第一篇：工會經審

醫院工會經審現狀探析

【摘要】2011年總工會頒發了《中華全國總工會中國工會審計條例》，改變了之前工會經審無律可依的狀態，實施五年以來，醫院工會經審狀況得到極大改善，但仍然存在各種問題。本文就醫院工會經審現狀進行探析。

【關鍵字】工會經審

問題

措施

工會，作為代表職工利益、維護職工合法權益的組織，在單位中發揮著重要作用。而工會經審，則是對工費經費收支、資產管理等全部經濟活動的真實、合法與效益實施的審計監督。工會經審的有效實施不僅能夠維護國家資產的安全，同時更能維護好廣大職工的合法權益，真正發揮工會在單位中的職能。

一、醫院工會經審的特點

1、獨立性較弱

按審計活動執行主體的性質的不同，審計活動課分為內部審計、政府審計和社會審計三類。工會經審一般由單位內部的或上級工會的工會經費審查監督委員會執行，既非政府審計，也非社會審計，屬于內部審計。內部審計相較其他兩種審計方式，獨立性較弱。

2、規范性較差

全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》，且醫院已按相關規定進行工會經審，然而由于相關的細則未能出臺、體制未能健全，導致工會經審缺乏一定的規范性，未能有效開展工會經審工作。

3、透明度較低

工會經審結果往往缺乏透明性與實用性，審計結果有的未上報上級工會或經審會，有的雖然上報了，然而并未通過一定的方式進行公開，未能上報當地紀檢監察、人事部門等，缺乏公開性和透明性。

4、及時性較強

工會經審人員往往是單位內部人員兼職或是上級工會相關人員，對醫院的經營環境、人員設置等都比較了解，加上地緣上相近，工會經審的及時性比較強，工作開展也比較方便。

二、醫院工會經審存在的問題

1、主觀意識上不重視

工會經審的相關條例雖然已頒布五年，然而由于經審會地位長期處于弱勢，工會經審的相關法律未能同步頒布執行、相關的制度建設未能及時建立，工會經審往往流于形式，缺乏上級與外部有力的監督，導致很多醫院領導不重視，未能充分開展經審工作。再加上經審人員大多是由其他部門人員兼職，往往忙于本職工作且缺乏相關業務知識與能力，不能發現問題、進而解決問題，進一步使工會經審處于“表面工作”的狀態。此外，很多醫院領導包括財務人員對審計有偏見，未能及時轉變對審計功能的看法，認為審計就是“找茬”的，對工會經審的態度大多是能躲則躲，對工會賬務的問題則是能藏則藏，具有僥幸心理，思想上不重視。

2、缺乏有效的內部控制制度

有效的內部控制制度是有效開展工會經審工作的基礎。相較于醫院的“大賬”，工會的“小賬”由于收支較少、賬務簡單，往往未能建立起有效的內部控制制度。比如，出納和會計往往是同一個人兼職，未做到不相容職務相分離，很容易產生舞弊行為；工會經費在財政經費中往往作為一個項目列支，未能有效開展工會經費預算與決算，在經費使用中按需列支，經費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設，經費使用混亂；有的單位雖然建立了內審制度，但常常出現“做賬人”又是“審賬人”的局面，或是由缺乏專業素養的其他部門的人員代替，導致內部審計失效。

3、審計人員專業素養較低

工會會計與內部審計是兩個不同的職務，會計負責“做賬”，審計負責“審賬”，然而，由于工會經審強制實施時間不長，再加上醫院內部審計制度的不健全，常常不設審計部門，或是由其他部門人員兼職，形同虛設，單位內部工會經審常常不能有效發揮應有的作用。上級工會經審人員，有的是強制實施工會經審后被從其他崗位調任過來，缺乏專業素養；有的是剛參加工作的年輕人，缺乏實際經審經驗，專業素養有待進一步提高。經審人員專業素養低，不僅妨礙了經審工作的有效開展，而且增加了工會經審的風險性。

4、經審結果未能有效利用

工會經審的作用在于，保證國家資產的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而，工會經審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先，工會經審的透明度與公開性不夠。作為工會經費的上交人員，不論是會員還是醫院職工，都有權監督工會經費的使用狀況，但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開，導致會員和職工喪失了這一權利。其次，工會經審的報告未能提交當地紀委監察、人事部門等相關部門，在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計，導致審計報告躺在一邊睡大覺，未能有效監督工會領導的廉潔自律。再次，工會經費審計報告未能充分發揮其促進工會經費的有效使用上。工會經審的目的之一是提高經費使用的效益性，審計報告旨在發現問題、解決問題、優化提升經費的使用，然而，審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文，而未能為工會經費的使用提出有效合理的建議。

三、解決醫院工會經審問題的建議

1、完善工會經審建設，使醫院從主觀上重視工會經審

工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經審相關細則的出臺以及工會事業的不斷發展，工會經審將變得越來越重要，工會經審對工會日常活動的指導性將越來越強。總工會在出臺工會經審條例的基礎上，出臺工會審計的準則及細則，使工會經審有準則可依，也使醫院工會可以按準則規定進行日常活動及賬務處理。此外，上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查，設置年度考核表、建立獎懲體制，將日常制度建設、與賬務納入考核細則，年終進行評分并公布考核結果，全面推進工會審計的健康發展。

2、建立健全醫院工會內部審計制度

建立和完善內部控制制度，也就是為內部審計建立合理、有效的工作流程規范。內部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險，為工會經審奠定堅實的基礎。醫院要根據醫院會計制度、工會審計條例，結合自身實際，建立醫院會計制度與日常規范，確定內審組織與人員、確立內控目標與流程、對內審進行定期考核、建立相應的獎懲制度，同時對重大特殊事項建立特殊內部審計流程。在建立內部審計制度的過程中要特別注意保持內部審計的獨立性，確保內部審計制度能夠有效實施。

3、提高審計人員的專業素養

審計人員是工會經費審計的靈魂，審計人員的專業素養決定了工會經審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經費審查監督委員會委員時，要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業性的人才。在日常工作中，可以通過繼續教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經審人員的專業素養。此外，上級工會經審組織可以考慮引進社會審計對工會經費進行審計，會計師事務所往往有專業素養高、審計經驗的注冊會計師人員，這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性，降低審計風險，而且能夠提高審計的效率與效益。

4、提高經審報告的利用率

對工會經費進行審計是為了查看工會經費使用、工會活動與工會資產中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對出現的問題來解決問題，促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示，有利于發揮工會會員與醫院職工的監督作用，了解工會經費的去向，并提出工會活動的建議，使工會更好地為職工服務。其次，工會審計報告可性。再次，工會審計報告可以作為對相關領導提起公訴的材料，作為工會領導升遷的考核標準之一。只有這樣，才能充分發揮工會經費審計報告的作用，不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。

隨著時間的推移，工會經審的法律法規、準則制度建設將進一步規范化、系統化與細化，相應的，工會經審工作將越來越落到實處、用到實處，真正促進工會經審的發展。

【參考文獻】

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第二篇：工會經審自查報告

XXXX有限公司工會經審自查報告

XXXX有限公司工會建立已有XX年，目前全體員工皆已加入工會，現有工會會員XXX人，其中女性為XXX人，男性XXX人。為全面貫徹黨的十九大精神，根據XX市XX區總工會文件精神，在公司工會代表的主治下，認真學習《工會法》等有關法規文件，僅僅依靠全體員工，在繼續完善工會的組建管理工作，推進公司民主管理進程，完善職工保障機制等方面做出了實踐與探索，各項工作取得了良好成績，現將工會自查自評情況總結如下：

一、基本情況：

XXXX有限公司工會經費一直是獨立開戶、獨立管理，接受工會經費委員會的審查與監督。2017年工會計提XXXX元，工會總收入XXXX元，其他收入XXXX元，總支出XXXX元，其中員工活動費用XXXX元，職工醫療費用XXXX元，職工探望費用6322.5元，銀行管理費用XXX元，員工理發室及臺球桌維修費用XXXX元。

二、規范運作，嚴格管理經費

工會認真落實工會財務政策，嚴格按照適用范圍和標準進行經費管理。一是健全規章制度。根據財務管理規定和工作實際，健全完善了工會經費預算管理制度，費用審批制度、物品購置、驗收、管理和使用制度、賬薄登記、及財務人員責任制，實現工會的規范化管理。二是嚴格執行財務的審查制度，每月由工會會員對賬，做到公示公開透明的費用管理。

三、統籌兼顧，合理使用工會費用

工會按照“勤儉節約、統籌兼顧、收支平衡，少花錢多辦事”的原則，將有限的資金切切實實用到職工身上，用到關心工會會員的生活、開展活動上，切實為職工辦好事，辦實事。保證重要節日活動的舉辦，職工之家的建設，困難職工的幫扶，以及上級工會活動的積極參與。在2017年工會舉辦了多種形式的活動，具體包括員工臺球室、理發室的建立與活動舉辦，參與XXXX活動，端午節員工包粽子活動，上級工會給企業送文藝等數十項工會自主活動，豐富了員工的業余文化生活。工會各項費用支出，都遵守各項財經紀律和財務制度，無濫用和鋪張浪費現象。

一年來，雖然取得了成績，保證了各項工作的順利開展，從整體運作來看，仍有不足的地方：一是嚴格按照預算執行還做得不夠，未考慮特殊或突發情況的費用預算。二是存在支出超限情況，針對這些情況，工會及公司管理層都非常重視，已制定整改措施，后期將迅速糾正，在今后的工作中切實加以解決。

第三篇：工會經審工作總結

工會經審工作總結2008年上半年，區總工會經審會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，帶領全區各級工會經審會，緊緊圍繞工會中心工作，依法履行監督職責，各項工作取得了新的進展。

一、對區總本級經費2007預算執行情況（決算）和2008預算的審查監督

2008年3月，區總經審會四屆三次會議審查了區總本級經費2007預算執行情況（決算）和2008預算。審查審計情況表明，區總本級2007經費預算執行情況（決算）良好。全年經費總收入決算2363.27萬元，完成預算134%。其中，撥交經費收入為1895.42萬元，經費支出按經批準的預算執行，支出結構合理。工會財務能夠正確把握經費使用方向，保正了工會重點工作。

同時，會議審議通過了區總2008經費預算。會議認為，區總2008經費預算是按照“量入為出，收支平衡，略有結余”的原則和本工會工作計劃要求編制的，經費收入目標能建立在現實基礎之上。在資金使用上，能有計劃、有重點地安排，保證重點工作，壓縮一般性支出，做到確保全局、照顧重點、服務基層。

二、對下級工會的審計監督

2008年上半年，區總經審會繼續加強對下級工會財務收

支情況的審計力度，先后對區級機關、綜合工會、工商局、建管局、水務局、經委、閔行房地產公司等7個單位工會2003～2007工會經費收繳、使用和管理情況進行了審計。從審計的情況看，大部分單位會計制度健全，會計賬目比較清楚，內部控制良好，能按有關規定收繳工會經費。但部分單位也存在會計科目運用不規范，固定資產管理手續不健全，費用支出的相關手續不夠完善，財務人員素質參差不齊的問題。對此我們提出建議并督促其進行整改。

三、對區總本部專項資金的審計和直屬事業單位經濟效益的審查審計

今年四月，區總經審會對區總本部“幫困基金”的使用情況進行了審計，對閔行工人文化宮2007文化產業經營、閑置房屋出租、現有設施設備運作以及人員經費保障等進行了經營效益審計，并提出了意見并督促整改，促進了工會經濟活動的規范運作。

四、對下級工會的指導和服務

今年上半年，區總經審會通過各種形式和途徑加強對下級工會經審工作的指導。

一是繼續開展對各鎮、街道、莘莊工業區、委、局、公司工會的經審工作的考核，根據我區實際情況，制訂出《2008年閔行區工會經審工作目標細則》，促進經審工作的規范和發展。

二是召開經審工作會議，總結2007年經審工作，部署2008年工作意見，表彰了2007經審工作先進。

三是會同區總財務多次下基層指導檢查，通過規范基層工會財務管理工作的檢查指導，以審促建、以審促改，指導基層工會財務合法有序管理，幫助基層工會建立各項財務、經審工作制度，保證工會經審工作順利開展。

2008年下半年，全區工會經費工作的總體要求是：要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹上海工會十二次代表大會會議精神，緊緊圍繞工會中心工作，努力提高經審監督的效能，確保經濟活動的規范運作，依法實行經費審查審計，促進工會經費保障，實現工會經審工作自身的全面、協調和發展，在構建社會主義和諧社會中更好地發揮作用。

一、以履行經審職責為載體，積極開展審計工作

各級工會經審組織要切實履行好自己的工作職責，進一步加大對同級工會的審查審計力度，監督好工會經費的管理和使用，監督好工會資產和效益。對工會經費的審查審計是法律和工會章程賦予經審組織的職責，是工會經審工作永恒的主題。兩級經審組織要切實做好對本級工會財務的審查審計，杜絕不經審查就同意同級工會預算的現象。對審計中發現的問題，要及時向工會領導班子匯報并督促解決。

二、以提高審計質量為手段，依法開展審計工作各級經審組織要獨立工作，真正依法行使監督職責，堅

持審計程序要依法、審計取證要科學，審計評價要準確，審計結論要真實的原則，嚴格審計程序、規范審計文書、注重審計效果。

要緊緊圍繞工會工作主題，充分發揮審查監督的職能，履行審查審計監督職能，按照“上審一年，下審一級，抽查二級，服務基層”的工作要求，運用“分級管理，以本級為主；下審一級，以指導為主；實務審計，以聯審為主”的工作方法，抓好對同級工會經費預、決算的審查和預算執行情況的審計，加強工會經費收、管、用的督查；抓好工會主席(事業單位法人)的離任審計。抓好工會經費的計拔審計，抓好對下級工會的審查監督；區總經審會對系統工會經費和財務收支情況實行三年一輪審，系統工會對基層工會實行兩年一輪審，進一步發揮經審工作作用。

三、以加強培訓為切入點，提高隊伍的整體素質經審干部的業務能力直接關系到審查審計的質量，關系到經審監督的作用和效果。今年我們將舉辦工會經審干部業務培訓班，組織部分經審干部參加市總經審辦舉辦的經審干部培訓。通過教育培訓，切實提高業務素質和工作能力。同時，繼續探索“特約經審員”形式，逐步建立一支“專、兼、聘”相結合的經審隊伍。

四、以舉辦研討會為新路子，開創經審工作新局面為提高工會經審工作水平，采取“走出去，請進來”的方式，借鑒兄弟單位的先進經驗、激發新思維、拓展新視野、研究新舉措，對監督的形式、內容、領域進行探索，使經審工作在創新中獲得更大的發展。

第四篇：工會經審工作總結

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經 審 工 作 總 結

工會經審會

2013年，工會經審會在省總工會和黨委、工會的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持圍繞中心，服務大局，大力推進工會經審工作規范化建設，認真履行審查審計監督職責，扎實開展工會經費、資產管理和其他專項審查審計工作，為工會系統規范財經秩序，監督經濟活動，推進防腐倡廉建設發揮了積極的作用。

一、認真履行職責，加強工會經費審查工作

工會經審會從實際出發，不斷拓寬審計領域，扎扎實實地開展了多種形式的實務審計，較好地發揮了經審監督作用。

一是加強對本級工會經費收、管、用的審查和監督。工會經審會始終堅持對本級財務預、決算的審查和預算執行情況的監督，并堅持執行每年向工會全委會報告制度。通過預決算審查會議，使工會經費的預算和使用更趨合理，強化了經審監督作用。

二是加強日常審計，嚴格把好經費審查關。除年初對本級經費預算情況進行審查外，年中還對預算執行情況進行檢查。特別是對重大經費開支項目做到事前、事后審查，堅持監督關口“前移”、“后延”，不斷提高審查實效。對嚴肅財經紀律、規范工會經濟活動，發揮了積極作用。

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三是加大下審一級力度，推動了經審工作的全面開展。上級對下級的審計既是上級工會對同級工會審計的延伸和補充，也是對下級工會經審工作的檢查和指導。2013年，工會經審會共開展對基層工會的經費收支及專項資金審計8項，發出審計報告8份，提出審計意見和建議15條。我們對財務管理、會計核算比較規范的單位予以肯定，對存在預算制度執行不規范、會計科目使用不規范，支出控制不合理，費用管理不嚴格，審批手續不健全的單位，有針對性的提出了整改意見和建議，要求被審計單位按期上報整改報告。

二、加強經費審查規范化建設，不斷提高審查水平

工會經審工作在工會的領導和省總經審會的指導下，按照大型企業工會經費審查工作規范化建設考核標準，結合實際，不斷加強經審組織建設，完善經審制度，規范審計程序，深入開展審查審計，在工會工作中彰顯作為。

一是加強經審組織建設，配齊配強工會經審干部。工會在經審組織建設上堅持做到“三同時”，即工會經審組織與工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批。規定新成立的基層工會組織必須同步建立經審委員會，對經審委員會組成人選進行考察確定。經審主任及委員必須經工會會員代表大會選舉產生，并上報上級工會組織審查批復。對到期換屆和人員缺額的要求及時換屆補選，確保經審組織健全，人員到位。

二是進一步規范審計程序，提升審計質量。在工會經費審查工作--------------------------精品

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中，工會經審會堅持嚴格按照審計工作要求開展工作，審計過程中做到手續齊全，程序規范。做到事前、事中、事后的審查監督。加大檢查監督力度，建立健全落實審計整改的各項制度。對嚴肅工會財經紀律，提高財務管理水平起到了積極的作用。

三是建立健全工會經費審查監督制約機制。制度建設是完成各項工作任務的重要保障。工會歷年來重視工會經費的審計審查制度，審計審查工作實行了工會經費審計工作向工會委員會報告制度，堅持“季度一小審，年終一大審”，形成了制度化、規范化、科學化工作機制，強化了工會經審工作的監督作用。

四是建立健全了審計回訪制度。在審計意見書下達一段時間后，再到被審計單位了解審計整改情況，對已經整改或正在整改的，及時給予肯定；對于整改效果好的，給予表揚；對整改不力的，要通報批評；對拒不整改的，依照有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。并將審計整改報告和整改落實情況作為經審會對下級工會經審會工作考核評比的重要內容。

三、深化機制運行研究，積極探索經審水平提升新途徑 工會經審針對工作中出現的新情況、新問題，積極推進經審工作調研活動，通過檢查、座談、發放調查問卷等形式，深入探討研究解決實際問題、提升管理水平的新方法、新措施，切實加強對基層工會經審工作的指導，充分發揮工會經審組織在經費收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的--------------------------精品

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意見》和《工會經審工作規范化建設標準》，指導基層工會建立健全經審組織，配齊配強專（兼）職經審干部，督促基層工會建立獨立財務賬戶，依法收繳和獨立管理經費，積極開展經審活動，完善經審制度，促進工會系統的廉政建設。

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第五篇：工會經審文章

加強管理，落實責任

——凝聚江蘇三馬公司工會經費審計、財務工作正能量

企業的工會工作直接關系到企業員工關系的成長與發展，工會是員工與企業之間情感的紐帶。而工會經審和財務工作是工會工作的重要組成部分。我公司工會經審、財務工作得到了公司的高度重視以及員工的關心和支持，取得了較好的效果。

對于做好我公司工會經審和財務工作，還需要做好以下兩點：

一、提高做好工會經審、財務工作的認識。《工會法》確立了工會經費獨立原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經費的權利，同時又明確了收好、管好、用好工會經費的義務和責任。公司工會必須深刻認識到，在新形勢下進一步加強工會經審、財務工作，是貫徹落實黨和國家方針政策，維護國家財經法紀，促進工會活動規范運作的客觀要求；是貫徹實施新修訂的《工會法》，堅持依法治會，依法依規理財，進一步收好、管好、用好工會經費的重要措施；是強化工會自身監督，搞好自身建設的必然途徑。要進一步加強工會財會制度建設和經審組織建設，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作，形成工會內部監督的合力。

二、要堅持原則，堅持依法辦事，按制度辦事，堅持依法理財，用財會制度、經審制度管人、管事、管物和管錢，健全財務制度。工會經費的使用應當堅持七項管理原則：一是要堅持經費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行獨立或單獨核算。堅持分管領導 “一枝筆”審批。二是要堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準，認真執行工會財務制度，遵守財務紀律。三是要堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則。工會經費應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。四是要堅持預算管理原則。一切費用應納入預算，并按上級工會要求、認真編報和執行。五是要堅持勤儉節約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節約開支，依靠職工集體智慧開展節支活動，提高經費使用效益。六是要堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監督和經審會審查。七是要堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。以上七項管理原則中，堅持經費獨立管理、堅持預算管理、堅持為職工服務的原則在當前尤為重要。

在堅持七項原則的基礎上，還要實行三抓：一抓財務、經審制度基礎建設，規范財務、經審工作，用制度規范行為；二抓經費撥繳，經費收入是基礎，如果沒有經費收入，就不存在管理和支出，要加大審計力度，以審促收；三抓內部經費使用管理，抓好支出的管理和審計，做到收、管、用三者并重，增收節支，杜絕不合理的開支。

在市總工會的高度重視和支持之下，我公司工會經審、財務工作面臨著發展的極好機遇，但也面臨著許多新問題、新矛盾需要我們去解決，我們要增強法律法規意識，樹立依法聚財、科學理財、合理用財的理念，確保工會經費的正確使用方向，力促工會經費在維護職工合法權益、協調勞動關系、構建和諧社會等方面發揮“正能量”，爭創工會工作的新局面。