第一篇：2013公務員申論熱點：學習最美人物

申論熱點：學習“最美”人物

【熱點聚焦】日前中央文明委發出通知，號召全國廣泛開展向張麗莉、吳斌、高鐵成同志學習活動。通知指出，張麗莉、吳斌、高鐵成是時代楷模，他們的感人事跡，體現了中華民族的傳統美德，詮釋了社會主義核心價值體系，塑造了中國人民崇德向善的良好形象。

【京佳解析】近些日來先后涌現出“最美女教師”、“最美司機”以及“托舉哥”等感人肺腑的事件，讓我們從“南京彭宇案”、“小悅悅事件”等的絕望和冷漠中覺醒，讓我們看到了道德的希望，社會的曙光。

首先，感動源自他們平凡的人生，平凡的舉措。張麗莉、吳斌、高鐵成，這些被網民譽為“最美”的人物，在關鍵時刻，用自身行動詮釋了人性的偉大、綻放出人性的光芒。他們雖是普通的“草根”，他們身上的品德卻令人敬仰。他們的美德讓我們相信，人性是人類與生俱來的，每個人身上都會有其人性的美，都將在人生的不同時期，展現人性特有的光輝。

當今時代，要弘揚人性之美，需要每一個人的主動省察，需要每一個人用言語行動去詮釋去展現人性之美。一個人，不論是從事什么職業，都有責任去踐行職業道德；無論在哪個年齡階段，都有責任去踐行家庭美德和社會公德；不論生活的條件是富庶還是一般，都有責任去踐行中華民族的傳統美德。這份責任，源于人性的自覺，源于社會角色的期待，源于時代的期盼。認識這份責任，認識作為人、作為社會人、作為時代人的責任，就能夠自覺擔當，為時代增光添彩。

其次，弘揚人性之美，還需充分認清當今時代人性、社會道德的主流。尊重個人利益，既激發了人們的創造力、激發了社會活力，也一定程度上刺激了個人主義，使一部分人表現出對名利的追逐，顯現出人性的扭曲，局部的社會道德滑坡現象也時有出現。但這些并非社會的主流。近年來，廣大民眾譴責不道德現象，崇敬道德模范人物，反映出人們喚醒人性之美的強烈愿望，反映出人們重構社會道德體系、建設和諧美好社會的強烈愿望。

再次，弘揚人性之美，還必須發揮各級黨委、政府及社會組織的作用。構建社會主義核心價值體系，提升社會道德整體水平，各級黨委政府責無旁貸，各相關社會組織也應積極參與。各級黨委可以發揮好牽頭抓總的領導作用，加強有效載體建設，抓好先進典型的培育宣傳與推廣；各級政府可以積極為構建社會主義核心價值體系、為社會道德建設發揮執行、落實的職能作用；社會組織也可以發揮自身優勢，配合黨委、政府，發揮橋梁作用，踐行社會主義核心價值體系，提高道德素質，營造講道德的良好社會氛圍，形成良好的社會風尚。

最后，作為社會的一分子，我們有幸共同擁有這個日新月異的時代。促進社會和諧，傳承傳統美德，人人都有責任和義務。只要每一個人都把“最美”的一面展示出來，一定能夠讓我們的時代成為有道德的時代、成為有光彩的時代、成為人人彼此溫暖的時代。

第二篇：2013公務員申論熱點：學習最美人物

申論熱點：學習“最美”人物

【熱點聚焦】日前中央文明委發出通知，號召全國廣泛開展向張麗莉、吳斌、高鐵成同志學習活動。通知指出，張麗莉、吳斌、高鐵成是時代楷模，他們的感人事跡，體現了中華民族的傳統美德，詮釋了社會主義核心價值體系，塑造了中國人民崇德向善的良好形象。

【京佳解析】近些日來先后涌現出“最美女教師”、“最美司機”以及“托舉哥”等感人肺腑的事件，讓我們從“南京彭宇案”、“小悅悅事件”等的絕望和冷漠中覺醒，讓我們看到了道德的希望，社會的曙光。

首先，感動源自他們平凡的人生，平凡的舉措。張麗莉、吳斌、高鐵成，這些被網民譽為“最美”的人物，在關鍵時刻，用自身行動詮釋了人性的偉大、綻放出人性的光芒。他們雖是普通的“草根”，他們身上的品德卻令人敬仰。他們的美德讓我們相信，人性是人類與生俱來的，每個人身上都會有其人性的美，都將在人生的不同時期，展現人性特有的光輝。

當今時代，要弘揚人性之美，需要每一個人的主動省察，需要每一個人用言語行動去詮釋去展現人性之美。一個人，不論是從事什么職業，都有責任去踐行職業道德；無論在哪個年齡階段，都有責任去踐行家庭美德和社會公德；不論生活的條件是富庶還是一般，都有責

任去踐行中華民族的傳統美德。這份責任，源于人性的自覺，源于社會角色的期待，源于時代的期盼。認識這份責任，認識作為人、作為社會人、作為時代人的責任，就能夠自覺擔當，為時代增光添彩。

其次，弘揚人性之美，還需充分認清當今時代人性、社會道德的主流。尊重個人利益，既激發了人們的創造力、激發了社會活力，也一定程度上刺激了個人主義，使一部分人表現出對名利的追逐，顯現出人性的扭曲，局部的社會道德滑坡現象也時有出現。但這些并非社會的主流。近年來，廣大民眾譴責不道德現象，崇敬道德模范人物，反映出人們喚醒人性之美的強烈愿望，反映出人們重構社會道德體系、建設和諧美好社會的強烈愿望。

再次，弘揚人性之美，還必須發揮各級黨委、政府及社會組織的作用。構建社會主義核心價值體系，提升社會道德整體水平，各級黨委政府責無旁貸，各相關社會組織也應積極參與。各級黨委可以發揮好牽頭抓總的領導作用，加強有效載體建設，抓好先進典型的培育宣傳與推廣；各級政府可以積極為構建社會主義核心價值體系、為社會道德建設發揮執行、落實的職能作用；社會組織也可以發揮自身優勢，配合黨委、政府，發揮橋梁作用，踐行社會主義核心價值體系，提高道德素質，營造講道德的良好社會氛圍，形成良好的社會風尚。

最后，作為社會的一分子，我們有幸共同擁有這個日新月異的時

代。促進社會和諧，傳承傳統美德，人人都有責任和義務。只要每一個人都把“最美”的一面展示出來，一定能夠讓我們的時代成為有道德的時代、成為有光彩的時代、成為人人彼此溫暖的時代。

第三篇：2014年四川公務員申論熱點：“最美”現象

2014年四川公務員申論熱點：“最美”現象

【背景鏈接】

2013年5月8日晚，在黑龍江省佳木斯市第四中學門前，正當一群學生準備過馬路時，一輛客車突然失控沖了過來。危急時刻，28歲的女教師張麗莉一把拽開了身邊的兩個學生，自己卻被卷入車底。5月11日晚，中央電視臺新聞聯播播出張麗莉勇救學生的感人事跡后，中共中央政治局委員劉延東打電話給省委書記吉炳軒，向張麗莉及其家人表示誠摯的慰問，并轉達對張麗莉的崇高敬意，贊揚她的行為體現了一個人民教師的深厚慈愛之情，令人感動。

黑龍江49載為民義務擺渡的農民趙永錄、勇救落水群眾而英勇犧牲的優秀軍人邰忠利、一生為窮人看病的院士于維漢等深刻影響和感動著全社會。每年一屆“感動黑龍江”人物(群體)評選、每兩年一屆“六個十佳”和諧機關(家庭)和“百名道德模范”評選，每項活動參與人數達300多萬。

“最美教師”張麗莉、“最美戰士”高鐵成等接連涌現，人們稱之為黑龍江“最美”現象。這種現象有著深層的時代背景、深厚的文化基礎和豐厚的實踐土壤。認清“最美”現象，探究內涵價值，必將有力推動經濟社會又好又快發展。

【標準表述】 [權威論述] 道德模范是社會道德建設的重要旗幟，要深入開展學習宣傳道德模范活動，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。

——習近平

文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。——李克強

四川中公教育：http://sc.offcn.com

四川中公地址：成都市武侯區錦繡路1號保利中心東區1棟12樓(美領館旁)

要認真履行宣傳思想文化工作基本職責，廣泛凝聚改革發展穩定正能量。要全力服務經濟社會發展，廣泛宣傳發展戰略、發展舉措、發展成就、發展典型。要切實加強思想道德建設，深入實施公民道德建設工程，抓住誠信建設這個關鍵，認真開展愛國主義教育。

——黑龍江省委書記 王憲魁

[黑龍江“最美”現象產生的深層次原因] 2014年下半年四川公務員筆試備考指導

一是良好的背景為“最美”人物打開涌動之門。黨的十八大強調，“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。”以社會主義核心價值體系宣傳教育為主線，我們黨在全國全社會大力弘揚抗震救災精神、北京奧運精神、載人航天精神，深入開展全國“雙百”人物、全國道德模范評選活動，舉辦公民道德論壇，集中推出郭明義、楊善洲、沈浩等一大批先進典型，張麗莉等一大批“最美”人物就是在這樣背景下產生并走到全國人民面前的。

二是優良的傳統為“最美”人物遺傳道德因子。形成于中國最大規模移民開發過程中的闖關東精神，形成于開發大慶油田激情歲月里的大慶精神、鐵人精神，形成于黑龍江(農?)墾區開發建設極其艱苦的環境中的北大荒精神，形成于大小興安嶺林區開發和建設中的突破高寒禁區精神，都以熱愛祖國、艱苦創業、求真務實、奉獻人民為理想信念、價值追求和道德品格，在黑龍江大地口手相傳、代代生根，有著廣泛的思想共識和厚重的情感基礎。

三是濃厚的氛圍為“最美”人物鋪墊成長基石。近年來，黑龍江省深入推進“八大經濟區”、“十大工程”建設，經濟社會發展成就鼓舞人心，廣大干部群眾熱愛家鄉、奉獻事業、互幫互助的精神境界不斷升華。黑龍江乘勢而上，努力營造“抱起團兒來做好事”的濃厚氛圍，牢牢樹立起“從善如流”的鮮明導向。廣泛開展的“知榮辱、樹新風、促和諧”系列主題實踐活動，頌揚不同階層、不同群體所蘊含的積極向上的思想精神。廣大群眾在參與中提升道德素養、提升文化自覺，爭做“最美”成為新的時尚。

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第四篇：2015江蘇公務員考試申論熱點：“最美”現象

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 【背景鏈接】

2013年5月8日晚，在黑龍江省佳木斯市第四中學門前，正當一群學生準備過馬路時，一輛客車突然失控沖了過來。危急時刻，28歲的女教師張麗莉一把拽開了身邊的兩個學生，自己卻被卷入車底。5月11日晚，中央電視臺新聞聯播播出張麗莉勇救學生的感人事跡后，中共中央政治局委員劉延東打電話給省委書記吉炳軒，向張麗莉及其家人表示誠摯的慰問，并轉達對張麗莉的崇高敬意，贊揚她的行為體現了一個人民教師的深厚慈愛之情，令人感動。

黑龍江49載為民義務擺渡的農民趙永錄、勇救落水群眾而英勇犧牲的優秀軍人邰忠利、一生為窮人看病的院士于維漢等深刻影響和感動著全社會。每年一屆“感動黑龍江”人物(群體)評選、每兩年一屆“六個十佳”和諧機關(家庭)和“百名道德模范”評選，每項活動參與人數達300多萬。

“最美教師”張麗莉、“最美戰士”高鐵成等接連涌現，人們稱之為黑龍江“最美”現象。這種現象有著深層的時代背景、深厚的文化基礎和豐厚的實踐土壤。認清“最美”現象，探究內涵價值，必將有力推動經濟社會又好又快發展。

【標準表述】 [權威論述] 道德模范是社會道德建設的重要旗幟，要深入開展學習宣傳道德模范活動，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。

——習近平

文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。

——李克強

要認真履行宣傳思想文化工作基本職責，廣泛凝聚改革發展穩定正能量。要全力服務經濟社會發展，廣泛宣傳發展戰略、發展舉措、發展成就、發展典型。要切實加強思想道德建設，深入實施公民道德建設工程，抓住誠信建設這個關鍵，認真開展愛國主義教育。

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ ——黑龍江省委書記 王憲魁

[黑龍江“最美”現象產生的深層次原因]

一是良好的背景為“最美”人物打開涌動之門。黨的十八大強調，“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。”以社會主義核心價值體系宣傳教育為主線，我們黨在全國全社會大力弘揚抗震救災精神、北京奧運精神、載人航天精神，深入開展全國“雙百”人物、全國道德模范評選活動，舉辦公民道德論壇，集中推出郭明義、楊善洲、沈浩等一大批先進典型，張麗莉等一大批“最美”人物就是在這樣背景下產生并走到全國人民面前的。

二是優良的傳統為“最美”人物遺傳道德因子。形成于中國最大規模移民開發過程中的闖關東精神，形成于開發大慶油田激情歲月里的大慶精神、鐵人精神，形成于黑龍江(農?)墾區開發建設極其艱苦的環境中的北大荒精神，形成于大小興安嶺林區開發和建設中的突破高寒禁區精神，都以熱愛祖國、艱苦創業、求真務實、奉獻人民為理想信念、價值追求和道德品格，在黑龍江大地口手相傳、代代生根，有著廣泛的思想共識和厚重的情感基礎。

三是濃厚的氛圍為“最美”人物鋪墊成長基石。近年來，黑龍江省深入推進“八大經濟區”、“十大工程”建設，經濟社會發展成就鼓舞人心，廣大干部群眾熱愛家鄉、奉獻事業、互幫互助的精神境界不斷升華。黑龍江乘勢而上，努力營造“抱起團兒來做好事”的濃厚氛圍，牢牢樹立起“從善如流”的鮮明導向。廣泛開展的“知榮辱、樹新風、促和諧”系列主題實踐活動，頌揚不同階層、不同群體所蘊含的積極向上的思想精神。廣大群眾在參與中提升道德素養、提升文化自覺，爭做“最美”成為新的時尚。

[“最美”現象的意義價值]

第一，“最美”人物的崇高精神是引領風尚的價值坐標。

伴隨我國進入改革發展攻堅期和社會矛盾凸顯期，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，誠信缺失、見利忘義、道德滑坡等極端案例越來越引起國民的憂患與疑慮。面對五光十色的社會，最美現象對究竟哪一種價值觀應該弘揚、中華民族的道德底線將走向何方、歷經數千年的民族精神將由誰來傳承、無上榮光的時代精神能高擎多久等作出了令人信服的回答。崇高的道德不僅在傳說里、在故事里，更在廣大人民的心里、在廣大群眾的日常實踐里;張麗莉等“最美”江蘇中公微博：江蘇中公教育

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 人物雖然平凡，但貼近普通群眾的生活，雖然簡單，但容易使人效仿，能從小的細節中折射出大的道德倫理。

第二，“最美”人物的崇高精神是推動發展的內在動力。

發展是黨執政興國的第一要務。張麗莉等“最美”人物的先進事跡集中展現了黑龍江兒女投身經濟社會更好更快更大發展的良好精神面貌，感動了社會、感動了時代，成為激勵人們奮發進取、自強不息、崇尚美德、追求真理、愛崗敬業、刻苦鉆研、報效國家、奉獻社會的精神財富。在推進科學發展的偉大事業中，在深入貫徹落實省第十一次黨代會精神，努力建設富強文明和諧大美幸福黑龍江的偉大實踐中，深入挖掘、放大和弘揚張麗莉等“最美”人物身上的無窮魅力和巨大感召力，就能夠帶動和引領一批立足崗位、艱苦奮斗的黨員干部和職工群眾，不斷掀起干事創業的熱潮。

第三，“最美”人物的崇高精神是促進和諧的重要保障。

建設和諧社會需要更多愛的養分。張麗莉等“最美”人物在任何時間、任何地點，都能以自己的真誠和善良關心弱者，幫助有困難的人，生動解讀了建設社會主義和諧社會所需要的新型人際關系，其身上蘊藏的人性光輝必然長久地影響著人們的思想和心靈。當人們向先進學習，和諧就會多一點;向先進看齊，矛盾就會少一點。先進多了，社會管理成本就少了。當多數人像張麗莉等“最美”人物那樣更多關注社會公共利益和他人安危冷暖時，構建和諧社會就有了堅實保障。

[如何倡導更多“最美”行為]

一是充分激發群眾的智慧和力量，廣泛開展豐富多彩的主題實踐活動。緊密聯系群眾生產生活實際，是社會主義核心價值體系落地生根、豐富完善的重要途徑。接連涌現的張麗莉等“最美”人物啟示我們：英雄多數來自基層、來自群眾，就是生活中的你我他，看得見、摸得著、夠得上，可信、可學、可比。要堅持“主體在民、參與靠民、宣傳為民”的原則，開展聲勢浩大的群眾性道德實踐活動，通過“尋找身邊的美”、“我推薦、我評議身邊好人”、關愛他人關愛社會關愛自然的“三關愛”志愿服務、“學楷模、講奉獻”等一系列活動載體，傳播主流價值觀念，激發全社會思想道德建設熱情，讓一個個默默奉獻的平民英雄、最美草根從幕后走向前臺。

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 二是積極運用先進典型示范引路，精心組織選樹、宣傳和表彰活動。進一步探索建立村、鎮、縣、市、省五級層層評議、層層選拔、層層表彰的典型評選模式;通過各級各類新聞媒體和各種宣傳文化陣地，主動宣傳真、大力倡導善、積極頌揚美，使廣大群眾在潛移默化中引發善行共鳴，付諸善行實踐;通過舉行頒獎儀式、舉辦先進事跡報告會、開展媒體集中宣傳、命名表彰道德模范等形式大張旗鼓地宣傳先進典型，以典型力量形成揚善抑惡的輿論強勢;編排和創作反映先進事跡的文藝精品，增強典型崇高精神的社會滲透力;根據群眾多樣化、多層次需求，組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，大力褒揚善人善事善舉，以社會主義核心價值體系引領道德風尚。

三是高度重視各級黨委政府主導作用，努力建立根本性的長效機制。探索建立黨委統一領導、群眾組織具體負責、百姓廣泛參與的道德建設推進機制。召開先進典型座談會、匯報會，了解他們的思想動態，對他們的學習、工作和生活及時給予指導和幫助，讓他們更好地發揮示范帶頭作用。通過建立“好人后援會”、“道德建設公益基金”等形式，讓“好人有好報”成為社會共識，不斷夯實典型頻現的“良田沃土”。

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第五篇：2012公務員申論熱點

2012公務員申論熱點范文

加強作風建設，構建和諧社會

當前，是構建社會主義和諧社會的關鍵時期，任何不和諧的因素都可能成為阻礙其發展的絆腳石。而目前一些政府機關單位嚴重的工作作風問題非常令人擔憂，已經成為阻礙和諧社會建設的危險因素。提出問題

政府機關單位的作風問題主要體現在以下幾方面：自由主義的現象比較嚴重，不認真貫徹上級領導的決策和意圖，政出多門，缺少“一盤棋”的理念和大局觀念；對待下級群眾態度粗暴，工作中以權謀私；工作敷衍，推諉拖拉，工作不作為或亂作為等等。這些問題嚴重影響了政府機關單位的整體形象，也對構建社會主義和諧社會造成了威脅。問題的具體表現

加強政府機關作風建設，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。政府機關作風不正，會直接影響到社會的安定和諧。當前，我們正處于社會轉型期、發展提速期、改革攻堅期，這個時期具有矛盾多發、集中而復雜等特點。在這種情況下，如果政府機關作風建設抓得不緊，服務職能轉變不到位，政府機關干部對企業、對基層反映的問題，對群眾提出的訴求視而不見、聽而不聞，對各種矛盾不能做到主動防范、及早處置，社會就難以安定，構建和諧社會就只是一句空話。

點明主題的重要性

加強政府機關作風建設，是構建社會主義和諧社會的重要保障。構建社會主義和諧社會是一個長期的戰略任務，也是一項復雜艱巨的系統工程，需要充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，把各方面的力量和智慧集中起來、凝聚起來，形成強大的合力。政府機關作風不正，容易使群眾對政府機關單位失去信任，產生矛盾，不利于開展群眾工作，使構建社會主義和諧社會失去強大的生力軍。因此，加強政府機關作風建設，是構建社會主義和諧社會的重要保障。

切實政府轉變機關單位工作作風，需要落實和完善各單位現行黨政領導班子分工負責的工作制度，推行首問責任制、限時辦結制，實行承諾服務、行政執法責任制，強化組織紀律觀念和群眾意識，弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的創業精神，樹立勤政為民、扎實工作、務求實效的思想，使領導干部的組織能力、協調能力、指揮能力、應變能力得到很好的鍛煉，服務水平、服務質量、辦事效率躍上一個新臺階，從而切實政府轉變機關工作作風。

加強政府機關單位工作作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建和諧社會的必然要求。只有堅持不懈地抓好政府機關單位的工作作風建設，切實改善政府機關單位工作人員的工作作風，才能形成共同構建和諧社會的強大力量。【背景材料】

200年來地球上二氧化碳的濃度增加了25%，導致全球平均氣溫升高了2度多，主要誘因是歐美等發達國家快速工業化的高碳排放。據測地表溫度目前還在以每年0.2攝氏度的速度快速升高，全球氣候變暖已對人類生存和發展帶來了嚴峻挑戰。“低碳”概念隨之進入人們視野，各種“低碳”提法應運而生，盡快建設“低碳社會”成為了人們夢想。

【題目】

結合上述材料，請圍繞“建設低碳社會”的話題，寫一篇議論文。

要求：觀點明確，分析具體，條理清晰，語言流暢，字數1000-1200字。

【范文】

建設低碳社會 實現可持續發展 【結構不錯，條理清晰】

全球氣候變暖已給人類生存和發展帶來了嚴峻挑戰，“低碳”的概念隨之進入人們視野，各種“低碳”提法也應運而生，盡快建設“低碳社會”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經濟高增長的發展中大國，短期內快速發展“低碳”十分困難。因此，惟有主動出擊、因地制宜、積極參與“低碳”建設，方可實現國家的可持續發展。

我國的國情和發展階段的特征，決定了在應對氣候變化領域比發達國家面臨更為嚴峻的挑戰。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關的二氧化碳排放。我國當前正處于工業化、城市化快速發展階段，隨著經濟快速增長，能源消費和相應二氧化碳排放必然有合理增長。我國人口多，經濟總量大，當前二氧化碳排放總量已與美國相當，均占全世界排放量的20%左右，成為世界最大的兩個排放國之一。就人均排放而言，1990年我國為世界平均水平的50%，2000年為60%，當前已與世界平均水平相當。我國二氧化碳排放的增長趨勢越來越受到國際社會的關注。為此，我們必須積極作為，大力構建低碳社會，以實現經濟、社會的可持續發展。

強化節能減排、注重能效提高，全面促進全民的低碳消費和生活意識。要繼續深化高能耗領域節能減排工作，加大力度實施“關閉五小企業、改造和淘汰落后產能、加快循環經濟示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。同時，要科學引導居民建筑和生活用能。建議對居民取暖采用分戶計量收費、地熱取暖、太陽能蓄熱、補貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時使用纖維板等節能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。

突出規劃、加快產業結構調整，穩步推進低碳經濟建設。要重視能源規劃的制定與落實，要盡快制定和完善能源總體規劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項規劃，把能源開發的區域和時限進行有序安排，適時微調和修正，嚴格按規劃穩步推進，以綜合提高我國能源的可持續供應能力；應充分發揮國家工業生態園示范作用，積極探索低碳發展之路。

開展科技創新、加大新能源開發，積極發展低碳技術。要依托現有實用技術,淘汰落后技術，推動產業升級,實現技術進步與效率改善。要大力推動技術創新，包括碳捕獲和碳封存技術等，要在理論、原理、方法、評價指標等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產率和能源利用率。加快發展新能源及清潔能源技術。不單指風能、太陽能、地熱能、潮汐能、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網等。

走低碳道路，逐步減少對高碳能源的依賴，是科學發展觀的客觀要求。發展低碳經濟、建設低碳社會，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務的現實考慮，更有占領未來科技制高點、開拓經濟發展空間的長遠打算。當前，我們應在政府的主導下，依靠技術創新、制度創新、觀念更新以及對外合作，將我國的低碳社會計劃穩步推進。

【點評】

文章首先從當前全球變暖的大勢入筆，隨后順勢轉入對我國節能環保、減排低碳現狀的具體分析，從而一并舉出相應之策，文尾再次陳明利害，嚴密扣題，用倡議收筆。全文整體脈絡清晰，層次感較強，觀點立場鮮明準確，語言流暢得體。

全文可分為四個部分，第一段為第一部分，首先概述了全球應對氣候變暖，建設低碳社會的大趨勢，并言明了當前積極發展“低碳”的重要意義；第二段為第二部分，對我國國情和發展階段作以具體分析，剖析了現今我國在應對氣候變化上面臨的新挑戰，凸顯出當前減排低碳的嚴峻形勢；第三段至第五段為第三部分，為對策部分。分別從促進全民低碳消費和生活意識、突出規劃加快產業挑戰、及開展科技創新三個方面，一一論述了應當采取的相應舉措；第四部分即文尾，將“低碳”貼合到科學發展觀的根本理念上，使文章又沖起一個新的高度，并用積極的倡議作結，發人深省，催人奮進。

文章值得借鑒參考之處，一是結構布局上，幾部分內容安排的相得益彰，互有照應。每段內容都各顯其用，目的鮮明，不可取代。承啟轉折自有其序，使全文讀來渾然一體；二是第二段的分析部分援引了一定的數字性實據，使文章的可信度與說服力得到進一步增強；三是語言文字規范樸實，雖無華彩之詞的細琢巧飾，卻又無意間給文章增加了幾分親和力。

文章美中不足的是收筆之句語氣略平，氣勢稍弱。

明確職責抵制低俗

——致××省全體媒體工作者的倡議書隨著各類新型媒體的出現，傳媒技術和理念正發生著日新月異的變化，傳媒對社會的影響力、號召力日益顯著。媒體工作者則承擔著利用傳媒，倡導社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，以高品質的、具有健康格調和品位的文化產品來滿足廣大群眾精神文化生活需要的責任。然而，個別媒體為了追求收視率，不惜制作、播放媚俗、低俗的電視節目。近期熱播的一些內容低俗的婚戀交友類節目，就造成了極其不良的社會影響。

為積極響應《廣電總局關于進一步規范婚戀交友類電視節目的管理通知》和《廣電總局辦公廳關于加強情感故事類電視節目管理的通知》的要求，現向××省全體媒體工作者發出《明確職責抵制低俗》的倡議書：

一要樹立正確的審美觀，增強社會責任感。要珍惜受眾的信任，明確自身定位和崗位責任，珍惜聲譽，要尊重受眾、尊重他人、尊重同行，反對自我膨脹、自我吹噓，努力做好廣大受眾的朋友和知音。

二要堅持傳遞主流價值，營造健康良好的輿論氛圍。要堅持傳遞主流價值，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義的主旋律，堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針；要開拓創新節目類型，通過媒體客觀、準確、全面的報道，倡導主流文化形態，更多地關注公平正義、人文關懷；要揭露社會低俗、愚昧、消極的現象，抵制拜金主義、享樂主義、個人主義的侵蝕，營造積極向上的輿論氛圍；要廣泛宣傳社會主義榮辱觀，重構社會主義市場經濟的倫理價值體系；要堅持以科學發展觀為統領，創建社會主義和諧文化。

三要把好嘉賓關、主持人關、話題關、內容關、審查關和播出關。要認真核實嘉賓的身份，嚴禁偽造嘉賓身份；主持人主持節目要大方得體、用語純潔規范，杜絕低俗、媚俗、頹廢、宿命、無聊的內容；對節目的話題和內容嚴格把關，不選擇低俗的話題作為節目話題，對于低俗、愚昧、消極的內容在節目審查時要及時刪除，嚴把審查關和播出關，積極做好媒體的把關人。

目前，我國社會正處于轉型期，思想多元化引發的觀念碰撞比較激烈，而引領社會發展的社會主義核心價值觀還在建立之中。越是在這個時候，大眾媒體承擔的責任就越重，媒體工作者不能失去自己的判斷力，不能贏了收視率丟了責任心。樹立和秉持高度的社會責任感比什么都重要。

在此，我們呼吁并熱忱歡迎××省全體傳媒工作者積極響應，明確崗位職責，做好媒體把關人，自覺主動抵制低俗電視節目，以更強烈的社會責任感、更昂揚的斗志，共同攜手，擔負起社會賦予的重托，做一名合格的媒體人！

建立多種養老方式并存的農村養老制度

尊老養老是中華民族的傳統美德。但是由于長期重城市輕農村的傾向，我們對城市老年人給予了更多的關注，而對辛勤耕耘的老年農民的養老問題卻關注甚少。由于農村生活條件較差，農村的社會保障制度不很完善，農村老年人的養老形勢越來越嚴峻。同時，在市場經濟逐步建立、社會經濟現代化以及人口流動的過程中，中國農村傳統的家庭養老也開始面臨許多挑戰：

一是家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的養老功能弱化，同時居住方式的代際分離導致老年人在經濟供養之外還面臨生活不便、照料不夠、精神苦悶等問題。二是大量農村年輕人進城打工，或者將關注重心向子女傾斜，產生了“重幼輕老現象”，對老年父母的實際生活質量產生了負面影響。三是老年人的壽命在不斷延長，健康狀況卻有所惡化，患病率、傷殘率上升，自理能力下降，需要更多的生活照料和社會服務，加大了家庭的負擔。

各種挑戰因素的結合使傳統家庭養老模式開始瓦解和分化。現代社會，中國農村的養老方式已不再是單一的家庭養老，而是一種以家庭養老為主，多種養老方式并存的農村養老格局。許多新的養老方式正在發揮著越來越大的作用。因此，發揮多種養老方式的作用，建立一種適合中國農村情況的養老制度，對于農村經濟的發展具有重要意義。

第一，通過宣傳教育，形成濃厚的尊老敬老的社會氛圍。要通過多種宣傳途徑，采取群眾喜聞樂見的形式，認真做好尊老敬老的宣傳教育工作。通過這種宣傳教育使人們認識到，尊老敬老養老是憲法規定每個公民應盡的義務。并通過社會輿論約束，從道義和制度上規范人們的尊老敬老行為，改變過去片面的兒女不養老和重物質輕精神的養老觀念，使老人時刻保持心情舒暢，精神愉快，頤養天年。

第二，不斷完善家庭養老。首先，通過宣傳教育，從正反兩方面引導子女，強化孝敬父母的意識，使“孝”成為一種社會行為準則。其次，老人可以及早做好自我養老經濟儲備，盡量經濟獨立。最后，加強法制監督。加強法制宣傳，強化法制意識，加強法制監督，必要時運用法律手段督促子女履行贍養父母的責任。

第三，搞好社區養老。應增加老年福利機構的數目，爭取每個鄉鎮至少有一個福利機構。在經濟好的地方可將老年福利機構如養老院等產業化，引入個人或企業的投資。擴大養老院服務范圍，針對老人的不同需求，提供短期入住、看護、治療等服務。其次，大力發展慈善事業，鼓勵一部分先富起來的人為孤寡老人提供捐贈。同時，可以在城鄉敬老院之間開展各種聯誼活動，增加城鄉老人的交流，豐富老人們的精神文化生活。

第四，大力推進社會養老。一是及時對現有農村保險基金進行清理、整頓，由市財政或責任主體多方籌集資金，彌補虧空。同時，加強管理，確保養老資金的保值增值和健康運作，提高農民繼續出資參保的信心。二是繼續試點新型養老保險制度，因地制宜，確定個人繳費和政府補貼的標準，做好農民的思想工作，認真解決在實施過程中出現的各種問題，切實把新農保的實惠落實到人。

農村養老問題直接關系到我國農村秩序的穩定與農業的可持續發展，以家庭養老為主導，進一步強化社會養老保險、引進商業養老保險，建立多種形式并存的農村養老保障體系，既符合我國農村的實際，又有利于操作和實施，為實現農民老有所養、老有所依提供了一條可行之路。

嚴厲打擊手機色情 營造健康網絡環境

“掃黃打非”是一項持久戰，但誰也沒有想到，黃色信息的生命力竟是如此的頑強。從現實生活的街頭巷尾，到虛擬的互聯網世界，黃色信息都曾占有一席之地。隨著國家針對低俗信息專項整治行動的開展，暴力、色情等低俗信息已成過街老鼠，人人喊打。欣慰之余，人們卻發現，“黃毒”蔓延到了與生活密切相關的手機網絡，大有“借尸還魂”之勢。

近年來，手機與我們的生活早已融為一體，手機的功能也拓展到網絡世界。很多青少年，甚至是小學生都擁有手機，在方便交流的同時，很多青年迷戀手機網絡中的色情信息，導致學習成績下降，甚至走上犯罪的道路。手機色情信息的泛濫引起了社會的廣泛關注，打擊手機色情，凈化網絡環境，成了千千萬萬家長的心聲，也是我們共同的責任。治理手機色情泛濫，除了進一步推進精神文明建設外，還應做好以下幾方面的工作。

第一，加快立法進程，制定和完善專門的法律。有法可依是打擊手機色情的前提，運用法律的威懾力，提高犯罪成本，是治理手機色情泛濫必不可少的工作環節之一。

第二，嚴格執法，狠抓手機色情泛濫的重點環節。企業業務推廣渠道、手機網站內容接入、服務器層層轉包、手機上網代收費和涉黃網站變換域名逃避監管是手機網絡涉黃的重點環節，以國家工信部治理手機色情信息為契機，嚴肅執法，對違法傳播色情信息的人絕不姑息。

第三，推進問責機制，規范企業責任。企業作為市場主體，不能僅以利益作為最高追求，還應承擔相應的社會責任。手機色情泛濫與運營商的社會責任缺失不無關系，要推行問責機制，對違法企業相關負責人實行責任追究。

最后，還要切斷手機色情網站背后的產業鏈條和利益鏈條。在產業鏈條和利益鏈條完整的情況下，治理手機色情泛濫幾乎是不可完成的任務，必須加強執法，調動全社會的力量，切斷其背后的利益鏈條，防止色情傳播規模化。

嚴厲打擊手機色情，營造健康網絡環境不可能一蹴而就，需要我們的共同努力，一切都是為了孩子們健康美好的明天!

完善社會管理和服務，促進社會和諧

近年來，隨著經濟發展與社會結構的變遷，政府在社會管理和公共服務方面面臨諸多問題。主要體現為：一方面，社會公益事業薄弱，教育普及和勞動力受教育程度偏低，公共衛生保障能力薄弱，精神文化生活貧乏;另一方面，社會治安管理落后、治安環境復雜;安全生產事故不斷，工傷人員生存狀況欠佳也是亟待解決的問題。

這些問題迫切需要政府提供完善的社會管理和良好的公共服務，它們事關社會秩序的平穩、政府職能的有效轉變和人民生活的安定有序，是實現社會經濟全面協調可持續發展的重要保證，直接影響到社會公平正義的全局，對落實科學發展觀，推動和諧社會構建有著重要意義。

故此，基于社會發展過程中存在的諸多問題以及良好的公共管理和服務的重要意義，我們必須結合國情，借鑒國外政府的做法，積極采取相應措施，轉變政府職能，推進政府社會管理和公共服務職責的完善。

一、深化體制改革和制度建設，堅持社會公正公平、促進政府職能轉變、完善行政管理體制。第一、理順社會各方面關系，適應我國社會結構和利益格局的發展變化，尊重社會各方的不同利益主體地位，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，確保社會利益分配的合理化、公平化;第二、推行政務公開和政府職能轉變，加快電子政務建設，提高政務透明度，推進公共服務信息化，及時發布公共信息，建立方便、高效渠道，增進政府與民眾溝通交流，為群眾生活和參與經濟社會活動創造便利條件;第三、完善中央和地方結合和統一的行政管理執法體制，加強職能整合與機構整合，比如，在市縣城市管理領域、農業和文化衛生領域，推行行政相對集中處罰權和綜合執法，解決部門權能交叉、多重多層執法、執法擾民問題;

二、明確政府在社會公益事業、公共服務、社會公平方面的公共責任，避免完全市場化、唯市場化的傾向。一方面，將改革從經濟領域擴展到社會領域，從專注效率轉向兼顧效率與公平，從單純強調經濟快速增長轉向強調發揮社會政策功能，堅持政府對社會公正的責任，促進經濟和社會的協調發展;另一方面，加大政府工作力度和財政投入，切實解決民生問題，提高教育普及和勞動力受教育程度以及公共衛生保障能力，大力發展社會事業和基礎設施建設;

三、完善社會保障，保證社會成員的基本生活，增強公民生活的安全感和可預測性，形成覆蓋廣、層次高、功能多的社會保障體系。新加坡、突尼斯、的經驗做法值得借鑒，比如，新加坡根據“取之于民、用之于民”的自助原則，建立了以中央公積金為核心的社會保障體系。突尼斯政府引導國有和私營部門積極參與社保體系的建設，社保覆蓋面逐步由工薪階層擴大到非工薪階層、農民工、勞務輸出人員等，同時增加了保障內容;

四、制定、完善有利于維護國家穩定、保障公民權益、促進經濟發展和規范社會關系等方面的法律法規，明確各方的權利、義務、責任，如《就業促進法》、《社會保障法》《勞動保護法》、《勞資協議法》等;同時，確保政府行為的法律程序公開、公正、透明，尊重合保障公民的知情權、參與權，推進依法行政;

五、加強社會治安綜合管理和安全生產監管，增強人民群眾安全感。一方面，堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安創建活動，把社會治安綜合治理措施落實到基層，確保社會治安大局穩定;另一方面，規范行業市場經營秩序，嚴肅處理違法違規生產等行為，加大執法檢查和懲處力度，提高相關從業人員的安全意識和地方政府的安全保障能力;

六、加強社區文化建設和民族精神等價值觀念教育，形成和提升民族凝聚力，提高公民文明素質、增強道德素養，營造良好的社會氛圍。比如，新加坡國會通過了經全民討論的《共同價值觀白皮書》，提出了“國家至上、社會為先;家庭為根、社會為本;社會關懷、尊重個人;協商共識、避免沖突;種族和諧、宗教寬容”的五大共同價值觀，得到了所有宗教和種族的認同，并把它提升為新加坡的國家意識;

我們要站在社會公平正義及可持續發展、人民生活安定幸福的高度，進一步促進社會管理格局的完善，提高政府的公共服務能力，落實科學發展觀，促進社會和諧。

大學生當村官意義重大

針對選聘大學畢業生到農村擔任村官一事，社會上的評價褒貶不一。有叫好的，認為這是國家對大學畢業生的重視，開辟了就業新渠道；也有質疑的，覺得大學生在農村發揮不了自己的特長，埋沒了大學生的所學；更有甚者，認為當今農村最需要的不是大學生，這項政策沒有多大意義，等等。我認為選聘大學生到農村是一件非常有意義的事情。

首先，現今新農村建設如火如荼，提高村干部的素質更是當務之急。經過改革開放30多年的發展，國內不少地方已經涌現出一批比較先進的農村，在這些村子里農民生活水平比城里的還要高，各項事業發展也都達到了較高的標準。但就全國范圍而言，這些畢竟是星星之火，并未形成燎原之勢。要解決這一問題，除了國家繼續加大對農村、農業、農民的投入之外，更需要當地農村根據自身條件進行自我發展，而這離不開高素質的村領導。選派大學生任村官，正好可以適應這一需要。

其次，目前大學生就業相對困難，拓寬就業渠道也是勢在必行。隨著高等教育連年的擴招，大學生的數量不斷增長，相應地就業壓力成倍增加。在農村開辟大學生就業崗位，雖然不能徹底改變大學生就業難的大局面，但畢竟為大學生提供了一條新的出路，為大學生增加了一個新的選擇。并且還可以從此形成良好的導向，引導全社會開辟更多的大學生就業渠道。

再次，大學生村官能為國家培養社會主義建設事業接班人做好充分的準備。選拔干部需要那些實踐經驗豐富、能力強的人，特別是在基層一線鍛煉過的年輕干部，選派一批大學生到農村接受鍛煉，積累經驗，在實踐中成長，從而為社會主義建設事業注入新的活力，儲備大量的人才。

最后，大學生當村官是大學生自身價值的體現。中國的農村社會很復雜，中國的農村現在也很落后，到既復雜又落后的農村當干部，對于大學生而言，不僅是難得的機遇，更是一種歷練。當大學生村官們干出一番成就的時候，就會感知到村干部的經歷是一筆寶貴的人生財富，就會認識到自身的價值。現今社會物欲橫流，很多人認為年輕人嬌生慣養，不能擔當社會的主角。大學生村官下基層，正好彌補了他們長期徜徉于校園沒有吃過苦的缺陷，為他們認識自我提供了一面鏡子。

在基層的農村將迎來更多大學生村官的同時，我們也必將迎來一個煥然一新的社會主義新農村。

加強規范執法 樹立執法公信力

隨著公民法律意識的提高和現代資訊的發展，越來越多的涉警事件被媒體曝光。近年來頻繁見諸報端的“躲貓貓”“洗澡死”“喝開水死”等涉案人員非正常死亡事件，折射出我國執法機關仍存在著對在押人員刑訊逼供、體罰虐待犯罪嫌疑人、放縱牢頭獄霸等不公平、不文明執法行為。執法人員在執法環節和執法理念方面存在的問題在媒體面前被無限放大，執法機關的公信力遭到嚴重質疑。加強執法規范化建設，樹立執法公信力迫在眉睫。

加強執法規范化建設關鍵要從以下幾個方面著手：

一要加強執法人員教育培訓工作。加強教育培訓，提高執法人員的綜合素質，是規范執法行為的前提。要培養民警對法律忠誠的信念，樹立良好的職業道德。良好的職業道德是規范執法的內在力量，要把道德教育納入法制教育的范疇，結合隊伍管理和執法實際，從點滴抓起，逐步形成對法律忠誠的信念，樹立良好的職業道德，為平和、理性、文明、規范、公正執法奠定堅實的思想基礎。

二要轉變錯誤執法觀念。要讓執法人員認識到，在打擊違法犯罪時，必須始終把維護公民的合法權益作為立足點和落腳點，不僅要保護守法公民的合法權益，也要維護被打擊對象的合法權益，堅決防止發生執法不公、執法擾民、執法犯法、設置法外障礙等現象。要始終把人民群眾滿意作為第一標準，把老百姓最擔憂、難辦、期盼的事放在心里，抓在手上，做在實處，進一步提升執法水平，提高執法質量。

三要嚴格落實執法責任。落實執法責任，是減少隨意、無序執法，杜絕執法不作為、亂作為的一個重要執法保障。要按照職責分工，合理劃分執法人員執法權限，逐步建立起逐級負責的執法責任制。尤其是要針對不同的執法部門和崗位，按照不同的職責權限，明確執法工作在各個崗位、各個環節的執法責任，對工作中出現的執法過錯嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的過失。

四要規范規章制度建設。加強制度建設，規范執法行為，是改進執法工作的關鍵。要嚴密執法程序，規范執法環節，有效防止執法人員濫用自由裁量權。要認真總結執法工作經驗，建立健全執法過錯舉報制度、執法回告公示制度，切實按照規定公開執法依據、制度和程序，做到公開裁決、公開調解。

五要強化監督制約機制。加大警務公開力度，真正賦予社會各界對公安執法工作的“知情權”，方便社會各界監督；加大內部監督力度，法制、紀檢、督察等部門要加強協作配合，對檢查中暴露的問題要及時糾正，從嚴查處；加大外部監督力度，通過各種渠道，廣泛征求社會各界對公安執法工作的意見或建議；加快執法工作信息化建設，借助信息化網上辦案系統，實行網上受案、網上審批、網上監督和網上考評，實現對民警執法辦案全程監督，確保案件辦理的公開透明和公平公正。

規范執法是憲法和法律賦予人民公安的神圣職責，不容許肆意踐踏。加強執法規范化建設任重而道遠，需要執法部門的努力，同樣也需要社會各界的積極監督和參與。