至21時，入園游客逾103.27萬人，累計參觀者達6462.08萬人次，雙雙刷新1970年大阪世博會所創造的歷史紀錄。

11.10月17日是國際消除貧困日，減貧與發展高層論壇在北京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在開幕式上致辭，并為“中國消除貧困獎”獲獎者頒獎。他表示，中國政府將加快推進經濟發展方式轉變，加大扶貧開發力度，讓貧困群體更加全面地參與發展過程、更加充分地分享發展成果，為推進世界減貧事業、促進共同發展，貢獻自己的力量。

12.中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補中央委員１６３人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

國際

1.韓國郁陵郡當天表示，為了加強對獨島（日本稱竹島）的實際控制、提高韓國國民對獨島的關心，計劃從下個月開始向訪問獨島的游客發放“獨島名譽居民證”。報道中還說，名譽居民證封面上印有姓名、國籍、獨島居民證號等內容，背面則印有韓國國旗、獨島照片等內容。希望領取居民證的人只要在訪問獨島60天前提交申請書、個人照片等材料，就可以免費領取名譽居民證，外國人也可以申請。

2.菲律賓總統貝尼尼奧·阿基諾三世10月11日建議，對在處理“8·23”香港人質事件中犯有過失的警官和馬尼拉市長等人提起行政訴訟。

3.以“為了地區和平、穩定和發展的戰略合作”為主題的首屆東盟國防部長擴大會（簡稱“10＋8防長會”）10月12日在越南河內國家會議中心舉行。除來自東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、印度、新西蘭6個東盟對話國的國防部長或代表外，美國、俄羅斯的國防部長或代表也應邀與會。越南國防部長馮光青在會議開幕式上致辭時表示，“18個國家的國防部長或代表坐在一起，不談戰爭，共謀切實促進和平、穩定與發展的國防與安全合作，這在世界近代史上都很少見。”有分析指出，首屆10＋8防長會的舉行標志著新的地區安全機制正在形成。

4.總部位于美國加利福尼亞州門洛帕克市的杰龍生物醫藥公司10月11日宣布，該公司干細胞療法藥物GRNOPC1的首期人體臨床試驗已經啟動，這是美國政府批準的首例胚胎干細胞人體臨床試驗。

5.當地時間10月13日零時12分，第一名被困的智利礦工安全升井，被困700米地下69天的33名智利礦工終于迎來了重見天日的時刻。全智利都在等待著這一時刻。智利總統皮涅拉攜夫人在救生井口等候著第一個被困礦工升井。他說，今天是智利譜寫人類戰勝災難史詩的一天。

6.第六十五屆聯合國大會10月12日以無記名投票方式選舉德國、印度、南非、葡萄牙和哥倫比亞五國為新任安理會非常任理事國，任期2年。他們將從明年1月1日起，接替奧地利、日本、烏干達、土耳其和墨西哥，與聯合國五個常任理事國中國、俄羅斯、美國、英國和法國以及安理會另外五個非常任理事國波黑、巴西、加蓬、黎巴嫩和尼日利亞組成聯合國安理會。

7.新一屆荷蘭內閣于當地時間10月14日下午宣誓就職。現年４３歲的自民黨領導人馬克·呂特接替此前擔任８年荷蘭首相的巴爾克嫩德，宣誓就任新一任荷蘭首相。呂特也由此成為自１９４８年自民黨成立以來首位出任荷蘭首相的該黨人士。

8.第十九屆英聯邦運動會10月14日晚在印度首都新德里的尼赫魯體育場舉行閉幕儀式，這是有史以來規模最大的一屆英聯邦運動會。在本屆運動會期間，來自71個國家和地區的約7000名運動員爭奪17個項目的272塊金牌。澳大利亞獲得金牌74枚，獎牌177枚，金牌和獎牌總數均獲第一。印度共獲得38枚金牌，創下有史以來金牌總數最好成績。

9.10月14日，北約28個成員國外交部長和國防部長聯席會議在比利時首都布魯塞爾的北約總部舉行，重點討論北約未來10年發展方向新戰略構想草案，為北約繼續存在尋找理由。

10.當地時間10月15日14時17分，正在建設的世界最長鐵路隧道戈特哈德隧道東線在瑞士阿爾卑斯山底下鉆通最后1.5米。這條隧道全長57公里，已經過約25年的設計和建設，計劃2017年全部建成。西線鉆通預計在明年春完成。建成后，將超過全長約54公里長的日本青函隧道，成為世界最長鐵路隧道，將使從瑞士蘇黎世至意大利米蘭的火車運行時間僅需２小時４０分鐘，減少約1小時。屆時，每天將運行約300列火車，客運列車平均時速將達２５０公里，貨運列車時速可達１６０公里。

11.據朝鮮中央通訊社10月16日報道，朝鮮外務省發言人當天稱，朝鮮已經做好了重啟六方會談的準備。這位發言人說，朝鮮雖然已經做好了重啟六方會談的準備，但是美國等一些與會國還沒有準備好重啟會談，在這樣的條件下，朝鮮不會著急，將會耐心地繼續進行努力。朝鮮履行六方會談中所達成的“9·19共同聲明”的意志沒有變化。

12.10月17日是聯合國確定的第十八個“國際消除貧困日”，今年的活動主題為“縮小貧窮與體面工作之間的差距”，意在呼吁各國關注就業，努力創造更多、更體面的就業機會，從根本上解決貧困。

13.亞太經合組織首次糧食安全部長會議10月17日在日本新潟閉幕。會議發表了《新潟宣言》，確定了農業的“可持續發展”和“加快貿易投資”兩大共同目標，并制定了行動計劃。這是亞太經合組織成立22年來首次舉辦糧食安全部長會議，與會部長就《新潟宣言》達成共識，并提出62點建議納入行動計劃，中國將負責其中的7項，包括在2010—2012年建立農業技術相關信息網站等內容。

14.朝鮮第六屆平壤秋季國際商品展覽會10月18日在平壤三大革命展示館開幕，包括來自中國、俄羅斯、德國、瑞士、朝鮮等19個國家和地區的140家企業參加了本屆商品展。平壤秋季國際商品展覽會于2005年首次舉辦，是繼平壤春季國際商品展覽會之外朝鮮舉辦的又一項重要的國際商品展示交流活動。

15.在時隔40年之后，俄羅斯計劃“重返”月球。拉沃奇金科研生產聯合體總經理兼總設計師哈爾托夫10月18日透露，俄將于2013年開始實施重返月球探測計劃，2015年以后在月球上建自動航天器著陸基地。

大事記（2010年10月18日——2010年10月24日）國內：

1.國務院總理溫家寶10月19日主持召開國務院常務會議，決定開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。

2.政協十一屆全國委員會常務委員會第十一次會議10月20日在北京開幕。會議的主要議題是學習貫徹中共十七屆五中全會精神，圍繞制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建言獻策。

3.10月20日是聯合國確定的第一個“世界統計日”，全球性的慶祝活動在上海世博園聯合國館隆重舉行。聯合國副秘書長沙祖康宣讀了聯合國秘書長潘基文的書面致辭。

4.國家統計局10月21日公布了前三季度國民經濟運行情況。初步測算，前三季度我國國內生產總值（GDP）達268660億元，按可比價格計算，同比增長10.6%，比上年同期加快2.5個百分點。據介紹，前三季度經濟向好勢頭進一步鞏固，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。

5.我國“十一五”期間首個開工建設的核電工程——秦山核電二期3號機組10月21日投入商業運行。這是我國核電發展自主設計、自主建造、自主管理、自主運營的又一次成功實踐，為進一步掌握第三代核電技術，推動核電產業自主化，實現核電大發展打下了堅實基礎。

6.政協十一屆全國委員會常務委員會第十一次會議圓滿完成各項議程，10月22日在北京閉幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席閉幕會并講話。

7.新中國治淮６０周年紀念大會10月23日在安徽蚌埠舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉對淮河治理作出重要批示。淮河是我國七大江河之一，地處南北氣候過渡帶，水系復雜，水旱災害頻繁。１９５０年１０月１４日，中央人民政府政務院頒布《關于治理淮河的決定》，拉開了新中國治淮的序幕。６０年來，黨和國家始終把淮河作為全國江河治理的重點，國務院先后召開１２次治淮工作會議，作出一系列重大決策和部署，組織開展了大規模的治淮建設。

8.在持平日票觀博的最后一天、也是距上海世博會閉幕一周之際，10月24日，上海世博會累計參觀者正式突破7000萬人次。9.１０月２４日上午８時，２０１０年北京馬拉松賽在天安門廣場鳴槍起跑。中共中央政治局委員、國務委員劉延東宣布比賽開始。北京馬拉松賽是經國家體育總局和北京市政府批準，并經國際田聯和國際馬拉松及長跑協會備案的世界高水平馬拉松賽事。該賽事由中國田徑協會主辦，已經連續舉辦了２９屆，是一項具有相當知名度和影響力的傳統賽事，并成為了北京市民的一個傳統體育節日。

國際：

1.英國首相卡梅倫10月19日發布戰略防務與安全評估報告，宣布今后４年將國防預算削減８％，但強調對駐阿富汗英軍的支持不會削弱。卡梅倫在議會下院發布報告時指出，政府并不想一味地節省國防開支，而是要對維護國家安全利益的方式進行改革。他特別提到，雖然國防預算將減少８％，但仍符合北約的要求，英國仍是世界第四大軍事強國。

2.聯合國人口基金10月20日發表的《２０１０年世界人口狀況報告》預測，到２０５０年，世界人口將超過９０億，人口過億的國家將增至１７個，印度將取代中國成為世界人口第一大國。

3.西班牙首相薩帕特羅當地時間10月20日中午舉行新聞發布會，宣布進行大規模內閣改組。魯瓦爾卡瓦接替第一副首相德拉維加的職位，并且仍兼任內政大臣職務，成為西班牙政府的第二號人物。原衛生大臣希門尼斯轉任外交與合作大臣。此外，4名新人進入內閣，分別掌管首相府，就業和移民部，環境、農村及海洋部，衛生、平等事務及社會政策部。薩帕特羅在發布會上表示，這次內閣改組有助于賦予政府新的能量和動力。

4.俄羅斯首都莫斯科市杜馬10月21日審議通過了俄總統梅德韋杰夫提名索比亞寧出任莫斯科市長的議案。當天，莫斯科市杜馬35名議員進行了無記名投票，以32票贊成的結果通過了該議案。在投票前，索比亞寧在莫斯科市杜馬發表講話時說，擔任市長后，他將對市政管理進行改革，努力改善莫斯科的投資環境，進一步提高市民的社會福利，改善城市交通狀況。9月28日，擔任莫斯科市長18年之久的盧日科夫因“失去總統信任”被梅德韋杰夫解職。10月15日，梅德韋杰夫宣布提名索比亞寧出任莫斯科市市長，并將這一議案提交莫斯科市杜馬審議。

5.二十國集團財長和央行行長會議10月22日在韓國慶州開幕。會議將就匯率、構建全球金融安全網絡等問題進行協商，以為下月舉行的二十國集團首爾峰會做準備。

6.“維基解密”網站不顧美國五角大樓的禁令，于10月22日公布了391832份有關伊拉克戰爭的文件。這一舉動立即在美國社會引起震動。《紐約時報》、《華盛頓郵報》均在23日頭版位置對此進行報道。美國國務卿希拉里·克林頓和五角大樓新聞發言人22日均對此泄露事件予以譴責。五角大樓新聞發言人莫雷爾稱此舉是“可恥的行為”，將對駐伊拉克和駐阿富汗美軍帶來“極大傷害”。此次泄露的文件數量是今年7月泄露阿富汗戰爭文件數量的4倍，這使得美軍所處危險“呈幾何級數地成倍增加”，因為此舉將使美軍如何行動、戰略戰術、裝備能力、反應時間等悉數暴露給敵人，為他們提供了殺傷美軍的機會。“維基解密”網站此批泄露文件的時間跨度從2004年初至2010年1月1日，內容涉及美軍在伊拉克的數千次戰斗、路邊炸彈襲擊事件、裝備失靈事故、私人保安承包商涉嫌的槍擊案等。這些文件中有關虐囚和伊拉克平民傷亡的記載尤其引人注目。

7.韓國聯合通訊社10月24日報道說，原定于10月底在韓國西部海域（黃海）進行的韓美航母戰斗群聯合軍演近日被取消，而且今年年內將不會再進行有美國航母參加的聯合軍演。此外，原定于10月底在韓國西部海域進行的韓美海軍大規模登陸演習也被推遲到11月底。韓聯社當天援引政府高層人士的話說，由于韓美此前已于9月底在西部海域進行了反潛聯合軍演，本月底再進行大規模演習將受到各種條件制約。

大事記（2010年10月25日——2010年10月31日）國內：

1．紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰６０周年座談會，10月25日在北京人民大會堂舉行。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤.會見了參加過抗美援朝的老同志和志愿軍英模代表。中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平在座談會上發表講話。

2．國家主席胡錦濤10月26日下午在人民大會堂同意大利總統納波利塔諾舉行會談。兩國元首就發展中意全面戰略伙伴關系深入交換意見。

3．第六次全國人民防空會議10月26日在北京舉行。.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在人民大會堂親切會見與會代表，向工作在人防戰線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候。

4．10月26日上午9時，滬杭高速鐵路通車運營。滬杭高鐵開通后，從上海虹橋至杭州最快只需45分鐘，比目前滬杭間最快的列車縮短33分鐘。該動車組是目前世界上運營速度最快、科技含量最高的高速列車，曾在9月28日的試運行中創下416.6公里的時速。

5．中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，10月27日在會見國防大學第五次黨代表大會全體代表時強調，國防大學要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，在新的起點上推動學校建設又好又快發展。

6．中國載人航天工程新聞發言人10月27日表示，我國載人空間站工程已正式啟動實施，2020年前后將建成規模較大、長期有人參與的國家級太空實驗室。我國載人空間站工程分為空間實驗室和空間站兩個階段實施。2016年前，研制并發射空間實驗室，突破和掌握航天員中期駐留等空間站關鍵技術，開展一定規模的空間應用；2020年前后，研制并發射核心艙和實驗艙，在軌組裝成載人空間站，突破和掌握近地空間站組合體的建造和運營技術、近地空間長期載人飛行技術，并開展較大規模的空間應用。

7．十一屆全國人大常委會第十七次會議10月28日下午完成各項議程后，在北京人民大會堂閉會。會議經表決，通過了社會保險法、涉外民事關系法律適用法、修改后的村民委員會組織法、全國人大常委會關于修改代表法的決定。根據中華人民共和國中央軍事委員會主席胡錦濤的提名，會議決定習近平為中華人民共和國中央軍事委員會副主席。

8．國務院總理溫家寶10月29日在河內出席了第十三次中國與東盟領導人會議、第十三次東盟與中日韓領導人會議并講話。9．以“青年·城市·未來”為主題的中國2010年上海世博會青年高峰論壇10月29日在世博中心舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲宣布論壇開幕。本次青年高峰論壇圍繞創新、低碳、和諧等話題，共同展望城市未來發展，探討城市發展中青年所面臨的挑戰和責任，這對進一步豐富和深化上海世博會主題內涵，具有十分重要的意義。

10．國務院總理溫家寶10月30日出席了在河內舉行的第五屆東亞峰會，同日，溫家寶并會見了越共中央總書記農德孟和澳大利亞總理吉拉德。

11．展現城市生活美好前景，開啟人類文明嶄新篇章。中國２０１０年上海世界博覽會閉幕式10月31日晚在上海世博文化中心隆重舉行。國務院總理溫家寶出席閉幕式并宣布上海世博會閉幕。國際展覽局主席藍峰，來自世界各地的領導人和貴賓出席閉幕式，共同慶祝上海世博會取得圓滿成功。上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一國際盛會，也是第一次在發展中國家舉辦的注冊類世界博覽會。本屆世博會的主題是“城市，讓生活更美好”。自５月１日開幕以來，來自２４６個國家、國際組織的參展方，通過展示、論壇、表演等形式，一起探討城市未來發展前景，共同譜寫了一曲人類文明和諧共生的激情樂章，生動詮釋了“理解、溝通、歡聚、合作”的世博理念。

國際： 1．韓國紅十字會向朝鮮水災受害地區提供的5000噸大米和300萬份碗裝方便面于10月25日分別在群山和仁川港舉行了起航儀式。這是李明博政府成立以來，韓國首次通過政府基金對朝鮮進行大米支援。

2．據英國路透社10月26日報道，由總部位于德國的透明國際編撰發表的年度全球“清廉指數”顯示，索馬里是全世界最腐敗的國家。該組織的最新報告還顯示，美國從去年的第19位“最清廉國家”跌至今年的第22位，“清廉指數”從7.5掉至7.1，這也是該指數設立15年來美國得分最差的一次，也是它第一次跌出“最清廉國家”前20名。

3．聯合國大會10月26日召開全會，討論關于美國對古巴的封鎖問題，會議以187票贊同、2票反對、3票棄權的結果通過了要求美國立即結束對古巴封鎖的決議。決議說，美國對古巴的封鎖政策缺乏任何道德或法律基礎，不會獲得支持。常年的封鎖給古巴人民的健康、糧食等方面帶來嚴重損害。決議還說，目前仍有會員國頒布和實施影響他國主權和正當權益的法律和條例，聯大再次敦促有關國家盡早撤銷或廢止目前仍在實施的這些法律和條例。

4．朝鮮《勞動新聞》10月28日發表評論員文章稱，要想實現朝鮮半島無核化，必須首先消除美國對朝鮮的核威脅，六方會談的命運和朝鮮半島無核化的前途完全取決于美國的態度。

5．據伊朗伊斯蘭共和國通訊社10月29日報道，伊朗首席核談判代表賈利利已經致信歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓，表示伊朗同意與六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）就有爭議的伊朗核問題恢復談判。伊通社當天援引賈利利信中的話說，伊朗對“六國有意重返與伊朗的談判表示歡迎”，并準備“在１１月１０日以后，在一個對雙方都便利的時間和地點”恢復談判。賈利利在信中還表示，談判須以他本人７月６日在給阿什頓的信中提到的內容為基礎。

6．據朝鮮中央通訊社報道，朝韓離散家屬會面10月30日在朝鮮境內的金剛山舉行。報道稱，這次離散家屬會面活動是朝鮮方面主動發起，經朝韓雙方達成協議后而實現的。朝韓離散家屬相互擁抱，互訴思念之情。當天，韓國紅十字會為離散家屬準備了宴會。這是自去年9月底之后時隔13個月再次舉行的朝韓離散家屬會面活動。按照協議，此次會面活動分兩個階段。第一階段從10月30日到11月1日，第二階段從11月3日到5日。

7．索馬里過渡議會10月31日對過渡政府新總理穆罕默德·阿卜杜拉希的任命進行投票，在參加表決的391名議員中，297名議員支持新總理的任命，92名議員表示反對，另有2名議員棄權。新總理任命終獲通過。10月14日，索總統艾哈邁德宣布任命穆罕默德·阿卜杜拉希為過渡政府新總理。按照索過渡憲章規定，新過渡政府成立后，議會將對新一屆過渡政府進行信任投票。索馬里自1991年以來長期處于無政府狀態，反政府武裝與政府軍在摩加迪沙頻頻展開激戰。成立于2004年的過渡政府無力有效控制全國，在摩加迪沙的控制范圍僅限于總統府、機場和港口等戰略要地。

大事記（2010年11月1日——2010年11月7日）國內

1.國家主席胡錦濤11月1日下午在人民大會堂會見了聯合國秘書長潘基文。

2.11月1日，我國科技界的年度盛典——第十二屆中國科協年會在福州隆重舉行。100多位中國科學院、中國工程院院士，科研、生產、教學第一線的科技工作者，有關部門的負責同志，以及港澳臺和海外專家學者共5000余人齊聚福州海峽國際會展中心，圍繞“經濟發展方式轉變與自主創新”主題，開展學術交流、科學普及和建言獻策等活動。

3.北京時間11月1日０時２６分，我國在西昌衛星發射中心用長征三號丙運載火箭成功將第六顆北斗導航衛星送入太空，這是我國今年連續發射的第四顆北斗導航系統組網衛星。北斗衛星導航系統是目前全球衛星導航系統四大供應商之一，是中國獨立發展、自主運行的全球衛星導航系統，同時也是國家正在建設的重要空間信息基礎設施。北斗系統的建設，促進了全球衛星導航領域的合作發展，推動了全球衛星導航系統的技術進步。按照“三步走”的發展戰略，北斗衛星導航系統將于２０１２年前具備亞太地區區域服務能力；２０２０年左右，具備覆蓋全球的服務能力。

4.第六次全國人口普查工作正在全國展開。11月2日上午，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人以普通公民的身份，在北京中南海親自參加人口普查登記，或委托家人申報人口普查信息。我國的人口普查每１０年開展一次。第六次全國人口普查從２０１０年１１月１日到１１月１０日進行入戶登記，２０１１年４月底開始陸續公布這次人口普查的主要數據。

5.11月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在北京會見出席全軍武器裝備成建制成系統形成作戰能力和保障能力建設工作會議的代表。中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平一同會見。

6.紀念費孝通同志誕辰１００周年座談會11月2日在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席會議。費孝通同志是我國著名的社會學家、人類學家和社會活動家，中國民主同盟的卓越領導人，中國共產黨的親密朋友。曾任第七、八屆全國人大常委會副委員長，中國人民政治協商會議第六屆全國委員會副主席。

7.國務院總理溫家寶11月3日主持召開國務院常務會議，研究部署當前發展學前教育的政策措施，決定擴大中央國有資本經營預算實施范圍，提高中央企業國有資本收益收取比例。

8.應法國總統薩科齊邀請，國家主席胡錦濤11月4日抵達巴黎，開始對法國進行國事訪問。胡錦濤在機場發表書面講話。他指出，建交４６年來，在雙方共同努力下，中法政治、經貿、教育、科技、文化等領域交流合作取得豐碩成果，為兩國人民帶來實實在在的利益，也為促進世界和平與發展作出積極貢獻。胡錦濤指出，當前，國際形勢正在發生深刻復雜變化。中法作為聯合國安理會常任理事國和對國際事務負有重要責任的國家，擁有廣泛共同利益和巨大合作潛力。胡錦濤表示，他期待著同法國領導人和各界人士廣泛接觸，深入交流，增進互信，深化雙邊務實合作，密切兩國在國際和地區事務中的協調和配合，進一步推動中法全面戰略伙伴關系向前發展。

9.國家主席胡錦濤11月4日在巴黎同法國總統薩科齊舉行會談。兩國元首一致同意，進一步推動中法全面戰略伙伴關系向前發展。國家主席胡錦濤當地時間11月5日下午乘專機抵達尼斯，繼續在法國進行訪問。當晚，胡錦濤同法國總統薩科齊再次舉行會談，就二十國集團首爾峰會及國際貨幣體系改革等深入交換意見。

10.國務院11月5日在京召開全國知識產權保護與執法工作電視電話會議，溫家寶總理作重要講話。他強調，保護知識產權是尊重創造性勞動和激勵創新的一項基本制度，是建設法治國家和誠信社會的重要內容。建設創新型國家，完善社會主義市場經濟體制，必須堅定不移地保護知識產權。

11.國家主席胡錦濤11月6日在里斯本同葡萄牙總統席爾瓦舉行會談。兩國元首一致同意共同努力，推動中葡全面戰略伙伴關系全面深入發展。

12.2010臺北國際花卉博覽會11月6日開幕，由圓山公園區、美術公園區、新生公園區和大佳公園區組成的四大展區、14座展館集體亮相，將在171天時間里共同詮釋本次花博會“希望·夢想·美麗新視界”的愿景。

13.國家主席胡錦濤11月7日在里斯本會見了葡萄牙總理蘇格拉底，就進一步發展兩國全面戰略伙伴關系深入交換意見。14.國際博物館協會第二十二屆大會11月7日在上海開幕，中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席開幕式并講話。國際

1.俄羅斯總統梅德韋杰夫于當地時間11月1日視察了位于南千島群島（日本稱北方四島）最南端的國后島。這是俄國家元首有史以來第一次登上南千島群島。多年來，日本一直聲稱“北方四島”是“日本的固有領土”，要求俄羅斯交出這些島嶼的所有權。兩國從1945年二戰結束至今仍未簽署和平條約。日本首相菅直人11月1日對俄總統視察“北方四島”表示“非常遺憾”，日本外務省1日召見俄駐日大使別雷，外務大臣前原誠司向其提出“嚴正抗議”，同時對俄羅斯發展同日本關系的誠意表示懷疑。

2.當地時間10月31日晚，巴西最高選舉法院公布巴西第二輪總統選舉計票結果，有巴西“鐵娘子”之稱的巴西執政黨勞工黨總統候選人迪爾瑪·羅塞夫獲得56%的支持率，贏得大選。成為巴西歷史上第一位女總統。

3.日本外務大臣前原誠司11月2日下午在記者會上宣布，日本將讓駐俄羅斯大使河野雅治暫時回國，以了解俄總統梅德韋杰夫視察北方四島（俄稱南千島群島）的相關情況。據俄羅斯媒體報道，正在挪威首都奧斯陸訪問的俄外長拉夫羅夫2日在記者會上說，他當天同梅德韋杰夫總統進行了電話交談，討論了加快改善南千島群島（日本稱北方四島）社會經濟狀況的問題。拉夫羅夫還透露，梅德韋杰夫說，計劃訪問南千島群島的另外一些島嶼。

4.據朝鮮中央通訊社11月3日報道，朝鮮和韓國的離散家屬當天開始在朝鮮境內金剛山地區進行第二階段中秋會面活動。來自韓國的94名離散家屬見到了他們在朝鮮的203名親人。根據朝韓紅十字會達成的協議，此次離散家屬中秋會面活動分為兩個階段進行。從3日開始的第二階段會面活動將持續到5日。

5.美國好萊塢有著86年歷史的著名老牌電影公司——米高梅，由于無力償還所欠高達40億美元的巨額債務，于11月3日宣布破產。

6.聯合國人權理事會負責普遍定期審議工作組11月5日首次審議美國人權狀況,56個國家在會上發言，其中許多國家特別是發展中國家批評美國侵犯人權的行為。中國代表團團長、中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表團大使何亞非在發言時指出，美國關于人權保護的法律法規不健全、執法部門過度使用暴力。

7.美國總統奧巴馬11月6日抵達印度孟買，開始對印度進行為期３天的訪問。11月7日，美國總統奧巴馬結束對印度金融中心孟買的訪問，前往首都新德里。印度媒體認為，奧巴馬將孟買作為第一站，凸顯了此訪旨在加強美印兩國經貿關系的重點。事實上，奧巴馬此次訪問印度等國就是以開拓亞洲市場和“創造就業”為主要目標。在離開美國前，奧巴馬曾對印度媒體表示，希望此行能跟印度總理辛格一道“將兩國戰略關系推上新臺階”，經貿領域合作是其訪問重點。

大事記（2010年11月8日——2010年11月14日）國內: 1.探月工程嫦娥二號月面虹灣局部影像圖揭幕儀式11月8日上午在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席揭幕儀式并為影像圖揭幕。影像圖的傳回，標志著嫦娥二號任務所確定的工程目標全部實現，科學目標也正在陸續實現，探月工程二期嫦娥二號任務取得圓滿成功。

2.國務院總理溫家寶11月9日在人民大會堂與英國首相卡梅倫舉行會談。

3.11月9日，由中國作家協會和紹興市委、市政府共同主辦的第五屆魯迅文學獎頒獎典禮在魯迅先生故鄉紹興舉行。中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山分別致信祝賀。中國作協主辦的魯迅文學獎，是以中國新文化運動的偉大旗手魯迅先生名字命名的一項具有崇高榮譽的國家級文學獎，它因涉及廣泛的題材體裁領域、及時反映當前文學創作成就而備受文學界和廣大讀者的關注。

4.國家主席胡錦濤11月10日上午在人民大會堂會見了英國首相卡梅倫。胡錦濤表示，中英互為重要戰略合作伙伴，中方重視發展同英國的關系。當前，世界政治經濟格局呈現新變化，全球性挑戰更加突出。在新形勢下，中英雙方應該從２１世紀全球視角和戰略高度規劃好兩國關系，重點做好以下三方面工作。一是運用好彼此發展機遇。中英處于不同發展階段，經濟互補性強，合作遠大于競爭，機遇遠勝于挑戰。雙方應該把強烈的合作意愿落到實處，找準合作新的增長點，在新能源、新材料、節能環保、高端制造業等領域加強合作，實現共同發展。二是擴大在國際事務中的合作。雙方在反對保護主義、推動多哈回合談判、建立國際金融新秩序等問題上立場相近、共識突出，應該加強溝通和協調，對外發出共同聲音，推動建設良好的國際貿易環境和合理的國際金融秩序。三是提升政治互信水平。雙方應該始終本著相互尊重的原則，通過高層互訪和戰略對話等機制，加強相互了解，深化戰略互信，妥善處理雙邊關系中的敏感問題，使中英關系始終沿著正確方向發展。

5.國務院總理溫家寶11月10日主持召開國務院常務會議，研究部署規范農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點工作。6.在赴韓國出席二十國集團領導人第五次峰會前夕，國家主席胡錦濤11月9日接受了韓國媒體聯合書面采訪，就二十國集團在應對國際金融危機中發揮的作用及未來發展、中國為應對國際金融危機沖擊和推動世界經濟復蘇所作的貢獻、中國同亞洲鄰國的關系、中韓關系現狀和未來發展等回答了提問。

7.國家主席胡錦濤11月11日抵達韓國首都首爾，出席二十國集團領導人第五次峰會。當日，國家主席胡錦濤在首爾分別會見了美國總統奧巴馬、俄羅斯總統梅德韋杰夫、韓國總統李明博。

8.二十國集團領導人第五次峰會11月12日在韓國首都首爾舉行，國家主席胡錦濤出席峰會并發表重要講話。胡錦濤強調指出，我們要本著對歷史、對未來負責的態度，站在維護人類共同利益的高度，發揚同舟共濟精神，再接再厲，努力促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。

9.羊城豪情點燃亞運盛會，珠江光影擁抱和諧亞洲。第十六屆亞洲運動會11月12日晚在廣州隆重開幕，國務院總理溫家寶出席開幕式并宣布本屆亞運會開幕。

10.亞太經合組織第十八次領導人非正式會議11月13日在日本橫濱舉行，國家主席胡錦濤出席第一階段會議并發表重要講話。第一階段會議在橫濱的洲際飯店舉行。胡錦濤在會上作了重要講話。胡錦濤指出，亞太地區總體經濟發展勢頭較好，已成為世界經濟可持續復蘇和增長的主要推動力量。同時，本地區經濟發展也面臨一些難題和挑戰，維護經濟發展成果仍需付出艱苦努力。我們應該適應世界和地區經濟形勢變化，在更高水平更高層次上實現亞太地區經濟又好又快發展。

11.國家主席胡錦濤11月13日在日本橫濱出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表重要演講。胡錦濤指出，中國和世界在經濟全球化進程中已經形成利益交融的局面。中國越發展，給世界帶來的機遇和作出的貢獻就越大。中國愿同各方攜手努力，共同規劃和建設人類更加美好的明天。

12.中國—葡語國家經貿合作論壇第三屆部長級會議11月13日上午在澳門東亞運動會體育館隆重開幕。國務院總理溫家寶出席開幕式并發表主旨演講。

13.亞太經合組織第十八次領導人非正式會議第二階段會議11月14日在日本橫濱舉行，國家主席胡錦濤出席并發表重要講話。與會領導人主要就茂物目標審評、區域經濟一體化、多哈回合談判、亞太經合組織未來發展等問題交換意見。胡錦濤在會上作了重要講話。胡錦濤指出，今年是亞太經合組織發達成員實現茂物目標的最后時限，對亞太經合組織發展具有里程碑意義。亞太經合組織應該繼續秉承茂物目標精神，主動適應新情況，積極應對新挑戰，發揮自身優勢，不斷改革完善，發揮更大作用。

14.國務院總理溫家寶11月14日下午在澳門旅游活動中心會見澳門各界人士代表，并發表題為《同呼吸共命運 心連心》的演講。國際: 1.就韓國政府長期要求日本歸還《朝鮮王室儀軌》等文物問題，11月8日，日韓兩國政府就此基本達成協議。據悉，兩國外長近期將舉行電話會談以達成最終協議，并送交雙方內閣審議。據悉，“移交”的古典書籍數量達1205冊。本周末亞太經合組織領導人非正式會議將在日本橫濱舉行，屆時日本首相菅直人和韓國總統李明博將舉行會談，日本媒體認為文物“移交”有望在首腦會談上得到確認。

2.為期兩天的亞太經合組織（APEC）高官會11月8日在日本橫濱結束。21個成員的高官們為即將舉行的2010年APEC部長級會議和領導人非正式會議做最后準備。2010年橫濱APEC領導人會議周7日已經正式拉開帷幕，本次APEC會議周的主題是“變革與行動”，與會成員將重點討論國際金融危機背景下，亞太地區如何應對危機和促進繁榮與發展。7日起，高官會、工商咨詢理事會會議、部長級會議等陸續舉行，13日至14日將舉行領導人非正式會議。

3.俄羅斯政府官方網站11月9日公布了俄政府總理普京10月30日簽署的關于批準俄羅斯2020年前后南極事業發展戰略的命令。預計俄南極事業發展戰略將分3階段實施。第一階段從2011年至2013年，主要任務是建成新的過冬房屋和“進步”南極科考站的冰雪起降跑道，并投入使用，使用新型工作保障設備等。第二階段從2014年至2020年，繼續對南極科考活動的基礎設施進行現代化改造和

技術更新，以及對鮮有研究的南極區域進行跨部門綜合性研究。第三階段從2020年至2030年，主要任務是確保俄羅斯在南極研究方面的世界地位。

4.歐盟委員會11月10日公布新能源戰略，提出未來10年需要在能源基礎設施等領域投資1萬億歐元，以保障歐盟能源供應安全和實現應對氣候變化目標。

5.為期兩天的亞太經合組織（APEC）部長級會議11月11日在日本橫濱閉幕，會議發表聲明，強調將繼續推動亞太地區一體化建設，共同實施經濟增長新戰略，反對貿易保護主義。與會官員和代表討論了亞太地區經濟增長新戰略問題。聲明說，當前亞太地區是全球重要的經濟增長中心，APEC成員需考慮經濟增長質量，加強區域經濟一體化，努力實現平衡、包容、可持續、創新和安全增長。據悉，經濟增長新戰略將提交13日至14日舉行的APEC領導人非正式會議。

6.為期兩天的亞太經合組織（ＡＰＥＣ）工商領導人峰會11月12日在日本橫濱開幕。來自ＡＰＥＣ各經濟體的工商界代表逾千人聚首一堂，探尋國際金融危機以來世界經濟復蘇之路，以及亞太地區如何繼續帶動全球經濟增長。ＡＰＥＣ工商領導人峰會是２０１０年日本橫濱ＡＰＥＣ領導人會議周的重要活動之一。本屆ＡＰＥＣ工商領導人峰會的主題定為“亞太作為全球增長的驅動力：尋求危機后的繁榮”。

7.美國總統貝拉克·奧巴馬與日本首相菅直人11月13日就進一步深化日美同盟關系達成一致，奧巴馬重申支持日本成為聯合國安全理事會常任理事國。

8.亞太經合組織（APEC）第十八次領導人非正式會議11月14日在日本橫濱閉幕。與會各成員領導人表示要促進亞太經濟實現平衡、包容、可持續、創新和安全增長。會后，與會領導人發表《領導人宣言》，表示APEC將加快推進區域經濟一體化，切實推動亞太自貿區建設。宣言表示，APEC歡迎二十國集團首爾峰會的成果，將繼續推動建設更為強大、彈性的全球金融體系，反對貿易保護主義。作為會議的成果，會議發表了《領導人關于茂物目標審評的政治聲明》、《領導人增長戰略》和《建立亞太自由貿易區的可能途徑》3個文件。

大事記（2010年11月15日——2010年11月21日）國內

1.全國加強和改進工商聯工作電視電話會議11月15日在北京召開。賈慶林強調，各級工商聯組織要認真學習黨的十七屆五中全會精神和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》精神，深刻認識做好新形勢下工商聯工作的重大意義，準確把握《意見》的精神實質，扎實做好《意見》精神的貫徹落實，在新的歷史起點上不斷開創工商聯工作新局面。

2.11月15日上午9點16分，京滬高速鐵路全線鋪通。這標志著以線下工程和鋪軌為主的站前工程全部結束，下一步將全力推進以牽引供電、通信、信號、電力“四電集成”施工和站房建設為主的站后工程施工，展開全線聯調聯試。據鐵道部透露，京滬高鐵初步確定將于2011年國慶左右建成，并將服務于2012年春運。

3.國家主席胡錦濤11月16日下午在人民大會堂同智利總統皮涅拉舉行會談。胡錦濤歡迎皮涅拉總統在中智建交４０周年之際訪華，并對智利獨立２００周年和不久前圣何塞銅礦被困礦工成功獲救表示祝賀。

4.第十二屆中國國際高新技術成果交易會（高交會）11月16日在深圳會展中心隆重舉行。本屆高交會以“科技引領轉型，創新驅動發展”為主題，共設９個展館，全國各省（區、市）、有關部委、２６所著名高校以及港、澳、臺地區和美國、俄羅斯、法國、加拿大、澳大利亞等１８個國家均組團參展。各主辦單位和參展單位突出展示了與戰略性新興產業密切相關的優勢項目和前沿技術，展現了中國加快培育和發展戰略性新興產業、促進產業結構調整所取得的顯著成效。

5.國務院總理溫家寶11月17日主持召開國務院常務會議，分析當前價格形勢，研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

6.我國超級計算機跨入世界領先行列：國際超級計算機TOP500組織在北京時間11月17日上午8時正式發布了第三十六屆世界超級計算機500強排名，安裝在國家超級計算天津中心的“天河一號”以峰值速度4700萬億次、持續速度2566萬億次每秒浮點運算的優異性能位居世界第一，部署在國家超級計算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39臺國產超級計算機榜上有名，總體占有率8.2％。

7.正在南非訪問的國家副主席習近平當地時間11月18日下午在比勒陀利亞出席了紀念中非合作論壇成立１０周年研討會開幕式，發表了題為《共創中非新型戰略伙伴關系的美好未來》的演講。南非總統府部長柯林斯·沙巴納和南非副外長易卜拉欣以及來自中南雙方政府、學界、企業界以及部分駐南使節等近３００人出席了研討會。

8.第二屆海峽兩岸現代農業博覽會暨第十二屆海峽兩岸花卉博覽會11月18日在福建漳州隆重舉行。本屆博覽會以“花開兩岸、合作雙贏”為主題，設有３萬平方米的室內展區和２０萬平方米的室外展區，共有２６個省（區、市）和臺灣地區的１２００多家企業參展。

9.國家應對氣候變化領導小組會議11月19日在北京召開。會議研究了應對氣候變化工作面臨的形勢，就進一步做好應對氣候變化工作進行了部署。國務院總理、國家應對氣候變化領導小組組長溫家寶主持會議并發表重要講話。

10.國務院辦公廳11月20日通過中國政府網發布《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時采取１６項措施，進一步做好價格調控監管工作，穩定市場價格，切實保障群眾基本生活。《通知》指出，為切實維護廣大人

民群眾根本利益、保持社會和諧穩定，各地區、各部門要及時采取有力措施，堅持扶持生產、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進一步做好價格調控監管和穩定市場價格工作。上述１６項措施包括：大力發展農業生產、穩定農副產品供應、降低農副產品流通成本、保障化肥生產供應、做好煤電油氣運協調工作、發放價格臨時補貼、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制、繼續落實規范收費的各項規定、積極穩妥推進價格改革、規范農產品經營和深加工秩序、加強農產品期貨和電子交易市場監管、健全價格監管法規、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法、完善價格信息發布制度、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制、建立市場價格調控部際聯席會議制度。

11.全國興邊富民行動工作會議11月20日—21日在云南召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示，強調繼續搞好興邊富民行動當前要切實做好兩件事，一是認真總結10年工作取得的成績、經驗，查找存在的問題；二是切實編好興邊富民行動“十二五”規劃。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強批示指出，興邊富民行動實施卓有成效，具有戰略意義，有關部門要做好相關工作，進一步加大興邊富民行動力度，促進邊境地區經濟社會發展，切實改善各族群眾生產生活條件。

12.11月21日是上海“１１·１５”特別重大火災事故發生的第七天，上海市領導與上萬群眾一起公祭遇難者。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、市長韓正，上海市人大常委會主任劉云耕，上海市政協主席馮國勤，上海市委副書記殷一璀等來到膠州路７２８號火災事故現場，與參與吊唁的群眾一起，鞠躬默哀，獻上菊花，向“１１·１５”特別重大火災事故遇難者致哀。依據中國傳統殯葬習俗，今天是火災遇難者的“頭七”之日。

國際

1.法國總統府11月14日晚宣布了以菲永為總理的新一屆內閣名單。新內閣成員由上屆的37人減為30人。菲永表示，新政府新階段的著力點將放在就業、團結、安全方面。但反對黨認為，本屆新政府意味著關閉了對中左翼政黨開放的大門。

2.美國東部時間11月15日中午，美國宇航局在華盛頓召開新聞發布會宣布，天文學家利用錢德拉X射線太空望遠鏡等設備觀測到可能是人類迄今發現的最年輕的黑洞——一個距離地球大約5000萬光年的M100星系中的超新星“SN1979C”坍塌后形成的天體，其誕生被觀察到的那一刻，至今只有30年。科學家表示，這個黑洞質量大約是太陽的5倍，離地球大約5000萬光年，因此觀測上存在著5000萬年左右的延時，說“年輕”不是說它的年齡只有30歲，而是說它形成時的狀態被觀察到的時間是在30年前。不過，當時人們并不知道它是個黑洞，新近的觀測結果才證明其有可能是黑洞。

3.緬甸聯邦大選委員會11月17日公布全國大選最終結果，政府總理吳登盛領導的聯邦鞏固與發展黨（鞏發黨）獲得約７７％聯邦議會（人民院和民族院）和省邦議會議席。緬甸第三號領導人國家和平與發展委員會成員吳瑞曼、第四號領導人政府總理吳登盛、第五號領導人國家和平與發展委員會第一秘書長吳丁昂敏烏作為鞏發黨候選人參加大選，并正式當選聯邦議會人民院議員。

4.歐洲疾病防控中心一名專家11月18日在瑞典首都斯德哥爾摩說，自２００８年以來，歐洲１３個國家發現７７例“超級細菌”感染病例，其中７人死亡。該專家說，攜帶ＮＤＭ—１的“超級細菌”及其他類似“超級細菌”具有很強的抗藥性，人們一旦感染上，可以實施的治療手段“非常有限”，因此結果會“很嚴重”。該專家認為，盡管如此，“超級細菌”還是能夠防控。世界各國應該高度重視“超級細菌”防治工作，增強人們的預防觀念。

5.聯合國11月18日在紐約總部舉行儀式，正式啟動“學術影響力”全球倡議。聯合國秘書長潘基文在儀式上表示，學術界為聯合國履行使命作出了重要貢獻，通過這一倡議，雙方將會建立更加密切的關系。“學術影響力”倡議倡導和平、合作與發展的理念，旨在通過聯合國與高等教育和研究機構的合作，積極支持源自《聯合國憲章》的十項原則，范圍涉及人權、文化、可持續性發展和解決爭端等領域。目前，全球已有500多所高校和研究機構同意加入該倡議。

6.為期兩天的北約峰會11月19日至20日在葡萄牙首都里斯本舉行，北約28個成員國的領導人不僅討論并通過了用于指導北約未來１０年發展的戰略新概念，阿富汗問題也成為峰會重要議題。20日上午，與會的北約各成員國領導人同20個參與阿富汗行動的非北約國家代表，就北約從2011年起逐步向阿富汗政府移交防務達成了一致。會議結束后，北約秘書長拉斯穆森在與阿富汗總統卡爾扎伊以及聯合國秘書長潘基文共同出席的新聞發布會上宣布，北約在阿富汗的行動“將進入新階段”：從2011年起，北約在阿富汗啟動防務移交進程，并在2014年年底前完成全部移交工作。

7.11月21日是聯合國第五個“世界道路交通事故受害者紀念日”，當天聯合國秘書長潘基文發表聲明，向世界各地每年因各類交通事故而喪生的約130萬人表示哀悼，并呼吁相關各方切實采取行動，加強全球道路交通安全，防止造成更多的傷亡。

大事記（2010年11月22日——2010年11月28日）國內

1.11月22日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院防治艾滋病工作委員會主任李克強考察了中國疾控中心艾滋病預防控制中心。他強調，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照深化醫藥衛生體制改革、加強公共衛生服務體系建設的要求，提高科學防治艾滋病工作水平，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。

2.國務院總理溫家寶11月23日與俄羅斯總理普京在圣彼得堡共同主持了中俄總理第十五次定期會晤。兩國總理聽取了中俄總理定期會晤委員會、中俄能源談判、中俄人文合作委員會三個合作機制的工作匯報，簽署了《中俄總理第十五次定期會晤聯合公報》。當天，溫家寶總理還向列寧格勒保衛戰紀念碑敬獻了花籃。

3.應俄羅斯總理普京邀請，國務院總理溫家寶11月23日在圣彼得堡出席了“保護老虎國際論壇”政府首腦會議并發表講話。“保護老虎國際論壇”是由世界銀行推動的系列保護老虎問題國際會議之一，旨在改變全球老虎數量持續減少的現狀。中國、俄羅斯、孟加拉國、老撾、尼泊爾等１３個有野生虎分布的國家領導人和代表出席了本次會議。

4.國務院總理溫家寶24日在莫斯科“戈爾基”總統官邸與俄羅斯總統梅德韋杰夫舉行會晤。傍晚，溫家寶乘專機抵達塔吉克斯坦首都杜尚別，開始對塔吉克斯坦進行正式訪問并出席上海合作組織成員國總理第九次會議。

5.國務院副總理李克強11月24日出席２０１０中國綠色產業和綠色經濟高科技國際博覽會開幕式。李克強指出，當前，世界經濟格局出現新變化，科技創新孕育新突破；我國經濟結構轉型加快，資源環境約束加大，發展綠色經濟成為一個大趨勢。我們要按照“十二五”規劃建議精神，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，樹立綠色、低碳發展的理念，在發展中保護，在保護中發展，走全面協調可持續發展之路。

6.11月25日，上海合作組織成員國第九次總理會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。國務院總理溫家寶出席了大、小范圍會談。各國領導人積極評價上合組織一年來取得的成果，一致同意加大打擊“三股勢力”力度，切實維護本地區的安全與穩定；加強經濟政策協調，促進貿易投資便利化，加快實施經濟技術合作項目；深化救災、教育、文化等領域合作，促進本地區可持續發展。

7.第十六屆亞洲運動會閉幕式11月27日晚在廣州海心沙廣場隆重舉行。廣州亞運會見證了亞洲體育運動的新發展，來自亞洲４５個國家和地區的近萬名運動員在過去１６天里享受激情，挑戰極限，超越自我，刷新了３項世界紀錄、１５項亞洲紀錄和２７項亞運會紀錄。２９個國家和地區獲得亞運會金牌，３６個國家和地區獲得亞運會獎牌，奏響了更快、更高、更強的激情樂章，描繪了團結、友誼、和平的壯麗畫卷。廣州人民當好東道主，以完善的比賽場館設施，出色的組織服務工作，贏得了亞奧理事會大家庭和國際社會的好評。中國體育代表團取得了１９９枚金牌、４１６枚獎牌的優異成績，創造了中國體育代表團參加亞運會以來的最好成績，連續八屆名列亞運會金牌榜首位。

國際

1.日本法務大臣柳田稔11月22日上午向首相菅直人提交了辭呈。柳田稔承認辭職的原因是緣于自己輕視國會的言論。柳田稔14日在廣島市演講時稱，作為法務大臣，如果在國會答辯時有不明確之處，只需要記住兩句話就行，一句是“我避免就個別案件作出回答”，對如何答辯“不清楚的時候就這么說”。另一句是“正在依據法律和證據妥善處理”。

2.韓國和朝鮮11月23日下午在西部海域存在爭議的“北方界線”附近發生交火，朝鮮向“北方界線”韓方一側的延坪島發射100多枚炮彈，韓方則向朝鮮回擊80余枚炮彈。目前，此次交火已造成韓國軍方2人死亡、15人受傷，并造成3名島上居民受傷。延坪島位于“北方界線”韓方一側，距離朝鮮只有13公里左右，目前該島由韓國仁川市實際管轄。據悉，延坪島上生活著大約９００多個家庭１０００多名居民。韓軍方發言人說，數發炮彈落到了延坪島上，山林因此起火。延坪島上已經停電。除了出海作業者外，大部分民眾已在當地廣播的提示下，躲進防空設施。

5.朝炮擊事件11月23日發生后，北南紅十字會談、對朝援助相繼被叫停，正在艱難改善的朝韓關系面臨嚴峻考驗，半島局勢陰云密布。韓美11月24日開始在事發地海域進行后續軍事部署，美國軍方則向朝鮮建議舉行將軍級會談。

6.朝鮮人民軍駐板門店代表部11月25日表示，如果韓國軍隊繼續進行冒險的軍事挑釁，朝鮮軍隊將毫不猶豫地采取第二、第三次強有力的報復措施。朝鮮人民軍駐板門店代表部當天向美軍方面發出通知書，指責美國歪曲炮擊事件真相，毫無原則地袒護韓國。

7.俄羅斯政府總理普京11月26日結束了對德國為期兩天的工作訪問。訪問期間，普京出席了德國領導人和高級經理人年度經濟論壇，并與德國總理默克爾就加強兩國能源領域合作舉行了會談。普京呼吁建立覆蓋全歐洲的經濟共同體。

8.伊朗原子能組織主席薩利希11月27日說，伊朗首座核電站布什爾核電站已經完成核燃料加載，將在兩個月內并網發電。布什爾核電站原定8月21日開始裝載燃料棒，10月底或11月初開始并網發電。但薩利希8月底宣布，由于布什爾天氣炎熱，出于安全考慮伊朗方面決定推遲裝載燃料棒。

大事記（2010年11月29日——2010年12月4日）國內

1.國務院總理溫家寶11月29日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強艾滋病防治工作，決定對《價格違法行為行政處罰規定》作出修改。

2.學習貫徹黨的十七屆五中全會精神中央宣講團動員會11月30日在京召開，中共中央政治局常委李長春出席會議并作重要講話。他強調，圍繞學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，集中開展形勢政策宣傳教育和宣講活動，是貫徹落實全會精神的重大舉措，是把全會精神宣傳到群眾中去的有效途徑。中央宣講團要深刻領會胡錦濤總書記在全會上的重要講話和“十二五”規劃建議，系統把握、突出重 36 點、聯系實際，全面準確深入宣講全會精神，引導廣大干部群眾進一步把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現“十二五”宏偉目標上來。

3.11月30日，福建第一大島跨海大橋——平潭海峽大橋建成通車，從而結束了數千年來人們進出島要完全依靠輪渡的歷史。平潭島是我國第五大島、福建第一大島。全線長4976米，其中橋梁長3510米。平潭與臺灣新竹相距僅68海里，是祖國大陸與臺灣相距最近的縣。

4.中國扶貧開發協會第四屆會員大會12月1日上午在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在全國政協禮堂會見了前來出席會議的全體代表和“千人千村星火扶貧工程”貧困地區大學生村官代表。中國扶貧開發協會作為扶貧開發的一支重要力量，長期以來為加快我國扶貧開發進程作出了積極貢獻。近５年來，協會先后募集資金上百億元開展賑災和扶貧濟困，解決了８萬貧困地區孩子上學就業、８０多萬老區人民安全飲水、８００多萬災民生活困難等問題。

5.中共中央政治局常委、國務院副總理李克強12月2日在人民大會堂會見了全國海洋系統先進集體和先進工作者代表。他指出，海洋事業在我國經濟社會發展中具有十分重要的戰略地位。我們要認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制和綜合管理能力，促進海洋經濟和海洋事業全面協調可持續發展。

6.中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調，做好明年經濟社會發展工作，對于“十二五”開好局、起好步，以優異成績迎接建黨90周年，具有十分重要的意義。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，正確把握國內外形勢新變化新特點，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。

7.12月3日11時28分，在京滬高鐵棗莊至蚌埠段的綜合試驗中，國產“和諧號”新一代高速動車組跑出時速486.1公里，再次刷新世界鐵路運營試驗最高速。此次創造歷史的是由中國南車集團自主研制的“和諧號”380A新一代高速動車組，是目前世界上運營速度最快、科技含量最高的高速列車，最高運營時速為380公里，持續運營時速350公里，在車頭、制動系統等多個方面進行了系統創新。

8.廣州２０１０年亞洲殘疾人運動會火炬點燃暨火炬傳遞活動啟動儀式12月4日上午在北京舉行。中共中央政治局常委、國家副主席習近平在儀式上點燃主火炬，宣布廣州２０１０年亞洲殘疾人運動會火炬傳遞活動開始。

國際

1.《聯合國氣候變化框架公約》第十六次締約方會議暨《京都議定書》第六次締約方會議于當地時間11月29日在墨西哥南部城市坎昆拉開帷幕，全球190多個國家和地區的政府官員與代表出席大會。

2.11月29日，韓美聯合軍事演習進入第二天。韓國總統李明博在總統府青瓦臺發表談話稱，韓國政府將大力推行國防改革，組建強有力的軍隊。李明博當天還訪問了韓美聯合司令部，視察韓美聯合軍演情況。朝鮮《勞動新聞》29日刊登評論，強烈譴責美韓進行聯合軍事演習。

3.朝鮮《勞動新聞》11月30日發表《和平開發利用核能是世界趨勢》的文章稱，朝鮮正在積極建設輕水反應堆。

4.聯合國秘書長發言人哈克11月29日在記者會上表示，從今年11月29日開始，39層高的聯合國紐約總部大樓將更換全部外圍玻璃幕墻，利用高效、環保的材料和技術來減少能源浪費。

5.今年12月1日是第二十三個世界艾滋病日，此次艾滋病日的主題是“普遍可及和人權”。聯合國艾滋病規劃署近日發布的2010年全球艾滋病狀況報告指出，最近10年，全球艾滋病蔓延趨勢得到了有效遏制，新增艾滋病病毒感染人數和艾滋病致死人數總體呈現下降趨勢。這一拐點來之不易，但要實現“零感染、零歧視、零死亡，共享健康與發展”的目標還需要全人類共同努力。

6.俄羅斯國家原子能公司12月1日發布公告說，俄羅斯與國際原子能機構共同建成了世界上首座核燃料儲備庫。公告說,這座核燃料儲備庫是在位于西伯利亞東南部安加爾斯克的國際鈾濃縮中心的基礎上建成的。其中儲存有120噸純度從2％至4．95％不等的濃縮鈾，純度為4．95％的濃縮鈾占到總量的大約1/3。該儲備量足夠為兩個1000兆瓦的輕水反應堆滿負荷運轉提供核燃料。

7.日本自衛隊與美軍12月3日開始在日本各地的軍事基地以及周邊海域空域舉行代號為“利劍”的聯合軍演，韓國首次作為觀察員參與這一軍演。此次軍演為期8天，總計約4.4萬名美日官兵、60艘艦艇、400架戰機參加此次演習，為迄今最大規模。日本方面派出約3.4萬名陸、海、空自衛隊官兵和約40艘艦艇、250架戰機。美方則出動包括“喬治·華盛頓”號核動力航母在內的近1萬名官兵和20艘艦艇、150架戰機。韓國首次以觀察員身份參加，在朝鮮半島局勢日趨緊張的背景下，此舉意在顯示日美韓三國的協調加強。此間分析人士認為，與12月1日結束的美韓聯合軍演不同之處在于，一是日美軍演是在朝韓炮擊事件發生前就已安排的。二是日美軍演比美韓軍演的規模更大。三是日美軍演比美韓軍演的時間更長。兩個軍演的相同之處是加劇了朝鮮半島的緊張局勢，對緩解東北亞局勢是倒行逆施。

8.日本外相前原誠司12月4日上午乘坐海上保安廳的飛機從空中視察了同俄羅斯存在歸屬爭議的北方四島（俄方稱南千島群島）。這是今年11月俄羅斯總統梅德韋杰夫訪問國后島以來日本閣員首次空中視察北方四島，也是日本外相8年來首次空中視察北方四島，日本媒體認為此舉意在宣示北方四島是日本固有領土。

大事記（2010年12月5日——2010年12月12日）國內

1.備受矚目的西氣東輸二線（簡稱西二線）中衛—黃陂干線12月5日正式投產，沿線廣大居民和企業從將用上來自中亞的天然氣，這將有力緩解沿線地區的天然氣供應緊張局面。與此同時，中國石油油氣管線總里程也從“十五”末的2.5萬公里，增加到現在的4.7萬多公里，所惠及的人口超過4億。截至今年9月，西氣東輸工程已經累計向我國東部地區輸送天然氣660億立方米，使天然氣在我國一次能源消費中的比重從不到3%提高到4%左右。這相當于減少煤炭運輸7826萬噸，減少二氧化碳排放2.9億噸。

2.國家主席胡錦濤12月6日應約同美國總統奧巴馬通電話，就中美關系及朝鮮半島局勢交換意見。

3.國務院總理溫家寶12月6日主持召開國務院常務會議，研究部署建立健全基層醫療衛生機構補償機制的政策措施。會議指出，去年８月份以來，全國已有超過５０％的基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，明顯減輕了群眾用藥負擔，但同時基層醫療衛生機構出現了較大收支缺口。因此，必須同步落實補償政策，建立穩定的補償渠道和補償方式，保證基層醫療衛生機構平穩運行和發展，調動基層醫療衛生機構和醫務人員積極性，確保基本藥物制度順利實施。

4.12月7日上午，中共中央、國務院在甘肅省蘭州市隆重舉行全國防汛抗旱暨舟曲搶險救災總結表彰大會。

5.國務院總理溫家寶12月8日主持召開國務院常務會議，決定對《工傷保險條例》和《中華人民共和國發票管理辦法》作出修改。6.首屆中國留學人才歸國創業“騰飛”獎頒獎大會12月8日在北京舉行，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林致信祝賀。首屆“騰飛”獎評選表彰活動由歐美同學會和中國留學人才發展基金會共同舉辦。本次大會頒發了“十大潛力企業”獎、“五十家優秀企業”獎及“十大杰出人物”獎等獎項。據悉，從１９７８年至２００９年底，我國各類出國留學人員總數達１６２．０７萬人，留學回國人員總數達４９．７４萬人。眾多留學人員學成歸國，成為我國經濟、科技和社會發展的重要力量。

7.由團中央、全國學聯主辦的全國大學生紀念“一二·九”運動７５周年座談會12月9日在京召開。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國出席會議并講話。1935年12月9日，北平(北京)學生數千人在中國共產黨的領導下舉行了抗日救國示威游行。

8.第五屆孔子學院大會開幕式12月10日晚在北京國家會議中心舉行。李長春向獲獎代表表示熱烈祝賀，勉勵他們總結成功經驗，相互學習借鑒，為促進中外文化教育交流合作、增進中國人民與世界各國人民的了解和友誼、推動建設和諧世界作出新的貢獻。

9.12月11日，為期8天的廣州亞殘運會火炬傳遞活動畫上圓滿句號。從12月4日開始，亞殘運會圣火在北京天安門廣場及廣州7個有代表性的地點進行了為期8天的圣火傳遞，有660名火炬手參與火炬傳遞活動，其中殘疾人火炬手比例占1/5。

10.12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。胡錦濤在會上發表重要講話，深刻總結今年及“十一五”時期我國經濟社會發展取得的成就，全面分析當前國際國內經濟形勢，明確提出明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務。溫家寶在講話中全面總結今年經濟工作，闡述明年經濟社會發展主要預期目標和宏觀經濟政策，對明年經濟工作作出具體部署。

11.“世界如此美麗，愛在這里相遇”。廣州２０１０年亞洲殘疾人運動會12月12日晚在廣東奧林匹克體育場隆重開幕，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席開幕式并宣布廣州亞洲殘疾人運動會開幕。以“我們歡聚，我們分享，我們共贏”為理念的廣州亞殘運會，是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆亞洲殘疾人運動會，是中國繼北京殘奧會后舉辦的又一國際殘疾人體育盛會，也是按照“兩個亞運同樣精彩”精神舉辦的一次亞洲體育盛會。亞洲殘奧委會主席阿布扎林、國際殘奧委會主席克雷文和來自４１個國家和地區的殘疾人運動員，同全場６萬名觀眾共同分享這一難忘時刻。

國際

1.朝鮮中央通訊社12月5日受權發表新聞公報，警告韓國對其軍事挑釁行動可能帶來的后果“深思熟慮”，不要輕舉妄動。公報說，在延坪島炮擊事件后，韓國宣稱將繼續與美國一起舉行聯合軍事演習，并將在韓國東部、西部和南部海域的29個地區進行火炮實彈訓練，其中包括離朝鮮很近的“西海五島”之一的大青島。公報說，韓國的這些舉動是企圖從軍事上刺激朝鮮，然后再以此為借口實施報復，挑起戰火。由于韓國這些冒險的挑釁舉動，朝鮮半島局勢面臨著“難以控制的極端狀況”。今后事態的發展“難以預測”。

2.12月6日，印度總理辛格同到訪的法國總統薩科齊在首都新德里進行正式會晤。雙方舉行了旨在深化兩國戰略伙伴關系的代表團級別會談，并簽署了有關核能技術、空間研究及防務合作等七項協議，而兩國簽署的高達93億美元核能合作框架協議格外引人關注。

3.美國羅切斯特理工學院研究人員12月5日在英國《自然·光子學》雜志上報告說，他們成功研制出利用光的壓力來使物體移動的“光翼”。借助這一發明，未來在太空探索中，就有可能僅依靠太陽光驅動飛行。光照射到物體表面被反射或是通過透明物體時都會對物體產生“輻射壓力”，這個原理實際上早已為科學界所知。研究人員此次利用計算機模型測試發現，形狀不同的物體，入射光線折射和反射也各不相同。當目標物體為一種特殊的透明半圓柱體時，經過折射，入射光線的大部分都會集中從一個方向上射出。這個方向上的“輻射壓力”因此也就最大，半圓柱體可以在這個方向上發生位移。

4.據路透社報道，倫敦市警察廳12月7日發布聲明說，“維基解密”創始人朱利安·阿桑奇于當日早9時30分左右在倫敦向警方自首后被捕。在“維基解密”網站將大量美國外交機密曝光后，美國政府不斷“滅火”，并加強封堵打壓“維基解密”網站，雙方的角力不斷升級。一直在為“維基解密”提供服務器支持的美國亞馬孫網站日前宣布，終止雙方的合作。此外，“維基解密”網站也頻遭攻擊，但美國政府否認參與攻擊該網站的行動。

5.歐洲核子研究中心12月6日宣布，研究人員利用一種創新的粒子陷阱裝置，成功制造出一定數量的飛行狀態下的反氫原子。在此基礎上，他們下一步就有望制造出反氫原子束，更好地研究反物質。

6.印度中央統計局近日發布的數據顯示，今年第三季度印度經濟增長8.9％，高于此前市場預測的8%左右。

7.美國東部時間12月8日10時43分，在卡納維拉爾角，私營空間探索技術公司的首個航天器——“龍”太空艙由“獵鷹—9”運載火箭發射升空。這次發射被看作未來太空商業飛行的一次歷史性試驗，因為美國的航天飛機將在明年全部退役。根據美國航天局的計劃，美國的航天飛機將在明年2月和4月進行最后兩次發射。不過，航天局也在爭取明年夏天增加兩次發射。目前，美國已開始依賴俄羅斯航天器向國際空間站運輸物資，并向俄方支付巨額“旅費”：今年的價格是每名宇航員2600萬美元，明年將提高到5100萬美元，2013年更將高達5600萬美元。

8.德國總理默克爾12月8日在會見來訪的瑞典首相賴因費爾特后，再次對歐元集團主席、盧森堡首相容克提出的歐元區國家聯合發行債券的建議表示拒絕。默克爾說，發行歐元主權債券不會起到激勵作用，而且也與歐盟的現有條約相違背。

9.經過艱苦的馬拉松式談判，原定于12月10日下午閉幕的坎昆氣候變化大會被迫轉入“加時賽”，于當地時間11日凌晨落下帷幕。由于發達國家和發展中國家在減排責任和目標等關鍵議題上依然分歧嚴重，本次大會“退而求其次”，在最后關鍵時刻相互作出一定妥協，通過了《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）長期合作行動特設工作組決議和《京都議定書》（簡稱《議定書》）附件一締約方進一步承諾特設工作組決議。

10.澳大利亞國庫部長韋恩·斯旺12月12日公布了銀行業改革方案，以促進行業競爭和推動銀行法改革。斯旺在公布銀行業改革方案時表示，澳大利亞政府將通過銀行業改革推動證券化市場發展，具體措施是準許金融機構在國內發行資產擔保債券。此外，政府還將向住房抵押貸款證券市場注資40億澳元（1澳元約合6.6元人民幣），從明年7月1日起禁止銀行因抵押貸款人解除貸款合同而向其征收罰金。政府還將繼續為不超過100萬澳元的存款提供擔保。澳大利亞政府希望通過這些改革措施，減少當前居高不下的融資成本，同時緩解抵押房貸借款人等消費群體所面臨的壓力。

大事記（2010年12月13日——2010年12月19日）國內 12月

13日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山，在整治互聯網和手機傳播淫穢色情信息現場經驗交流會上強調，要從促進未成年人成長、維護社會和諧穩定、確保國家長治久安的戰略高度，充分認識做好整治互聯網和手機傳播淫穢色情信息工作的重要性緊迫性，認真總結成功經驗，鞏固專項行動成果，建立完善長效機制，推動凈化網絡文化環境工作邁上新臺階。

14日，全國統戰部長會議在北京舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在會上強調，要進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強機遇意識和憂患意識，統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作，使重要戰略機遇期成為統一戰線的全面提升期、創新發展期和大有作為期。

同日，中國科協會員日暨“全國優秀科技工作者”頒獎大會在人民大會堂舉行。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國，全國人大常委會副委員長、中國科協主席韓啟德，全國政協副主席、科技部部長萬鋼出席大會，并分別為“十佳全國優秀科技工作者”和“十佳全國優秀科技工作者提名獎”獲獎者代表頒獎。據了解，今后全國優秀科技工作者每兩年評選一次，每次表彰人數不超過1000名，同時將從中產生十佳全國優秀科技工作者。“全國優秀科技工作者”稱號對被授予者只授一次，為終身榮譽。

15日至19日，溫家寶總理應邀對印度、巴基斯坦進行正式訪問。訪問期間，中印、中巴分別簽署多項合作文件，分別簽訂逾百億美元的商業合同。溫總理同兩國領導人深入交談，共謀合作；與兩國各界人士廣泛接觸。

15日，“十一五”時期，我國對外投資實現新突破，5年累計對外直接投資達到2200億美元，年均增長３０％左右，全球排名由“十五”期末的第十八位躍升至第五位，正逐步邁入對外投資大國行列。

19日，廣州2010年亞洲殘疾人運動會圓滿閉幕。本屆亞殘運會上，共有20人21次打破17項殘疾人體育世界紀錄，74人98次打破82項殘疾人體育亞洲紀錄。有20個代表團獲得金牌，31個代表團登上獎牌榜。中國代表團獲185金118銀88銅。

國際 12月

13日，俄羅斯政府第一副總理舒瓦洛夫視察了同日本存在歸屬爭議的南千島群島（日本稱北方四島）中的擇捉島和國后島。舒瓦洛夫當天受俄總統梅德韋杰夫委托，前往擇捉島和國后島，考察了“2007—2015年南千島群島社會經濟發展”聯邦目標計劃中的項目實施情況。他在視察時說，加強小企業競爭力和發展基礎設施是當地社會經濟成功發展的關鍵。另據日本媒體報道，日本首相菅直人當晚表示，舒瓦洛夫視察國后島和擇捉島非常令人遺憾。

同日，美國一家聯邦法院裁定，奧巴馬政府醫療保險改革法案中有關強制公民購買醫療保險的條款違反憲法。這是聯邦法院首次裁定醫改關鍵條款違憲，也是醫改法案簽署生效以來遭遇的首個重大挫折。

14日，美國聯邦儲備委員會在舉行的例行政策會議后發表聲明指出，美聯儲將堅持實行6000億美元的債券購買計劃，并將短期利率繼續維持在接近于零的水平。聲明還表示，將每月逐步實施第二輪量化寬松貨幣政策，預計每月將購買750億美元的美國長期國債。

15日，聯合國安理會通過三份決議，取消對伊拉克在大規模殺傷性武器、導彈和民用核活動有關的限制措施；結束1996年至2003年間實施的“石油換食品計劃”的所有剩余活動；并決定于2011年６月30日終止將伊拉克石油和天然氣出口銷售收入存入伊拉克發展基金的安排。

16日，朝鮮外務省發言人在平壤發表談話表示，朝鮮從防止戰爭、實現朝鮮半島無核化的愿望出發，支持包括六方會談在內的所有對話建議。發言人說，朝鮮當前正在集中力量進行經濟建設，需要和平的環境而非戰爭氣氛。在談到朝鮮建立輕水反應堆和鈾濃縮問題時，發言人說，朝鮮是“為生產電力而進行和平的核活動”，無論是否加入《不擴散核武器條約》，每個國家都有和平利用核能的權利。美國以這一問題為由回避對話是荒謬的。

17日，吉爾吉斯斯坦議會在比什凱克對政府總理人選進行表決，選舉社會民主黨領袖阿坦巴耶夫出任總理一職。吉爾吉斯斯坦議會還確定了政府工作綱要、政府機構的設置以及政府機構主要領導人人選。2010年４月，比什凱克發生騷亂，反對派隨后成立臨時政府。６月，吉爾吉斯斯坦全民公決通過新憲法并認可由臨時政府總理奧通巴耶娃擔任過渡時期總統，同時將政體由總統制過渡到議會制，大幅削減總統權力。

大事記（2010年12月20日——2010年12月26日）國內 12月

20日，中共中央、國務院和中央軍委在人民大會堂召開大會，隆重慶祝我國探月工程“嫦娥二號”任務圓滿成功。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。他強調，“嫦娥二號”任務圓滿成功，是我國探月工程取得的又一成就，是我們建設創新型國家取得的又一成果，是中國人民攀登世界科技高峰的又一壯舉，譜寫了中華民族自強不息、銳意創新的壯麗篇章。這一重大成就，對推動我國航天事業發展、引領我國科技創新，對激勵全黨全軍全國各族人民意氣風發地投身改革開放和社會主義現代化事業具有十分重要的意義。

21日，第三次中歐經貿高層對話在北京舉行。中國國務院副總理王岐山和歐方聯合主席歐盟委員會副主席兼競爭委員阿爾穆尼亞、經濟與貨幣事務委員雷恩、貿易委員德古特共同主持對話。中歐雙方同意繼續加強高技術貿易領域合作，盡早召開中歐高技術貿易工作組首次會議；加快商簽雙邊投資協定可行性研究進程；繼續加強工業品、消費品和食品安全及動植物衛生領域合作，保護消費者健康；繼續加強知識產權領域的交流與合作，盡快啟動知識產權特設專家組工作和地理標志雙邊合作協定實質談判。繼續在節能降耗減排、提高能效等領域，開展科學研究和技術合作。推動雙方創新人才流動，深化聯合創新合作，加大研發資金支持。繼續加強反壟斷領域的交流與合作，推動雙方反壟斷執法機構長期合作。雙方海關部門簽署了《海關合作戰略框架》和《海關知識產權行動計劃》延期文件。歐方表示，同意與中方繼續加強交流，爭取早日承認中國市場經濟地位。

同日，大陸海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤，在臺北舉行兩會領導人第六次會談，正式簽署了《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》。雙方還就建立投資保障機制、提高投資相關規定的透明度、逐步減少雙方相互投資的限制、促進投資便利化等事項充分交換意見。

21日至22日，中央農村工作會議在北京舉行。會議認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，系統總結2010年農業農村工作，科學謀劃“十二五”時期農業農村發展，重點研究加快水利改革發展問題，全面部署2011年農業農村工作。

22日，國家主席胡錦濤,在中南海會見了來京述職的香港特別行政區行政長官曾蔭權和澳門特別行政區行政長官崔世安，聽取了他們對香港、澳門當前形勢以及特別行政區政府一年來工作情況的匯報。

同日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定繼續提高企業退休人員基本養老金，將未參保集體企業退休人員納入基本養老保險，擴大大中專學校家庭經濟困難學生資助范圍、提高資助標準。

同日，商務部部長陳德銘表示，預計中國2010年全年進出口總額2.9萬億美元左右，增長30%以上。預計全年實際使用外資1000億美元左右，增長11%。

23日，國資委在京召開中國國新控股有限責任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。國新公司定位為：配合國資委優化中央企業布局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平臺。

同日，中國首臺云計算服務器在北京亦莊云基地正式下線。這意味著基于“云技術”以及“云理念”開發的云服務器正式將中國云計算推進到實質性的發展階段，北京亦莊也由此率先完成云計算產業鏈的布局，將高端產業的發展鏈條延伸到了云端。

同日，國務院新聞辦公室發表題為《中國與非洲的經貿合作》白皮書，書中全面介紹了中國與非洲不斷加強經貿合作，努力實現互利共贏的情況。白皮書的發表增進了國際社會對中非經貿合作的了解，是國務院新聞辦首次就中非經貿合作發表白皮書。

國際

12月

21日，印度總理辛格在首都新德里與俄羅斯總統梅德韋杰夫舉行正式會晤。印度與俄羅斯發表了聯合聲明，宣布兩國共簽署了30項合作協議，加強兩國在軍事、民用核能、能源、空間研究、醫藥以及科技等領域的合作。兩國還提出2015年雙邊貿易額將達到200億美元的目標。

同日，美國參議院以67票對28票的結果，決定結束有關美俄新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》的辯論。這表明美國立法機構克服了批準新條約的最后一道障礙。

24日，俄羅斯國家杜馬（議會下院）一讀審議并通過了關于批準俄美新核裁軍條約的議案。共有350名議員投票贊成，另有58人投了反對票。俄國家杜馬決定將三讀審議該議案并已經起草了對該條約的修正意見。

大事記（2010年12月27日——2010年12月31日）國內 12月

26日，央行宣布，上調金融機構人民幣存貸款基準利率，金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點。

27日上午，中國2010年上海世界博覽會總結表彰大會在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發表重要講話。胡錦濤強調，上海世博會的成功舉辦，實現了中華民族百年世博夢想，向世界展示了中華民族五千年燦爛文明，展示了新中國６０年特別是改革開放３０多年的輝煌成就，展示了我國各族人民為實現全面建設小康社會目標而團結奮斗的精神風貌，增強了全國各族人民的民族自豪感、自信心、凝聚力。要大力弘揚上海世博會精神，進一步動員全黨全國各族人民為全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義而繼續奮斗。

同日，中共中央政治局常委李長春到中國美術館，參觀全國文化信息資源共享工程“十一五”成果展。他指出，全國文化信息資源共享工程是政府提供公共文化服務的重要手段，是保障基層和農村群眾基本文化權益的重要途徑，是構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系的基礎工程、惠民工程、創新工程。要深入總結過去５年工程建設的成功做法和有益經驗，科學謀劃未來５年工程發展的目標任務和具體措施，推動工程建設不斷取得新進展，為滿足人民日益增長的精神文化需求作出更大貢獻。

同日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國財政工作座談會并講話。他強調，要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，發揮好財政在宏觀調控中的重要作用，把保障和改善民生作為公共財政的優先方向，保持經濟長期平穩較快發展，不斷提高人民生活水平和質量。

同日，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任范小建表示，未來10年，中國將把基本消除絕對貧困現象作為首要任務，集中連片特殊困難地區作為主戰場，力爭到2015年，貧困人口顯著減少，到2020年，基本消除絕對貧困現象。

28日，中共中央政治局召開會議，聽取中央紀律檢查委員會2010年工作匯報，分析當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，研究部署2011年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

同日，中共中央政治局就在新的歷史起點上推動我國經濟社會又好又快發展問題進行第二十五次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，黨的十七屆五中全會著眼于在新的歷史起點上全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，提出了未來５年我國經濟社會發展的指導思想、主要目標、重要任務、重大舉措。全黨同志一定要把思想和行動統一到中央決策部署上來，扎扎實實把黨的十七屆五中全會精神貫徹落實好。

同日，全球首個百萬千瓦超臨界空冷發電機組——華電寧夏靈武發電有限公司二期工程投產發電。作為我國百萬千瓦機組空冷技術裝備自主國產化示范項目，該項目的成功將徹底改變我國空冷機組技術、設備依賴進口的歷史。所謂空冷機組是指用空氣冷卻系統來冷卻、冷凝汽輪機的發電機組。空冷機組較普通的水冷機組的最大優勢就是可以大量節約水資源，因此空冷發電機組非常適于我國廣大缺水地區。

29日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定實施天然林資源保護二期工程。國際 12月

27日，日本民主黨召開領導層會議并做出決定，如果前黨首小澤一郎繼續拒絕出席眾院政治倫理審查會，將于明年例行國會召開之前在該審查會通過決議傳喚小澤。日本首相菅直人在會上強調：“希望由小澤本人親自做出說明。這不是政局變化的問題，而是履行說明責任的問題。”民主黨領導層此次以限期通過傳喚決議的方式展示了強硬態度。由于傳喚決議不具有強制效力，如果明年通過傳喚決議，小澤仍繼續拒絕出席眾院政治倫理審查會，菅直人說：“如果不出席，他應該以包括退黨在內的方式作出回應”。

30日,韓國國防部發布《2010年國防白皮書》，稱“朝鮮政權和朝鮮軍隊是韓國的敵人”，而之前的表述是“直接威脅”。韓國國防部當天介紹說，此次發布的國防白皮書展現了韓國軍隊守護國土的堅決意志。對于朝鮮威脅方面，白皮書中明確提出，隨著朝鮮戰斗武器的增加，韓國將對朝鮮的威脅進行重新評估，并對韓國軍隊的建設方向進行重新定位，只要朝鮮繼續進行類似“天安”號事件、延 41 坪島事件等武力挑釁和威脅，韓方就稱朝鮮政權和朝鮮軍隊為敵人。朝鮮媒體表示，韓國當局把朝鮮稱為“敵人”是鼓吹“同族相殘”和“戰爭”的論調，將“不可避免地導致對抗激化、緊張加劇乃至戰爭的后果”，韓國當局要對由此引起的嚴重后果承擔全部責任。

大事記（2011年1月1日——2011年1月9日）國內 2001年1月

1日，中國人民政治協商會議全國委員會在全國政協禮堂舉行新年茶話會。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人同各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士代表、中央和國家機關有關方面負責人以及首都各族各界人士代表歡聚一堂，共慶2011年元旦。

１日至２日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到內蒙古自治區錫林郭勒盟牧區看望各族干部群眾，向他們致以新年的問候和祝福。他深入被白雪覆蓋的錫林郭勒大草原腹地，走訪牧民家庭，到超市了解商品供應和物價情況，到社區看望慰問困難群眾。

4日，全國宣傳部長會議在北京舉行。中共中央政治局常委李長春出席會議并講話，他強調，宣傳思想文化戰線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，著力營造推動科學發展、促進社會和諧的濃厚氛圍，著力營造慶祝中國共產黨成立９０周年的濃厚氛圍，加快文化體制機制改革創新，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業，加強對文化產品創作生產的引導，推動社會主義文化大發展大繁榮，為“十二五”時期發展開好局、起好步提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。日至12 日，李克強副總理應邀對西班牙、德國和英國進行正式訪問。在三國訪問期間，李克強先后同三國領導人進行會見、會談，廣泛接觸了三國經濟界人士，就中國同三國關系以及中歐關系發表演講，并參觀考察了三國的可再生能源項目等。

5日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定實施新一輪農村電網改造升級工程。會議提出，在“十二五”期間，使全國農村電網普遍得到改造，農村居民生活用電得到較好保障，農業生產用電問題基本解決，基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。

7日，海協會和海基會換函通報了兩岸經濟合作委員會成員名單，兩岸經濟合作委員會在兩會框架下正式成立。根據《海峽兩岸經濟合作框架協議》第十一條規定：“雙方成立‘兩岸經濟合作委員會’。委員會由雙方指定的代表組成，負責處理與本協議相關的事宜。”

同日，廣電總局電影局消息，2010年，中國電影產業發展迅速，電影創作、產業規模、公共文化服務、海外傳播等各方面均取得重大進展，中國電影產業已經進入到由產業化初級階段向產業升級階段過渡的關鍵時期。2010年我國故事影片產量達到526部，較2009年增長15%。面對好萊塢電影的強大壓力，《唐山大地震》等多部國產片為國產電影贏得新的發展空間，一大批中小成本影片開創了新的電影語言類型與文本樣式。2010年，全國電影票房收入達到101.72億元。

9日，著名的社會學家、法學家、教育家，杰出的社會活動家，中國民主促進會的創始人之一和卓越領導人，中國共產黨的親密朋友，中國人民政治協商會議第六屆全國委員會副主席，第七屆、八屆全國人民代表大會常務委員會副委員長，中國民主促進會第七屆、八屆、九屆中央委員會主席，第十屆、十一屆名譽主席雷潔瓊同志，因病于今日１７時３８分在北京逝世，享年106歲。

同日，國家稅務總局公布的最新數據顯示：2010年全國稅收收入完成77390億元（扣除出口退稅后為70062億元，不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅）。其中，稅務部門負責組織的稅收收入完成66862億元，增長20.8%；海關代征進口稅收完成10528億元，增長35.9%。全國共辦理出口退稅7328億元，增長13%。

國際 2011年1月

1日，印度、南非、哥倫比亞、德國和葡萄牙五國開始為期兩年的聯合國安理會非常任理事國任期，接替已于２０１０年１２月３１日任期屆滿的奧地利、墨西哥、日本、土耳其以及烏干達。新加入安理會的５個非常任理事國于２０１０年１０月當選。其中，印度和哥倫比亞均為第七次擔任安理會非常任理事國，南非則是第二次進入安理會。

同日，迪爾瑪·羅塞夫在巴西國會宣誓就任巴西聯邦共和國總統，成為巴西歷史上第一位女總統。迪爾瑪總統在國會發表就職演說時強調，巴西新政府的首要任務是消除貧困，“我們這一屆政府最頑強的斗爭就是徹底消除極端貧困，為所有人創造（就業）機會”。

4日，世界銀行示將于1月14日發行首批以人民幣計價的債券。此舉可被視為針對人民幣和中國經濟的一次“信任投票”。世行準備發行的人民幣債券總額為５億元（約合７６００萬美元），２年定期，發行日期為２０１１年１月１４日，償還日期為２０１３年１月１４日，票面息率０．９５％，每半年付息一次。世界銀行此次的發債地點選在香港，主承銷商是匯豐集團。

5日，朝鮮中央通訊社報道，朝鮮政府、政黨和社會團體當天在平壤發表聯合聲明，提議無條件地盡快舉行朝韓當局會談，開誠布公地討論消除誤解和不信任、實現和平和繁榮的途徑。同日，韓、美兩國負責朝鮮事務的官員在韓國首都首爾舉行會議，就重啟朝核問題六方會談的條件協調立場，雙方一致認為，韓朝舉行對話將是重啟六方會談的起點。

6日，八國集團輪值主席國法國宣布，2011年在法國舉辦的八國集團峰會將首次集中討論互聯網問題，其中“加強網絡安全、保護個人信息和防止網絡犯罪”將成為峰會中心議題。法國總理弗朗索瓦·菲永當天在法國經濟部舉行的世界經濟研討會上指出，互聯網現已涉及政治、經濟、法律、人權、安全和個人隱私保護等諸多領域，有必要舉行專門會議對互聯網建設、保護知識產權、互聯網服務和

稅收等問題進行討論。菲永說，互聯網在全球經濟結構中的地位越發重要，預計到２０３０年，互聯網產業規模將占據全球生產總值的２０％。互聯網勢必全面進軍經濟領域，在經濟競爭力、創造就業、跨國和跨地區經濟、文化和教育等方面發揮不可替代的作用。

8日，伊朗代理外長、原子能組織主席薩利希宣布，伊朗迄今已生產出約４０公斤純度為２０％的濃縮鈾。薩利希說，伊朗已具備生產燃料板和燃料棒的能力。伊朗在伊斯法罕建造了一個生產核燃料板的先進工廠，這家工廠的建成表明，伊朗已成為少數幾個能生產燃料棒和燃料板的國家之一。

大事記（2011年1月10日——2011年1月16日）國內 1月

10日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話。他強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

11日，國家主席、中央軍委主席胡錦濤在人民大會堂會見了美國國防部長羅伯特·蓋茨一行。

同日，國家統計局發布2009年GDP最終核實數據。按照國內生產總值（GDP）核算程序，國家統計局根據2009年有關統計年報和部門會計、財政決算資料，在初步核實數的基礎上，對2009年GDP數據進行了最終核實。2009年GDP現價總量為340903億元，比初步核實數增加了396億元，按不變價格計算，比上年增長9.2%，比初步核實數提高了0.1個百分點。

12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的政策措施，決定將國有企業老工傷人員等納入工傷保險統籌管理。會議指出，軟件產業和集成電路產業是國家戰略性新興產業，是國民經濟和社會信息化的重要基礎。近些年來，我國軟件產業和集成電路產業快速發展，產業規模迅速擴大，技術水平顯著提升，有力推動了國家信息化建設和經濟社會發展。但與國際先進水平相比，我國軟件產業和集成電路產業發展基礎仍然薄弱，企業科技創新和自我發展能力不強，應用開發水平有待提高。

13日，中央精神文明建設指導委員會召開全體會議，研究部署當前和今后一個時期精神文明建設工作。中共中央政治局常委、中央精神文明建設指導委員會主任李長春主持會議并講話。他強調，精神文明建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設這個根本，著力加強形勢政策教育，著力營造慶祝中國共產黨成立９０周年的濃厚氛圍，著力抓好第三屆全國道德模范和第三批全國文明城市、文明村鎮、文明單位評選表彰活動，著力推動社會主義文化大發展大繁榮，著力培育良好社會風尚，進一步統一思想、凝聚力量，不斷提高公民思想道德素質和社會現代文明程度，為“十二五”時期發展開好局、起好步提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

14日，2010年度國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向獲得2010年度國家最高科學技術獎的中國科學院院士、中國工程院院士師昌緒和中國工程院院士王振義頒獎。師昌緒，1920年生于河北省徐水縣，1945年畢業于國立西北工學院，1952年獲美國歐特丹大學冶金學博士學位。著名的物理冶金學家、材料科學家、戰略科學家，中國科學院院士，中國工程院院士，第三世界科學院院士。曾任中國科學院金屬研究所所長、中國科學院技術科學部主任、國家自然科學基金委員會副主任、中國工程院副院長等。王振義，1924年11月生于上海，祖籍江蘇興化。1948年畢業于震旦大學獲醫學博士。1994年當選為中國工程院院士。曾任上海第二醫科大學校長（現上海交通大學醫學院），瑞金醫院上海血液學研究所所長，現為上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院終身教授，上海血液學研究所名譽所長。

同日，中國共產黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰士，杰出的無產階級革命家、政治家、軍事家，黨、國家和軍隊的卓越領導人，中國共產黨第十四屆中央政治局常委，原中共中央顧問委員會委員，中央軍委原副主席劉華清同志，因病醫治無效，于2011年１月１４日６時在北京逝世，享年９５歲。劉華清同志1929年１０月加入中國共產主義青年團并參加革命工作，1935年１０月轉為中國共產黨黨員。1955年９月被授予海軍少將軍銜。1988年９月被授予上將軍銜。

15日，“千人計劃”專家聯誼會在北京成立。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮，全國人大常委會副委員長韓啟德，全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林出席成立大會，并與海外知名專家座談。引進海外高層次人才“千人計劃”實施兩年多來，全國已引進１１００多名海外高層次人才。他們回國后積極投身教學科研、技術開發、科技創業，開始發揮重要作用。為加強交流合作，團結和服務海內外留學人才，成立“千人計劃”專家聯誼會，作為歐美同學會·中國留學人員聯誼會的分會。

同日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在深圳考察第二十六屆世界大學生運動會籌辦工作時強調，要按照中央要求，高質量、高效益、高水平做好籌辦工作，貫徹以人為本與建設和諧世界理念，真正辦成一屆和平、友誼、文化、青春的盛會。世界大學生運動會 43 是國際大學生體育聯合會主辦的世界性綜合運動會，本屆深圳大運會將于今年８月１２日開幕，屆時將有180多個國家和地區的13000多名運動員、教練員和隨隊官員參加。

國際 1月

10日，朝鮮中央通訊社報道，朝鮮有關部門當天向韓國相關部門發出通知書，正式提出舉行朝韓相關對話的具體時間和地點。通知書說，朝鮮建議1月27日在開城舉行朝韓當局會談的工作接觸；2月1日在韓國的汶山舉行朝韓紅十字會會談；從1月12日起重新開通板門店紅十字會聯絡渠道，并使北南經濟合作協議事務所恢復正常運作。韓國統一部發言人10日發表評論表示，金剛山游客槍擊事件、“天安”號事件、延坪島炮擊事件等給韓國國民帶來了巨大傷害，但朝鮮卻沒有承認自己的責任，只是單方面提議韓朝舉行會談，以獲得經濟援助。韓方認為，朝鮮提議韓朝會談是向國際社會展現和平愿望的假動作，也是為分裂韓國國內輿論而采取的措施。

同日，西班牙巴斯克分離主義組織“埃塔”宣布永久性、可驗證停火。埃塔是巴斯克語“巴斯克祖國與自由”的縮寫，成立于1959年，原為佛朗哥時代西班牙北部巴斯克地區的地下組織，佛朗哥獨裁統治結束以后，逐漸發展成為危害整個西班牙社會的、主張暴力的民族分裂主義恐怖組織。從1968年起，這個組織制造了一系列的恐怖活動。

11日，伊朗外交部發言人梅赫曼帕拉斯特表示，伊朗與六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）的新一輪伊朗核問題談判將于1月２１日至２２日在土耳其伊斯坦布爾舉行。梅赫曼帕拉斯特在外交部例行發布會上說，伊朗將與六國舉行的新一輪談判的議題應當是“尋找合作的共同點”。伊朗與六國舉行的最近一輪伊朗核問題談判去年12月７日在日內瓦結束，會談未取得實質性進展，各方當時同意于今年１月在伊斯坦布爾舉行新一輪會談，但未設定具體日期。

12日，越南共產黨第十一次全國代表大會在首都河內開幕。大會將確定越共第十一屆中央委員會委員、中央政治局委員、中央書記處書記人選，選舉產生新一屆越共中央總書記。現任越共中央總書記農德孟已連任兩屆總書記，根據相關規定，今年已71歲的他將不再參選。“2011年綱領”在越共十大提出的“堅持獨立、自主、和平、合作、發展的對外路線”基礎上，還增加了“主動、積極融入全球”的表述。

同日，美國傳統基金會公布世界“經濟自由度指數”報告，香港再次獲評為全球最自由經濟體系，這已是香港連續第十七年名列經濟自由度榜首。據悉，該經濟自由度指數每年測評一次。去年，香港在貿易自由度和財政監管制度兩項排行全球第一，財政自由度和貨幣自由度得分上升。

同日，世界銀行發布的最新《2011全球經濟展望》報告指出，世界經濟正從危機后的回彈階段轉向增速放緩但仍然穩固的時期，發展中國家2010年已從國際金融危機中復蘇并對全球經濟增長貢獻近半。世界銀行的報告說，世界經濟在2010年增長了3.9%，發展中國家貢獻了全球經濟增長的近一半。2010年流入發展中國家股市和債市的國際資本凈流量分別增長了42%和30%。報告預計2011年的增速將放緩至3.3%，到2012年將升至3.6%。

14日，日本首相菅直人第二次改組內閣，17名閣僚中出現4名新成員，分別是內閣官房長官枝野幸男、經濟財政大臣與謝野馨、法務大臣江田五月、國家公安委員長中野寬成。調換職位的有兩位，其余11名閣僚留任。

同日，印度西南部的喀拉拉邦發生重大踩踏事件，已造成至少104人死亡，另有50人受傷。這是印度10年來最嚴重的一次踩踏事件。事發后，當地警方和消防部門連夜展開營救。

15日，韓國外交通商部長官金星煥與到訪的日本外相前原誠司在首爾舉行會談，雙方就兩國關系、朝核問題等交換了意見，并達成一定共識。金星煥在會談后舉行的聯合記者會上表示，韓日雙方就建立正視歷史、面向未來的韓日合作關系基礎以及維持緊密合作以應對朝鮮半島局勢變化達成了共識。兩國將為解決歷史遺留問題、繼續發展友好合作關系而努力，今年將視需要隨時安排首腦會晤等互訪外交。前原誠司表示，日韓兩國就繼續進行韓日、韓美日合作達成了一致，雙方決定根據此前韓日防長會談的成果，繼續進行協商。

同日，經過一周的投票，蘇丹南部公投結束。蘇丹南部公投委員會官員預計，南部地區選民投票率將達到90%，公投的初步結果將在本月底宣布。公投結果將決定面積相當于一個法國的南部地區是否從蘇丹分離。2005 年，深陷內戰的蘇丹北南雙方簽訂《全面和平協議》，其中一項核心內容就是舉行蘇丹南部地區公投。

大事記（2011年1月17日——2011年1月23日）國內 1月

17日，在對美國進行國事訪問前夕，國家主席胡錦濤接受了美國《華爾街日報》和《華盛頓郵報》聯合書面采訪，就推動中美關系長期健康穩定發展、外資企業在華投資環境、中國應對國際金融危機政策舉措、中國經濟社會發展、中國和平發展和政治體制改革、中國同亞太國家關系、朝鮮半島局勢等方面回答了提問。日至21 日，胡錦濤主席對美國進行國事訪問。訪問期間，胡主席會見了美國總統奧巴馬和美國國會領導人，并訪問了芝加哥。中美兩國于19 日在華盛頓發布了《中美聯合聲明》，宣布建設全面互利的經濟伙伴關系。20 日，胡錦濤在華盛頓出席美國友好團體舉 44 行的歡迎宴會，并發表題為《建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系》的重要演講，胡錦濤在講話中指出，推動中美關系長期健康穩定發展，是兩國人民根本利益所在，也是促進世界和平與發展的客觀要求。

18日，國務院總理溫家寶主持召開國務院第五次全體會議，討論即將提請十一屆全國人大四次會議審議的《政府工作報告（征求意見稿）》和《“十二五”規劃綱要（草案）》。會議決定，將這兩個文件發往各省、自治區、直轄市和中央有關部門、單位征求意見。

同日，在召開的全國旅游工作會議上獲悉：2010年我國旅游業三大市場實現全面恢復并較快增長，全國旅游業總收入1.57萬億元，同比增長21.7%。其中，國內旅游人數達21億人次，同比增長10.6%；國內旅游收入1.26萬億元，同比增長23.5%。入境旅游人數達1.34億人次，同比增長5.8%；出境旅游人數5739萬人次，同比增長20.4%。

19日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》。

19日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布了《第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，截至2010年12月底，我國網民規模達到4.57億，較2009年底增加7330萬人。另外，我國手機網民規模達3.03億，依然是拉動中國總體網民規模攀升的主要動力，但用戶手機網民增幅較2009年趨緩；最引人注目的是，網絡購物用戶年增長48.6%，是用戶增長最快的應用，預示著更多的經濟活動步入互聯網時代。

20日，國家統計局局長馬建堂在國務院新聞辦公室舉行的發布會上公布，據初步測算，2010年我國國內生產總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。第一產業增加值40497億元，增長4.3%；第二產業增加值186481億元，增長12.2%；第三產業增加值171005億元，增長9.5%。

21日至22日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在河南省就當前旱情和抗旱工作進行調研。他指出，做好當前抗旱保豐收工作，事關人民群眾基本生活和經濟社會發展大局。我們一定要從全局高度認識抗旱保豐收工作的重要性，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想，周密制定抗旱工作方案，盡快行動起來，堅決打好這場抗旱保豐收的硬仗。

21日，第十二次全國干部教育聯席會議在北京召開。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要按照胡錦濤總書記要求，緊緊圍繞“十二五”發展主題主線，繼續抓好大規模培訓干部工作，提高領導干部素質，深入落實干部教育培訓改革綱要，更好地為科學發展和干部健康成長服務。

國際 1月

19日，共和黨占優勢的美國眾議院以245票對189票，通過了廢除美國總統奧巴馬醫改法的議案。

同日，日本政府開始研究修改《周邊事態法》，認為有必要在朝鮮半島發生突發情況時，擴大自衛隊對美軍的支援力度。新法案的主要內容是將自衛隊向美軍提供海上補給的地理范圍，從目前的日本領海擴大至公海，此議案最快將于今秋提交國會審議。

20日，日本首相菅直人在東京以《處于歷史分水嶺的日本外交》為題發表演講，提出日本外交和安全保障政策有五大支柱：日美基軸、亞洲外交、經濟外交、致力解決全球性問題、準確應對安保環境。在亞洲外交部分，菅直人首先談及日中關系。他表示，近年快速崛起的中國正在世界和地區發揮著重要作用。日中是有著2000多年交往歷史、一衣帶水的鄰國。作為肩負國際社會責任的主要國家，兩國必須為解決世界和亞洲面臨的各種問題發揮重要作用。期望從大局出發，努力深化日中戰略互惠關系。菅直人還表示將在今年訪美之際與美國總統奧巴馬共同提出21世紀日美同盟展望。

同日，韓國政府表示，接受朝鮮20日提出的舉行高級別軍事會談的提議。韓國統一部表示，朝方20日上午以人民武裝力量部部長金永春的名義向韓國國防部長官金寬鎮發送了電文。朝方在電文中表示，由于韓方此前提議舉行會談的議題為與軍事有關的問題，因此提議舉行“為表明雙方在‘天安’號事件和延坪島炮擊事件的見解，以及緩解朝鮮半島軍事上的緊張局勢”的高級別軍事會談。

21日至22日，伊朗核問題新一輪談判在土耳其伊斯坦布爾舉行，伊朗與聯合國安理會5個常任理事國美國、英國、法國、俄羅斯、中國及德國代表出席，但最終未能取得實質性進展。但是，代表六國與伊朗進行談判的歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓及伊朗首席核談判代表賈利利都表示，未來和談之門依舊敞開。

大事記（2011年1月24日——2011年1月30日）國內 1月

24日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶前往國家信訪局，與來訪群眾進行面對面交流，了解他們的困難和要求，并就政府工作聽取意見。溫家寶強調，要拓寬人民群眾向政府提出意見和建議的渠道，創造條件讓人民群眾批評和監督政府，負責任地解決人民群眾的困難和問題。只有善于傾聽群眾的呼聲，勇于面對群眾的批評，政府工作才能更加符合人民的意愿。

同日，中國國務委員戴秉國同俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫在莫斯科舉行中俄第五輪戰略安全磋商。雙方就涉及國際形勢和雙邊關系的戰略安全問題進行了深入的溝通交流。

同24日，我國擁有完全自主知識產權的世界單機容量最大水輪發電機組，開始在向家壩電站進入正式安裝階段。這標志著我國清潔能源重裝工藝及安裝水平躍上一個新臺階，也為向家壩電站首臺機組明年順利發電奠定了基礎。據介紹，這套國產單機容量達80萬千瓦的水輪機組不僅擁有世界目前最大單機容量，而且也是目前世界上最大的水輪機，水輪機發電機定子高度達6.3米，總重量達1976噸。

25日，國家主席胡錦濤就莫斯科多莫杰多沃機場發生恐怖襲擊事件，造成重大人員傷亡，向俄羅斯總統梅德韋杰夫致慰問電，代表中國政府和人民向遇難者親屬表示誠摯慰問，衷心祝愿傷者早日康復，對遇難者表示深切哀悼。胡錦濤表示，中方譴責任何形式的恐怖主義行徑，堅決支持俄方為打擊恐怖主義所采取的措施，愿在雙邊及上海合作組織框架內加強同俄方的合作，共同打擊“三股勢力”，維護中俄兩國人民的生命財產安全，維護地區和世界的和平、穩定與安寧。同日，國務院總理溫家寶就多莫杰多沃機場發生恐怖襲擊事件向俄羅斯總理普京致慰問電，對遇難者表示哀悼，向遇難者親屬和傷者表示慰問。

26日，2011年軍民迎新春文藝晚會在北京人民大會堂舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人與首都軍民歡聚一堂，共迎新春。

同日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好房地產市場調控工作。會議指出，自2010年４月《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發后，房地產市場出現積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏制投資投機性購房，促進房地產市場平穩健康發展，必須進一步做好房地產市場調控工作。

30日，中共中央在中南海召開黨外人士迎春座談會，邀請各民主黨派中央、全國工商聯領導同志和無黨派人士代表歡聚一堂，共商國是，暢敘友情，喜迎新春。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤代表中共中央、國務院，向各民主黨派中央、全國工商聯領導同志和無黨派人士，向統一戰線廣大成員，致以誠摯的問候和新春的祝福。胡錦濤強調，實現今年經濟社會發展目標任務，必須依靠包括各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全國上下共同團結奮斗。我們要以中國共產黨成立９０周年為契機，全面總結和展示中國共產黨同各民主黨派、工商聯和無黨派人士肝膽相照、風雨同舟的光輝歷程，引導統一戰線廣大成員繼承和發揚光榮傳統，堅定中國特色社會主義理想信念，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持同中國共產黨的親密合作，確保中共中央大政方針和工作部署得到貫徹落實。

國際 1月

24日晚，俄羅斯首都莫斯科的多莫杰多沃機場發生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受傷。俄總統梅德韋杰夫表示，這是一起恐怖襲擊。

同日，日本首相菅直人在眾院全體會議上發表施政方針演說，表示將致力于改革社會保障體制和稅制，并強調日美同盟關系的重要性。菅直人指出：“為讓國民更安心地生活，將不可避免地要求國民在一定程度上承擔負擔。”他表示政府將在6月底之前確定稅制改革的基本方針。在外交方面，菅直人強調日美同盟是日本“外交和安全的基礎”，明確表示“將在今年上半年訪美時提出21世紀的日美同盟藍圖”。關于中國，菅直人說，明年是日中邦交正常化40周年，回首兩國悠久的交流歷史，通過廣泛合作充實戰略互惠關系至關重要。日本外相前原誠司在24日下午也在外交演說中強調要和中國加深“戰略互惠關系”，推進東海資源開發和環保等領域合作。

25日，國際貨幣基金組織（IMF）發布了最新的《世界經濟展望》和《全球金融穩定報告》，前者認為全球經濟復蘇的步伐穩定，并上調2011年世界經濟增長預期至4.5%；后者則提醒，由于發達國家財政狀況持續疲弱，尤其是歐元區財政信用和融資市場的風險，全球金融穩定仍面臨挑戰。IMF在《世界經濟展望》中稱，全球經濟仍在繼續復蘇，但是明顯呈現出“雙軌”的態勢：發達國家的增長速度遠遠低于世界其他地方。報告預計2011年全球經濟增長可達4.5%，相對去年10月的預測上調約0.25個百分點；發達國家經濟2011年和2012年將增長2.5%，而新興經濟體和發展中國家將保持在6.5%的增長水平，其中增速最快的仍是亞洲發展中國家。

26日，俄羅斯聯邦委員會(議會上院)審議通過了附加修正案后的批準俄美新核裁軍條約議案。25日，俄國家杜馬(議會下院）已三讀通過了該議案。

26日至27日，北約—俄羅斯理事會總參謀長會議在布魯塞爾北約總部舉行，雙方敲定了2011年度雙邊軍事合作計劃。根據新計劃，雙方在2011年的軍事合作將集中在后勤、反恐、海上搜救和打擊海盜，以及戰區導彈防御系統和軍事人員交流等6個方面。會議期間，雙方發表聯合聲明，譴責莫斯科機場恐怖襲擊事件，表示北約將堅定地與俄羅斯站在一起，共同打擊恐怖主義。雙方在共建歐洲導彈防御系統上存在嚴重分歧。北約主張雙方各自建立互相獨立的導彈防御系統，共享信息，協同運作；俄羅斯則主張雙方導彈防御系統實現對接和部分合并，并確保俄羅斯在歐洲導彈防御體系中的平等地位。

28日，俄羅斯總統梅德韋杰夫召集聯邦安全會議成員開會，宣布他已經簽署了關于批準新的俄美削減進攻性戰略核武器條約的文件。他指出，這一條約將確定今后10年戰略核武器的裁減幅度。他還透露，俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫和美國國務卿希拉里·克林頓不久之后將舉行會晤，屆時將交換俄美雙方批準新核裁軍條約的文件，隨后該條約將生效。

29日，埃及總統穆巴拉克任命前民航部長艾哈邁德·沙菲克為新政府總理，他將負責組建新政府。此前，在穆巴拉克的要求下，以總理納齊夫為首的埃及政府當天已集體辭職。自２５日以來，埃及民眾連續舉行反政府抗議活動。為穩定局勢，穆巴拉克２８日宣布，46 從當晚開始在首都開羅、第二大城市亞歷山大以及蘇伊士３個城市實施宵禁，他同時要求軍方與警方一同維持秩序。連日來的游行抗議活動已嚴重沖擊埃及經濟，28日埃及股市跌幅達28%。

30日，第十六屆非洲聯盟（非盟）首腦會議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開幕，20多個非洲國家元首、政府首腦，其他非洲國家及國際組織代表等出席。非洲一些國家近期的動蕩局勢引起與會者普遍關注，使得和平與安全問題成為本屆首腦會議的重中之重。

同日，為期5天的達沃斯世界經濟論壇年會落下帷幕。年會期間，全球政商界精英圍繞“新形勢下的共同準則”這一主題對全球經濟形勢和政經格局的變化，以及如何應對政治動蕩和資源緊缺等全球性風險等進行了廣泛的交流。

31日，蘇丹副總統阿里·奧斯曼·穆罕默德·塔哈宣布，蘇丹將接受并承認蘇丹南部公投結果。根據蘇丹南方公投委員會30日公布的初步結果，99.57%的選民支持與北方分離。塔哈說，蘇丹人民既然能夠以高度的民族責任感和愛國覺悟順利地舉行公投，相信在未來的6個月過渡期內也能通過對話和談判的方式解決其余的難題。他說，公投后，特別是6個月過渡期結束后，蘇丹將成為兩個國家，蘇丹將獲得新生，并開始進入新的第二個“共和”時期。相信北南兩個新生國家定會和睦友好相處。根據規定，蘇丹南方公投的最終結果將由公投委于2月上旬公布并提交總統委員會審議，最后由總統委員會正式宣布承認公投結果。

大事記（2011年2月1日——2011年2月6日）國內 2月

1日，金虎辭舊歲，玉兔迎新春。中共中央、國務院在人民大會堂舉行２０１１年春節團拜會。黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等同首都各界人士３０００多人歡聚一堂，共慶新春佳節。

1日和2日，農歷臘月二十九和臘月三十，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在河北省保定市看望慰問基層干部群眾。胡錦濤在保定市易縣西山北鄉石家統村同村民一起擂響大鼓，共祝美好生活。

同日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席了在北京舉行的中共中央、國務院２０１１年春節團拜會后，直接趕往機場飛赴安徽合肥。一下飛機，他隨即轉乘汽車經過２小時奔波深入大別山腹地金寨縣，進村入戶，看望農民群眾，了解大別山革命老區經濟社會發展情況，同基層干部群眾共度新春佳節。

2日至3日，農歷臘月三十到大年初一，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到山東嘉祥縣、曲阜市看望農民群眾。6日，第七屆亞洲冬季運動會在阿拉木圖的巴盧安·紹拉克體育宮閉幕。哈薩克斯坦代表團獲得32金21銀17銅，居獎牌榜之首，中國代表團奪得11金10銀14銅，位列獎牌榜第四位，日本、韓國代表團分列獎牌榜第二、第三位。

國際 2月

1日，埃及總統穆巴拉克發表講話，宣布不再謀求連任下屆總統，但表示不會屈服于壓力而立刻下臺。穆巴拉克在向全國發表的電視講話中表示，為了埃及的國家利益，他將不參加于今年9月舉行的總統大選，放棄第六次連任埃及總統的機會。他同時指出，將要求監督和司法機構采取措施懲治腐敗與當前安全局勢混亂的責任者。

4日，歐盟首腦會議在布魯塞爾開幕，重點討論能源與創新。歐洲理事會常設主席范龍佩在開幕致辭中說，這兩大議題事關歐盟未來發展，意義重大。這也是歐盟峰會首次將能源與創新列為會議主要議題。此外，歐元區主權債務危機也是本次會議的焦點之一。與會領導人同意，到２０１４年建成歐盟統一能源市場，以促進能源供應安全。據報道，峰會還就埃及、突尼斯以及該地區的局勢進行了討論。由于埃及政局令人擔憂，部分轉移了歐盟領導人的視線。

5日，美國國務卿希拉里·克林頓和俄羅斯外長拉夫羅夫在德國慕尼黑正式交換了新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》的簽署文本。這標志著美俄新的核裁軍條約正式生效。

6日，第四十七屆慕尼黑安全政策會議在德國南部城市慕尼黑閉幕。這次為期3天的會議原定主題是“面臨新挑戰的國際安全政策：從金融危機到網絡戰爭”，來自全球各地的大約３５０名安全、外交領域的決策者以及經濟界人士就未來歐洲—大西洋安全結構、虛擬空間安全、金融危機對全球穩定和安全的影響、核不擴散、裁軍和軍備控制、阿富汗問題等議題展開討論。但是，由于最近埃及等國形勢發展日趨嚴峻，會議臨時將此作為重要議題進行討論。

大事記（2011年2月7日——2011年2月13日）國內 2月

8日，中國國家防總公布《抗旱工作方案》提出了六項抗旱減災對策措施，爭取受旱農田都能澆上水，確保旱區每一個群眾都有水喝。《方案》提出的六項抗旱措施包括：強化8省區抗旱澆灌措施；確保6省區旱區群眾飲水安全；落實抗旱政策措施；做好跨流域應急抗旱水量調度；加快農田水利基本建設進度；加強對抗旱工作的組織領導。

9日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，分析當前糧食生產形勢，研究部署進一步促進糧食生產的政策措施。

同日，中國人民銀行宣布，上調金融機構一年期存貸款基準利率0．25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調整。10日，國務院召開全國糧食生產電視電話會議，溫家寶總理作重要講話。他強調，穩定發展糧食和農業生產，是管理好通脹預期、穩定消費價格總水平的基礎，也是實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的基礎。各地區各部門要牢固樹立大局意識，進一步加強領導，加大支持力度，抓好政策落實，努力促進糧食和農業生產穩定發展。

同日，國土資源部決定設立我國首批稀土礦國家規劃礦區，規劃區包括11個區塊，總面積達2500多平方公里。從國土資源部獲悉，本次劃定的贛州地區稀土礦國家規劃礦區包括勘查區、開采區及成礦遠景區共11個區塊，總面積2500多平方公里，預測稀土遠景資源量約７６萬噸。資源查明后，可望使目前全國中重稀土探明資源儲量增長８０％。同時，國土資源部決定在四川攀西地區設立鐵礦國家規劃礦區，包括攀枝花、白馬兩礦區面積460多平方公里。

同日，國家繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高2011年最低收購價水平。經報請國務院批準，2011年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。

同日，文化部、財政部出臺關于推進全國美術館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見，規定2011年底之前國家級、省級美術館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。

同日，商務部監測，大年三十至正月初六，春節黃金周零售商場和餐飲企業實現銷售額4045億元，同比(農歷，下同)增長19%。11日，全國老齡工作委員會召開全體會議，中共中央政治局委員、國務院副總理、全國老齡工作委員會主任回良玉在會上強調，人口老齡化是我國經濟社會發展必須認真應對的重大課題，要充分認識應對人口老齡化的重要性、復雜性和長期性，以更高的站位審視老齡問題，以更廣闊的視野謀劃老齡事業，以更有力的措施推進老齡工作，統籌安排“十二五”時期老齡工作的基本任務，促進我國老齡事業又好又快發展。

１２日，國土資源部成立了抗旱找水打井行動指揮部，組建華北、黃淮、西北三個前方工作組。中國地質調查局從９個直屬單位抽調技術骨干，成立３個應急找水小分隊、１２個應急找水小組，赴華北、黃淮、西北等抗旱一線，圈定找水靶區，確定井位，協助當地政府開展抗旱找水工作，初步實施鉆井1350眼。

國際 2月

7日下午，蘇丹總統巴希爾正式宣布接受蘇丹南部公投最后結果——蘇丹南方與北方的分離。巴希爾同時強調，“盡管蘇丹北南分離，但兩個伙伴將在經濟、安全和政治等領域繼續進行合作，并承諾努力落實《全面和平協議》中的其余懸而未決的問題。”

9日，俄羅斯總統梅德韋杰夫下令加強對俄羅斯與日本間存在爭議的南千島群島(日稱北方四島)的防衛，增加部署現代化武器。梅德韋杰夫還表示，南千島群島對俄羅斯具有戰略意義，是俄領土“不可分割”的一部分。

同日，菲律賓政府與該國最大的反政府武裝組織摩洛伊斯蘭解放陣線（簡稱摩伊）正式重啟和平談判。菲律賓政府首席談判代表勒恩表示，雙方將在馬來西亞舉行為期兩天的談判。據悉，這是自阿基諾三世去年當選菲律賓總統以來，雙方首次展開的和談。此次和談希望能夠結束由摩伊發起的長達十余年的叛亂活動。

10日，據朝鮮中央通訊社報道，包括平壤在內的朝鮮許多地區發生口蹄疫。自去年末平壤市寺洞區發生口蹄疫以來，現在疫情已經擴散至平安南道、平安北道、黃海北道、慈江道、江原道等8個道。截至目前，大約有1萬只耕牛、奶牛和豬受到感染，數千只死亡。朝鮮已經對受感染死亡的耕牛、奶牛和豬進行了掩埋，同時中止了所有服務區和市場的相關家畜買賣。朝鮮成立了以內閣副總理金樂熙為委員長的國家獸醫非常防疫委員會，并宣布在全國進行非常防疫。

11日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫在莫斯科同到訪的日本外相前原誠司舉行了會談。雙方在南千島群島(日本稱北方四島)的歸屬問題上分歧依舊，但確認將繼續談判。

同日，埃及副總統蘇萊曼通過埃及官方電視臺正式宣布，鑒于目前復雜而困難的形勢，埃及總統穆巴拉克決定辭去總統職務，授權埃及武裝部隊最高委員會掌管國家事務。

12日，埃及武裝部隊最高委員會公布“第四號公報”，宣布現任內閣將留任至新內閣成立，同時承諾埃及將遵守已經簽署的所有國際條約。

13日下午，埃及武裝部隊最高委員會宣布，解散埃及人民議會和協商會議，暫時中止現行憲法，并將在6個月后舉行總統和議會選舉，軍方掌控政權直到選出新政府為止。同時，最高委員會決定委托總理沙菲克繼續代管政府工作。

大事記（2011年2月14日——2011年2月20日）國內 2月

14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在北京人民大會堂親切會見了全國黨的建設研究會第五次會員代表大會代表。這次全國黨的建設研究會會員代表大會修訂了研究會章程，選舉產生了新一屆理事會，部署了今后的工作。

15日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強出席全國深化醫藥衛生體制改革工作會議并講話。他強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，統籌推進醫改近期五項重點任務，努力實現全民基本醫保，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫院改革試點，逐步達到人人享有基本醫療衛生服務。

同日，國家統計局公布了按新的調查方案計算的居民消費價格指數（CPI）：2011年1月，CPI同比上漲4.9%。其中，城市上漲4.8%，農村上漲5.2%；食品價格上漲10.3%，非食品價格上漲2.6%。

16日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。會議強調，必須加快轉變稀土行業發展方式，提升開采、冶煉和應用的技術水平，堅持保護環境和節約資源，堅持控制總量和優化存量，堅持統籌國內國際兩個市場、兩種資源，積極開展國際合作，力爭用５年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。

17日晚，在中華民族的傳統節日元宵節到來之際，中共中央在人民大會堂舉行聯歡晚會。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人同首都知識界代表歡聚一堂，共度佳節。

18日下午，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在人民大會堂會見了越共中央總書記阮富仲特使、越共中央對外部部長黃平君。同日，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在北京調研時強調，要深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，牢牢把握科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，不斷創新發展理念和發展模式，廣泛凝聚智慧和力量，在更高起點上推進人文北京、科技北京、綠色北京建設，努力實現“十二五”時期良好開局，以優異的成績迎接中國共產黨成立９０周年。

19日上午，省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。他強調，加強和創新社會管理，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設，維護人民群眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩定。

20日上午，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上發表講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，適應經濟社會發展新形勢，加強和創新社會管理，建設中國特色社會主義社會管理體系，鞏固黨的執政地位，維護人民根本利益，保證國家長治久安。

國際 2月

14日，朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日14日在平壤會見了中國國務委員、公安部部長孟建柱。金正日對目前朝中關系在各領域不斷發展感到滿意。他說，今年是《朝中友好合作互助條約》簽署50周年，兩國將共同舉辦一系列紀念活動。在當前形勢下，兩國應該密切來往，加強合作。近年，中國舉辦了許多舉世矚目的大型活動，顯示出強大國力。在迎接中國共產黨建黨90周年之際，相信中國人民在中國共產黨領導下必將取得社會主義建設事業的更大成就。

同日，日本內閣公布了2010年日本名義GDP總值。數據顯示，經季節性因素調整后，日本去年10月至12月份實際國內生產總值(GDP)折合成年率下降1.1%，總計為54742億美元。而日本的GDP總值比中國少4044億美元，排名全球第三。中國GDP排名成為世界第二。

同日18時，經歷了256天漫長的“飛行”之后，在俄羅斯參加模擬登陸火星試驗的兩名志愿者首次踏上“火星”表面，把中國的五星紅旗、俄羅斯的白藍紅三色旗和歐洲空間局的旗幟插上“火星”，并進行了“火星”表面采樣等模擬活動。

15日，紐約證券交易所與德國證券交易所正式宣布合并，組建世界最大的證券交易所集團。紐約證交所表示，經雙方董事會同意，雙方合并開始進入實質性的商業運作階段，新集團的名稱目前尚未確定，但根據雙方初步達成的協議，將在紐約與法蘭克福設立雙總部，這項合并將加強法蘭克福與紐約作為世界重要金融中心的地位，新集團同時在巴黎、倫敦、盧森堡及世界其他地方進行業務活動。而雙方在阿姆斯特丹、布魯塞爾、里斯本等其他地方的全國性交易所，仍將保留其各在當地市場的名稱，所有交易活動將在當地管理規則與框架下運營，合并后的集團將與所有市場的管理者保持密切合作。

16日，日本與印度在東京簽署了促進兩國貿易與投資自由化的經濟合作協定（EPA）。根據協定，未來１０年內，占兩國貿易總額９４％的產品的關稅將逐步降至零。

17日，歐洲議會在法國斯特拉斯堡召開會議，表決通過了歐盟與韓國的自由貿易協定案。至此，歐盟方面完成了全部批準程序，歐盟與韓國的自貿協定可根據協議于今年7月1日生效。當天，歐洲議會還表決通過了歐盟與韓國的保障措施協定，保護歐盟相關產業免受韓國進口商品沖擊。

18日，在俄羅斯進行的模擬登陸火星試驗再次引起人們的關注。當天，在俄羅斯科學院醫學生物問題研究所，中國志愿者王躍首次踏上“火星”表面。在莫斯科飛行控制中心，人們可以通過視頻直播看到他們出艙的情形。“火星—500”試驗由俄羅斯等國發起，2010 49 年6月3日正式啟動。來自中國、俄羅斯、法國和意大利的6名志愿者將在模擬的試驗艙和太空環境中工作520天。這項試驗的目的是了解未來登陸火星的宇航員的身心狀態，為將來探測火星積累經驗。

19日凌晨4時，美國會眾議院以235對189票通過削減610億美元聯邦政府預算的開支法案，其中包括中止向醫療保險改革法案和金融監管改革法案的運作提供必要撥款、限制聯邦環境保護署對溫室效應氣體的監管權力等內容。眾議院的表決結果，使共和黨與白宮及民主黨在開支及削減赤字上的分歧加劇，必然遭到依然由民主黨占多數的參議院的反對。兩黨在開支及預算問題上的爭執，將使美國政府面臨關閉的風險。

大事記（2011年2月21日——2011年2月28日）國內 2月

21日，中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，聽取全國病險水庫除險加固任務完成情況的匯報，研究部署加快推進現代農作物種業發展。

同日，鑒于近日利比亞安全形勢發生重大變化，黨中央、國務院十分關心我駐利人員安全，胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要指示和批示，要求有關方面迅即采取切實有效措施，全力保障我駐利人員生命財產安全。國務院決定成立應急指揮部，負責組織協調我駐利人員撤離及有關安全保障工作，由張德江副總理擔任總指揮，戴秉國國務委員協助。

同日，兩岸經濟合作委員會在臺灣桃園縣舉行首次例會。大陸方首席代表姜增偉與臺方首席代表梁國新共同主持商談。雙方將就經合會下屬工作小組設置、啟動后續協議磋商、回顧和評估兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早期收獲計劃執行情況等議題交換意見。根據ECFA協議，成立“兩岸經濟合作委員會”。委員會由雙方指定的代表組成，負責處理與本協議相關的事宜。協議規定，委員會可根據需要設立工作小組，處理特定領域中與本協議相關的事宜，并接受委員會監督。委員會每半年召開一次例會，必要時經雙方同意可召開臨時會議。

23日下午，國務院總理溫家寶來到首都博物館，同５００多名中歐青年代表和歐盟國家駐華使節一起，出席“中歐青年交流年”開幕式。舉辦“中歐青年交流年”是中歐領導人共同提出的倡議，由共青團中央、全國青聯和歐盟委員會機構牽頭實施。交流年活動將在中國和歐盟２７個成員國中陸續展開，以增進中歐青年之間的相互理解和友誼，推動中歐關系健康、持續、富有活力地向前發展。

25日下午，十一屆全國人大常委會第十九次會議在完成各項議程后，在北京人民大會堂閉幕。會議經過表決，通過了刑法修正案

（八）、非物質文化遺產法、車船稅法；決定免去劉志軍的鐵道部部長職務，任命盛光祖為鐵道部部長。國家主席胡錦濤分別簽署主席令，公布了有關法律和任免決定。

26日，政協第十一屆全國委員會常務委員會第十二次會議在北京召開。主要議程是：審議通過關于召開政協第十一屆全國委員會第四次會議的決定；審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議議程（草案）和日程；審議通過提交政協第十一屆全國委員會第四次會議審議的常務委員會工作報告和關于政協十一屆三次會議以來提案工作情況的報告；審議通過政協全國委員會提案工作條例；審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議秘書長、副秘書長名單；審議通過有關人事事項；聽取各專門委員會關于２０１０年度工作情況的匯報；審議政協全國委員會２０１０年度對外交往工作總結、有關視察考察和出訪情況的書面報告。

27日上午,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到中國政府網和新華網，與網友在線交流。溫家寶強調，“十二五”期間，我們要使社會更加發展進步，使國計民生的一系列重大問題進一步得到改善，讓人民生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。這是溫家寶總理連續第三年與網友進行在線交流。

28日下午,政協第十一屆全國委員會常務委員會第十二次會議閉幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席并作重要講話。中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛主持閉幕會。會議決定，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議于2011年３月３日在北京召開，建議這次會議的主要議程是：聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告和政協十一屆三次會議以來提案工作情況的報告；列席十一屆全國人大四次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告，討論國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案。

同日,我國第一條中低速磁浮交通運營示范線——北京市軌道交通S1線西段（西起門頭溝石門營站，東至石景山區蘋果園站），開工建設。該線路采用我國自主研發的中低速磁浮技術，表明中低速磁浮交通系統已具備工程化、產業化實施能力，將使我國成為繼日本之后第二個擁有中低速磁浮交通運營線路的國家。按照計劃，S1線西段中低速磁浮交通運營示范線將于2013年建成。

國際 2月

21日，朝鮮《勞動新聞》發表評論稱，將北南關系轉變為相互信任與和解的關系是朝鮮的一貫立場，朝鮮將繼續為此做出努力。評論說，當前朝韓關系依然無法擺脫緊張的狀態，朝韓關系的惡化與時代潮流和整個民族的意愿相違背。為了民族的命運和將來，朝韓必

第二篇：法治時事部分

法治時事部分

1、依法治國的重要意義

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。

2、全面推進依法治國的總目標和基本原則

總目標：是建設中國特色社會主義法治體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范特系、高效的法治保障特系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

基本原則：堅持中國共產黨領導；堅持人民主體地位；堅持法律面前人人平等；堅持依法治國和以德治國相國；堅持從中國實際出發。

3、憲法日及憲法宣誓制度

憲法日：2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經表決通過了全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定，設立每年12月4日為國家憲法日。

憲法宣誓制度：中共十八屆四中全會提出建立憲法宣誓制度，并指出：凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。其適用范圍為：一府兩院工作人員。

全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70字：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗。”

4、司法人員履行法定職責保護機制

建立建全司法人員履行法定職責保護機制，非因法定事由、非經法定程序，不得將法官、檢察官調離、辭退或者作出免職、降級處分。

延伸題點：建立建全檢察人員履行法定職責保護機制

1、最高檢將推動省以下地方檢察院人員統一管理改革，配合中央有關部門，建立省以下地方檢察院檢察官統一由省提名、管理并按法定程序任免的機制，建立省以下地方檢察院政法專項編制統一管理制度。

2、最高檢推動省以下地方檢察院財物統一管理改革，配合中央有關部門，建立省以下地方檢察院經費由省級政府財政部門統一管理機制。

5、社會主義核心價值觀

富強、民主、文明、和諧（是國家治理層面的價值取向）、自由、平等、公正、法治（社會治理層面上的價值取向）、愛國、敬業、誠信、友善（國家治理對公民個體的價值要求）。

6、“兩個一百年”的奮斗目標

“兩個一百年”是黨的十八大報告重申的奮斗目標，分別是第一個一百年，到中國共產黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會；第二個一百年，到新中國成立100年時（2049年）建成富強、民主、和諧、文明的社會主義現代化國家。

7、全面深化改革的總目標

十八屆三中全會《決定》提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

8、“十三五”時期發展理念（十八大、十八屆三中、四中、五中全會有關文件）

1、創新發展，（1）把創新擺在國家發展全局的核心位置；（2）構建發展新體制。

2、協調發展，（1）促進經濟社會協調發展；（2）促進城鄉區域協調發展；（3）促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展；（4）促進經濟建設和國防建設融合發展；（5）促進國家硬 1 實力和國家軟實力的協調發展。

3、共享發展，（1）人人參與，人人盡力，人人享有，共同發展，共同享有；（2）具體表現為機會公平、精準扶貧，精準脫貧及健康中國發展。

4、綠色發展，（1）要樹立資源觀的意識；（2）樹立節約、集約、循環利用的資源管理意識。

5、開放發展，（1）“一帶一路”建設。（2）自由貿易區建設。

9、深化檢察改革的基本原則

1、堅持正確政治方向；

2、堅持以憲法和法律為依據；

3、堅持正確的檢察工作發展理念和司法理念；

4、堅持群眾路線；

5、堅持統籌謀劃和頂層設計；

6、堅持積極穩妥推進。

10、完善保障依法獨立公正行使檢察權的體制機制

1、推動省以下地方檢察院人員統一管理改革；

2、推動省以下地方檢察院財物統一管理改革；

3、探索實行檢察院司法行政事務管理權和檢察權相分離；

4、建立建全檢察人員履行法定職責保護機制；

5、探索設立跨行政區劃的人民檢察院；

6、全面落實部門、企業管理公檢法體制改革要求，將部門、企業管理的檢察機關統一納入國家檢察管理體系。

7、完善防范外部干預司法的制度機制。

11、建立符合職業特點的檢察人員管理制度

1、實行檢察人員分類管理，將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員三類，完善相應的管理制度；

2、建立檢察官專業職務序列及與其相配套的工資制度；

3、完善檢察官職業準入和選任制度。適當提高初任檢察官的任職年齡、法律工作年限。根據檢察院不同層級，設置檢察官不同的任職條件。

4、建立檢察官憲法宣誓制度。

5、完善檢察人員職業保障體系。適當提高檢察人員特別是基層檢察人員職級比例。完善檢察人員工資、津貼補貼和福利保險體系；

6、建立完善專業化的檢察教育培訓體系。配合法律職業人員統一職前培訓制度改革，建立預備檢察官訓練制度，提高檢察官法律信仰、職業操守和職業能力。

12、健全檢察權運行機制

1、深化檢察官辦案責任制改革。以落實和強化檢察官執法責任為重點，完善主任檢察官辦案責任制，科學界定主任檢察官、副檢察長、檢察長和檢察委員會在執法辦案中的職責權限。

2、規范內設機構設置。研究制定地方各級檢察院內設機構設置指導意見，明確設置標準，整合相關職能，形成科學合理、規范有序的內設機構體系。

3、完善案件管理機制。深化案件管理機制改革，建立嚴格規范的案件受理、辦理、管理工作機制，完善案件流程監控、質量評查工作機制。完善檢察業務考評機制。

13、健全司法辦案組織及運行機制——《關于深化檢察改革的意見（2013－2017年工作規劃）（2015年修訂版）》、《關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》

1、推行檢察官辦案責任制。實行檢察人員分類管理，落實檢察官員額制。檢察官必須在一線辦案，并對辦案質量終身負責。擔任院領導職務的檢察官辦案要達到一定數量。業務部門負責人須由檢察官擔任。

2、健全司法辦案組織形式。根據履行職能需要、案件類型及復雜難易程度，實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式。獨任檢察官承辦案件，配備必要的檢察輔助人員。檢察官辦案組由兩名以上檢察官組成，配備必要的檢察輔助人員。檢察官辦案組可以相對固定設置，也可以根據司法辦案需要臨時組成，辦案組負責人為主任檢察官。

3、審查逮捕、審查起訴案件，一般有獨任檢察官承辦，重大、疑難、復雜案件也可以由檢察官辦案組承辦。獨任檢察官、主任檢察官對檢察長（分管副檢察長）負責，在職權范圍內對辦案事項作出決定。

4、人民檢察院直接受理立案偵查的案件，一般由檢察官辦案組承辦，簡單案件也可以由獨任檢察官承辦。決定初查、立案、偵查終結等事項，由主任檢察官或獨任檢察官提出意見，經職務犯罪偵查部門負責人審核后報檢察長（分管檢察長）決定。

5、訴訟監督等其他法律監督案件，可以由獨任檢察官承辦，也可以由檢察官辦案組承辦。獨任檢察官、主任檢察官對檢察長（分管副檢察長）負責，在職權范圍內對辦案事項作出決定。以人民檢察院的名義提出糾正違法意見、檢察建議、終結審查、不支持監督申請或提出（提 請）抗訴的，有檢察長（分管副檢察長）或檢察委員會決定。

6、檢察長（分管副檢察長）參加檢察官辦案組或獨任承辦案件的，可以在職權范圍內對辦案事項作出決定。

7、以人民檢察院名義制發的法律文書，由檢察長（分管副檢察長）簽發。

8、檢察長（分管檢察長）有權對獨任檢察官、檢察官辦案組承辦的案件進行審核。檢察長（分管副檢察長）不同意檢察官處理意見，可以要求檢察官復核或提請檢察委員會討論決定，也可以直接作出決定。要求復核的意見、決定應當以書面形式作出，歸入案件全宗。檢察官執行檢察長（分管副檢察長）決定時，認為決定錯誤的，可以提出異議；檢察長（分管副檢察長）不改變決定，或要求立即執行的，檢察官應當執行，執行后果由檢察長（分管副檢察長）負責，檢察官不承擔司法責任。檢察官執行檢察長（分管副檢察長）明顯違法的決定的，應當承擔相應的司法責任。

14、司法體制四項改革內容（不確定準確性）

完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理

15、完善司法責任制的目標要求（不確定準確性）

健全司法辦案組織，科學界定內部司法辦案權限，完善司法辦案責任體系，構建公正高效的檢察權運行機制和公平合理的司法責任認定、追究機制，做到誰辦案誰負責、誰決定誰負責。

16、檢察院工作人員分類管理的主要內容——《山東省司法體制改革試點方案》、《山東省檢察機關司法體制改革試點實施方案》、《關于全面推進檢務公開工作的意見》

建立以檢察官為主體的司法人力資源配置模式，讓檢察人員各歸其位、各盡其責。1．建立檢察人員職位分類制度

根據檢察工作規律和檢察人員職業特點，將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。（1）檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員，依法進行法律監督工作，代表國家進行公訴，對法律規定由檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查，以及履行法律規定的其他職責。（2）檢察輔助人員是協助檢察官履行檢察職責的檢察人員，在檢察官指揮下，從事與辦案有關的輔助性、事務性、技術性工作，包括檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術人員等。（3）司法行政人員是從事行政管理事務的檢察人員，負責檢察機關的行政事務、政工黨務、后勤管理等工作。

2．建立各類檢察人員員額管理制度 設置5年過渡期，綜合考慮經濟社會發展、人口數量和案件數量等各種因素，以2013年底全省檢察機關政法專項編制總數為測算基數，過渡期內，檢察官員額暫按政法專項編制的39%確定，并向辦案一線傾斜。檢察輔助人員要占到政法專項編制的46%以上，司法行政人員控制在政法專項編制的15%以下。

3．建立健全各類檢察人員職務序列制度 4．檢察人員交流

檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等各類人員一般應在各自序列內交流，也可以跨序列交流。交流應當具備擬任崗位所要求的資格條件，在相應的員額和職數范圍內，按照規定的程序進行。

5．檢察人員分類過渡

設置5年的過渡期，充分考慮現有各類檢察人員實際情況，根據工作需要和個人意愿，采取一定方式將現有檢察人員分別過渡為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員。

17、高檢院關于案件管理的相關規定——《全國檢察機關統一業務應用系統使用管理辦法（試行）》、《人民檢察院案件信息公開工作規定（試行）》、《人民檢察院案件流程監控工作規定（試行）》

另見有關文件

18、“兩學一做”學習教育有關內容——《關于在全省檢察機關全體黨員中開展“兩學一做”學習教育的實施意見》

另見有關文件

第三篇：時事報告

時事報告

009年海關信息公開工作，切實貫徹落實《條例》規定和國辦各項工作要求，突出強化海關信息公開工作規范化建設和基礎工作，在完善海關信息公開制度和規范、深化海關信息公開內容、規范海關信息依申請公開處理程序、擴大海關信息公開培訓覆蓋面等方面取得了新的進展。

（一）加強組織領導。調整和充實全國海關政務公開領導小組，各直屬海關單位主管部門和工作機構得到進一步加強，部分單位克服人員緊張的困難，設立了專門科室或專職崗位，使海關信息公開工作從組織機構和人員配置上得到了保證。據統計，目前全國海關系統從事海關信息公開工作的專、兼職人員共計1131人。

（二）完善規章制度。根據《條例》規定，著手修訂《中華人民共和國海關關務公開辦法》；進一步規范海關信息主動公開內容和操作程序，明確各單位職責分工，統一主動公開目錄編制規范；加強對海關信息公開的保密審查和分類管理，建立公文類海關信息屬性判別制度，在公文產生過程中同步確定信息屬性，提前區分主動公開、依申請公開和不予公開，為后續處理提供便利；加強對全國海關依申請公開工作的指導，根據國辦要求，進一步完善海關信息依申請公開工作程序。同時，各直屬海關單位按照總署統一部署，結合自身實際，建立健全各項工作制度。

（三）研發“海關政務公開信息管理系統（一期）”。按照國辦規范要求，依托海關政務辦公系統，海關總署已研發并試運行“海關政務公開信息管理系統”，系統一期已實現對應主動公開海關信息編目工作的自動化、規范化處理。系統的運行，有利于強化海關系統各級干部海關信息公開責任意識，規范公開內容和程序，促進海關信息公開工作與政務、業務工作的緊密結合，進一步提高公開效能，同時也為社會公眾查詢、使用海關信息提供了便利。

（四）優化“中國海關門戶網站”欄目設置。著力加強互動欄目建設，提升在線辦事能力：開設“境外通關指南”欄目，為我國企業鞏固和拓展國際市場提供信息和服務；做好新出臺稅收政策、原產地管理和減免稅管理等規章的網上宣傳和解讀，并通過門戶網站發布歸類決定、化驗結果共計10100項；每月定時發布海關貿易統計數據和監測預警、分析信息；繼續辦好海關英文網站，翻譯并公布了8部海關規章；深入推進海關拍賣信息和政府采購信息網上公開；進一步完善報關員考試欄目建設；繼續做好知識產權網上備案和復議申請辦理等工作。

（五）加強宣傳和培訓。利用《政府信息公開條例》實施一周年的有利時機，積極通過互聯網及各平面媒體宣傳海關信息公開，使社會公眾進一步了解并通過合法渠道獲取海關信息，新華社內參、《人民日報》專門作了報道。圍繞主題日活動，開展了“4.26”知識產權海關保護宣傳周、“8.8”海關法制宣傳日、“12.4”全國法制宣傳

日和海關系統“促進依法納稅”法制宣傳活動等4次集中大型宣傳活動，印發各類宣傳手冊70余萬冊。抓好海關信息公開教育培訓，舉辦全國直屬海關單位辦公室主要負責人政務公開培訓班，開展對署內各司局辦公室主任海關信息公開培訓；在今年海關院校舉辦的中長期培訓班和海關中高級干部培訓中首次增加了政務公開和海關信息公開內容，切實提高了組織推動能力。

（六）籌劃建立全國海關統一服務熱線。為加強與社會公眾的溝通交流，幫助解決社會公眾在進出境通關環節遇到的實際困難和問題，盡可能消除各種誤會和矛盾，我署籌劃建立全國海關統一服務熱線，實現“單一窗口受理、后臺協調協作、統一對外回復”。這將對促進廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權的落實，密切海關同社會公眾的聯系、建設服務型海關發揮重要作用。

2011年第一季度，中國經濟開局良好，繼續朝宏觀調控的預期方向發展。消費需求保持穩定，固定資產投資和進出口增長較快，農業生產形勢向好，工業企業效益改善，居民收入穩定增加，但物價上漲較快。第一季度，實現國內生產總值(GDP)9.6萬億元，同比增長9.7%，居民消費價格指數(CPI)同比上漲5.0%。

2011年以來，中國人民銀行按照中央經濟工作會議精神和國務院統一部署，堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，圍繞保持物價總水平基本穩定這一宏觀調控的首要任務，認真落實穩健的貨幣政策，交替使用數量型和價格型貨幣政

策工具，加強流動性管理和貨幣信貸總量調控，保持合理的社會融資規模，促進經濟平穩健康發展。4次提高存款準備金率共2.0個百分點，2次上調存貸款基準利率共0.5個百分點。實施差別準備金動態調整機制，建立宏觀審慎政策框架，促進金融機構自我調整信貸投放總量和節奏。引導金融機構著力優化信貸結構，執行好差別化房貸政策。

總體看，穩健貨幣政策促進貨幣信貸增長向常態回歸。2011年3月末，廣義貨幣供應量M2余額為75.8萬億元，同比增長16.6%，增速比上年末低3.1個百分點。人民幣貸款余額同比增長17.9%，增速比上年末低2.0個百分點，比年初增加2.24萬億元，同比少增3524億元。第一季度社會融資規模增加4.19萬億元，直接融資占比顯著上升。金融機構貸款利率穩步上升，3月份非金融性企業及其他部門貸款加權平均利率為6.91%，比年初上升0.72個百分點。3月末，人民幣對美元匯率中間價為6.5564元，比上年末升值1%。

下一階段，中國人民銀行將按照國務院統一部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，切實實施好穩健的貨幣政策，注意把握調控的節奏和力度，保持政策的連續性和穩定性，提高針對性、靈活性和有效性，處理好控制貨幣總量和改善結構的關系，處理好促進經濟增長和抑制通貨膨脹的關系。當前，經濟增長和就業形勢較好，穩定物價和管好通脹預期是關鍵。

要切實加強流動性管理，把好流動性總閘門。根據形勢發展要求，綜合運用好公開市場操作、存款準備金率、利率等多種價格和數量工具，健全宏觀審慎政策框架，配合常規性貨幣政策工具發揮合力，保持合理的社會融資規模和節奏，管理通脹預期。引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節的資金支持，特別是對“三農”、中小企業的信貸支持，合理調節中長期貸款和短期貸款的比例。穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。繼續推動金融市場產品創新，保持金融市場健康發展。進一步發揮直接融資的作用，支持企業采取股權、債券等融資方式籌措資金。繼續深化金融企業改革，加快建立現代金融企業制度，完善金融服務組織體系。

第四篇：時事報告

時事報告

今年就業形勢依然嚴峻，政府在工作上沒有絲毫松懈。繼續實施積極的就業政策。建立健全公共投資帶動就業的機制。繼續加強職業技能培訓，重點提高農民工和城鄉新增勞動力的就業能力。完善就業服務體系，健全勞動力輸出輸入地區協調協作機制，引導勞動力特別是農民工有序流動。加快建立統一規范的人力資源市場。維護勞動者合法權益，構建和諧的勞動關系。我們要通過持之以恒的努力，創造更多的就業機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。

從經濟常識角度分析，為什么要高度重視就業問題。

(1)就業是民生之本、安國之策，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，是由社會主義的本質、生產目的和共同富裕的目標決定的，是實現國家長治久安的基本保證，也是全面建設小康社會的必然要求。做好就業和再就業工作是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現。

(2)增加就業崗位，幫助困難人員再就業，不斷提高人民群眾的生活水平，體現了社會主義制度優越性和社會主義本質的要求。

(3)努力擴大就業，有利于提高低收入群體的收入水平，改善人民生活，調動勞動者的積極性；有利于擴大內需，促進經濟發展，有利于各項改革事業的進一步深化；有利于縮小城鄉差別，提高農民的收入水平。

(4)生產決定消費，消費對生產有反作用。開展促進下崗職工再就業工作，提高他們的生活水平，有利于擴大消費需求，進而拉動經濟增長。

(5)勞動者的權利和義務。勞動者的主人翁地位是通過勞動者的權利和義務體現出來的。勞動者依法享有勞動的權利。重視就業工作，是維護勞動者權利的體現。

(6)促進就業是宏觀調控的主要目標之一。

(7)促進就業是構建和諧社會的措施之一。

職業是社會分工的結果，職業生活是社會生活的組成部分，個人的選擇必須和社會的需要結合起來。

對于大學生來說，樹立正確的擇業觀，做到以下幾點是十分必要的：

第一，要樹立崇高職業理想，重視人生價值實現。第二，服從社會需要，追求長遠利益。從當前我國的就業形勢來看，大學生在就業問題上要更多地考慮到社會的需要，把自己對職業的期望與社會的需要統一起來，著眼現實，面向未來，既不好高騖遠，也不消極被動，以積極主動的態度面對就業問題。第三，打下堅實基礎，做好充分準備。擇業需要以自身的能力和素質為基礎。充分利用大學的美好時光，努力學習科學文化知識，打牢專業基礎，鍛煉能力，提高素質，完善自我。一個人有了真才實學，能夠適應多種崗位，就更有利于自己的就業。

大學生除了要樹立正確的擇業觀外，還應當樹立正確的創業觀。

第一，要有積極創業的思想準備。擇業是起點，創業是追求。創業是拓展職業生活的關鍵環節，在就業壓力較大的社會環境中，創業意識強烈并且思想準備充分就能獲得更好的發展機會，甚至還能幫助別人就業。第二，是要有敢于創業的勇氣。只有創業的思想準備是不夠的，還需要創業勇氣，有勇氣者才敢于創業、善于創業和成功創業。第三，是要提高創業的能力。創業需要勇氣，但需要的是智勇，而不是蠻干。

大學生在對待職業的問題上，除了要樹立符合時代需要的擇業觀和創業觀外，還應當具有在艱苦中鍛煉，在實踐中成才的準備和抱負。

10商英2班

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第五篇：時事報告論文

時 事 政 治 論 文

論文題目：促進區域協調發展：下好全國一盤棋，實現全面小康 學校：長沙師范學院 系別：電子與信息工程系 班級：14現代教育技術301班 姓名：余樊

學號：20***

促進區域協調發展：下好全國一盤棋，實現全面小康

2016年是十三五計劃的開局之前，這一年以習近平為中心的黨中央領導人將會大力貫徹總書記提出的“社會主義核心價值觀”，做好一帶一路戰略，促進個地區的協調發展。

至新中國成立以來，我國根據區域發展狀況，制定執行并動態調整區域發展戰略，新中國成立之初，我國生產水平十分低下，工業基礎非常薄弱，產品科技含量低，全國工業總產量值近8成集中在東部沿海狹長地區，主要以上海為中心的長江三角洲，以沈陽為中心的東北南部、以天津為中心的京津地區、以青島為中心的和廣州少數地區，；而中西部地區。尤其是西南，西北地區，除少數采礦業之外，幾乎沒有近代工業。

為促進國民經濟水平的增長，我國設立經濟特區，布局沿海地區對外開放，因此對區域發展戰略又進行了重大調整，促進各地區的全面發展充分發揮各地區的優勢，帶動各地區經濟的進一步發展。

為推動各地區經濟的協調發展，黨中央提出“一帶一路”戰略，推動“一帶一路”建設，是黨中央、國務院根據全球形勢深刻變化，統籌國際國內兩個大局作出的重大戰略決策，從國際來看，經濟全球化深入發展，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復蘇，發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則進行深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻，希望找到新的經濟增長點，進一步激發發區域活力與合作潛力。“一帶一路”戰略，帶動各地區的經濟發展，引進外資，加大本地區主要產業的推銷，政府以加大對貧窮地區及偏遠地區的資源挖掘。

國家應對人民幣貶值問題應積極采取應對措施，運用好“亞投行”這一戰略武器，招商引資，加大對亞投行的經營和管理，號召跟多的西方資本主義國家加入亞頭行，創造出一種“一榮俱榮，一損俱損”的局面。

為促進區域的協調發展，我認為，1、政府應鼓勵東部地區率先發展，這是重要基礎，實行東部振興計劃，挖掘海洋經濟的發展，其次，2、應促進中部地區地區的崛起，作用在于承東啟西，實現東西部地區的共同發展，大力推進城鄉工作的一體化，加大南方糧食主要產區建設，挖掘紅色旅游，推動旅游業的發展。

3、推進西部大開發，東西優勢互補，特色產業的發展應該與環境保護工作共同進行，經濟的發展不能以破環環境為代價。

參考文獻：

1、《時事報告》第75期（29）

2、《時事報告》第76期（59）

3、《十六屆五中全會工作文件》