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重慶市統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)

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第一篇:重慶市統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)

二00二年重慶統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)

2002年12月

2002年,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神朱镕基總理和溫家寶副總理對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要指示,根據(jù)全國統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,繼續(xù)以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以重新整合“雙基”工作為基礎(chǔ),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和創(chuàng)新,全市統(tǒng)計(jì)工作躍上新的臺(tái)階。

一、“雙基”整合工作取得顯著成效

針對(duì)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作十分薄弱的現(xiàn)狀,年初我市提出了“重新整合‘雙基’工作、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略部署。圍繞這一戰(zhàn)略部署,一年來,我市主要采取了以下幾項(xiàng)整治措施:一是以市政府名義首次下發(fā)了《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(渝府[2002]68號(hào)),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)“雙基”工作提出了明確要求。二是以市政府名義召開了重慶直轄以來的第一次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,各區(qū)縣(自治縣、市)分管統(tǒng)計(jì)工作的區(qū)(市)縣長(zhǎng)、市級(jí)有關(guān)部門及各大中型企、事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人參加了大會(huì)。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。市政府副市長(zhǎng)趙公卿在會(huì)上就進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基”工作再次提出了明確具體的要求。三是市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦,翻山越嶺,深入到三峽庫區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)調(diào)研統(tǒng)計(jì)“雙基”工作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持。四是各地統(tǒng)計(jì)部門采取積極措施,按照市長(zhǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的要求,認(rèn)真貫徹市政府68號(hào)文件及全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,開展了以統(tǒng)計(jì)“雙基”工作為重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,重新清理并核實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)站及專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員情況,定期抽查了基層報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作。五是開展了以萬州區(qū)、南川市兩地為代表的統(tǒng)計(jì)“雙基”整合工作試點(diǎn)。

在全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的共同努力下,我市開展的統(tǒng)計(jì)“雙基”整合工作取得了顯著成效:一是全市有23個(gè)區(qū)(市)縣成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)(或城調(diào)隊(duì)),并已開展工作,大都充實(shí)了3至10名工作人員,當(dāng)?shù)卣疄檎{(diào)查隊(duì)劃撥了與任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。這些區(qū)(市)縣分別是:渝中、大渡口、江北、九龍坡、南岸、北碚、萬盛、渝北、巴南、萬州、涪陵、黔江、江津、合川、永川、南川、潼南、大足、璧山、梁平、墊江、忠縣、開縣。二是渝中、萬盛、江津、銅梁、榮昌等地,特別是三峽庫區(qū)的巫山、奉節(jié)、云陽、萬州、豐都等區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局工作環(huán)境得到了明顯改善,他們?cè)诋?dāng)?shù)卣褪芯值姆e極支持下,有的搬進(jìn)了新辦公大樓,有的新購置了多臺(tái)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等,并適當(dāng)擴(kuò)大了辦公室面積。三是大部分區(qū)縣(自治縣、市)建立或進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,沒設(shè)統(tǒng)計(jì)站的,都配備了專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。四是城鄉(xiāng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。我市主城九區(qū)的城市住戶樣本擴(kuò)充工作取得了進(jìn)展,啟動(dòng)早的開始向市隊(duì)報(bào)送資料,有的開始了試行記帳,有的已制定了實(shí)施方案,正著手組織實(shí)施擴(kuò)大樣本容量工作。我市農(nóng)民收入抽樣調(diào)查縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)得到全面落實(shí),利用抽樣調(diào)查測(cè)算農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的工作進(jìn)一步深化,測(cè)算結(jié)果得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的好評(píng)。我市規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)。此外,在國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,國家城調(diào)總隊(duì)和市統(tǒng)計(jì)局已決定在我市新建五個(gè)城市調(diào)查點(diǎn),以進(jìn)一步提高樣本的代表性。五是基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高,特別是村、社一塊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較以前有很大改觀,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層報(bào)表等基礎(chǔ)工作比以前更加規(guī)范。

二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,今年我市采取了以下兩種切實(shí)有效措施:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門大都建立并認(rèn)真實(shí)施了自上而下的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,在審核中做到了層層把關(guān),嚴(yán)格檢查,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)都進(jìn)行了反復(fù)核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題都進(jìn)行了及時(shí)處理,有效地克服了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在填報(bào)過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)情況。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門還實(shí)行了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,重點(diǎn)加強(qiáng)了國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額、農(nóng)村居民家庭可支配收入等重要指標(biāo)的評(píng)估論證。在評(píng)估過程中,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門邀請(qǐng)了相關(guān)部門、相關(guān)處室、相關(guān)專家共同參與評(píng)估論證,確保了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。另外,市統(tǒng)計(jì)局利用去年制定的《重慶市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法》和《重慶市各區(qū)縣GDP相關(guān)系數(shù)統(tǒng)計(jì)表》,特別加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣GDP的質(zhì)量評(píng)估,目前在增長(zhǎng)速度的計(jì)算上市局測(cè)算數(shù)和區(qū)縣匯總數(shù)的誤差已降到了1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),全市的核算整體水平有了很大的提高。

2、進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)力度。圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,今年我市全面加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),先后開展了三期統(tǒng)計(jì)檢查員及統(tǒng)計(jì)普法骨干培訓(xùn),通過立法調(diào)研初步擬定了新的《重慶市統(tǒng)計(jì)登記辦法》,重新修改并增設(shè)了統(tǒng)計(jì)法律文書,進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)工作,全力開展了統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作等。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門還結(jié)合統(tǒng)計(jì)“雙基”整合工作,在多領(lǐng)域、多行業(yè)廣泛開展了以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件134件,結(jié)案138件(含去年立案今年辦結(jié)的案件),其中受到警告和罰款的有86件,責(zé)令改正的有29件,通報(bào)批評(píng)的有15件,黨紀(jì)處分的有2件,共處罰款52萬元。通過開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,不僅有力地震懾了統(tǒng)計(jì)違法者,樹立了《統(tǒng)計(jì)法》的法威,而且進(jìn)一步凈化了統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,規(guī)范了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階

1、高質(zhì)量開展了多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在認(rèn)真抓好對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警的同時(shí),結(jié)合重慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和各級(jí)黨委、政府決策的需要,先后高質(zhì)量開展了中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、最終消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、利用內(nèi)資統(tǒng)計(jì)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、民間投資統(tǒng)計(jì)、人口變動(dòng)統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門還按照“加強(qiáng)溝通聯(lián)系、增進(jìn)理解支持、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作,先后與交通委員會(huì)合作開展了第二次全國公路普查;與外經(jīng)貿(mào)委合作開展了外資調(diào)查;與商委、工商局、糧食局合作開展了商貿(mào)流通規(guī)劃調(diào)查;與規(guī)劃局合作開展了綜合交通調(diào)查;與婦聯(lián)等部門合作進(jìn)行了婦女兒童兩綱監(jiān)測(cè);與旅游局共同進(jìn)行了“黃金周”統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。通過開展這些統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,及時(shí)為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),市統(tǒng)計(jì)局全年向市委、市政府提供統(tǒng)計(jì)信息665篇(次),被市委、市政府采用453篇(次),被中辦、國辦采用4篇(次),采用頻率為68 %,報(bào)送篇數(shù)和采用篇數(shù)在全市各部門名列前茅。各區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計(jì)局也向當(dāng)?shù)攸h政部門報(bào)送了大量有參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息資料。

2、統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題,通過開展深入的調(diào)查研究,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供了大量有參考價(jià)值的分析報(bào)告,得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng)。特別值得一提的有:今年市統(tǒng)計(jì)局圍繞市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的失業(yè)與再就業(yè)問題,通過調(diào)研撰寫并提供的分析報(bào)告��《重慶市城鎮(zhèn)失業(yè)率升至X%》,引起了市委書記賀國強(qiáng)和市長(zhǎng)包敘定的高度重視。賀國強(qiáng)同志在這篇分析報(bào)告上批示指出:該分析報(bào)告反映的問題確值得高度重視,建議集中檢查一次年初召開的擴(kuò)大就業(yè)工作會(huì)議的落實(shí)情況,進(jìn)一步加大這方面的工作力度,爭(zhēng)取較多的人員就業(yè)。包敘定同志對(duì)該報(bào)告作了長(zhǎng)達(dá)300多字的重要批示。市企調(diào)隊(duì)撰寫的調(diào)查分析資料《大多數(shù)企業(yè)信賴本屆市政府》,包敘定市長(zhǎng)閱后作了長(zhǎng)達(dá)800多字的重要批示。這是重慶直轄以來市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)分析資料批示字?jǐn)?shù)最多的一次。市政府辦公廳還以文件形式向全市全文轉(zhuǎn)發(fā)了該分析報(bào)告和包敘定市長(zhǎng)的重要批示,要求各區(qū)縣(自治縣、市)政府和市級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好整改和落實(shí)。市統(tǒng)計(jì)局提供的分析報(bào)告《重慶新產(chǎn)品開發(fā)形勢(shì)分析及建議》,包敘定市長(zhǎng)閱后批示指出:“這個(gè)分析很好。請(qǐng)遠(yuǎn)牧(市經(jīng)委主任)、張勤(市科委主任)同志認(rèn)真研究改進(jìn)意見,特別是最后的幾點(diǎn)建議要抓緊實(shí)施。”市統(tǒng)計(jì)局提供的《三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好》、《外資企業(yè)看好我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》等多篇分析報(bào)告,先后得到了市領(lǐng)導(dǎo)包敘定、王鴻舉、甘宇平、許忠明、吳家農(nóng)、趙公卿、陳際瓦等的高度評(píng)價(jià)。市統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的三峽庫區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作因成績(jī)顯著,受到全國人大常委會(huì)主任李鵬的高度贊揚(yáng)和國際友人的贊許,也多次受到國務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)的好評(píng)。受市人大主任王云龍、市委副書記聶衛(wèi)國的委托,市統(tǒng)計(jì)局及時(shí)開展了“反腐倡廉”調(diào)查和“嚴(yán)打整治與社會(huì)治安”調(diào)查,調(diào)查質(zhì)量得到了王云龍主任、聶衛(wèi)國副書記的稱贊,調(diào)查結(jié)果引起了公安部的高度重視與關(guān)注。我市沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、萬盛區(qū)、開縣、忠縣、銅梁縣、潼南縣、巫山縣、合川市、江津市、永川市等區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局也緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,其提供的多篇分析報(bào)告也受到了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有的建議和意見還被當(dāng)?shù)攸h委、政府加以采納,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)有的作用。

3、社會(huì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。在為社會(huì)公眾服務(wù)方面,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門通過組織新聞發(fā)布會(huì)或經(jīng)濟(jì)新聞專訪,編印發(fā)送《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及以INTERNET網(wǎng)方式,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布了大量的統(tǒng)計(jì)信息資料,最大限度地滿足了社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。市統(tǒng)計(jì)局還協(xié)助市委宣傳部及中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)、中國信息報(bào)、重慶日?qǐng)?bào)、香港鳳凰衛(wèi)視等新聞媒體,開展了“重慶直轄五周年”宣傳報(bào)道,并組織專門力量整理出版了全面反映直轄五年重慶國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就的《數(shù)字重慶》小冊(cè)子,得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

此外,統(tǒng)計(jì)課題研究和統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作取得了好成績(jī)。在統(tǒng)計(jì)課題研究方面,市統(tǒng)計(jì)局特別加強(qiáng)了與重慶大學(xué)、重慶工商大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶工學(xué)院等院校的密切合作和聯(lián)合攻關(guān),先后單獨(dú)或合作完成了《當(dāng)前重慶市死亡狀況研究》、《20年來重慶市生育水平演變的研究》、《重慶能源消費(fèi)與需求預(yù)測(cè)》等十多篇高水平、高質(zhì)量的研究論文,為全面提高我市統(tǒng)計(jì)課題研究水平開辟了新路。市統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的《三峽庫區(qū)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)》軟課題榮獲了全國第六屆統(tǒng)計(jì)科研成果課題類三等獎(jiǎng),打破了市局多年來在這一獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中榜上無名的局面。在統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作方面,今年重慶市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)與重慶大學(xué)聯(lián)合舉辦了重慶市首屆統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)年會(huì),并邀請(qǐng)了中科院院士陳希孺出席了會(huì)議。此外,由市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)推薦參加中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)“露露杯”優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)的6篇論文全部獲獎(jiǎng),其中《大氣污染健康效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)中權(quán)數(shù)的比較研究》一文榮獲了一等獎(jiǎng)。

四、統(tǒng)計(jì)制度方法改革取得新突破

今年我市順利開展了統(tǒng)計(jì)制度方法改革的有關(guān)工作并取得新突破。

1、全面試行了工業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法改革。試行新的工業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法改革(即用價(jià)格指數(shù)法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度),是今年全國統(tǒng)計(jì)制度方法改革的重中之重。我市按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一要求,成立了重慶市工業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并于4月份開始在全市范圍內(nèi)試行改革。市統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)此次改革極為重視,局黨組書記、局長(zhǎng)蔡永生多次主持召開會(huì)議,研究制定了符合我市具體實(shí)際的貫徹實(shí)施意見。在實(shí)施過程中,我市做到了與完善現(xiàn)行工業(yè)報(bào)表制度和指標(biāo)體系的結(jié)合,做到了與統(tǒng)計(jì)“雙基”整合工作的結(jié)合,做到了與統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)合。國家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)賀鏗、林賢郁在重慶調(diào)研時(shí),對(duì)我市開展的這項(xiàng)改革工作給予了充分肯定。賀鏗副局長(zhǎng)特別指出,重慶市用兩種方法計(jì)算的工業(yè)發(fā)展速度誤差較小,用價(jià)格指數(shù)法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的試行工作搞得不錯(cuò)。

2、認(rèn)真開展了固定資產(chǎn)投資指數(shù)和投資者信心指數(shù)編制工作。受國家統(tǒng)計(jì)局委托,我市在全國率先開展了固定資產(chǎn)投資指數(shù)及投資者信心指數(shù)的編制試點(diǎn)工作,在進(jìn)一步拓寬投資統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域方面進(jìn)了大膽探索。為搞好這項(xiàng)改革,我市成立了由市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市統(tǒng)計(jì)局投資處、市計(jì)委投資處、市經(jīng)委投資處、渝州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的課題小組,并在國家局投資司的指導(dǎo)下對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合攻關(guān)。課題組通過征求各方面專家、學(xué)者的意見和多次召開研討會(huì)等措施,對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行了反復(fù)、深入討論,最終形成了一套比較成熟的固定資產(chǎn)投資指數(shù)及投資者信心指數(shù)編制方案。因工作成績(jī)顯著,我市受到了國家統(tǒng)計(jì)局的表揚(yáng)。

3、廣泛應(yīng)用了抽樣調(diào)查技術(shù)。我市進(jìn)一步加強(qiáng)了抽樣調(diào)查方法的研究與應(yīng)用,先后開展了限額以下批零餐飲業(yè)、建筑業(yè)、人口變動(dòng)情況、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、居民出行情況、農(nóng)村移民、直轄五周年民情民意、房地產(chǎn)投資狀況等二十多種抽樣調(diào)查,及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地反映了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的有關(guān)情況,得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致肯定。

此外,我市還大力進(jìn)行了工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,在全國率先出臺(tái)了新產(chǎn)品分級(jí)次認(rèn)定及統(tǒng)計(jì)核算規(guī)定;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了179戶房地產(chǎn)企業(yè)、70戶工業(yè)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)了與全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的同步運(yùn)行。

五、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新成就

今年,我市繼續(xù)加快了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐,并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

1、廣域網(wǎng)建設(shè)成績(jī)突出。在市統(tǒng)計(jì)局黨組的高度重視和市電信部門及各地統(tǒng)計(jì)局的大力支持、配合下,我市通過組織技術(shù)人員前往廣東等地學(xué)習(xí)、舉辦廣域網(wǎng)工程培訓(xùn)會(huì)、安裝廣域網(wǎng)幀中繼線路等一系列具體、繁雜工作,目前已成功實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)計(jì)局與區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計(jì)局,以及各區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計(jì)局之間局域網(wǎng)的互聯(lián)互通,徹底改變了過去“撥號(hào)上網(wǎng)”的陳舊落后方式,大大提高了統(tǒng)計(jì)辦公效率。

2、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)建設(shè)效果明顯。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門結(jié)合自身實(shí)際,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門信息資源豐富和先進(jìn)便捷的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)建設(shè)力度。目前全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門大都建立了自己的信息網(wǎng)站,這些網(wǎng)站不僅網(wǎng)頁設(shè)計(jì)新穎,而且欄目多樣、內(nèi)容豐富,一些可公開的重要文件及數(shù)據(jù)資料均可在網(wǎng)上查詢、使用,既提高了統(tǒng)計(jì)部門的對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)水平,又較好地宣傳了統(tǒng)計(jì)局,展示了統(tǒng)計(jì)部門的良好形象。

3、辦公自動(dòng)化建設(shè)順利推進(jìn)。我市的雙楊OA系統(tǒng)已在市統(tǒng)計(jì)局(隊(duì))全面運(yùn)行,市局(隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)及局屬各部門已開始通過該系統(tǒng)處理部分公文或信息。市統(tǒng)計(jì)局還按照市委、市政府要求,全面實(shí)行了電子政務(wù)辦公(即公文或信息的上傳、下載,全部通過專用電子郵箱進(jìn)行)。

此外,我市的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工作于年初正式完成,網(wǎng)上報(bào)表系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段,并率先在全國完成了省(區(qū))市統(tǒng)計(jì)局到國家統(tǒng)計(jì)局的256K幀中繼線路的提速任務(wù)。

六、重大國情國力調(diào)查工作取得新進(jìn)展

1、第二次基本單位普查一次通過國家驗(yàn)收。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國基本單位普查的通知》要求,我市高質(zhì)量開展了基本單位普查工作。此次普查是近年來我市開展的又一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,也是近年來我市面臨困難最多(如行政關(guān)系復(fù)雜、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)狀況差距大、三峽移民搬遷、區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革等)的大型普查之一。在整個(gè)普查過程中,各級(jí)基普辦克服重重困難,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,注重加強(qiáng)與宣傳部、財(cái)政局等有關(guān)部門的密切合作,注重普查與統(tǒng)計(jì)登記和年報(bào)工作的有機(jī)結(jié)合,注重普查前的多形式宣傳助推作用,各項(xiàng)組織工作有條不紊,確保了此次普查的工作進(jìn)度和質(zhì)量。在市基普辦的統(tǒng)一安排、部署下,經(jīng)過全市各級(jí)基普辦的精心組織實(shí)施、各成員單位的通力合作和全市近兩萬名普查員的艱辛努力,我市第二次基本單位普查如期圓滿完成,所有調(diào)查數(shù)據(jù)一次性通過國家驗(yàn)收。

2、人口普查后續(xù)工作圓滿完成。按照《重慶市人口普查資料開發(fā)利用規(guī)劃》的總體安排,我市深入開展了第五次人口普查資料的開發(fā)利用工作。截止年底,市統(tǒng)計(jì)局已聯(lián)合社會(huì)各部門力量完成了《重慶市人口發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究報(bào)告》、《重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移研究》等15項(xiàng)課題,撰寫了我市有關(guān)人口年齡構(gòu)成、文化程度、少數(shù)民族、家庭、老齡化、就業(yè)、生育、死亡和再生產(chǎn)等覆蓋人口基本內(nèi)容的16篇系列分析報(bào)告,向社會(huì)公布了我市平均預(yù)期壽命、平均受教育年限、總和生育率等一系列日常人口統(tǒng)計(jì)無法獲取而社會(huì)又非常急需的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計(jì)局還在重慶統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站上開辟專欄,對(duì)我市人口普查的豐碩成果進(jìn)行了大力宣傳,及時(shí)滿足了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)全市人口狀況的了解,引起了良好的社會(huì)反響。

3、投入產(chǎn)出調(diào)查及第三產(chǎn)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。在國家統(tǒng)計(jì)局的直接指導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我市圓滿完成了國家統(tǒng)計(jì)局布置的投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)任務(wù),即將開展的第三產(chǎn)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有條不紊地進(jìn)行。目前,市級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)建立,市政府向全市發(fā)文布置了相關(guān)工作,普查方案正在精心研制中。

七、干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成果

統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)是今年我市統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局黨組大都把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在了本局工作的優(yōu)先戰(zhàn)略位置。根據(jù)“存量改善,增量調(diào)整”的指導(dǎo)方針,通過近一年的努力,我市的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新的成果,一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍正在我市逐步形成。

在存量改善方面,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門特別是市統(tǒng)計(jì)局,通過采取出國培訓(xùn)、在職輪訓(xùn)、學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)和請(qǐng)專家學(xué)者作學(xué)術(shù)報(bào)告等多形式的繼續(xù)教育,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),取得了很好效果。今年市統(tǒng)計(jì)局已資助了1名出國留學(xué)研究生、2名國內(nèi)碩士研究生和數(shù)十名攻讀碩士學(xué)位課程的在職干部;先后邀請(qǐng)了中科院院士陳希孺、河南財(cái)經(jīng)學(xué)院教授陳相成、國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)劉福垣等專家、學(xué)者來局講課;舉辦了公務(wù)員英語知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)和普通話培訓(xùn)。通過這些措施或辦法,切實(shí)加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)干部對(duì)統(tǒng)計(jì)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理以及入世知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。市統(tǒng)計(jì)局還通過采用競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部輪崗等方法,選拔任用了一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞奶幖?jí)干部,并對(duì)不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),采取就地改“非”的辦法,在全局形成了一種良好的能上能下的干部用人機(jī)制。在增量調(diào)整方面,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定公開招錄了數(shù)量不等的高層次人才(如市統(tǒng)計(jì)局今年招錄了十多名大學(xué)本科生充實(shí)到了局屬有關(guān)部門),為統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍輸入了新鮮血液,有效地改善了我市統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升了統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的整體層次。

市統(tǒng)計(jì)局還于今年八月中旬在重慶郵電學(xué)院舉辦了為期一周的區(qū)縣(自治縣、市)新任統(tǒng)計(jì)局局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任職培訓(xùn)班。此次培訓(xùn),對(duì)進(jìn)一步提高我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)特別是區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)和工作水平,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化我市統(tǒng)計(jì)管理者隊(duì)伍起到了積極的作用。

八、精神文明建設(shè)獲得新豐收

全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門通過狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),以及通過開展創(chuàng)“文明”或“先進(jìn)”單位活動(dòng),有力地推動(dòng)了全市統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局黨組特別是市統(tǒng)計(jì)局黨組,按照“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求,認(rèn)真貫徹黨的民主集中制,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的“十六字”方針,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度以及黨組中心組學(xué)習(xí)制度等,保證了局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局職工在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在工作上相互支持、在學(xué)習(xí)上相互幫助、在生活上互相關(guān)心,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,建設(shè)了一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體,在全局形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)向上的良好工作氛圍。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進(jìn)。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門按照中紀(jì)委、市紀(jì)委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求,進(jìn)一步規(guī)范了從政行為,強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí),狠抓了反腐敗源頭治理工作,全年全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)奢侈腐化等不廉行為,統(tǒng)計(jì)行業(yè)風(fēng)氣得到進(jìn)一步凈化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門充分發(fā)揚(yáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,克服工作中存在的諸多困難和矛盾,大膽創(chuàng)新工作,為全市統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

3、“雙創(chuàng)”活動(dòng)取得成功。市統(tǒng)計(jì)局在去年成功創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)文明單位的基礎(chǔ)上,今年全力開展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”和爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位”(簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”)的活動(dòng)。在創(chuàng)建過程中,市統(tǒng)計(jì)局始終把創(chuàng)文明單位與創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)文明單位促進(jìn)黨建工作,以黨建工作推動(dòng)文明單位創(chuàng)建。特別是在班子建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等多方面,兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)做到了互相結(jié)合、相互促進(jìn)。在市直機(jī)關(guān)黨工委和市精神文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,經(jīng)過全局職工的共同努力和扎實(shí)有效的工作,今年圓滿地完成了“雙創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù),并分別于九月二十八日和十二月十日順利通過了上級(jí)部門的考評(píng)驗(yàn)收。此外,許多區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計(jì)局也大力開展了“文明單位”或“先進(jìn)單位”的創(chuàng)建活動(dòng),并先后獲得了當(dāng)?shù)氐摹拔拿骰蛳冗M(jìn)單位”稱號(hào),為我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)成為全市的文明行業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、機(jī)關(guān)管理實(shí)現(xiàn)新跨躍。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門通過制定或完善各種規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理,機(jī)關(guān)管理水平得到很大提高。今年市統(tǒng)計(jì)局先后出臺(tái)了《重慶市統(tǒng)計(jì)局工作規(guī)則》、《重慶市統(tǒng)計(jì)局辦事指南》、《重慶市統(tǒng)計(jì)局車輛管理辦法》、《重慶市統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)管理辦法》、《重慶市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)辦公室綜合考核評(píng)比辦法》、《重慶市統(tǒng)計(jì)局歸檔文件整理新規(guī)定》、《重慶市統(tǒng)計(jì)人員持證上崗辦法》、《重慶市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)會(huì)工作考核辦法》、《重慶市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度,確保了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)管理取得了新的明顯成績(jī):市局先后榮獲了“黨建工作先進(jìn)單位”和“市級(jí)文明單位”;局機(jī)關(guān)工會(huì)獲市直機(jī)關(guān)工會(huì)“合格職工之家”稱號(hào);局機(jī)關(guān)婦委會(huì)獲市直機(jī)關(guān)婦委會(huì)授予的“先進(jìn)婦委會(huì)”稱號(hào);局檔案管理工作以全市最高分通過了市檔案局的檢查驗(yàn)收;政務(wù)信息工作連續(xù)6年分別被市委、市政府評(píng)為“政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”;局財(cái)務(wù)工作在全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理;扶貧工作連續(xù)5年獲計(jì)委扶貧集團(tuán)“扶貧工作先進(jìn)單位”表彰;計(jì)劃生育工作連續(xù)20年獲轄區(qū)街道“計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”表彰;社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)多年獲轄區(qū)街道“先進(jìn)集體”表彰。各區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計(jì)局也通過規(guī)范化機(jī)關(guān)管理,較好地促進(jìn)了本局各項(xiàng)工作水平的提高,有力地推動(dòng)了我市統(tǒng)計(jì)工作的全面進(jìn)步。

與此同時(shí),我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的行政后勤及財(cái)務(wù)管理、老干部工作、對(duì)口支援工作等均取得了較好成績(jī)。在看到上述成績(jī)的同時(shí),我市的統(tǒng)計(jì)工作還存在著諸多問題和不足:一是部分區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)模糊、重視不夠,政府統(tǒng)計(jì)管理職能比較薄弱;二是統(tǒng)計(jì)“雙基”工作較之我國東部地區(qū)仍有差距,特別是區(qū)縣一級(jí)受編制、財(cái)政的影響,矛盾困難較多;三是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,統(tǒng)計(jì)工作條件較差;四是一些企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄,有的因思想作風(fēng)不端正,致使干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加倍珍惜來之不易的成績(jī),正視困難,迎接挑戰(zhàn),齊心協(xié)力搞好統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),為我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展再立新功!

統(tǒng)計(jì)分析獲獎(jiǎng)情況

在國家統(tǒng)計(jì)局組織的全國優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告評(píng)比中,我市共有17篇獲獎(jiǎng),其中:

一等獎(jiǎng)6篇,分別是:市農(nóng)調(diào)隊(duì)的《大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、市企調(diào)隊(duì)、市局投資處合寫的《重慶房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景研究》、市企調(diào)隊(duì)的《企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查系列分析》、市局人口就業(yè)處的《重慶市人口發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究報(bào)告》、《重慶市家庭生命周期的定量分析》、市局貿(mào)易外經(jīng)處的《重慶市連鎖店經(jīng)營現(xiàn)狀》。

二等獎(jiǎng)3篇,分別是:市城調(diào)隊(duì)的《扶助城市弱勢(shì)群體,實(shí)現(xiàn)富民興渝方略》、市局人口就業(yè)處的《重慶市職工人數(shù)的區(qū)域差異及啟示》、市局貿(mào)易外經(jīng)處的《直轄五年重慶對(duì)外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好循環(huán)》。

三等獎(jiǎng)8篇,分別是:市城調(diào)隊(duì)的《重慶市城市貧困群體調(diào)查報(bào)告》、市農(nóng)調(diào)隊(duì)的《外出農(nóng)民道甘苦》、市企調(diào)隊(duì)的《工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究》、市局工交處的《重慶新產(chǎn)品開發(fā)形勢(shì)分析及建議》、《生產(chǎn)保持增長(zhǎng),問題不容忽視》、市局社科處的《我市教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況喜憂參半》、《我市國貧縣〈兩綱〉監(jiān)測(cè)未達(dá)標(biāo)原因分析》、《重慶市大中型企業(yè)科技投入增加,成果明顯》。

第二篇:重慶市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例

重慶市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例

(2012年12月27日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第39次會(huì)議通過 2012年12月28日重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2012]第41號(hào)公布 自2013年5月1日起施行)

目 錄

第一章 總則

第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查

第三章 統(tǒng)計(jì)資料

第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市各級(jí)人民政府,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)計(jì)工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。重大市情普查所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府共同承擔(dān),列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。

第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)接受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)接受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的侵犯。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,準(zhǔn)確、及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的統(tǒng)計(jì)資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,有權(quán)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料。第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),將其納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃。

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)設(shè)施。

第九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)違法信息應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)信用誠信系統(tǒng),供有關(guān)單位和個(gè)人查詢。

第十條 統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何組織和個(gè)人有權(quán)檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為。

第十一條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門可以依照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查

第十二條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。

制定地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目明確分工、互相銜接,不得重復(fù);下級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與上級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。

第十三條 制定地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以審批,經(jīng)批準(zhǔn)予以實(shí)施的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)定期公布。制定地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并與該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一并審批。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。

第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。

地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別實(shí)施或者共同實(shí)施;其中,重大市情普查,由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)縣(自治縣)人民政府組織本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。

第十五條 搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄等資料。

第十六條 工商、編制、民政、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄資料;政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政記錄資料建立統(tǒng)一的基本單位名錄庫。

第十七條 區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本單位名錄庫有關(guān)信息,及時(shí)書面告知統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系,接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)自被告知之日起三十日內(nèi)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系,接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

第三章 統(tǒng)計(jì)資料

第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。第十九條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔和保密等管理制度。

統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十條 各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人,不得有下列行為:

(一)自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料;

(二)以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;

(三)對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員或者其他人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第二十一條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)部門及其工作人員不得有下列行為:

(一)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;

(二)以任何方式要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員對(duì)各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人要求偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為,應(yīng)當(dāng)拒絕和抵制,并向本級(jí)或者上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉。

第二十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計(jì)資料。地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布、出版本地區(qū)的基本統(tǒng)計(jì)資料。第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布;其中,與本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有重復(fù)、交叉的,應(yīng)當(dāng)在同本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)商后,由本部門公布。

第二十四條 傳媒機(jī)構(gòu)采用政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)資料,內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)與其保持一致。

傳媒機(jī)構(gòu)采用政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門審核同意,并注明資料來源。

第二十五條 各級(jí)人民政府及其各部門、有關(guān)單位考核評(píng)價(jià)地區(qū)、部門和單位的發(fā)展水平和工作實(shí)績(jī)等所使用的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)以市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供或者核準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。

第二十六條 各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。

非經(jīng)批準(zhǔn),保密的統(tǒng)計(jì)資料不得向任何組織和個(gè)人泄露。

第二十七條 市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門、區(qū)縣(自治縣)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估。

第二十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法保密的以外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開,供社會(huì)公眾查詢。

第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第二十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配備專職統(tǒng)計(jì)人員,指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)接受所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本居住地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者專職統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)。

第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法開展統(tǒng)計(jì)工作。

第三十二條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,設(shè)置履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu),或者配置專職、兼職統(tǒng)計(jì)工作人員,負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作。

企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,可以委托統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)完成本單位的統(tǒng)計(jì)工作。

第三十三條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作人員,應(yīng)當(dāng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。

第三十四條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)安排取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書的人員承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

第三十五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中的統(tǒng)計(jì)工作人員開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高其綜合素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)支持統(tǒng)計(jì)工作人員定期參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

第三十六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見;其中,主要負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人或者統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的情況,實(shí)施監(jiān)督。

第三十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查;根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要,可以對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行巡查。

第三十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行稽查核實(shí),并協(xié)助本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為,及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。

第四十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法案件。市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接查處區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件。區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)違法案件,由市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處;市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)違法案件,由同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處;區(qū)縣(自治縣)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的統(tǒng)計(jì)違法案件,由上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處。

第四十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書,向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng),要求檢查對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)據(jù)實(shí)作出書面答復(fù);

(二)要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;

(三)就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;

(四)進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì);

(五)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;

(六)對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

第四十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。

第四十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。根據(jù)工作需要,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)。第四十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中具體實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的人員,應(yīng)當(dāng)具備必要的法律知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),參加執(zhí)法培訓(xùn),取得執(zhí)法證件。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象未按規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系、接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款違法行為逾期未改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;個(gè)體工商戶有前款違法行為逾期未改正的,處一百元以上一千元以下罰款。

第四十六條 各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人,違反本條例第二十條規(guī)定,或者對(duì)本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。

第四十七條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,或者明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)造成不良后果的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

第四十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象安排未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書或者統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書的人員承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)任務(wù)的,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款違法行為逾期未改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。

第七章 附則

第四十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)以及境外的組織、個(gè)人進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本條例自2013年5月1日起施行。

第三篇:重慶市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平統(tǒng)計(jì)

重慶市自直轄以來服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析.pdf

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Mathematical Statistics Analysis to the Development Level of Service Industry since Chongqing Becomes Municipality Liu Yue Abstract: The development of service industry represents economic development and social progress, and its level of development has become an important mark to measure the modernization and socio-economic development of a coun-try or region.Therefore, a clear understanding of the development level of the service industry in Chongqing has impor-tant practical significance.This paper selects five indicators to measure the development level of regional service indus-tries, adopts mathematical statistics analysis method and comparative method to objectively evaluate the Development Services in Chongqing municipality, and on this basis puts forward countermeasures to promote the service industry in Chongqing Municipality to develop fast.Keywords: Service Industry;Mathematical Statistics;Chongqing;Countermeasures 1 衡量區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)的 選取

本文所指服務(wù)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)包括的行業(yè) 多, 涉及的范圍比較廣, 科學(xué)地評(píng)價(jià)一個(gè)區(qū)域服務(wù)業(yè) 的發(fā)展水平, 需要建立一個(gè)合理科學(xué)客觀的評(píng)系統(tǒng)性 原則, 能較全面地反映區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。本文 選擇了五項(xiàng)指標(biāo): 第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)的 就業(yè)比重、人均服務(wù)產(chǎn)品占有量、服務(wù)密度、GDP。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中, 第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和第三產(chǎn) 業(yè)的就業(yè)比重這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直被用作衡量第三 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)指標(biāo)可以在一定程 度、一定層面上反映第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。但是, 這兩 個(gè)比重指標(biāo)具有一定的片面性。它們反映的發(fā)展水平是一種相對(duì)水平, 是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的相對(duì)衡量指 標(biāo)。

為了彌補(bǔ)相對(duì)指標(biāo)在衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)的 不確定性和相對(duì)性的缺陷, 本文引入人均服務(wù)產(chǎn)品占 有量和產(chǎn)業(yè)密度兩個(gè)絕對(duì)指標(biāo)。人均服務(wù)產(chǎn)品占有量 是按區(qū)域內(nèi)人口計(jì)算得來的人均服務(wù)增加值。人均服 務(wù)產(chǎn)品占有量高, 就意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)水平高。產(chǎn)業(yè)密度指的是一、二、三產(chǎn)業(yè)在某一區(qū)域內(nèi)的空 間布局, 分別被稱為農(nóng)業(yè)密度、工業(yè)密度和服務(wù)密度, 服務(wù)密度越高, 說明區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平就比較 高。

此外, 在統(tǒng)計(jì)分析過程中發(fā)現(xiàn)不論是在計(jì)算產(chǎn)值

作者簡(jiǎn)介: 劉越, 1975 生, 河南省信陽人, 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生,西南大學(xué)講師, 研究方向?yàn)楫?dāng)代經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

重慶市自直轄以來服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析 劉 越

摘 要: 服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),其發(fā)展水平的高低已成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度和 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。因此, 認(rèn)清重慶市目前服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文選取了五項(xiàng)衡 量區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo), 采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析法和比較分析法等分析方法, 力求客觀地評(píng)價(jià)重慶市服務(wù)業(yè)發(fā)

展的現(xiàn)實(shí)狀況, 在此基礎(chǔ)上, 提出一些對(duì)策建議以促進(jìn)重慶市服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。關(guān)鍵詞: 服務(wù)業(yè);數(shù)理統(tǒng)計(jì);重慶;對(duì)策 第9 期(總第108 期)2008 年9 月 No.9(Series No.108)Sep.2008 統(tǒng)計(jì)教育

Statistical Thinktank 第9 期 劉 越: 重慶市自直轄以來服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析 比重等相對(duì)指標(biāo)時(shí), 還是在計(jì)算人均服務(wù)產(chǎn)品的占有 量等絕對(duì)指標(biāo)時(shí), 人們都在尋找和利用一個(gè)相同的數(shù) 值, 就是國民生產(chǎn)總值(GDP), 其實(shí), 國民生產(chǎn)總值(GDP)是衡量第三產(chǎn)業(yè)(不僅是第三產(chǎn)業(yè))發(fā)展水平的極 其重要的隱性指標(biāo)。它對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求的影響 是至關(guān)重要的, 我們可以通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的第三產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值方程和就業(yè)方程模型認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn): 第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值方程1 為: Y3=-11.9963+7.0724LnX(1)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)方程2 為: L3=1.2086X0.4133(2)其中:Y3 是第三產(chǎn)業(yè)在GDP 中所占的比重 X 代表GDP L3 為第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重

從公式(1)(2)中, 可以看出第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與 就業(yè)比重分別與國民生產(chǎn)總值構(gòu)成對(duì)數(shù)函數(shù)和冪函 1、2.兩個(gè)方程是根據(jù)1997-2007 年《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)計(jì)算整理并用Eviews3.0 軟件回歸出來的, 且兩個(gè)方程均通過了檢驗(yàn)。

表1 1996-2006 年重慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值 單位:億元

年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 增加值 320 563 545 591 648 729 827 936 1060 1347 1557 資料來源:《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份。

表2 1996-2006 年重慶市人均服務(wù)產(chǎn)品占有量 單位: 元/人

年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 人均服務(wù)產(chǎn)品 1061 1852 1782 1923 2099 2354 2659 2993 3372 4253 4891 資料來源: 根據(jù)《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份的數(shù)據(jù)計(jì)算所得。圖1 1996-2006 年重慶市三產(chǎn)增加值變化圖

圖2 1996-2006 年重慶市人均服務(wù)產(chǎn)品占有量示意圖 數(shù)相關(guān)關(guān)系。重慶市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平分析

(1)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨著總量的不斷增 長(zhǎng), 人均服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)密度也在不斷提高。從表1 和圖1 可以看出重慶市服務(wù)業(yè)呈逐年遞增趨勢(shì), 且增 長(zhǎng)速度加快,2006 年重慶市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1557.59 億元;從表2 與圖2 可以看到重慶市人均服務(wù)產(chǎn)品占 有量也呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì), 2006 年重慶市人均服務(wù)產(chǎn) 品占有量為4891.92 元/人。

(2)服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高, 目前增 加量居各產(chǎn)業(yè)之首。重慶直轄以來, 一產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì) 中的比重逐年下降, 符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì);二產(chǎn)在國 民經(jīng)濟(jì)中的比重趨于穩(wěn)定, 基本在40%-43%之間;第31 2008 年

圖3 重慶市1996-2006 年GDP 中三次產(chǎn)業(yè)比重變化示意圖 表3 重慶市1996-2006 年GDP 中三次產(chǎn)業(yè)比重 單位:%,億元

年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 一產(chǎn) 24.2 22.6 20.9 19.2 17.8 16.7 16.0 14.9 15.9 15.1 12.3 二產(chǎn) 41.8 22.7 41.0 40.9 41.3 41.6 41.9 40.5 41.3 41.0 43.0 三產(chǎn) 34.0 41.7 38.1 39.9 40.9 41.7 42.1 44.6 42.8 43.9 44.7 GDP 1009 1350 1429 1479 1589 1749 1971 2250 2665 3070 3486 資料來源:《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份。表4 重慶市1996-2006 年三次產(chǎn)業(yè)增加值比較 單位: 億元 年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 一產(chǎn)增加值 261 304 298 284 283 293 315 336 423 463 428 二產(chǎn)增加值 427 304 585 604 657 727 827 977 1181 1259 1500 三產(chǎn)增加值 320 563 545 591 648 729 827 936 1060 1347 1557 資料來源:《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份。

表5 重慶市1996-2006 年三次產(chǎn)業(yè)吸納社會(huì)從業(yè)人員貢獻(xiàn)率比較 單位:% , 億元 年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 一產(chǎn) 59.5 58.9 58.5 58.1 56.1 54.5 53.1 51.6 50.6 49.3 48.3 二產(chǎn) 20.3 19.7 18.5 16.7 16.3 16.8 16.8 17.3 17.5 18.9 19.1 三產(chǎn) 20.2 21.4 23.0 25.2 27.6 28.7 30.1 31.1 31.9 31.8 32.6 GDP 1009 1350 1429 1479 1589 1749 1971 2250 2665 3070 3486 資料來源:《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份。

三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年提高, 除了1998 年之 外, 1997 年為41.7%, 2001 年達(dá)到41.7%后仍不斷上 升, 且從2001 年開始, 三產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重超過 一產(chǎn)、二產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重, 居三次產(chǎn)業(yè)之首, 到 2006 年, 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重上升到44.7%, 居國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。不僅如此, 自2001 年, 重慶市 第三產(chǎn)業(yè)增加值新增量開始高于一、二產(chǎn)業(yè), 居三次 產(chǎn)業(yè)之首。(具體數(shù)據(jù)見表

3、表4)(3)就業(yè)比重不斷增加, 成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主 渠道。從表5 可以看到自重慶市直轄以來, 一產(chǎn)吸納 社會(huì)從業(yè)人員貢獻(xiàn)率呈逐年下降的趨勢(shì), 從1996 年的 59.5%下降到2006 年的48.3%, 農(nóng)業(yè)有大量的剩余勞 動(dòng)力。1997 年重慶市三次產(chǎn)業(yè)的人員構(gòu)成為58.9:19.7: 21.4, 而且從1997 年以后第三產(chǎn)業(yè)吸納社會(huì)從業(yè)人員 貢獻(xiàn)率超過第二產(chǎn)業(yè), 2006 年為32.6%。自1997 年以 來, 重慶市二產(chǎn)吸納社會(huì)從業(yè)人員貢獻(xiàn)率由于多種原 因基本穩(wěn)定在16%-20%之間, 二產(chǎn)吸納勞動(dòng)力就業(yè)有 限。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和國有企業(yè)改革, 第三 產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道, 每年吸收了大批 從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的大批富余勞動(dòng)力, 為順利實(shí) 施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革、減輕社會(huì)就業(yè)壓力 作出了貢獻(xiàn)。重慶市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的國內(nèi)

比較分析

(1)重慶在重慶市各區(qū)縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于首 位(具體數(shù)據(jù)見表6)對(duì)重慶市32 個(gè)區(qū)縣進(jìn)行比較, 可以看到, 重慶第 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在重慶市各區(qū)縣均處于首位。從表6 可以看出重慶市各區(qū)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不平衡, 差距 博士論壇32 第9 期

表6 2005 年重慶市各區(qū)縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較

GDP(萬元)三產(chǎn)增量(萬元)三產(chǎn)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率(%)人均服務(wù)產(chǎn)品占有量(元/人)服務(wù)密度(萬元/km2)重慶市均值 1032549 418274 37.58 2832.570313 161.0228 重慶 12947300 6709000 51.81 11626.17 1226.06 巫山縣 204918 97042 47.35 1623.05 32.81 萬州區(qū) 1334488 602820 45.17 3531.46 174.38 永川市 1131301 495108 43.76 4602.66 314.15 巫溪縣 147340 63748 43.26 1220.76 15.82 萬盛區(qū) 189713 80121 42.23 2998.54 141.56 潼南縣 609649 255832 41.96 2823.75 161.41 豐都縣 368177 151338 41.10 1902.43 52.17 合川市 1304562 527301 40.41 3502.5 223.81 忠縣 438710 176980 40.34 1831.52 81.03 黔江區(qū) 366227 145976 39.85 2878.08 60.9 石柱縣 2522227 98199 38.93 1891.71 32.59 綦江縣 807747 308955 38.24 3262.12 141.59 奉節(jié)縣 450267 172125 38.22 1698.83 42.12 酉陽縣 201219 76767 38.15 1012.22 14.84 涪陵區(qū) 1350804 504822 37.37 4516.21 171.36 彭水縣 292190 108025 36.97 1714.95 27.68 大足縣 678642 248677 36.64 2678.27 178.9 云陽縣 436065 154129 36.34 1189.08 42.41 江津市 1332929 480529 36.05 3294.68 150.17 銅梁縣 723279 256406 35.45 3189.53 190.92 城口縣 101141 35417 35.01 1521.35 10.78 秀山縣 274143 95721 34.91 1545.13 39.07 榮昌縣 584194 203715 34.87 2484.63 188.3 武隆縣 298796 102308 34.24 2551.32 35.27 開縣 704895 239574 33.98 1551.54 60.51 長(zhǎng)壽區(qū) 870234 278679 32.02 3165.37 196.95 壁山縣 661046 208682 31.56 3409.28 228.82 南川市 621265 192209 30.93 2973.99 73.87 梁平縣 488426 143782 29.43 1625.57 76.08 墊江縣 509224 146000 28.67 1604.92 96.18 雙橋區(qū) 90449 24798 27.61 5220.63 670.22 資料來源:根據(jù)《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》2006 年的數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

說明:表中各區(qū)縣的排名是按照重慶市2005 年各區(qū)縣三產(chǎn)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率的大小的順序排名 比較大。從GDP 來看, 重慶2005 年GDP 為12947300 萬元, 其中雙橋區(qū)最低為90449 萬元, 而全市平均值為 1032549 萬元, 重慶是全市均值的12.5 倍;從三產(chǎn)增量 來看, 重慶為6709000 萬元, 最低是雙橋區(qū)為24978 萬 元, 重慶是全市均值的16 倍;從三產(chǎn)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率 來看, 重慶是51.81%, 最低是雙橋區(qū)為27.61%, 重慶 是全市均值的1.3 倍;從人均服務(wù)產(chǎn)品占有量來看, 重 慶是11626.17 元/人, 最低是酉陽縣為1012.22 元/ 人%, 重慶是全市均值的4.1 倍;從服務(wù)密度來看, 重 慶是1226.06 萬元/km2, 最低是城口縣為10.78 萬 元/km2, 重慶是全市均值的7.6 倍。(2)與國內(nèi)其他省市相比還存在一定差距 選取全國31 個(gè)省市進(jìn)行比較, 從中可以看出重慶 市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在全國的地位, 可見差距, 也 可見成績(jī)。

從表7 可以看出重慶市的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平在全國 31 個(gè)省市中是居于中等水平的。從總量上看, 2006 年 重慶市GDP 為3486.2 億元居全國第24 位;三產(chǎn)增量 為1557.59 億元居全國第21 位。從三產(chǎn)的產(chǎn)值比重和 就業(yè)比重來看, 重慶市在全國分別排在第4 位和第19 劉 越: 重慶市自直轄以來服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析 33 2008 年

表7 2006 年全國31 個(gè)省市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較

省市 GDP(億元)三產(chǎn)增量(億元)三產(chǎn)對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率(%)三產(chǎn)就業(yè)比重(%)人均服務(wù)產(chǎn)品占有量(萬元/人)服務(wù)密度(萬元/km2)北京 7720.3 5405.1 70 64.5 3.42 3217.3 天津 4337.73 1732.93 40 44.7 1.61 1533.6 河北 11613.7 3937 33.9 32.1 0.57 199.8 山西 4746.5 1727.4 36.4 32.6 0.51 110.5 內(nèi)蒙古 4790 1818.77 38 33.1 0.76 15.4 遼寧 9257.05 3559.85 38.5 33.7 0.83 241.7 吉林 4249.23 1676.64 39.5 34.5 0.62 89.5 黑龍江 6216.8 2085.4 33.6 31.2 0.55 45.9 上海 10296.97 5205.35 50.6 58.9 2.87 8209 江蘇 21548.36 7817 36.3 34.2 1.04 761.9 浙江 15649 6288 40.2 38.7 1.26 617.7 安徽 6141.9 2458.7 40 31.7 0.4 176.9 福建 7501.63 2880.32 38.4 35.6 0.81 237.3 江西 4618.8 1513.5 32.8 33.4 0.35 90.7 山東 21846.7 6978.8 32 35.6 0.75 456.1 河南 12464.09 3652.27 29.3 30.1 0.37 218.7 湖北 7497.17 2993 39.9 36.5 0.49 161 湖南 7493.17 3038.4 40.5 35.1 0.45 143.3 廣東 25968.55 10966.57 42.2 47.9 1.18 517.3 廣西 4801.98 1887.82 39.3 31.2 0.38 79.8 海南 1052.43 420.44 39.94 40.1 0.5 123.9 重慶 3486.2 1557.59 44.7 32.4 0.55 189 四川 8637.8 3259.1 37.7 29.8 0.4 67.2 貴州 2267.43 892.53 39.4 19.7 0.23 50.7 云南 4001.87 1540.53 38.5 21.1 0.34 39.1 西藏 290.05 158.98 54.8 39.5 0.57 1.3 陜西 4383.91 1577.26 36 35.7 0.42 76.7 甘肅 2275 893.58 39.2 30.2 0.34 19.7 寧夏 706.98 280.26 39.6 29.3 0.46 42.2 青海 641.05 240.63 37.5 27.5 0.44 3.3 新疆 3018.98 1047.88 34.7 30.5 0.51 6.3 資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)》與《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)》提供的原始數(shù)據(jù)計(jì)算所得.位, 尤其是三產(chǎn)的產(chǎn)值比重在四個(gè)直轄市中超過天津 市;從相對(duì)值上分析, 重慶市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是 較高的, 尤其是服務(wù)密度在全國排在第12 位。但同時(shí), 也可看出重慶市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與全國相比, 差距還 是很大的。4 促進(jìn)重慶市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的對(duì) 策建議

第三產(chǎn)業(yè)是重慶市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分, 其 中有許多行業(yè)是為第一、第二產(chǎn)業(yè)的高效生產(chǎn)提供必 要服務(wù)的, 這些行業(yè)自身的成長(zhǎng)就會(huì)直接促進(jìn)第一產(chǎn) 業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門的增長(zhǎng)。此外, 第三產(chǎn)業(yè)被普 遍認(rèn)為是一個(gè)廣泛吸納勞動(dòng)力的“蓄水池”, 在重慶市 更是如此。因此, 第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)快速 發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。為促進(jìn)重慶市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展, 本文認(rèn)為可以從以下幾方面著手:(1)提高認(rèn)識(shí), 積極扶持, 做好規(guī)劃, 提高服務(wù)業(yè)增 加值及其在GDP 中的比重。重慶市長(zhǎng)期以來存在服務(wù) 博士論壇34 第9 期

業(yè)總量較小, 結(jié)構(gòu)不合理, 競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題, 這既與重 慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、城市化水平不高有關(guān), 也與認(rèn)識(shí) 上不足有關(guān)。要促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展, 必須 解放思想, 更新觀念,正確看待重慶市工業(yè)和服務(wù)業(yè)的 關(guān)系,充分利用重慶市制造業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì), 發(fā)展專業(yè)化 的生產(chǎn)服務(wù)業(yè), 帶動(dòng)和扶持其他服務(wù)業(yè), 增加服務(wù)業(yè) 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例。與此同時(shí), 要做好發(fā)展重慶市 服務(wù)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

(2)創(chuàng)造公平有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境, 打破行業(yè)壟斷。重 慶市政府可以利用國家大好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境改進(jìn)和 提高本市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 允許非公有資本進(jìn)入壟斷 行業(yè)和領(lǐng)域、允許非公有資本進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè) 施領(lǐng)域、允許非公有資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、允許非 公有資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)等。

(3)加大實(shí)施科教興渝和可持續(xù)發(fā)展力度。今后 各省市的綜合實(shí)力更多的要看其科技實(shí)力、科技轉(zhuǎn)化 成生產(chǎn)力的過程和效率以及人們的生活和福利水平等, 因而必須加速教育事業(yè)和科技事業(yè)的發(fā)展, 尤其 是在交通運(yùn)輸和郵電通信為其奠定基礎(chǔ)后, 他們的發(fā) 展應(yīng)逐漸成為促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。(4)進(jìn)一步推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)改革開放。20 世紀(jì)九十 年代以來發(fā)展緩慢的第三產(chǎn)業(yè), 大多數(shù)是改革開放滯 后的部門, 如金融、保險(xiǎn)、電訊信息、教育、衛(wèi)生, 以及產(chǎn) 業(yè)服務(wù)業(yè)等, 非國有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入被禁止或限制, 國有 經(jīng)濟(jì)處于壟斷或直接壟斷經(jīng)營。由于行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng), 市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用, 導(dǎo)致新型服務(wù)業(yè) 或新服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展受到阻礙, 結(jié)構(gòu)變動(dòng)和優(yōu)化受到 影響。應(yīng)當(dāng)通過深化改革, 逐步取消或調(diào)整不合理的 產(chǎn)業(yè)限制政策, 加大市場(chǎng)準(zhǔn)入, 大力發(fā)展咨詢業(yè)、會(huì) 計(jì)、律師事務(wù)所等中介服務(wù)和勞務(wù)技術(shù)服務(wù)業(yè), 允許 更多的經(jīng)營者進(jìn)入, 通過平等競(jìng)爭(zhēng), 降低服務(wù)價(jià)格, 提 高服務(wù)質(zhì)量。擴(kuò)大社會(huì)辦教育、辦醫(yī)院, 培育民間投資 為主體的經(jīng)營主體。

(5)優(yōu)化結(jié)構(gòu), 提升服務(wù)業(yè)總體水平。以羅斯托為 代表的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為, 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一 個(gè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過程, 它根植于現(xiàn)代技術(shù)所提供的生產(chǎn) 函數(shù)的累積擴(kuò)散之中, 結(jié)構(gòu)比總量更重要, 離開了結(jié) 構(gòu)分析, 就無法解釋總量為什么增長(zhǎng)和如何增長(zhǎng)3。重 慶市服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展, 除了要在總量上提高之外, 還要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 構(gòu)建重慶 市服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。一是要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu), 重點(diǎn)發(fā) 展我市服務(wù)業(yè)第二層次, 即為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部

門, 比如會(huì)計(jì)、法律、營銷、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息技 術(shù)、咨詢培訓(xùn)、旅游、房地產(chǎn)等。二是要優(yōu)化服務(wù)企業(yè) 結(jié)構(gòu), 培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè), 搞活中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展 要靠企業(yè), 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升是重慶市服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān) 鍵。目前重慶市第三產(chǎn)業(yè)的大型、特大型企業(yè)不多, 競(jìng) 爭(zhēng)力弱。所以要對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)企業(yè)實(shí)行重組兼并, 整 合資源, 培育市場(chǎng)信譽(yù)度高、輻射性強(qiáng)的大公司、大集 團(tuán)。同時(shí), 結(jié)合服務(wù)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)同步性特點(diǎn), 積極鼓 勵(lì)中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展, 為中小企業(yè)提供切實(shí)的資金、信息、科技和政策服務(wù), 使中小企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要 優(yōu)化服務(wù)業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)。

(6)加快市場(chǎng)化和城市化進(jìn)程。很多第三產(chǎn)業(yè)部 門尤其是新型服務(wù)業(yè), 依賴于經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化, 而我國 正處于體制轉(zhuǎn)軌的過程中, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善, 特別 是許多第三產(chǎn)業(yè)部門的市場(chǎng)化程度低, 對(duì)服務(wù)業(yè)的充 分發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此, 需要通過推進(jìn)體制改革加 快經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程, 以利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 帶動(dòng) 第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面, 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí) 質(zhì)上是各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 它必須具有相對(duì)集中的人 口, 只有人口集中的地區(qū), 直接為消費(fèi)者服務(wù)的各類 行為才有發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí), 重慶市城市化水平低, 城市 規(guī)模普遍較小, 因此, 應(yīng)以大城市為龍頭, 以中小城市 為骨干, 以小城鎮(zhèn)為依托, 加強(qiáng)宏觀政策對(duì)城市發(fā)展 的推動(dòng)作用, 加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 改善交通、生 活服務(wù)、住宅條件, 形成人口的集聚效應(yīng)。參 考 文 獻(xiàn)

[1] 芮明杰.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社, 2005.8.[2] 江小涓.中國服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版 社,2004.[3] 國家統(tǒng)計(jì)局.重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(1997-2007 年)[Z].[4] 國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2007 年)[Z].[5] 胡正梁,王均文.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各地新動(dòng)向[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研 究,2005,(5).[6] 劉希宋,葉東.新時(shí)期我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題、原因和對(duì) 策[J].經(jīng)濟(jì)師,2005,(1).[7] 林民書,韓潤娥.我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因及結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].廈 門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2005,(1).[8] 顧乃華.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決我國就業(yè)問題的關(guān)鍵[J].經(jīng)濟(jì) 經(jīng)緯,2002,(2).(責(zé)任編輯 扈媛媛)3.楊建文等.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué).學(xué)林出版社, 2004.162.劉 越: 重慶市自直轄以來服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析 35

第四篇:重慶市環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2006)

重慶市環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2006)

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,我市國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),人民生活水平穩(wěn)步提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)步,環(huán)境保護(hù)工作也取得重大進(jìn)展,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。我市圍繞主城區(qū)大氣污染防治和三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)兩大重點(diǎn),以“藍(lán)天”、“碧水”、“綠地”和“寧靜”四大行動(dòng)為抓手,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和控制新污染,開展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化工業(yè)污染防治,污染物排放得到一定的控制,三廢處理率和污染治理水平逐年提高。但由于我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和資源能源消耗對(duì)環(huán)境的壓力增大,二氧化硫污染物排放總量有所增加,環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

2006年,全市廢水排放總量14.85億噸,比上年增加2.3%;其中工業(yè)廢水排放量

8.59億噸,比上年增加1.2%,城鎮(zhèn)生活污水排放量6.26億噸,比上年增加3.8%。廢水中化學(xué)需氧量排放量26.40萬噸,比上年減少1.9%;其中工業(yè)化學(xué)需氧量排放量11.73萬噸,比上年減少1.3%,生活化學(xué)需氧量排放量14.68萬噸,比上年減少2.3%。廢水中氨氮排放量2.72萬噸,比上年減少2.2%;其中工業(yè)氨氮排放量1.20萬噸,比上年減少1.6%,生活氨氮排放量1.52萬噸,比上年減少2.6%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率93.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2006年,全市二氧化硫排放量85.95萬噸,比上年增加2.7%;其中工業(yè)二氧化硫排放量71.08萬噸,比上年增加4.0%,生活及其它二氧化硫排放量14.87萬噸,比上年減少3.4%。煙塵排放量21.01萬噸,比上年減少2.7%;其中工業(yè)煙塵排放量12.76萬噸,比上年減少2.8%,生活及其它煙塵排放量8.25萬噸,比上年減少2.6%。工業(yè)粉塵排放量20.01萬噸,比上年減少6.0%。工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率88.1%,工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率89.6%,工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率89.3%,分別比上年增加5.4個(gè)、4.1個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn)。

2006年,全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量1814.97萬噸,綜合利用量1367.71萬噸,處置量123.99萬噸,排放量133.32萬噸,貯存量238.58萬噸。其中,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量16.21萬噸,綜合利用量21.41萬噸,處置量2.05萬噸,排放量0.38萬噸,貯存量1.02萬噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率73.7%,比上年增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。

2006年,全市環(huán)境保護(hù)投入84.65億元,占當(dāng)年GDP的2.4%,比上年增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,城市污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、園林綠化、燃?xì)夤こ痰瘸鞘协h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入52.34億元,工業(yè)污染源治理投入16.63億元,工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用14.69億元,環(huán)境管理能力建設(shè)投入0.99億元。

—1—

一、廢水排放及治理

2005年2006年 1.廢水排放總量(億噸)14.5214.8

5其中:工業(yè)廢水排放量8.498.59

城鎮(zhèn)生活污水排放量6.036.26

2.化學(xué)需氧量排放總量(萬噸)26.9126.40

其中:工業(yè)化學(xué)需氧量排放量城鎮(zhèn)生活化學(xué)需氧量排放量3.氨氮排放總量(萬噸)其中:工業(yè)氨氮排放量城鎮(zhèn)生活氨氮排放量4.工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)5.工業(yè)用水重復(fù)利用率(%)6.城鎮(zhèn)生活污水處理率(%)

二、廢氣排放及治理

1.二氧化硫排放總量(萬噸)其中:工業(yè)二氧化硫排放量生活二氧化硫排放量2.煙塵排放總量(萬噸)其中:工業(yè)煙塵排放量生活煙塵排放量3.工業(yè)粉塵排放量(萬噸)4.工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率(%)5.工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率(%)6.工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率(%)

三、工業(yè)固體廢物排放及利用

1.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(萬噸)2.工業(yè)固體廢物綜合利用量(萬噸)3.工業(yè)固體廢物綜合利用率(%)4.工業(yè)固體廢物貯存量(萬噸)5.工業(yè)固體廢物處置量(萬噸)—2—

11.8915.022.781.221.5693.756.120.52005年83.7168.32150.3921.6013.138.4721.2882.685.584.82005年1776.781329.3972.1208.69122.41 11.7

314.68

2.7

21.201.52

93.958.444.02006年85.9

571.08

14.87

21.0

112.76

8.25

20.0188.189.689.32006年1814.971367.7173.7238.58123.99

6.工業(yè)固體廢物排放量(萬噸)184.50133.32 7.“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值(億元)8.1510.80

四、環(huán)境污染治理投資

2005年2006年 1.污染治理項(xiàng)目投資總額(億元)65.1484.6

5其中:工業(yè)污染源治理項(xiàng)目投資額12.4316.6

3城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用環(huán)境管理能力建設(shè)投入2.環(huán)境污染治理投資占當(dāng)年GDP(%)

五、工業(yè)企業(yè)污染治理

1.當(dāng)年施工污染治理項(xiàng)目數(shù)(個(gè))2. 污染治理項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額(億元)其中: 治理廢水治理廢氣治理固體廢物治理噪聲治理其他

六、自然生態(tài)保護(hù)

1.自然保護(hù)區(qū)數(shù)(個(gè))其中:國家級(jí)市級(jí)縣級(jí)2.自然保護(hù)區(qū)面積(平方公里)3.保護(hù)區(qū)面積占國土面積比(%)

七、環(huán)境管理

(一)環(huán)境法制

1.當(dāng)年實(shí)施的環(huán)境行政處罰案件數(shù)(起)其中:舉行聽證的環(huán)境處罰案件數(shù)(起)2.案件處罰金額(萬元)—3—

41.1010.421.192.12005年1743.912.200.580.980.030.132005年50319288915.0710.82005年2053186348652.3414.690.99

2.4 2006年

1783.671.831.550.080.060.1

52006年50

2026

9130.5411.12006年180

21284047

3.當(dāng)年受理的環(huán)境行政復(fù)議案件數(shù)(起)334.當(dāng)年結(jié)案的環(huán)境行政訴訟案件數(shù)(起)17

4(二)排污許可與排污收費(fèi)

2005年2006年 1.已發(fā)放排污許可證的企業(yè)數(shù)(個(gè))

水污染物24112611 大氣污染物2.已發(fā)放排污許可證數(shù)(個(gè))

水污染物大氣污染物3.交納排污費(fèi)單位數(shù)(個(gè))4.排污費(fèi)征收總額(萬元)

(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1.當(dāng)年辦理設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)(個(gè))2.向環(huán)保部門履行申報(bào)手續(xù)項(xiàng)目數(shù)(個(gè))3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率(%)

(四)“三同時(shí)”執(zhí)行

1.當(dāng)年應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目數(shù)(個(gè))2.實(shí)際執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目數(shù)(個(gè))3.“三同時(shí)”合格項(xiàng)目數(shù)(個(gè))4.“三同時(shí)”執(zhí)行合格率(%)

(五)限期治理

1.當(dāng)年完成限期治理項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng))2.完成限期治理項(xiàng)目投資額(億元)3.關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)數(shù)(個(gè))

(六)城市環(huán)境治理

1.煙塵控制區(qū)數(shù)(個(gè)/平方公里)2.環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)(個(gè)/平方公里)

(七)環(huán)境科技

—4—

***61294452005年***年***2005年5464.175132005年23/567.022/273.2******年***年24172417238498.62006年4362.071132006年 32/626.9 30/340.9

2005年2006年 1.當(dāng)年設(shè)立的科研課題數(shù)(項(xiàng))4149 2.從事科技活動(dòng)人員數(shù)(人)251270 3.環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位數(shù)(個(gè))489577

(八)來信來訪

2005年2006年 1.本年來信總數(shù)(封)2.當(dāng)年已處理來信數(shù)(封)3.本年來訪批次(批)4.當(dāng)年已處理來訪批次(批)5.各級(jí)人大、政協(xié)環(huán)保議案、提案數(shù)6.已辦理人大、政協(xié)環(huán)保議案、提案數(shù)

八、污染與破壞事故

1.環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)(次)其中:水污染大氣污染2.污染與破壞事故直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)3.污染事故賠、罰款總額(萬元)

九、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)

1.各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)數(shù)(個(gè))市級(jí)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站數(shù)(個(gè))市級(jí)縣級(jí)3.各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)(個(gè))市級(jí)縣級(jí)4.各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)實(shí)有人數(shù)(人)市級(jí)—5—

***5424994992005年8537.419.82005年332912020338***935144722 4319828582***06年10

731138 2006年312

***1402173

393

縣級(jí)14981525鄉(xiāng)鎮(zhèn)230255 5.各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員數(shù)(人)647676市級(jí)170174縣級(jí)477502 6.各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員數(shù)(人)565593市級(jí)縣級(jí)—6—

49516529

第五篇:統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)

我縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的精心指導(dǎo)及有關(guān)部門的密切配合下,以xx大精神為指針,以xxxx重要思想作為統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞全省統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想和縣委、縣府及各級(jí)黨委、政府的中心工作,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、統(tǒng)計(jì)信息化和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)、按時(shí)、保質(zhì)完成XX年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表及地方各級(jí)政府各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)今年以來,龍灣縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,經(jīng)全局人員辛勤工作和全縣上下廣大統(tǒng)計(jì)人員的密切配合,圓滿完成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、建筑、能源、物資、固定資產(chǎn)、貿(mào)易、餐飲、外經(jīng)服務(wù)、勞動(dòng)工資、綜合、平衡、科技監(jiān)測(cè)、婦女兒童監(jiān)測(cè)、農(nóng)村住戶和城鎮(zhèn)住戶等專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收集、匯總、上報(bào)任務(wù)。此外,還連續(xù)開展了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要商品銷售情況、全縣旱災(zāi)情況、傳銷情況、工業(yè)品價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣、個(gè)體工業(yè)抽樣等專項(xiàng)調(diào)查;配合市局開展了溫州市用人單位人才情況、溫州市信用狀況、公安系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、失土農(nóng)民現(xiàn)狀、外地人在溫州情況、私營企業(yè)勞動(dòng)情況、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等民情民意調(diào)查,為地方各級(jí)政府和社會(huì)各界提供了必要的統(tǒng)計(jì)信息。

(二)、加強(qiáng)和完善制度建設(shè) 為了進(jìn)一步做到優(yōu)良服務(wù)、依法行政,更加規(guī)范工作程序和行為,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,全面提高工作效能,我局在以往一系列工作制度的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充制定了統(tǒng)計(jì)局工作人員內(nèi)部考核辦法、計(jì)算機(jī)房管理制度、ab崗工作制度、工作紀(jì)律規(guī)定、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度、新公務(wù)員指導(dǎo)師制度、服務(wù)承諾制度、失職追究制、績(jī)效考評(píng)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,使我局的工作制度更加完善,更加健全。

(三)、鞏固成果,加大力度,統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)上了新臺(tái)階任務(wù)重和人手少的矛盾一直是龍灣縣統(tǒng)計(jì)局的一個(gè)突出問題,為了進(jìn)一步解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾及統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全等諸多困難,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析形勢(shì),采取積極有效的措施,力求統(tǒng)計(jì)手段的改革和創(chuàng)新,在全縣統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,充分利用高科技手段,向科技要效益,總結(jié)了XX年以來規(guī)模以上工業(yè)及能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上電子直報(bào)的經(jīng)驗(yàn),在全市率先實(shí)行了勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上電子直報(bào),是龍灣縣統(tǒng)計(jì)局繼XX年規(guī)模以上工業(yè)及能源統(tǒng)計(jì),成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)后的又一次加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化工程建設(shè)的重大舉措。龍灣縣勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上電子直報(bào)比工業(yè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)又先進(jìn)了一步,是采用直接點(diǎn)擊龍灣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站進(jìn)行填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),徹底實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上直報(bào)功能。該工作得到了縣各統(tǒng)計(jì)單位的大力支持,到目前止,全縣已有260余家統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)入網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),并已成功運(yùn)行。同時(shí)該項(xiàng)工作也受到了上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的充分肯定和兄弟縣(市、縣)同行的賞識(shí),將在全市乃全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。為了歷行節(jié)支,提高工作效率,保持局內(nèi)信息暢通,我局充分利用高科技電腦網(wǎng)絡(luò)功能,于XX年5月創(chuàng)建了局內(nèi)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),局內(nèi)全面實(shí)行了無紙化辦公。

(四)、不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平邁出新步伐統(tǒng)計(jì)部門是政府的工作部門,是信息處理中心,及時(shí)、快遞地為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息,做好為黨委、政府中心工作服務(wù),是統(tǒng)計(jì)局最基本的職責(zé)。今年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣府的工作中心,致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在繼續(xù)開展往常各種服務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步拓寬服務(wù)載體,講求服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容,增加服務(wù)形式,較好發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的基本功能。第一,在在龍灣縣五屆人大二次會(huì)議和政協(xié)二屆二次會(huì)議召開期間,我局推出多媒體統(tǒng)計(jì)信息查詢系統(tǒng),積極給兩會(huì)代表提供全方位、全視覺、便捷的統(tǒng)計(jì)資料查詢工具系統(tǒng)。使大家充分了解自1984年龍灣建縣以來的縣情慨況,金融環(huán)境,交通設(shè)施,教育環(huán)境,中心縣建設(shè),旅游資源,歷屆人大、政協(xié)概況及縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及農(nóng)業(yè)示范縣、扶貧開發(fā)縣、永強(qiáng)高新園縣的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政狀況、投資環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、人民生活、特色經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容;第二,為了讓社會(huì)各界及時(shí)、方便地了解我縣的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)信息,上半年,我局由專人對(duì)龍灣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新、提高和完善,力求做到網(wǎng)站界面優(yōu)美、功能齊全、使用方便、信息快捷,得到了社會(huì)各界的好評(píng);第三,做好統(tǒng)計(jì)公報(bào)、快報(bào)、龍灣統(tǒng)計(jì)信息的定期公布,統(tǒng)計(jì)年鑒等編研資料的編制印發(fā)工作。第四,充分利用統(tǒng)計(jì)資料,盡最大的努力來滿足領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的需要。XX年1-11月份,我局共對(duì)外提供各種統(tǒng)計(jì)服務(wù)100多人次,出具各類數(shù)據(jù)證明50多份,為有關(guān)單位取得各級(jí)名牌、免檢產(chǎn)品,龍灣縣取得中國楊梅之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號(hào),提供本資料權(quán)屬文秘家園查看更多文秘家園資料了有力的依據(jù);為縣府順利解決我縣復(fù)員軍人的安置、勞動(dòng)糾紛問題提供了數(shù)字依據(jù);通過婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),完成了婦女及兒童十五中期評(píng)估報(bào)告,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,正確制定出今后的發(fā)展方向;通過科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,使縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)正確掌握我縣社會(huì)科技基本情況、科技效益、科技發(fā)展進(jìn)程等,為深入實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。第五,隨著縣委、縣政府關(guān)于開展學(xué)理論、興高潮、下基層、辦實(shí)事活動(dòng)的開展,今年下半年,下基層、辦實(shí)事活動(dòng)之風(fēng)在龍灣縣統(tǒng)計(jì)局悄然興起。為了及時(shí)解決基層統(tǒng)計(jì)單位在工作中遇到的困難和問題,局機(jī)關(guān)組建了下基層、辦實(shí)事工作隊(duì),開展了為民辦實(shí)事活動(dòng)。平時(shí)加強(qiáng)與基層統(tǒng)計(jì)單位的聯(lián)系,對(duì)他們的問題和要求盡量以最快的時(shí)間和速度予以解決,共現(xiàn)場(chǎng)解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)問題8起,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)問題6起,受到了各服務(wù)對(duì)象的歡迎和好評(píng)。

(五)、抓基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)基層統(tǒng)計(jì)是整個(gè)縣域統(tǒng)計(jì)工作的基石,也是我縣統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的決定性因素。今年以來,我局狠抓基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),取得了階段性成果。健全了街道(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)辦公室,建立了村級(jí)專(兼)職統(tǒng)計(jì)員網(wǎng)絡(luò)。首先,狠抓機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。為了加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,抓好基層單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)人員的配備工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自做好宣傳、落實(shí)工作。一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)街道抓,找主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),直至具體落實(shí)。現(xiàn)在,全縣各鎮(zhèn)和街道都已經(jīng)建立了統(tǒng)計(jì)辦公室,配備了專職統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí),抓好村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員配備工作。在村級(jí)機(jī)構(gòu)重新核定期間,督促街道(鎮(zhèn))加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的配備工作。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,現(xiàn)全縣每個(gè)村都配備了一名專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。

其次,加強(qiáng)基本單位名錄庫的完善、更新和維護(hù)工作。隨著統(tǒng)計(jì)制度的不斷改革,一些專業(yè)統(tǒng)計(jì)也從傳統(tǒng)的全面報(bào)表過渡到抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),而基本單位名錄庫建設(shè)又是搞好抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)的前提,因此,搞好基本單位名錄庫對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。今年第一季度,我局先后召開11次會(huì)議,專門布置全縣統(tǒng)計(jì)單位名錄庫的查漏補(bǔ)缺、指標(biāo)核對(duì)等工作,并嚴(yán)格按照國民經(jīng)濟(jì)新行業(yè)代碼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有行業(yè)碼進(jìn)行重新編制,努力為各專業(yè)抽樣調(diào)查提供科學(xué)、高質(zhì)量的抽樣框。10-11月份,我局根據(jù)統(tǒng)計(jì)單位變動(dòng)快的特點(diǎn),又一次開展了基本單位名錄庫的清查核對(duì),通過清查全縣共有家新增單位、家單位已經(jīng)變更、家單位已經(jīng)注銷。第三,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。要出高質(zhì)量的數(shù)據(jù),必須要有高素質(zhì)的人才,我局十分注重統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,今年1-11月,我局先后舉辦各類統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)700多人;針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性強(qiáng)、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗和資格考試工作文件精神,在往年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)人員持證上崗和資格考試的宣傳報(bào)名、組織培訓(xùn)、考試、發(fā)證等工作。XX年我縣共有144名統(tǒng)計(jì)人員參加持證上崗培訓(xùn)考試,142名已順利通過。有25名統(tǒng)計(jì)人員參加資格報(bào)名(因受非典影響,全國統(tǒng)一停考)。

(六)、積極探索,敢為人先,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度和方法改革開展在地統(tǒng)計(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理的必然要求,只有按照塊塊原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì),才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。我局自XX年2月成立以來,針對(duì):縣內(nèi)有縣,縣、鎮(zhèn)(街道)地域交叉,而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息不暢通和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重統(tǒng)、漏統(tǒng)等問題,經(jīng)認(rèn)真反復(fù)研究,發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、敢為人先的精神,在全省還未曾推行在地統(tǒng)計(jì)的情況下(全省XX年開展在地統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)),決定在全縣范圍內(nèi)實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)。該項(xiàng)工作得到了龍灣縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣政府分別于XX年5月及XX年5月先后發(fā)出《溫州市龍灣縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(溫龍政發(fā)[XX]30號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的抄告》。文件和抄告要求全縣統(tǒng)計(jì)資料在實(shí)行以塊為主,屬地統(tǒng)計(jì)原則的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、溫州扶貧開發(fā)縣、溫州農(nóng)業(yè)示范縣、永強(qiáng)高新工業(yè)園縣等匯總單位必須各行其責(zé)、互相協(xié)作,在龍灣縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,按時(shí)、保質(zhì)完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。目前,我縣已全面實(shí)行在地統(tǒng)計(jì),更加規(guī)范了全縣統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作,保證了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)渠道的暢通有序,得到了上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的充分肯定。

(七)、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)法制,加快統(tǒng)計(jì)法制化進(jìn)程XX年,我局以《統(tǒng)計(jì)法》頒布20周年為契機(jī),繼續(xù)緊抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市法制工作會(huì)議精神,有計(jì)劃、有步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制工作。一是按照《龍灣縣四五統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案》認(rèn)真制定了《龍灣縣XX年法制工作計(jì)劃》、《龍灣縣紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布22周年活動(dòng)計(jì)劃》,為全年法制工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真做好普法教育。XX年5月-6月,我局對(duì)全縣的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)普法對(duì)象進(jìn)行了摸底,并對(duì)摸底結(jié)果按層次、類別進(jìn)行分類整理,結(jié)合分層次開展不同形式的普法活動(dòng)。今年,我局共舉辦各類統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班5期,面授普法人員達(dá)700余人;舉辦了2期《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);開展了2場(chǎng)《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)咨詢活動(dòng);出動(dòng)宣傳車輛場(chǎng)次;發(fā)放宣傳手冊(cè)XX冊(cè),宣傳資料5000多份;有3000多人通過統(tǒng)計(jì)普法測(cè)試。

三是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查辦力度。1-11月份重點(diǎn)檢查了統(tǒng)計(jì)單位22家,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為10起,已查處統(tǒng)計(jì)違法案件3起,通報(bào)批評(píng)1起,罰款2起,罰款金額達(dá)15000元。

(八)、以人為本,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)及思想品德教育我局一貫提倡和重視局機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)培養(yǎng),定期召開各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),總結(jié)、交流、討論在工作中遇到的新情況、新問題。平時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新黨章、黨的xx大、中共xx屆三中、四中全會(huì)、全市人大政府工作報(bào)告和xxxx重要思想等等;在全局還開展了一場(chǎng)統(tǒng)計(jì)32字職業(yè)道德大討論,干部廉潔從政知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試,及時(shí)安排好公務(wù)員知識(shí)的更新和補(bǔ)充學(xué)習(xí),使全體干部業(yè)務(wù)和理論素質(zhì)在學(xué)習(xí)和工作中不斷得以升華,努力提高全體干部的工作積極性和創(chuàng)造性。為了保證工作人員的整體素質(zhì),我在多次增人工作中,嚴(yán)格遵照人事和組織部門有關(guān)規(guī)定,實(shí)行有進(jìn)必考的原則,順利完成了招人計(jì)劃。

(九)、統(tǒng)計(jì)檔案工作取得新成就為了加強(qiáng)檔案管理工作,提高檔案管理水平,使檔案工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的道路,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)服務(wù),今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案整理工作,把該項(xiàng)工作列入重要議事日程。經(jīng)過全局人員的加班加點(diǎn)努力工作,以較高的質(zhì)量順利通過了浙江省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)檔案工作目標(biāo)管理省三級(jí)認(rèn)定。在檔案認(rèn)定活動(dòng)中,浙江省檔案局、浙江省統(tǒng)計(jì)局、溫州市檔案局、溫州市統(tǒng)計(jì)局和龍灣縣檔案局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)龍灣縣統(tǒng)計(jì)局的檔案工作做了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。認(rèn)定小組一致認(rèn)為:第一,局領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)強(qiáng)是搞好檔案工作的關(guān)鍵。通過聽取匯報(bào)和實(shí)地查看,從檔案網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和專職檔案員配備,從檔案室管理及其配置等方面都足以說明龍灣縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的高度重視;第二,龍灣縣統(tǒng)計(jì)局檔案工作起步雖晚、但起點(diǎn)較高。縣統(tǒng)計(jì)局雖然成立不久,檔案歷史僅僅一年,但是在短短的一年內(nèi)收集、整理了240卷包括文書、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、其他載體(照片、光盤、錄像、實(shí)物)、設(shè)備等各種門類的檔案資料,確實(shí)難得和不易。而且,檔案室制度健全、管理措施得力、人員素質(zhì)高、室內(nèi)配置齊全、文件資料歸卷合理、排列整齊、封面填寫整潔等等都達(dá)到了省三級(jí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為下一步檔案工作目標(biāo)管理的升級(jí)奠定了良好的基礎(chǔ);第三,檔案利用成效顯著。為了便于利用,龍灣縣統(tǒng)計(jì)局編寫了大事記、全宗介紹、文號(hào)對(duì)照表、各種案卷目錄、專題目錄等檢索工具及編研材料一覽表。從檔案利用效果典型事例匯編和檔案案卷中可以充分體現(xiàn)龍灣縣統(tǒng)計(jì)局通過利用檔案資料為社會(huì)各界所提供的各類統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督服務(wù),為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展起到了應(yīng)有的作用;第四,龍灣縣統(tǒng)計(jì)局檔案工作順利通過省三級(jí)認(rèn)定,不但給全市的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)帶了好頭,而且也走在全省的前列。第五,龍灣縣統(tǒng)計(jì)局的檔案工作之所以能取得這么好的成績(jī),除了領(lǐng)導(dǎo)的重視之外,難能可貴的是有一支凝聚力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、能吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍。

(十)、積極開展規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力為了切實(shí)加強(qiáng)本局黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)中的積極作用,努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,XX年我局在圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的同時(shí),積極開展了規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。

第一,規(guī)范組織制度建設(shè)。今年,由于工作調(diào)動(dòng),我局按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了黨支部書記的改選;組織黨員定期開展組織生活會(huì);按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)做好黨費(fèi)的催繳和上繳;開辟了黨員活動(dòng)室等。第二,抓黨員政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月一次的黨員政治理論學(xué)習(xí),積極組織黨員參加縣機(jī)關(guān)黨工委舉辦的黨課和各項(xiàng)活動(dòng)。在建黨八十周年來臨之際,我局別開生面地舉辦一場(chǎng)《迎七一黨的知識(shí)和〈統(tǒng)計(jì)法〉知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)》,得到縣上級(jí)部門和縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。第三,發(fā)揮黨員先鋒模范和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力開展為民辦實(shí)事、送溫暖活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府文件精神,我局繼續(xù)與沙城鎮(zhèn)大郎橋村扶貧結(jié)對(duì),增加了與永興街道萼芳移民村的掛鉤結(jié)對(duì)。為了做好結(jié)對(duì)工作,今年,我局借縣委、縣府關(guān)于在全縣開展學(xué)理論、興高潮、下基層、辦實(shí)事活動(dòng)的東風(fēng),特地制定了學(xué)理論、興高潮、下基層、辦實(shí)事活動(dòng)的實(shí)施方案,在繁忙的工作之余,抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組建辦實(shí)事工作隊(duì),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),經(jīng)常深入兩個(gè)幫扶結(jié)對(duì)的村,訪民眾、摸民情、解民意,想群眾所想,急群眾所急,努力為人民群眾排憂解難。當(dāng)局全體(5名)干部得知大郎橋村村民金令弟,因兒子生病,房屋臨頻倒塌,生活十分貧困的情況后,大家紛紛伸出援助之手,解囊集資了XX元;為解決掛鉤移民村因缺少資金而無法建造公廁、排污管、綠化帶、垃圾屋、河欄桿、居民健身點(diǎn)等生活設(shè)施,及一些兒童因家庭困難而上不起學(xué)后,我局又一次伸出援助之手,向萼芳村捐助5000元;此外,我局干部還積極參加向縣慈善總會(huì)的捐資捐物活動(dòng)。在為民辦實(shí)事過程中,得到了縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣效能辦的充分肯定和表揚(yáng)。

(十一)、基本單位普查工作取得了新的成果,經(jīng)濟(jì)普查工作有了好的開端XX年我局嚴(yán)格按照《龍灣縣第二次基本單位普查工作實(shí)施方案》,認(rèn)真做好基普的各項(xiàng)后續(xù)工作。首先,及時(shí)召開了全縣基本單位普查總結(jié)表彰會(huì)議,對(duì)在普查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì);其次,完成了龍灣縣第二次基本單位普查資料書的編印工作,為社會(huì)流下了寶貴的檔案財(cái)富;早做準(zhǔn)備,開展了全縣法人單位和個(gè)體戶的基本情況調(diào)查摸底,為明年的經(jīng)濟(jì)普查吹響前奏。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是兼基本單位普查、工業(yè)普查和第三產(chǎn)業(yè)普查為一體的大型、重要的國情國力的調(diào)查,其涉及面相當(dāng)廣,工作量非常大,為了該項(xiàng)工作的順利開展,我局借今年統(tǒng)計(jì)單位名錄庫清查之機(jī),對(duì)單位清查表的指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把單位清查工作與經(jīng)濟(jì)普查摸底工作巧妙地二合為一,達(dá)到了事半功倍的效果。

二、XX年工作安排我縣統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是:以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣府中心工作,以切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為根本目的,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,為推進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù),努力使我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)更上新臺(tái)階。

(一)按時(shí)保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表及各項(xiàng)專題調(diào)查任務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,為振興全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

提供準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)信息是統(tǒng)計(jì)局最基本最主要的工作,也是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體功能,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。領(lǐng)導(dǎo)決策正確與否來源于準(zhǔn)確的信息資料。沒有信息無法做出判斷,而錯(cuò)誤的信息將會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。我們要按時(shí)、保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供正確決策的依據(jù)。

(二)花大力氣搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院批準(zhǔn)的大型國情國力調(diào)查,意義重大。我局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)普查精神,一步一扣地做好普查方案的制定摸底、宣傳、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)處理等各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作走在全市前矛。

(三)樹立有為才有位思想,提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界提供服務(wù)

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),再接再厲,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的質(zhì)量,把檔案資料保管好、利用好、開發(fā)好,使我局檔案達(dá)標(biāo)工作再上新臺(tái)階

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)

(六)扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)和前提。XX年要著重抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是今年的重要工作。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。完善統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)單位名錄庫等各項(xiàng)管理辦法;要繼續(xù)組織和實(shí)施《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度》;指導(dǎo)、督促基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求,建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到數(shù)出有據(jù)。

(七)要增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度通過近年來的統(tǒng)計(jì)法制宣傳,依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)已有了很大的提高。但個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員的法制觀念仍然比較淡薄,謊報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。所以,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求辦事,宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》還是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)。

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