第一篇：杭州市預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃

杭州市預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃

(2004—2010年)

艾滋病是一種目前尚無有效治愈辦法、病死率極高的傳染病。目前我市艾滋病的流行趨勢與全國一樣,經(jīng)過散發(fā)期、局部流行期,已轉(zhuǎn)入流行期,并逐年上升。為進一步促進我市艾滋病防治工作,增強全社會抵御艾滋病的能力,減輕艾滋病對人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的危害,根據(jù)《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》、《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2001—2005年)》、《浙江省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》和《浙江省艾滋病性病防治辦法》有關精神,特制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀分析

我市1985年首次檢測出艾滋病病毒感染者,至1997年艾滋病病毒感染者數(shù)量明顯增加,呈上升趨勢。2003年共檢測出艾滋病病毒感染者191例,其中1997-2003年報告數(shù)占96.34%,青壯年占72.77%,通過靜脈注射毒品感染的占71.96%,性接觸感染的占9.42%;我市常住人口感染者有20例,占10.47%。據(jù)有關專家測算,我市實際感染人數(shù)已超過2500人。2001年首次檢測出本地人因性接觸感染艾滋病;2002年首次在產(chǎn)婦中檢測出艾滋病病毒感染者;2003年首次在孕婦孕前檢查時檢測出艾滋病病毒感染者,在義務獻血者中檢測出6例艾滋病病毒感染者。這些預示著艾滋病將從高危人群向一般人群擴散。

性病作為艾滋病傳播的重要因素之一,70年代末以來病例數(shù)逐年增加。近幾年我市性病病例數(shù)在全國性病監(jiān)測點中處于全國高發(fā)前列,2003年性病病例數(shù)為25158例,比上年增加10.31%。監(jiān)測表明,艾滋病的傳播途徑有從靜脈吸毒向性接觸傳播轉(zhuǎn)變的趨勢。

市政府歷來高度重視艾滋病、性病防治工作。在各級各部門和社會各界的支持下,我市逐步建立了一支以各級衛(wèi)生部門為主的防治隊伍,并積極開展艾滋病監(jiān)測工作,建立了9個艾滋病初篩實驗室,明確了艾滋病臨床指導醫(yī)院;充分利用大眾傳播媒介,廣泛開展宣傳教育,增強公眾自我防護意識,減少高危人群相關危險行為;組織開展業(yè)務培訓,適應防治工作的需要。同時,加大對賣淫嫖娼和販毒吸毒等的打擊力度,在一定程度上延緩了艾滋病、性病的蔓延。

艾滋病防治工作需要各部門的協(xié)調(diào)配合,需要全社會的共同參與。但是,目前部分干部群眾對艾滋病廣泛流行的可能性、危害性認識不足,公眾普遍缺乏較系統(tǒng)的預防知識,預防控制和科研經(jīng)費投入不足,多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務人員尚不能提供規(guī)范的艾滋病診療服務,性病診療市場不夠規(guī)范,艾滋病防治專業(yè)人才匱乏,流動人員難以實施有效管理,吸毒、賣淫嫖娼等在短期內(nèi)難以禁絕。因此,我市艾滋病、性病疫情發(fā)展的形勢十分嚴峻,預防與控制工作亟待加強。

二、指導思想

認真貫徹國務院《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》、《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2001—2005年)》和《浙江省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》、《浙江省艾滋病性病防治辦法》精神,以“三個代表”重要思想為指導,堅持實事求是、標本兼治、因地制宜的原則,形成政府領導、部門配合、全社會共同參與的防制格局;完善宣傳教育、法制管理、監(jiān)督監(jiān)測、科學研究及醫(yī)療咨詢服務相結(jié)合的綜合防治策略,努力控制艾滋病病毒的傳播,減少艾滋病的流行,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾身體健康。

三、總體目標

根據(jù)《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》、《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2001—2005年)》、《浙江省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》和《浙江省艾滋病性病防治辦法》的要求,建立政府領導、部門協(xié)作和全社會參與的艾滋病、性病預防控制體系,在全社會普及艾滋病、性病防治知識。阻斷艾滋病病毒經(jīng)采供血傳播,遏制艾滋病病毒在吸毒人群中迅速蔓延的勢頭,減緩艾滋病從高危人群向一般人群擴散的速度,把性病的年發(fā)病增長率控制在15%以內(nèi)。到2010年,實現(xiàn)性病發(fā)病率穩(wěn)中有降,力爭把艾滋病病毒感染人數(shù)控制在1萬以內(nèi)。

四、主要任務

(一)建立健全領導管理體制。

1、各級政府要把預防與控制艾滋病工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及精神文明建設規(guī)劃,列入政府工作,建立由政府領導負責和各有關部門參加的艾滋病防治工作協(xié)調(diào)會議制度。

2、各級政府和各有關部門要制訂預防與控制艾滋病工作計劃,確定預防與控制艾滋病管理工作部門和專(兼)職人員,負責預防與控制艾滋病管理工作。

(二)全民普及艾滋病、性病防治知識。

1、到2005年,全民預防艾滋病、性病知識知曉率,城市達到80%以上,農(nóng)村達到60%以上,高危人群達到90%以上。

2、從今年起,在杭高等學校、中等職業(yè)學校和普通高級中學學生入學時預防艾滋病、性病健康處方發(fā)放率達到100%。高等學校、中等職業(yè)學校、普通高級中學、初級中學要將艾滋病、性病預防知識納入健康教育課程,學校開課率達到100%。

3、報紙、電臺、電視臺等新聞媒體要將預防艾滋病、性病宣傳教育納入本部門工作計劃,定期刊登和播放有關預防艾滋病、性病的宣傳節(jié)目,并在艾滋病宣傳日制作特別節(jié)目和進行報道。2005年開始,杭州電視臺要在一個頻道設立固定欄目定期制作、播放有關預防艾滋病、性病的文字或節(jié)目,杭州日報社要做好有關預防艾滋病、性病內(nèi)容的報道工作。杭州電臺、電視臺的主要頻道和杭州日報全年平均每周不少于一次刊登播放防治艾滋病、性病和推廣無償獻血的報道或公益廣告。

4、從今年起,市轄戒毒所、收容教育所和監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)等收容場所要開展預防艾滋病、性病宣傳教育活動。營業(yè)性娛樂服務場所和流動人口聚集場所及組織出國人員較多的單位要備有艾滋病預防宣傳資料。

5、衛(wèi)生、公安、司法等部門要加強對高危人群艾滋病、性病防治知識的宣傳教育和行為干預。到2005年年底,各區(qū)、縣(市)要根據(jù)實際建立至少一個高危人群行為干預試點區(qū)域。

6、城區(qū)要爭取盡快創(chuàng)建預防與控制艾滋病、性病健康促進示范社區(qū)。

(三)建立健全艾滋病、性病監(jiān)測系統(tǒng)。

1、今年,各縣(市)要在現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)中完善一所具備為艾滋病患者及病毒感染者提供規(guī)范化治療、護理、咨詢和預防保健服務能力的醫(yī)院。

2、今年,全市所有采供血機構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位要達到艾滋病病毒抗體檢測規(guī)范化管理的要求,建立有效的質(zhì)量保證體系和監(jiān)控機制。

3、到2005年,市轄各區(qū)、縣(市)疾病預防控制中心及縣(市)以上醫(yī)療單位要建立艾滋病初篩實驗室。疾病預防控制機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)指定的醫(yī)療機構(gòu)承擔免費咨詢檢測服務。

4、到2005年年底,完成所有醫(yī)療衛(wèi)生人員艾滋病、性病專業(yè)知識的短期培訓,并建立職業(yè)保護應急機制。

5、到2005年年底,區(qū)、縣(市)級以上醫(yī)療機構(gòu)要建立規(guī)范化性病門診,為性病病人提供規(guī)范化診斷、治療、咨詢等醫(yī)療保健服務,并將性病防治監(jiān)測和健康教育納入社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

(四)建立和完善艾滋病、性病防治有關法律、法規(guī)體系。

1、依照《浙江省艾滋病性病防治辦法》和其他法律法規(guī),結(jié)合本市實際,適時制定和完善國家預防與控制艾滋病、性病相關法律、法規(guī)、規(guī)章的配套性地方法規(guī)和政府規(guī)章。明確政府各部門、社會各方在艾滋病防制中的責任及艾滋病患者和病毒感染者的權(quán)利和義務。

2、建立和完善有關法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督和管理機制。加強監(jiān)督執(zhí)法力度,依法取締非法采供血活動和非法性病診療活動。加強對《浙江省艾滋病性病防治辦法》的監(jiān)督工作。

五、對策措施

(一)加強領導,實施綜合治理。

1、各區(qū)、縣(市)政府要加強對艾滋病防治工作的領導。建立防治艾滋病、性病協(xié)調(diào)會議制度及其辦公室的組織體系,認真組織落實規(guī)劃的各項措施和指標要求,檢查和督促各地各部門開展工作。要結(jié)合本地實際,制定艾滋病防治工作計劃和實施方案,實行主要領導負責制,并納入政府目標管理考核,確保責任到位、工作到位、措施到位、投入到位。

2、衛(wèi)生、宣傳、教育、公安、司法、民政、計劃生育、勞動保障、藥監(jiān)、共青團和婦聯(lián)等部門和單位要制定本部門工作計劃,各司其職,密切配合,實施綜合治理。

3、市及區(qū)、縣(市)財政每年要落實艾滋病、性病防治專項經(jīng)費,保障規(guī)劃的順利實施。要拓寬籌資渠道,積極爭取社會各界的支持和國際援助,保證防治工作的正常開展。

4、充分發(fā)揮民間組織和社區(qū)在防治艾滋病、性病工作中的作用。積極開展全民普及艾滋病、性病防治知識宣傳教育活動,對高危人群開展有針對性的宣傳教育和行為干預。鼓勵和支持民間組織開展艾滋病患者家庭護理和心理咨詢服務,盡可能為艾滋病患者及病毒感染者提供幫助。

(二)落實規(guī)劃目標,實行分類指導。

1、各區(qū)、縣(市)政府和各有關部門要對本地區(qū)本部門艾滋病、性病流行情況開展調(diào)查,研究分析當?shù)睾拖噜彽貐^(qū)艾滋病、性病流行與危險因素的情況及當?shù)仡A防、控制、監(jiān)督和監(jiān)測能力,提出本地區(qū)開展艾滋病防治工作的重點區(qū)域、重點人群和優(yōu)先干預措施。

2、各區(qū)、縣(市)要針對不同情況,實行分類指導。尚未發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者、性病發(fā)病率較低和高危人群數(shù)量較少的地區(qū),要提高警惕,建立完善監(jiān)測系統(tǒng),加強專業(yè)隊伍培訓和預防知識的普及教育工作;已發(fā)現(xiàn)較多艾滋病患者及病毒感染者、性病發(fā)病率高和高危人群數(shù)量較多或增加迅速的地區(qū),要全方位開展工作,落實各項防治措施。要建立協(xié)調(diào)防治監(jiān)督管理體系,健全監(jiān)測、醫(yī)療保健服務系統(tǒng),全面普及艾滋病、性病防治知識,將轉(zhuǎn)變?nèi)巳褐械母呶Ｐ袨樽鳛榉乐喂ぷ髦攸c。

(三)加強宣傳,增強群眾自我保護意識。

各級新聞媒體應無償提供群眾喜聞樂見的宣傳服務。針對不同人群采取經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的工作方法,深入開展對一般人群、重點人群和高危人群的宣傳教育活動。醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和計劃生育等部門和單位要積極開展艾滋病、性病預防知識宣傳和咨詢服務,為全市開展宣傳活動提供教材、資料和技術服務,并形成宣傳教育的服務網(wǎng)絡。要在廣泛宣傳艾滋病、性病預防知識的同時,開展健康積極的戀愛、婚姻、家庭觀念和性道德、性健康教育,增強群眾的自我防護意識和能力。積極推廣使用安全套,在公共場所設置安全套發(fā)放柜。宣傳共用針筒的危害,在全市設立自毀型注射器置換銷售試點工作。公安、衛(wèi)生部門負責對已確認感染艾滋病病毒的靜脈吸毒者和毒癮無法戒斷的靜脈吸毒者進行美沙酮替代戒毒試點工作。

(四)依法管理,強化監(jiān)督和監(jiān)測。

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國獻血法》、《浙江省艾滋病性病防治辦法》等有關法律法規(guī),實行全民無償獻血,進一步加強對采供血機構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位的治理整頓,落實對供血(血漿)者和血液、血液制品的檢測和監(jiān)測措施。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控制醫(yī)源性感染的監(jiān)督檢查工作。對違反有關規(guī)定,造成艾滋病、性病傳播的責任者,要依法嚴肅處理。情節(jié)嚴重者,將追究其刑事責任。加強對艾滋病、性病疫情的監(jiān)測和質(zhì)量控制,準確反映疫情變化動態(tài)。對性病診療市場進行治理整頓,提高性病診療水平和服務質(zhì)量。實行保密制度,減輕病人負擔,完善艾滋病、性病醫(yī)療保健和咨詢服務工作。

(五)健全機構(gòu),加強隊伍建設。

各區(qū)、縣(市)要不斷提高現(xiàn)有疾病預防控制機構(gòu)艾滋病防治的專業(yè)水平,加強技術力量和設施裝備;改善工作條件,承擔艾滋病監(jiān)測、宣傳教育、技術培訓、技術指導等工作。加強市和區(qū)、縣(市)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)艾滋病初篩實驗室的建設,有步驟地增加艾滋病監(jiān)測哨點,逐步建立一支與防治工作相適應的專業(yè)隊伍;對從事艾滋病防治的專業(yè)人員要進行系統(tǒng)培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。制定鼓勵專業(yè)人員從事艾滋病防治工作的政策,改進專業(yè)人員的工作條件,改善其生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

(六)加強科研,積極開展國際合作。

各級科研部門要將艾滋病防治應用性研究納入科研規(guī)劃,給予資金支持。科學研究應結(jié)合落實本規(guī)劃,以防治工作為服務方向,堅持預防為主、全民參與、標本兼治、綜合治理的防治原則,充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學和中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢,開展科技攻關。

吸收、借鑒和推廣國際先進科學技術及成功經(jīng)驗,積極爭取國際社會在信息、技術、資金等方面的交流、合作和援助。

六、考核與評價

為確保本規(guī)劃的順利實施,市里實行年度規(guī)劃考核與評估制度,并建立獎懲制度。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)工作任務,逐年度開展自查,確保年度工作的全面實施。市里將不定期組織抽查,并于2007年進行中期考評,2010年進行終期考評(考評標準另行制定)。

第二篇：河北省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(2001―2010)(冀政[2001]11號)

【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】冀政[2001]11號 【發(fā)布日期】2001-02-16 【生效日期】2001-02-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（2001―2010）

(冀政[2001]11號)

各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（2001―2010）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○一年二月十六日

河北省預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（2001―2010年）

省衛(wèi)生廳 省計委 省科委 省財政廳

為加強我省艾滋病防治工作，保障全省人民的身體健康，根據(jù)《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998―2010）》，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)劃。

一、指導原則

（一）建立政府領導、多部門合作和全社會參與的艾滋病、性病預防控制體系。健全衛(wèi)生保健、監(jiān)測管理、跟蹤服務等相結(jié)合的工作網(wǎng)絡，制定綜合防治策略，強化預防控制措施，減少艾滋病的發(fā)生和流行。

（二）堅持全民動員、標本兼治、分類指導、分級管理、分工負責的原則。

（三）落實預防和控制艾滋病各項主導措施，加強法制管理和監(jiān)督監(jiān)測，積極開展醫(yī)療咨詢，改善人群行為危險因素，強化宣傳教育，努力提高全民預防艾滋病、性病的自覺性。

二、工作目標

（一）2001年，醫(yī)療、衛(wèi)生、采供血機構(gòu)及血液制品生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格按照國家和省衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，完成艾滋病確認實驗室、初篩實驗室、初篩中心實驗室建設。

（二）2001年，采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)經(jīng)營單位都要接受衛(wèi)生防疫機構(gòu)的質(zhì)量控制和監(jiān)測。抽檢標本的數(shù)量要達到前一天全部血液檢測陰性標本的10％。不供給和使用艾滋病病人或感染者的血液和血液制品。

（三）2001年，全民預防艾滋病、性病知識的知曉率城市達到70％以上，農(nóng)村達到40％以上，高危人群達到85％以上。

（四）2002年，公安、司法部門要對各級戒毒所、收教所、勞教所、監(jiān)獄等收容場所強制戒毒人員、在押或服刑人員，開展艾滋病、性病預防知識教育，按有關規(guī)定進行艾滋病、性病檢查和治療。

（五）2002年，衛(wèi)生、公安、文化、工商行政管理、勞動等部門協(xié)調(diào)配合，對賓館、飯店、旅游、營業(yè)性娛樂、洗浴、美容美發(fā)等公共場所直接為顧客服務的人員，進行艾滋病、性病的健康檢查和健康咨詢，并在其場所備有預防艾滋病、性病的宣傳材料。

（六）2003年，教育部門要在各類大、中院校開展艾滋病、性病防治知識教育，并納入教師培訓課程和大學、中學健康教育計劃，在大學生中開展性安全知識教育。配合衛(wèi)生部門做好外國留學生艾滋病監(jiān)測和出國留學生宣傳教育工作。

（七）到2003年，已指定收治艾滋病病人的醫(yī)院，具備為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供規(guī)范化服務能力。2004年，各級醫(yī)療衛(wèi)生人員90％以上接收過艾滋病、性病專業(yè)知識短期培訓，并在診斷、治療、護理、咨詢和防治工作中不斷提高服務水平。2005年，將艾滋病、性病防治和健康教育納入社區(qū)衛(wèi)生服務。

（八）2006―2010年，鞏固防治艾滋病成果，根據(jù)實際情況采取積極的預防措施，使我省艾滋病感染人數(shù)居全國較低水平。

三、行動措施

（一）加強政府對艾滋病、性病防治工作的領導。各級政府要把預防和控制艾滋病、性病工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實加強領導，縣級以上各級政府要成立由衛(wèi)生、公安、司法、工商行政管理、財政、計劃、勞動、人事、宣傳、民政、交通等部門共同參加的艾滋病、性病防治工作領導小組，堅持例會制度，制定適合當?shù)靥攸c的工作計劃，指導當?shù)匾咔榭刂坪头乐喂芾砉ぷ鳎鉀Q重大問題。要落實預防和控制艾滋病、性病工作的必要經(jīng)費，并根據(jù)實際情況增加經(jīng)費投入。同時，還要積極爭取社會各界的支持和國際援助，保證宣傳教育、人員培訓、監(jiān)督監(jiān)測等預防、控制工作的順利進行。

（二）建立各部門積極參與、全社會動員的預防控制艾滋病機制，控制疫情蔓延。各部門要按照《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)加強預防和控制性病艾滋病工作的若干意見的通知》（冀政辦函〔1996〕31號）要求，各司其職，通力合作，共同做好預防和控制艾滋病的各項工作。要堅決查禁、取締賣淫嫖娼、吸毒販毒活動，凈化社會空氣；加強流動人口、勞務輸出回國人員及來華人員的管理，強化對文化娛樂場所、旅游等服務單位的監(jiān)督監(jiān)測；教育群眾不歧視艾滋病病人及病毒感染者，教育和約束感染者改變不良行為。加強對采供血機構(gòu)的管理，切實保證廣大群眾的用血安全；要加強醫(yī)療衛(wèi)生單位的消毒隔離工作，杜絕艾滋病醫(yī)源性傳播。要依法加大對社會辦醫(yī)、個體診所的消毒隔離、疫情報告等方面的執(zhí)法力度，嚴厲打擊和依法取締非法性病診療活動；切實落實對采供血機構(gòu)的質(zhì)量控制和血液及血液制品的抽檢，對違反有關規(guī)定造成艾滋病病毒經(jīng)血或醫(yī)源性傳播的，要依法嚴肅處理。

（三）加強醫(yī)療機構(gòu)隊伍建設，提高整體素質(zhì)。各級醫(yī)療衛(wèi)生和采供血機構(gòu)，要按照《河北省艾滋病抗體檢測實驗室管理辦法》要求，完成艾滋病確認實驗室、初篩中心實驗室和初篩實驗室建設，建立起有效的省、市、縣三級監(jiān)測系統(tǒng)，并實行梅毒血清學檢查和感染確證的系統(tǒng)管理。根據(jù)《河北省艾滋病哨點監(jiān)測方案》，有步驟地增加艾滋病監(jiān)測哨點和性病監(jiān)測哨點。各地要有計劃地充實艾滋病、性病防治隊伍，通過多種途徑，加強對業(yè)務人員的培訓，培養(yǎng)出一批艾滋病、性病的防治業(yè)務骨干。

（四）嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對一些特殊區(qū)域（如換藥室、手術室、產(chǎn)房、嬰兒室、監(jiān)護室、血透室、傳染科等）制定切實可行的預防與控制措施、制度和評價方法。對使用一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的，用后及時銷毀。無法使用一次性衛(wèi)生用品的各種檢驗、醫(yī)療器具，用后要進行徹底的消毒處理。對艾滋病病人及其感染者的分泌物、排泄物及接觸過可能造成污染的物品和環(huán)境，由衛(wèi)生防病機構(gòu)監(jiān)督指導有關單位和個人進行消毒處理，必要時由衛(wèi)生防病機構(gòu)直接實施消毒處理。

（五）落實以宣傳教育為主的防治措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要廣泛開展性病、艾滋病宣傳教育及知識普及活動，會同新聞單位做好預防、控制艾滋病專題片、公益廣告的拍攝、宣傳資料的撰寫等項工作。報紙、電臺、電視臺等大眾媒體，要把預防性病、艾滋病的宣傳教育工作列入宣傳計劃，免費承擔防治性病、艾滋病的社會宣傳和健康教育任務，配合衛(wèi)生部門積極開展多種形式的宣傳教育活動。對被收容、勞教、監(jiān)禁的暗娼、嫖客、性亂者和強制戒毒的吸毒者，有針對性地進行艾滋病、性病預防知識教育，并定期進行健康檢查和監(jiān)測；對在旅游、賓館、酒店、發(fā)廊、美容按摩院、洗浴、娛樂等公共場所從業(yè)的人員，進行定期宣傳教育和健康檢查。各級教育、計劃生育和工青婦等社會團體，要有針對性地開展對婦女、職工和青少年的教育。在中學生和大學生健康教育課中，不同程度地增加預防性病、艾滋病的內(nèi)容。

（六）進一步加強艾滋病的科學研究工作。科學研究應堅持為防治工作服務的科研方向，集中各學科、各領域的優(yōu)秀人才，根據(jù)我省實際情況吸收、借鑒和推廣國際、國內(nèi)先進科學技術和成功經(jīng)驗，組織科技協(xié)作攻關，為我省性病、艾滋病防治事業(yè)做出貢獻。

四、考核與評價

各級政府要加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保各項目標的順利實施，要對照規(guī)劃逐進行自查，并做好工作總結(jié)。省艾滋病、性病領導小組成員單位，每年向省政府提交報告。省政府將不定期對各部門及各地執(zhí)行情況進行抽查，并在2002年、2005年進行規(guī)劃的中期考評，2010年進行終期考評，以促進艾滋病防治工作順利開展。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：預防和控制艾滋病宣傳教育實施方案

2007年呼倫貝爾市預防和控制艾滋病宣傳教育實施方案(2007-01-02 16:11:00)

分類：健教所文檔

為廣泛動員全社會力量，深入持久地開展預防控制艾滋病知識和政策的宣傳教育，建立健康行為，共同預防控制艾滋病，根據(jù)《2006年呼倫貝爾市預防與控制艾滋病工作方案》，制定2006年呼倫貝爾市艾滋病宣傳教育實施方案。

一、工作目標到2006年底，全市預防艾滋病基本知識知曉率在城市達到85％以上，在農(nóng)村牧區(qū)達到55％以上；在高危行為人群中達到90％以上；在建筑工地農(nóng)民工人群中達到65%以上；在學校人群中達到90%以上；在戒毒所、收容教育所、監(jiān)獄、勞教所被監(jiān)管教育的人員中達到95％以上。

二、工作原則

（一）預防控制艾滋病以宣傳教育為主，宣傳教育以經(jīng)常性為主；

（二）突出宣傳教育內(nèi)容的科學性、普及性和政策性；

（三）重點人群以普及知識為主，高危人群干預措施和普及知識相結(jié)合；

（四）經(jīng)常性宣傳教育活動與重要時段集中性宣傳教育活動相結(jié)合。

三、具體措施

（一）媒體宣傳教育工作

1、各旗市電視臺和廣播電臺，在黃金時間和主要頻道播出艾滋病防治及其相關知識的節(jié)目或公益廣告，保證每周播出不少于2次。旗市電視臺（差轉(zhuǎn)臺）要利用播放宣傳教育光盤等形式開展艾滋病的宣傳教育，每周宣傳次數(shù)不少于1次。呼倫貝爾市廣電局對各旗市電臺電視臺提出要求和部署，節(jié)目內(nèi)容和相關材料由呼倫貝爾市防治艾滋病委員會辦公室提供。

2、呼倫貝爾市主要報紙要定期刊登艾滋病防治及其相關知識的文章或公益廣告，每月不得少于1期次。

3、在呼倫貝爾市電視臺和廣播電臺制作蒙古語艾滋病宣傳教育節(jié)目，擴大受眾范圍。

4、在5月8日“無償獻血日”、6月26日“世界禁毒日”和12月1日“世界艾滋病日”，開展專題性宣傳，由廣電部門負責報道。

（二）社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)宣傳教育工作抓好農(nóng)村牧區(qū)基層宣傳網(wǎng)絡建設和艾滋病防治及其相關知識的宣傳，提高艾滋病宣傳普及率和覆蓋率；呼倫貝爾市衛(wèi)生部門提供宣傳材料和相關知識內(nèi)容，制作適合農(nóng)村牧區(qū)和少數(shù)民族語言的知識手冊和宣傳材料。

1、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道辦事處將預防艾滋病健康教育納入創(chuàng)建文明社區(qū)的內(nèi)容。到2006年底，每個社區(qū)設置宣傳欄，張貼宣傳掛圖。此項工作由婦聯(lián)組織落實。

2、利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式，進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。到2006年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站有1套錄音材料，每周廣播1次以上。此項工作由各地蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府組織落實。

3、村村發(fā)放宣傳材料和粉刷宣傳標語。到2006年底，行政村有粉刷的標語口號,農(nóng)村牧區(qū)達到每戶一冊宣傳材料。此項工作由各地蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府組織完成。

（三）學校宣傳教育工作

1、教育部門和高等院校、中等職業(yè)學校、普通中學要高度重視艾滋病預防控制知識的學習和宣傳教育工作，加強組織領導，提高認識，要將預防艾滋病及其相關知識納入學校教學計劃，做到有教材、有教案、有師資、有課時、有檢查，保證學生在校期間接受一次艾滋病防治知識教育。

2、對上述學校校醫(yī)和擔任健康教育的任課教師進行預防艾滋病及其相關知識的培訓。此項工作由所在地教育部門負責組織實施，衛(wèi)生部門提供技術支持。

3、上述學校圖書館、閱覽室配備一定數(shù)量的艾滋病防治及其相關知識讀物；由衛(wèi)生部門負責提供相應的材料。

4、上述學校應在新生入學時發(fā)放預防艾滋病宣傳材料。學校校園宣傳欄中要設有專門的宣傳園地，內(nèi)容定期更新。建有校園網(wǎng)絡的學校，要在校園網(wǎng)中設置相對固定的艾滋病防治宣傳欄目。各大中專院校組織學校內(nèi)社團組織積極開展艾滋病宣傳教育工作，以知識競賽、專題講座、座談會等學生喜聞樂見的形式開展宣傳教育工作。并在學校建立志愿者隊伍，組織進行艾滋病志愿者宣傳教育活動。各級教育行政部門要督促各大中專院校在5月8日“無償獻血日”、6月26日“世界禁毒日”和12月1日“世界艾滋病日”，集中在學校進行宣傳活動。

5、在全市高等院校開展艾滋病相關知識知曉率調(diào)查，由教育行政部門負責組織實施，衛(wèi)生部門提供調(diào)查表和技術支持。各地教育行政部門要定期對學校艾滋病防治宣傳教育工作進行督導檢查。

（四）經(jīng)營性娛樂服務場所宣傳教育工作

1、對娛樂場所經(jīng)營者進行至少一次艾滋病性病防治知識培訓，對其從業(yè)人員進行全員培訓；此項工作由工商行政管理部門組織落實。

2、在經(jīng)營性娛樂服務場所醒目位置張貼宣傳畫，在方便顧客自取的地方放置宣傳材料。此項工作由衛(wèi)生部門組織完成。

（五）職工、青少年、婦女和高危行為人群宣傳教育工作

1、在企事業(yè)單位職工中廣泛開展宣傳教育，將艾滋病防治及其相關知識納入職工崗位培訓的重要內(nèi)容，并制定培訓計劃。到2006年底，職工培訓率達到70%以上。在大中型企業(yè)中設立宣傳欄，職工文化俱樂部開展艾滋病防治專題講座，普及艾滋病防治知識。此項工作由工會組織完成。

2、積極做好進城務工青年，特別是建筑工地農(nóng)民工的宣傳教育；知曉率力爭達到65%以上。此項工作見農(nóng)民工預防艾滋病宣傳教育工程實施方案。

3、在艾滋病綜合防治示范區(qū)建立一支青年志愿者宣傳教育小分隊，開展“青春紅絲帶”、面對面的宣傳教育活動，普及艾滋病防治知識。此項工作由團委組織落實。

4、結(jié)合“女性素質(zhì)工作”，以“預防艾滋病，健康全家人”為主題，在示范區(qū)采取多種宣傳形式，對14歲至49歲的婦女開展面對面防治艾滋病的宣傳教育。此項工作由婦女聯(lián)合會組織完成。

5、計劃生育工作機構(gòu)結(jié)合生殖健康教育，在育齡婦女中開展防治艾滋病宣傳，發(fā)放艾滋病宣傳資料。此項工作由人口和計劃生育委員會組織落實。

6、各級各類醫(yī)療機構(gòu)開設宣傳櫥窗，性病門診或性病診療專門機構(gòu)，對就診者開展針對性較強的宣傳教育工作，并發(fā)放健康教育材料。此項工作由衛(wèi)生部門組織落實。

7、在星級飯店/賓館的大堂、招待所和旅店服務臺設置顧客自取艾滋病防治及其相關知識的宣傳材料。此項工作由衛(wèi)生部門組織完成。

（六）流動人口宣傳教育工作

1、在各類交通工具內(nèi)張貼宣傳標語或宣傳畫，有條件的可利用廣播等形式開展艾滋病防治宣傳教育。

2、在民用航空航站樓、鐵路火車站候車廳（室）、長途汽車站候車廳（室）放置供旅客自取宣傳資料。有電子顯示屏的候機/車廳（室），定期播放預防艾滋病及其相關知識的公益廣告和宣傳節(jié)目。此項工作由交通、民航、鐵路等部門組織完成。

3、在民用機場、鐵路醒目位置設置戶外公益廣告牌或宣傳專欄，定期更新。此項工作由民航、鐵路部門組織配合完成。

（七）大中城市主要路段公益廣告牌建設在各旗市所在地主要路段的醒目位置，設立防治艾滋病的大型公益廣告牌。在旗市所在地人群集中的地方（街頭、廣場、公園、商業(yè)區(qū)），設立艾滋病防治及其相關知識的公益廣告牌或科普知識宣傳欄，定期更換內(nèi)容。此項工作由市、旗政府組織落實。

（八）羈押、收教場所宣傳教育工作對收教所、強戒所、勞教所、監(jiān)獄等羈押收容場所的監(jiān)管民警和醫(yī)務人員進行艾滋病防治基本知識培訓；為羈押人員提供艾滋病防治及其相關知識的咨詢服務；針對不同類型、不同階段的羈押人員特點，開展防治艾滋病的宣傳教育。此項工作由公安、司法部門組織落實。

第四篇：艾滋病預防控制知識試題)

艾滋病預防控制知識試題

單位姓名

1.世界艾滋病日是每年的何月何日？（）

A.6月1日B.8月1日C.12月1日D.11月1日

2.預防艾滋病是（）

A.衛(wèi)生部B.政府C.非政府組織D.全社會

3以下哪種接觸不會感染艾滋病？（）

A.共用餐飲具，共同進餐B.同性性行為

C.共用被艾滋病病毒污染的注射器D.使用被艾滋病病毒污染的血液制品 4如果自己被證實為艾滋病病毒感染者，應當怎樣做？（）

A.辭掉工作，避免社會活動B.隱瞞感染艾滋病病毒的事實，不告訴任何人

C.定期就醫(yī)，遵從醫(yī)囑D.避免一切體育鍛煉，臥床休息

5.下列哪項不是艾滋病的傳播途徑：（）

A.性傳播B.母嬰垂直傳播C.血、血制品和污染的注射器D.蚊蟲叮咬6艾滋病的傳染源包括。（）

A.艾滋病病B.艾滋病病毒感染者C.艾滋病病人和艾滋病病毒感染者D.性病患者

7.以下吸毒行為中最容易傳播艾滋病病毒的是。（）

A.鼻吸入毒品B.口服毒品

C.靜脈注射吸毒D.數(shù)人共用注射針具靜脈注射毒品

（）

A.堅持使用安全套B.拒絕毒品

C.避免與艾滋病病人發(fā)生性關系D.潔身自愛、遵守性道德

二、判斷題：

1、性生活使用安全套可以預防艾滋病。

2、剃頭、扎耳洞、修腳要選衛(wèi)生條件好的場所，所用工具要嚴格消毒。（）

3、唾液、淚液、汗液和糞便不會引起艾滋病傳播。（）

4、艾滋病目前無法治愈，但完全可以預防。（）

5、無論是艾滋病病人還是艾滋病病毒感染者都具有傳染性。（）

6、感染艾滋病病毒的媽媽可以親自哺育寶寶，進行母乳喂養(yǎng)。（）

7、共用注射器吸毒是傳播艾滋病的重要途徑，因此要拒絕毒品，珍愛生命。（）

8、是否感染艾滋病只有通過專門的血液檢查才能知道，外表無法判斷。（）

9、感染艾滋病病毒的人是艾滋病的唯一傳染源。（）

10、每個人都有感染艾滋病的可能性。（）

11、艾滋病主要破壞人的抵抗力，使人喪失正常的抵抗疾病的能力。（）

12、艾滋病自愿咨詢檢測是及早發(fā)現(xiàn)艾滋病病人和感染者的重要防治措施，咨詢和檢測是免費和保密的。（）

第五篇：市開展艾滋病性病預防與控制情況匯報

各位領導、同志們：s0100

今天，地區(qū)艾滋病/性病預防與控制考核組來我市檢查指導工作，這是對我市艾滋病/性病預防與控制工作的關心和支持。首先，我謹代表市人民政府向各位領導的到來表示熱烈的歡迎！下面，根據(jù)考核內(nèi)容，我就xx市艾滋病/性病預防與控制工作，向各位領導做簡要匯報。

一、基本情況

xxx市地處xxx盆地西南緣，全市總面積xxxx平方公里，轄xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx個林嘗xx個街道辦事處，聚居著漢、xx、蒙、回等24個民族共xx萬人。

xxx年，我市報告首例艾滋病病毒感染者以來，通過幾年的監(jiān)測工作，已累計監(jiān)測人數(shù)xx人，發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者xx人，主要分布在xx西湖戒毒～所、xx～所。其中xxx籍感染者15人，其中一人死亡。

2001～～年監(jiān)測性病發(fā)病人數(shù)xx人。

二、艾滋病/性病預防與控制工作進展情況

（一）機構(gòu)建設與政策支持情況

——健全組織機構(gòu)，切實加強領導。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)的安排部署和工作要求，我市建立了由政府主管領導任領導小組組長，人大、政協(xié)、政府各有關部門、社會團體共同參與負責的艾滋病/性病預防與控制工作領導小組，主要負責協(xié)調(diào)、落實、解決工作中存在的實際問題和具體問題。在具體工作中，根據(jù)人事變動及時對領導小組進行調(diào)整，為艾滋病/性病預防與控制工作提供了有力的組織保障。

——建立領導小組定期協(xié)調(diào)會議制度。我市艾滋病/性病預防與控制領導小組建立了定期協(xié)調(diào)會議制度，每半年召開一次領導小組會議，研究解決艾滋病/性病預防與控制工作中出現(xiàn)的重大問題，根據(jù)工作職責督促檢查各有關部門工作情況，安排、部署下一階段工作。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、市直各單位也成立了艾滋病/性病預防與控制工作領導小組，健全和完善各了部門共同參與的防治體系，并由專（兼）職人員負責，明確各部門的職責，確保了市鄉(xiāng)兩極工作的順利開展。

——積極安排落實工作經(jīng)費。（xxx年）我市先后落實配套經(jīng)費xxx萬元，并認真對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保各項經(jīng)費的使用符合上級要求和工作需要。

同時，我市還在機構(gòu)建設與政策支持方面作了大量的工作。一是制定了xxx市落實《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998—2010年）》及《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（200l—～年）》的具體實施意見。二是制定了我市預防與控制艾滋病監(jiān)測、培訓規(guī)劃和計劃，根據(jù)自治區(qū)預防與控制艾滋病/性病工作計劃，先后制定了《高危人群行為干預工作實施方案》、《一般人群健康教育實施方案》、《全市艾滋病/性病知識培訓工作計劃》、《制作試卷、傳單、錄象帶、撲克牌工作計劃》、《設置大型燈箱廣告計劃》、《舉辦大型圖片展覽工作計劃》等適合我市實際情況的各作計劃，并根據(jù)實際工作情況，對計劃進行調(diào)整，確保了日常的各項工作有計劃、有步驟地進行。

（二）培訓工作情況

1、我市積極參加自治區(qū)、地區(qū)舉辦的各類艾滋病/性病預防與控制工作培訓班，不斷提高專業(yè)人員的業(yè)務水平和防治能力及管理能力，為全面落實艾滋病/性病預防與控制各項工作，從技術上提供支持和保障。

2、自2001年以來，我市衛(wèi)生部門積極組織對全市各級各類醫(yī)務工作者進行有針對性的業(yè)務培訓，共舉辦市、鄉(xiāng)級醫(yī)務人員及個體醫(yī)艾滋病/性病預防與控制知識培訓班四十一期。培訓人員達到2956人次。

（三）健康教育及干預活動

1、一般人群干預

（1）我市充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報等形式開展艾滋病/性病預防與控制知識健康教育工作。充分利用我市健康教育“三級網(wǎng)”開展健康教育工作，提高艾滋病/性病預防與控制宣傳普及面，減少人們對艾滋病的錯誤認識、恐懼心理和對艾滋病病人的歧視。我們還設立了咨詢電話，開展艾滋病/性病預防與控制咨詢活動。2000年以來共發(fā)放宣傳單xx萬余份，開展大型咨詢活動xx次。

（2）在全市范圍內(nèi)開展預防與控制性并艾滋病基本知識培訓工作，印制預防與控制艾滋病/性病知識試卷6.2萬份(其中漢文5萬份、蒙文6千份、x文6千份)，宣傳單x萬份，制作錄象帶xx套，制作預防與控制艾滋病/性病知識圖片xx幅(漢文xx幅、xx文xx幅)，制作撲克牌xxx副。

（3）2002年6月—8月在市文化中心展廳內(nèi)舉辦了xxx市預防與控制艾滋病/性病大型圖片展，參展人數(shù)達xx萬余人。又分別在xxxx鄉(xiāng)、xxxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxxxx戒毒～所舉辦預防與控制艾滋病/性病圖片展覽。

（4）在市中心及主要路段設置有關艾滋病/性病預防與控制內(nèi)容的燈箱廣告、廣告宣傳欄。制作大型預防與控制艾滋病公益宣傳欄一個，燈箱廣告xxx個。

（5）分利用廣播、電視開展大眾健康教育活動，與市廣播電臺、電視臺聯(lián)辦“衛(wèi)生防疫之聲”欄目，定期播放預防與控制艾滋病/性病知識，并利用《xx市衛(wèi)生防疫簡報》刊登預防艾滋病/性病基本知識。

（6）在《兒童預防接種證》、從業(yè)人員《健康證》上，增加了民、漢兩種文字的預防與控制艾滋病/性病宣傳內(nèi)容，開展艾滋病/性病知識健康教育。

（7）利用每年12月1日艾滋病宣傳日，開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動。

（8）加強了關于安全注射的宣傳教育工作，發(fā)放安全注射宣傳畫xxx套、宣傳單xxx份，每年定期開展醫(yī)療機構(gòu)消毒監(jiān)測工作，減少了醫(yī)源性傳播。

2、高危人群干預

（1）在xxx～所舉辦7期干警預防與控制艾滋病/性病知識培訓班。在xxx戒毒～所舉辦～人員預防與控制艾滋病/性病知識培訓班xx期。在吸毒人員中宣傳“不吸毒、戒毒、不靜脈吸毒、不共用注射器吸毒”的四級原則，開展減少吸毒人群數(shù)，降低吸毒人群中HIV的感染率干預活動。

（2）參加xxx項目安全套營銷策略研討會、并制定了我市推廣使用安全套實施方案，并根據(jù)我市實際，探索總結(jié)出適合本地區(qū)娛樂場所開展100%安全套使用項目的可操作模式，包括宣傳教育、外展咨詢、性病診療服務監(jiān)測等。

（3）服務小姐行為干預方面，首先調(diào)查了解全市有商業(yè)性性服務的場所、分布和服務小姐數(shù)量，初步了解服務小姐危險行為、艾滋病/性病預防與控制知識了解情況、自我保健信息和需求等。然后采取個人訪談、面對面授課、播放艾滋病/性病預防與控制方面的光盤及錄象帶、發(fā)放宣傳單、撲克牌等形式，開展健康教育活動，增加避孕套的使用率。～年服務小姐行為干預xxx人，～年此項工作正在進行。

（4）～年8月我市又啟動了全球艾滋病綜合防治項目，建立了自愿咨詢檢測室，進一步提高了我市艾滋病監(jiān)測、實驗室檢測能力。

（5）對我市xx例HIV感染者進行隨訪，開展健康教育咨詢。

以上是我市艾滋病/性病預防與控制工作的簡要匯報，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級要求還有很大差距。在今后的工作當中，我們將認真貫徹落實各項工作任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好我市的艾滋病/性病的預防與控制工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

xxx市衛(wèi)生人民政府