第一篇：村制度

丁家峪村黨支部支部書記職責

村支部書記在村黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會，支委員會的決議，主持黨支部的日常工作，主要職責：

一、結合本村實際情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和政府的法令，以及上級的決議和指示。

二、組織和帶領全村黨員干部的群眾深入進行改革，大力發展全村經濟，脫貧致富奔小康，搞好精神文明建設，建設富裕文明的新村。

三、抓好黨支部的自身建設，負責召集支部委員會議和黨員大會，研究安排支部工作，將支部工作中的問題及時提交支委會和支部大會討論決定。

四、深入細致地做好群眾思想政治工作，積極向群眾宣傳黨的路線，方針、政策和法規，提高群眾黨的思想政治覺悟充分調動群眾建設社會主義新農村的積極性、創造性。

五、堅決從嚴治黨，抓好廉政建設端正黨紀黨風。

六、按照黨的路線、方針、政策、做好村里其他組織的領導工作。

丁家峪村黨支部秘書職責

一、協助黨支部書記，村委會主任抓好本行政村的黨風靡政建設和反腐敗工 作，對分管的會計、統計、報表等工作落實到位。

二、協助黨支部書記、主任掌握全面工作情況，落實各項工作計劃的執行與各項規章的制度，經常深入工作實際，及時了解和反饋各類有關重要的信息，為兩委決策當好參謀。

三、負責財政工作，負責發票數據、會計憑證、空白憑證、文件的歸檔工作。

四、負責起草村部工作報告、總結、規劃、決議、通知、宣傳的文字工作，做好辦公室及各項學習培訓的會議記錄，檢查各類會議精神的貫徹執行情況。

丁家峪村黨員雙評制度

1、黨支部每半年開展一次雙評活動，黨支部要評請3—5名黨外群眾作為雙評監管員；

2、村黨員雙評以黨性修養、組織生活、文明家庭、帶頭服務、村委會建設、公益活動為主要內容；

3、雙評分自我測評、群眾評議、黨員評議、組織鑒定程序進行，評議結果優秀、合格、不合格三個等次；

4、雙評果以“黨員形象監測窗”的形式公開,接受社會的監督。

丁家峪村監督委員會工作職責及制度

一、村級監督委員會成員由村民代表會議選舉產生，接受村民監督。

二、村級監督委員會成員的任免通過村民代表會議研究確定。

三、村級監督委員會組織成員實行百分制考核辦法管理，考核成績與其補助掛鉤，年終統一并結算。

四、參與本村財務管理和財務計劃制定。

五、每月召開一次財務審核會議，對本村財務收支情況進行審計，遇有重大事項可隨時召開。

六、代表群眾查閱審核會計帳目和有關會計資料，反映群眾關心的問題。

七、對村級財務公開情況進行檢查、監督。

八、對村級財務公開中發現的問題，及時向村委會反映或向上一級有關部門匯報，并提出意見和合理建議。

九、熟識財務法規及規章制度，對村級財務嚴格把關，并對審計結果負責。

丁家峪村民主評議制度

1、在各黨委(總支)的指導下，對支部班子和黨員每年進行一次嚴肅認真的民主翻譯工作。

2、開展民主評議工作，黨組織要抓好動員和教育，組織學習(黨章)、（準則）和有關文件、資料。

3、民主評議支部可召開全體黨員和群眾代表大會分組討論評議，總結成績，找出存在問題，提出改進意見.黨支部對黨員、群眾提出的意見和建議要進行認真研究，作出答復。

丁家峪村黨員職責

——“八個”帶頭

一、帶頭學習理論, 做執行政策的明白人。

二、帶頭遵紀守法，做克己奉公的清白人。

三、帶頭移風易俗，做文明風氣的指導人。

四、帶頭維護未定，做社會治安的守護人。

五、帶頭發展經濟，做群眾致富的領頭人。

六、帶頭聯系群眾，做村民冷暖的知情人。

七、帶頭幫困解難，做困難村民的關心人。

八、帶頭參與活動，做村級工作的熱心人。

丁家峪村推行“四議兩公開”制度

一、健全黨員聯系群眾制度

以服務群眾為中心，建立有利于基層組織和黨員更好地聯系服務群眾的網絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，采取適當方式，有效地聯系群眾，在幫助群眾解決生產生活實際困難中發揮作用，在了解群眾意愿、需求，反映群眾意見、建議中發揮作用。

二、健全村民代表聯系戶制度

嚴格按照《村民委員會組織法》的規定和要求，把好政治關、能力關、結構關，足額選好村民代表。在此基礎上，本著“就近居住、便于聯系”的原則，每個村民代表分別聯系若干農戶，聯系戶覆蓋面要達到100%。村民代表與聯系戶建立密切的溝通聯系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯系戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選。

三、健全民主監督制度

設立村務公開民主管理監督小組和民主理財小組。村務公開民主管理監督小組在村民會議或村民代表會議領導下開展工作，負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。民主理財小組

成員從村務公開民主管理監督小組成員中產生，負責對“四議兩公開”通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。

四、任期目標考核制度

結合村實際情況，科學制定任期目標，研究落實實現任期目標的辦法和措施，確定年度工作目標。根據年度工作目標，村支“兩委”其他干部的具體工作任務。特別是對涉及群眾切身利益的諸如行路、用電、飲水、上學、看病、養老等問題和困難，落實到具體責任人。年終兌現承諾，同時要向村“兩議”會進行報告，并通過廣播和公開欄，向全體村民公示。對每個村干部工作業績進行考評，考評結果與村干部報酬直接掛鉤。

五、“兩述一評”制度

村書記和村主任年初要向鄉黨委、政府陳述本年度工作打算，鄉黨委、政府要提出相應意見和建議。年底或次年初，村黨支部書記、村委會主任要向全體黨員大會和村民代表會議進行年度述職。同時組織全體黨員、村民代表，對村干部進行民主評議和年度考核。考核分為定性和定量兩種評價。定性分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次；根據村制定的考核制度進行考核。

六、財務收支“聯簽”制度

財務事項發生前，必須經村黨支部書記、村委會主任同意，聯簽后方可實施財務行為。財務事項發生后，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），報經村黨支部書記和村委會主任聯簽，報鎮會計服務中心審核列支。整個財務過程要由民主理財小組集體審核，組長簽字。村民民主理財小組負責對本村集體財務活動進行民主監督，參與制定村集體的財務計劃和各項財務管理制度，有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。

七、健全責任追究制度

通過“四議兩公開”形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發生變化確需變更的，要在村黨支部領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。“四議”討論決定事項的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保存。凡不按有關法律法規和決策程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處臵村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的移交司法機關依法處理。

八、激勵約束制度

積極推行村級民主管理，村干部要帶頭執行有關規定，成績突出的，要大力宣傳表彰。在推行“四議兩公開”工作法過程中出現以下情況的，要視具體情況分別給于通報批評、取消村集體和個人當年評先資格。主要有：一是不執行上級黨委、政府決定；二是在村級民主管理過程中不執行民主決策程序，個人獨斷專行，群眾意見大的；三是在“四資”管理過程中，違反民主決策程序，造成重大損失的；四是違反“四議兩公開”工作法的要求，對工作法落實不到位的；五是村級事務處理不當，引發群體性上訪事件的；六是在民主評議和年度考核中不稱職票數超過20%的，或者不稱職和基本稱職票數超過40%的；七是不執行村級民主管理其他規定的。對涉及違法違紀行為的，要提交紀檢司法部門依紀依法處理。

九、檔案管理制度

要建立“四議兩公開”工作法檔案，實行專人管理。要將運用“四議兩公開”工作法決策事項的內容、時間、決策結果、對執行中問題的處理情況、執行結果等情況的有關材料及時整理，分類歸納，保存備查。檔案要內容詳細，字跡清晰，手續齊全。

丁家峪村黨員“三會一課”制度

一、每季至少召開一次支部黨員大會

二、每月召開一次支委會

三、每月召開一次黨小組會

四、每季度上1—2次生動的黨課

丁家峪村民兵營活動制度

1、堅持一年一度的民兵整組制度，保證編組合理，人員落實，干部齊全。

2、堅持干部例會制度（每季度至少一次），及時安排和布臵民兵工作。

3、堅持每季度一次的民兵政治教育制度，確保民兵政治上的純潔和可靠。

4、堅持每年兩次的參建活動制度、發動民兵積極為三個文明做貢獻。

5、堅持基干民兵的外出聯系制度、準確及時了解和掌握基干民兵去向。

6、堅持一年一度的檢查驗收評比制度，積極開展爭創民兵“三落實”先進單位和爭當“優秀民兵”活動。

丁家峪村民兵營長職責

1、教育和帶領全營民兵貫徹執行黨的路線、方針、政策及國家的法律、法規、認真執行上級軍事部門的決議、命令、指示，做好民兵的政治思想工作，保證完成各項工作任務。

2、協同營長完成好民兵的各項任務，帶領和組織民兵積極參加社會主義“三個文明”建設。

3、組織全營民兵學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表|重要思想、科學發展觀理論和國防知識常識，組織民兵搞好季課教育和時事政治教育，做好各項政治教育工作。

4、做好民兵經常性的思想教育工作，調動民兵完成各項任務的積極性。

5、組織和帶領全體民兵發揚優良傳統，開展好”三學“做好事活動。

6、組織和帶領轄區民兵積極開展搶險救災、執勤為輔社會治安，勇于同壞人做斗爭，并做好獎勤罰懶工作。

丁家峪村民兵營專干職責

1、在上級軍事部門（或基層武裝部）和本單位支部的雙重領導下開展工作，負責組織落實上級下達的各項任務。

2、抓好民兵組織整頓工作，建立健全民兵組織，掌握民兵去向開展組織活動。

3、做好民兵思想、政治工作，搞好國防教育，增強民兵的國防意識和戰備觀念。

4、協助抓好民兵軍事訓練，努力提高民兵執行任務的能力。

5、抓好兵員征集工作，負責民兵預備人員有關情況的登記、統計和上報工作。

6、制定并落實民兵工作各項制度，開展爭創民兵工作先進和民兵先進個人活動。

7、組織帶領民兵完成戰備執勤任務，參加“三個文明”建設，發揮民兵在生產建設中的突擊作用。

丁家峪村民兵營工作職責

一、堅持執行上級軍事部門的指示精神，端正民兵預備役工作指導思想，積極完成上級業務部門下達的各項任務。

二、負責本村民兵組織建設，搞好“青年民兵之家”建設，及時組織民兵預備役人員參訓備戰。

三、組織并帶領民兵預備役人員完成戰備執勤、搶險救災、維護社會治安等任務，發動和組織青年民兵參加兩個文明建設。

四、抓好民兵預備役和征兵工作。

五、做好擁軍優屬工作，協助有關部門安排好現役軍人家庭的生產生活，兌現優撫政策。指導和扶持退伍軍人發展生產。

丁家峪村村民委員會職責

一、認真宣傳憲法、法律法規和政策，教育村民履行依法應盡的義務，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

二、依法辦理公共事務與公益事業，調解民事糾紛，維護社會治安，反對非法組織，向人民政府反映群眾意見。

三、鼓勵和組織村民發展生產，搞好供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，促進農業生產和社會主義市場經濟的發展，管理好村辦企業。

四、負責簽訂各項經濟合同并監督執行。維護集體經濟組織和村民、承包戶的合法財產權及其他合法權益。

五、負責召集村民會議并報告工作，在工作中堅持群眾路線，充分發揚民主，熱心為村民服務。

丁家峪村村民委員會主任職責

一、負責召集村委會、村民組長和村民代表大會，學習貫徹國家的各項方針、政策、積極宣傳國家法律，法令以及黨和政府的一系列政策。

二、抓好村民委員會的自身建設，建設一個凝聚的民心、勤政為民、善于帶領村民進行有效自治的強有力的領導班子。

三、以黨支部為核心，以經濟建設為中心，確保村民委員會各項任務的完成。

四、負責全村的治安聯防工作，及時調解各種民事糾紛，增強村民內部團結，發揚社會主義道德風尚，維護農村穩定。

五、依法管理村務，積極辦理本村的公共事務和公益事業，負責組織全村基礎設施建設，做好關愛老人，殘疾人。低保戶和關心下一代的工作。

六、從本村實際出發、加強制度建設、落實民主選舉制度，村民議會制度、定期召開村民大會或村民代表大會，每季度不少于一次，制定崗位責任和干部任期目標。

丁家峪村團支部工作職責

一、負責向全村團員、青年傳達黨和上級團組織的決議和指示,經常主動地向黨支部和上級團組織請示匯報工作。

二、負責做好全村團員、青年的思想政治工作，經常組織團員、青年開展各種健康有益的文體活動。

三、廣泛開展學英模、扶貧幫困、獻愛心、送溫暖等活動。負責抓好“希望工程”工作。

四、負責搞好全村團員、青年學政治、學文化、學科技和開展科教興農等工作。

五、完成黨組織交辦的其他工作任務。

丁家峪村團組織工作制度

一、充分發揮團員在村兩個文明建設中的積極作用，以村團建為基礎，促進村共青團工作全面活動。

二、依托村委會，建立青年文明村服務體系，加強對本村青年群體的教育、管理，積極主動幫助他們解決就業、培訓、生活、維權等方面的問題。

三、動員和組織本村青年參與本村事物的民主管理、文化教育，環境、社會治安綜合治理。

四、整合村委會社會資源，廣開服務渠道，開展符合青少年特點，有利于健康成長和全面發展的豐富多彩、寓教于樂的活動。

丁家峪村婦代會工作職責

一、負責向全村婦女宣傳黨的方針政策及計劃生育條例，引導婦女自覺實行計劃生育，代表婦女參與民主管理和民主監督。

二、教育全村婦女自尊、自信、自立、自強，組織動員她們學政治、學文化、學科學、學技術。

三、發動組織全村婦女開展多種經營，發展商品經濟，勤勞致富。

四、教育全村婦女遵紀守法，維護婦女兒童的合法權益，抵制封建迷信和落后習俗。

五、積極宣傳婦女衛生知識，引導婦女形成良好的衛生習慣。

六、開展“五好家庭”、“擁軍優屬”活動，促使全村婦女形成勤儉節約，尊老愛幼，鄰里和睦，遵紀守法的風尚。

丁家峪村農家書屋管理制度

一、凡在本村書屋借閱書籍、閱讀報刊的人員，必須是本村在冊村民，未滿12周歲的兒童，不能單獨借閱圖書。

二、村民借閱圖書時必須真實登記借閱登記表（姓名、書名、書價、借閱日期、還書日期）。

三、村民在書屋閱讀時，應遵守閱讀制度，服從管理，不得將報刊帶出室外，不得損壞書籍報刊，不得折頁、撕割、挖取、劃杠、劃點、批注、涂改或遺失，違者將視其情況按相關制度加價賠償。

四、書屋對村民實行免費借閱，借閱時不交押金，每人每次限借一本書籍和報刊，每次借閱為10天，若需要可續借，一次續借為5天，超期不還者每天交0.1元滯納金。遺失書籍的應照價賠償，圖書管理員應向村民索賠。

五、凡進入書屋有義務保持室內衛生清潔。書屋內嚴禁吸煙，不準隨地吐痰、亂扔垃圾、高聲喧嘩。

六、書屋每周周三、周六8：30—17：00對村民開放。

丁家峪村農家書屋圖書管理員職責

一、圖書管理員必須嚴格履行崗位職責，全心全意為讀者服務，做好圖書宣傳和閱讀輔導工作。

二、圖書管理員負責對書屋的所有圖書進行統一編號、分門別類陳列擺放；統一登記造冊，及時為讀者辦理圖書借、還手續。

三、圖書管理員應保障書屋開放時間，方便讀者借閱圖書，提高圖書的借閱率。

四、圖書管理員負責保持本書屋干凈、整潔，為讀者創造良好的閱讀環境。

五、圖書管理員應妥善保管好圖書，采取防蟲、防盜、防火等一切防護措施，謹防書籍遺失、損壞。

六、圖書管理員應督促讀者愛護圖書和設備，借出圖書如有遺失、污損，應嚴格按照本書屋圖書管理制度處理。

七、書管理員應熱心為讀者服務，并認真做好借閱統計工作。

丁家峪村愛國衛生公約

為創建生態文明鄉村，營造整潔、優美、和諧的社會環境，提高廣大村民文明衛生素質和文明程度，建設富裕文明和諧新村，特制定本公約：

一、全民動員，積極主動參與生態鄉村創建活動，加強衛生意識，提高文明素質。

二、樹立良好的衛生習慣，做到不隨地吐痰、不隨地亂潑污水，不亂扔垃圾，傾倒垃圾要定點。

三、搞好個人衛生，勤理發、勤洗澡、勤換衣服、勤洗手、勤剪指甲。

四、保持室內清潔。自覺執行門前“四自一包”制度，保持門前、室內干凈整潔、環境優美。

五、做好公共衛生。堅持每月的1日、15日為全體村民集體搞清潔的衛生日。

六、飲食衛生好。戒除不良習慣，不吸煙，不酗酒，不賭博買碼。

七、勤勞作息好。堅持早睡早起，勤于鍛煉，勤于勞作。

八、遵守公共秩序，不占道經營、不亂停亂行，不亂貼亂畫，不亂搭亂建；

九、不放養家畜、家禽；

十、尊老愛幼，言行舉止文明，不損害他人權益；

十一、按時繳納衛生費用，確保環衛工作正常運轉；

十二、義務對有損公共環境衛生的行為進行制止；

十三、積極倡導科學、文明衛生的生活方式，樹立和諧社會新風尚。

丁家峪村村組干部廉政制度

一、在處理各種村務工作中，堅持公平、公正原則，清正廉潔，不以權謀私，敢于接受群眾監督。

二、在外出開會和辦理事務時，要厲行節約，不得鋪張浪費，不得挪用、貪污公款。

三、要深入群眾中聽取意見和建議，糾正工作中的偏差和錯誤，解決存在的問題。

四、搞好團結，實行互相監督，努力開展批評與自我批評，不得對村民進行刁難和打擊報復。

五、興辦村集體公益，堅持辦事過程結果公開。

六、各種扶貧救濟物資和錢款，公開救濟扶持對象、數額。

七、參軍、招工、入學等名額公開，實行平等競爭，不優親厚友。

丁家峪村財務管理制度

一、村支兩委實行對本村財務工作的領導，下設會計、出納、實物保管員各一名，由村委會主任一支筆審批。

二、財務人員必須嚴格遵守財紀紀律和國家有關經濟工作的法律法規。

三、村級經濟需做到有計劃統籌安排，村級預算每年在第一季度，前由黨員、組長、群眾代表大會討論通過。

四、嚴格賬、財、物管理，做到會計管賬不管錢物，保證數據清楚，日清月結，出納管錢、管帳物，做到不短款。保管員管物不管錢賬，保證不丟失財產。

五、每次開支50元由村主任批準，5O-100元由村委主任和支部書記共同商量，致后方可開支，1OO元以上由村支兩委集體討論通過。

丁家峪村治安調解工作制度

一、成立治安調解工作小組，選派一名村支委員任組長

二、認真貫徹執行國家的法律法規，為國家的長治久安和保障社會穩定服務。

三、以實際為依據，以法律為準繩，恪盡職責，不徇私情，公正處理各類矛盾和糾紛。

四、堅持調防結合，以教育為主，完善治安調解措施，有效地預防各類糾紛的發生。

五、堅持誰主管、誰負責，做到職責分明，杜絕相互推諉、不負責的現象。

丁家峪村村級組織活動中心管理制度

一、認真做好日常維護和防火防盜等工作，確保村級組織活動中心的安全與完整。

二、可以一室多用、一所多用，但應標識明顯，設施整齊有序，常開、常用，方便群眾辦事。

三、專人負責管理，落實活動場所辦公、會議、培訓、服務、活動等功能。

四、從村級轉移支付款中解決管理經費搞好日常維修，確保活動場所的正常運轉和使用。

五、鼓勵社會單位利用村級組織活動中心開展便民利民服務。對于開展社會公益服務使用村活動場所的，應免收費用。

六、加強對村級組織活動中心固定資產、物資、檔案、文件、圖紙、相關證件的管理。要建立固定資產臺帳和物資、檔案登記簿，詳細記載其名稱、數量、金額和維護情況；建立村級活動場所使用登記簿，詳細記錄有關使用事由、時間、人員情況。對于使用中造成損壞的，應視情況由相關責任人予以賠償。

七、村支兩委因換屆等人事變動時，應在鄉鎮黨委監督下辦理村級組織活動中心交接手續，編制交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章后存檔。

八、未經上級黨委、政府書面許可以及全體村民大會（村民代表會議）決定，不得將村級組織活動中心整體出租、轉讓、抵押或移作他用。九、一樓門面的出租由村支兩委決定，租金為村集體經濟收入，統一管理使用，并按村務公開制度的要求公示收支情況。

丁家峪村村務公開制度

一、村務公開由村委會實施，每半年一次。

二、農民承擔的各種費用與積累工日、義務工日情況，每年年底公開一次。

三、征用土地及宅基地審批發證情況，每審批一起公開一次。

四、計劃生育情況，每半年公開一次。

五、電話、電量和電費管理情況，每季度末公開一次。

六、土地承包和集體經濟項目承包、經營情況，以村每年年底公開一次，以組每年年底公開一次。

七、獎售、優撫與救濟、救災款物發放情況，按相關內容以村向村民公開。

八、村干部責任目標、工資福利情況要向村民公開，堅持財務公開、民主理財，村委會每季度張榜公布一次財務收支及經營情況。

九、征兵及其它涉及全村村民利益的大事，按相關內容以村向村民公開一次。

十、上級黨委、政府的有關政策、規定，逐項逐條公開。以上村務公開制度由村民委員會執行，以會議和張榜等形式公開。

丁家峪村道路管理養護制度

為加強全村道路的管理和養護，確保公路暢通完好，更好地為我村經濟社會發展服務，根據有關法律法規和文件要求，特制定本制度。

一、本村道路包括：村級公路，組級道路、機耕道和橋梁。

二、道路管理養護按照統一領導、分級負責、有路必養、有路必管、確保長效的原則進行。合作橋村村民委員會是我村道路管理養護的責任主體，對養護管理工作負總責。各村村民小組具體負責本小組區域內的道路養護管理。

三、村委會負責籌集道路養護和整修資金；制定和上報道路養護計劃；根據上級政府和有關部門要求，對道路進行定期修理加固；做好宣傳教育工作，增強村民的愛路護路意識。村民小組負責對管養范圍內的道路進行預防性保養和維護，使之經常保持完好狀態；巡查公路，發現問題及時處理、及時報告。

四、建立定期養護管理工作制度，主要內容有：

1、一季度。砍邊坡草、清理排水溝、采備養護材料、平整路肩、填補坑塘。

2、二季度。清理排水溝和橋涵，做好雨季防洪排澇工作，檢查橋涵安全并做好記錄。

3、三季度。隨時準備抗洪搶險，準備抗洪搶險物資設備，上

路巡查，排水，發現重大險情及時報告、及時妥善處理。

4、四季度。發動群眾投工投勞投料，對雨季造成的水毀路段進行修復整治，疏通排水溝及涵洞、平整路肩，填補坑塘等，對較大水毀路段，上報鄉政府組織搶修。

5、對橋梁、涵洞和不良地質路段要加強檢查、保養、維修與加固，使其經常處于完好的技術狀態，保證道路安全暢通。

五、村委會每半年要對道路的橋梁、涵洞和不良地質路段進行一次檢查。對于遭受洪水、地震、超載車輛通過以及損壞嚴重、危及安全的橋梁和不良地質路段加強檢查，及時向鄉人民政府報告，采取措施，盡快修復，保障暢通。

六、除進行道路建設、養護和設臵交通安全設施外，禁止在道路和道路用地范圍內從事下列行為：

1、設臵線桿、鐵塔、變壓器，沿道路埋設地下管線、永久性設施；

2、設立集市貿易或者設臵棚屋、攤點和其他臨時性設施；

3、傾倒垃圾，堆放物料、農作物秸稈，打場、曬糧；

4、挖掘、采礦、取土、引水，排水，燒窖，種植作物或其他有礙交通的行為。

七、任何單位和個人不得擅自占用、挖掘道路。確需上跨、下穿、使用道路及道路用地的，必須由村民小組上報村委會、鄉政府，經批準后，并由責任方補償相應的修復、加固道路所需費用。

八、村委會要在每年集體經濟收入中，安排適當比例的經費做為全村道路養護的儲備金，經村民代表大會決定后，用于道路的日常養護和維修。

第二篇：村制度

三、社會治安綜合治理職責制度

村民委員會的主要職責

⒈宣傳憲法、法律法規和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務；

⒉建立健全治安保衛組織和人民調解組織，做好本轄區的治安防范工作，調解民間糾

⒊協助司法機關查處轄區發生的各種違法犯罪案件；

⒋協助司法機關對依法判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監改、考察和教育；

⒌教育有輕微違法犯罪行為的人員；

⒍協助有關部門做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；

⒎制定村規民約，并監督執行。

綜治辦主任職責

⒈在村黨支部、村民委員會的領導下，組織宣傳國家政策和法律法規，引導村民依法履行應盡義務；

⒉負責組織落實本轄區的治安防范措施，組織開展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動，調解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

⒊協助司法機關查處轄區發生的違法犯罪案件，組織群眾制止現行違法犯罪，保護發案現場；

⒋協助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預防青少年違法犯罪；

⒌組織開展“平安”創建活動，督促村規民約執行。

⒍完成上級交辦任務。

綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會；一月一次四防安全隱患檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一月一次道德法制宣傳教育。

四、群防群治職責制度

治保委員會職責

⒈在綜治辦指導下，制定治保工作計劃；

⒉負責轄區治安保衛，組織治安巡邏，做好“處法”工作，落實治安防范措施；

⒊組織開展“四防”安全互助值日活動，堅持每月一次“四防”安全檢查，督促整改隱患，及時上報治安信息；

⒋協助公安機關查處轄區內發生的刑事治安案件；

⒌協助有關部門做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監改、幫教工作，防止重新違法犯罪；

⒍監督執行村規民約。

調解委員會職責

⒈在綜治辦指導下，制定調解工作計劃；

⒉負責轄區民間糾紛調解和普法工作；

⒊堅持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時調解矛盾糾紛，防止矛盾激化；

⒋及時上報轄區不穩定因素，維護轄區社會穩定。

轄區治安巡邏隊（組）職責

⒈按規定佩戴標志；

⒉組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

⒊發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

⒋作好當日治安巡邏記錄。

幫教小組職責

⒈協助司法機關對依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監督、考查和教育；

⒉協助有關部門做好刑釋解教人員的幫教工作；

⒊教育有輕微違法犯罪行為的人員；

⒋協助做好預防青少年違法犯罪工作。

四防安全互助組職責

中心組長職責：

（）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（）檢查四防安全，消除治安隱患；

（）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（）及時向上級反映轄區治安問題。

互助組職責：

（）在組長組織下，開展“四防”安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（）檢查督促不安全隱患整改；

（）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（）向中心組反映治安情況；

（）做好值日記錄。

治安調解信息員職責

⒈協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

⒉協助“四防”互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

⒊對“四防”安全提出工作建議；

⒋完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

⒈各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

⒉值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

⒊記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

⒋值日結束后，于次日上午前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

⒌值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

⒈按規定佩戴標志；

⒉負責院落守護巡邏和安全檢查；

⒊主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所；

⒋作好當時值日記錄；

第三篇：村制度

現將《鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料》印發給你們。請各鄉鎮結合實際，按照縣××平安建設推進工作會議的要求，認真抓好規范化管理和各項工作措施的落實。

××年月日

附：《××縣鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料》

××縣鄉鎮社會治安綜合治理規范化管理資料

主題標語：黨政重視各司其職齊抓共管

依靠群眾共創平安促進發展

鄉鎮綜治辦版面內容

（一）鄉（鎮）社會治安綜合治理規范化管理

一、社會治安邊際協作聯防（區域治安防范）示意圖

地域圖

二、社會治安綜合治理工作組織網絡圖

（按瞿河組織體系）

三、社會治安綜合治理職責制度

社會治安綜合治理委員會職責

⒈貫徹上級社會治安綜合治理部署，制定本鄉鎮社會治安綜合治理計劃，并組織實施。

⒉協調、檢查本轄區內各單位的社會治安綜合治理工作。

⒊指導、幫助村民委員會、居民委員會做好社會治安綜合治理工作。

⒋組織開展各種形式的治安防范活動，建立健全群防群治網絡。

⒌及時掌握社會治安動態，及時消除治安隱患。

⒍依照有關規定確定對本轄區的單位和責任人的獎勵和處罰。

⒎辦理社會治安綜合治理其他事項。

社會治安綜合治理委員會辦公室職責

⒈負責鄉鎮社會治安綜合治理委員會的日常工作，根據黨委、政府和鄉鎮社會治安綜合治理委員會的部署，提出工作措施和建議意見。

⒉組織開展社會治安綜合治理重大活動，指導村、社區、單位抓好社會治安綜合治理各項工作，檢查督促工作措施落實。

⒊掌握本鄉各部門各單位社會治安綜合治理工作開展情況和社會治安狀況，及時向黨委、政府和綜治委提出整改措施。

⒋培養典型，推廣經驗，鼓勵先進，推動后進，開展調查研究，不斷探索適應新形勢發展的社會治安綜合治理新路子。

⒌完成鄉黨委、政府和上級綜治辦交辦的其他事項。

社會治安綜合治理工作制度

鄉綜治工作制度

一月一次綜合治理工作例會；一月一次四防安全督促檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一年一次綜治目標考核獎懲。

村（社區）綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會，一月一次四防安全隱患檢查，半月一次矛盾糾紛排查調處，一月一次道德法制宣傳教育。

單位綜治工作制度

一月一次綜治工作研究部署，一月一次四防安全隱患檢查，一月一次道德法制宣傳教育，一年一次目標檢查考核獎懲。

四、社會治安綜合治理目標管理責任制

目標效績

刑事治安案件少（全部刑事案件發案平穩，無重特大案件）

違法犯罪人員少（違法犯罪活動有效遏制，勞釋解教人員重新犯罪不超過％、％，青少年違法犯罪明顯下降。）

治安災害事故少（不發生重大特大惡性事故）

糾紛矛盾激化少（糾紛調解率％，調成率％以上，無糾紛矛盾轉化為刑事案件，無群體鬧事事件）

見義勇為人員多（及時宣揚表彰見義勇為先進）

領導責任

抓認識動員齊抓共管，抓教育增強法制觀念，抓防范消除治安隱患，抓重點發動群眾治亂，抓創建維護一方平安，抓檢查考核獎懲兌現。

工作要求

⒈黨政加強領導。層層落實目標管理責任制。定期研究部署、檢查督促、考核獎懲。解決工作中的具體困難和問題。

⒉健全工作機制。健全完善鄉、村、社區、單位領導辦事機構，健全完善齊抓共管責任機制、嚴打整治經常性工作機制、矛盾糾紛排查調處工作機制、考核獎懲激勵機制。加強綜治隊伍教育培訓和管理，充分發揮作用。綜治辦工作規范化、制度化。

⒊強化綜治基礎。深入推進整體聯動防范，強化農村四級聯防網絡，充實健全聯動聯防隊伍，落實聯防巡邏措施。充分發揮村兩會一隊一組，村民組兩組兩員的作用。廣泛開展四防安全互助活動，落實流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、國家安全人民防線五項專門工作措施。加強社會治安管理，強化公民道德法制教育。積極推進治安管理社會化、專業化、產業化。

⒋推動平安建設。廣泛開展平安鄉、平安村、平安社區、平安單位、平安校園、平安企業、平安大道、平安院落、平安家庭等多層次多形式的創建活動和無毒社區創建活動，全面落實社會治安綜合治理各項措施。

考核獎懲

考核：納入鄉黨委、政府目標任務，半年一查，年終考評。

獎懲：考核結果與領導干部、直接責任人的獎金、評先、晉職晉級掛鉤。先進單位實行表彰；未達要求，限時整改；案件事故頻發，追究領導責任，實行一票否決。

五、平安建設規劃

平安建設標準

一、平安鄉鎮

⒈社會穩定。不發生危害國家安全的案件、邪教和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體性事件；矛盾糾紛調解成功率達％以上。

⒉治安良好。刑事案件萬人發案率低于全縣平均水平；兩搶一盜案件低于同類鄉鎮平均水平；不發生重大刑事、治安案件；不發生重大治安災害事故；轄區違法犯罪人員下降；突出治安問題得到有效治理，無治安亂點。

⒊法治環境優化。公民道德法制觀念增強，平安創建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達％以上。綜治先進、見義勇為人員得到及時表彰。

⒋群眾滿意。社會和諧穩定，群眾對治安滿意和基本滿意率達到％以上。

二、平安村（社區）

⒈社會穩定：不發生危害國家安全的案件、邪教和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調解率達％，調成率達％以上。

⒉治安良好：常年不發生刑事案件；轄區違法犯罪人員減少；無突出治安問題；不發生治安災害事故。

⒊群眾滿意：群眾知曉率、參與率達％以上，對轄區治安滿意和基本滿意率達％以上。

三、平安單位（企業）

⒈內部穩定：不發生危害國家安全的案件、邪教和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調成率達％以上；

⒉治安良好：常年不發生刑事案件；無違法犯罪人員；不發生治安災害事故；

⒊群眾滿意：職工知曉率、參與率達％以上，對內部治安滿意和基本滿意率達到％以上。

四、平安校園

⒈校園穩定：不發生危害國家安全的案件、邪教和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調成率達％以上；

⒉治安良好：常年不發生刑事案件；青少年道德法制觀念強，無在校生違法犯罪；不發生治安災害事故；

⒊師生滿意：師生知曉率、參與率達％以上，對校園治安滿意和基本滿意率達到％以上。

平安建設工作體系

⒈嚴打整治工作體系

⒉社會治安綜合治理整體聯動防范體系

⒊矛盾糾紛聯動調處體系

⒋社會治安管理體系

⒌公民道德法制教育體系

⒍社會救助保障體系

⒎社會治安綜合治理組織體系

六、平安建設相關部門工作責任體系（按瞿河體系）

以上為鄉鎮綜治辦工作規范

鄉鎮綜治資料管理

（一）記錄簿：《會議記錄簿》《四防安全檢查記錄簿》《治安情況記錄簿》《糾紛矛盾調解情況記錄》

（二）表冊：《綜治基層組人員名冊》、《刑釋解教人員安置幫教名冊》、《外出務工人員名冊》、《治安情況統計一覽表》

《矛盾糾紛情況統計一覽表》

（三）檔案歸類（按平安建設工作體系歸類）

七大工作體系資料整理順序：⒈相關文件⒉工作紀錄簿⒊工作表冊⒋簡報資料⒌其他相關資料（圖片、音像）

村綜治辦版面

（二）主題標語：依靠群眾群防群治同心同德共創平安

村（社區）社會治安綜合治理規范化管理

一、社會治安綜合治理工作網絡圖

（按××組織體系）

二、社會治安綜合治理目標管理責任制

綜治工作目標

無刑事治安案件；無治安災害事件；

無違法犯罪人員；無群體鬧事事件；

無矛盾糾紛激化；見義勇為人員多。

綜治責任

落實四防安全檢查督促；落實調解預防糾紛激化；

落實學法號召檢舉揭發；落實幫教減少重新違法。

工作要求

村（四堅持、一深化）：堅持真抓實管，堅持規范管理，堅持落實防范，堅持法制教育，深化平安創建活動。

村組（三堅持）：堅持巡邏護門院，堅持勸解化成見，堅持知情報案件。

村民戶（兩好）：看好房門幫友鄰，管好家人斗壞人。

獎懲考核

⒈半年初評，年終統一考核，考核情況與相關責任人的實績和經濟利益掛鉤。

⒉未達到目標責任制要求，責任人不評全面先進。因重大失誤造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

三、社會治安綜合治理職責制度

村民委員會的主要職責

⒈宣傳憲法、法律法規和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務；

⒉建立健全治安保衛組織和人民調解組織，做好本轄區的治安防范工作，調解民間糾

⒊協助司法機關查處轄區發生的各種違法犯罪案件；

⒋協助司法機關對依法判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監改、考察和教育；

⒌教育有輕微違法犯罪行為的人員；

⒍協助有關部門做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；

⒎制定村規民約，并監督執行。

綜治辦主任職責

⒈在村黨支部、村民委員會的領導下，組織宣傳國家政策和法律法規，引導村民依法履行應盡義務；

⒉負責組織落實本轄區的治安防范措施，組織開展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動，調解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

⒊協助司法機關查處轄區發生的違法犯罪案件，組織群眾制止現行違法犯罪，保護發案現場；

⒋協助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預防青少年違法犯罪；

⒌組織開展“平安”創建活動，督促村規民約執行。

⒍完成上級交辦任務。

綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會；一月一次四防安全隱患檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調處；一月一次道德法制宣傳教育。

四、群防群治職責制度

治保委員會職責

⒈在綜治辦指導下，制定治保工作計劃；

⒉負責轄區治安保衛，組織治安巡邏，做好“處法”工作，落實治安防范措施；

⒊組織開展“四防”安全互助值日活動，堅持每月一次“四防”安全檢查，督促整改隱患，及時上報治安信息；

⒋協助公安機關查處轄區內發生的刑事治安案件；

⒌協助有關部門做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監改、幫教工作，防止重新違法犯罪；

⒍監督執行村規民約。

調解委員會職責

⒈在綜治辦指導下，制定調解工作計劃；

⒉負責轄區民間糾紛調解和普法工作；

⒊堅持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時調解矛盾糾紛，防止矛盾激化；

⒋及時上報轄區不穩定因素，維護轄區社會穩定。

轄區治安巡邏隊（組）職責

⒈按規定佩戴標志；

⒉組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

⒊發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

⒋作好當日治安巡邏記錄。

幫教小組職責

⒈協助司法機關對依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權利和被決定假釋、監外執行人員的監督、考查和教育；

⒉協助有關部門做好刑釋解教人員的幫教工作；

⒊教育有輕微違法犯罪行為的人員；

⒋協助做好預防青少年違法犯罪工作。

四防安全互助組職責

中心組長職責：

（）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（）檢查四防安全，消除治安隱患；

（）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（）及時向上級反映轄區治安問題。

互助組職責：

（）在組長組織下，開展“四防”安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（）檢查督促不安全隱患整改；

（）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（）向中心組反映治安情況；

（）做好值日記錄。

治安調解信息員職責

⒈協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

⒉協助“四防”互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

⒊對“四防”安全提出工作建議；

⒋完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

⒈各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

⒉值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

⒊記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

⒋值日結束后，于次日上午前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

⒌值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

⒈按規定佩戴標志；

⒉負責院落守護巡邏和安全檢查；

⒊主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所；

⒋作好當時值日記錄；

五、平安村建設標準

⒈社會穩定：不發生危害國家安全的案件和邪教和非法宗教活動；不發生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調解率達％，調成率達％以上。

⒉治安良好：常年不發生刑事案件；轄區違法犯罪人員減少；無突出的治安問題；不發生治安災害事故。

⒊群眾滿意。群眾知曉率、參與知曉率達％以上，對治安的滿意和基本滿意率達％以上。

綜治資料管理

（一）記錄簿：《綜治活動記錄》《四防安全檢查記錄簿》《治安情況記錄簿》《糾紛矛盾調解情況記錄》

（二）表冊：《綜治基層組人員名冊》、《刑釋解教人員安置幫教名冊》、《外出務工人員名冊》、《治安情況統計一覽表》《矛盾糾紛情況統計一覽表》

（社區參考以上要求規范）

村組綜治陣地版面內容

（三）主題標語：維護治安人人有責四防互助家家平安

四防安全互助組

中心組：組長：值日戶：一組：組長：值日戶：

二組：組長：值日戶：三組：組長：值日戶：

四防安全值日任務

防火、防盜、防矛盾糾紛激化、防案件事故

四防安全互助組職責

中心組長職責：

（）組織村民參加轄區治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（）檢查四防安全，消除治安隱患；

（）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動；組織各組參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動。

（）督促村民參加轄區治安巡邏活動；

（）及時向上級反映轄區治安問題。

互助組職責：

（）在組長組織下，開展四防安全輪流值日活動；參加院壩聯防、山灣聯防、院落聯防、聯戶聯勤活動；

（）檢查督促不安全隱患整改；

（）疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（）向中心組反映治安情況；

（）做好值日記錄。

院落治安巡邏組職責

⒈按規定佩戴標志；

⒉組織夜間治安巡邏，參與整體聯動防范；

⒊發現可疑人員主動盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時報告公安派出所；

⒋作好當日治安巡邏記錄。

治安調解信息員職責

⒈協助公安機關和村綜治辦收集治安信息；

⒉協助四防互助中心組組長工作，疏導矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

⒊對四防安全提出工作建議；

⒋完成上級領導交辦任務。

四防安全互助輪流值日制度

⒈各戶輪流掛牌值日，值日員按規定佩戴值日標志；

⒉值日戶認真履行職責，負責組內院落守護，提醒各戶：“防火防盜，來人要報，鄰里關照，文明禮貌，”及時向組長報告當日不安全隱患、社情民意；

⒊記錄組內來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

⒋值日結束后，于次日上午前將值日牌和記錄、袖標移交下一值日戶；

⒌值日情況作為評選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責

⒈按規定佩戴標志；

⒉負責院落守護巡邏和安全檢查；

⒊主動盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時報告公安派出所。

綜治資料

“一牌一表”：四防安全互助值日牌四防安全互助輪流值日表（值日記錄）

鄉鎮社會矛盾糾紛聯調中心規范化管理設計

一、主題標語：忍一時心平氣和退一步海闊天空

二、版面內容：

（一）調解組織工作網絡示意圖（按瞿河體系）

（二）調解工作流程圖（按瞿河設計）

（三）調解服務范圍

受理發生在鄉內的公民與公民之間、公民與法人或其他有關組織之間發生的民事爭議，以及公民、法人或其他有關組織與行政機關之間發生的行政爭議；辦理群眾來信來訪信訪事項；咨詢法律政策。

下列矛盾糾紛不受理：

⒈刑事案件；

⒉法律法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律法規禁止采用民間、行政調解方式解決的糾紛；

⒊司法機關或者行政機關已經受理或者解決的糾紛；

⒋其它不宜由本中心調處的矛盾糾紛。

（四）受理原則

社會矛盾糾紛案件，由糾紛當事人所在地（所在單位）或者糾紛發生地的人民調解委員會受理調解；村（居）委員會或者企事業單位的人民調解委員會調解不了的疑難、復雜糾紛案件和跨區域、跨單位的糾紛案件，由鄉矛盾糾紛調處中心受理調解。

（五）調解原則

平等自愿原則；合法合理原則；尊重當事人訴訟權利原則。

（六）調解程序

⒈接待受理；⒉分流處理；⒊調查核實；⒋組織調解⒌簽訂協議；⒍結案存檔；⒎跟蹤回訪。

（七）、服務承諾

不超范圍受理案件；不進行有償服務，堅持免費咨詢，免費調解；不徇私枉法，坑害當事人；不超時限拖延調解；不接受當事人或與調處糾紛有關的宴請和禮物；不泄露當事人隱私，損害當事人名譽；不以向法律服務人員介紹案源謀取私利，拒絕調解；不舉行無準備、無預案的調解；熱情服務，禮貌待人，公平正義。

（八）矛盾糾紛聯調中心職責制度制度

矛盾糾紛聯調中心職責

⒈嚴格執行《人民調解工作若干規定》，貫徹落實人民調解的方針政策，依法組織矛盾糾紛調解工作，公平正義

⒉研究制定全鄉矛盾糾紛調解工作計劃、工作制度、目標管理和考核辦法；通報全鄉調解工作情況，推廣先進典型經驗；

⒊指導、督促村、社區、單位開展矛盾糾紛排查調處工作，收集掌握不穩定因素，及時向黨委、政府匯報；主持重大、疑難復雜的矛盾糾紛的調解

⒋接待辦理群眾來信來訪；提供法律政策咨詢；做好矛盾糾紛調解和及分流處理工作，對調解人員進行業務培訓和考核；

⒌負責組織全鄉調解人員培訓；指導、督促

⒍做好有關資料的整理、上報、歸檔等工作；

⒎完成領導交辦的其他事項。

人民調解委員會的職責任務

⒈調解民間糾紛，防止矛盾激化；

⒉通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛；

⒊向村民委員會、居民委員會、所在單位和鄉鎮人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。

社會矛盾糾紛移送歸口管理責任制度

中心實行“統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理”的歸口管理責任制：

（一）責任分解：

⒈涉及群眾的優撫安置、社會救助、婚姻登記、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

⒉農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農業部門、單位和當事人所在村（居）委負責調處。

⒊有關國家土地法律法規和政策，土地征用和劃撥、土地利用、土地所有權和使用權的爭議，土地有賞轉讓、宅基地使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土、農業等相關部門和當事人所在村（居）委負責調處。

⒋涉及養老保險、醫療保險、勞動爭議、工傷事故等矛盾糾紛由勞動保障部門、司法所

和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

⒌城鎮建設、城鎮管理、撤遷安置補償等矛盾糾紛，由建設、集鎮管理等相關部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

⒍消費者權益、商品質量糾紛、經濟合同糾紛、城鄉市場監督管理、查處違法經營和個體工商戶的管理等矛盾糾紛，由工商等相關部門負責調處。

⒎計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生部門和當事人所在村（居）委、單位負責調處。

⒏涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭組織關部門和相關村（居）委負責調處。

⒐涉及家庭、鄰里、刑事解教人員安置和可能引發的自殺事件、民轉刑案件、群體性悈斗等矛盾糾紛，由綜治辦牽頭，司法所、派出所和有關部門、相關村（居）委負責調解。

⒑涉及多部門或跨鄉鎮的矛盾糾紛，由調處中心組織相關部門，協調有關鄉鎮聯合調處。

⒈涉及其它矛盾糾紛，由調解中心負責組織調解。

（二）辦理時限

⒈一般民事糾紛，日內辦結；一般行政爭議，日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過兩個月；辦結后要及時向中心報告。不能按時辦結要報告原因。

⒉重大復雜民事糾紛或跨部門、跨鄉鎮的民事糾紛，日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過兩個月；重大復雜的行政爭議，日內辦結；特殊情況可適當延長時間，但最長不超過三個月。辦結后要及時向黨委、政府報告。不能辦結的，要報告原因。

（三）責任查究

⒈對矛盾糾紛排查調處工作不力，導致矛盾激化或造成重大社會影響的單位和個人，嚴肅追究責任，實行“一票否決”，給予相關人員黨紀政紀處分。

⒉接訪、調處人員在接訪受理、分流、調處工作中因工作失職，造成后果的，視其情節輕重，追究責任，給予相應的黨紀政紀處分。

督查回訪制度

⒈中心每季度對村（居）委、單位進行一次矛盾糾紛排查調處工作檢查、指導；對中心分流到部門、單位、村、居委調解的矛盾糾紛案件和辦理的信訪件進行跟蹤了解，提出調處意見。

⒉走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對調處結果的意見和建議

⒊定期通報矛盾糾紛的調處情況和信訪處理情況。

調解員守則

⒈必須告知當事人的權利和義務，核準參與調解人員的身份證明；

⒉必須以事實為依據，依法法律為準繩，公平、正義、公開進行調處；

⒊調解員與任何一方當事人有利害關系時要主動申請回避；

⒋必須尊重事實，講依據，讓當事人充分發表意見；

⒌必須完整客觀地做好調解筆錄，雙方當事人陳述完畢，無論達成或達不成一致意見，都必須作好調解小結，請雙方當事人簽字。

調解須知

⒈當事人、代理人經確認后參加調解，其他人員不得任意參與，中途更換當事人、代理人需經調解主持人認可。

⒉調解主持人提問或講話，其他（更多精彩文章來自“秘書不求人”）人員不得干擾；當事人或代理人要發言、申辯時須經調解主持人同意；一方發言時，另一方不得插話。

⒊要文明用語，禮貌待人，不得吵架、打鬧或發生其他不文明行為。

⒋經雙方達成一致意見后，必須在調解書上簽字；未達成協議，當事人不得吵鬧，待調解中心研究后，另行通知進行第二次調解，再次調解仍達不成一致意見的，原則上調解終止。任何一方當事人可以通過訴訟程序解決本矛盾糾紛。

當事人須知

反映問題，實事求是；要求明確，合情合理； 提供證據，真實可靠；舉止端莊，語言文明； 聽從勸導，心平氣和。相互諒解，化解矛盾。矛盾糾紛聯調中心資料管理 記錄簿：

⒈矛盾糾紛案件受理登記簿

⒉矛盾糾紛案件分流調處指派通知 ⒊矛盾糾紛調解記錄簿

二、表冊

⒈矛盾糾紛調解申請表

⒉矛盾糾紛案件分流調處結果反饋表 ⒊矛盾糾紛案件統計一覽表 ⒋重大糾紛情況反饋表

三、書證材料

⒈調查筆錄⒉調解記錄⒊調解協議書 ⒋回訪記錄⒌送達回證⒍授權委托書

警民共建平安街設計

店鋪（戶）治安聯勤聯防工作規范化管理

一、街面店鋪聯防網絡（聯動指揮部、警務室）

二、社會治安聯防聯勤中心組（—戶）主題標語：

維護治安人人有責聯防互助家家平安

店鋪聯防值日牌

（一）駐段民警姓名：聯系電話：報警電話 聯防組

第一聯防組長：聯防戶（業主姓名）： 第二聯防組長：聯防戶（業主姓名）： 第三聯防組長：聯防戶（業主姓名）： 店鋪聯防職責制度

駐段民警姓名：聯系電話：報警電話

聯防組長職責

⒈組織業主參加治安聯防互助和平安創建活動； ⒉檢查聯防組內“四防”安全，消除治安隱患； ⒊及時向派出所反映街面和組內治安情況； ⒋協調化解鄰里矛盾糾紛；

⒌協助居民委員會落實綜治措施。聯防業主職責

⒈看好自己的門，積極參與治安聯戶聯防互助活動和平安創建活動； ⒉管好自己的人，教育家庭成員遵紀守法，依法履行義務，誠信友愛； ⒊鄰里和諧相處，主動化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

治安聯防聯勤工作制度

一日一次鋪面安全自查；一周一次治安梳理匯總； 一月一次隱患整改督查；一年一次綜治工作評比。警民聯系制度

每周一次互通聯防情況，每月一次安全檢查通報，每季一次治安分析評查，每年一次聯防考評總結。四防值日員提示：

防火防盜來人要報鄰里關照文明禮貌 警民聯系牌

（二）主題標語：

創建平安瞿河共建美好家園

駐片民警：聯系電話：報警電話：

民警提示：看好自己的門管好自己的人 文明誠信守法紀見義勇為樹新風

四防值日員提示：防火防盜關門清灶 來人要報相互關照

民警承諾：公正執法熱情服務接警必出有呼必應 有情必處有糾必調 四防值日員提示：

防火防盜來人要報鄰里關照文明禮貌 某某街聯防組

（三）主題標語：

維護治安人人有責聯防互助家家平安 版面： 聯防組長： 組員（業主）： 聯防業主職責

⒈看好自己的門，積極參與治安聯戶聯防互助活動和平安創建活動； ⒉管好自己的人，教育家庭成員遵紀守法，依法履行義務，誠信友愛； ⒊鄰里和諧相處，主動化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。四防值日員提示：

防火防盜來人要報鄰里關照文明禮貌 駐片民警：聯系電話：報警電話

第四篇：村衛生站制度

村衛生站管理制度

一、認真貫徹黨和國家衛生工作方針政策，嚴格執行法律法規。

二、定期總結工作，積極開展業務，運用適宜的中西藥及技術承擔轄區居民常見病、多發病、慢性病的防治工作。完成上級交辦任務，與衛生院、村委會加強聯系，定期匯報工作。

三、積極參加政治、業務和社會活動，安排一定時間學習政治和業務，并有記錄。

四、建立崗位責任制，健全各項技術操作規程。

五、嚴格執行財務制度，建立健全登記、統計制度，做到資料完整準確，上報及時，物資定期清點，帳目要妥善保管。

六、建立門診、出診及醫療差錯報告制度。

七、遇到突發公共衛生時間或發生醫療糾紛、差錯事故等按法律及有關規定處理，并及時向上級有關部門報告。

八、自覺接受群眾的監督，征求社區群眾意見和建議，不斷改進工作。

九、及時參加衛生院組織的會議。

村衛生站財務工作制度

一、認真貫徹執行各項財務政策、規定。

二、由駐站醫生負責，設立財務收支細賬、資產明細賬、藥品進銷賬，建立健全包括固定資產在內的各項財務帳冊，原始憑證保存完好。

三、藥品價格及診療收費標準由衛生院統一制定，制定統一的票據和印章，做到收費有票據。

四、各項收入日清月結，現金按規定每天繳存，財務統一管理，服務站與衛生院之間必須做到帳帳相符，帳據相符，接受各級財政監督檢查。

五、經費支出必須經衛生院批準才能實施，不得超支。

六、愛護集體財產，損壞、遺失物品照價賠償。

村衛生站傳染病管理報告制度

一、認真貫徹執行《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件及傳染病信息報告管理辦法》、《醫療機構法定傳染病報告管理規范》等國家相關法律法規和技術規范，全面做好村衛 生站傳染病報告工作。

二、村衛生站為傳染病疫情責任報告單位，村衛生站醫生為疫情責任報告人。

三、建立門診日志、傳染病登記本等相關登記并按照規范認真填寫。

四、發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應于24小時內寄送出傳染病報告卡，嚴禁漏報、瞞報、緩報等事件發生。

五、醫務人員應定期參加衛生院的傳染病防治知識和相關法規的學習、培訓。

六、配合疾病預防控制機構做好傳染病流調、隨訪、疫點處理及密切接觸者隔離等工作。

村衛生站工作職責

鄉村醫生（含執業醫師、執業助理醫師等）的主要職責是為轄區內群眾提供基本醫療和公共衛生服務，具體包括：

一、村衛生站在衛生院、村委會領導下開展工作，嚴格遵守法律法規、方針政策、規章制度和財務制度。

二、在專業公共衛生機構和鎮衛生院的指導下，規范開展基本公共衛生服務活動。

三、協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目，及時、規范地報告傳染病疫情和突發公共衛生事件，協助做好突發公共衛生事件應急處置等工作

四、合理使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥方法，積極提供常見病、多發病的基本醫療服務，對超出診治范圍的患者及時轉診到鎮衛生院或市級醫療機構；

五、按要求填寫、上報統計報表，并妥善保管相關資料；

六、加強疾病預防、衛生保健等健康知識宣傳；

七、協助做好新型農村合作醫療個人參合資金的收繳等工作。

八、積極參加衛生系統組織的各項活動，定期參加業務培訓。完成鄉鎮衛生院交辦的其他工作任務。

村衛生站消毒隔離制度

一、嚴格遵守消毒滅菌制度，認真執行無菌技術操作規程。

二、醫務人員在工作區內，要衣帽整潔，嚴禁著工作服到非工作場所。診療前后應及時洗手、必要時使用消毒液浸泡消毒。

三、敷料缸、持物鉗等醫療器械用品要定期消毒。體溫計、壓脈帶、壓舌板要一人一用一消毒。

四、治療室門窗應密閉良好，定時通風換氣，每日使用紫外線消毒，定期監測，并記錄完整。治療室紫外線消毒時，應具備避光條件，以免對治療室外的人員造成傷害。

五、各種醫療用具使用后均須及時消毒后備用。被褥、床墊要定期洗曬、消毒、更換。

六、應盡量使用一次性醫療器械，降低感染率。對使用過的一次性醫療器械和衛生材料，應當按照規定處理。嚴禁重復使用一次性醫療器械和衛生材料。

村衛生站醫療安全制度

一、醫務人員應當具備良好的職業道德和應有的醫療技術水平。

二、嚴格遵守法律、法規，認真執行技術操作規范，定期對醫療安全進行自查。

三、認真執行《藥品管理法》，切實加強藥品管理，嚴格按規定用藥。

四、嚴格執行護理工作的“三查七對”制度，處方調劑的查對制度及控制感染的有關規定。

五、及時對急危重患者采取緊急措施進行搶救治療，并做好適時轉診的相關工作。

六、對醫療設備、電源等要定期檢查維修，嚴格執行操作規程。

七、嚴禁非衛生技術人員從事醫療衛生工作。

八、村衛生站應在衛生行政部門審批許可的診療范圍內行醫，不得開展除一般簡單體表清創縫合外的任何手術。

九、加強醫患溝通，妥善處理醫療糾紛，預防醫療事故發生。

村衛生站醫療廢物處置制度

一、村衛生站必須嚴格執行《醫療廢物管理條例》，正確處理醫療廢棄物。

二、在醫療過程中要盡量減少有害、有毒廢棄物和傳染性廢棄物的數量。

三、醫療廢物采取分類收集原則，將生活垃圾與醫用垃圾(感染性廢棄物)分開存放；定期上交轄區衛生院交由指定的無害化處理公司銷毀，所用污物袋應堅韌耐用，首選可降解塑料袋。

四、使用過的一次性物品不得重復使用，嚴禁出售或隨意混入生活垃圾中丟棄。針頭、輸液器等銳器不應與其他廢棄物混放。

五、完整保存醫療廢物處置登記記錄，并定期向轄區鄉鎮衛生院上報處理情況。

六、嚴禁任何人，以任何方式變賣醫療廢物。

村衛生站門診、出診、轉診工作制度

1、堅持文明行醫、禮貌待人，診治認真，檢查細心，按時應診。

2、掌握醫療原則，嚴格執行診療常規，做到因病施治，科學、合理用藥，不增加病人不合理的經濟負擔。

3、急、重、危病人優先接診，經必要治療后及時護送轉診，各類急救藥品、設備應準備完善，放置固定位置，保持應急狀態。

4、按群眾需求，做到隨時上門出診，出診前帶上必要的藥品、器械。對病情嚴重的患者及時聯系轉診和住院。出診后隨時與病人保持聯系，了解病情變化，補充病人健康檔案。

5、醫療文件規范，做到看病有登記，取藥有處方，收費有憑據，轉診有記錄，項目填寫齊全，字跡清楚，收費合理，計價正確。

6、嚴格查對制度和無菌操作規范，嚴防各類差錯事故的發生。

村衛生站工作范圍

一、基本醫療 常見病、多發病的診治、危重病人的現場救治及轉診。

二、公共衛生服務：

1、慢性病管理： 掌握轄區高血壓、糖尿病、腦卒中患者底冊、協助衛生院做好對慢性病隨訪、年檢等管理。

2、預防 協助衛生院做好傳染病防治、兒童計劃免疫。

3、保健 協助衛生院做好兒童保健、婦女保健、老年人保健。

4、康復 接納上級醫院轉回的康復期病人，在衛生院指導下做好慢性病、術后病人及殘疾病人康復指導和管理。

5、健康教育 配合衛生院開展健康教育。

村衛生站藥品管理制度

一、認真執行《藥品管理法》及相關規章制度。加強藥品管理，為農民群眾提供有效、安全、放心的藥物。

二、農村衛生站使用的藥品必須為納入國家基本藥物制度范圍內的藥物，并經其隸屬的衛生院統一進藥，不得自行采購藥品，每個月底向衛生院提交下個月的采購計劃。

三、藥品應逐項驗收外觀質量、批準文號、商標、批號、效期和數量等項目、并進行進藥登記。

四、實行藥品養護制度，定期檢查藥品的質量，并做好記錄。

五、注重藥品效期管理，建立效期登記簿，標出近二年內到期藥品的效期，對期限三月內到期的藥品藥專欄擺放，藥品使用遵循“先產先出、近期先用”的原則。

六、藥品必須分類定位放置，應按藥理作用、劑型、類型和藥品理化性質擺放，盡量不分裝藥品，必要進行分裝時要在清潔密封的分裝容器外標明品名、品規。

七、配方要“三查七對”，藥袋上注明藥名、病人姓名、用法用量，特殊用法或注意事項應清楚。處方配發實行簽名制度。

八、藥品實行零差價銷售，建立藥品清點制度，每月底必須對庫存藥品進行盤點，做到藥品消耗與經費收入相符。

九、嚴格掌握用藥指征，不能濫用、亂用抗菌素和激素

村衛生站人員及業務管理制度

一、由衛生院派出具有執業（助理）醫師資格的人員駐站開展工作

二、農村衛生所執業人員應該按照《執業醫師法》和《鄉村醫生管理條例》依法執業。

三、對每一位就診患者執行首診負責制，診治流程要規范，通過詢問病史、細致的體檢、做出診斷。接診后要建立門診登記，書寫門診病歷，如果考慮診斷為傳染病需進行傳染病登記并上報，如果診斷的疾病需要轉診填寫轉診記錄，在本所進行取藥治療必須開據處方和收據。

四、嚴格執行農村衛生所用藥的有關規定，合理用藥，特別是不能沒有指征應用抗生素和激素類藥物。

五、加強院內感染意識，嚴格執行農村衛生所消毒工作制度并做好消毒記錄。醫務人員操作時衣帽整潔，戴好口罩，接診每位患者后要洗手，如懷疑是傳染病患者洗手后還要進行浸泡消毒，對接觸其的用具如聽診器等要擦洗消毒。體溫計放在密封容器內，每檢查完一個患者要用75％酒精溶液浸泡。治療室內清潔區和污染區有明顯界限，無菌物品和非無菌物品分開放置，并有標識，無菌物品需注明日期，超過滅菌期限應重新消毒，無菌溶液定期更換，器械浸泡液每周更換兩次。工作間每日進行紫外線空氣消毒一次，做好記錄。對于使用后的一次性無菌物品，要做好毀形及初步消毒，并

村衛生站治療室工作制度

一、嚴格執行無菌技術操作原則，進入處置室、治療室必須戴工作帽及口罩，器械要定期消毒和更換，保證消毒液的有效濃度。

二、經常保持室內清潔，每做完一項處置，要隨時清理，每天室內消毒一次，除工作人員及治療患者外，不許在室內逗留。

三、凡各種注射應按處方和醫囑執行，注射時做到一人一針一管。

四、認真做好三查七對一注意工作。三查:擺藥后查，服藥、注射、處置前查，服藥、注射、處置后查;七對:對姓名、性別、藥名、濃度、劑量、時間、用法;一注意:注意用藥后反應。

五、嚴格執行消毒隔離制度，無菌物品須注明滅菌日期，超過一周者重新滅菌。要相對劃分清潔區、污染區，清潔和污染物品要按規定擺放，器械和藥品要分開放置。

六、各種藥品及消毒劑分類放置，標簽明顯，字跡清楚。

第五篇：村衛生室制度

村衛生室職責

1、自覺遵守國家法律、法規和規章制度，在核定的執業范圍內執業。

2、宣傳國家衛生法規，開展群眾性健康教育，建立居民健康檔案。

3、在中心的指導下開展計劃免疫接種、婦幼保健管理等預防保健工作。

4、提供常見病、多發病的初級診治和轉診指導。

5、積極開展農村除害滅病和環境衛生綜合整治的技術指導。

6、協助村民委員會積極宣傳推進新型農村合作醫療制度，嚴格執行新農合各項政策規定，熱心為廣大參合農民服務。

村衛生室消毒隔離制度

1、嚴格遵守消毒滅菌制度，認真執行無菌技術操作規程。

2、嚴禁衛生室內設置生活區。

3、醫務人員在工作區內，要衣帽整潔，嚴禁著工作服到非工作場所。診療前后應及時洗手、必要時使用消毒液浸泡消毒。

4、敷料缸、持物鉗等醫療器械用品要定期消毒。體溫計、壓脈帶、壓舌板要一人一用一消毒。

5、治療室門窗應密閉良好，定時通風換氣，每日使用紫外線消毒，定期監測，并記錄完整。治療室紫外線消毒時，應具備避光條件，以免對治療室外的人員造成傷害。

6、各種醫療用具使用后均須及時消毒后備用。被褥、床墊要定期洗曬、消毒、更換。

7、應盡量使用一次性醫療器械，降低感染率。對使用過的一次性醫療器械和衛生材料，應當按照規定處理。嚴禁重復使用一次性醫療器械和衛生材料。

村衛生室傳染病報告管理制度

1、認真貫徹執行《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件及傳染病信息報告管理辦法》、《醫療機構法定傳染病報告管理規范》等國家相關法律法規和技術規范，全面做好村衛生室傳染病報告工作。

2、村衛生室為傳染病疫情責任報告單位，村衛生室醫務人員為疫情責任報告人。

3、建立門診日志、傳染病登記本等相關登記并按照規范認真填寫。

4、發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣級疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應于24小時內寄送出傳染病報告卡。

5、醫務人員應定期參加傳染病防治知識和相關法規的學習、培訓。

6、配合疾病預防控制機構做好傳染病流調、隨訪、疫點處理及密切接觸者隔離等工作。

村衛生室醫療安全制度

1、醫務人員應當具備良好的職業道德和應有的醫療技術水平。

2、嚴格遵守法律、法規，認真執行技術操作規范，定期對醫療安全進行自查。

3、認真執行《藥品管理法》，切實加強藥品管理，嚴格按規定用藥。

4、嚴格執行護理工作的“三查七對”制度，處方調劑的“四查十對”制度及院感的有關規定。

5、及時對急危重患者采取緊急措施進行搶救治療，并做好適時轉診的相關工作。

6、對醫療設備、電源等要定期檢查維修，嚴格執行操作規程。

7、嚴禁非衛生技術人員從事醫療衛生工作。

8、村衛生室應在經審批衛生許可的范圍內行醫，不得開展除一般簡單體表清創縫合外的任何手術。

9、加強醫患溝通，妥善處理醫療糾紛，預防醫療事故發生。

村衛生室藥品管理制度

1、認真執行《藥品管理法》及相關規章制度。加強藥品管理，為農民群眾提供有效、安全、放心的藥物。

2、村衛生室必須按照上級衛生行政部門制定的基本用藥目錄，規范藥品的采購、使用與管理。實行藥品零利潤銷售。

3、藥房獨立設置，布局科學、合理，符合衛生學要求，方便病人取藥。

4、藥房管理規范，分工明確，陳列、擺放有序，特殊藥品專人負責保管。

5、村衛生室藥品由中心集中統一網上采購，建立藥品入庫驗收登記簿。藥品購進票據存放不得少于5年。

6、堅持合理用藥，因病施治，注意配伍禁忌，確保藥品使用安全、有效。

7、藥房必須憑處方調劑發藥，認真核實、查對，防止差錯事故發生。

8、定期清查藥房，做到藥賬相符。及時清除變質、過期、失效藥品。

9、按規定使用合格的一次性無菌器械，使用后毀形、消毒，統一銷毀，并有記錄。

10、主動配合藥品監督部門的檢查與技術指導，嚴格執行相關規定。

門診登記管理制度

1、門診登記一般項目如病人姓名、性別、年齡、職業、籍貫、工作單位或家庭地址等內容應清晰、完整，并與處方記載相一致。

2、門診登記范圍應包括每日工作量，新病例登記、初復診登記、疾病分類、轉診轉院、初步診斷、治療原則和處理方案，并與處方記載相一致。

3、門診登記對需上報的傳染病病例要做出明顯標記，并按規定及時上報，疫情上報后，在門診登記相應處加蓋“疫情已報”章。

4、門診登記對14歲以下兒童要登記家長姓名、工作單位、家庭詳細住址及病人其所在學校、班級等內容。

5、門診登記要求用鋼筆書寫，力求通順、完整、簡練、準確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫師要簽全名。

6、要認真做好門診登記的整理工作，保存原始門診登記，按規定要求存檔備查。

村衛生室門診（急、出診）制度

1、對病人熱情接待，態度和藹，隨到隨診，縮短候診時間。

2、急診病人優先就診，門診病人（含急、出診）均要登記簡要病史及治療方法，書寫符合要求。危重病員要立即進行搶救

3、對急診病員要盡快作出診斷或印象診斷，及時治療。須轉診者應及時轉診，轉診途中必須有醫務人員護送。

4、對需要出診的病員做到出診及時，認真負責。出診箱必配備實用的藥械，定期檢查，及時補充。

5、嚴格執行門診衛生消毒隔離制度，防止交叉感染。

村衛生室處方管理制度

1、處方是由注冊的執業醫師和執業助理醫師（以下簡稱“醫師”）在診療活動中為患者開具的、由藥學專業技術人員審核、調配、核對，并作為發藥憑證的醫療用藥的醫療文書。

2、處方藥必須憑醫師處方銷售、調劑和使用。醫師處方和藥學專業技術人員調劑處方應當遵循安全、有效、經濟的原則，并注意保護患者的隱私權。

3、經注冊的執業醫師（執業助理醫師、執業鄉村醫生）在執業地點取得相應的處方權。

4、醫師被責令暫停執業、被責令離崗培訓期間或被注銷、吊銷執業證書后，其處方權即被取消。

5、醫師應當根據醫療、預防、保健需要，按照診療規范、藥品說明書中的藥品適應證、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項等開具處方。

6、處方為開具當日有效。特殊情況下需要延長有效期的，由開具處方的醫師注明有效期限，但有效期最長不得超過3天。

7、醫療機構按規定的格式統一印制處方，麻醉藥品處方、急診處方、兒科處方、普通處方的印刷用紙應分別為淡紅色、淡黃色、淡綠色、白色。并在處方右上角以文字注明。