第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)責任制度
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃,保證目標實現(xiàn)。
二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,會議要有書面記錄,形成紀要,并根據(jù)會議決定,及時督促有關(guān)站所認真落實防范措施。
三、建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理人員,完善安全監(jiān)督管理手段。
四、實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責任,與轄區(qū)的村、單位簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,并認真組織考核、獎懲。
五、制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)鄉(xiāng)政府主要負責人簽署后,報縣政府審批和有關(guān)部門備案。
六、組織有關(guān)站所按照職責分工對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進行嚴格管理和檢查,并建立安全檢查管理臺賬。
七、負責及時消除威脅公共安全的事故隱患,并落實隱患整改措施和資金,對一時不能消除的隱患,采取嚴密的監(jiān)控措施,確保萬無一失。
八、及時督促各行政村及鄉(xiāng)政府各站所做好安全生產(chǎn)工作。
九、發(fā)生安全生產(chǎn)事故(險情)后,應(yīng)及時組織應(yīng)急救援,防止事故(險情)擴大,并按照規(guī)定及時上報。
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
安全辦公會議制度
為了認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強安全生產(chǎn)管理,及時解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定如下安全辦公會議制度:
1、學(xué)習會議制度。根據(jù)工作需要,組織鄉(xiāng)村社三級干部學(xué)習黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會議,匯報安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實可行的措施,落實監(jiān)管責任。
3、匯報會議制度。安監(jiān)站定期向鄉(xiāng)政府及上級主管部門匯報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。安監(jiān)站對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次安全生產(chǎn)檢查,及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。
5、安全辦公會議由安監(jiān)站組織,辦公室負責做好記錄并形成會議紀要下發(fā)各村、各單位。
安全生產(chǎn)例會制度
為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項、工作任務(wù)需要由兩個以上站所、單位共同承擔的,必須召開例會,明確各自責任、任務(wù),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,按要求如期完成。
三、例會研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項整治活動;
4、研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
二、鄉(xiāng)屬各站所、村民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。
三、安監(jiān)站要結(jié)合實際,每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時對重點場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位進行整改,并作好記錄,該上報的要按規(guī)定及時上報。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細記錄在案,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,對一時不能整改的,要及時報告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理目標,特制定以下事故隱患管理制度。
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進行一次集中排查,對排查出的事故隱患逐一登記造冊,跟蹤督促整改并銷號。
二、對查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落到實處。
三、對事故隱患暫時不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施,并及時報告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。
四、凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務(wù),造成不良后果的單位,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責任,嚴肅處理。
五、對各類事故隱患進行動態(tài)管理,做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時治理”,落實“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責
鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負總責,并履行以下職責:
一、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,加大人力、物力、財力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重點部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負責人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點;建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報縣政府實施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的,及時報告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實,跟蹤督辦防范措施落實到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)工作職責
政府鄉(xiāng)長是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負責,并履行以下職責:
一、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項管理制度,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產(chǎn)工作管理目標任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
四、結(jié)合實際,適時組織開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級或有關(guān)部門搞好各項安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護社會穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責
一、貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標,簽訂目標管理責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時建議政府召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。
四、結(jié)合實際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動,有重點地組織開展集中和專項安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關(guān)單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟損失。
五、抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè),落實經(jīng)費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
七、組織相關(guān)部門對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核,組織研究安全生產(chǎn)先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責
一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負責安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認真學(xué)習并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風。
三、及時傳達貫徹上級指示精神,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報告同級政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計劃和工作目標,及時檢查總結(jié)貫徹落實情況。
六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險和應(yīng)急救援工作,及時、準確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責。
二、熟悉并及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對治理和防范措施進行督查,及時報告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鄉(xiāng)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會,通報轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,提出工作建議,當好參謀和助手。
六、及時向鄉(xiāng)政府縣安監(jiān)局報告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鄉(xiāng)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)責任制度
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本村社會經(jīng)濟發(fā)展計劃,保證目標實現(xiàn)。
二、建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理人員,完善安全監(jiān)督管理手段。
三、組織有關(guān)站所按照職責分工對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進行嚴格管理和檢查,并建立安全檢查管理臺賬。
四、及時督促組做好安全生產(chǎn)工作。
五、發(fā)生安全生產(chǎn)事故(險情)后,應(yīng)及時組織應(yīng)急救援,防止事故(險情)擴大,并按照規(guī)定及時上報。
六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
安全辦公會議制度
為了認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強安全生產(chǎn)管理,及時解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實際,制定如下安全辦公會議制度:
1、學(xué)習會議制度。根據(jù)工作需要,組織村組干部學(xué)習黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會議,匯報安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實可行的措施,落實監(jiān)管責任。
3、匯報會議制度。定期向鎮(zhèn)政府及上級主管部門匯報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次安全生產(chǎn)檢查,及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。
安全生產(chǎn)例會制度
為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項必須召開例會,明確各自責任、任務(wù),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,按要求如期完成。
三、例會研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項整治活動;
4、研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
二、村民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。
三、要結(jié)合實際,每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時對重點場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位進行整改,并作好記錄,該上報的要按規(guī)定及時上報。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細記錄在案,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,對一時不能整改的,要及時報告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進行一次集中排查,對排查出的事故隱患逐一登記造冊,跟蹤督促整改并銷號。
二、對查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落到實處。
三、凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務(wù),造成不良后果的,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責任,嚴肅處理。
四、對各類事故隱患進行動態(tài)管理,做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時治理”,落實“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責
鄉(xiāng)黨委書記對本村安全生產(chǎn)工作負總責,并履行以下職責:
一、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,加大人力、物力、財力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重點部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負責人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點;建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報縣政府實施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的,及時報告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實,跟蹤督辦防范措施落實到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。
鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)工作職責
政府鄉(xiāng)長是本村安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負責,并履行以下職責:
一、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本村安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項管理制度,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產(chǎn)工作管理目標任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
四、結(jié)合實際,適時組織開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級或有關(guān)部門搞好各項安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護社會穩(wěn)定。
分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責
一、貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標,簽訂目標管理責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時建議政府召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。
四、結(jié)合實際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動,有重點地組織開展集中和專項安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關(guān)單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟損失。
五、抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè),落實經(jīng)費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
七、組織相關(guān)部門對本村安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核,組織研究安全生產(chǎn)先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責
一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負責安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認真學(xué)習并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風。
三、及時傳達貫徹上級指示精神,并結(jié)合本村實際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報告同級政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本村安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計劃和工作目標,及時檢查總結(jié)貫徹落實情況。
六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險和應(yīng)急救援工作,及時、準確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成村組人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責。
二、熟悉并及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對治理和防范措施進行督查,及時報告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本村各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鄉(xiāng)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會,通報轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,提出工作建議,當好參謀和助手。
六、及時向鄉(xiāng)政府縣安監(jiān)局報告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鄉(xiāng)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)辦公會議制度
為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強安全生產(chǎn)管理,及時解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定如下安全辦公會議制度:
1、學(xué)習會議制度。根據(jù)工作需要,組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會議,匯報安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實可行的措施,落實監(jiān)管責任。
3、匯報會議制度。安監(jiān)站定期向鎮(zhèn)政府及上級主管部門匯報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。安監(jiān)站對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次安全生產(chǎn)檢查,及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。
5、安全生產(chǎn)辦公會議由安監(jiān)站組織,辦公室負責做好記錄并形成會議紀要下發(fā)各村、各單位。
安全生產(chǎn)例會制度
為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項、工作任務(wù)需要由兩個以上站所、單位共同承擔的,必須召開例會,明確各自責任、任務(wù),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,按要求如期完成。
三、例會研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項整治活動;
4、研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
二、鎮(zhèn)屬各站所、村民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。
三、安監(jiān)站要結(jié)合實際,每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時對重點場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位進行整改,并作好記錄,該上報的要按規(guī)定及時上報。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細記錄在案,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,對一時不能整改的,要及時報告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理目標,特制定以下事故隱患管理制度。
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進行一次集中排查,對排查出的事故隱患逐一登記造冊,跟蹤督促整改并銷號。
二、對查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落到實處。
三、對事故隱患暫時不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施,并及時報告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。
四、凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務(wù),造成不良后果的單位,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責任,嚴肅處理。
五、對各類事故隱患進行動態(tài)管理,做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時治理”,落實“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責
黨委書記對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責,并履行以下職責:
一、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,加大人力、物力、財力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重點部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負責人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鎮(zhèn)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點;建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)決策當好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報縣政府實施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的,及時報告鎮(zhèn)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實,跟蹤督辦防范措施落實到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。安委會主任安全生產(chǎn)工作職責
鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)政府安委會主任,是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負責,并履行以下職責:
一、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項管理制度,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產(chǎn)工作管理目標任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
四、結(jié)合實際,適時組織開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級或有關(guān)部門搞好各項安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作職責
一、貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標,簽訂目標管理責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時建議政府召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。
四、結(jié)合實際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動,有重點地組織開展集中和專項安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關(guān)單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟損失。
五、抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè),落實經(jīng)費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
七、組織相關(guān)部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核,組織研究安全生產(chǎn)先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)安監(jiān)站站長工作職責
一、在鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負責安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認真學(xué)習并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風。
三、及時傳達貫徹上級指示精神,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報告同級政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計劃和工作目標,及時檢查總結(jié)貫徹落實情況。
六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險和應(yīng)急救援工作,及時、準確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責。
二、熟悉并及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鎮(zhèn)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對治理和防范措施進行督查,及時報告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鎮(zhèn)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會,通報轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,提出工作建議,當好參謀和助手。
六、及時向鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局報告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鎮(zhèn)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)研究,特制定《吳山鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,請予以認真貫徹落實。
一、總則
1、編制目的:規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《德安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作:
(1)造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上,或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
(2)超出村委會應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱鄉(xiāng)安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、工作原則:一是以人為本,安全第一;二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;三是條塊結(jié)合,屬地管理;四是依靠科學(xué),依法規(guī)范;五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安委會成員組成,綜合指揮機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,具體負責安全生產(chǎn)災(zāi)難的救援組織和上傳下達。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向縣政府報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送縣安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由縣安委會或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)當立即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報告后立即報告縣政府,同時抄送縣政府安委辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
?級應(yīng)急響應(yīng)行動由鄉(xiāng)安委會或鄉(xiāng)政府指定有關(guān)部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報告救援工作進展情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動縣應(yīng)急預(yù)案實施救援。
?級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的由鄉(xiāng)政府組織實施,根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,(1)、鄉(xiāng)政府的響應(yīng)
?級響應(yīng)時,鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
(2)、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應(yīng)
一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
二是開通與事故災(zāi)難發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場,開展救援。
五是對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
2、指揮協(xié)調(diào)
進入?級響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。
鄉(xiāng)安委會根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情是,除立即向上級有關(guān)部門和縣政府報告外,應(yīng)依法及時采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負責開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
6、群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當與當?shù)剜l(xiāng)政府、村委會建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負責治安管理。
7、現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地政府或部門處置能力時,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
8、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測,鑒定與評估小組,綜合分析檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
10、應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門會同相關(guān)(單位)負責組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
3、重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查,必要時,由縣級以上人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。在市級以上調(diào)查組進行事故調(diào)查時,縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級事故調(diào)查組事故調(diào)查工作,必要時由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)部門配合上一級政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
2、獎勵與責任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施和執(zhí)行。
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各村委會、鄉(xiāng)直各單位,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)研究,特制定《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,請予以認真貫徹落實。
一、總則
1、編制目的,規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù),依據(jù)《中華人民民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《德安縣突發(fā)公共事件總案
體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。,3、適用范圍,本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對生工作,造成1人以上死亡,含失蹤,或危及蹤1人以上生命安全,或者3人以上中毒,重傷,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安傷置100人以上,或者直接經(jīng)濟損失濟10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2,超出村委會應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多會個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3,需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會,以下簡稱鄉(xiāng)安委會,稱處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
一是以人為本,安全第一,二是統(tǒng)一領(lǐng)。
4、工作原則導(dǎo),分級負責,三三是條塊結(jié)合,屬地管理,四是依靠科學(xué),依法規(guī)范,五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
1、組織體系,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指指揮機構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營單位等單位等組成。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安委會成成員組成,綜合指揮機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,具體負責安全生產(chǎn)災(zāi)難的救援組產(chǎn)織和上傳下達。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定定。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責指揮所有參與應(yīng)員急救援的隊伍和人人員,及時向縣政府報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送縣安委會辦公室。同涉及多個領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由縣安委會或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場政應(yīng)急救援指揮部,負責應(yīng)急救援援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告控
鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會應(yīng)當加強對重大危險險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能災(zāi)引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上上報。
重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)當立,即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接接到報告后立即報告縣政府,同時抄送縣政府安委辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安構(gòu)全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理,并按理照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時時、主動地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事事故災(zāi)難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關(guān)部監(jiān)門研究制定救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動行
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致導(dǎo)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)確對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
?級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動由鄉(xiāng)安委會或鄉(xiāng)政府指定有關(guān)部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及府時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報告救援及工作進展情情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動縣應(yīng)急預(yù)案實施救援。指
?級以下應(yīng)急響應(yīng)行行動的由鄉(xiāng)政府組織實施,根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1,鄉(xiāng)政府的響應(yīng)響應(yīng)時,鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)響?級
案,組織應(yīng)急救援,并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室組報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及告時時提出請求。
2,、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應(yīng)
一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)時展和救援進進展情況。
二是開通與事故災(zāi)難發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指據(jù)揮機構(gòu)隨時時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場,開展救援。
五是對可能能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
2、指揮協(xié)調(diào)
進入?級響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮業(yè)機構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。合鄉(xiāng)安委會根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機構(gòu)按按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密揮切配合,共同實施搶險救援和緊急處處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)揮急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)事勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應(yīng)急預(yù)案故迅速采取措措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情情是,除立即向上級有關(guān)部門和縣政府報告外,應(yīng)依法及時采取緊時急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負責開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處處置工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開施事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安的全防護裝備。
6、群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主指要工作內(nèi)容如下,1,企業(yè)應(yīng)當與當?shù)剜l(xiāng)政府、村委會建立應(yīng)急互動機機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
2,決決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線線、程序。
3,指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
4,啟用應(yīng)急避難場所。
5,開展醫(yī)療防疫和疾病病控制工作。
6,負責治安管理。
7、現(xiàn)場檢測與評估評
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地政府或部門處置能力時,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)援鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社社會力量進行支援。
8、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測,鑒定與評估小組,綜合分析檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事,故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào),查提供參考考。檢測與評估報告要及時上報。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
10、應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有部
關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援生
指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍批
撤離現(xiàn)場。由由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置后
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門門會同相關(guān),單位,負責組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補置償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等,事項。盡快消除事故影響,妥妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理理賠工作。
3、重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級以上安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查,必要時,由縣級以上,人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組組成調(diào)查組進行調(diào)查。在市級以上調(diào)查組進行事故調(diào)查時,縣政府安全生,產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級事故調(diào)查組事故調(diào)調(diào)查工作,必要時由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)關(guān)部門配合上一級政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援生指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作分的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。議
六、附則
1、預(yù)案管理與更新、隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門修職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或程出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
2、獎勵與責任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予予獎勵,1,出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
2,防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的。
3,對應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實施效果顯著的。
4,有其他特殊貢貢獻的。
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和視危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處處分,其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免員機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,屬于違反反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯予罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,1,不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備備義務(wù)的。
2,不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
3,拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
4,盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5,阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
6,散布謠言,擾亂社會秩序的。
7,有其他危害應(yīng)應(yīng)急工作行為的。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施和執(zhí)行。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度(修改)
安全生產(chǎn)責任制度
為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,落實“誰主管、誰負責”的原則,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,特制定本制度:
1、鎮(zhèn)政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,全面承擔本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任;黨委、政府分管負責人,對其分管職責權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔相應(yīng)的責任。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)綜合管理轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析研究轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢;組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)布轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,綜合管理本鎮(zhèn)傷亡事故統(tǒng)計工作;建立轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺帳,監(jiān)督檢查建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,參與建設(shè)項目“三同時”審核、驗收,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患整改過程進行有效監(jiān)督,實施對重大危險源的監(jiān)控;組織安全生產(chǎn)宣傳教育,依法組織、督促轄區(qū)單位負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員依法參加培訓(xùn);執(zhí)行上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決定,負責鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)工作人員必須認真履行工作職責,在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時,加強對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進行嚴格管理和重點檢查,幫助單位不斷建立和完善安全管理制度、基本臺賬和健全各種檔案資料。
安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度
為切實抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患和防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,特制定本獎懲和責任追究制度:
1、凡在鳴鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位,必須依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受社會監(jiān)督。凡在鳴鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的公民均有義務(wù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法違規(guī)行為,有義務(wù)向有關(guān)部門進行舉報。
2、為便于社會監(jiān)督舉報,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話:0717—3812366。
3、各有關(guān)部門要做好人員舉報、電話舉報、信件舉報、來訪等的記錄,及時形成書面材料送鎮(zhèn)政府[鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)]并及時進行調(diào)查核實,依法處理。
4、受到舉報的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)調(diào)查確認有安全生產(chǎn)違法行為的要認真接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處理,對存在的安全隱患能立即整改的,必須立即采取措施進行整改,及時消除事故隱患;對一時難以整改的,寫出整改意見報有關(guān)行業(yè)管理部門,并抓好整改意見的落實。
5、鎮(zhèn)政府設(shè)立獎勵基金,對舉報人員,經(jīng)查證屬實,根據(jù)舉報事故隱患等級和其它安全生產(chǎn)違法行為的實際情況,由鎮(zhèn)政府給予一定資金獎勵。對不按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作,或?qū)κ殲^職、玩忽職守、不履行法定職責造成安全生產(chǎn)事故的依法進行責任追究。
安全生產(chǎn)委員會工作制度
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī);負責對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)實行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鎮(zhèn)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標準、勞動保護政策、上級安全生產(chǎn)工作會議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點;建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安監(jiān)局和其它行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)決策當好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報縣政府實施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的,及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局,依法對其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實,跟蹤督辦防范措施落實到位。
八、做好縣安監(jiān)局依法委托的其他工作。
事故隱患排查管理制度
1、認真開展安全隱患排查治理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、鎮(zhèn)安委會成員單位要嚴格按照“企業(yè)主體責任”、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,認真做好本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、鎮(zhèn)安委會成員單位對排查出來的隱患要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監(jiān)督檢查,徹底進行治理。凡是能夠立即整改的,要立即整改;對暫時整改不了的隱患,要制定出整改時間表,嚴格按照隱患治理項目、措施、資金、時間、責任“五落實”制度,限期整改。
2、建立健全隱患排查上報制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患排查治理情況按照 “誰主管、誰負責”的原則,凡屬重大安全隱患的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報。各安委會成員單位對本行業(yè)領(lǐng)域限期整改的一般隱患及重大隱患要建立臺帳,落實整改時間、標準、責任人,督促企業(yè)按時整改。并將一般事故隱患治理情況及每個重大隱患的治理情況上報。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責范圍或處理權(quán)限的隱患或違章事實,檢查單位要如實填寫《現(xiàn)場檢查安全隱患督辦通知書》,及時移交有處理權(quán)和處罰權(quán)的部門進行辦理。受理部門在規(guī)定的期限處理完畢后,及時將處理結(jié)果書面反饋給移交部門。
3、高度重視,明確責任,確保安全隱患排查治理工作取得實效。鎮(zhèn)安委會成員單位要把安全隱患排查治理做為安全生產(chǎn)工作中的一項重中之重的工作,長期不懈的抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,主管副職具體負責,成立專門機構(gòu),明確專人負責,確保安全隱患排查治理扎實有效。企業(yè)做為安全生產(chǎn)的責任主體,要依法認真履行職責,認認真真排查各類事故隱患,要加大投入,使各類隱患得到徹底整改。各部門要切實履行監(jiān)管職責,在對本行業(yè)領(lǐng)域進行全面排查的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)所屬單位、企業(yè)認真開展好事故隱患排查治理,重點做好對重大危險源、重大隱患的排查治理的督促指導(dǎo)工作。要明確專人,按規(guī)定要求,及時、逐級上報日常檢查、安全大檢查及隱患治理情況,有事故報事故,無事故報平安。
安全生產(chǎn)例會制度
為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項、工作任務(wù)需要由兩個以上站所、單位共同承擔的,必須召開例會,明確各自責任、任務(wù),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,按要求如期完成。
三、例會研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項整治活動;
4、研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)宣傳教育制度
1、每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等知識;宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。
2、組織相關(guān)人員進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
3、加強公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、小區(qū)、行政村等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標牌,在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。
4、積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(社區(qū))安全員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達到90%以上。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
二、鎮(zhèn)屬各站所、村民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)要結(jié)合實際,每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時對重點場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關(guān)單位進行整改,并作好記錄,該上報的要按規(guī)定及時上報。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細記錄在案,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,對一時不能整改的,要及時報告縣安監(jiān)局或其它行業(yè)主管部門處理。
安全生產(chǎn)警示告誡制度
為促進本鎮(zhèn)安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 落實,強化問責,努力防止和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際,制定本制度:
(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。
(2)對村委會、企事業(yè)單位的主要負責人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的,不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。
(3)對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。
(4)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負責人或分管負責人應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。
(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi),書面向鎮(zhèn)政府報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案
為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急求援制度:
1、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(居)委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
2、鎮(zhèn)政府成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員,明確職責任務(wù),組織實施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。
3、重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關(guān)規(guī)定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
4、重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對事故進行認真調(diào)查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報有關(guān)部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
5、任何單位和個人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人或當?shù)卮逦瘯?/p>
2、單位負責人或村委會負責人接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即上報縣安委辦,并通報鎮(zhèn)黨委、政府辦公室。
4、建立健全安全生產(chǎn)事故管理臺賬。
5、每月統(tǒng)計當月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報縣安委辦。
6、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
重大隱患整改監(jiān)控制度
第一條 為落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或者不定期開展隱患排查治理工作。
第四條 建立重大事故隱患公告制度,鎮(zhèn)安委會每季度對各部門和單位的重大事故隱患和整改銷號情況進行公告,以接受監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責任人,按照職責分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內(nèi)公告,接受職工監(jiān)督。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向負有安全監(jiān)管職責的部門和單位報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第七條 被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第八條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第九條 被掛牌單位應(yīng)切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應(yīng)及時向掛牌督辦單位寫出復(fù)查驗收申請報告,并經(jīng)縣安委會復(fù)查合格后,逐級銷號報備。
第十條 鎮(zhèn)安委會應(yīng)當適時對各部門和單位執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并列入安全生產(chǎn)管理目標重要內(nèi)容實施考核獎懲。
第十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十二條 對在整改期限內(nèi)拒不進行整改,造成嚴重后果的,依法追究責任。
重大危險源監(jiān)控制度
1、為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本轄區(qū)實際,制定本制度。
2、本制度所稱重大危險源,是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3、存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其主要負責人全
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》(GB18218-2000)等有關(guān)標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,應(yīng)當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。重大危險源包括:
(一)罐區(qū)(貯罐);
(二)庫區(qū)(庫);
(三)生產(chǎn)場所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。
6、在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并將《重大危險源安全評估報告》及時報送鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)備案。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在每年填寫《重大危險源報表》,報送鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)備案。
8、對新產(chǎn)生的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當成立重大危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)
13、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)
14、對存在事故隱患的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)。
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)備案。
16、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練,并于演練10日前將演練方案報鎮(zhèn)安監(jiān)所(站)。
17、轄區(qū)重大危險源監(jiān)控實施屬地管理、分級負責的原則。重大危險源單位要對危險場所做到每日必檢;重大危險源屬地鎮(zhèn)負責日常監(jiān)管,每月至少對重大危險源進行一次安全檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
(三)重大危險源的登記建檔情況;
(四)重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
(五)重大危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(六)重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
(十一)重大危險源日常管理情況;(十
18、各部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排
19、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。