第一篇：通化市雙擁工作情況

通化市雙擁工作情況

通化市位于吉林省東南部，地處長白山區，幅員面積15.195平方公里，轄三縣兩市兩區，人口226萬，其中通化市區人口44萬。通化市是邊境城市，有203.5公里的邊境線與朝鮮接壤，戰略地位十分重要，現有駐軍旅級以上單位7個，團級以上單位41個，是我省駐軍較多的地區，素有愛國擁軍光榮傳統的城市，曾連續四次被國家民政部、解放軍總政治部命名為全國“雙擁模范城”。近年來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在省委、省政府、省軍區的領導下，堅持與時俱進、開拓創新，使我市的雙擁工作在內涵上不斷深化，外延上不斷拓展，方式上不斷創新，內容上不斷豐富，形成了具有時代特征和通化特色的雙擁工作新格局。下面，我代表市委、市政府、通化軍分區就三年來我市雙擁工作情況匯報如下：

一、加強領導、提高認識，雙擁工作基礎得到進一步鞏固 2000年1月我市第四次榮獲全國“雙擁模范城”，在榮譽面前，市黨政軍領導深刻認識到，新的形勢和任務，把我市的雙擁工作推上了更重要的戰略地位，也對做好新時期的雙擁工作提出了新的要求。我們只有按照“三個代表”的要求，大力開展好雙擁工作，緊緊圍繞促進社會生產力和部隊戰斗力的提高這條主線，提高軍民共建社會主義精神文明，促進全社會思想道德建設和文化建設作為主要內容，把加強軍政軍民團結，維護廣大軍民的根本利益作為核心任務，以創建全國雙擁模范城“五連冠”為契機，再鑄雙擁工作新輝煌。2000年第一次雙擁工作領導小組會議上，市委書記牛海軍明確提出：“我市要爭創全國雙擁模范城‘五連冠’，決不能讓雙擁這面大旗，在我們這屆領導班子手里丟掉，如果通化雙擁大旗倒下去，絕不亞于95年那場洪災！”。為了保持雙擁工作不退色，市委、市政府始終高度重視雙擁工作，堅持做到思想上有位子，工作上有突破，決策上有力度。2000年初結合實際制定出臺了《通化市雙擁工作三年規劃》。規劃中提出我市的雙擁工作要在鞏固中提高，在繼承中發展，在探索中前進，以提高“兩力”為根本任務，以鞏固和發展“同呼吸，共命運，心連心”的新型軍政軍民關系為根本出發點和落腳點這一總體思路。堅持做到六個納入：一是納入黨、政主要領導重要議事日程，在抓好經濟建設和社會各項事業的同時，以高度的政治責任感和使命感，抓好雙擁工作。把雙擁工作重點項目納入各級黨委、政府的議事日程。每年市委都召開議軍會議，專題研究駐通部隊建設問題。今年市委常委議軍會議在廣泛征求駐通部隊意見，多次召開相關部門的協調會、調度會的基礎上召開的，會議決定投入近千萬元，為部隊解決四大類二十項具體問題，并形成決議，明確任務，落實責任，集中力量組織實施。二是納入全市經濟和社會發展總體規劃，統一部署，統一安排。三是納入領導任期政績考核范圍，努力營造“書記帶班子、班子帶機關、機關帶基層、基層帶群眾”的氛圍，形成共同關心支持國防建設的良好局面。四是把國防教育經費納入年度財政預算，全市財政預算每年列支國防教育經費28萬元。五是納入全市精神文明建設目標管理責任制。六是納入各單位年度工作目標責任制，層層簽定責任，把雙擁工作的各項任務指標分到各個相關部門和單位，在實際工作中明確了責任，明確了量化指標，明確了完成時限，實行目標管理，保證雙擁工作任務的順利完成。

市委、市政府每年都根據人事變動情況和工作的需要及時調整充實各級雙擁組織，制定下發年度雙擁工作意見，明確任務和工作目標；為確保雙擁工作走上制度化、規范化軌道，軍地雙方在提高認識的基礎上還建立健全了各項雙擁工作制度，如軍地聯席會議制度，常委議軍制度，人大代表、政協委員視察雙擁工作制度，地方領導聯系部隊工作制度，市級領導擁軍優屬包保責任制度，地方領導到部隊過“國防日”，駐通部隊首長到地方過“經濟日”制度，駐通部隊重大活動向地方政府通報制度，市雙擁工作領導小組例會制度和工作調度制度，駐軍擁政愛民公約制度，兩辦督查制度，雙擁活動月檢查、評比、總結表彰等制度。三年來，市委召開了6次常委議軍會議，8次雙擁工作領導小組會議，4次軍政座談會，召開5次政府常務會議研究部署雙擁工作。在完善制度建設的同時，進一步加大政策法規建設力度。幾年來，我市先后制定出臺了《通化市雙擁工作三年規劃》、《關于深入開展法律擁軍工作的意見》、《關于隨軍家屬就業安置意見》、《關于積極支持國防建設和軍事斗爭準備，鞏固和發展全國雙擁模范城成果的決定》、《通化市駐軍部隊子女入學暫行規定》、《通化市城鎮退役士兵自謀職業優惠政策若干規定》和《通化市人民政府擁軍優屬工作若干規定》等一系列政策規定，并下大力氣抓好雙擁政策法規的落實，依法保障雙擁工作健康發展；在抓好政策法規建設的同時，從抓基層雙擁工作組織網絡建設入手，進一步夯實雙擁工作基礎，使雙擁工作入連隊、入學校、入戶、入腦。目前全市7個縣（市、區）122個鄉、鎮、街，共建立各種雙擁組織2500多個，村、居委會還建立“軍人家庭服務中心”和“送溫暖服務小組”等雙擁組織。形成了縱到底、橫到邊、網絡化、系統化，有力地保障了雙擁工作的開展，通過開展內容健康、形式多樣、規模適當、特色突出，使軍地雙方受益、共同提高的雙擁活動，吸引和教育社會各界積極參與，把雙擁工作和各項任務落實到實處，促進了我市兩個文明建設；進一步加大督查力度。市委、市政府兩辦督查室對雙擁工作的重點工作進行定期督查，市人大、市政協每年都組織人大代表、政協委員視察雙擁工作，檢查雙擁政策的落實和完成情況。由于各級領導的高度重視，廣大群眾的積極參與，有力地推動雙擁工作的開展。

二、進一步強化國防和雙擁宣傳教育，全市軍民國防雙擁意識進一步增強

我市在開展國防教育工作中始終堅持“一年一個主題，三年一個輪回”的工作指導思想，并在實踐中總結摸索出了國防教育與思想教育相結合、理論教育與實踐教育相結合等國防教育有效途徑，全市國防教育呈現出積極健康的發展態勢。

（一）國防教育的地位進一步提高，正在向深層次方向發展近年來，市委、市政府始終把全民國防教育和雙擁宣傳教育作為一件大事來抓，市委下發了《關于進一步抓好全民國防教育的意見》將其納入社會主義精神文明建設和全民教育的總體規劃，將教育的主體從機關干部、事業單位職工延伸到全市非公有制經濟組織職工、社區居民、大中專院校學生和中小學生等不同群體。市國防教育委員會，每年都邀請軍分區首長為市領導作“國際形勢報告”。市委、市政府、通化軍分區還根據形勢和任務發展的需要，不斷總結經驗，深化國防教育的開展。幾年來分別召開了“國防教育現場會”和“通化市民營企業國防教育經驗交流會”，并表彰了全市國防教育十佳先進人物，我市國防教育的地位得到明顯提高。特別是在9.11事件之后，市委、市政府邀請通化軍分區司令員高萬林同志做“國際形勢報告”，使市領導及時了解國際形勢的發展情況，增強了支持駐軍部隊做好軍事斗爭準備的自覺性。

（二）國防教育層次進一步拓寬，正在向系統化方向發展 我市開展國防教育始終堅持以愛國主義教育為核心內容，改變了過去零打碎敲的局面，有計劃地組織開展國防教育活動，在實踐中，根據不同層次和年齡特點、文化素質及思想覺悟的差異，逐步形成了初、中、高三級國防教育階段。初級階段以中、小學生和社區居民、民營企業職工為主。在中、小學校將其納入在校學生思想品德教育內容，通過進行國旗、國徽、黨旗和國歌知識的教育，培養學生對黨、對祖國、對社會主義、對人民軍隊的感情，幫助學生掌握基本的國防知識，明確應盡的國防義務，培養國防道德觀念和意識，組織中小學生開展“軍事夏令營”活動，每年不少于兩期，每期不少30人，從小培養他們熱愛祖國，獻身國防的意識和增強他們自尊、自強、自律能力。在社區和民營企業中上國防教育課，提高民營企業職工和全市居民的雙擁意識和國防觀念。中級階段以大中專院校和機關事業單位干部職工為主，通過進行國防法規、法律、國防義務、國防常識和世界觀、人生觀、價值觀教育。每年駐軍部隊派出輔導員對大專院校普遍利用半月時間，以入學新生為主進行軍事訓練，每年參加軍訓的學生都在2000人以上，機關事業單位干部職工通過普法宣傳教育，強化國防教育內容，增強國防觀念和意識。高級階段以黨員領導干部為主，把國防教育納入黨校和干部培訓班學習計劃。每期領導干部培訓時，至少安排三個課時，請軍地領導干部或專家學者對參訓人員進行國防專題教育。對不參加黨校學習的領導干部則由機關工委和司法局統一安排，確定專題和具體內容，通過年中抽查，年末考核等督查辦法，保證教育的開展，全市科級以上干部接受國防知識專題教育面達到98％以上，收到了明顯的效果。

（三）國防教育的方法進一步改進，正在向多樣化方向發展 在開展教育過程中，全市各地積極改進國防教育的方式方法，從而逐步形成了各具特色、生動多樣的教育方法體系。一是把國防教育滲透到各個階層行業，實現由部分人受教育向全民受教育轉變；二是把國防教育滲透到德育教育工作中，通過多種形式的教育，營造輿論氛圍，使之更加熱愛黨、熱愛祖國、熱愛軍隊；三是把國防教育滲透到第二課堂之中，利用重大節日，通過主題班隊會、歌詠會、知識競賽、演講比賽等文體活動，激發愛國熱情，增強國防意識和民族自信心，自豪感。四是利用大眾媒體在重大節日開設專題和專欄進行集中廣泛宣傳雙擁工作成果，對全市進行宣傳教育，提高全市人民的國防觀念和雙擁意識。

（四）國防教育的渠道進一步拓寬，正在向社會化方向發展 在廣泛開展國防教育的基礎上，各級宣傳教育部門廣開門路，積極探索，成功地實現了系統教育和社會教育的對接，教育渠道不斷拓寬。一是充分發揮愛國主義教育基地的作用，用我市豐富的社會教育資源幫助廣大人民群眾了解家鄉的革命歷史，激發愛國熱情。市本級利用楊靖宇烈士陵園、65367部隊榮譽室、愛國將領高志航紀念館等在重大節日，有組織、有計劃地組織機關干部、大、中專和中、小學校學生以及企業職工、社區居民進行宣傳教育，增強榮譽感和自豪感；二是把部隊作為國防教育的基地，通過到部隊參觀榮譽室、觀看戰士訓練、舉辦軍事夏令營等活動形式，進行生動具體的國防教育，提高全市人民自強自立的生存意識、自尊自愛的人格意識、互助協作的群體意識和居安思危的國防意識；三是開展“六個一”國防教育系列活動，即：每年由市委宣傳部、通化軍分區政治部聯合下發一個全市開展國防教育指導意見；抓好一個教育試點；開好一個經驗交流會；評選表彰一批國防教育十佳新聞人物；舉辦一臺相應規模的國防教育文藝晚會；拍攝制作或出版一部以國防教育為內容的電視專題片或全民國防教育讀本。今年市委宣傳部、市政協文史委、市民政局、市精神文明辦公室、軍分區政治部聯合編輯出版了通化市雙擁工作記實，反映89年以來全市雙擁工作的成果。這些教育渠道的拓寬，極大地豐富了國防教育的內容和形式，標志著我市國防教育正在向社會化方向發展。

（五）國防教育的手段進一步更新，正在向科學化方向發展 為適應新時期國防教育的要求，我市在開展國防教育實踐中，積極更新教育手段，提高教育的實效性。通過制作和引進大量的國防教育圖片，購置國防教育錄象帶，加大電化教育力度；先后在報紙、電臺、電視開辟專題、專欄，組織機關干部、中小學生觀看，進行形象生動、直觀可視的影像圖片教育。這些教育手段的更新，強化了教育的形象性，改變了過去教育形式單一，缺乏吸引力，教育效果差，甚至是流于形式的局面，為做好新時期國防教育工作注入了生機和活力，標志著我市國防教育工作正向科學化方向發展。近年來，全市先后拍攝制作了《人民英雄楊靖宇》等6部電視專題片，編輯出版了以反映東北抗日聯軍為題材的長篇小說《雪殤》、《通化革命歷史故事集》等10余種全民國防教育讀本，上演了歌頌通化駐軍英雄事跡的話劇《抗洪烈士，你在哪里》、《一等功臣于義剛》、《八一頌》等十余臺文藝節目。

（六）國防教育的領域進一步拓展，正在向新型經濟組織發展 隨著形勢的發展，新型社會組織的不斷涌現，國防教育的主體發生了變化，我們重點向民營企業延伸，推動了國防教育的發展，也給企業注入了新的生機和活力，一是積極引導民營企業國防教育走向規范。為了讓民營企業開展好國防教育，我市有關部門經常組織民營企業的領導參觀學習，努力增強他們的國防意識，使他們充分認識和了解搞好國防教育對企業經濟發展的巨大促進作用，提高他們抓國防教育的水平。通過這些辦法和渠道，他們相繼建立了武裝部，即使沒有建立武裝部的單位也確立了由領導負責的相應組織，形成了國防教育有人抓、有內容、有陣地、有方法的良好局面。二是抓骨干、帶群體，形成民營企業國防教育總體輻射。在我市幾百家民營企業中，規模上、結構上都不一樣。因此對國防教育認識的程度上也不一樣，開展國防教育有一定難度。為此我市在以東寶、修正、振國等幾家大的企業為龍頭抓好國防教育的同時，在企業中開展了“八個一”活動。即：建立一個相應的組織、制定一個年度國防教育計劃、抓一個教育典型、開好一次經驗交流會、評選表彰一批國防教育十佳人物、有一套搞教育的報刊、有一個適宜的教育場所、舉辦一臺相應規模的國防教育晚會。通過這種多角度、多方位的宣傳渠道和點滴滲透、潛移默化的教育方法，形成了對其它企業的教育輻射，促進了國防教育全面健康發展。三是抓先進、帶后進，促進民營企業國防教育全面落實。去年為配合全國第一個“國防教育日”，促進全市民營企業國防教育落實，我市在修正藥業召開了“民營企業國防教育經驗交流會”，會上總結推廣了通化修正藥業、通化東寶藥業、茂祥藥業、通化雙龍洗煤公司等幾家國防教育的經驗，促進了全市民營企業國防教育的開展。通化修正藥業集團從2000年開始，把國防教育納入到總裁辦、企管辦領導的工作職責范圍，每年年初制定年度活動計劃，他們每年都要到北京慰問國旗護衛隊，每次都帶去10余萬元的優質藥品，并在護衛隊建立了“優秀士兵獎勵基金”。為感謝他們的長期支持，護衛隊將一面曾在天安門上空飄揚的五星紅旗贈給該集團公司，這是國旗護衛隊第一次將國旗贈送給民營企業。這一舉動被中央電視臺、北京電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》等數十家新聞媒體報道，極大地激發了企業全體員工的自豪感和責任感。他們利用這一契機每周一都組織全體員工舉行升國旗儀式，以此激發愛國熱情。每年建軍節都邀請駐軍部隊首長來集團參觀座談，為全體員工做“國際形勢報告”。

此項教育活動的開展，增強了企業的國防觀念，提高了企業的管理水平，增加了企業的經濟效益，增強了企業員工的組織紀律觀念，企業凝聚力得到增強，也收到了較好的社會效果，同時也給企業文化注入了更豐富的內涵，促進了國防建設和企業經濟效果的協調發展。

三、與時俱進，開拓創新，擁軍優屬工作呈現新局面

社會主義市場經濟體制的建立與完善，為雙擁工作增添了生機和活力，同時也出現了一些新情況、新問題。幾年來，我們不斷總結、完善、深化我市雙擁工作思路，以兩個拓展為切入點，夯實雙擁工作基礎；以“五進軍營”為載體，扎實開展擁軍工作；以落實優撫安置政策為重點，強化服務保障，全市擁軍優屬工作取得了明顯成效。

（一）以兩個拓展為切入點，雙擁工作基礎得到進一步夯實 隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的建立與完善，社會新的組織形式不斷涌現，如城市社區、小城鎮、民營企業、私立學校的數量逐漸增多，如何把國防教育、民兵預備役部隊建設、兵員征集、雙擁、接收安置復員退伍軍人等工作依法納入其職責范圍，履行應盡的義務和責任，是新時期雙擁工作的新領域。我們針對這一情況，將雙擁工作向社區和新型社會組織延伸，制定下發了《關于在社區開展雙擁工作 的實施方案》和《關于在新型經濟組織開展雙擁工作的實施方案》，并認真組織實施。

一是雙擁工作向社區拓展，推動軍民共建文明社區活動的開展，促進了城市精神文明。在社區建設中，把雙擁工作列入樣板社區考核的重要內容，做到社區建設有雙擁工作位置，社區服務中有雙擁工作內容。把由過去的分片管理變為以社區為依托的管理，變只有少數單位參與為所有社區單位、社區志愿者共同參加，壯大了服務隊伍，充實了服務內容，提高了服務質量。形成了以街道、社區、小區為一體居民群眾廣泛參與、共建雙擁文明社區的新格局。幾年來，各社區結合各種紀念節日和“廣場文化”開展聯歡活動，向居民宣傳人民軍隊的豐功偉績，加強國防和雙擁模范城榮譽感教育。社區通過開展走訪慰問部隊和為優撫對象送溫暖活動，增強了軍政軍民團結。駐通各部隊充分發揮政治優勢，圍繞社區服務、社區生活、社區治安、社區環境等開展軍民共建活動，提高了社區建設的水平。二是雙擁工作向新型經濟組織拓展。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我們積極探索在新型經濟組織中開展雙擁工作。通過部隊和民營企業開展思想共建、人才共育、榜樣共學等活動，增強了民營企業自覺履行國防義務的自覺性，提高企業職工的國防意識和部隊官兵對市場經濟的了解。幾年來，全市非公有制經濟組織對退役士兵及隨軍家屬安置工作，從不認識到認識、從回避到積極接收，發生了明顯的變化。修正、東寶、振國等幾家大型醫藥企業，雙擁工作開展的有聲有色，即增強了軍民魚水情，同時也促進了軍地各項事業的發展。修正藥業每逢“八一”和春節，公司領導都到駐通部隊進行慰問，并在企業內部建立了“優秀士兵獎勵基金”。在接收安置退伍軍人和軍嫂等方面，公司制定一條優惠政策“只要是現役軍官家屬，來幾個要幾個”。幾年來先后聘用了37名退休和轉業干部；接收招聘退伍兵135人；安排軍人家屬96名。

（二）以“五進軍營”為載體，促進了駐通部隊現代化建設 為了適應新形勢發展和新時期部隊建設的需要。市委、市政府根據新時期部隊建設的總要求，結合實際不斷探索雙擁工作新途徑，在擁軍方面重點開展了“法律、教育、科技、文化、服務”五進軍營擁軍活動。

1、法律擁軍進軍營，增強官兵法律意識。

經濟體制轉軌時期，各類社會矛盾和法律糾紛案件逐年增多，為有效地保護軍人、軍屬合法權益，密切軍政軍民關系，我市制定下發了《關于深入開展法律擁軍工作的意見》，建立健全了組織機構（一組、一室、二處、一庭、一站、一科、兩中心），即：由市雙擁工作領導小組的有關人員組成市“法律擁軍”工作協調領導小組；在市委政法委設立“法律擁軍辦公室”；由市檢察院設立維護國防利益和軍人、軍屬合法權益逮捕公訴監督處；由市公安局設立維護國防利益和軍人、軍屬合法權益軍保處；由市中級人民法院立案庭牽頭，在各審判庭設立一個維護國防利益和軍人、軍屬合法權益合議庭；由宣傳部設立維護國防利益和軍人、軍屬合法權益輿論監督站；由市民政局設立維護國防利益和軍人、軍屬合法權益優撫科；由司法局設立維護國防利益和軍人、軍屬合法權益法律服務中心；由軍分區政治部設立維護國防利益和軍人、軍屬合法權益法律協調中心。在全市廣泛開展多系統、全方位“法律擁軍”活動。市雙擁辦、軍保委、公安局等相關單位每年定期組織檢查組，對駐軍部隊、軍事禁區周邊治安情況進行檢查，并對影響部隊正常訓練、科研的建筑物進行了清理。幾年來，全市公安系統共破獲涉軍案件26起，拆除非法建筑3處，養殖場9處，搬遷生產廠家4家，清理取締邪教組織活動點4個，查處治安案件109起，繳獲臟款臟物價值9萬元，為部隊挽回經濟損失71萬元。各級法院充分發揮維護軍人、軍屬合法權益合議庭作用。市中級法院在駐軍部隊營區用開庭審理典型案件的方式，為官兵上法律教育課；司法局成立法律顧問團和擁軍普法宣傳隊每年定期組織司法干警到部隊營區開展法律宣傳和法律咨詢活動，對涉軍案件給予法律援助。在新兵入伍開展一次以《國防法》、《兵役法》為主要內容的教育，老兵復員前開展一次《民法通則》、《民事訴訟法》為主要內容的法律法規教育。在各鄉鎮建立“軍屬法律服務站”，義務為官兵家屬提供法律咨詢和法律服務。稅務、交警等部門不定期地深入部隊加強稅法、交通等法律知識宣傳和培訓，取得很好的效果。

2、教育進軍營，提高官兵文化素質。

按照《國務院、中央軍委為建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度的決定》，為適應科技強軍，加強部隊質量建設，為部隊培養高素質人才，根據部隊戰士知識結構現狀，有計劃有目標地開展了基礎教育，開辦了文化基礎知識補習班，組織有豐富教學經驗的教師定期到部隊集中為戰士講授文化知識；為戰士報考軍事院校奠定基礎，創造條件，并明確提出要使駐軍部隊戰士在通化服役期間通過培訓基本達到文化知識高中化，微機操作初級化水平；重點為部隊培養高質量的軍地兩用人才，我市先后開辦了微機、汽車修理、廚師等18個專業，使每個戰士在服役期間通過培訓都能掌握1－2項就業技能。在培訓基地建設上，三年來又新建軍地兩用人才培訓基地5處，專業也由原來的8個增加到18個，并加強了師資力量，改善了辦學條件，共為部隊培養軍地兩用人才1300余人，有530名戰士考取了軍事院校，市教委每年還為駐軍部隊辦理4名在職讀研函授名額，為他們繼續學習，獲取學歷提供機會。市地稅局、市商檢局、市教育局、工商局、民政局、修正藥業等部門出資為部隊購買書籍、光盤和計算機，目前全市共為駐軍部隊建成藏書500冊以上的圖書室23個。

3、科技進軍營，強化官兵的科技意識。

培養現代化軍事人才，是部隊現代化的基礎工程和關鍵所在，科學技術是生產力，也是戰斗力。近年來，我市從實際出發，重點圍繞部隊建設的需要，為部隊培養高素質實用型技術人才，為提高部隊的科技水平和武器裝備的革新與應用提供服務。組織有條件的科研部門與駐軍部隊在計算機應用、信息處理、增強抗電子干擾能力等方面開展技術合作；舉辦科技報告會和科普展覽，并邀請中科院長春光機所專家為駐通部隊作了題為《高科技戰爭中現代化光學和光電技術的科技報告》，強化了官兵科技意識，提高了運用現代科技的能力。

4、文化進軍營，活躍部隊文化生活。

為活躍部隊文化生活，陶冶官兵情操是軍地精神文明建設的重要內容，我市根據部隊實際，為部隊官兵舉辦了書法、音樂、繪畫、攝影等培訓班，為部隊培養出大批文藝骨干。每逢重大節日都組織軍地雙方開展形式多樣的文體活動。三年來先后舉辦了書法、繪畫、攝影展9次，舉辦軍地籃球、乒乓球等比賽17場次，共為部隊演出文藝節目48場次。利用重大節日在通化廣場，與駐通部隊舉辦軍民聯歡晚會，極大地豐富了軍地雙方的業余文化生活。市朝鮮藝術館館長李大弦堅持10多年如一日義務為部隊培養文藝人才，并自編自導反映軍營文化的文藝作品，為部隊戰士演出，受到駐軍部隊的高度贊揚，他本人也被市委、市政府、軍分區評為“擁軍模范”。通過開展多種形式的文體活動，極大的豐富了部隊業余文化生活，在駐軍部隊形成一種濃厚的軍營文化氛圍。

5、服務進軍營，促進部隊建設。

根據當前部隊后勤社會化改革的需要，促進部隊后勤社會化改革進程，市委、市政府在做好日常保障的同時，實施“三個一”工程，開通兩條線，幫助部隊提高自我保障能力。“三個一”工程，即：地方出人，給政策、送技術，幫助野戰部隊每個團建一條生態溝（發展經濟林、栽種果樹、養豬、牛、羊、雞、兔等）；幫資金、出物資，為每個連隊建一個日光溫室；為每個連隊配備一套日常用具（發給連隊一套理發工具、一面整容鏡、一個電熨斗、每營一臺洗衣機、為每個連隊安裝一部磁卡電話）。經過幾年來的努力，市政府先后籌資30余萬元，幫助駐軍部隊建造了30個蔬菜日光溫室，三條生態溝，每年年產新鮮蔬菜40余萬斤，保證了連隊官兵四季都能吃上新鮮蔬菜。并且每年還有剩余，將剩余部分推向市場，豐富了市民的菜籃子。開通“兩條線”即：在全市開通了“110”雙擁服務熱線；市內公交車全部開通為“擁軍線”。近年來，在擁軍活動中我們始終堅持跟蹤服務，全方位保障，做到擁軍無界限，部隊走到哪里就跟蹤服務到哪里。2000年，駐軍65367部隊、65352部隊在我市各地執行國防光纜施工任務，市委、市政府領導得知情況后責成市雙擁辦公室與相關部門和有關縣（市、區）協調，積極主動為部隊提供后勤保障服務，市委、市政府領導還多次到施工現場進行慰問，并送去了慰問品。在這次光纜施工過程中，最為感人的是二道江區五道江鎮壩壕村孫秀珍老大娘，在家境并不寬裕的情況下，先后三次到施工現場慰問部隊官兵，將自己飼養的20只雞，上百斤雞蛋送給施工戰士們，部隊官兵深受感動，集資為老大娘買了一臺彩電并安裝了有線電視。在此次部隊施工過程中，全市共為施工部隊送去豬肉6，250斤，粉條1，020斤，活羊9只，雞蛋1，600斤，大米1，000斤，米酒16箱，礦泉水100余箱，各種蔬菜、水果3萬余斤，現金5，500元。2001年駐通65367部隊奉命到遼寧莊河參加海訓，市委、市政府組成了以市委副書記張華為團長，軍分區政委邢軍林、原副市長黃興為副團長的慰問團，帶領民政、水利、教育、工商、建委等部門的領導到遼寧莊河慰問海訓官兵，并送去5萬余元的慰問金。東昌區、二道江區、通化縣主要領導也先后組成慰問團赴遼寧慰問，送去慰問金6萬元。通化鋼鐵公司領導帶領通鋼文工團到駐訓地為駐訓官兵獻上一臺豐富多彩的文藝節目，并帶去第二故鄉人民的祝福。2000年7月駐軍96115部隊奉命到靖宇執行導彈發射訓練，市委、市政府得知消息后，由市委副書記張華、原副市長黃興帶領有關部門驅車100余里到靖宇慰問訓練官兵，同時還送去了價值5000余元的慰問品，極大地鼓舞了戰士的士氣。去年駐軍65367部隊搞副食基地和“大文化”建設，缺少資金和建筑材料，市領導得知情況后高度重視，決定無償支援，在市雙擁辦的積極協調下，通化縣、東昌區、二道江區和市直相關單位共幫助解決水泥200余噸，資金2萬元。

（三）以落實優撫安置政策為重點，為優撫對象和部隊官兵辦實事解難題。

以解決在鄉老兵“三難”問題為重點，扎實開展優撫工作。廣泛開展“幫扶在鄉老兵脫貧致富奔小康”活動。各地通過組織青年志愿者、委、局包保、政策扶持等有效措施，切實解決在鄉老兵生活難問題。全市共投入資金534萬元，幫扶3045戶在鄉老兵發展生產，使他們擺脫了貧困；加強在鄉老兵醫療保障體系建設，制定政策，落實資金，使在鄉老兵有病能及時治療，醫療費得到及時報銷。目前，全市各地普遍建立了在鄉老兵醫療保障體系，每位老兵醫療費年均在600元以上。各級政府每年都投入一定資金解決一部分老兵住房，在“農村新居工程”建設中，各級黨委、政府把解決老兵住房放在第一位，使全市在鄉老兵住房難問題得到基本解決。據統計，全市在鄉老兵7234戶，住磚瓦房的4719戶，住坯瓦房的1290戶，僅2001年全市就投資1549.9萬元，為703戶老兵解決了住房。加大對農村義務兵和其它優撫對象的群眾優待工作力度，農村義務兵優待金標準達到當地上年人均收入水平，其它優撫對象群眾優待金標準達到當地人均收入的30％以上，并在全省率先完成了優撫對象兩項提標工作，全市在鄉老兵和帶病回鄉退伍軍人7，454人，列入提標預算385.9萬元。以解決復轉軍人安置為突破口，全面落實安置政策。在安置上我們推出了“四好工程”，即：要把軍轉干部、軍隊離退休干部、退役士兵安置好；把符合條件的軍嫂安置好；把軍隊干部子女入學入托解決好；把歷史遺留問題處理好。以此為出發點和落腳點，出臺政策，強化措施，狠抓落實，收到很好效果，受到駐通部隊的贊譽。一是積極探索安置工作新途徑，多渠道安置退役士兵。三年來，我們始終堅持指令性安置與市場經濟相結合的安置辦法，共安置退役士兵5018人，安置率達98%。其中全市非國有經濟單位共安置退役士兵315人。工作中積極探索，勇于創新，多渠道、多方位安置，先后制定出臺退伍士兵安置優惠政策，鼓勵退役士兵自某職業和向非公有制經濟組織安置等。幾年來，共舉辦退伍士兵市場就業洽談會4次，簽定用工合同150余人；自謀職業170余人，共發放自謀職業經濟補助費190萬元。二是抓好軍轉干部的安置。在政府機構改革、安置難的情況下，團職干部都安排相應的實職，原81125部隊隊長張宏仁、原81123部隊政治部副主任崔文元、原81123部隊副政委王福基分別擔任梅河口市政府市長、東昌區委常委宣傳部長、市政法委副書記，其他職務的轉業干部破例安排到公務員崗位及全額事業單位，使軍轉干部得到了較好安置。三年來，共安置軍轉干部484人，安置率100％。三是加強了隨軍家屬的就業安置工作力度。對有工作的軍人家屬進行了對口安置；對無工作或下崗的軍人家屬有針對性地開展培訓，使其掌握就業技能，增加就業機會。三年來，共培訓137人，優先安置隨軍家屬84人。市教委采取“三放寬”政策（教師超編，不外調人，對部隊家屬可以放寬；學歷未達標的教師不調入，對部隊家屬可以放寬；專業不對口的教師不調入，對部隊家屬可以放寬），共安置15名，安置率達100％。加大對“軍嫂一條街”的扶持力度，制定優惠政策，把“軍嫂一條街”列入實施“光明工程”，使“軍嫂一條街”亮起來、美起來、發展起來，得到了沈陽軍區的充分肯定。沈陽軍區在我市召開“沈陽軍區隨軍家屬就業通化現場會”。動員全社會關心、重視軍嫂安置工作，幾年來，僅修正藥業就接收退伍軍人、現役軍人家屬135人。四是在部隊干部子女入學問題上給予特殊照顧。市政府制定出臺優惠政策，政策要求軍人可以根據本人及家屬的要求，免費選擇條件好、接送方便的公立幼兒園；軍人子女入小學、初中學可以優先選擇教學質量高的學校，并免收擇校費；進入普通高中優待三個分數段，報考省級重點高中優待一個分數段。優待后仍不能達到錄取線的自費生，收費減半。我們還針對長期駐扎在邊遠地區的部隊子女就學難問題，在市內建立了軍人子女就學食宿站，為他們能進入最好的學校學習提供服務。三年來共為134名軍隊干部子女辦理入學手續，并為14名達不到錄取分數線的軍隊干部子女進入重點中學上學，免收各種費用7萬元。

四、拓寬領域，選準載體，擁政愛民工作成效顯著

駐通部隊始終把參與和支持地方經濟建設，促進社會生產力發展和精神文明建設作為擁政愛民的實際行動，組織廣大官兵深入開展創造優美環境，維護優良秩序，提高優質服務，豐富文化生活為主要內容的共建文明城市活動。

1、積極支援地方重點公益工程建設，樹立了文明之師新形象。幾年來，駐通部隊在完成軍事訓練等各項任務的前提下，組織廣大官兵深入開展創造優美環境、維護優良秩序，提供優質服務，豐富文化生活等為主要內容的共建文明城市活動。積極參與我市創建全國雙擁模范城、醫藥城、省級衛生城建設，再塑雙擁工作新豐碑。按照我市城市美化、綠化等重點工程。如：通化廣場、平湖工程、江南公園、通梅一級公路綠化等工程建設。共出動官兵20000余人次、機動車輛600余臺次，平整土地32000多平方米，清運土石方10000多立方米，為通梅公路植樹400多萬株。駐軍65367、96101部隊對市區主要街路及住宅小區進行了綠化、美化，為市區住宅小區植樹26984株，平整土地、植草坪40余公頃；96101部隊抽調機械設備300余臺次參與我市平湖二期工程及二道河清淤工程，經過13個晝夜的連續奮戰，共清淤100多萬立方米；駐軍96115部隊結合東昌區城鄉環境綜合治理“萬人治臟大行動”出動近千名官兵，車輛50多臺，清運垃圾2000余車，極大改善城市環境，創建“省級衛生城”作出了貢獻。

2、發揮人民軍隊的政治優勢，積極參與地方開展創建文明城市活動。駐通部隊主動把部隊的好傳統、好作風帶進我市的各個領域，積極參與地方開展創建文明城市，文明行業、文明鄉鎮、文明社區等共建活動。三年來，市區軍(警)民共建對子由原來的100多個發展到300多個，共建單位由原來學校、機關、擴展到社區、鄉鎮、民營企業。共建的內容由原來的思想共建擴展到文化、教育、科技、衛生等各個領域。駐軍各部隊還經常組織官兵到共建單位做雷鋒事跡報告；組織雷鋒事跡報告團深入機關、工廠、學校、農村、街道巡回演講。在我市開展“廣場文化”活動以來，駐通部隊積極投入并為我市人民奉獻了一臺又一臺精彩的文藝節目，豐富了市民的業余文化生活。駐通部隊無論是戰備訓練、軍事演習還是野營拉練，始終堅持“走一路、紅一線；住一村，紅一片”、“行軍過千里，好事做萬件”。三年來，僅野營訓練一項，駐通部隊義務為群眾理發6,000多人次，修理各種車輛8,600臺(件)，修理家用電器2,150多件，幫助駐地清理積雪垃圾36,000多立方米。駐軍部隊醫院還為鄉村培訓醫務人員100余名，每年還為地方軍訓賓館服務員、營業員和列車員2,000多人次。在共建活動中，駐通部隊自覺地把維護社會穩定當作精神文明建設的頭等大事來抓。三年來，全市新建軍（警）民聯防站108個，協助破獲各類案件62起，抓獲犯罪嫌疑人18名，抓獲不法分子148人，創建暢通工程“平安大道”一條。以建設第二故鄉為已任，積極投身于城市文明建設。駐通部隊把美化、綠化市區環境作為促進部隊文明建設一項重要內容。

3、積極開展扶貧濟困送溫暖活動，努力為人民群眾辦實事。2001年通化市委、市政府決定利用三年左右時間，在市范圍內基本消滅農村泥草房和危房，實施農村“新居工程”。為了實施這一工程，駐通各部隊在訓練時間緊，任務十分繁重的情況下，精心組織、積極參與，有千余名官兵參加了“新居工程”建設，共為681戶老兵建房1888間，建設總投資913萬元。建設中，駐通部隊把幫助全市貧困戶解決住房作為“擁政愛民，樹立豐碑”的一件大事來抓，部隊官兵共捐款捐物折合人民幣30余萬元，出動人力2000余人次，動用車輛980余臺次，幫扶幫建34戶；通化軍分區發動民兵預備役部隊捐款捐物28萬余元，出動民兵預備役人員4.5萬人次，出動車輛1300余臺次，共包保貧困戶1171戶，建筑面積6萬多平方米。駐通65367部隊、96115部隊為東昌區金廠鎮、龍頭村新建兩個“軍民共建新居小區”，并在小區內開設服務部、活動室、醫療站等輔助設施，不僅為貧困戶解決了住房問題，而且為群眾生活提供了方便。駐通部隊在自身并不寬余的情況下，還積極參加地方的“希望工程”、“扶貧送溫暖工程”、“愛心獻功臣行動”、“老兵醫療康復行動”和“幫扶在鄉老兵脫貧致富小康工程”。主動捐款、捐物、出工，與縣（市、區）駐地鄉（村）包點單位一起與貧困戶、困難撫扶對象、困難學生結成幫扶對子，積極為他們提供信息、技術、物資、人力、資金，幫助他們解決困難、發展生產，使他們盡快脫貧致富。三個來，共扶持貧困村103個，扶持貧困戶和優撫對象1327戶，駐通部隊三年共醫派療隊90多個，主動深入貧困鄉村為困難戶和優撫對象巡回治病6000多人次。與此同時，駐軍官兵還積極參與社會救助活動，累計捐物折合人民幣30余萬元。

另外，我們還十分重視做好復員退伍軍人的穩定工作。十六大召開之前，穩定是壓倒一切的工作。今年我們重點抓了原通化縣化工總公司，現為通化縣城區綜合執法監察大隊職工王劍峰這個典型。王劍峰1994年從通化縣應征入伍，在部隊服役四年后1998年退伍回鄉。他退伍不褪色，在人民群眾生命財產受到威脅時，挺身而出，舍己救人，先后4次救助遇險群眾，協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人14人，2002年5月被通化縣委、縣政府授予“見義勇為好青年”、“優秀共產黨員”光榮稱號。2002年8月1 日又被吉林省委、省政府、省軍區命名為“模范退伍軍人”稱號。我們抓的這一模范退伍軍人典型，對于做好當前廣大復員退伍軍人的穩定工作具有十分重要的意義。他的精神可貴之處就是退伍不褪色，忠誠報黨恩，正確回答了在改革開放利益調整中，一個共產黨員應如何自覺服從、維護、奉獻于改革發展穩定大局這一現實問題。省市及軍內外各大新聞媒體都相繼給予了報道。總之，我市雙擁工作在上級領導的親切關懷和指導下，雙擁工作取得了很大的成績，但是與其他地區，特別是按照國家和軍區雙擁工作領導小組的要求還存在一定差距和不足，但我們有決心，也有信心，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，高舉愛國擁軍大旗，緊緊圍繞黨的中心工作，不斷探索新時期雙擁工作的新規律和新途徑，把我市雙擁工作做的更好，為我市兩個文明建設做出更大的貢獻。

第二篇：雙擁工作

慶陽湖鄉小學2011雙擁工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論為指導，積極實踐“三個代表”重要思想，貫徹科學發展觀，認真學習研究并貫徹落實《中華人民共和國國防法》，《小學、初中國防教育綱要》，扎扎實實地實施我校的“雙擁”工作。以開展雙擁和國防教育為突破口，不斷加強愛國主義、集體主義和革命傳統教育，不斷提高學生身體素質和心理素質，不斷推進素質教育的實施，不斷促進德智體美和諧發展，促進學校辦學水平的提高。

二、實施途徑

（一）加強宣傳教育，統一思想，提高認識

一是深刻理解學校國防教育的基礎地位，充分認識開展學校國防教育的重要性。利用黨隊活動、各種會議等有利時機，積極組織大家學習黨的三代領導集體關于加強國防教育的重要論述和國防法律法規；幫助大家進一步了解世界各國開展學校國防教育情況，從而使大家深刻認識學校國防教育是實施素質教育的重要內容，是對學生進行德、智、體及公民素質教育的重要組成部分，是同黨和國家的教育方針以及培養“四有”新人的根本目標是一致的，不是“額外負擔”，也不是“權宜之計”，是需要長期堅持的一項戰略性和基礎性措施。

二是回顧總結幾年來學校開展國防教育的得失，充分認識開展學生國防教育的必要性。幾年來，我校一貫堅持開展以學生軍訓為重點的國防教育。不斷回顧總結國防教育的經驗，使大家充分認識，開展國防教育能使廣大學生提高身心素質，增強組織紀律性，培養良好思想道德品質，不斷增強關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的使命感、責任感和光榮感，從而使大家樹立讀書報國思想。總之，通過教育引導，要使廣大教師和學生家長逐漸認識到開展學校國防教育的重要性、緊迫性和必要性，增強開展學校國防教育的使命感、責任感和緊迫感。

三是進一步提高對學校雙擁工作的認識。

把握形勢、提高認識，努力把雙擁工作與貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大會議精神緊密結合起來，充分認識做好雙擁工作，是我們辦好人民滿意教育，促進教育發展，加快社會主義現代化建設進程的必然要求；是弘揚社會主義思想文化，推動經濟、社會全面協調發展的現實需要；是實踐黨的宗旨，密切黨和軍隊與人民群眾血肉聯系的重要途徑。我們一定要從講政治的高度、全局的高度、戰略的高度，充分認識在新的形勢下，做好雙擁工作的重要性和必要性。

四是努力實現學校雙擁工作的五大跨越。

“擁軍優屬、擁政愛民”工作是鞏固國防的一項重要舉措，為了貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結的指示精神，結合學校的工作實際開展好雙擁工作，鞏固和發展軍民同呼吸、共命運、心連心新型關系，促進全校雙擁工作各項任務的全面落實，創造性地開展工作，努力實現五大跨越：即：雙擁創新意識和能力有新增強，國防教育有新思路，加強軍政軍民團結有新辦法，擁軍活動有新載體，雙擁工作的各項成果有新突破。

（二）建立教育基地，按綱施教，使學校雙擁和國防教育正常化、經常化和規范化

第一，要健全機構，做到組織領導到位。成立由校長書記為組長的學校雙擁和國防教育領導小組，統一協調部署全校的雙擁和國防教育工作，由學校工會負

責學校雙擁和國防教育指導小組的日常工作，從而確保我校雙擁和國防教育有組織機構，有人抓。

第二，要建章立制，做到制度規范到位。為了進一步規范我校雙擁和國防教育工作，要認真制定《學校雙擁和國防教育制度》，包括雙擁和國防教育宣傳制度、教育輔導制度、學生軍訓制度、學科滲透教育制、雙擁和國防教育保障制度、工作制度等多方面內容。其中工作制度主要有：一是例會制度。雙擁和國防教育領導小組每學期至少召開二次小組會，研究部署雙擁和國防教育工作。此外，還有每月一次的班主任例會和教師例會，均安排學習、研討有關校雙擁和國防教育工作事宜。二是計劃登記制度。學校每學期都制定雙擁和國防教育教學計劃。在此基礎上，根據不同的階段或不同的教育活動均制定相應的教育計劃方案。各班級結合各自實際要制定教育計劃。并建立教育活動登記本，對雙擁和國防教育活動及時進行登記造冊。三是檢查評比制度。定期檢查各班級開展雙擁和國防教育活動的情況，采取考核評比的辦法，把檢查的結果列入考核成績。四是總結報告制度。每個教育階段、每個學期均實行逐級工作報告制，總結經驗教訓。此外，還有每周一舉行隆重升國旗儀式制度，每年9月份第三周的國防教育節制度等。從而使學校校雙擁和國防教育逐步走向經營化、規范化。

第三，要圍繞軍訓，做到措施落實到位。組織學生軍訓是學校國防教育的重要途徑。一是做好充分準備，精心籌劃部署，制定好軍訓計劃，嚴防訓練事故的發生。二是聽一次國防形勢報告、看一部軍事題材電影、組織一次唱革命歌曲比賽、舉辦一次主題國防演講會、每天一次升國旗儀式、飯前一支歌、每天一次內務評比、一次板報評比。三是參觀國防展覽。通過這些活動的開展，使學生軍訓生活過得緊張、充實、愉快，寓教育于活動之中。

（三）拓寬教育渠道，結合滲透，增強雙擁和國防教育的及時性、針對性和實效性

一是做好與學科教學相結合，在課堂教學中滲透雙擁和國防教育，堅持做到“五個有”和“三個結合”。雙擁和國防教育要以愛國主義為核心，增強學生的國防意識，提高全面素質。它與部分文化課、專業課有著密不可分、相輔相成的內在聯系。堅持雙擁和國防教育要以滲透教育為主，既不打亂學校的正常教育教學秩序，也不增加學生的負擔，做到兩促進，兩提高。為此，各學科教師要主動在課堂教學中滲透雙擁和國防教育，結合國防知識，組織國際、國內形勢報告會等活動，增強學生國防意識和國防觀念，不斷激發學生愛國熱情、增強國防觀念。

二是要與行為規范管理和養成教育相結合，在日常管理中體現雙擁和國防教育。我校日常管理以學生《一日常規》為依據，衛生管理定期檢查評比等，校園管理實現行政、教師、護校隊值日制（負責學校學生日常管理活動）和值周班負責制（值周班負責一周全校公共場所的衛生保潔、文明監督、禮儀示范等工作），不斷增強學生自我服務、自我管理、自我教育的能力。

三是要與學校日常教育活動相結合，在寓教樂中感受雙擁和國防教育。雙擁和國防教育與學校日常教育活動相結合，寓教育于活動之中。一是嚴格執行《國旗法》，落實每周一升國旗儀式和國旗下宣誓活動制度；二是組織重大節日、紀念日教育活動，舉行革命歌曲比賽、國防知識競賽、祭掃烈士陵園、“國防在我心中”演講比賽等，尤其做好今年建軍節的慶祝活動，要走訪、慰問部隊和學校軍屬，與共建部隊進行聯歡，對學生進行愛黨、愛國、愛國、愛軍教育；三是組織全民國防教育日宣傳和學校國防教育節活動；四是利用學校傳統體育節、文化科技節、藝術節活動，穿插雙擁和國防教育。

四是要與學校文化宣傳教育相結合，在校園文化中融入雙擁和國防教育。結合學校文化宣傳陣地，開展雙擁和國防教育宣傳活動。在學校廣播開辟雙擁和國防知識專題節目；在班級板報中開辟雙擁和國防教育專欄，定期刊出。同時，在校園設立教育宣傳專欄，營造了濃厚的雙擁和國防教育宣傳氛圍。此外，在校圖書館設立國防書架，閱覽室征訂國防報刊，組織師生觀看《學校國防教育專題片》，思政處、少先隊定期組織班級黑板報專刊評比等，積極利用輿論宣傳陣地開展雙擁和國防教育宣傳活動。

（四）不斷總結反思，發展教育成果，形成教育特色

特別要抓好以下五個方面教育： 一是抓好學生的思想政治教育。（1）增強學生的國防觀念。（2）增強學生的社會責任感。（3）促進集體觀念形成。通過軍事化教育管理和各種集體活動開展，使學生集體觀念得到明顯加強，有效克服極端個人主義和以自我為中心的自私自利思想。

二是要抓好學生身體素質教育。通過軍訓，使學生身體素質得到明顯加強。

三是要抓好學生心理素質教育。要通過軍訓，使學生吃苦耐勞、勇敢堅毅的品質和意志力也得到提高。

四是要抓好校風、學風、班風教育，提高教育教學質量。

慶陽湖鄉小校

2011年4月10日

第三篇：雙擁工作探討

新形勢下雙擁工作的探討

擁軍優屬、擁政愛民，是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創造，是我黨我軍的優良傳統和特有的政治優勢。1943年在延安興起的雙擁活動，已經走過了60多年的光輝歷程。我們黨的三代領導核心都始終高度重視雙擁工作。毛澤東同志提出了“兵民是勝利之本”的精辟論斷，親自倡導和推動了雙擁運動。鄧小平同志強調軍民一致的原則不能變，親自倡導了軍民共建社會主義精神文明和創建雙擁模范城（縣）活動。江澤民同志要求要象愛護眼睛一樣愛護軍政軍民團結。60多年來，雙擁工作不斷發展軍政軍民團結更加鞏固。

哪里最困難，哪里就出現人民子弟兵，人民的生命財產安全就得到保護。駐我區93662部隊廣大官兵發揚艱苦奮斗、不怕苦、不怕累的精神，哪里出現困難，哪里發生險情，部隊就出現在哪里。他們在搞好部隊建設的同時，為我區人民做好事、辦實事，幫助群眾解決困難，支持地方各項建設。多年來，為駐地楊家峪治安隊培訓隊員、杏花嶺實驗中學學生軍訓、清理河道和道路排水溝、植樹、種草、人武部民兵訓練、森林救火，動用人員、車輛和裝備不遺余力。子弟兵高尚的品質堅強的意志和博大的情懷感動了駐地政府和群眾。國家因此而安全、人民為此而自豪，我們的事業得以和平穩定發展。為此,我們杏花嶺區政府沒有理由不搞好擁軍

優屬工作。

太原這個具有光榮傳統的革命老區，革命戰爭年代里,就有愛國擁軍的優良傳統,在新的歷史時期,擁軍優屬更應發揚光大,新形勢下,如何伴隨著時代的步伐，使擁軍優屬工作更上一層樓？

一、政策擁軍，領導重視

多年來，我區一直高度重視雙擁工作，認真落實領導責任制，主要作納入全區經濟社會發展總體規劃，擺上區黨委的重要工作日開展。每年召開專題會議研究雙擁工作組例會研究部署雙擁工作，形成了軍地主要領導親自抓，各部門協作工作規劃，建立了黨委議軍、軍地領導互訪、軍地互辦事實、軍地互相考核、總結表彰等制度，有力地推動了雙擁工作的順利進行。

為積極響應江澤民對部隊提出的“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求和中央軍委頒布的《軍隊基層建設綱要》，各級黨委政府對這一高瞻遠矚的戰略部署應引起高度重視。積極支持廣泛深入開展以爭創先進連隊和爭當優秀士兵的主要內容的“雙爭”活動，出臺的激勵本地籍士兵和駐地部隊基層各種形勢和內容的“雙爭”活動的專門文件。例如，對本地籍優先安置，招干、入學優先錄取，對駐地先進連隊區黨委政府領導親自出面進行慶賀等一系列措施，并且向雙擁模范先進地區學習和借鑒其寶貴

經驗。在全區人民的支持下，不斷掀起這一富有時代意義的爭創活動的新高潮。

領導重視是確保“雙爭”具體措施落到實處的觀念所在，為卓有成效的開展好爭創活動，應由主要領導統管，指導爭創的全面工作，有關部門領導具體負責，做到目標明確，責任到人，任務落實，街道建立擁軍優屬領導機構，形成一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實的良好局面。同時制定嚴格的獎懲制度，對于久推不動，拖全區后腿的，區別不同情況分別對有關負責者進行組織處理。從而極大的提高各級領導干部的自覺性和積極性，促進爭創活動的健康、全面發展。

二、宣傳教育，增強意識

我黨我軍我國的歷史充分證明：無論是戰爭還是和平時期，雙擁工作始終是一項帶有全局性、戰略性的工作，是我們戰勝困難、奪取勝利的重要法寶。雙擁工作的核心是加強和鞏固軍政軍民團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力！軍民齊心，其力斷金！在黨的領導下，把軍政軍民團結的偉大作用充分發揮出來，把廣大軍民同心同德干事業的積極性調動起來，沒有克服不了的困難，就沒有戰勝不了的敵人，我們的事業就會無往而不勝。

加強擁軍優屬工作的宣傳教育，提高認識，強化意識，使創建工作建立在更加自覺的基礎上。擁軍優屬工作既不是

說說而已的權宜之計，也不是單憑少數人的熱情能搞好的，而是全社會、全民族的共同事業，因此我們政策擁軍的同時，大力搞好雙擁工作的宣傳活動，并認真學習雙擁工作的文件及會議精神。在黨員和干部中廣泛開展擁軍優屬、用政愛民的教育，雙擁工作深入人心，增強干部職工群眾的雙擁意識，利用各種會議、板報、懸掛張貼標語等形式進行廣泛宣傳，讓廣大職工群眾懂得在當前市場經濟形勢下，開展擁軍優屬工作對保證經濟順利發展的必要性、緊迫性。舉辦軍民文藝表演、舉辦座談會。從而使雙擁工作深入人心，有效的增強人們的雙擁意識。

在爭創活動中，從維護國家長治久安的戰略高度出發，把愛國擁軍宣傳教育作為一項重要的政治內容和行之有效措施，貫穿于爭創活動的始終。利用各種宣傳媒介，多形勢、多渠道、全方位地宣傳新時期開展愛國擁軍工作的重要意義，宣傳愛國擁軍工作在經濟建設和精神文明中的作用。新聞媒體開辟專欄，報道一些先進連隊和優秀士兵的先進事跡，增強廣大干部群眾的國防觀念和雙擁意識，形成愛國擁軍的良好氛圍。

三、擔起責任，落實政策

社會主義市場經濟的逐步完善，極大地促進了包括國防建設在內的社會主義現代化建設，同時也給部隊帶來新問題。如軍人國防價值的認同，軍人及其家屬權益的維護，部

隊建設的需要同實際困難的矛盾等，這些矛盾直接影響到雙爭活動的開展。各級黨委政府義無返顧地承擔起自己的責任，為落實政策付出大量的心血，把部隊落實江澤民同志五句話總要求和部隊爭先創優中所碰到的熱點難點作為擁軍重點認真幫助解決，通過多種形勢大力提倡尊重軍人，支持部隊建設的良好風氣；在社會利益格局調整中，充分考慮和維護軍人及其家屬的合法權益；在經濟發展中，對部隊的軍事訓練盡量提供方便條件，在勞動人事制度改革中，把安置轉業退伍軍人和隨軍家屬就業作為政治任務來完成，努力解決部隊官兵的后顧之憂。

根據我區的實際情況，落實政策，主要領導更要擔起責任，以圓滿完成優撫安置工作作為爭創工作的突破口。目前，在經濟發展的同時，把擁軍優屬作為維護社會和諧的可靠保證。抓好優撫政策的落實，首先確定明確的目標和具體項目，逐級進一步細化方案，分別制定符合我區實際的優擁制度，因地制宜地抓重點、解難點，較好地解決優撫對象中普遍存在的問題。其次，使擁軍優屬工作逐步社會化、經常化、制度化。各街道要為軍烈家屬辦好事、辦實事，政府領導于每年元旦和“八一”前夕，應親自率領有關人員對當地的軍烈屬、復退軍人登門慰問，征求意見，及時解決他們的生活、生產中存在的問題。同時要堅持合情合理，適當提高的原則，分別給予照顧。在生產、生活、就業方面，我們應始終堅持

軍人優先的原則，使本人、家屬、用人單位、安置部門都滿意。在安置中，大膽提拔重用退伍軍人，讓他們擔任鄉村和企業的領導職務，提供一展才華的用武之地，各街道要注意開發使用軍地兩用人才。近年來的實踐充分證明，廣大退伍軍人為當地經濟的發展做出貢獻，同時也促進了愛國擁軍工作。

四、軍民共抓，使擁軍優屬工作更上一層樓 支持部隊開展“雙爭”活動，對部隊建設是一個促進，對地方工作也是一個推動。實踐證明，支持部隊各項建設的活動，地方群眾也可以受到國防教育，增強國防觀念；可以學習子弟兵無私奉獻，艱苦奮斗。開拓進取的精神風貌，推動兩個文明建設。部隊建設搞好了，國防鞏固了，我們就有一個和平、穩定的環境，一心一意進行現代化建設。

為迎接新軍事革命的挑戰，人民解放軍掀起了學習高科技的熱潮，為支持配合基層官兵學習高等院校科技，使擁軍工作更上一層樓，我區發揮省城人才優勢，開辦科技講座，派出教師輔導，成立培訓基地，使大多數駐地基層官兵學習和掌握現代科技知識，提高官兵的文化素質，促進部隊戰備、訓練水平的提高。

第四篇：雙擁工作

雙 擁 活 動 記 錄

村委會擁軍優屬公約

一、每年八月為國防教育月，認真開展以愛國主義為核心的國防教育，不斷增強雙擁工作會員參與意識，積極投身雙擁模范城創建活動。

二、認真執行黨和國家擁軍優屬政策、法規，自覺維護軍政軍民團結。

三、與本籍現役軍人每月互通書信（電話）至少一次，掌握思想動態，積極勉勵軍人在部隊建功立業，及時幫助他們的家庭解決生產、生活中的困難，解除后顧之憂。

四、積極組織志愿者為軍烈屬、傷殘軍人、在鄉老紅軍“送溫暖、做好事、辦實事”，優先安排住房或宅基地，對繳費困難的優撫對象給予減免照顧。

五、對烈士配偶，因功犧牲軍人配偶、病故軍人配偶和享受撫恤定補的革命傷殘軍人、在鄉老紅軍、老復員軍人、帶病回鄉基本喪失勞動能力的退伍軍人，免受一事一議費，免受以資代勞款項，免除其義務工。

六、認真落實優撫致富工程，努力造福優撫對象，集合本村委會的實際為其創造良好的條件，幫助他們盡快致富。

失業人員促進就業工作計劃

為加快促進失業人員就業，充分體現政府對“零就業家庭”人員的關心，使政府的各項優惠政策實施到位，現對失業人員的再就業制定如下計劃：

一、首先對該失業人員進行登記，并建立零就業家庭服務聯系卡。

二、然后了解該人員的各項情況及需求。

三、向該人員宣傳發放就業政策宣傳資料，并告知黨費服務承諾。

四、根據該人員的自身情況及需求積極尋找，聯系與其相匹配的單位的信息送上門。

五、同時為該人員提供各項免費培訓的信息使其擁有一項技能。

六、為其辦理《再就業優惠證》，使優惠政策落到實處。

七、積極為其與民政部門取得聯系，辦理低保，以確保該戶家庭的基本生活得到保障。

八、在其就業后對該戶進行回訪并進行跟蹤管理。

雙擁工作制度

一、會議制度。鎮黨委、政府每年召開會議兩次以上，研究解決擁象優屬的重要事項。

二、領導小組例會制度。每季召開一次擁軍優屬領導小組成員會議(必要時隨時召開)，分析形勢，討論工作，提出任務，解決問題。

三、走訪慰問制度。基層單位、居委會干部堅持“五個必訪”。

即：軍人探親時；軍屬分娩、生病時；重大節日(春節、元旦、八一)；軍人，家庭發生糾紛時；軍人轉業、退伍時。

四、軍地聯系制度。采取多種形式、多種渠道和方法，經常與姜堰籍官兵所在部隊取得聯系，交流情況，聽取部隊意見，及時解決有關問題。

五、軍功獎勵制度。對在部隊立功、受獎的現役軍人家屬，給予一定的經濟獎勵；標準按檔次高低確定。鼓勵姜堰籍官兵在部隊積極進取，建功立業。

六、檢查評比制度。定期檢查考核，每半年檢查一次，年終總結評比表彰。軍屬每年有30％以上被評為“優秀義務兵家長”、“雙文明戶”。

雙擁工作領導小組職責

一、認真學習貫徹黨中央、國務院、中央軍委和擁軍優屬工作工作方針、政策，按照“同呼吸、共命運、心連心”的具體要求，組織、指導和協調全鎮的擁軍優屬工作。

二、及時制定、督促、檢查、落實擁軍優屬工作的規劃和計劃，定期分析擁軍優屬工作形勢，研究解決重大問題。

三、定期組織、指導開展擁軍優屬創建活動。

四、總結推廣擁軍優屬工作中的典型和經驗。

五、及時完成上級交辦的各項工作任務。

第五篇：雙擁工作開展情況

Xxx年工作開展情況

擁軍優屬，擁政愛民，是我黨我軍的光榮傳統，是加強國防建設的重要內容，它關系到國家安危，人心安定，社會穩定和經濟發展。根據我縣雙擁工作要求，結合自身的工作實際，大力開展雙擁工作，營造軍政軍民團結的濃厚氛圍，現將今年以來雙擁工作開展情況作如下說明：

一、領導重視，雙擁工作基礎更加牢固

雙擁工作是我縣的優良傳統和政治優勢。縣委、縣政府一直高度重視雙擁工作，始終把雙擁工作列入重要議事日程，常抓不懈。調整充實了縣“雙擁”工作領導小組成員，形成了由縣委xxx任組長，縣委副書記、政府xxx任副組長，相關職能部門負責人為成員的領導小組，對全縣“雙擁”工作進行統一領導、組織和協調。領導小組下設辦公室，負責“雙擁”工作中的具體事務。各鄉鎮也成立了由鄉鎮黨委書記任組長的領導機構，具體負責雙擁工作的落實。形成了由主要領導親自抓，各部門協調配合，社會積極參與，齊抓共管的“雙擁”工作新格局。部門、隨時向領導小組報告“雙擁”工作情況。

二、強化宣傳，雙擁社會氛圍更加濃厚

雙擁工作重點在基層，主體是全縣軍民，不斷激發和調動全市軍民的積極性，對于進一步提升我縣雙擁工作水平具

節期間組織慰問優撫對象，讓他們感受到政府對他們的關懷和愛護；三是實行縣、鄉、村三級干部包抓優撫對象機制，在各鄉鎮組織為優撫對象做好事，送溫暖等活動，讓他們感受到全社會對他們的關心及照料。

四、進一步落實各項優撫政策，為優撫對象解決生產生活上的困難

以服務軍隊和國防建設為出發點，以維護廣大優撫安置對象權益為落腳點，一是對義務兵家屬實行普遍優待，按照創建省級雙擁模范縣的要求，把義務兵家屬優待金標準由原來的2000元提高到5000元，全縣優撫對象撫恤金全部采取了社會化發放，做到了全面足額及時兌現，優待面達100％，切實解決了義務兵的后顧之憂，使他們能夠安心服役、建功立業。二是為了切實做好優撫對象“解三難”工作，結合農民安居工程的實施，籌集資金150萬元從8月25日開始在全縣各鄉鎮實施了39戶115人的榮軍工程建設，11月20日全面結束，其它住房困難的群眾128戶。有效解決了重點優撫對象的住房問題。同時，通過最低生活保障、救災救濟及大病救助政策的實施，解決優撫對象生活難485戶，支出資金82.5萬元，針對優撫對象醫療難的實際，籌集資金238萬為208戶優撫對象解決醫療中的實際困難，三是大力支持駐軍部隊的現代化建設，積極為部隊做好事、辦實事。縣政府安排500余萬元支持部隊建設，拿出30多萬元慰問部隊，為8戶隨軍