第一篇：濱海縣翻身河整治工程防汛預案（最終版）

濱海縣翻身河整治工程防臺（汛）應急預案

水利工程大部分位于江、河、湖、海邊，受臺風影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產的安全，減少自然災害造成的損失，現將臺風期間協調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風，關鍵部位的防護措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤防防汛的應急預案公布如下：

一、成立“防臺（汛）領導小組”及搶險突擊隊 1．防臺（汛）領導小組成員名單： 組 長：嵇紹雄（***）副組長：郭長江（***）

于廣超（***）于崇喜（***）

成 員：王建功（***）

季玉超（***）曹進（***）

2．小組成員具體分工：

嵇紹雄（項目經理）負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防臺（汛）”方針政策、法律、法規；制定和落實經理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現場進行統一的指揮調配。

郭長江（專職安全員）負責協助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協調各部門之間的防臺關系及負責項目部防臺措施的制定等工作。負責臺（汛）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預防方案的起草和對外聯系等事宜。負責臺（汛）期人員、機具、材料等的調度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。

？？？（項目機工隊長）負責臺（汛）季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定臺（汛）季節機械運作及相關應急措施。負責臺（汛）季節施工電路的檢查、維修等工作，其他機工協助辦理。

？？？（項目技術負責人）負責臺（汛）季節施工組織方案的制定、落實。安全員協助辦理。？？？（項目財務材料負責人）負責高溫季節施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作；負責防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節物資應急措施。

3．防臺（汛）辦公室設在政工安全科。

二、值班制度、通訊聯絡：

1．高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯絡；

2．臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄； 3．防臺（汛）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、海事及防汛指揮部的聯系；

4．值班人員名單及聯系電話。

三、人員的轉移及安置: 由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由項目副經理負責撤離工作，由項目政工安全負責人聯系人員撤離地點及可供項目部集體暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車，指揮部協助聯系，負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

四、水上、岸上設備、材料的避風及轉移：

1．必須進避風港水上施工設備：浮吊船、駁船、混凝土輸送泵等機械設備。

2．浮箱上、各墩上的機械設備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉移至岸上安全地段存放。

3．岸上設備材料的轉移、加固工作：

（1）由于臺風期間，可能造成暴雨成災，因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區存放。

（2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上，并用防雨篷布遮蓋嚴實。

（3）對超高設備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用鋼絲繩進行固結，增強抗臺風能力。

（4）對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。

五、關鍵部位的防護措施：

本工程汛期防護重點為施工圍堰，需安排專人值班，進行定期巡查。同時需對閘室和箱涵的腳手架進行檢查，保證施工安全，并現場待安裝及已安裝的啟閉機等設備作專業防雨設施，以保護設備安全。

六、工地施工用電保護措施：

（1）臺風期間，由電工配合供電部門對工地現場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

（2）將施工現場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

（3）保證發電機能隨時啟用。

七、臺季期間懇請建設處及海事部門協助的幾項工作：

1．請建設處協助我部在臺風來臨前聯系能容納項目部集體食宿的安全避風場所。

2.請建設處、航道管理部門協助我部其它緊急情況下的搶險救災工作。

第二篇：濱海開發區防汛預案(2012).

濰坊濱海經濟技術開發區

防汛應急預案

濰坊濱海經濟技術開發區防汛抗旱指揮部

二〇一二年六月

濰坊濱海經濟技術開發區防汛應急預案 總則 1.1編制目的

為提高我區對洪澇、臺風、風暴潮等災害預防和應對能力，有序、高效、科學的開展防汛、防風暴潮工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民生命和財產安全，維護社會穩定，促進社會和經濟的全面、協調、可持續發展，根據我區的實際情況，編制了本防汛應急預案（以下簡稱預案）。

1.2編制依據

多年平均降雨量有70%-80%集中在5-9月，3-5月占10-15%，10月至次年2月份占10-15%，全區多年平均徑流80-90毫米。

2.2社會經濟

濱海經濟技術開發區是全國最大的海洋化工基地，全區現擁有一處國家特大型企業集團——山東海化集團。

2.3防洪工程現狀

我區地處萊州灣南岸，風暴潮是我區的主要自然災害之一。城區是我們第一防護重點。全國最大的海洋化工基地、國家特大型企業集團——海化集團位于開發區北部，地面平均高程4.20米，是另一大防護重點。

我區主要防風暴潮工程為防潮堤。我區一線防潮堤全長130.8公里，達50年一遇防潮標準的防潮堤46.6公里，其余僅達20年一遇標準，抵御臺風暴潮的能力不強。

我區現有人口近10萬人，山東海化集團及大批鹽田是海洋化工重點生產基地，極易受上游洪水的威脅，又易受風暴潮的襲擊。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，防汛、防風暴潮工作越來越重要，防御工作直接關系到經濟發展及人民生命財產的安全。

濱海經濟技術開發區洪水、臺風成災有多方面的原因： 一是年內降水變化大，過于集中。日降雨量最大達260毫米。

致使沿河兩岸一片汪洋，災情深重。1949年曾決口53處，淹地30余萬畝。組織指揮體系及職責 3.1組織指揮

我區的防汛、防臺風、防風暴潮工作在開發區黨工委、管委會直接領導下，由開發區防汛抗旱指揮部具體負責，指揮部由總指揮、常務副總指揮、副總指揮及成員組成，下設辦公室。

3.2濱海經濟技術開發區防汛抗旱指揮部成員名單 濱海經濟技術開發區成立了以開發區黨工委書記、管委會主任任總指揮，分管副主任任副總指揮，各單位、各部門主要負責人任成員的防汛抗旱指揮部。防汛抗旱指揮部下設辦公室，辦公室設在農林水利局，農林水利局局長兼任辦公室主任。

值班電話：5330143

傳真電話：5339667 3.3濱海經濟技術開發區防汛抗旱指揮部下設各片防汛防風暴潮領導小組

（一）東城區防潮大堤防汛領導小組

（二）西城區防潮大堤防汛領導小組

（三）西城工業園區及企業防汛領導小組

（四）西城區防汛領導小組

要職責是制定防御預案，及時掌握全市風情、雨情，并做好有關協調工作。及時掌握災害信息，并及時向市委、市政府領導報告，組織有關部門和專家會商，分析評估汛情、風情態勢，提出防潮、防臺風的對策和措施，向有關地區和部門傳達市三防指揮部的防御指令。

黨政辦公室、宣傳文化中心：負責防汛、防風暴潮救災期間重大事項和涉外信息發布、涉外新聞采訪等協調工作。負責組織區電視臺及各媒體做好搶險救災宣傳報道工作。

武警邊防、消防支隊：積極參加重大險情的搶險工作，協助公安部門維護災區社會秩序，協助當地政府轉移危險地區的群眾。負責組織協調駐地部隊和民兵預備役的搶險救災工作，組織軍隊參加重大搶險救災行動，協助地方政府轉移危險地區的群眾。

區農林水利局：負責統一調控和調度全區水利工程等設施，實行科學調控，為全區重大水利工程搶險工作提供技術指導，督促完成水毀工程的修復。負責雨情、風情的監測和預報預警。協調供水公司，保障市民的飲用水供應。

區海洋與漁業局：負責組織水上救助工作，做好漁業船舶回港避風及漁業養殖場所人員的安全轉移，避免和減少轄區水域從漁人員的傷亡和財產損失。負責協調、指導和組織轄區內船舶防臺風安全工作，協調組織水上搜尋救助工作，維護海上交通秩序。

供電公司：負責對損壞電力設施的修復，保障電力供應。通訊部門：負責防臺風救災有線通信保障工作，及時搶修損壞通信線路、設施。

4預測、預警與預防 4.1信息監測與報告

氣象、海洋部門預報汛情、臺風（熱帶氣旋）、風暴潮等災害性天氣。

區防汛抗旱指揮部負責收集整理汛情、臺風信息、分析降雨與臺風的發展趨勢，提出防御對策，并及時報開發區黨工委、管委會。

4.2預警

災害性天氣預警主要針對臺風影響造成的強風、暴雨、洪水與風暴潮超過一定標準而向社會的警示活動。

4.2.1預警信號等級

根據中國氣象局2004年8月16日發布的《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》，氣象災害預警信號分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個預警級別，分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

4.2.2預警信息發布

氣象部門與海洋部門負責臺風的預警，發布有關臺風信息；防汛抗旱指揮部辦公室負責水情預警與有關信息發布；水利部門負責水利工程安全的預警與有關信息發布；國土部

筑設施、城鄉危房等重點領域的防汛、防臺風巡查工作；教育部門負責中小學校的防汛、防臺風巡查工作；其他部門做好相應的工程或設施的防汛、防臺風巡查工作。應急響應

5.1應急響應分級與啟動條件

汛情、臺風、風暴潮的應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級標準，分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

5.1.1進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

5.1.2區防指根據市防指要求，搞好彌河、白浪河等重點河道的防洪調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地街道辦和防汛抗旱指揮機構負責；必要時，由區防指視情況直接調度。

5.1.3洪澇災害發生后，彌河、白浪河等重點水利、防洪工程的抗洪搶險、排澇和抗災救災等防汛工作，在國家防總、省防指、市防指的統一領導下，由開發區管委會和區防指負責協調市直有關部門，組織指導工程所在地做好抗洪搶險和救災工作；其他水利、防洪工程由當地政府防汛抗旱指揮機構負責組織實施。

5.1.4洪澇等災害發生后，任何個人發現堤防、發生險情，1

（1）區防指宣布進入緊急防汛期。開發區管委會主任主持會商，有關開發區領導、區防指成員、區直有關部門參加，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，同時將情況上報市委、市政府、市防指，并提請開發區管委會聽取匯報并作出部署。開發區管委會視情況組成前線指揮部，現場組織指揮防汛搶險和抗旱救災工作。區防指密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，按照權限做好水利、防洪工程調度，并在24小時內派督導組、專家組赴一線進行技術指導。區防指增加值班人員，加強值班，根據需要隨時在區電視臺等新聞媒體滾動發布汛（旱）情，報導汛（旱）情及抗洪搶險、抗早措施。財政局及時為搶險救災提供應急資金。區防辦為災區緊急調撥防汛抗旱物資，交通部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛生部門根據需要，及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。區防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。

（2）各街道辦防汛指揮機構按照《中華人民共和國防洪法》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關規定，行使權力。由黨委、政府主要領導主持會商，動員部署防汛抗旱工作；有關責任人上崗到位，靠前指揮；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗

派出工作組指導防汛抗旱工作。情況嚴重時，提請開發區辦公會聽取匯報并做出部署。區防指加強值班力量，密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情旱情預測預報，按照權限做好水利、防洪工程調度，并在24小時內派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱。根據需要在區電視臺等新聞媒體及時發布汛（旱）情通報。財政部門及時為搶險救災提供應急資金。民政部門及時救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線幫助指導醫療救護。區防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。

（2）各街道辦防汛抗旱指揮機構，按照《中華人民共和國防洪法》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關規定，行使權力。由黨委、政府主要負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作；有關責任人上崗到位，靠前指揮；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案加強防守巡查，及時搶護險情，或組織加強防汛抗旱工作。各街道辦防指增加值班人員，加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發展變化。各街道辦防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報開發區管委會和區防指。各街道辦防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

5.4 Ⅲ級應急響應

5.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應

（1）彌河發生1000—3500立方米/秒的洪水，灘區部

門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。

5.5 Ⅳ級應急響應

5.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應

（1）彌河發生1000立方米/秒洪水或部分漫灘；白浪河發生1229立方米/秒洪水或部分漫灘；

（2）某條主要河流發生超警戒水位洪水，或某條主要河流發生低于警戒水位洪水且發生重大險情，或某條主要河流重要支流、某條中型河道發生重大險情；

（3）濰坊市發布臺風藍色預警信號；

5.5.2Ⅳ級響應行動

（1）區防指副指揮主持會商，區防指有關成員單位參加，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視，做好汛情旱情預測預報，加強對防汛抗旱工作的指導，將情況及時上報管委會、區防指各指揮，并通報區防指成員單位。

（2）相關街道辦防汛抗旱指揮機構負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱，派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作，并將防汛抗旱工作情況上報開發區管委會和區防指。

5.5.3企業（社區）級（Ⅳ級）響應: 藍色預警信號發出后，提醒企業單位、居民作好防汛、防臺風及風暴潮準備。

有人員被困時，要有組織地到臨時安全地帶等待救援，不能亂跑，指揮部要及時與航空或海上救援部門聯系，迅速搶救被困人員。災情發生后，各單位要大力協作互助支援，盡快恢復生產，挽回災害造成的損失。

5.6.4轉移、疏散

各企事業單位、社區、農村，除在本單位留足應急人員外，還要抽出部分搶險隊員，在防汛指揮部統一組織下重點援助中小學、幼兒園和敬老院的人員轉移、疏散。在人員轉移、疏散過程中要緊張有序進行，避免因非洪水災害而造成人員傷亡。人民醫院、防疫站在做好病員轉移工作的同時，還要抽出專人，救治抗災中的傷病員，并保護好庫存防疫藥品、醫療設施，為災后防疫提供物質保障。

5.6.5重要設施防護

重點保護好動力公司、供電公司，要采取攔堵、排泄等措施，力爭保住電廠，爭取在洪災期間不斷電，為抗洪救災及災后恢復生產提供能源動力。

危險化學品的生產儲存設施、加油站、液化氣站等，在洪災中要采取得力措施，一定要保全設施，防止易燃易爆、有毒物質泄漏擴散，避免帶來次生災害。

電信部門要加強通信設施保護與搶修，及時啟用緊急通信系統，保證通信暢通，以便組織抗災自救、匯報情況和向上級緊急求援。

水利、學校等設施。各單位要做好排澇清淤工作，搞好生產自救，盡早恢復生產。

6.3社會救助

由民政部門按有關規定和程序開展政府救助。社會捐助由紅十字會、民政等社會團體或單位負責。組織各行各業支援災區恢復生產、重建家園。

6.4 保險

各級保險部門應積極宣傳、動員各企業、事業單位和家庭參加災害保險并做好防災防損工作；及時做好災區投保單位和家庭受災損失的理賠工作。

6.5調查和總結

防汛抗旱指揮部、民政部門負責災情調查、收集、統計和核實。防汛抗旱指揮部向上級匯報災情及抗災情況，總結經驗教訓，完善應急預案，提高防御能力。保障措施 7.1通信與信息保障

任何通信運營部門都有依法保障防汛、防臺風、防風暴潮工作信息暢通的責任。通信部門建立應急通信保障預案，做好損壞通信設施的搶修，保證受災地區的通信暢通，并為現場指揮提供通信保障。

7.2應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐區部

防汛物資儲備實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負責”的原則。各有關部門按照防汛會議要求，按數量儲備防汛物資。必要時可征用社會物資。

7.8資金保障

財政、水利、民政、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，直到督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

各級保險部門應積極宣傳、動員各企業、事業單位和家庭參加災害保險并做好防災防損工作；及時做好災區投保單位和家庭受災損失的理賠工作。

7.9技術保障

防汛抗旱指揮部不斷加強防汛抗旱指揮系統和監測系統建設，建立完善專家咨詢系統，開展技術研究與橫向交流，不斷提高災情預報、調度水平和搶險救災能力。宣傳、培訓與演習

防汛抗旱指揮部門定期與不定期的采取多種方式組織防汛、防臺風公眾宣傳、教育與人員培訓。利用互聯網、電視、廣播、報紙等新聞媒體進行洪澇、風暴潮等自然災害的防災減災知識宣傳，對公眾開展災害預防、避險、自救、互救等知識教育，編制災害預警與自救宣傳材料，對社會發放，增強全民的防災減災意識。指揮部每年進行一次全區性的防

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第三篇：某市XXX河防汛預案

某市XXX河防汛預案

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》，按照上級通知部署，為提高警惕，增強水患意識，積極做好防大汛的充分準備，做到在洪澇災害發生、人民生命財產安全受到威脅時，及時有效和有序地做好防汛工作，特制定今年壽光市西張僧河、工業排水溝防汛預案。

一、河道基本概況

西張僧河是我市西部的重要排水系統，上游原發源于孫集街道，流經古城街道、田柳鎮、臺頭鎮、雙王城生態經濟園區、羊口鎮、營里鎮、林場，從清水泊農場場部東北部入營子溝，流域面積390平方公里，上游河槽底寬10米，口寬16米，河槽泄流能力40秒立米，五年一遇排澇流量76秒立米，西張僧河上游段1992年已經治理，治理長度14.5公里。西張僧河在2004年冬進行了下游河段的治理，治理長度22.43公里。2012年又對西張僧河進行了治理，治理完成后排澇功能將進一步得到加強。2014年壽光市中小河流治理工程建設局對西張僧河從牛頭閘至清水泊農場段進行了生態治理，排澇標準達到五年一遇，兩側入西張僧河排水溝口新建31處控制建筑物。

當前防汛安全存在在的主要問題：

一是安順路以南380米污水管道覆土占

壓河道嚴重；二是存在個別交通橋底堵塞現象。以上問題的存在大大降低了西張僧河的排澇能力，給西張僧河造成極大隱患，如遇大雨，極易發生洪澇災害。

二、防汛工作方針、原則、制度

防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”最大限度地減少洪澇災害的原則，立足于防、避、搶；遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協作的原則:防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制和有關單位崗位責任制，實行統一領導，統一部署，統一指揮，統一行動。

三、組織機構及組織措施

（一）西張僧河的防汛組織是在市防汛指揮部的統一領導下,沿河的古城街道辦、田柳鎮、臺頭鎮、雙王城生態經濟園區、營里鎮、羊口鎮、林場、清水泊農場分別設立防汛領導小組，由各鎮街區行政首長任指揮，組織500人的后備隊，登記造冊，落實到人。

加強汛前的訓練，進行必要的防汛知識培訓和實戰演習，保證做到招之即來、來之能戰、戰之能勝，確保西張僧河防汛工作萬無一失。

（二）沿河各鎮街區及沿岸各單位、村在抗洪期間及洪澇災害發生后，要絕對服從市防汛指揮部的統一指揮和調度。

汛情災情發生后，沿河各鎮街區及沿岸各單位、村要積極協助市西張僧河防汛領導小組立即采取如下措施：

1、立即向市西張僧河防汛領導小組及有關指揮匯報汛情災情發生的時間、地點及發展趨勢和可能造成的危害等。

2、盡快提出對汛情災情發生地群眾的組織和領導工作，領導當地群眾盡快投入到防汛抗洪工作中來，如需要群眾撤離，要及時提出群眾撤離的時間、范圍、路線，并密切關注汛情的發展趨勢，不定時間地發布汛情災情預報、公報等。

3、及時將汛情、水情、雨情、災情等上報市防汛指揮部各成員單位，各單位應按規定職責，積極做好防汛搶險救災的各項工作。

4、開啟一切通訊設備，千方百計保持與汛情災情發生地和市西張僧河防汛領導小組及各單位的通訊聯系暢通，及時傳達人力、物力和汛情調度命令。

5、立即組織有關部門和單位進行防汛搶險；進一步搜集更為詳細的汛情、險情、災情情況，及時組織上報。

（三）洪澇災情發生后，當地各鎮街區及有關單位、村應立即按照防汛職責，實施防汛搶險救災工作，服從市防汛指揮部的統一調度和指揮，解決救災工作中的有關應急問題。

市西張僧河防汛領導小組要立即趕赴洪澇災害一線開展工作，現場辦工。

（四）洪澇災情發生后，市西張僧河防汛領導小組應立即主持召開緊急會議，部署防汛搶險救災工作。

市防汛指揮部負責監督和檢查西張僧河防汛領導小組和四鎮街政府、辦事處及有關單位、村的防汛救災工作；市西張僧河防汛領導小組下設機構及職責如下：

1、辦公室：由古城街道、田柳鎮、臺頭鎮、雙王城生態經濟園區、營里鎮、羊口鎮及林場、農場辦公室組成，主要職責是向指揮提出工作方案，督查各項措施的落實情況，全面了解綜合汛情及防汛情況，負責向市防汛指揮報告汛情和災情，起草文稿，負責宣傳報道的統一組織管理，協調解決各單位工作中的有關問題及通訊聯絡工作。

2、汛情及水情調度組：在市西張僧河防汛領導小組的統一領導下，由六鎮街區及兩場綜合服務站組成，沿途單位、村參加，主要職責是：負責發布汛情災情預報、警報、緊急警報、水情公報和氣象預報，負責組織河道工程搶險的有關具體工作，負責對汛情災情調查、統計、上報。

3、災民生活安置組：由六鎮街區及兩場的民政、農委等單位參加，主要任務是：發布汛情災情消息，負責防汛救災物資的管理，轉移安置受災群眾，解決吃、住、穿問題，協助做好搶險、醫治轉移傷病員等。

4、治安保衛組：由六鎮街區及兩場的公安、司法及各單位的治安保衛人員組成，主要職責是：負責災區的社會治安，交通安全管理，發布臨時治安管理和交通管制通告，保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材，嚴歷打擊各種擾亂社會治安秩序，趁災打劫的不法分子。

5、醫療救護組：由六鎮街區及兩場的衛生、防疫、醫院等單位參加。主要任務是:組織醫療、防疫人員進入災區，設立臨時救護中心，及時搶救醫治傷員，做好災區消毒和控制疫情工作，組織轉移傷員，采購、儲運、調配藥品等。

6、宣傳組：由六鎮街區及兩場的文化、宣傳等機構參加。主要任務是：負責向社會報道汛情、水情、雨情、工情及災情等情況，宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。

四、工程措施和應急工程措施

在市委、市政府的正確領導下，2004年冬按二十年一遇防洪標準對西張僧河進行了治理，疏通了河道，培修了堤防。2012年市政府又投入大量資金對西

張僧河進行了治理。2014年壽光市中小河流治理工程建設局對西張僧河牛頭閘至清水泊農場段進行了生態治理。工程應急措施：如果發生河道難以容納的超標大洪水，沿河六鎮街區及兩場要全民動員，采取一切措施加固堤防、疏通河道，確保堤防不決口。

五、防汛搶險料物

西張僧河防汛搶險的常備物料、鐵锨、紡織袋、木樁及照明設施，由六鎮街區及兩場按防汛指揮部下達的指標，分別號備，由糧食、供銷部門存放。一旦災情發生，做到隨調隨到，用后結算。常備防汛搶險的交通運輸工具與通訊工具，由鎮街負責，做到隨調隨到。

六、災后生產自救和恢復工作

西張僧河一旦發生超標準的不可抗拒的洪水災害，西張僧河防汛領導小組除及時向市防汛指揮部匯報受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌及西張僧河、城區排水溝河道工程上橋梁、電力、通訊等設施毀壞情況外，全力組織沿途鎮街搶救受災群眾，保護國家財產和重要器材物資，在緊急搶險救災基本結束后，立即抓緊組織恢復生產和群眾的日常生活，要迅速恢復供水供電、交通運輸、郵電通訊等生活，生產設施，安排好災民生活，開展生產自救，彌補災害損失，并做好衛生防疫工作，確保災區人民身體健康。

第四篇：工程防汛應急預案

濟南市盛福片區楊柳路西段道路建設及附屬工程防汛應急預案

建設單位：濟南市歷下區國有資產運營有限公司

監理單位：山東眾城建設項目管理有限公司

施工單位：濟南易通城市建設集團股份有限公司

2021年4月

一、目的

楊柳路（奧體西路至八澗堡路）道路總長約383.64米，規劃紅線寬25米，規劃為城市次干路。本段楊柳路無現狀路，紅線范圍內主要為拆遷區，本次建設按照規劃紅線25m新建。工程內容包括道路工程、交通工程、管絨綜合工程、排水工程、照明工程等。

為了保證項目生產施工的正常進行，職工生命財產的安全，在事故發生后能迅速有效的控制、處理，最大限度的減少事故對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失。特制定本預案。

二、編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）；

2、《中華人民共和國防洪法》；

3、《中華人民共和國水法》；

4、《中華人民共和國防汛條例》；

5、濟南市住房和城鄉建設局關于印發《汛期建筑施工安全工作制度》的通知。

三、編制原則

預案堅持“以防為主、常抓不懈；屬地管理、分工負責；科學調度、全力搶險”的原則，加強工地河道疏通，巡查，做到防患于未然，盡最大可能減少人民群眾的損失。

四、適用條件

發生險情后，或根據預報可能發生較大險情時，指揮部防洪、防汛領導小組和各工區防洪、防汛領導小組立即投入緊急運轉，啟動防洪防汛應急預案，及時轉移險區員工，有條件的搶出物資，并密切監視堤壩險段，隨時準備采取堤防培厚、護岸等補救措施，最大程度地避免和減少人員傷亡、財產損失。

雨情分類：

日降雨量：24小時降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；

2、中雨：指日降雨量10-24.9毫米或12小時降雨量5-9.9毫米；

3、大雨：指日降雨量25-49.5毫米或12小時降雨量10-29.9毫米；

4、暴雨：指日降雨量50-99.9毫米或12小時降雨量30-69.9毫米；180分鐘降雨20毫米為短時暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100-199.9毫米或12小時降雨量70-200毫米；

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。

五、應急小組及緊急情況聯系電話

組 長：白紀博 ***

副組長：房志利 16653148000

成 員：鄒慧 ***、高洪欣***、閆凱***、張緒翠***、、張千***、張媛***、候俊崗***。

項目應急領導小組，下設通信，警戒，疏散，應急器材供應，搶險等保障責任人。

（１）通信負責人：鄒慧

主要任務：發生事故第一時間通知項目應急領導小組，負責召集小組成員，對外聯絡，及時向主管部門匯報等。

（２）警戒負責人：張千

主要任務：負責保護事故現場，避免閑雜人員圍觀、監視事故發展情況等。

（３）疏散負責人：張緒翠

主要任務：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導救護車、消防車等進入現場等。

（４）應急器材供應負責人：候俊崗

主要任務：負責應急器材的發放、管理及維護工作。

（５）搶險負責人：高洪欣

主要任務；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進行必要處理，電工負責現場照明、安全用電管理。

職責分工：

1、組長職責：發生事故時，發布和解除應急救援指令；組織指揮應急小組實施現場救援行動；向上級和防汛有關單位通報事故情況；組織事故調查，總結緊急救援經驗教訓。

2、副組長職責：協助組長實施現場緊急救援的具體指揮工作。并負責傷員的護送和轉院工作。

3、應急小組成員職責：服從命令、聽從指揮、有條不紊的進行救援搶險工作。

4、應急小組所有成員在救援過程中都要保證通訊暢通，任何成員都有權在事故發生的第一時間向“110、120”等單位聯系。

5、防汛物資準備：

序號	類別	物資設備名稱	規格	單位	數量	應急功能	階段
土方開挖	坑槽回填前	坑槽回填后
	工地物資設備類	挖掘機	小松220	臺		反壓回填、現場應急	√
	裝載機	30型	臺		回填、運輸、現場應急	√
	流動式起重機	20T	臺		坑槽內外搶險吊運	√	√
	應急運輸車	10T	臺		應急物資 運輸	√	√	√
	手推車	/	輛		運輸小型物資	√	√	√
	袋裝砂袋 （已裝）	20kg	袋		阻水堵水，隨時吊運	√	√	√
	砂袋	20kg	個		庫房備用	√	√
	砂子	黃砂	m3		現場堆放備用	√	√
	發電機	150KW	臺		臨時供電	√	√
	配電箱/開關箱	/	個		臨時供電	√	√	√
	防水電纜	3*2.5+1	m	200	臨時供電	√	√	√
	水泵	流量40m3/h	臺		坑槽積水抽排水	√	√	√
	水帶	配套水泵	m	250	坑槽積水抽排水	√	√	√
	鐵鍬	/	把		現場清理、裝填砂袋	√	√
	彩條布	/	㎡	200	土體或現場覆蓋	√	√
	尼龍繩	18mm	m		物料綁扎	√	√	√
	鐵絲	8#	m	200	物料綁扎	√	√	√
	救生拋繩器	/	個		人員救援	√	√
	警示燈	/	個		警戒	√	√	√
	警戒帶	/	卷		警戒	√	√	√
	錐形警示筒	/	個		警戒	√	√	√
	防汛隊伍物資設備類	手電筒	/	個		應急照明	√	√	√
	喊話器	/	個		指揮呼叫	√	√	√
	對講機	/	個		指揮呼叫	√	√	√
	救生圈	/	個		人員救援	√	√
	救生衣	/	件		人員救援	√	√
	雨傘	/	把		防雨	√	√	√
	雨衣	/	套		防雨	√	√	√
	雨鞋	/	雙		防雨防水	√	√	√
	擔架	190CM×60CM	付		運送傷員	√	√	√
	醫用急救箱	/	套		醫療急救	√	√	√

六、應急措施

1、及時收集有關汛期的信息，來源可包括電視、電臺的天氣預報，上級下達的文件及網絡等渠道。

2、將收集的信息及時整理由防汛小組組長分析分類。

3、如遇到預警預報或者上級的預告信息，領導小組組長或副組長馬上組織小組其他成員和協作施工單位召開會議，布置分工各人員隊伍的任務。

4、如有汛情預警，由防汛小組立即組織人員撤離危險地帶，并盡可能確保集體財產的安全。

5、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所。各區隊對已完成的工程實體采取保護措施進行防護，將損失降到最低點。

6、人員疏散工作應充分考慮被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。

7、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強供電、輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防洪抗汛順利進行。

8、加強對廣大員工的宣傳教育，做好參建員工的思想穩定工作。

9、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握工程各部位的情況，全力維護員工生命、財產安全。

10、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止洪水后滋生其他災害。

11、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫療機構進行搶救。

12、加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強本標段內值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

13、險情發生以后，組成監測小組，負責對險情發展進行動態監測并做好記錄。監測的內容包括：險情影響的范圍，對食物、飲用水、衛生及環境的污染。

14、抗洪排險過程中，應對參與救災人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監視。必要時，應有專業搶險人員參與指揮或作業。在救災過程中，要將員工及群眾的人身安全放在首要位置。

15、汛期期間，經常性召開防汛會議，以常備為目的，做到有備無患。

16、遇突發性汛情由防汛應急組長、副組長領導小組成員，按照職責分工實施救援。

17、當汛情得到有效控制，險情得以消除時，由領導小組組長下達終止應急令。當終止應急救援后，現場仍然存在可能的不明隱患時（如可能存在泥石流、山體滑坡、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等），現場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知安全管理部門，由安全管理部門負責人下令解除現場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。由辦公室組織被疏散人員的回撤和安置。

七、值班制度

（一）值班起止時間

1、汛期值班為每年6 月 1日至9月30日，其中6月20日至8月31日為主汛期。

2、汛期之內實行每天24小時不間斷值班。

（二）紀律要求

1、及時準確掌握天氣趨勢，詳細了解并綜合分析雨情、水情、工情、災情。水情雨情收集匯總原則上每天上午8:30時前完成。

2、值班工作人員要忠于職守，不得擅自離崗，不得從事與值班無關的工作。因特殊情況請假需經值班領導、主要領導批準，否則一律不得缺崗或調崗。不得遲到、早退，對缺崗或值班期間擅自離崗的，點名通報批評;對值班人員失職或擅離職守造成事故的，追究其相應責任。

3、值班期間，帶班領導與值班長必須保持24小時聯系暢通，并能在發生險情時第一時間趕到值班室處理事務。

4、發生較大險情災情等防汛突發事件時，帶班領導、值班長應駐守辦公室。

5、值班工作人員遇到重要或緊急情況時，迅速報告，不得擅自處理。

6、值班工作人員應在電話鈴響五聲以內接聽電話，接打電話、收發文件簡潔高效。

7、交接班必須在值班室進行，嚴禁接班遲到、交班早退。

8、未經允許，無關人員不得擅自進入值班室。

(三）、值班職責

1、密切監視實時雨水情、掌握防汛現狀和動態，包括水文氣象部門預測、暴雨分布和強度、臺風強度和移動路徑、洪水預報和警報、工程安全監測情況、并做好值班記錄。

2、主動了解流域發生的險情、災情，跟蹤了解地方防汛指揮機構、移民防汛主管部門的有關情況，包括險情災情發生的時間，具體位置、人員傷亡、經濟損失、基本情況、成災原因、搶險救災部署和險情災情發展情況等信息，及時向帶班領導和防汛辦主任報告有關重大事項，并做好值班記錄。

3、及時查收和接聽各類值班文件、傳真、電話或郵件等信息，認真登記，規范整理。文件、傳真要及時編號，分類存放；重要文件、郵件要存放在指定目錄；重要電話要登記來電時間、單位、雙方姓名、通話內容；對收到的重要傳真件，先復印一份存檔，并及時交給帶班領導。

4、重要值班信息要通過電話、短信、微信等方式及時上傳下達，做到不漏報、不遲報。對重要險情災情和突發事件，要做好跟蹤和續保。

5、及時處理來文來電交辦的應急事務，并及時向帶班領導報告。對咨詢防汛有關事宜的來電來函要耐心答復處置；不能馬上答復的，應做好解釋并做好記錄。不得占用防汛電話接打與防汛無關的事，以免影響正常防汛信息的傳送。

6、遇到重大問題、緊急情況或突發事件時，要立即向值班長、帶班領導報告，不得自作主張，擅自越權處理。必要時，聯系有關單位做好預測預報、調度方案、后勤保障等工作，做好搶險救災準備。

7、認真填寫值班記錄，包括值班人員、氣象概況、雨水情、險情災情、來文來電、巡檢情況、領導指示、來文來電、重要事件處理、交接班及其他事項。必要時，負責編寫防汛快報或防汛簡報。

8、認真做好交接班，確保值班和突發性事件處理的連續性。交班人員應當面向接班人員交待值班時間內發生的主要情況、處理結果和遺留問題，指出關注重點，交代待辦事宜，接班人員要跟蹤辦理。

八、險情報送制度

1、險情報送應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報監理部門、業主部門及相關監督部門。

2、險情報告報告程序。發現有險情后，施工單位應立刻向各監理和業主同時報告險情情況（時間不得超過1小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。施工單位必須在事險情生后8小時內將書面材料報告監理。監理部在接到事故報告后，立即向業主報告（時間不超過2小時）。

3、報告內容。

（1）建設工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質登記情況，施工單位負責人、工程項目部經理、監理單位有關人員的 姓名及執業資格等情況。

（2）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

（3）險情或事故基本情況，事故簡要經過，緊急搶險救援情況，直接經濟損失等。

（4）原因的初步分析。

（5）采取的措施情況。

（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。

九、演練

應急預案的培訓由安全與環境管理組織實施。培訓時間間隔不應超過3個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目部會議室。

應急預案的演練主要采用桌面演練，即由項目部組織機構各部門負責人、各部門經理、應急救援輔助及相關人員參加的，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安全與環境管理組織，間隔時間不應超過12個月，地點為項目部會議室。

另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯絡系統的功能進行功能演練（在允許條件下，可對外部救援資源如110、119、120的通訊系統功能一并進行演練），確認通訊系統的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求，即通訊系統的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目辦公室主任在項目辦公室實施。

十、預案的評審與改進

根據應急預案的培訓與演練過程記錄，應對應急預案的功能和效果進行評審，對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應進行分析總結，確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安全與環境管理部組織，由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行，地點在項目部會議室。

第五篇：工程防汛應急預案

工程防汛應急預案

工程防汛應急預案1

第一條 目的

為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：

第二條 適用范圍

本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

第三條 應急準備

1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。

3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。

4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態下隨時啟動。

5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發現問題后要立即向應急處理辦公室報告。

6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

第四條 應急響應

1.險情發生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。

3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。

5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。

6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

第五條 后勤保障

1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。

2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。

3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩定。

第六條 防洪抗災應急機構及聯系電話

第七條 附則

1.本預案由安委會辦公室歸口管理。

2.本預案由安委會辦公室負責解釋。

3.違反本預案的規定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規定考核。

4.本預案自20xx年5月1日起施行。

工程防汛應急預案2

配套工程防汛應急預案

為貫徹落實國家有關防洪的法律法規和上級對防汛搶險工作的指示精神，強化防汛工作，防治洪水，防御、減輕洪澇災害的危害性，維護工程項目從業人員的生命財產安全，保障工程建設的順利進行，根據《中華人民共和國防洪法》防洪工作實行“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。制定本預案

一、編制目的：

當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。

二、指導思想：

堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規，堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調動，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，形成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標：

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，防止隊在建工程和既有房屋的危害，確保汛期安全施工以及行車設備安全。

四、實施原則

1、防洪防汛高于一切;

2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救;

3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

4、局部服從全局，下級服從上級;

5、嚴格管理，分級負責，密切配合

五、應急組織機構及職責

1、組織機構：

(1)、項目部防洪防汛應急救援領導小組

組 長：XXX

副組長：XXXX、XXXX

組 員：XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX

值班電話：XXXXXXX

(2)、防洪防汛應急救援領導小組下設辦公室。

主 任：XXXX

值班電話：XXXXXXXXX

2、防洪料具：

水泥： 1噸 砂子：5方 油氈：1卷 塑料布：1卷

潛水泵：1臺 鐵鍬：6把 洋鎬：3把 草袋子：50個

3、現場應急小組主要職責：

(1)組 長：制定應急處理預案，負責事故的決策和全面指揮，及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神，調動各班組的救援人員、設備、物資等資源。

(2)副組長：接報險情迅速啟動應急預案，協助組長工作，負責指揮協調水毀現場的具體指揮，組織相關人員及時趕到事故現場，組織指揮搶險救援工作。

(3)辦公室：確保與公司防洪領導小組以及外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;保持通訊設施和設備處于良好狀態。負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

(4)成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。

(5)險情事故發生后，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向公司及當地政府相關部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。

(6)對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報應急指揮部。

(7)水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，結合本地的實際情況，及時匯報。

(8)通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。

(9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

(10)物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。

六、險情水毀應急與救援

1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，項目部應急領導小組按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

2、險情水毀發生后，現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。

3、到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。

七、險情水毀報告

險情水毀報告應包括以下內容：

1、發生險情水毀的時間、地點和項目部。

2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;

3、險情水毀原因、性質和初步判斷;

4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

八、防洪防汛重點檢查監控內容

現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

1、臨建設施

臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。

監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

2、基坑設施：

基坑設施包括：基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設物。

監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無變型，基坑臨邊毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關人員接近危險區域，并立即上報;汛期過后對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工;

3、臨時用電;臨時用電包括：施工用電、生活用電等;監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施;

九、應急預案實施終止后的恢復工作

對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計;對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出;

十、具體應急實施措施

1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須;

2、做好施工現場的排水;排全隱患后，方可施工。

3、臨時用電

臨時用電包括：施工用電、生活用電等。

監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

十一、應急預案實施終止后的恢復工作

對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

十二、具體應急實施措施

1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業，雨天安排室內工作。注意天氣預報，作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣，應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間，從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。

2、做好施工現場的排水

(1) 根據施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。

(2) 應嚴格按防汛要求，設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

(3) 若施工現場臨近高地，應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝，防

止洪水沖入現場;

(4) 雨期應設專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。

(5) 土石方挖填作業區，杜絕出現明顯的凹凸現象，并始終保持一定的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現積水的區段，尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡，在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。

3、運輸道路

(1)臨時道路應起拱5‰，兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;

(2)對路基易受沖刷部分，應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設涵管排泄，保證路基的穩固。

(3)雨期應指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處應及時修好;

(4)場區內主要道路應當硬化。

4、臨時設施及其他施工準備工作

(1) 施工現場的大型臨時設施，在雨期前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情況，發現問題及時處理。

(2) 雨期前應清除施工現場多余的棄土，減輕壓力。

(3) 雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，應當立即采取措施。

(4) 雨期施工中遇到氣候突變，發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業施工。

(5) 大風大雨后作業，應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構，以及安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業。。

5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班，發現災情及時向有關防汛部門匯報，同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機，以便發現汛情時，值班人員及時與其取得聯系，保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。

XXXXXXX公司

XXXX項目部

工程防汛應急預案3

1總則

1.1編制目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進南匯經濟社會又好又快發展。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔〕57號）、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。

本預案應當根據實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。

1.4工作原則

以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，資源整合。

防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現“三個轉變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產安全，營造一個穩定、祥和、安全的環境。

2概況

2.1自然地理與社會經濟

2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。

2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時設施。

2.2防汛風險分析

影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：

2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬畝農田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經濟損失2500余萬元。

2.2.1.4 8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據不完全統計，經濟損失達10858.5萬元。

2.2.2現狀

2.2.2.1 8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經濟作物1.8萬畝，養殖業受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

2.2.2.2 9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

2.2.2.3 月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。

2.2.3特征和趨勢

從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會加劇本區的災情。

歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現“颮線”等天氣現象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢，隨著經濟發展，生活水平的提高，經濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現下降趨勢。

2.3防汛防臺設施

項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

2.4重點防護對象

生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

3組織體系

本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。

3.1 領導機構

根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

3.2工作機構

項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。

3.3其他

建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發生突發事件時，參與應急處置工作。

3.4工作職責：

3.4.1指揮部各成員職責：

1、xxx任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。

2、xxx任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

3、xxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。

4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。

4防范與預警

4.1防汛準備工作

4.1.1預防預警準備工作

4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。

4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統，確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。

4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。

4.1.2預防和預警機制

4.1.2.1經常上網查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。

4.2預警信息含義

按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后，從其規定。

4.3主要防御方案

4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。

4.3.2現場下水道疏通。

4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。

4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。

5應急響應

5.1應急響應的總體要求

5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

5.1.3洪澇、臺風等災害發生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時，應立即向有關部門報告。

5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。

5.2應急響應分級與行動

南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發公共事件。（見附表一）

5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）

5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

(1)發布臺風藍色預警信號后；

(2)發出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時雨量超過50毫米；

(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

(1)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

5.2.1.3藍色預警防御指引

(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示；

(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；

(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；

(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；

(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施；

(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

(9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）

5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

(1)發布臺風黃色預警信號后；

(2)發布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米；

(3)海塘發生險情，可能造成局部地區危害的；

(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

(2)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態，駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；

(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

5.2.2.3黃色預警防御指引

（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；

（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；

（4）高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；

（5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；

（6）一線海塘外作業施工停止；

（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

（8）排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

（10）水上航運部門及時發布船期消息，妥善安置滯留旅客；

（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）

出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場；

5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

（1）發布臺風橙色預警信號后；

（2）發布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米；

（3）海塘發生險情，可能造成較大危害的；

（4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；

（2）區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

（3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

（4）各級搶險隊伍進入臨戰狀態，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；

（5）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

5.2.3.3橙色預警防御指引

（1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進水，立即切斷電源，防止觸電；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示；

（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

（5）一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；

（6）所有船只全部進港避風；

（7）消防官兵全部上崗待命；

（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗；

（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

（10）水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息，妥善安置滯留旅客；

（11）衛生部門落實醫療救護力量和設備；

（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）

5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現場：

（1）發布臺風紅色預警信號后；

（2）發布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米；

（3）主海塘決口；

（4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；

（2）區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產安全；

（3）各級搶險隊伍進入戰斗狀態，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務；

（4）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

5.2.4.3紅色預警防御指引

（1）市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；

（3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；

（4）除直接關乎國計民生的企事業單位外，其他單位可自行決定是否停產、停工、停業；

（5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

5.2.5等級調整變更

突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要，按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據加強預防的需要，可提高響應等級。

5.3人員轉移撤離方案

5.3.1準備工作

根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗，首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計，根據實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯系人及聯系電話，并登記造冊，同時根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

5.3.2撤離指令發布條件

在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移，確保人員安全。

5.3.3撤離點保障

撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責，由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。

5.4信息報送

5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息，要按照“早發現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。

5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告（突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報，一小時內書面報告）。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。

5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作，建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。

5.5應急結束

防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布，并注意區別于現場搶救活動的結束。

6后期處置

6.1災后救助和重建

6.1.1善后工作

6.1.1.1突發公共事件發生后，有關職能部門，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環境，恢復生產工作，穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。

6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。

6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

6.1.2社會救助

6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

6.1.3保險

鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。

6.2搶險物資補充

搶險物資根據當年使用情況及時補充，同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

6.3水毀工程修復

在發生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。

6.4調查與總結

6.4.1突發公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調查，并按要求提供有關情況。

6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。

6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。

7應急保障

建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。

7.1通信與信息保障

可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義，聯系電話：13502120991。

7.2搶險與救援保障

7.2.1人員保障

7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

7.3專業保障

7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

7.3.2環境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。

7.4治安與醫療保障

7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。

7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

7.5物資與資金保障

7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。

7.6社會動員保障

一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令，立即抗災。發生防汛防臺突發事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業隊伍處置，如果事態繼續擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。

8監督管理

8.1宣傳、培訓

8.1.1公眾宣傳教育

公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。

8.1.2培訓

根據實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業務能力。

8.2演習

8.2.1應根據預案，定期組織專業性和綜合性的`應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。

8.3獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。

8.4預案管理

8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調整。

8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。

9附則

9.1數量概念

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

9.2名詞定義

9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

工程防汛應急預案4

一、工程概況

1.工程概況

本工程分布于吳中區東太湖沿線，茭白港泵閘位于與太湖交匯的茭白港上，茭白港泵閘軸線與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘并列布置，泵站布置在北側，套閘布置在南側。泵站安裝4臺立式軸流泵，單泵流量2m/s，采用單列布置，總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進出水池、海漫、翼墻等組成。套閘主要由內外閘首、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內河海漫及防沖槽、外河連接段、內外河翼墻等部分組成。泵站側設管理區，包括管理樓和副廠房等，在內外閘首各設一處管理區。

南渡水港套閘位于與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道，根據規劃，套閘按原規模拆建，內外閘首凈寬均為6m，閘室尺寸（寬×長）為15m×19m。套閘主要由內外閘首及門庫、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內外河翼墻等部分組成，在內外閘首各設一處管理區。內外閘首均采用鋼筋混凝土整體式結構，順水流方向長均為15m，套閘工作閘門采用橫拉門。

2.水文氣象、地質

本工程所在區域全年降雨主要集中在汛期6—9月，歷年平均降

雨量為1069mm，歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣溫16.8℃，多年平均日照為1994.5小時，多年平均無霜期為220天，多年平均水面蒸發量為822.2mm。

3、工程地質

通過本次勘察深度范圍內，主要地層為粉質粘性土等。

二、水力和暴雨強度計算

由于本工程持續時間約為12個月，茭白港與南渡水港都需進行斷航圍堰施工，圍堰上下游的河道均可排水，施工時主要考慮的是施工范圍內的積水、降水排除。

三、排水機具的選擇

根據排水量和揚程的要求，茭白港選擇采用2臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個4寸口徑、3KW功率水泵、3個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水，正常情況下使用1臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個4寸口徑、3KW功率水泵、2個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水臺進行排水，另外各準備1臺備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯開，南渡水港施工時排水機具將按照需要進行增加。

四、排水時間、用電量和人工估算（單個套閘計算）

1、平

時：按每天抽水6小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；

2、小雨天氣：按每天抽水8小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；

3、中到大暴雨天氣：按每天抽水24小時，日用電量為（1x22+2x3+2x1.5）x24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。

五、其他事項

1、施工進場階段要注意利用原有的河道和魚塘，按照有利于排水的原則，按照當地的地勢建立相對完整的排水溝網，以協助上游水流的排放。

2、圍堰構筑階段注意采用自然排水和機械排水相結合的方式，及時排除漬水，并且確保排水量大于漬水可能發生的最大峰值。

3、為防止突發險情，我方將準備專用大功率排水泵和相關設備，確保24小時排水暢通。

蘇州市順浩建設園林工程有限公司吳中區東太湖堤線二期暨濱湖大道二期

工程防汛應急預案5

1、組織工作

成立以項目經理為第一責任人、項目管理人員和分包項目經理為組員的施工現場領導小組，將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應、應急搶險等具體職責落實到主控及相關部門，同時明確各責任人。

領導小組對施工現場三防的工作全面負責，具體實施現場三防工作方案的條款，對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進行指導布置。

制定合理的符合現場實際情況的施工方案，并根據實際情況及時調整施工方案，隨時準備處理可能出現的險情，并在第一時間及時上報，建立各級責任制，并監督嚴格執行。

根據現場實際情況，成立防汛、防火、防爆、防暑搶險隊，每隊建立三個梯隊。要求項目部的所有分包單位均須指定專人參與。

2、準備工作

1）現場防汛準備

場地排水：施工現場應根據地形對場地進行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區水倒流進入場內。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內，同時要重點防范地下室后澆帶及預留洞口處，后澆帶處及板上各預留洞用舊模板覆蓋，后澆帶兩側采用砌起兩皮磚，防止雨水流入地下室。

雨季指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處應抓緊搶修，以消除隱患。

機械設備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設防護棚,以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。

塔式重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設置,雨季之前進行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,并應進行遙測。

2）現場防火、防爆設施準備

沿建筑物（基坑）周邊敷設直徑DN100鍍鋅鋼管作為環線水源，水管埋深800mm，與現場內市政自來水管網接口，接口點設置水表井。

在環線水源DN100鋼管上引出DN50的直管作為消防栓給水點，現場周邊地下式消防栓（設消防栓井），并配備消防箱（內設消防水帶50M、消防栓一個），設明顯標志牌，以滿足現場周邊消防要求。

樓上消防用水由環線水管引到樓層內，并配備成套消防箱，設明顯標志牌，以滿足樓層現場的消防要求。

現場設置消防架4個（包括：8kg滅火器6個、消防水桶4個、鐵鍬2把、斧子1把）和大水桶1個（裝滿水）；辦公區配備8kg滅火器8個；配電室配備2kg滅火器2 個；倉庫配備8kg滅火器4個。

3）防暑準備

考慮暑期施工天氣較熱，項目部本著以人為本的精神，在工人食堂大廳安裝吊扇，確保工人有一個涼爽的就餐環境，每天由食堂熬大量的綠豆湯運到現場，以供應工人的飲水，杜絕工人直接飲用生水，以免影響身體健康。

宿舍實行單人單床。由于天氣溫度較高，要求工人必須保持房間內的通風。

項目部和分包單位必須配備防暑藥品，并且合理安排工人錯開工作，合理安排作業時間，嚴禁工人疲勞作業。

工程防汛應急預案6

一、編制依據

《工程施工圖紙》

《施工現場文明達標管理規定》

二、工程概況

本工程建筑面積135328㎡，地下室五層，最底層為人防，其余四層為汽車庫房和設備用房；

本工程基礎為CFG復合地基。主體結構型式為鋼結構，工程設防烈度：8度；抗震設防類別：丙類。

三、防汛施工的準備工作

3.1 防汛信息：

項目經理部夜間設值班人員并做好值班記錄，同時，注意收聽天氣預報，隨時掌握天氣變化情況，如遇高溫、大風、暴雨天氣時，及時通知有關部門施工人員進行雨前防護措施。據此信息調整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備，防止暴風雨突然襲擊，給施工造成影響。

3.2 場地排水：

雨季到來之前，將施工現場的排水溝清理通暢，雨季施工，應經常疏通排水溝，保證及時將地面雨水排走，防止雨水流進基坑；基坑內加強降排水，防止浸泡基底土壤，影響基底土承載力和基坑護壁穩定；塔基四周加強排水設施，防止因積水造成塔基下沉。重點防范后澆帶、各種予留洞，防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口，在雨季期間加以遮蓋或封閉，防止雨水灌入。

3.3 材料及半成品的保護

（1）所有堆放材料、構件的場地均要硬化，并且做好排水措施，使材料場地的排水系統排水性能良好，以及時排除雨水，防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應墊起，嚴禁放在泥地上。架料堆放應搭設架子。

（2）雨季所需材料、設備和其它用品，要提前準備，及時組織進場，主要設備如下：

材料名稱 單位 數量 備注

潛水泵 臺 6

苫布 ㎡ 1500

塑料布 ㎡ 20xx

膠 管 M 200

鐵 鏟 把 10

十字鎬 把 5

3.4機械設備、施工現場、臨時用電的防雨：

(1)機械設備的電閘箱下部要砌500mm 以上高臺或支架，上部搭設防護棚，以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。

(2)塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設置，雨季之前進行全面檢查，其接地電阻不大于4 歐姆，為此應進行搖測。

(3)施工現場使用的機械設備應設置在地勢較高、防潮、避雷的地方，并要搭設防雨棚，機械設備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護按零，機動電閘箱必須使用統一規定的標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。

(4)大雨后應對塔基、道路、施工電梯基礎和外架子等進行全面檢查，確認安全可靠后方可使用。腳手架等重要構造要經常檢查，發現問題要及時處理或更換加固。

(5)對施工現場的供電線路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應按安全標準做全面檢查，及時休整，對施工避雷裝置必須由專業人員進行檢查和測試，達不到要求者應立即整改。

(6)對現場臨時設施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進行全面檢修，達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建筑物應進行全面翻修加固或拆除。

(7)雨季施工主要以預防為主，采用防雨措施及加強排水手段，確保雨季施工正常進行，不受季節性氣候的影響。成立防汛領導小組，負責雨季施工方案的落實和檢查，結合生產例會布置雨季施工任務。

四、防汛主要技術管理措施

根據施工現場實際情況，防汛重點為基坑支付穩定性和垂直運輸機械安全性。

4.1.基坑支護工程：本基坑支付屬柱列式排樁擋墻，加土層錨桿相結合復合支護結構，面層加鋼絲網及噴射混凝土，其主要技術措施如下：

（1）加強對邊坡和支撐的監測檢查，特別是汛期更應增加監測次數，監測內容主要為：基坑周邊土體變量測量、圍護結構變護測量及內力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。

（2）基坑四周應修筑擋水墻，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，沖刷護壁；四周路面均需硬化，做好排水溝，及時排走地面積水，不能讓水侵入坑壁土層，破壞土壤內部結構，增大壓力。

（3）在基坑內做好排水溝、集水井，組織充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加強做好降水井點降、排水工作，保持基坑不積水。

（4）隨時觀察基坑周圍情況，發現周圍路面有沉陷、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況，及時上報建設單位和監理單位。

（5）對基坑倍受雨水沖刷的部位和路面裂縫處要及時覆蓋，并處理。

4.2.垂直運輸機械：

（1）塔吊和物料提升機應嚴格按規范和圖紙要求進行基礎處理，保證地基土層耐力達到設計要求。

（2）隨時檢查塔吊基礎沉降情況，特別是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超過規范規定，應及時停止作業進行處理。

（3）塔吊基礎四周做好排水溝，防止基礎長期浸泡在積水中。

（4）塔身上電氣設備應防雨防雷良好，有漏電保護設施，塔身應做好防雷措施，防止雷擊。

（5）雨期可能影響操作人員視線，加上吊裝繩索被淋濕，導致繩索與吊裝件之間摩擦系數降低，可能發生構件滑落等質量安全事故，必須采取可靠措施，否則停止作業。

五、防汛施工安全措施

5.1.加強雨期、暑天安全生產教育使施工人員在思想上明確安全生產在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分準備。

5.2.通過調整作息時間，盡量避開高溫時間的露天作業，加強食堂、宿舍、廁所等的衛生管理，要防止食物中毒，保證施工人員的飲水衛生和供應。

5.3.充分發揮工地專、兼職安全人員的作用，除常規性的檢查外，在風雨天氣后要及時進行安全檢查，發現問題及時向單位工程負責人報告，單位工程負責人必須及時解決，方可繼續施工。

5.4.使用中的塔機、外架在大風雨前后要進行檢查附墻、地錨是否牢固，地基是否下沉，發現問題應及時采取加固措施方可施工，塔機及外架應檢查避雷措施，防止雷擊事故。

5.5.消防工作：

消防器材防雨、防曬，要防止儲料倉庫燃燒起火等現象發生。

(1)消防器材有防雨、防曬措施。

(2)對防水涂料及其它化學品、油類、易燃品應設專人妥善保管，防止受潮變質及起火。

工程防汛應急預案7

一、工程概況

1.1、工程概況xxxxXX場配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場配套區，是XX場的配套工程。為提高XX場配套區防汛、除澇的能力，完善新XX場配套區的景觀、生態型河道系統，故在XX場配套區實施本工程。工程的主要內容包括：河道整治共.5米，其中xx河1525.8米，xx473.7米，xx河新建護岸2906米，xx新建護岸967米。

1.2、本汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成，主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。

1.3、本防汛重點排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。

二、水文氣象條件

2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣，為東亞季風盛行地區，四季分明，冬夏長、春秋短，受海洋影響較明顯，具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海，冷暖空氣交替明顯，氣候多變，存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災害性天氣。

2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃，最熱7月份，月平均氣溫27.8℃，最冷為l月份，平均氣溫3℃。為1144 mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣，該地區晚秋及初夏空氣較干燥，六月中旬后期進入梅雨，濕度明顯上升，多年平均濕度為80～82％，最小相對濕度為1l％。歷年平均霧日為27.1天，1 2月霧曰最多達4天，8月霧日最少，僅0.3天。

2.3、降水多年平均降水量為1087mm，歷年最大降水量為1774mm (1985年)，歷年最小降水量為728mm(1978年)，降水量變化較大，年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。

2.4、風況該地區由于受冬夏季風的影響，春夏季節盛行東南風（SE），秋冬季節盛行西北風（NW）。根據上海市1951年～1986年共36年資料統計分析，平均最大風速為30m/s，極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s，平均每年大于八級以上風日數為25天，多發生在秋末及冬天。5～10月份為臺風季節，尤其7～9月臺風最多，每年平均臺風2次，最多年份達5～7次。

2.5、水文本工程的主要特征水位為：

設計高水位：

3.90m設計常水位：

2.60~2.80m

設計低水位：

2.00m

三、項目部防汛領導小組組織結構成

3.1、建立完整的防臺防汛組織網絡，組建以項目經理為組長，施工生產、安全、調度等部門參加的防汛領導小組，在建設單位和當地防汛指揮部統一領導下，負責搶險工作的協調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備，一旦發生異常情況，應及時作出快速反應，研討方案、制定措施、布置任務，一切工作均應緊張有序的進行，具體組織機構如下:防臺防汛領導小組成員：

組長：xx副組長：xx組員：全體施工人員

3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產安全，項目部領導要認真貫徹上級有關部門關于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求，高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求，要充分認識今年我項目部防臺防汛任務的艱巨性和責任性，克服麻痹思想和僥幸心理，認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，帶領全體員工切實做好臺，汛期間的防、抗工作，盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失，確保項目的順利實施。

3.3、具體責任區劃分：

（1）氣象預報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄

工作，與上級指揮部的聯系工作，由x xx負責，及時發到各領導和施工現場負責人。信息來源如下：

①實時收聽969221廣播預報。

②熱帶氣旋或臺風期間，上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風運動情況的預（警）報。

③網絡接收：

（2）施工現場的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實，由x xx負責，并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患，及時報告分管領導。

（3）施工現場管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護，特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護，由陳雪根負責組織人員進行防護。

（4）施工現場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等，由x xx負責。

（5）臺風、潮汛期間，施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排，由陳雪根負責。

（6）接到臺風預（警）報后，確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機，臨水作業區域避臺撤離時機的確定由提出，并報領導小組共同研究決定后，啟動本預案。

（7）現場臨時住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。

（8）出現險情時，負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施，避免和減少損失，確保員工生命及工程安全。

（9）建立汛前、汛后巡守檢查制度，做到“早預防、早發現、早處理”。

(10)汛期警報時，領導小組立即通知全體施工人員，加強巡查力度，安排好值班車輛及駕駛員，隨時投入防汛工作。

(11)氣象部門預報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內影響本地區時，應緊急響應領導小組，搶險隊伍必須在施工現場待命，同時車輛、搶險物資及設備齊全到位，并排專人及時了解氣象消息，并隨時分析，采取對策，與現場緊密聯系，并保持與當地防臺防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

3.4、有關責任人電話：

序號職務姓名電話備注1組長Xx項目經理2副組長Xx項目常務副經理3副組長技術負責人4副組長項目副經理5成員Xx施工員6成員Xx質量員7成員xx安全員

8成員xx資料員9成員xx取樣員

相關涉外職能部門

（1）xx海事處：xx區城北路651號

（2）xx防汛辦公室：

（3）建設單位：

（5）醫院急救：120

（6）F1供電局：

四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施

4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天，計劃竣工日期為7月20日，其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領導小組業主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。

汛期各重點部位的防護現場排水采用開挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道，項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網，充分利用已經建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區域各條排水明溝疏通，（安曉路西側xx河）的排水能力。疏通哽塞排水溝，采取臨時排水措施彌補水系不足，同時對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚，增強現有河道蓄水、排水能力。

五、防臺防汛準備工作

5.1建立一支靈活機動的搶險分隊，配備充足的機械設備和施工人員，遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統一安排。進入汛期，加強現場巡邏，注意收聽天氣預報，與當地氣象部門取得聯系，及時掌握氣象動態，防汛領導小組每天24小時有人值班，當接到風暴的警報以后，在高潮汛期間，派出專職人員24小時進行現場值班巡邏，發現險情及時報告，及時搶救。現場配備對講機與項目部及時聯系，以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到：

（1）對辦公區及生活區內排水溝、管系進行徹底疏通、檢查，防止暴雨引起陸域大面積積水。

（2）電工對生活區及辦公區供配電系統進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

（3）項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查，保證洪汛、

臺風期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動系統、安全保護系統等的工作狀態良好。

（4）項目部負責組織檢查現場各施工班組聯系方式的暢通，確保隨時保持通信聯絡。

（5）對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察，摸清避風點的撤離路線。

（6）定期對管理區、施工現場進行安全檢查，檢查有無沖刷現象，一旦發現異常，及時采取設備物資、技術上的補救措施，確保臺風來臨前管理區、施工區的安全技術狀態良好。

（7）各班組安排防臺值班人員，在臺風期間，作業人員一律不休假。

（8）臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發布工具配備到位。

（9）完成現場施工作業人員的投保工作，建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場作業人員上班之前必須登記，下班之前點名確認，做到一個都不能少。

（10）召開《防臺防汛應急預案》的交底會議，進行全員防臺防汛安全動員，明確各部位、各人員的安全責任。

5.2、汛期物資的配備在工程開工后，迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中，張貼標牌，由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

汛期施工防汛資源計劃表

六、防臺防汛的執行

6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側，xx河北側，大臨設施全部采用鋼管縱橫加固，與地下預埋鋼管相連，并用鋼絲繩拉緊，臺風發生時，我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進行巡邏，一旦發生情況，將把人員全部撤出，撤出地點和路線如附圖。

6.2、施工現場防汛抗災措施施工中，施工現場必須留有搶險通道，10m以內嚴禁堆放雜物，汛期未經許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后，必須于5分鐘內到達施工區域，執行現場防汛指揮部的指令。

防臺度汛期間，施工現場的機械設備要按照安全操作規程進行放置，停放在安全的地方，臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回，切斷電源，以防止發生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機，發電機等設備，臨時倉庫及工棚等設施應進行轉移到安全地帶，對不能轉移的應綁扎加固牢靠。

同時對XX場附近河道開展汛前專項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面；加強與配套區其他單位的協調溝通，及時做好共同抗洪排澇工作。

○開展對河道涉及的圍堰檢查，對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施，以免造成河道水位過高，排放不暢。

○針對今年南方暴雨頻發的極端氣候，進一步加強對臺風、暴雨等災害天氣的監測，及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預報。

6.3緊急撤離的原則○1施工現場預報6級風以下時正常作業，6-8級風：施工設備不撤離現場，但必須安排專人值守，作好撤離準備，要求現場24小時值班。

○施工現場預報8-9級風時：停止作業，所有施工設備必須撤離現場，現場臨時房屋及倉庫做好加固工作，值班人員隨時做好撤離的準備，保證聯系暢通。

○臺風中心距離現場1000Km時，必須開始現場設備及作業人員的撤離工作。

七、防雷方面的應急預案由于XX場配套區區地勢開闊平坦，人員設備易受雷擊。因此，我單位十分重視對雷電的預防工作。

（1）當氣象預報施工海區有雷暴雨時，應提前停止施工作業，人員撤離至安全區域。

（2）當氣象預報雖沒有預報施工區有雷暴雨，但作業區上空出現雷暴跡象時，應立即停止施工作業，人員迅速撤離至安全區域。

（3）當雷暴突然來臨來不及撤離時，施工人員應立即放下手中的金屬物品，遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域，選擇相對干燥

的低洼地蹲下來，待危險過后迅速撤離。

（4）如有人員不幸遭受雷擊，救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況，必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳，然后急送醫院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫院，這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。

八、要求

8.1、防臺防汛組織結構成員要切實提高認識，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準備著，嚴陣以待；

8.2、明確各人員職責義務，落實各項安全措施，加強值班強度（汛期各帶班領導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通），項目部建立互相監督機制；

8.3、認真做好災害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查，對檢查中發現的問題、安全隱患及時登記，提出合理化的解決意見，限期整改完畢；

8.4、人員保持在崗在位，嚴肅記錄，服從指揮。

工程防汛應急預案8

按照（中華人民共和國防汛條例），特制定北京華泰龍安物業城市月光管理處《人防工程防汛應急預案》。

一、人防工程防汛應急領導機構

1、小區人防工程防汛領導小組

組長：

副組長：

組員：

2、領導小組下設防汛辦公室，防汛辦公室設在物業辦公室。

聯系人：

值班電話：

二、認真組織防汛工作檢查，做好各項防汛準備

1、按照北京市防汛辦發布的汛情時間：6月1日（上汛）—9月15日（下汛）。防汛辦要在汛期到來前，認真組織對所管的人防工程進行一次全面檢查。發現問題，及時解決。

2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作（如：水泵、鐵鍬、沙袋等）。

3、汛期各使用人防工程的職能部門要認真落實24小時值班制度，要責任到人，發現問題及時報防汛辦公室。

4、負責防汛工作的各級人員，要保證手機24小時開通。

三、突發汛情的應急處理

（一）、處理要求

各人防工程發現汛情在第一時間，相關負責人要趕到現場進行防汛的搶險指揮。

（二）、各類事件應急處理

1、遇有連降大雨的天氣，防汛辦公室和各使用人防工程的部門負責人要引起高度的警惕，及時收聽天氣預報，及時通知有關人員密切關注降雨的情況和水位的高低，加強巡視，做到早發現早報告，一旦發現汛情快速反映及時處理。

2、遇有汛情對人防工程造成威脅，要及時組織人員進行排水和攔堵，要保證人防工程和人員的安全。

3、發現有塌方的隱患時，要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領導小組。

人防工程防汛搶險任務由保安消防中心和維修中心擔任，負責小區防汛期間的應急處理施工任務，保證人防工程防汛措施的落實。

工程防汛應急預案9

一、總則：

1、編制目的

為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。

3、工作原則

臺風災害按施工區域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；

（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。

二、防汛防臺風災害領導小組：

項目部成立防汛防臺風災害領導小組，實行統一指揮，分部門對應各施工隊進行具體負責。

防汛防臺風災害領導小組

領導小組組長：

副組長：

成員：

三、預防和預警機制：

1、臺風等災害監控

由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。

2、各施工現場的安全巡檢

堅持各施工現場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發生時造成事故。

3、各施工點預警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。

4、災害預警機制

安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即發出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。

四、應急響應：

項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協調相關部門人員參加。

災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢，發布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。

五、搶險救災：

臺風登陸或嚴重影響后，防災害領導小組及時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災情，協調搶險救災有關工作，負責防災物資的調配，并會同相關人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優先安排施工人員駐點的生活物資供應。

（3）各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。

（4）領導小組聯系當地衛生部門，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發放工作，確保生活必需品的供應。

（7）聯系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后，領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓，向工程指揮部、監理部提交書面報告。

（9）當臺風及發生災害得到有效控制時，領導小組可根據信息匯總情況，宣布應急結束。

六、應急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發生時的應急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發生時，根據領導組的指令，做好資金的分配及發放工作。

4、通信與信息保障

通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網絡出現故障時，及時啟動防災報話機應用系統，采用通報后的固定頻道聯系，保證信息通道的暢通。

5、醫療衛生保障

領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災工作評估

每次臺風過后，領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。

本預案由我項目部“防汛防臺風災害領導小組”負責解釋。

工程防汛應急預案10

開發區0 2850河及跨河橋梁工程3 3標防汛、防臺應急預案編制：

審核：

批準：

浙江宇達建設有限公司二0 0一八年十二月

防汛、防臺急救援預案為了加強安全生產工作，預防強臺風天氣對我工程造成的影響以及即將出現的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

1、定義：防汛、防臺應急救援預案是指公司為減少汛期及強臺風天氣對工程可能造成的后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

3、編制原則：

1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

3）、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

4）、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5）、預案應符合國家法律法規的規定。

二、公司應急指揮及救援組織機構

1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。

1）、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

2）、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

3）、事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。

4）、事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

具體救援成員見附圖一；

三、公司應急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產委員會職責：

1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的匯報工作；3）、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

2、分公司安全領導小組職責：

1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

4）、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；3、項目部安全領導小組職責：

1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；2）、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報；

5）、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；6）、負責工程項目生產的恢復工作。

4、項目部應急專業組職責：

1）、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2）、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3）、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4）、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

四、工作要求

1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

1）、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；2）、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；4）、現場人員個人防護用品使用情況；5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

6）、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

五、緊急情況的處理程序和措施

1.制定防污搶險應急制度，建立防汛、防臺領導小組建立以項目經理為組長，組員為施工現場管理人員的防汛指揮小組，統一協調防汛工作，隨時準備，對付汛期中可能出現的緊急情況，在汛期中，項目部人員要求建立輪流值班制度，在防汛搶險中起中堅作用，同時在有安全隱患的前提下，堅決停止施工，把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中，確保圍堰安全，及時發現安全隱患和險情隱患，

及時做好搶救工作，在汛期中，應做好水位觀測工作，并根據天氣變化不同而增加觀測次數。

2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯系加強與氣象部門的聯系，提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢，以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為：86809930，天氣預報電話：121。另應加強與林水、港航部門的聯系，密切關注杭城汛期的水位情況，確保服從林水、港航部門的指揮。

3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如：草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現已準備編織袋300只，4寸泥漿泵8臺，6寸泵4臺，腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備，并確保防汛物資合理安排，不得亂用，水泵應確保按時檢修，保證其正常使用。若汛期較長，防汛物資應及時補足。搶險用物資除現場常備量外，將根據需要及時進場。現場將常備挖掘機2臺，挖掘機操作人員在汛期中應常住現場，不得擅自離開工地，若確有需要應提前上報，以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要，將全力以赴。確保河道暢通。另外，在雨天隨時進行河床水位觀測，確保臨時河道排水暢通。如發現河床水位異常，將及時投入必要的排澇機具進行強制排水，確保河床安全渡汛。

4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚，拆除臨時施工圍堰，從而替安全渡汛創造條件。

事故應急小組成員表附圖1

施工組織設計( (專項方案) )報審表工程名稱開發區2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監理技術咨詢有限公司(監理單位)我方已根據施工合同的有關規定完成了開發區2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應急預案(專項方案)的編制,并經我單位上級技術負責人審查批準,請予審核。

附:防汛、防臺應急預案(專項方案)承包單位(章):項目經理:日期:年月日專業監理工程師審查意見:專業監理工程師:日期:總監理工程師審核意見:項目監理機構(章):

總監理工程師:日期:本表一式三份,有監理機構審核后,建設單位、監理單位、承包單位各一份。

工程防汛應急預案11

因本工程經歷汛期將臨，同時本市又是臺風多發區域，為了防災減災需要，防止發生內澇，加強突發事件處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協調水平，提高突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少汛期人民生命財產損失，及時恢復周邊居民的正常生產生活秩序，特制定本工程防洪度汛應急預案。

一、成立工作領導小組：

工程現場成立以項目經理為領導班子的工作小組，負責汛期應急事件的安排，小組人員設置如下，并張貼上墻：

組長：席志13182xxxxxxxx2副組長：張承春180xxxxxxxx 通訊聯絡組成員：許永金153xxxxxx、平賽158xxxxx后勤保障組組長：邵國平153xxxxx8現場搶險突擊隊成員名單：席志、張承春、張國夫、許永金、何高成、平賽、邵國平、孟小昌、俞仁來、葉義明、潘海軍、陳顯國。

二、應急保通搶險準備工作：

1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發生的搶險工作，并制定相應的應急搶險計劃，認真做好應急保通搶險值班記錄，保證24小時有人值班，每天有一名領導帶班，切實保證應急搶險信息的上報下達。

2.加大上游河道巡查力度，發現安全隱患及時上報，及時處理，切實做好應急搶險工作，保證人民生命財產安全。由于上游河道岸線約有2.5km長，故對巡查作如下安排：正常情況下，每天安排2人進行巡查；小雨天氣，每天安排4人，輪班進行24小時巡查；中到大暴雨天氣，每天安排6人，輪班進行24小時巡查。

3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓，進行針對性應急搶險預防知識和應急實施措施的學習，提高應急搶險的現場應變能力。

4.現場配備一輛小汽車作為交通工具，運輸卡車都在公司倉庫，必要時可隨時趕赴現場參加搶險工作。

5.施工現場土源充足，且為粉質粘土，適宜填筑施工圍堰等，草包等搶險物品應堆放在工地現場倉庫，隨時可以使用，同時應保證有足量搶險物品在公司倉庫，需要時可隨時裝車運至現場。

三、工作要求

1.各組員統一聽從領導小組的安排，具體應急搶險部署由領導小組負責。

2.遵循“預防為主，防治結合”的指導方針，積極做好應急搶險預防準備工作。

3.應急搶險實行24小時值班制，及時傳達上級應急搶險指示精神，發現險情及時上報，切實做到“上情下達，下情上報”。

4.積極收集各種材料，根據情況做好人員、物資、機械的多重準備。

5.加強巡查力度，特別是雨天巡查，及時向領導小組匯報各巡查情況及險情，對較明顯的隱患及時處理，預防擴展。

四、常見突發性事件的應急措施：

1、洪澇災情發生后，事故現場應急人員應立即開展工作，及時發出報警信號，及時向防汛指揮組報告洪澇受災情況，防汛指揮組值班成員應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向上級防汛指揮組長報告。并在指揮長的統一領導下互相幫助，積極組織自救；采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如組織撤離、救助人員及物資等；及時向領導報告，必要時向相鄰可依托力量求助，現場內外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報有關領導，重大災情在災害發生后1小時內將初步情況報到區防訊指揮中心，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

2、由領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。

3、各成員要接受領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

（1）緊急事故現場搶險組，應根據突發事件的特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與指揮小組保持聯絡。

（2）突發事件現場救護，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治；隨時與指揮小組聯絡。

（3）后勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。

4、領導指揮小組，應根據事故程度確定，對危險源現場實施管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現場的報告，立即判斷是

否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即向應急服務機構和相鄰可依托力量求助，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

5、災后，要及時組織恢復受影響區域的正常秩序，如清污衛生保潔、恢復用水用電等，引導居民進行災后重建工作。

五、應急搶險物資與機械設備準備：

應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證，根據上級應急搶險工作會議要求及具體應急保通搶險特點，定出應急保通搶險物資和機械計劃，切實保證搶險用物資如：泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。

工程防汛應急預案12

一、防洪度汛組織機構職責：

組長：

認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求，負責度汛期間事故的決策和全面指揮，調動各部門的救援人員、設備、物資等資源。

副組長：

負責現場的具體指揮，組織相關人員及時趕到事故現場，指揮救援工作。

組員：

（1）在汛期積極主動與上級應急指揮機構保持實時聯系，發現問題及時上報；

（2）制定防護部位檢查，加固計劃，制定導洪排澇方案；

（3）收集降雨、水情信息，有針對性的做好防洪搶險工作；

（4）建立防汛值班和巡查制度，發現險情及時報警；

（5）建立和組織防洪搶險隊伍，在發生洪汛時統一協調，及時趕到第一線搶險。

二、搶險物資及設備

1、準備紡織袋 600 個，土方就近使用。

2、挖掘機 2 臺，水泵 8 臺，自卸車 5 臺。

3、塊石、石渣、黃砂 1000m3，土工布 10000m2，鋼管、竹片若干。

4、救生衣、防水手電筒若干。

三、防汛度汛措施及應急預案

為了提高項目部對防汛應急的快速反映能力，確保科學、及時、有效地應對防汛。最大限度減少由災害造成的人員傷亡和財產損失，確保工程順利完成，特制定項目部防汛事故應急措施。

1、應急措施

（1）堅持“安全第一，預防為主”的思想，把具體工作落實到實處。

（2）項目部定期檢查應急預案的落實情況，定期演練，器材設備要有專人維護。

（3）項目部根據各自工程的特點，對塌方、洪水等現象做到針對性措施，做到預防為先，對事故隱患和苗頭，要認真分析原因，提出并落實改進方案。

（4）項目部落實專人收看氣象部門發布的預警預報，了解各級政府的應急工作部署。

（5）項目部做好所有機械設備、電器、電纜、臨時電線的防汛的多項設備保護工作。

（6）項目部做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在安全隱患的地方要做好修理和預防措施。對危房和臨時工棚要及時做好人員轉移及安置工作。

（7）汛前對沿線河道及支流進行河內垃圾清理，河道疏通，對容易滑坡的河堤、河坡進行加固、加高，以增加河道泄洪能力。

（8）汛期到來前對沿河居民發放宣傳汛期安全度汛的通知，加強周圍居民及項目部職工的教育，增強個人的防汛

度汛安全意識。

2、險情監測和巡查

汛期由項目部抽調工程技術部和安全部人員組建成巡查小組，負責監測、巡查，監測、巡查結果及時上報防汛領導小組。

巡查小組分時段沿線、定點相結合監測和巡查。汛期日常巡查一天一次，當連續降雨或突發性大暴雨時或出現險情時，定點、定人長時間觀測。

監測和巡查施工現場河道邊坡、圍堰、重要建筑、等部位。

主要監測：

（1）在主要河道位置設立水位監測尺，在緊急情況下，每小時觀測一次，并上報監理。

（2）在項目部空地上設置一個降雨量觀測桶，實時對當天降雨量監測。

主要巡查：

（1）河道邊坡是否有坍塌、滑坡等跡象，圍堰是否有

滑坡、倒塌、滲漏、漏洞或管涌等現象；

（2）記錄好雨季期間容易坍塌的邊坡位置，河水容易滿意的位置，提醒大家注意避開并及時采取補救措施；

（3）重要建筑，如臨設工棚、班組工棚、儲備倉庫等，測量出地形標高與歷年最高汛期水位比較，地形低的在平面圖上做記號，重點巡視。

3、人員力量保障

（1）工程設施搶險力量：主要事故所在項目部擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。

（2）技術力量：項目部組織專業技術力量，擔負事發現場的工程設施安全性鑒定、研究處置和應急方案，提出相應對策和意見的任務。

4、應急響應

（1）報告原則：項目部遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報防汛事故情況。

（2）報告程序；發生防汛事故后，項目部應立即將事故情況上報上級及當地相關部門。接到事故報告后，迅速核

實情況并立即報告上一級有關部門。

（3）報告內容：

①險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況

②原因的初步分析

③險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況傷亡數、直接經濟損失等。

④采取的措施情況。

⑤事故報告項目部，報告人及報告時間。

5、事故處置

各項目部應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協調配合”的原則，共同做好工程安全事故的應急處置和搶險救援工作。

防汛事故應急救援領導小組立即啟動相關應急預案，迅速趕赴現場，全力協助市、區防汛辦、街道、公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作。

工程防汛應急預案13

為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我市市政公用事業設施安全，保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業在汛期的正常運行，結合我市實際情況，就城區防汛工作，制定市政公用事業防汛搶險應急預案。

一、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》，制定本預案。

二、防汛工作的原則

城區市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災的原則，確保城區市政防汛萬無一失，安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去，充分發揮防汛設施的功能，保證各項防汛工作有序進行。

三、預案適用范圍

本預案適用于我市主城區市政系統范圍內可能發生的洪澇水患災害的應急處置。

四、應急處理指揮體系與職責

成立諸城市市政行業、城市防汛工作領導小組，負責領導、指揮、協調城區防汛安全事故的處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關于公布市政行業城市防汛工作領導小組搶險小分隊及職責的通知》。

（一）市政行業、城市防汛工作領導小組職責

負責調動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事態發展，把事故傷亡人數和經濟損失以及負面影響降到最低限度，盡最大努力做好事故善后處理工作，確保社會秩序穩定。

（二）辦公室職責

1、負責城區市政系統防汛日常工作，協調、督促指導城市市政系統防汛各項工作，負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作，負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實情況。

2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開展防汛、排澇搶險救災工作。

3、根據汛情、澇情的情況，統一部署應急排澇預案的實施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。

4、負責緊急調用排澇搶險所需的各類物資、設備、人員及占用場所，及時調配搶險預備隊及耗料單位（紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠；志浩五金工具超市，劉江土產經營部）確保沙石、編織袋等物資的應急供應。

5、將現場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。

6、配合上級或其他有關部門進行澇情調查處理工作。

五、具體預防和預警機制

（一）信息的收集管理工作

防汛辦公室根據上級要求，實行24小時值班制度，值班人員應加強對氣象預報和實時氣象信息的收集和整理，及時對災害性天氣的監測預報情況進行上報。特別是對將可能發生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門，及時向防汛工作領導小組匯報防汛情況，并按照防汛領導小組的決定做好預防、預警工作。

（二）具體預防措施

在抓好局屬主次干道排水管網清掏、疏浚工作落實的同時，牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作，確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網養護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理，并著力抓好汛期排水應急工程的落實，重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段，做到反應敏捷，行動快速，及時處置，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物；雨量大，雨水井來不及收水，造成積水，要立即打開窨井蓋進行助排，同時設置警示標志，提示引導車輛避讓。積水排除后，應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管，河道水位高，產生頂托，防汛辦公室應及時與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯系，降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

各市政防汛責任單位和機動搶險預備隊要備足防汛物資，組建搶險隊伍，檢修機械設備和防汛工程搶險車輛，落實防汛經費，嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作，確保安全渡過汛期。

六、汛情處置

(一) 汛情發生后，防汛工作領導小組中的各級領導和工作人員 應立即到達工作崗位，指揮和實施救災工作。

(二) 根據汛情及時實施排澇，確保人員安全，將財產損失降到最低，維護好社會秩序。

(三) 局部地段汛情嚴重時，按防汛排澇搶險調配預案執行。

(四) 及時向上級報告受災情況，災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。

七、汛情結束

(一) 汛情結束后，由局防汛工作領導小組組織人員復查，并發布汛情結束，搶險人員在接到結束令后方可離開搶險崗位。

(二) 搶險物資進行及時清點、登記，安排專人統一管理。

(三) 對受損設施進行臨時性加固，封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。

(四) 進行災情調查、評估、統計、核實。

(五) 救災總結：對汛期災害的生成、過程、處置的情況進行細致分析、總結，查找薄弱環節，提交防患整改報告，以鑒今后。

八、工作要求

（一）加強組織領導。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領導，明確任務分工和防汛責任，形成橫向到邊，縱向到底的城區防汛組織網絡，保證防汛任務事事有人管，件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合，通力合作，相互協調，不得推諉扯皮，延誤時機，以保證汛令暢通。

（二）嚴格巡查督查。各搶險小分隊要加強設施巡查，動態掌握設施狀況，發現問題，限期整改。凡局管轄范圍內易積易淹地段，都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通，并確保有人全天侯值班。

（三）明確工作標準。易積、淹水路段，要做到反應敏捷，行動快速，及時處置，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物；雨量大，雨水井來不及收水，造成積水，要立即打開窨井蓋加快排水，同時注意設置警示標志。積水排除后，應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管，河道水位高，產生頂托，應及時與城市防汛指揮部聯系，降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

（四）嚴肅工作紀律。嚴格值班和巡查制度，聽從城市防汛指揮部的統一指揮和調度，以保證各項防汛預案和措施真正落實到位。防汛值班期間，值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話。手機保持24小時待機狀態，以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制，對造成重大責任性事故的當事人，將視情況予以嚴肅處理。

工程防汛應急預案14

1 總則

1.1 為切實做好防汛前的各項準備工作，我處防汛工作，在上級防汛指揮部門統一領導下，堅持“安全第一、預防為主、搶抓并舉”的方針，牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災的意識。在發生汛情時，實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則，組織全處人員和力量，做好防汛工作，努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。

1.2 編制目的

確保市區安全度汛，提高對暴雨及客水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障城市建設和經濟社會可持續發展。

1.3 編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合市區防汛工作實際，制定本預案。

1.4 適用范圍

1.4.1 本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。

1.4.2 本預案實施的重點地區和部位：中心城區及相關服務區域、防洪排水。

1.5 編制原則

按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、分片管理、專業處置與社會動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

2 汛情分級

2.1 戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程，下同)。

2.2 防御級：當河水位1.70米—2.66米時。

2.3 特別重大級：當河水位2.66米（鹽城歷史最高水位）以上時。

3 應急指揮體系與職責

3.1 根據市城鄉建設局有關防汛工作的總體部署和要求，落實片區領導負責制。將市區分為八個防汛片區，每個片區明確具體責任人。實行分片負責制，統一指揮、分級分部門負責，各有關部門實行防汛崗位責任制。

3.2 為健全防汛指揮機構，加強責任制度，成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。

3.2.1 防汛工作領導小組組成

組 長：陳文林

副組長：韓玉社 黃鶴鳴 朱 鋼 倪國春 李智慧

成 員：李宗雷 曾玉成 辛立海 顧元成 穆愛芳 丁如青

朱建英 陳 晨 王友江 孔凡為 徐榮俊 柏壽琪

薛榮祥 薛金發

3.3 組長職責：全面負責市區防汛工作，對該工作給以人力、財力、物力支持，指導協調各片區的防汛工作。

3.4 副組長職責：

3.4.1 有效處理防汛工作中出現的各類問題，切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。

3.4.2 熟悉片區內排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。

3.4.3 了解熟悉往年易淹區域的主要原因及整改措施。

3.4.4 督促和驗收整改項目。

3.4.5 及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，按照市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求，及時上報有關信息和應急響應動態。

3.4.6 及時貫徹落實防汛指揮機構發布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。

3.4.7 重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現場情況。

3.4.8 出現各類防汛突發公共事件，特別是出現嚴重險情和災情，涉及人員安全的防汛突發公共事件，必須第一時間內向市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。

3.5 市區防汛責任片區劃分：

Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴 顧元成 郭 靖

北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路：建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環城北路、環城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關路、濱河路。

Ⅱ片區 責任人：李宗雷 徐榮俊 季曉武

東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環路。主要道路：人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。

Ⅲ片區 責任人：倪國春 王友江 黃佳駿

北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環路。主要道路：世紀大道（西延至鳳凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西環路、人民南路。

Ⅳ片區 責任人：李智慧 孔凡為 梁萍萍

北至世紀大道,東至串場河,南至南環路,西至西環路。主要道路：行政中心周邊、新都路（解放路至人民路）、解放路、西環路、人民路、濱河路（新都路至南環路）。

Ⅴ片區 責任人：韓玉社 陳 晨 姜洪明

西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝陽溝，東至通榆河。主要道路：開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、后關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。

Ⅵ片區 責任人：朱 鋼 柏壽琪 王 濤

北至朝陽溝，西至小洋河—串場河，東至通榆河，南至青年路。主要道路：開放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大慶東路、青年路、六合路（南至青年路）、東閘路（原人民南路）、工農南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。

Ⅶ片區責任人：李智慧 辛立海 周 進

北至青年路，西至串場河，東至通榆河，南至南環路。主要道路：開放大道（世紀大道至南環路）、范公路（世紀大道至南環路）、濱河路（青年路至海鹽博物館）。

Ⅷ片區責任人：倪國春 丁如青 薛榮祥

北至迎賓大道，西至通榆河，東至青墩連接線，南至世紀大道。主要道路：迎賓大道（通榆河至東環路）、青年路（通榆河至青墩連接線）、世紀大道（通榆河至現狀終點）。

★ 特別關注：1、市行政中心周邊（Ⅳ片區 責任人：李智慧）；

2、東升新村建洋路區域（Ⅴ片區 責任人：韓玉社）；

3、環城西路拆遷地段(Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴)；

4、毓龍路兩側的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區域；

5、人民路與后關路交叉口周邊(Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴)；

6、文峰路（迎賓路至人民路菜場段）及交通局宿舍區(Ⅰ片區 責任人：黃鶴鳴)；

7、新西門路兩側、朝陽新村（Ⅱ片區 責任人：李宗雷）；

8、城西村范圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區責任人：黃鶴鳴)。

3.6排澇泵（閘）站及臨時強排點

3.6.1排澇泵（閘）站：

排澇泵（閘）站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統一調度，邰建偉同志配合工作，主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理，了解市區其他關聯泵站的汛期運行情況。

毓龍板涵排澇泵站 服務區域：毓龍路沿線兩側，重點保障區域：計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。

文化城排澇泵站 服務區域：毓龍路沿線兩側，重點保障區域：東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。

畢華麗排澇板涵泵站 服務區域：畢華麗板涵沿線兩側，重點保障區域：雙元新村、新西門路（雙元路～大慶路）等易淹地段。

騰飛路排澇泵站 服務區域：解放路（小一溝至雙元路）兩側、大慶新村（小一溝以北）、大慶路（解放路至大慶橋）兩側，重點保證區域：東園路兩側的居民區及學校。

大慶路油坊溝泵站 服務區域：大慶路（解放路至油坊溝）兩側、雙元路（解放路至鹽馬路）以南、雙元新村等易淹地段。

青年路泵站 服務區域：青年路下穿通道及周邊

通榆河泵站 服務區域：世紀大道下穿通道及周邊

市政府北側利民河泵站 服務區域：市政府周邊

楊家溝排澇泵站：解放路（躍進河至利民河）兩側、鹿鳴路（解放路至迎賓路）兩側及陽光世紀城等易淹地段。

毓龍大廈強排泵站：毓龍路（解放路至小洋河）兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區域。

建軍西路下穿雨水泵站：建軍西路下穿段及周邊。

薛家溝雨水泵站：薛家溝板涵兩側、人民路（黃海路至潮聲路）兩側等相關區域。

人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。

責任人：柏壽琪 運行保障：李 峰

3.6.2臨時強排點：

太平路三橋賓館出水口 重點保障區域：朝陽新村四區、五區等易淹地段。

文苑路（建軍東路南側）出水口 重點保障區域：文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。

東進路（現代華庭東側）出水口 重點保障區域：東進路（解放路～太平路）、人事局周邊等易淹地段。

新西門路出水口 重點保障區域：朝陽新村等易淹地段。

長壩板涵出水口 重點保障區域：朝陽新村等易淹地段。

魯藝路強排點 重點保障區域：東升新村等易淹地段。

責任人：郭 靖 運行保障：池俊明

3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責：

3.7.1 辦公室組成：

辦公室設在處辦公室，辦公室主任由李宗雷同志兼任，辦公室成員組成：曾玉成、朱建英、孔凡為 、朱慧、胡小蝶

3.7.2 辦公室工作職責：

3.7.2.1 根據處防汛應急領導小組要求，依法組織、協調應急處理工作。

3.7.2.2 負責與氣象部門的聯系，了解最新氣象信息，負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。

3.7.2.3 搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領導小組匯報。

3.7.2.4 負責排水系統事故應急處理相關制度的起草工作。

3.7.2.5 負責各片區小車的調配（詳見附表）。

3.7.2.6 積極聯系新聞媒體做好新聞報道，加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態進行實時播報并及時通報防汛工作情況。

3.8 建立信息共享平臺和資源互動平臺

3.8.1 防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯系，以便及時調整防汛工作的部署，為上級指揮部提供決策信息（相關單位聯系電話見附表）。

3.8.2 掌握防區內相關的非直管泵站的基本信息，根據汛情需要，可及時聯絡相關單位，達到資源共享、全局聯防的目的（相關泵站信息見附表）。

4 預報預警

4.1 降水預報

根據市氣象局降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定，及時與市防汛應急指揮中心聯系，及時了解上級意圖。

4.2 汛情預警

市防汛應急指揮部中心負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

預警的發布可以針對本市全境，也可以是某一區域。

4.2.1 預警級別

藍色汛情預警(IV級)：當符合下列條件之一時可發布藍色預警。

預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。

城區主要道路和低洼地區開始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米。

中小河道可能發生5年一遇以下洪水。

黃色汛情預警(III級)：當符合下列條件之一時可發布黃色預警。

預報未來6小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下。

中小河道可能發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

橙色汛情預警(II級)：當符合下列條件之一時可發布橙色預警。

預報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下。

中小河道可能發生10年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情。

紅色汛情預警(I級)：當符合下列條件之一時可發布紅色預警。

預報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。

城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50厘米以上。

預報日降雨量可達到150毫米以上。

4.3 預警響應

藍色汛情預警響應(IV級)：

各防汛片區領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；

重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。

黃色汛情預警響應(III級)：

在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；

橙色汛情預警響應(II級)：

在黃色汛情預警響應的基礎上，各防汛片區的搶險人員全部上崗到位，防汛專業搶險隊伍全部在一線待命；

紅色汛情預警響應(I級)：

在橙色汛情預警響應的基礎上，各防汛片區組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；

4.4 預警級別的變更

隨著汛情預警信息的不斷變化，根據汛情預警發布指標及實際情況，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，對防汛突發公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷，按程序提高或降低相應的預警級別。

5 片區防汛搶險隊伍的組成和職責

5.1 片區防汛搶險隊伍的組成：

5.1.1 根據防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權、仇洪、譚紅春、張圣國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工（詳見附表）。

5.1.2 片區防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。

5.1.3 片區防汛搶險隊伍的職責：

5.1.3.1 加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度，不得以任何借口推諉，以防延誤時機。

5.1.3.2 執行處防汛工作領導小組和辦公室布置的各項工作和任務。

5.1.3.3 負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全，組織應急抽排水。保證排水管線暢通。

5.2 成立三支防汛搶險突擊隊，緊急情況下突擊隊員實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

5.2.1 搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責，陳鹽生協助工作。

5.2.1.1 搶險突擊隊一隊職責：

5.2.1.1.1 處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。

5.2.1.1.2 組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。

5.2.2 搶險突擊隊二隊由顧元成負責，郭靖協助工作；隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。

5.2.2.1 搶險突擊隊二隊職責：

5.2.2.1.1 對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工，保證管道暢通。

5.2.2.1.2 對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時，及時安排防汛排澇搶險車排放積水。

5.2.3 搶險突擊隊三隊由辛立海負責，穆愛芳、周進協助工作；隊員由道路班組成。

5.2.3.1 搶險突擊隊三隊的職責：

5.2.3.1.1 在所轄道路受淹時，要及時、盡快組織人員進行排澇，保證路面暢通。

5.2.3.1.2 在橋梁出現損壞時，及時組織搶修或封閉交通。

5.2.3.1.3 完成處防汛工作領導小組和辦公室布置的其他工作任務。

6 各后勤保障部門的職責及分工

6.1 排水監測科防汛期間的主要職責：

6.1.1 排水監測科要在汛期前對全市排水系統進行一次全面徹底排查、疏通。

6.1.2 對一些下水道配套不合理、污水管網布設不完善的進行重新布設。

6.1.3 下水道與已鋪設的管網連接不夠、部分雨污合流造成區域積水的路段進行仔細排查、處理。

6.1.4 對發現的問題及時上報給有關部門并督促整改。

6.1.5 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

6.1.6 對現有車輛及設備進行維修、保養，確保車輛、設備處于待命狀態。

6.1.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.1.7 值班時要安排固定人員留守監控室，隨時報告監控視頻中出現的積水、橋梁險情。

6.2 財供科防汛期間的主要職責：

6.2.1 財供科作為后勤保障部門要落實好抗洪搶險物資，做好防汛設備的購置和儲備。

6.2.2 對已有的設備進行維修和保養，確保設備能完好使用。（詳見附表）

6.2.3 對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關標準進行儲備、管理。

6.2.4 對防汛設備和物資明確專人進行管理。

6.2.5 對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織采購。

6.2.6 配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。

6.2.7 做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預案。

6.3 路政管理科防汛期間的主要職責：

6.3.1 加強對所轄道路市政設施的巡查力度，及時發現影響防汛工作的問題。

6.3.2 對路面缺失雨水井蓋的及時上報，及時維修，防患于未然。

6.3.3 對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。

6.3.4 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

6.3.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.4 維修科防汛期間的主要職責：

6.4.1 維修科要在汛期前落實好現有道路（橋梁）巡查人員防汛期間的巡查方案及制度，查明易淹、易損路段的路況，及時上報并維修方案。

6.4.2 落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排，以應對汛期受淹路段道路、橋梁損壞的搶修任務，確保道路、橋梁暢通。

6.4.3 車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛，對車輛進行維修、保養，確保車輛、設備處于待命狀態。

6.4.4 每個責任片區配備一專用車輛，確保防汛物資的運輸工作。（詳見附表）

6.4.5 對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。

6.4.6 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

6.4.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.5 工程管理科防汛期間的主要職責：

6.5.1 工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預測及計劃安排，做好各項工程的施工進度與安全督查工作，確保各項工程在汛期的施工質量與安全。

6.5.2 配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。

6.5.3 安排部分施工單位作為防汛搶險預備隊，執行防汛指揮部布置的應急任務。

6.5.4 對現有車輛及設備進行維修、保養，確保車輛、設備處于待命狀態。

6.5.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

6.6 各相關防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位，保正通信24小時暢通。

7 善后處置

7.1 在防汛領導小組統一領導下，由相關部門組織實施善后處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設置，誰處置清除的原則。

7.2 相關部門組織力量全面開展災情核定工作，總結、及時收集、整理有關資料。

8 預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況，要適時對本預案進行修訂。

9 預案實施

本預案自發布之日起正式實施。