第一篇：淘盡黃沙始見金--山東河務局榮獲“全國五一勞動獎狀”治黃成就綜述

淘盡黃沙始見金--山東河務局榮獲“全國五一勞動獎

狀”治黃成就綜述

?五一?前夕，山東河務局被中華全國總工會授予全國?五一?勞動獎狀。這一榮譽是山東黃河人歷盡無數艱辛換來的褒獎！它將激勵山東黃河廣大干部職工以更加飽滿的熱情，更加扎實努力的工作，投入偉大的治黃事業中。

山東河務局作為水利部黃河水利委員會在山東設置的派出機構，承擔著黃河山東段的治理開發與管理任務。全局下轄8個市級河務（管理）局、30個縣級（市、區）河務（管理）局、15個直屬單位，有干部職工12000人。自1946年人民治黃以來，在黨和政府的關懷重視下，山東河務局以除害興利、造福齊魯為己任，團結帶領廣大治黃職工，艱苦奮斗，勵精圖治，黃河治理開發與管理事業取得了舉世矚目的巨大成就。建成了較為完整的防洪工程體系，戰勝了歷年洪水，創造了64年黃河伏秋大汛歲歲安瀾的歷史奇跡，徹底扭轉了黃河史上頻繁決口改道的險惡局面。同時，積極開發利用黃河水沙資源，引黃興利，為民造福，促進了山東沿黃及相關地區經濟社會的快速發展和人與自然的和諧相處。

進入21世紀，山東河務局積極踐行可持續發展治水思路、民生水利發展要求及維持黃河健康生命治河理念，堅持科學發展，促進人水和諧，與時俱進，科學治河，扎實工作，在防洪防凌、引黃供水、工程建設、科技創新、應急搶險救災、民生水利等方面都取得了突出成績。

千秋偉業

人民治黃以來，國家對千里堤防進行了多次大規模的加高加固，將過去的秸料埽壩全部石化，共修建各類堤防1543千米、險工控導工程265處、6440段壩岸、涵閘117座，興建了東平湖水庫、北金堤滯洪區等蓄滯洪工程。近年來，山東河務局又對東平湖進行了綜合治理，疏浚北排入黃河道，修建龐口閘，修復戴村壩，加固二級湖堤。對黃河入海口有計劃地進行了3次人工改道，實施了黃河口門疏浚和挖沙固堤工程。現行清水溝流路自1976年人工改道以來已安全行水34年，改變了歷史上黃河尾閭任意擺動、四處漫流的局面，為勝利油田生產和黃河三角洲開發建設創造了良好環境。

1998年?三江大水?之后，國家加大了對黃河治理的投資力度，防洪工程建設進一步加快。黃河人開創性地建設了治黃史上前所未有的標準化堤防工程。2005年，在一期黃河標準化堤防工程建設中，山東河務局把標準化堤防建設列為全局工作的第一要務，集中人財物，強力推進。在急、難、險、重任務面前，廣大職工戰嚴寒、斗酷暑，風餐露宿，連續奮戰，按時保質保量完成了建設任務，建設者們用滿腔熱情和感人事跡譜寫了一曲長堤頌歌。目前，全局已建成標準化堤防401千米，使黃河標準化堤防成了名副其實的防洪保障線、搶險交通線和生態景觀線。特別是濟南段黃河標準化堤防，榮獲了中國建設工程質量最高獎——魯班獎，成為2008年度全國水利行業唯一的獲獎工程，也是人民治黃以來第一個榮獲魯班獎的防洪工程。

經過60年不懈努力，黃河山東段已初步建成了由堤防、河道整治工程和蓄滯洪工程組成的防洪工程體系，一條氣勢磅礴的?水上長城?展現在世人面前。山東黃河已累計完成各類防洪工程建設土方13.63億立方米、石方1968萬立方米、投資115.6億元，工程抗洪能力顯著提高。

2006年，山東黃河全面完成了水管體制改革，實現了水管單位、供水單位、養護公司、其他企業的機構、人員、資產分離，形成了基層單位事、企分開的格局，歷史性地改變了?修、防、管、營?于一體的管理體制，使工程管理與維修養護得到明顯加強。在對各類防洪工程的管理中，牢固樹立?人水和諧?理念，按照《山東省黃河河道管理條例》要求，認真落實維修養護責任制和執法巡查責任制，堅持標準管理、規范管理、精細管理、科學管理、依法管理，工程管理水平明顯提高，工程面貌大為改觀。全局堤防綠化已達1389千米，樹株存有量2300多萬株，千里堤防成為獨具生態魅力的綠色長廊，被全國綠化委表彰為?全國綠化模范單位?。全局已有6個國家一級水利工程管理單位、6處國家水利風景區、3處黃委愛國主義教育基地，有57處堤防險工被黃委命名為?示范工程?。

安瀾護國

1946年人民治黃以來，山東河務局依靠建成的防洪工程體系和沿黃黨政軍民、治黃職工的嚴密防守，戰勝了1949年、1958年、1976年、1982年大洪水，安全度過了1969年和1970年?三封三開?的嚴重凌汛。黃河不會忘記：1958年花園口站出現22300立方米每秒洪峰，為黃河有水文觀測記錄以來最大洪水，7~8月間，花園口站出現一萬以上流量洪峰5次。山東部分堤段洪水幾乎與大堤持平。在洪水暴漲的危急關頭，沿黃各地干部、群眾、解放軍110多萬人上堤防守，喊出了?水漲一寸，堤高一尺?、?人在堤在?、?洪水不落，決不收兵?的戰斗誓言，山東臨黃大堤一晝夜間修起了600多千米子埝。最緊張時干部群眾站在堤頂，形成人墻，抵擋風浪襲擊。

近年來，山東黃河戰勝了2001年和2007年汶河東平湖大水、2003年黃河中下游發生的嚴重秋汛、2010年金堤河較大洪水，成功抵御了2009～2010年度黃河嚴重凌汛，確保了黃河山東段64年伏秋大汛歲歲安瀾，為國民經濟和社會發展創造了安定環境。據測算，僅1946~1996年，黃河下游防洪減災直接經濟效益就達4000多億元。山東河務局多次被省委、省政府表彰為?全省防汛抗洪先進集體?。

為實現黃河的長治久安，自2002年起，連續12次成功實施了黃河調水調沙。在確保防洪工程和灘區安全的前提下，共有1.87億噸沙沖刷入海,黃河山東段主河槽平均沖刷深度為1.14米，平灘流量由1800立方米每秒提高到4000立方米每秒，過洪能力明顯增強。黃河人在治理世界上最為復雜的河流的探索中，找到了處理黃河泥沙、扼制懸河升高的一劑良方，走活了歷代治黃人苦思冥想的一盤大棋。

在全面做好各項防汛工作的同時，山東河務局依托防汛專家、搶險設備、救災物資等優勢，積極投入自然災害應急救災中，?黃河鐵軍?贏得了一次次贊譽。四川汶川特大地震發生后，山東河務局迅即吹響抗震救災搶險集結號。一方面，緊急調運橡皮舟等大宗防汛物資支援四川救災；一方面，迅速組建了由277名隊員、42臺（套）大型搶險機械設備組成的機動搶險隊，連夜急行軍2200余千米，開進到四川重災區廣元和綿竹開展搶險救災。同時，先后疏通了石亭江主河道，完成了4座水庫的應急排險任務，搶修20余千米的村民出山道路，為3000多名村民順利撤離打開了生命通道，贏得了當地政府和災區群眾的廣泛贊譽。山東黃河搶險隊被中共中央、國務院、中央軍委聯合授予?全國抗震救災英雄集體?，被中華全國總工會授予?支援抗震救災‘工人先鋒號’?。山東河務局被水利部表彰為?全國水利抗震救災先進集體?。

山東河務局還先后派專家和技術骨干支援了1998年長江大水搶險、2003年陜西渭河搶險、2008年山東柴汶河搶險和2010年江西贛江搶險。甘肅舟曲特大泥石流、內蒙古嚴重凌汛、西南大旱、吉林內澇洪水以及泰山大火等重大自然災害發生后，先后10余次緊急調運防汛抗旱物資支援搶險救災，足跡遍布大半個中國。

興利為民

歷史上黃河下游只有泛濫之害，而無灌溉之利。新中國成立后，遵照?除害興利?的方針，山東黃河引黃供水得到了迅速發展。自1950年在利津綦家嘴建成第一座引黃閘以來，目前已建有引黃涵閘63座，設計引水能力達2423立方米每秒。黃河是山東的主要客水資源，目前，山東省已有11個市、70個縣（市、區）用上了黃河水。近10年，年均引用黃河水60億立方米，引黃灌溉面積達3000多萬畝，現有萬畝以上的引黃灌區58處，其中30萬畝以上的大型灌區19處，引黃灌溉年增產效益達30多億元，對山東沿黃工業GDP影響量達1200多億元。供水用途也由最初單純的農業灌溉發展成為工農業生產、城鄉居民生活及生態用水的多目標全方位供水。人民治黃以來，山東黃河累計引用黃河水3000多億立方米，為戰勝歷年嚴重干旱，保證城鄉居民生活用水和工業生產、農業增收發揮了重大作用。

1999年國務院授權對黃河水資源實行統一管理調度以來，山東河務局精心調度、科學配置寶貴的黃河水資源，黃河山東河段已連續11年不斷流。開創了?兩水分供?水資源配置模式，把黃河水遠距離送到德州慶云，濱州沾化、無棣，菏澤南五縣等嚴重缺水地區，解決了群眾的吃水難問題。特別是2006以來，山東共引用黃河水316億立方米，年均63.2億立方米，黃河水資源基本滿足了沿黃城鄉居民生活和工農業生產用水的需要。

面對去冬今春山東特大旱情，嚴格執行《黃河水量調度條例》，認真編制《春季抗旱應急預案》，積極投入引黃抗旱。自2010年11月以來，已安全引用黃河水20.9億立方米，為近10年來同期最多，較旱情嚴重并啟動一級抗旱預警的2008~2009年度同期多引水6.5億立方米，有效緩解了山東百年一遇的特大旱情。

山東河務局按照國家防總部署，積極協調，科學調度，克服重重困難，實施跨流域調水，把寶貴的黃河水調到天津、河北、青島等地，先后圓滿完成了8次引黃濟津、16次引黃入冀、21 次引黃濟青任務，補水2533萬立方米。累計跨流域調水129.5億立方米。確保了這些省、市重點城市的供水安全，最大限度地發揮了黃河水資源的經濟效益、社會效益和生態效益，譜寫了一曲曲感人的綠色頌歌。

2010年，成功實施了刁口河備用流路恢復過水試驗，實現了刁口河流路的全線過流，使枯竭了34年的刁口河故道自流引水全線貫通。連續3次向黃河三角洲自然保護區組織生態調水，共補水5363萬立方米，使河口濕地生態系統得以良性維持，豐富了生物多樣性，黃河尾閭再現碧野萬頃、鷗鳥翔集的盎然生機，為黃河三角洲高效生態經濟區開發建設這一國家戰略的實施創造了條件。黃河每年約有10億噸泥沙輸往河口地區，64年來，共有530多億噸泥沙在黃河口入海，填海造陸1400平方千米，為國家新增土地210多萬畝。

科技興河

1970年，在讓黃河泥沙變害為利的探索實踐中，山東黃河職工制造出黃河上第一只簡易吸泥船——?紅心一號?，發明了吸泥船引黃放淤固堤技術。此項技術的誕生，大大加快了黃河下游堤防加固步伐，取得了顯著的社會效益和經濟效益，于1978年榮獲了?全國科學大會獎?。自1970年以來，山東黃河利用這項輸沙技術，累計完成放淤固堤土方5.5億立方米，對800多千米黃河大堤進行了加固，有效減緩了河道淤積，減少了農田挖占。為沿黃村鎮淤改鹽堿澇洼地2萬多畝，增加了農民耕地，沿黃地區成為山東省重要的商品糧棉基地。近年來，機淤固堤技術不斷探索改進，取沙匯集系統和遠距離輸沙技術使輸沙距離提高到1.5萬米以上，輸沙生產效率提高了3.7倍，機淤固堤技術已被廣泛應用于灘區治理、水庫加固、挖河疏浚、渠道清淤、土地改造等諸多領域，創造出了巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。

近年來，山東河務局積極踐行維持黃河健康生命的治河新理念，努力以科技進步推動由傳統治黃向現代治黃的轉變。成立了?山東黃河科學技術委員會?、?山東黃河研究會?和?科技推廣中心?。圍繞?二級懸河?、東平湖和河口綜合治理、功能性不斷流等重點領域，加強了治黃重大問題和關鍵技術研究，取得了一批重要成果。大力推進?原型黃河?、?數字黃河?、?模型黃河?三條黃河建設，黃河河口物理模型基地正在東營市加緊建設。建成投入運用的防汛指揮調度決策支持系統、東平湖三維防汛決策支持系統、異地視頻會商系統、水情自動化測報系統、辦公自動化系統、引黃涵閘遠程監控系統等，為黃河山東段的治理開發與管理提供了先進的科技支撐。

自2003年黃委啟動創新工作以來，山東河務局秉承自主創新、科技治河理念，組織廣大干部職工積極開展理論技術、體制管理、應用技術等科技創新活動，全局干部職工的科技創新意識逐步增強，科研創新的氛圍日趨濃厚，取得了一大批科研成果和創新成果，在治黃工作中發揮了重要作用。該局先后有3項獲國家科技獎勵，20項獲省部科技獎勵，167項獲黃委科研與創新獎勵。自主研發的智能堤壩隱患探測儀，取得了技術發明和實用新型兩項國家專利，在歷年防汛查險中發揮了重大作用。非金屬高效抗磨泥漿泵、工程搶險應急照明車、黃河堤防維修養護專用車等專用設備，已批量生產和應用。2010年，山東河務局被水利部表彰為全國水利科技工作先進單位，并連續5次榮獲黃委創新組織獎。

以人為本

60多年的人民治黃史，也是黃河人文明進步的發展史。山東河務局立足于治黃事業發展，著眼于職工隊伍整體素質提高，積極作為，科學務實，努力構建以人為本、關注民生的和諧山東黃河，成效顯著。?團結、務實、開拓、拼搏、奉獻?的黃河精神，支撐了一代代黃河人勵精圖治、與時俱進，保證了山東治黃事業的持續健康發展。

1946年，山東河務局成立伊始就緊緊抓住政治工作這條生命線，講形勢、講任務，作表率、樹典型，及時有效的政治工作保證了?一手拿槍、一手拿锨?治黃斗爭的勝利，迎來了新中國的誕生。高度重視政治工作是山東河務局形成的優良傳統，緊緊抓住育人這個根本，以職業道德建設為重點，內強素質，外樹形象，突出加強理論素質、形勢任務教育、職業道德、廉政勤政、業務技術5項教育，組織職工學政治、學文化、學技術，在職工中開展形式多樣的典型教育和道德實踐活動，職工隊伍整體素質不斷提高。涌現出一大批先進集體和先進模范人物，被水利部、黃委和山東省委、省政府表彰的先進集體就有200多個；有7人被授予全國勞動模范稱號或榮獲全國?五一?勞動獎章，74人被表彰為山東省、水利部勞動模范或先進工作者，502人被評為黃委勞動模范或先進生產工作者。

各級工會健全組織，完善職代會建設，積極實施民主管理，主動為職工解難題、辦實事，健全困難職工幫扶救助機制，積極開展送溫暖和走訪慰問活動。在全局推行了重大疾病醫療救助機制，籌措救助資金670萬元，實現全員覆蓋。為解決職工子女就業難題，各級成立了幫助職工子女就業辦公室，積極主動幫助職工子女搜集信息、拓寬就業渠道，先后幫助400余名職工子女多渠道就業，解除了職工后顧之憂。離退休人員?兩項待遇?得到較好落實，使老同志做到老有所為、老有所學、老有所樂。近年來，全局不斷加大資金投入力度，改善基層職工工作和生活條件。過去在黃河大堤上工作居住的職工，逐步遷移到所在城市，生活條件得到很大改觀。基層單位大都搬進了新穎別致的辦公樓，改善了職工吃水、洗澡、就餐等設施，徹底告別了?黑院黑屋黑壩頭?的落后面貌。各單位建設的職工生活基地，為職工源源不斷地提供著新鮮的肉蛋果菜，極大地豐富了職工的?菜籃子?。

改革開放以來，山東黃河始終堅持兩個文明一起抓，努力探索適應治黃改革和發展需要的政治思想工作機制，培養造就了一支政治強、作風正、敢打硬仗的職工隊伍。扎實開展了深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發揮。認真落實黨風廉政建設責任制，積極探索開展了廉政風險防范管理機制建設，求真務實、廉潔勤政蔚然成風。進一步規范精神文明建設管理，以基層為重點深入開展各類群眾性精神文明創建活動，精神文明建設取得了長足進展。全局獨立建制單位文明創建率已達96%，其中市級文明單位19個、省級文明單位33個、全國水利文明單位2個。

除以上榮譽外，山東河務局自2001年以來，還先后榮獲?國家技能人才培育突出貢獻獎?、?全國水利工程優質(大禹)獎?，被表彰為?全國保護母親河行動先進單位?、?全國水利系統水政工作先進集體?、?全國水利財務工作先進單位?、?全國水利職工教育先進單位?、?全國水利系統職工文化工作先進集體?、?全國水利系統職工體育工作先進單位?，已連續11年榮獲黃委目標管理考核一等獎。

60多年的不懈奮斗和創新發展，使山東治黃事業取得了歷史性的偉大成就。但要實現?堤防不決口，河道不斷流，污染不超標，河床不抬高?治理目標，維持黃河健康生命，真正讓黃河造福人民，依然任重而道遠。

水是生命之源、生產之要、生態之基。今年，中央發布了《關于加快水利改革發展的決定》，對水利工作作出全面部署。中央一號文件如一縷春風，滋潤著山東黃河人的心田，在新的起點上，山東河務局將認真落實科學發展觀，以治黃事業發展為己任，與時俱進，深化改革，強化管理，創造性地做好各項工作，繼續把山東黃河治理開發與管理事業推向前進。（陳秒清 孫開崗）

稿件來源：黃河報〃黃河網

第二篇：保護利用黃河 繁榮發展河南--河南河務局榮獲“全國五一勞動獎狀”治黃成就綜述

保護利用黃河 繁榮發展河南--河南河務局榮獲“全國五一勞動獎狀”治黃成就綜述

黃河，作為中華民族的母親河，不僅孕育了燦爛的黃河文化和華夏文明，還因其桀驁不馴的性情和多泥沙特性，在歷史上屢屢泛濫成災，尤以河南為烈。在新中國成立前的2500多年間，黃河下游決口1500多次，其中河南占三分之二，大改道26次，有20次在河南，給兩岸人民帶來了深重的災難。“黃河寧，天下平”成為沿黃人民夢寐以求的愿望。

1946年，伴隨著人民治黃事業成長起來的河南河務局，在黨中央和國務院的關懷下，在水利部黃河水利委員會和河南省人民政府雙重領導下，河南黃河萬名干部職工承擔起黃河河南段的治理開發與管理任務，累計完成國家防洪工程建設投資100多億元，初步形成了“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系；依靠沿黃黨政軍民，戰勝了花園口站12次10000立方米每秒以上的大洪水，實現了60多年黃河歲歲安瀾，徹底改變了歷史上“三年兩決口”的險惡局面；大力開發利用黃河水資源，1500多億立方米黃河水潤澤中原，為河南經濟社會發展作出了重大貢獻。

近年來，面對河南治黃新的形勢和任務，河南河務局全面推進黃河工程、黃河經濟、黃河文化、黃河生態“四位一體”協調發展，積極踐行“基層為本、民生為重”的管理理念，取得了一系列新的治黃成就，榮獲了“全國防汛抗旱先進集體”、中華全國總工會“抗震救災重建家園工人先鋒號”、“全國水利抗震救災先進集體”、“全國水利工程大禹獎”、“全國綠化模范單位”以及河南省委、省政府“創建文明單位工作先進系統”、“支持抗旱保豐收先進單位”等一系列重大榮譽。

2011年“五一”國際勞動節前夕，河南河務局又被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”。這一喜訊傳來，伴隨著濃濃春意，給生機勃勃的河南黃河帶來無限激情。在河南治黃發展歷史上，河南河務局迎來又一個輝煌。

黃河防汛：眾志成城 歲歲安瀾

萬里黃河，險在河南。新中國成立以來，河南歷屆省委、省政府都把黃河防汛作為一件大事，全面實行了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，建成了完善的防汛指揮調度系統，基本實現了防汛指揮現代化。依靠防洪工程體系和非工程措施，全省黨政軍民眾志成城，頑強拼搏，嚴密防守，確保了黃河歲歲安瀾，防洪減災直接經濟效益達數千億元，為經濟社會的穩定和持續發展發揮了重要作用。

進入21世紀以來，針對黃河水沙不協調導致主河槽淤積萎縮嚴重、“二級懸河”發展迅速等嚴峻形勢，從2002年起，黃委連續9年實施了黃河調水調沙。為確保調水調沙順利進行，河南河務局全面部署，嚴格落實防守措施，嚴格巡壩查險、報險，全力搶險，確保了防洪工程安全、灘區群眾生命財產安全和涉水領域生產安全。結合調水調沙，相繼展開了“二級懸河”治理試驗，利用洪水泥沙淤堤堵串試驗，創造性地進行了切灘導流等一系列重大舉措，開創了河南黃河河道綜合整治的新途徑。9年間，河南黃河下游河道主河槽全線持續沖刷，主河槽平均下降1.5米，過流能力由調水調沙前的1800立方米每秒提高到4000立方米每秒，改善了下游灘區“小水大漫灘”狀況，對沿黃及灘區群眾生產生活和社會穩定發揮了重大作用，取得了豐富的科技創新成果以及明顯的經濟、社會和生態效益。

引黃供水：保我民生 沃我中原

20世紀50年代，在“根治黃河水害，開發黃河水利”的治河思想指導下，1952年河南省興建的人民勝利渠，拉開了黃河造福下游兩岸的序幕。此后，河南引黃灌溉得到快速發展，相繼建成了鄭州東風渠、蘭考三義寨人民躍進渠、新鄉共產主義渠、封丘紅旗渠4處大型引黃灌溉放淤工程和濮陽渠村引黃灌區。“黃河百害、唯富一套”的歷史在中原大地改寫。

改革開放后，河南引黃灌溉事業進入了新的發展時期。目前，河南全省已建有引黃設施41處，建成并發揮效益的大中型引黃灌區26處，設計灌溉面積2362萬畝，有效灌溉面積1280萬畝，補源面積893萬畝。

在城市和工業供水方面，1958年開封首開此舉，隨后，鄭州、新鄉、濮陽等沿黃缺水城市相繼開展引黃工作。在20世紀80年代初期，通過人民勝利渠先后5次向天津送水20多億立方米，緩解了當時天津干旱缺水的燃眉之急。鄭州鋁廠、中原油田、洛陽石化等大型企業也從源源不斷的黃河水中受惠至今。近年來，隨著河南省經濟的迅猛發展，沿黃城市供水區域及規模進一步擴大，長垣、吉利、溫縣、武陟、濮陽等供水工程相繼建成，一批新建大型企業的引黃取水工程已進入實際運作階段。

加強黃河水資源開發利用，為河南沿黃地區工業、農業、生活、生態用水提供了寶貴水源，沿黃灌區成了河南糧食穩產、高產的重要基地，跨河交通、生態農業、旅游觀光等發展迅速。

黃河歲歲安瀾，大河潤澤中原，河南經濟社會發展迅速，綜合實力顯著增強，人民生活不斷改善，城鄉面貌顯著變化，已由傳統的人口大省、農業大省發展為新興的經濟大省、工業大省。隨著中原經濟區的構建，黃河水資源在促進河南探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子中，將發揮越來越重要的作用，必將對構建中原經濟區產生重大影響。

防洪工程：多措并舉 初成體系

歷史上，解決黃河下游防洪問題主要靠堤防。千百年來的實踐證明，堤防固然很重要，但是單純依靠堤防并不能解決洪水的威脅。必須建立一個以堤防、河道整治工程、蓄滯洪區及上中游干支流水庫等組成的防洪工程體系，依靠綜合的工程措施和非工程措施，才能確保下游防洪安全。在長期治黃實踐中逐步形成的“上攔下排、兩岸分滯”的防洪策略，如今已在河南黃河變為現實。

人民治黃以來，通過對河南黃（沁）河800多千米堤防4次大規模加高培厚，截至2001年，已累計完成土方7億立方米，全線達到了防御花園口22000立方米每秒洪水的設防標準。為防御黃河特大洪水，辟設了北金堤滯洪區、大功分洪區。開展了游蕩性河道重點整治，截至2008年底，河南黃河已建成控導工程93處2474道壩垛護岸，工程長度達248千米。控導工程建設增強了對洪水的控制作用，將黃河主溜擺動范圍由新中國成立初期的4.33千米減少至目前2千米，加大了水流輸沙能力，減少了河槽淤積，有效地保護了黃河低灘區560多個村莊和80多萬畝耕地的安全。為增強滯洪區和灘區群眾抗洪避洪的能力，國家累計投入5億多元資金修建了避水工程、遷安撤退道路等。灘區人口外遷1.7萬人，建設村臺面積4200萬立方米，修建避水臺1.7萬個，50多萬人享有避水設施，建設撤退橋梁15座、道路2000余千米，為灘區群眾生命安全和減少財產損失發揮了重大作用。

當黃河橫越時空，流入新的千年時，河南黃河標準化堤防應運而生。2002年7月，國務院批復了《黃河近期重點治理開發規劃》，要求用10年左右的時間初步建成黃河防洪減淤體系。河南河務局抓住國家加大黃河防洪治理投入的機遇，按照黃委要求，開展了河南黃河標準化堤防建設。2005年4月，完成了鄭州至蘭考159.162千米河南黃河一期標準化堤防工程建設，累計完成土方6177.86萬立方米，石方24.98萬立方米，植樹240萬株，完成投資14.65億元。目前，北岸武陟沁河口至臺前張莊的河南黃河第二期標準化堤防建設已接近尾聲。集防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線于一體的黃河標準化堤防體系，不僅為防汛抗洪打下堅實的工程基礎，而且進一步改善了黃河下游兩岸的生態景觀，使沿線群眾生產生活條件得以改善。

60多年來，國家把河南黃河作為治理重點，通過大規模開展下游防洪工程建設，結合三門峽、陸渾、故縣、小浪底等干支流水庫工程，初步形成了“上攔下排、兩岸分滯”的河南黃河防洪工程體系。

四位一體：長遠謀劃 協調發展

近年來，河南河務局黨組以科學發展觀、民生水利和“維持黃河健康生命”治黃理念為指導，結合河南黃河實際，審時度勢，創新思維，提出了黃河工程、黃河經濟、黃河文化、黃河生態“四位一體”協調發展的工作理念，做好“四項重點”工作，即進一步加強防汛工作，確保黃河防洪安全，確保人民群眾生命安全；進一步加強工程建設與管理，確保建設任務順利完成，確保工程安全、生產安全、資金安全和干部安全；進一步加強水政水資源管理，確保黃河生態安全，確保供水安全；進一步加強經濟工作，確保全局經濟供給安全，確保河南治黃事業健康穩定可持續發展。積極踐行“基層為本、民生為重”的管理理念，更好地讓職工享受改革發展的成果。從政治的高度、全局的高度、戰略的高度全面落實科學發展觀，以人為本，統籌兼顧，綜合考慮河南黃河流域治理與區域經濟社會、生態文明的協調發展。

“十一五”期間，河南河務局以黃河防汛為中心，強力推進防洪工程和非工程防洪措施建設，與沿黃黨政軍民一道，共戰勝各類洪水險情5200余次，累計搶險用石60萬立方米，確保了工程安全和人民群眾生命財產安全，被評為“全國防汛抗旱先進集體”。

黃河防洪工程建設強力推進，累計完成投資30億元、土方9700萬立方米、石方252萬立方米、混凝土11萬立方米，完成標準化堤防138千米，新建險工、河道工程496道壩，河南黃河堤防全部達到設防標準，抗洪能力顯著增強。其中鄭州、開封標準化堤防工程均榮獲“全國水利工程大禹獎”。

河南河務局水管體制改革全面完成，26個單位5094名職工參加了改革并找到了合適崗位，建立起了水利工程管理養護新機制。通過改革，工程維修養護進入規范化運行軌道，工程實行了精細化考核與管理，6個單位被認定為國家一級水管單位，6個單位被認定為國家二級水管單位，防洪工程管理水平全面提高，被水利部授予“水管體制改革先進單位”，完成植樹1000多萬株，被評為“全國綠化模范單位”。

河南黃河水資源精細管理與調度得到嚴格落實，強化了授權范圍內取水許可的審查和監管，積極推進“兩水分離、兩費分計”，非農業用水實現了水表化計量，進一步強化抗旱職能，提高應急保障能力，為確保沿黃灌區糧食豐收和河南省國家糧食核心區建設作出了重要貢獻，被河南省委、省政府授予“支持抗旱保豐收先進單位”稱號。

河南治黃基礎研究和前期工作成效顯著，完成了沁河可行性研究及6個子專題研究，編制了《黃河溫孟灘放淤規劃研究》、《河南黃河“二級懸河”治理規劃》、《河南黃河灘區綜合治理規劃》等，“二級懸河”近期治理可研通過了水規總院審查。

科研創新成果豐碩，累計獲省部級科技進步獎6項，獲黃委科技進步獎40項，評出局科技進步獎143項。積極申報實施水利部“948”計劃和大型機械搶險等科技成果重點推廣計劃項目，完成了黃河下游壩岸工程安全監測、移動式不搶險潛壩、數字防汛移動寬帶綜合業務平臺等項目建設。大力推進創新工作，獲黃委創新成果獎143項，7項成果被水利部推廣。

文明創建工作蔚然成風，全局共建成全國精神文明建設工作先進單位1個、全國水利系統文明單位3個、省級文明單位34個，文明單位創建率達96%以上；各項管理工作多次受到河南省政府和黃委表彰；在文化建設上，“黃河號子”被國務院列入了第二批國家級非物質文化遺產名錄，舉辦了黃河與河南論壇，黃河文化專題研討會等活動，河南黃河水文化軟實力顯著增強。

河南局認真落實黃委“廉政閥門機制”，對任職干部進行廉政考察；積極開展治理商業賄賂專項工作，落實巡視工作制度，組織開展了水利工程建設領域突出問題專項治理工作，有效確保了資金安全、工程安全、干部安全和生產安全，黨風廉政建設成效顯著，被省紀委命名為首批“省級廉政文化進機關示范點”單位。

民生水利：積極踐行 奉獻大愛

河南河務局在做好治黃業務的同時，積極踐行民生水利，多次參與災區重大應急搶險救援，積極支援沿黃地區引黃抗旱，以實際行動詮釋了“獻身、求實、負責”的水利精神，彰顯了河南黃河萬余名職工無私大愛的民生情懷。

2008年5月12日，四川汶川特大地震發生后，河南河務局舉全局之力馳援災區，調集300多名機動搶險隊員和搶險專家，攜帶90臺（套）大型搶險設備，第一時間奔赴四川進行水利工程抗震搶險救災，歷時一個多月，相繼完成了燈煌水庫、漁兒溝水庫應急除險和石亭江、綿遠河部分河段河道整治任務，并對綿竹市新油房、豐產、困牛山、民樂等4座病險水庫進行了應急除險，被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”榮譽，被水利部授予“全國水利抗震救災先進集體”。

2009年春，河南省遭受了新中國成立以來最嚴重的旱情，5000多萬畝小麥受旱，直接威脅著國家糧倉的安全。河南河務局把確保沿黃灌區引黃抗旱作為頭等大事，采取各項應急措施，啟動24小時值班制度，實時跟蹤雨情、水情、河情、墑情、農情，及時將灌區引水需求計劃上報黃委，科學調度河南黃河境內水量，積極報請黃委加大小浪底水庫下泄流量，投入400多萬元資金用于配合引渠清淤開挖及引黃涵閘維修，為灌區多引水創造條件。河南34座引黃涵閘先后開啟，引水能力由最初30立方米每秒增至302.47立方米每秒，為30年來河南引黃流量之最。自2008年11月抗旱以來，引黃灌區累計引用黃河水近9億立方米，灌溉受旱小麥775.86萬畝次，為沿黃灌區夏糧生產提供了強有力的水源，為“中國糧倉”倉廩豐實作出了積極貢獻。

2010年8月7日，甘肅舟曲發生了特大山洪泥石流災害，按照黃河防總的命令，河南河務局緊急部署、迅速組織22名搶險專家、技術人員及設備操作人員，攜帶20多臺（套）發電機組、高壓水泵、水槍等設備，馳援舟曲應急搶險。在歷時23天舟曲防汛應急搶險過程中，20多名搶險隊員參與并圓滿完成了堰塞湖應急排險、白龍江淤堵河道清淤疏通、舟曲主干道街道清淤、城關橋“阻水壩”破除等除險任務，并向參加清淤疏通的人民解放軍、武警官兵及時提供了應急照明、高壓水槍和清水泵等專業搶險設備。與此同時，值守黃河防汛的河南黃河廣大干部職工，心系災區，捐款捐物，加班加點落實兩萬多張鉛絲網片。河南河務局用實際行動支援舟曲搶險救災，受到了水利部、國家防總和黃河防總表彰。

2011年春，河南省面臨50年一遇特大干旱考驗，面對持續蔓延的旱情，河南河務局積極響應河南省委、省政府號召，于2月11日啟動河南黃河II級抗旱應急響應，在認真處理好引黃供水、防凌安全和防斷流矛盾的同時，多次向黃委報告引黃抗旱用水需求，精心調度河南境內黃河水資源，積極配合沿黃各地政府和引黃灌區制定高強度引黃措施，指導督促加大引黃渠道清淤力度，千方百計提高引黃工程供水能力。截至2月27日，河南開啟引黃取水口門40座，日最大引黃流量增至370.66立方米每秒，日引黃水量3200多萬立方米，日澆灌受旱小麥面積近60萬畝。自去年10月份抗旱以來，累計引黃供水9億立方米，引黃灌溉630.30萬畝次，抗旱補源面積183.83萬畝。在特大干旱考驗面前，河南河務局再次為沿黃灌區糧食豐產作出重大貢獻。

面向未來：藍圖繪就 任重道遠

60多年不懈奮斗，60多年創新發展，河南治黃事業取得了歷史性的偉大成就。黃河畢竟是世界上最復雜、最難治理的河流，許多自然規律至今尚未被人們認識和掌握。當前，河南黃河泥沙淤積還沒有得到有效控制，“二級懸河”的形勢尚未得到根本改變，小浪底以下2.7萬平方千米無控制性工程，特別是黃河下游兩大支流沁河、伊洛河中下游防洪工程和防洪非工程措施還存在許多薄弱環節，洪水威脅依然存在。黃河下游灘區127萬群眾生命安全還受到威脅，生產發展受到限制。隨著經濟社會發展和流域人口的增加，又出現了水資源緊缺、水污染加劇、灘區無序開發等諸多新問題，實現“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標，河床不抬高”治理目標，維持黃河健康生命，依然任重而道遠。

“十二五”時期，是全面貫徹落實中央一號文件，加強水利重點薄弱環節建設，加快民生水利發展的關鍵時期，是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期，也是推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的關鍵時期。河南河務局充分把握經濟社會發展形勢和水利行業發展的方向，緊密結合當前河南治黃實際，提出全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，圍繞加快民生水利建設，按照實施最嚴格的流域管理制度的要求，加快“三個十大”科技支撐體系研究，堅持防汛抗旱并重、治理開發并舉、服務社會與自身發展同步的方針，牢牢抓住河南黃河防汛抗旱、水行政監督管理、水資源管理與調度、防洪工程建設與管理、發展自身經濟等重點工作，推進黃河工程、黃河經濟、黃河文化、黃河生態“四位一體”協調發展，以“基層為本、民生為重”，統籌兼顧，努力構建和諧河南治黃新局面，為維持黃河健康生命和促進河南經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。（任海波 莊建 祖士保）

稿件來源：黃河報〃黃河網

第三篇：淘盡黃沙始見金-六寨供水站簡介

淘 盡 黃 沙 始 見 金

——六寨供水站簡介

六寨鎮位于南丹縣北部、云貴高原東南邊緣，居住著壯、漢、水、瑤等七個民族，人口4萬余人，是出黔入桂的交通要道，交通便利，山川奇秀，景色迷人。六寨鎮物產豐富，被稱為“中國長角辣之鄉”，同時又是繁榮的商貿集市之一，客流如梭。商賈如云，是人們流連往返的秀美山鄉。

然而，天工造化缺陷，江河水源難覓，人畜飲水頗為不足，建國后，六寨各項事業發展迅速，城鎮規模擴大，人口增長，而原六寨街用水從山村水庫引水至街中心水池，居民的飲用水就在這個25m3的池子里，清晨傍晚，接水排隊的人擁擠不堪，特別是干旱的年景，到街外拉水，揮汗男女絡繹不絕，令人揪心，這于飲水者日益增多的情況恰恰構成反比，針對這種現狀，1989年，鎮政府報請各級政府撥款50萬元，鎮直機關干部、職工、街道群眾集資萬余元，興建六寨人畜飲水工程，從山村抽水，越山過嶺，直抵葫蘆山，穿地而出，工程宏大，主管直徑150厘米，長2140米，水池容量450立方米，1990年10月破土動工，于1991年初竣工，解決4760多人的飲水問題，從此街道家家戶戶用上了方便清澈、衛生的自來水，結束了擁擠排隊等接水的歷史。

近年來，由于人口日益增長和事業的發展，三村水源保障不了現在的用水需要，2004年經上級領導批準，投資90多萬元興建播賢供 1

水工程，由縣水利局設計、施工。于2005年投入使用，從而滿足廣大用戶的用水要求，但是05年6月，我們面臨解決的問題又出現了：一是水價的調整；即水價由以前的0.8元/噸調整到現在的1.2元/噸，水價調整后，當時絕大部分群眾不接受，經常在收費時遭到辱罵，甚至遭到過群眾的集體圍攻；二是由于街道管網逐漸腐蝕、老化、漏水嚴重，管網整改工作開展不了。因此，既有收費上的困難又碰移表戶外的艱辛，有時不得不被迫停工，在重重困難面前，面對這樣的局面，在上級領導的關心和支持下，我站全體員工出謀獻策，采取先做群眾思想工作，再開展收費安裝工作，在工作態度上我們以嘴巴甜一點，理由少一點，微笑多一點，服務細一點，奉獻多一點，效率高一點等作風，苦口婆心一段時期后，才贏得群眾的理解和支持，為了盡快完成任務，我們不分雙休日、節假日頂著酷暑和下雨的惡劣天氣加班加點，全身心投入到管網整改的工作潮流中去。經過近半年的努力后，我們終于圓滿完成了管網全面整改工作和水費調價的繳費工作。同時從去年8月份以來，我站摸索了一套整體用水規律，掌握用水數量，靈活改變陳舊的抽水時間，既不使水溢池的現象發生，又能保障正常供水，控制抽水時間后，我站從06年以來，平均每月節約電費近千元，降低了供水成本，提高了經濟效益。

常言道：“梅花香自苦寒來”，我站全體員工付出的心血和汗水得到了回報，我們的工作得到了上級領導的肯定和廣大群眾的認可，2005，我站被評為“優秀供水站”，06年6月，總站還組織各供水站，到我站召開“泵房管理、環境衛生、協調抽水時間”現場會。

面對日新月異的明天，我站全體員工，將會在上級的領導下，認真貫徹各項決策決議，發揚與時俱進，艱苦奮斗的精神，以開放的思維，務實的作風，推進供水事業再上新臺階。