第一篇：安全生產獎罰辦法

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錦繡江東住宅小區項目部安全生產獎懲暫行辦法

第一章 總則

第一條

為確保各項安全文明生產管理規章制度得以貫徹執行，切實體現“安全第一，預防為主”的原則，保障職工的安全和健康，減少和消除事故隱患，杜絕人身傷亡事故和重大經濟損失事故的發生，在安全工作中做到獎罰分明。根據公司及上級有關文件精神，結合項目實際情況制訂本制度。

第二條

安全獎懲制度是依據“以責論處”的原則進行的，對履行安全生產責任并在安全生產中取得成效的先進部門和個人予以表彰和獎勵，成績特別顯著的予以重獎；對工作中因嚴重失職、違章違紀行為造成事故和損失的部門和個人給予處罰，觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。

第三條

實行獎懲制度主要是把安全生產的思想同行政、經濟手段結合起來，直接與職工的經濟利益掛鉤，貫徹以教育為主，懲教結合的原則，促使各級領導和廣大職工積極主動的搞好安全生產工作。

第四條

獎勵是以生產經營部門所管轄的項目部進行季度安全生產考評結果和實際安全生產狀況，以及安全生產個人的先進事跡材料為依據；處罰是以發生傷亡、交通機械、火災等經濟損失事故的調查處理結論為依據，評比結果將由項目部審議批準。

第五條

公司財務部建立健全安全生產教育基金專項資金臺賬，做到專款專用，其資金來源：

1、從項目部年度生產總值中提取萬分之一的資金作為安全教育基金的啟動資金，用于安全教育和獎勵。

2、在施工過程中違章違紀罰款所得金額全部納入安全教育基金，用于安全教育和獎勵。

第六條

項目部的獎金額一般控制在500-1000元之間，個人的獎金額控制在200-500元之間。

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第七條

本制度適用于錦繡江東住宅小區所轄項目部。

第二章 獎勵

第八條

在“安全生產競賽”、“安全知識競賽”活動中取得優勝的單位或個人，由主辦單位給予榮譽獎和一定的物質獎勵。

第九條

在“安全生產周”、“安全生產月”、“安全生產百日無事故”和“安全衛士杯”等活動中取得優勝的單位發給獎金1000元，個人發給獎金200元。

第十條

凡在國家、省、市組織和安全檢查中，被評為優秀單位或達90分以上的（憑證明）并經項目確認，可進行表彰和獎勵。

第十一條

凡在上級或當地安全部門組織安全檢查中，綜合評分達80分以上的給予通報表揚的，公司安全委員會發給獎金500元。

第十二條

一年內，每月都按規定時間上報報表或反饋整改通知的部門獎500~1000元。

第十三條

發現重大事故隱患，及時報告和采取一定措施避免重大傷亡事故發生的有功人員，給予200~500元獎勵。

第十四條 個人有以下行為之一，可給予200~300元的獎勵：

1、發現重大安全事故隱患，及時報告并采取有關措施，避免事故發生的；

2、通過技術攻關等，提高或改進安全防護。

第三章 處罰

第十五條

項目發生死亡（重傷）事故（含勞務分承包方），每死一人罰款責任主管部門5萬元。

第十六條

項目應從合格分承包方名單中選擇勞務隊伍，與之簽訂安全生產協議，明確雙方責、權、利，對進場人員進行相關的安全教育和安全技術交底。不按規定選擇勞務分承包方，造成安全事故的，對相關責任人進行處罰。

第十七條 勞務分承包方人員不服從管理，違章作業，造成安全事故的，應給予5000~20000元的處罰，情節嚴重的上報公司并取消合格勞務分承包資格。

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第十八條 在定期或不定期檢查中，發現項目安全生產存在安全隱患，由項目經理簽發《整改通知單》，按安全獎罰辦法規定填寫《罰款通知單》。

第十九條

各部門及施工隊在收到《整改通知單》后，應定人、定時間、定措施進行整改，若不按要求整改或整改不得力的，每項整改責任人罰款200元。

第二十條

在接受業主、質監站每月安全、文明施工檢查過程中，未按項目要求進行安全、文明施工管理的施工隊，承擔檢查單位給予的全額處罰。

第二十一條 安全文明施工管理處罰

1、施工隊不配合項目相關部門報送有關資料，比如隊伍資質、安全施工許可證、特種作業人員證件、進場設備合格證書等，每項提供不合格或遲報一天的給予100元處罰。

2、施工隊不配合項目相關部門組織工人入場教育，每次給予500元處罰。

3、施工隊（班組）每周一不按時將上周班前活動記錄報質安部，或填寫不符合要求，每次每個班組給予100元處罰。

4、要求施工隊指定專人負責所屬施工區內圍擋的清理和保潔工作，未指定人或指定人不負其責，給予施工隊500元處罰。

5、施工隊未配置專職安全員或安全員未在職崗位，未履行安全監督職責的，給予100元處罰。

6、項目部門或相關人員在巡視中發現安全隱患，下發整改通知，施工隊按要求整改，每項給予100元處罰。

7、為了迎接上級或外來單位檢查，項目部安排施工隊在所屬責任區內安全文明施工工作，施工隊不配合安排人員整改，每次給予5000元處罰。

8、施工隊未按要求設置休息室，或休息室未提供日常休息用具，給予施工隊500元處罰。

9、施工隊每天必須負責所屬施工區域的衛生，利用夜間將建筑垃圾清出場外，否則每發現一次未清理給予200元處罰。

10鋼筋籠加工必須掛標識牌，并按要求填寫清晰，堆放按項目工程部指定位置，否則每檢查發現一次不符合要求，給予200元處罰。

11、建筑材料堆放不整齊、未標名稱、品種的，每一項給予施工隊100元

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處罰。

12、施工隊所屬責任區域內按要求掛滅火器材，如未符合要求或丟失滅火器材未彌補的，每次每處給予100元處罰。

13、施工人員無故破壞安全標語、宣傳欄、黑板報等，每次給予施工隊100元處罰。

20、施工中未做到“四凈三無”和工完后做到“四清四不見”。給予責任班組100元/次的處罰。

第二十二條

腳手架檢查中存在的問題給予以下處罰：

1、施工隊搭設腳手架未按施工方案進行，腳手板未滿鋪或腳手板滿鋪不嚴，每一項給予施工隊伍200元處罰。

2、腳手架施工層外側未設置1.2M高防護欄桿、未設18CM高的踏腳板，每一次給予施工班組500元處罰。

5、腳手架外側不掛安全網或安全網間不嚴給予施工隊每一次100元處罰。

6、腳手架未及時安排人員清理，有建筑垃圾每發現一次給予100元處罰。

7、未經項目技術人員同意，擅自拆除腳手架或腳手架內部分鋼管，每次給予1000元處罰。

第二十三條 模板工程

1、模板工程無施工方案、計算書或方案未經審批的給予項目總工程師100元處罰，技術部主任50元處罰。

2、模板工程施工時必須按施工方案、規范進行，否則每一項給予主管工長100元處罰。

3、模板工程施工完后必須報項目主管領導、安全員驗收合格后方能澆灌砼并有記錄可查，否則每缺一項給予主管工長100元處罰。模板拆除前必須報主管領導審批后方能拆除，有記錄可查，否則每缺一項給予主管工長100元處罰。

4、模板工程施工前工長必須對作業班組進行交底，拆除模板時必須設置警戒線，并安排專人監護，否則給予主管工長100元處罰，施工班組300元處罰。

5、模板施工時，作業面孔洞及臨邊必須有防護措施，垂直作業上下必須有隔離防護措施，否則每一次給予主管工長50元處罰，施工班組給予200元處罰。

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第二十四條

工程質量及進度

1、勞務公司必須認真熟悉圖紙，結合建筑、結構、水、電施工平、立、剖、節點詳圖對圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等問題進行認真校核，將圖紙問題消除在施工之前。如因施工單位自身原因造成返工，工期及費用概由施工單位承擔責任，并罰款500—5000元/次/處。

2、勞務公司根據會審后的圖紙認真編制施工組織設計。未按照施工組織設計實施，造成工程質量、安全、工期及其它損失，概由施工單位承擔責任，并罰款500—5000元/次/項。

3、勞務公司必須按照總工期要求編制詳細的施工進度計劃，并按照工程形象進度編制月進度計劃、周進度計劃，報監理、甲方審查。否則處以罰款500元/次。

4、每周工作例會，相關單位項目經理和負責人必須按時參加，如有遲到罰款50元，無故缺席者罰款200元。

5、每月對勞務公司工程完成情況進行檢查，無特殊原因對未按照計劃完成的，處以500—1000元罰款。

6、勞務公司必須嚴格按照備案制要求，做好技術資料收集、整理工作，隨工程進度及時將相關資料報項目部、監理審查，如發現資料不規范、不完整。每次處以罰款200—500元。

7、勞務公司未按相關規范及要求進行施工造成質量事故，每次罰款2000—5000元以上/次，并追究其相關責任；質量事故實際損失超過5000元的，按不低于實際損失對勞務公司進行處罰。

8、施工過程中必須嚴格執行設計要求及施工驗收規范，不得擅自變更，否則每發現一處罰款2000元，并責令其返工處理；材料為甲供的，勞務公司按返工用實際材料的1.5倍賠償，人工費及工期延誤由勞務公司承擔。

9、不按時報材料計劃，沒有按要求抽檢材料的罰款100—500元/次。

10、隱蔽工程凡未經檢查認可擅自進行下道工序施工的罰款2000元，并責

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令返工。一切返工費自理。

11、勞務公司必須在自檢、互檢、專檢合格的基礎上再報請監理、甲方項目部檢查。因問題較多，造成二次復檢的，每次罰款500元。

12、凡進場材料、成品、半成品未報驗、復試、檢測合格就擅自投入使用，處以罰款500—5000元/次/批，并進行補充檢驗。

13、建筑材料進場，未按工程材料進場管理制度執行的，罰款1000—5000元/次/批。

14、砂漿、砼配合比必須試配，配合比計量必須準確，粗、細骨料（砂、石）必須每車過磅稱量，如發現未每車過磅，該批砼強度視為不合格，并處以罰款1000—3000元/次/項。

15、磚未潤濕上墻砌筑，每發現一次罰款200元/次，并責令其返工。

16、攪拌機前必須掛牌公示配合比，違者罰款500元/次。

17、非甲供材料質量驗收不合格的必須立即退場，勞務公司強行使用的，每次罰款1000元，并清退不合格材料，使用不合格材料的工程必須返工重做。

18、對于磚砌體的水平灰縫砂漿飽滿度：不小于80％，砌筑方法必須滿足工藝要求，不能見通縫，否則每發現一處罰款100元/次。并責令其返工。

19、對砌筑工程的組砌方式、搭接方法、預留孔洞設置、馬牙搓設置錯誤的罰款50元/次。

20、未按規范和設計要求設置拉結筋或拉結筋長度不夠者，每發現一根罰款50元/次，并責令其返工。

21、砼構件內清潔未打掃干凈、馬牙搓灰餅未打掃干凈就進行關模的50元/次。

22、砼構件澆筑時對主筋移位、彎曲、隨意調整箍筋未調整復位的罰款100元/次。

23、砼構件觀感質量差、截面尺寸偏差、軸線位移、漏漿、蜂窩麻面、孔洞的進行整改至合格，罰款200—2000元/次。

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24、砼構件梁、板、柱接槎、施工縫設置必須嚴格按照相關規范施工，否則每發現一處罰款500—1000元/次。

25、砼構件的主筋、箍筋、拉結筋及其它現澆構件的鋼筋數量、規格等必須按設計要求和施工規范進行施工，否則每發現一處罰款200元/次，同時責令其返工。

26、砼構件主筋搭接長度或焊接質量不符合要求者，每發現一處罰款100元/次，并責令其返工處理。

27、鋼筋制作、安裝工作中出現下料長度不夠、用料錯誤、漏筋等質量問題的，每發現一次500元/次。

28、鋼筋安裝中未進行保護層支墊或支墊厚度達不到設計要求的50元/次。

29、鋼筋安裝中錨固長度、錨固方式錯誤的罰款200元/次。30、鋼筋綁扎漏綁、錯綁的罰款50元/次。

31、鋼筋的縱橫間距、搭接錯誤的罰款100元/次。

32、砼構件須按規范要求保證其有足夠強度方可拆模，拆模后必須經檢查認可后方能對某些質量通病進行處理，擅自隱蔽質量通病者，每發現一次罰款200元/次，并責令其返工處理。

33、木模板在使用前須用水潤濕，在關模前必須先清除殘存的建筑垃圾，否則每發現一處罰款50元/次。

34、模板工程必須嚴格按照模板專項施工方案進行施工，否則每發現一處罰款50—500元/次。

35、抹灰質量出現平整度、垂直度、陰陽角方正、房屋開間尺寸等錯誤、未分遍成活的罰款，每發現一處處100元罰款。

36、外墻抹灰未作淋水試驗的每處罰款500元。

37、外墻面磚粘貼不牢固、因工藝而排縫疏密不均、平整度及垂直度超標、清洗不干凈等每處罰款50元。

38、施工成品保護不到位造成二次處理的每處罰款100元。

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39、其它有關的水電器材等，須按我公司指定和設計要求品牌購買。未經允許，不得擅自更換品牌、型號，一經發現罰款2000元，并責令改正。

40、漏留、錯留孔洞，每處罰款200元。

41、總平排水管底部不按要求做墊層混凝土墩者，罰款2000元/處。

42、給排水管道垂直度、水平度超過國家驗收規范允許偏差1.5倍者，罰款100元/處。

43、給排水管道管卡或支承件之間距離超過規范標準者，罰款50元/處。

44、衛生器具給排水口連接處漏水者，罰款200元。

45、排水管伸縮節之間距離超過規范者，罰款50元/處。

46、地漏安裝不符規范要求者，罰款50元/處。

47、防漏封洞不按設計圖紙要求施工造成滲漏的，罰款200元。

48、PP-R管熱熔連結，必須按材料規定的溫度及時間進行操作,違規者，罰款100元/次。

49、防水涂層未達設計厚度及有關要求的處罰2000元。第二十五條 “三寶”、“四口”防護檢查

1、進入施工現場有一人未戴安全帽，每人每次給予50元，安全帽帶未系緊的每人每次100元處罰，項目經理、管理人員違返加倍處罰。

2、高空作業未系安全帶的每人每次罰款100元，安全帶未按要求掛的每人每次罰款150元。不準從高空拋丟任何物體，違者罰款50元。

3、凡發現施工建筑物、構筑物的“四口”（樓梯口、電梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）沒有防護或防護不嚴，每一處罰款100元。

4、凡發現施工中的建筑物、構筑物不按規定張掛安全網，每處（10米）罰款100~500元。

第二十六條 施工用電及機械設備

1、施工現場用電、線路不符合安全要求給予施工班組100-200罰款，電工給予50~100元，每發現一個配電箱無門、無鎖、無防雨措施或措施門、鎖、防雨措施不到位的每次給予施工班組100-200罰款，電工給予50~100元，每發現

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一個電閘損壞或其它金屬代替熔絲給予，電工給予罰款20~100元。

2、每發現一臺移動式機具或手持電動工具不裝漏電保護裝置的罰款50元，潛水泵不裝設的罰款100元，操作人員不戴絕緣手套和不穿絕緣鞋的罰款50元/人.次。

3、特殊工種上崗操作，無操作證的罰款100元，其中50元由安排生產的負責人承擔。

4、各種施工機械要完好，不準“帶病”運轉不準超負荷使用，違者一次罰款50~100元。

5、乙炔發生器和氧氣的安全附件，都要齊全有效，并保持安全距離，違者罰款100~200元。

6、施工工程（包括構筑物）的外架，起重設備的懸臂，必須距高壓輸電線4~6米以外，或嚴格按審定后的施工方案進行防護，違者罰款100~200元，并立即停止使用直至整改合格后才能使用。

7、設備及施工用電使用前必須進行驗收，否則給予動力工長每次100元處罰。

8、不準亂接、亂拆電線和將電線直接固定在鐵架桿上，違者一次罰款200元，其中電工和動力工長分別罰款50元。

9、不是特殊工種人員不能隨便操作機械，不準機動翻動斗車載人，違者一次罰款50元。

10、木工加工設備必須有防護罩，否則每次給予施工班組罰款100元，操作人員每人50元處罰。

第二十七條 其它

1、不準穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班和上高架，女工不準穿裙子上工地，違者一次罰款50元。

2、生產區域和生活區不準生火取暖和煮食，存放易燃易爆物的庫房內禁止吸煙，違者罰款100元。

3、工作時間不準離開工作崗位或干私活，違者罰款100元。

4、醫生診斷為不宜高空作業的人員不得參加高空作業，違者罰款50元，葛洲壩集團第五工程有限公司

安排作業的施工班組給予200元處罰。

5、不準隨意搬動和拆除各種防護設施，違者一次性罰款100元，對由此發生事故的責任人將報請公安機關處理。

6、凡發現其它違章行為，檢查組可作50~100元罰款。

7、忽視安全生產，不按安全生產規程組織施工，違章指揮，管理混亂，隱患嚴重的工地，視其現場情況罰款最高額為3000元，罰款中的5~10%由現場負責人自付。

8、項目安監部或安全領導小組檢查，對現場安全管理混亂、事故隱患嚴重的，檢查組有停產整頓的權力。

9、勞動保護用品、安全防護用品必須用合格產品，否則，發生安全事故，由勞務承包負責人及采購員負責，視其情節按有關規定處理。

10、每月報表都必須在20日前上報，如有一項不報或拖報的給予20~50元罰款。

11、管理人員發現現場有違章及安全隱患不管或隱瞞的，根據情節嚴重給予100~1000元的處罰。

12、接到公司、分公司、局等安全部門簽發的重大隱患整改通知單逾期不改、扣壓、拖延執行“重大事故隱患整改通知單”，沒有積極采取措施消除隱患而發生重大傷亡事故的有關責任人視情況給予經濟罰款、行政處分，賠償損失，直到依法追究刑事責任。

13、工作嚴重失職、違章指揮造成重大、特大事故的對發生的因工傷亡事故隱瞞不報、虛報或拖延報告的在事故調查中，偽造或破壞現場，毀滅證據，弄虛作假的事故后不吸取教訓，致使同類事故重復發生 的有關責任人員要加重處罰。

14、勞務承包管理人員工作玩忽職守，忽視安全生產，放任管理和檢查，不按安全規章辦事，違章指揮，造成事故或使企業遭受重大經濟損失的視情節輕重給予經濟罰款，行政處分，賠償損失，直到追究刑事責任。

15、對事故責任者，經濟罰款分一次性罰款，以及扣除一個季度、半年、一年的獎金；行政處罰根據情節輕重，責任大小給予警告、記過、記大過、降級、葛洲壩集團第五工程有限公司

撤職、留用察看，直到開除的處分。

16、發生工傷事故，必須按照“三不放過”的原則，進行調查處理，對造成重大事故的責任人按局事故責任人的處理有關規定進行處理。

第四章 附則

第二十八條

安全生產獎懲、考核工作由項目部安全部門牽頭，以每月考評、季度積分的形式進行考核，并提出獎懲意見，由項目經理審批。

第二十九條

事故部門或個人罰款金額，從受罰部門或個人當月結算款或工資中扣除，統一納入公司財務部門作專項安全教育基金管理，不得挪作他用。由公司安全委員會監督執行，每年對安全教育基金使用情況列出項目予以公布，做到賬目清楚。

第三十條

本制度未盡事項，可根據上級有關文件參照執行。第三十一條

本制度自公布之日起執行。

第二篇：2012安全生產獎罰辦法

安全生產獎罰辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實安全生產責任制，達到安全生產的目的。根據《中華人民共和國安全生產法》及省局《安全生產獎罰辦法》，結合我隊的安全實際情況，制定本辦法。

第二條 單位行政正職是本單位的安全生產第一責任人，對本單位的安全工作負全責。各級生產負責人對實現安全管理目標負直接領導責任。

第三條 考核單位：各部門、各經濟實體、業務經營個人。

第二章 獎則

一、職工的獎勵

1在安全技術、地質勘探等方面積極采取先進技術，提出重要建議被采用有明顯的效果者，有發明創造或科研成果，成績顯著的；

2認真貫徹單位的安全生產方針、規章、制度，在預防事故、安全生產過程中作出顯著成績的；

3制止違章指揮、制止違章作業避免事故發生者。

4遵章守紀、模范執行安全操作規程，正確使用標準化動作的操作者。

5及時發現或消除重大事故隱患，避免重大事故發生者。6發生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使職工生 命和國家財產免受或減少損失的；

7積極參加單位的各種形式的安全生產活動、安全生產競賽，成績優異，被評為先進班組、個人；

獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則。物質獎勵可發給一次性獎金、獎品或晉級，精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。

二、對各下屬部門、各經濟實體、業務經營個人等的獎勵

1、以經營業績考核結果為依據，全面完成或超額完成與隊簽訂的經濟責任目標。達到安全生產管理目標。

2、不發生工傷死亡事故。不發生重傷事故、火災事故，輕傷率小于1.5‰。

3、財產損失事故不突破指標，小于1500元。

4、設備完好率達到90%以上，做到無帶病運轉設備。

5、在安全生產檢查中情況較好，發現事故隱患及時整改，無重大事故隱患。

6、嚴格執行局《安全生產管理辦法》、《安全生產獎罰辦法》，落實《浙江煤炭地質局勘探二隊安全生產責任制》等有關規定，按時上報安全生產有關工作情況。

7、次年元月5日前進行安全生產書面總結報隊安全生產委員會。

三、對隊安全監管人員的獎勵

1、以經營業績考核結果為依據，全面完成或超額完成經濟責任目標。達到安全生產管理目標。

2、不發生工傷死亡事故。不發生重傷事故、火災事故，輕傷率 小于1.5‰。

3、無一次經濟損失2萬元以上的設備、工具、及生產材料損壞或丟失的責任事故。全年累計責任事故經濟損失不超過3萬元。

4、無一次經濟損失10000元以上的主要責任在對方的交通事故，無一次經濟損失在5000元以上負主要責任的交通事故。

5、嚴格執行局《安全生產管理辦法》、《安全生產獎罰辦法》，落實《浙江煤炭地質局勘探二隊安全生產責任制》等有關規定，按時上報安全生產有關報表及工作計劃、要點、總結。

全隊符合上述條件時，獎勵隊長（安全生產第一責任者）3000元，分管安全生產工作的副隊長2500元，專（兼）安全員2000元，其它安委會人員1500元。

第三章 罰則

根據“誰主管，誰負責；誰出問題，誰承擔責任”的原則，對相關部門領導和責任者進行處罰。

一、職工懲罰的范圍：

1違章指揮或強令職工冒險作業導致事故發生者。2違章違紀，情節嚴重，性質惡劣者。3破壞或偽造事故現場隱瞞或謊報事故者。

4事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發生者。5對堅持原則，認真維護各項安全生產工作制度人員打擊報復者。6對提出的整改意見有條件整改或拖延整改的責任人。7其它各種違反安全生產規章制度造成嚴重后果者。8發生設備，火災、失竊、財產損失等其它事故按有關單項考核規定處理。

二、職工懲罰辦法：

1根據違章情節的輕重程度，及時采以批評教育、書面檢查、通報、停工學習、經濟處罰、行政處罰等辦法予以處罰。

2經濟處罰根據危害程度和損失情況、責任大小，可處以罰款50-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎金、沒收押金等。

3行政處罰根據危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除等。

4性質特別嚴重、情節惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。

三、對各下屬部門、各經濟實體、業務經營個人等的處罰。

1、實行安全生產一票否決制，凡發生重大傷亡事故的部門，對事故單位和事故責任者由當地政府按有關規定處理。扣除全部的安全保證金外，根據事故經濟損失情況對部門、負責人及有關人員處以300-2000元的罰款，部門和部門的第一責任人、事故直接責任人當年不得獲取先進稱號。

2、各安全生產管理目標超標的單位，除扣除全部的安全生產保證外，單位的第一負責人當年不得獲取先進稱號。

3、隊安全委員會于每年的年初對上一各部門的安全生產情況按照《浙江煤炭地質局勘探二隊安全生產管理目標考核辦法》進行考核，并按考核扣分相同的百分比扣罰保證金。

4、各單位不得隱瞞事故弄虛作假。否則，一經查出，將取消獎 勵，并對部門的第一責任人予以罰款。

四、對隊安全監管人員的處罰。

1、凡發生重大的安全責任事故，對隊安全生產第一責任人予以1000-2000元的罰款，分管安全生產工作的副職罰款800-1600元，隊專（兼）職安全員予以500-1000元的罰款，其它安委會成員300-600元。

2.若本隊安全生產管理目標超過局的有關規定時，隊安全生產第一責任人及隊專（兼）職安全人員當年不得獲取先進稱號。

第四章 附則

第一條 本辦法由隊安全委員會負責解釋。第三條 本辦法從2012年1月1日起執行。

第三篇：安全生產獎罰辦法

安全生產獎罰辦法

為了嚴格執行供電企業安全生產方面的法律法規，為我局安全生產創造良好氛圍，為了褒獎對安全生產有功人員,處罰違章、違規人員，開拓供電企業安全生產新局面，特制定安全生產獎罰辦法。

一、安全生產獎勵規定

1、特殊貢獻獎

獎勵在安全生產中做出突出貢獻的集體和個人。1）、獎勵條件

（1）發現嚴重設備缺陷和隱患，避免重大生產火災事故、重大設備事故或設備嚴重損壞事故，（2）執行《電業安全工作規程》和《電力建設安全措施管理規定》及各項規章制度，制止違章指揮和違章作業，防止了人身傷亡事故。

（3）搶險救災，防止事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失。

（4）在安全生產工作方面做出突出貢獻的先進個人、優秀班組長、優秀科長以上領導。

2）、獎勵標準

（1）避免群傷、群亡、獎勵2000-10000元。

（2）避免人身死亡、獎勵1000-5000元。（3）避免人身重傷、獎勵500-1000元。

（4）避免重大設備事故或設備嚴重損壞事故，獎勵500-2000元。

（5）避免重大生產火災事故，獎勵500-2000元。（6）搶險救災。防止事故擴大，減少事故損失，獎勵500-1000元。

（7）在安全生產工作方面做出突出貢獻的先進個人、優秀班組長、優秀科長以上領導可獲得單項獎勵500-2000元。

2、千次操作無差錯獎 1）、獎勵條件

主要獎勵在操作中認真執行操作票的人員，達到千次操作無差錯，出現差錯重新累計。

2）、獎勵標準

連續實現千次操作無差錯的個人，給予獎勵300元。3）、呈報形式

按局制定的“安全生產有功人員獎勵審批表”逐級審核上報，公司有關科室核準，經主要領導批準后發獎。

二、安全生產處罰規定：

1、發生特大事故 1）、對事故單位的處罰

（1）職工每人下浮一級崗位工資一年。

（2）撤銷“先進單位”稱號以及相應的獎勵，并取消各項評比活動的評比資格。

（3）掛“限期整改”牌6-12個月。2）、對事故責任者及單位領導的處罰：

（1）對主要責任者給予開除（解除勞動合同）處分。（2）對次要責任者給予開除留用察看一年處分。（3）對事故單位領導(科長、主任、所長)分別給予行政記大過或撤職處分。

2、發生重大傷亡事故、重大責任火災、交通事故。1）、對事故單位的處罰

（1）撤銷“先進單位”稱號及相應獎勵，取消事故單位的所有評比活動的評比資格。

（2）掛“限期整改”牌3-6個月。

（3）單位職工每人下浮一級崗位工資6個月。2）、對事故責任者及單位領導的處罰：

（1）對主要責任者給予開除（解除勞動合同）處分。（2）對次要責任者給予開除留用察看一年處分。（3）對事故單位領導(科長、主任、所長)給予撤職處分。

3、發生生產人身死亡事故 1）對事故單位的處罰

（1）死亡1-2人或3人以上重傷，單位職工每人下浮一級崗位工資3個月，內重復發生增加一倍處罰。

（2）撤消“先進單位”稱號以及相應的獎勵，取消事故單位本內各項評比活動的評比資格。

（3）掛“限期整改”牌2-3個月。2）、對事故責任者及單位領導處罰

（1）對主要責任者給予開除留用察看半年處罰。（2）對次要責任者給予行政記大過及以上處分，下崗6個月。

（3）對事故單位領導(科長、主任、所長)給予行政記過，若安全生產管理嚴重失職，予以撤職。

4、發生人身重傷事故 1）、對事故單位的處罰

（1）掛“限期整改”牌1-2個月。

（2）取消本單位的所有評比活動的資格。2）、對事故責任者及領導的處罰

（1）對主要責任者給予行政記大過處分，下浮一級崗位工資一年。

（2）對次要責任者給予行政記大過處分，下浮一級崗位工資半年。

（3）對主要領導（主任、科長、所長）及有關人員視情

節分別給予處分，下浮一級崗位工資三個月。

5、發生非生產死亡事故 1）、對事故單位的處罰

（1）掛“限期整改”牌1-2個月。

（2）取消本單位所有評比活動的資格。2）、對事故責任者及領導的處罰

（1）對主要責任者給予開除留用察看處分。

（2）對次要責任者給予行政記大過及以上處分，下崗6個月。

（3）對事故單位領導（科長、主任、所長）給予行政記過，若安全生產管理嚴重失職，予以撤職。

6、其它事故的處理

1）、發生送變電人為責任事故及局有關部門認定性質嚴重的配電事故。

（1）對事故單位取消本評比活動的評比資格。（2）對事故責任者及有關人員的處罰。

A、因違章指揮、違章作業構成設備事故、給予事故單位領導者下崗處分。

B、電氣誤操作事故直接責任者給予下崗處分。C、直接領導及有關人員視情節給予罰款500-1000元。2）、發生人身輕傷事故

（1）取消本單位評比活動的評比資格。（2）對事故責任者的處罰

A、對主要責任者給予行政警告處分，視情節罰款500-1000元。

B、對次要責任者視情節罰款100-500元。

C、職工因違章作業造成自己或他人受輕傷，對責任者給予下崗處罰。

3)、發生高電壓（380V）進戶燒毀電氣設備事故（1）由于檢查不到位造成零線斷路燒毀電氣設備 A、對主要責任者給予處分，視情節罰款100-500元。B、對次要責任者視情節罰款100-200元。（2）由于檢查不到位造成變壓器燒毀的事故。A、對單位第一責任者給予處分，視情節罰款100-500元。

B、對臺區承包人視情節罰款100-200元。

三、違章處罰規定

1、為鼓勵基層單位積極抓違章及嚴肅處理違章，采取以下措施：

1）各單位發現職工違章，由本單位參照本規定對違章者進行處罰，但應把處理違章情況上報安監部、生技部，對基層單位自行查處的違章個人及領導不再進行處罰。

2）每年局將所收的罰款，一次性獎勵基層單位抓違章、違紀有功人員。

2、市局發現職工違章，局處罰職工所在單位領導，對違章者的處罰參照局規定標準執行，并對該單位通報批評。

3、職工在工作中半年重復發生第二次違章，給予下崗半年的處罰，下崗期間停放崗位工資和綜合獎。

4、局對各所查出的違章、違紀次數及罰款，將直接影響年終評選安全生產管理先進單位資格。

四、違章罰款執行規定。【一】一般規定

1、職工在工作現場中出現違章，一個月內重復發生第二次違章，給予罰款100 元下崗一個月處罰，并停發原崗位工資和獎金；

2、現場監察人員要攜帶《現場安全監督卡》，檢查后應簽字、蓋章。一個季度內發生第二次違章，給予罰款100 元。

3、班組級單位，月累計發生5次及以上違章，除對違章人員處罰外，撤消安全員職務，對該單位行政正職和直接領導給予點名批評。

4、季度內累計發生10次及以上違章，除對違章人員處罰外，還要對直接領導的工作業績給予評議。

5、半年內累計發生15次及以上違章，除對違章人員處

罰外還要給予行政正職罰款1000-2000元。

6、領導者違章指揮處罰100元/次，情節嚴重的同時給予行政處分。

7、市局領導及專業部門檢查發現違章，除對違章人員處罰外還對班組安全第一責任者處罰100元/人次；

8、設備存在的缺陷沒有及時發現或處理，罰款50元/項。

9、檢修人員或試驗人員沒有將所發現缺陷與運行人員交待并記入缺陷記錄簿中，罰款50元/項。

10、安全生產管理人員沒有按到位標準到位，罰款50元/人次。

11、現場管理人員及工作人員沒按規定時間進入工作現場，罰款50元/人次。

12、工作前沒有向運行單位提報工作聯絡單，罰款50元/次。

13、除規程規定以外的無票作業和無票操作，罰款100元/次。

14、工作票、操作票合格率達不到100%，發現一張不合格罰款50元。

15、工作票所列或工作現場所做安全措施不全、不當，罰款100元/項。

16、不按規定驗電、裝拆接地線，罰款100元/項。

17、工作許可人和工作負責人不按規定辦理許可手續，罰款100元/次。

18、電氣作業開工前不列隊在現場宣讀工作票，罰款30元/人次。

19、工作負責人在開工前不向工作班成員交代安全注意事項及鄰近帶電部位，罰款50元/項。

20、施工作業前未進行安全交底，或安全交底有代簽名現象，罰款50元/項或人次。

21、安全交底后工作負責人不向工作班成員提出問題或提問回答不上，罰款30元/項或人次

22、工作前沒有進行危險點分析或在工作票上寫了危險點分析而實際沒有進行預控分析，罰款50元/項。

23、沒有必要原因造成延時開工、收工，或延時停、送電，根據情況給予責任單位或個人罰款50元/項。

24、施工項目沒有施工方案、作業指導書或施工方案不符合要求，或作業人對施工方案不清楚等，罰款30元/項。

25、工作人員工作中擅自變更安全措施或將安全措施破壞，罰款50元/項。

26、工作中鉆、跨越設備遮欄和作業現場的臨時遮欄，罰款50元/人。

27、現場作業違反運行規程、檢修規程、檢修工藝導則、技術說明書等有關標準或工藝，未造成后果者罰款50元/項。

28、作業現場不按要求設置監護人或監護人不到位，罰款30元/項。

29、現場施工時攀登單柱瓷件，罰款 30元/人次。30、準備工作不充分而影響檢修質量或檢修工期的，罰款50元/項。

31、設備檢修后，因檢修質量不良，工作人員和單位管理人員驗收不細，造成檢修設備重復停電，罰款100元/項。

32、設備大、小修后，由于檢修質量不良在保修期內因出現缺陷造成臨檢或事故者，罰款300元/項。

33、酒后作業，罰款100元/人次；

34、防火戒嚴期或施工現場存在易燃易爆品，擅自吸煙、罰款100元/份。

35、無證駕駛、客貨混載、超速行使、酒后駕車、車輛帶病行使等，罰款50元/項。

36、進入生產施工現場不帶安全帽，罰款30元/人次。不系好安全帽帶，罰款30元/人次。

37、高空作業不系安全帶，罰款100元/人次。

38、高空作業，不按規定傳遞工具，罰款30元/件。

39、高處作業，作業人員隨吊物上下，罰款50元/

項。

40、使用梯子時梯子與地面的夾角、人與梯頂的距離不符合規定，梯子放置不牢固沒有專人扶持等，罰款30元/項。

41、使用安全工器具前不認真檢查，罰款10元/件。

42、使用不合格的起重工具、絕緣工具，罰款10元/件。

43、低壓操作不戴線手套，高壓操作不戴絕緣手套，罰款50元/項。

44、作業時不按規定戴防護眼鏡，罰款30元/人次。

45、使用手持電動工器具不裝漏電保護器，罰款50元/次。

46、因違章作業造成設備損壞，由責任者賠償直接經濟損失。

47、因違章作業造成自己或他人受傷，對責任者罰款500元。

48、因為違章作業造成第三者受傷或設備損失，對責任者罰款500元。

49、因違章作業造成死亡事故的，企業按照國家勞動保險條例及《黑龍江企業職工死亡待遇改革辦法》執行，不承擔死者家屬提出的超出國家標準的其他要求。

50、現場作業電工必須持有安規考試合格證、電網作業許可證，否則，處罰20元/種；無證上崗或考試不合格者罰款50元/次。

51、工作間斷拆除地線，恢復地線沒有履行相應手續處罰100元。

52、不按照裝、拆地線順序進行裝、拆地線者處罰100元。

53、線路停電后，不作安全措施即進行工作的處罰100元。

54、施工現場隨意亂接電源的處罰100元。

55、施工人員不服從監護人、工作負責人、上級檢查人員的勸說而違章的給予處罰100元。

56、翻越欄桿，在運行設備上行走處罰50元/人次

57、在有可能突然下落的設備下面工作處罰30元/人次。

58、站在梯子上工作時不使用安全帶處罰30元/人次。

59、工作負責人干與監護無關的工作處罰30元/次。60、雖然系了安全帶，但將安全帶掛在不固定的物件上處罰50元/人次。

61、挖桿坑、取土石方采取掏挖的方法進行處罰50

元/次。

62、上下基坑時攀登水平支撐或撐桿處罰30元/次。63、雷雨天氣不穿絕緣靴巡視室外高壓設備者，處罰30/次。

64、約時停、送電處罰100元/次。65、誤登帶電設備或桿塔處罰100元/次。

66、工作負責人在未接到工作許可人許可的情況下，進入現場工作的處罰50元/次。

67、監護人暫時離開作業現場，未指定臨時監護人接替處罰30元/次。

68、監護人工作馬大哈，不能認真監護的處罰30元/次。

69、不帶工作票棄票作業處罰違章單位200元/次。70、將接地線背在肩上上桿塔處罰30元/次。71、下雨天不用帶有防雨罩的絕緣桿操作電氣設備的處罰30元/人次。

72、民工進入施工現場不戴安全帽者處罰工作負責人50元/人次。

73、單臺配電變壓器停電無工作票處罰工作負責人50元/人次。

74、桿上抄表不用安全帶處罰30元/人次。

75、停電后，對停電設備不掛標示牌處罰30元/處。76、工作人員未全部下桿就拆除接地線處罰100元/次。

77、檢修人員操作運行設備處罰50元/次。78、高處作業不使用工具袋，上下取物不用繩索，隨意上下拋物及工具罰款50元/次。

79、進入高壓室不隨手關門處罰10元/次。80、在室外高壓設備上工作時，四周不設圍欄處罰30元/處。

81、在帶電設備周圍使用鋼卷尺等可導電尺具進行測量處罰50元/次。

82、工作負責人不到或中途離開工作現場處罰50元/次。

83、個人安全用具未按照規定進行檢查處罰20元/件。

84、工作時個人工具攜帶不全處罰20元/件。85、工作票未經許可，工作人員就提前進入施工現場工作或做準備工作處罰50元/人次。

86、安全工器具必須嚴格管理，丟失、損壞應照價賠償，必須按期試驗，存放整齊，對號入座，帳、卡、物相符，否則每件、每次罰款20元。

87、在高壓室或設備區搬運長物，未放倒搬運處罰50元/件。

88、砍伐樹木時攀登脆弱、枯死的樹枝處罰20元/處。

89、立、拔桿和收、放、緊線無專人指揮或無統一指揮信號處罰50元/次。

90、用突然剪斷導、地線的方法松線處罰50元/根。91、設備檢修后不進行設備驗收處罰50元/次。92、在放線跨越施工中，與臨近的帶電部位小于安全距離處罰50元/次。

93、不執行干部安全到位標準處罰50元/次。94、工作無計劃，科、所、班擅自安排工作處罰100元/起。

95、線路停電要報計劃，臨時停電應電話向生技科報告，否則每次對單位負責人罰款100元。

96、白天間斷工作時，工作班離開工作地點，不采取安全措施和派人看守處罰50元/次。

97、工作票填寫存在嚴重錯誤處罰10元/處。98、不采取安全措施，在帶電線路下方穿越放、收導線處罰100元/次。

99、工作票所列人員與現場實際參加工作的人員不符

處罰30元/人次。

100、安全帶彈簧卡扣誤扣在衣服上處罰50元/次。101、作業中隨意從高處跳下處罰30元/次。102、掛接地線前對接地線及各接地螺絲不檢查處罰50元/次。

103、工作前不向雇用民工交代安全注意事項處罰30元/次。

104、停電、驗電時不戴絕緣手套處罰50元/次。105、抄表前未驗電就接觸計量設備處罰50元/次。106、對領導安排的工作只是服從，不考慮安全措施是否完善處罰50元/次。

107、司機和乘車人員不按規定系安全帶處罰30元/人次。

108、車輛未停穩就上、下人員或車門未關好就行駛處罰30元/人次。

109、車輛裝載移動或滾動物件、未采取固定措施處罰50元/次。

110、駕駛摩托車高速行駛、后乘人員不戴頭盔處罰30元/人次。

【二】變電專業（其它專業參照執行）

1、交接班工作違反以下有關規定者，處罰50元/項。

1）只是口頭交接，不實際檢查者。

2）交接班內容不全、不細或接班者不認真聽取、檢查不細者。

2、不按時抄表、估算電量者，處罰50元/次。

3、設備巡視不到位，漏巡、不巡或巡視不認真，有缺陷發現不了，處罰50-元/項。

4、特殊情況下，不對設備進行特巡，處罰50 元/項。

5、變電所內二次保險沒按要求進行定置擺放和使用，罰款50 元/次。

6、值班人員擅離職守、脫崗、睡覺、酗酒等，罰款100 元/人次。

7、在控制室、保護室內吃飯、吸煙，罰款50元/項。

8、接受調度命令時，不錄音、不復誦、不記錄，罰款50元/項。

9、倒閘操作票不進行逐級審核就執行，罰款50元/項。

10、倒閘操作前不進行模擬預演，罰款10元/項。

11、倒閘操作時監護人監護時不到位，不認真，罰款50元/項。

12、倒閘操作不執行“四對照”，罰款50元/項。

13、運行人員在操作中，不唱票、不復誦，罰款50～

200元/項。

14、不按操作順序操作（調度臨時指令除外）跳項、漏項等，罰款50元/項。

15、操作人員在操作開關時，不檢查燈光、表計，罰款50元/項。

16、無故使用萬能鑰匙解除防誤鎖，罰款50元/次。

17、部分停電應設專人監護而設置或不認真進行監護的，罰款100元/次。

18、不按要求定期進行保護壓板的核定或誤投繼電保護裝置沒有造成后果的，罰款50元/項。

19、各種記錄填寫不符合邏輯關系、不符合有關填寫規定或字跡潦草等，罰款30元/種。

20、接受命令后不復誦既行操作處罰10元/相。

21、變電站防小動物意識不強處罰50元/處。

22、變電站設備區大門不上鎖處罰50元/次。【三】送電專業（其它專業參照執行）

1、線路巡線人員在巡線時沒帶工具（望遠鏡、卷尺等），處罰50元/項。

2、不按周期完成巡線任務或巡線不到位沒有及時發現缺陷，處罰50元/項。

3、接地線接地端不用臨時接地體，纏繞其它物品上，罰款30元/次。

4、臨近、交叉或平行的帶電線路一回線路停電時，另一回線路不設專職監護，罰款100元/次。

5、在同桿、塔架設的多回線路上作業，不佩帶與停電線路顏色一致的標志，罰款100元/次。

6、登桿作業前不按規定檢查桿根、拉線、腳扣、腰繩等是否 符合要求，罰款50元/項。

7、桿上轉位時脫離安全帶保護，罰款100元/次。【四】配電專業（其它專業參照執行）

1、線路巡線人員在巡線時沒帶工具（望遠鏡、卷尺、記號筆等），處罰50元/項。

2、不按周期完成巡線任務或巡線不到位沒有及時發現缺陷，處罰50元/處。

3、接地線接地端不用臨時接地體，纏繞其它物體上，罰款30元/次。

4、臨近、交叉或平行的帶電線路一回線路停電時，另一回線路不設專職監護，罰款100元/次。

5、在同桿、塔架設的多回線路上作業，不佩帶與停電線路顏色一致的標志，罰款100元/次。

6、登桿作業前不按規定檢查桿根、拉線、腳扣、腰繩等是否符合要求，罰款50元/項。

7、桿上轉位時脫離安全帶保護，罰款100元/次。

8、倒閘操作票不進行逐級審核就執行，罰款50元/項。

9、倒閘操作時監護人監護不到位，不認真。罰款50元/項。

10、倒閘操作不執行“四對照”，罰款50元/項。

11、運行人員在操作中，不唱票、不復誦，罰款50元/項。

12、不按操作順序操作（調度臨時指令除外）跳項、漏項等，罰款50元/項。

13、操作人員在操作開關時，不檢查開關位置，罰款50元/次。

14、停、送跌落開關不按安規規定順序操作，罰款50元/次。

15、停、送跌落開關帶負荷操作，罰款100元/次。

16、修理人員沒在規定時間內到達事故現場，罰款50元/人次。

17、修理票及修理用工器具及安全用具準備不全或不合格，罰款50元/項。

18、報修電話沒人接聽或服務態度不好，罰款50元/人次。

19、修理值班人員擅離職守、脫崗、睡覺、酗酒等，罰款100元/人次。

20、新立電桿未夯實牢固便登桿作業處罰30元/次。

21、未采取防傾倒措施既登桿作業處罰50元/次。

22、在變壓器臺架上作業，未拉開二次跌落式熔斷器、未將停電的高壓引線接地處罰50元/次。

23、單人進行單臺配電變壓器停電工作處罰50元/次。

24、單人進行桿上抄表工作處罰50元/次。【五】試驗專業（其它專業參照執行）

1、高壓試驗時不站在絕緣墊上，罰款50元/人次。

2、高壓試驗時不按要求設安全圍欄，罰款50元/次。

3、試驗前后，不用專用放電棒放電或用接地線直接放電，罰款100元/次。

4、電壓互感器高壓試驗時，二次保險未拉開或未拆除二次接頭，造成二次側向一次側反送電，罰款100元/次。

5、現場試驗時兩地呼應不當，罰款50元/次。

6、不按正確方法使用測試儀器儀表，罰款50元/次。

7、試驗終止時，不拉開試驗電源刀閘，罰款50元/次。

8、工作現場測試儀因管理維護不善，使測試項目不全面或測試結果不準確，罰款50元/項。

9、現場施工電源或試驗電源沒有按規定接線（包括直接接電源不經保險或刀閘蓋損壞及未裝刀閘蓋），罰款50元/次。

10、試驗完畢，不及時填寫記錄或記錄填寫不全，罰款50元/次。

11、試驗時，隨意操作運行單位的設備，罰款100元/次。

【六】計量專業（其它專業參照執行）

1、工作時將運行中的電流互感器二次回路開路，罰款100元/次。

2、工作時將運行中的電壓互感器二次回路短路或接地，罰款100元/次。

3、現場校驗中誤觸誤碰其它帶電設備，罰款50元/次。

4、工作中走錯間隔，誤動其它設備，罰款100元/次。

【七】調度專業

1、調度員未能在規定時間下達預令，罰款50元/次。

2、事故處理外，調度員無票下令，罰款100元/次。

3、調度員下達調度命令時，跳項、漏項、并項、后加項，罰款50元/項。

4、重大操作，管理人員不到調度室進行第二監護，罰款50元/次。

5、調度員在未完成調度管轄的安全措施的情況下，下達許可工作的命令，罰款100元/項。

6、新設備投運，在設備參數不全、不經過相關計算的情況下盲目投運，罰款50元/次。

【八】供、變電所（其它專業參照執行）

1、線路故障引起短路跳閘，將逐月進行統計，定期考核。凡超過規定標準每次對責任人罰款30元，單位負責人15元。

2、每周必須堅持開展一次安全活動（以記錄為準），缺一次對單位負責人罰款50元，不認真或內容不充實每次對單位負責人罰款20元。

3、發現有隱瞞事實不報者，對當事人和單位負責人各罰款100元。

4、每月下達的生產任務必須按時完成，一項不完成對單位負責人罰款50元。

5、線路設備的運行維護檢查必須按照《運行規程》要求進行，堅決杜絕走過場的現象，否則發現一次對責任人罰款50元。

6、線路設備運行必須達到《運行規程》規定標準，否則發現一處對責任人罰款50元。

7、線路通道必須符合《防護規程》要求，如發現一處不符合要求對責任人罰款50元。

8、供、變電所出現無人值班時，每次對當值人均罰款100元，所長減半。

9、各種記錄資料必須齊全，并按照要求認真填寫，缺一種罰款20元，填寫不認真每處罰款5元。

10、各種報表必須及時準確，缺一種罰款20元，不按時報送每次罰款10元，不準確每次罰款5元。

第四篇：南通市安全生產目標考核和獎罰辦法

南通市安全生產目標考核和獎罰辦法

為進一步貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《江蘇省安全生產條例》，強化安全生產目標管理，落實安全生產責任制，根據《江蘇省安全生產目標考核和獎罰辦法》，制定本辦法。

一、考核內容

根據市政府下達的安全生產事故控制分解指標及市政府與各縣（市）、區政府（管委會）簽訂的《安全生產監督管理責任書》和市有關部門向市政府遞交的《安全生產責任保證書》，分別制定縣（市）、區政府（管委會）、主管部門、生產經營單位安全生產目標考核細則。

二、考核辦法

（一）對市政府下達的安全生產考核指標實行跟蹤檢查和監督考核，按季向社會公布結果。其中，億元GDP死亡率、工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率和道路交通萬車死亡率等三項相對控制指標，每年統計公布一次。

（二）對各縣（市）區、市有關部門（單位）及部省屬企業的考核，由市安委辦組織；對部省屬企業以外的重點生產經營單位的考核，由各縣（市）區安委會辦公室組織；對各地推薦表彰的先進單位，由市安委會辦公室組織抽查。

（三）目標考核采用季度自查、半年抽查、年終考評相結合的辦法。

1.季度自查。被考核單位每季度組織自查，查找并解決本地區、本行業、本單位安全生產工作中存在的問題。

2.半年抽查。市及縣（市）區安委會辦公室組織年中抽查，通報抽查情況。

3.年終考評。年底前，在被考核單位對照考核細則進行自查自評的基礎上，組織年終考評。

（四）考核評分采用扣分制，滿分1000分，每個項目扣分至該項目標準分扣完為止。

（五）市安委會辦公室在考核結束后10個工作日內向市政府報告考核情況，經市政府同意后，書面通知被考核單位，并抄送市委及被考核單位的同級黨委（黨組）、人大常委會，或按照干部管理權限通報被考核單位的上級主管部門。

三、獎罰辦法

（一）得分在700分以上（含700分）的為合格單位，700分以下的為不合格單位。對得分在900分以上（含900分）的，擇優評選安全生產工作先進單位，由市政府進行表彰。縣（市）區、市有關部門（單位）、重點生產經營單位的表彰比例分別為30%、10%、5%.（二）對在安全生產監察、安全生產創新和搶險救災等方面做出顯著成績的先進個人，由市政府給予表彰獎勵（獎勵辦法由市安委會辦公室另行制定，經市政府同意后實施），經費列入部門預

（三）對不合格單位及發生重特大事故的單位，按照有關規定予以通報批評，并追究相關責任人的責任。

四、組織實施

安全生產目標考核工作在市安委會領導下，由市安委會辦公室負責組織實施。

市安監局二○○六年四月

附件1：南通市安全生產目標考核細則

（一）考核對象縣（市）、區政府（管委會）、主管部門

項目 考 核 內 容 標準分 檢查方式 計分辦法 得分

一、安全生產控制指標完成情況（300分）

1.轄區內層層下達安全生產控制指標和建立目標考核體系。60分。

查臺帳資料 少一家扣10分，扣完為止。

2.全年各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標以內。60分。

查傷亡事故統計表。超過1人扣10分，扣完為止。

3.全年工礦商貿企業死亡人數控制在市政府下達的指標以內。60分。

查傷亡事故統計表 超過1人扣10分，扣完為止

4.全年消防火災死亡人數控制在市政府下達的指標以內。60分。

查傷亡事故統計表。超過1人扣10分，扣完為止

5.全年道路交通死亡人數控制在市政府下達的指標以內。60分。

查傷亡事故統計表 超過1人扣10分，扣完為止

6.遏制重大死亡事故發生，杜絕特大死亡事故。

查傷亡事故統計表 特大責任事故且負有監管責任的，每發生一起扣300分；重大事故且負有監管責任的，每發生一起扣150分。

二、安全生產工作部署和落實情況（80分）

1.貫徹落實黨和國家有關安全生產方針政策以及省委、省政府有關指示和會議精神情況；國務院、省政府兩個《決定》貫徹落實情況；全國、全省、全市安全生產電視電話會議及有關緊急會議后，及時貫徹落實。20分。

查有關資料。一次落實不到位扣5分。

2.堅持安全生產例會制度，縣（市）、區政府每季度召開一次安全生產專題會議。20分。查會議記錄。全年不得少于4次，少一次扣10分。

3.實行行政正職安全生產報告制度，并通過一定形式予以公布。20分。

查書面匯報材料及公布實施情況。未實行或無書面匯報材料扣20分，未公布扣10分。

4.把安全生產作為干部考核的重要內容，實行評優“一票否決制”。20分。

查相關文件資料 未實行的扣20分。

三、安全生產責任制落實情況（60分）

1.政府各分管領導和各職能部門的安全生產責任制明確，安全生產目標層層分解到基層，并制定措施加以落實。30分。

查安全生產監督管理責任書等文件資料。未制定政府各分管領導和各職能部門安全生產責任制扣20分；安全生產責任書未簽訂到鄉鎮（街道）扣10分；目標、責任和措施不明確酌情扣分。

2.認真落實責任追究制和獎罰措施。30分。

查相關文件。無責任追究制和獎罰措施扣10分；內容不完善扣10分；一次貫徹落實不到位扣10分。

四、專項整治工作情況（60分）

1.制定專項整治工作方案、整治計劃、整治措施和時間表；專項整治工作會議全年不少于3次。30分。

查專項整治工作方案和實施進展情況。未按要求部署扣30分；無方案扣20分；目標不明確扣10分；整治措施不到位扣10分；專項整治專題工作會議少一次扣20分。

2.專項整治項目目標完成情況。30分。

對照整治項目目標考核完成情況。有一項整治未按要求完成扣20分。

五、安監機構和安全生產經費落實情況（140分）

1.安全生產監督管理機構“六到位”情況。（編制到位、領導到位、內設機構及人員到位、辦公地點到位、經費和車輛到位、工作到位）。20分。

實地調查詢問、查有關文件資料。“六到位”中一項不到位扣10分。

2.組建鄉鎮（街道）安全監管機構（站、所）；鄉鎮（街道）安監機構和人員、經費、設施設備落實到位；村（居）委會明確專人負責安全生產工作。50分。

到重點鄉鎮（街道）、村（居）委會現場檢查。未按規定配備安全監管人員或安全監管機構，每發現一處扣20分；安全監管力量配備不足或村（居）委會未明確專人負責的，每發現一處扣10分。

3.生產經營單位按照法律、法規要求配有足夠的安全生產監管人員。30分。

到有關生產經營單位現場檢查。未按《安全生產法》第19條規定，配備專職、兼職安全監管

人員的，發現一處扣10分。

4.政府設立的安全生產專項經費使用和落實情況。30分。

查閱有關資料。未設立的扣20分；未實施專款專用扣10分。

5.政府出臺政策，促使高危行業安全生產專項經費的提取、使用和落實情況。10分。

查有關文件，到高危企業現場檢查。未提取的扣10分；未實施專款專用扣5分。

六、安全生產基礎工作（180分）

1.鄉鎮（街道）安全達標情況、安全鄉鎮建設情況、平安農機鄉鎮建設情況。70分。

對照鄉鎮（街道）安全達標考核驗收情況表檢查。鄉鎮達標率低于96%的，扣30分；安全鄉鎮未達到50%的，扣30分；平安農機鄉鎮未達到60%的，扣20分。

2.建設項目（工程）安全預評價和“三同時”審查開展情況。40分。

現場抽查有關建設項目，查閱相關資料。未按規定進行安全預評價和“三同時”審查的，每發現一項扣10分。

3.重大危險源普查及評估、監控實施情況。40分。

現場檢查及查有關資料。重大危險源未普查到位扣20分；未登記、上報扣10分；實施面低于90%扣10分。

4.建立事故隱患普查檔案，制定隱患治理方案，措施到位，資金落實，責任明確。30分。查隱患情況檔案和整改報告書，檢查現場。未建立隱患普查檔案扣30分；有1個重大隱患未及時整改或未落實防范措施扣10分；責任不明確扣10分。

七、安全生產教育培訓和宣傳情況（100分）

1.扎實開展安全生產教育培訓工作，大力推行電視安全知識培訓，做到經費、培訓工作、培訓人員“三落實”。企業主要負責人和安全管理人員持證上崗；特種作業人員持證率達到100%，40分。

查企業安全生產教育培訓資質證件；檢查教育培訓臺賬；現場抽查。特種作業人員持證上崗率100%，發現1人扣5分；企業法人代表、分管安全負責人、專業安全管理人員未按規定取得上崗資質證書，每發現一起分別扣5分。抽查中發現企業未進行安全技術培訓和“三級安全教育”的扣10分。電視安全教育人數未達到要求扣30分。

2.安全生產法律、法規、標準宣傳普及情況，《安全生產法》和《江蘇省安全生產條例》宣傳貫徹情況。30分。

查閱有關工作通知、會議、記錄、總結、資料等。未開展《安全生產法》、《安全生產違法行為處罰辦法》、《江蘇省安全生產條例》宣傳貫徹活動每項扣10分； 開展不到位扣10分。

3.“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動開展情況。30分。

查閱有關工作通知、總結材料等。“安全生產月”、“安康杯”活動無計劃、總結扣10分；活動內容缺乏針對性、效果不明顯各扣10分。

八、應急救援預案制定及事故處理情況（80分）

1.制定重特大事故應急預案和建立應急救援體系（或建立應急救援組織和救援隊伍）。按責任書要求組建水上搜救中心，落實人員、經費和必要的裝備，并開展應急搜救演練。20分。

查有關應急預案和救援方案。抽查重點單位應急預案制定及演練情況。未制定應急救援預案（或未指定應急救援人員）扣20分；未演練扣10分。未按要求組建水上搜救中心扣20分；未演練扣10分。

2.生產經營單位事故應急預案制定情況。20分。

到有關生產經營單位現場檢查。生產經營單位事故應急預案每發現一家未制定扣10分。

3.事故處理情況。發生重大事故時，主要領導按規定及時趕赴現場，按“四不放過”原則調查處理。20分。

查有關事故處理及結案報告，現場詢問。發生重大事故，主要領導未到現場組織處理，一次扣20分；事故未能及時處理結案每次扣20分；現場詢問發現未按“四不放過”原則處理，一次扣20分。

4.事故快報及事故統計報送情況。20分。

查事故快報及事故統計報表。

事故快報及事故統計未按《江蘇省安全生產事故快速報告程序暫行規定》和《江蘇省安全生產信息調度和事故統計業務規范（暫行）》等文件規定上報的，發現一次扣20分。

合 計 1000分

注：南通市安全生產工作目標考核細則

（一）的考核對象為：各縣（市）、區人民政府、市經濟技術開發區管委會。

附件2：南通市安全生產目標考核細則

（二）考核對象生產經營單位

項目 考 核 內 容 標準分 檢查方式 計分辦法 得分

一、安全生產控制指標完成情況（200分）

1.層層下達安全生產控制指標和建立目標考核體系。100分。

查臺帳資料 少一家扣10分，扣完為止。

2.安全生產事故死亡人數在控制指標以內。100分。

查傷亡事故統計表。超過1人扣10分，超過上一扣20分，扣完為止。

3.遏制重大死亡事故發生，杜絕特大死亡事故。查傷亡事故統計表，特大責任事故且負有監管責任的，每發生一起扣300分；重大事故且負有監管責任的，每發生一起扣150分。

二、安全生產工作部署和落實情況（100分）

1.及時貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議及有關緊急會議精神。50分。查有關資料。一次不落實扣20分，10天以內未貫徹，發現一次扣10分。

2.堅持安全生產例會制度，每季度召開一次安全生產專題會議。30分。

查會議記錄。全年不得少于4次，少一次扣10分。

3.把安全生產作為干部考核的重要內容，實行評優“一票否決制”。20分。

查相關文件資料 未實行的扣20分。

三、安全生產責任制落實情況（60分）

1.單位領導和各職能部門的安全生產責任制明確，并制定措施加以落實。30分。

查安全生產監督管理責任書等文件資料。未制定各職能部門安全生產責任制不得分；安全生產責任書未簽訂到基層扣10分；目標、責任和措施不明確扣10分。

2.認真落實責任追究制和獎罰措施。30分。

查相關文件。無責任追究制和獎罰措施扣10分；內容不完善扣10分；一次貫徹落實不到位扣10分。

四、專項整治工作情況（70分）

1.制定專項整治工作方案、整治計劃、整治措施和時間表；專項整治工作會議全年不少于3次。40分。

查專項整治工作方案和實施進展情況。未按要求部署不得分；無方案扣20分；目標不明確扣10分；整治措施不到位扣10分；專項整治專題工作會議少一次扣20分。

2.專項整治項目目標完成情況。30分。

對照整治項目目標考核完成情況。未按要求完成不得分。

五、安全生產基礎工作（200分）

1.認真履行安全生產工作職責，依照有關法律法規和市各有關部門安全生產工作職責，對職責范圍內的安全生產工作及所屬企事業單位的安全生產實施監督管理。50分。

查有關資料。未認真履行安全生產工作職責，對職責范圍內的安全生產工作及所屬企事業單位的安全生產未實施監督管理，發現一次扣10分。

2.建設項目（工程）安全預評價和“三同時”審查開展情況。40分。

現場抽查有關建設項目，查閱相關資料。未按規定進行安全預評價和“三同時”審查的，每發現一項扣10分。

3.重大危險源普查及評估、監控實施情況。60分。

現場檢查及查有關資料。未開展重大危險源普查不得分，未普查到位扣40分；未登記、上報扣20分；未落實監控措施扣20分。

4.建立事故隱患普查檔案，制定隱患治理方案，措施到位，資金落實，責任明確。50分。查隱患情況檔案和整改報告書，檢查現場。未建立隱患普查檔案扣30分；有1個重大隱患未及時整改或未落實防范措施扣10分；責任不明確扣10分；重大事故隱患整改率低于100%，扣10分。

六、安全生產教育培訓和宣傳情況（120分）

1.扎實開展安全生產教育培訓工作，做到經費、培訓工作、培訓人員“三落實”。企業主要負責人和安全管理人員持證上崗；特種作業人員持證率達到100%。30分。

檢查教育培訓臺賬；現場抽查企業安全生產教育培訓資質證件。特種作業人員持證上崗率100%，每發現1人扣5分；企業法人代表、分管安全負責人、專業安全管理人員未按規定取得上崗資質證書，每發現一起分別扣5分。抽查中發現企業未進行安全技術培訓和“三級安全教育”的扣10分。

2.積極開展安全生產法律、法規、標準的宣傳普及。50分。

查閱有關工作通知、會議記錄、計劃總結等有關資料。未制定方案不得分，未按方案開展的酌情扣分。

3.“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動開展情況。40分。

查閱有關工作通知、總結材料等。“安全生產月”、“安康杯”活動無計劃、總結扣20分；活動內容缺乏針對性、效果不明顯各扣10分。

七、應急救援預案制定及事故處理情況（150分）

1.建立應急救援體系（或建立應急救援組織和救援隊伍），并開展應急救援演練。50分。抽查重點單位應急預案制定及演練情況。未建立應急救援體系（或未指定應急救援人員）扣50分；未演練扣20分。

2.所屬企（事）業單位事故應急預案制定情況。30分。

到有關生產經營單位現場檢查。所屬企（事）業單位事故應急預案每發現一家未制定扣20分。

3.事故處理情況。發生重大事故時，主要領導按規定及時趕赴現場，按“四不放過”原則調查處理。30分。

查有關事故處理及結案報告，現場詢問。發生重大事故，主要領導未到現場組織處理，一次扣20分；事故未能及時處理結案每次扣20分；現場詢問發現未按“四不放過”原則處理，一次扣20分。

4.事故快報及事故統計報送情況。40分。

查事故快報及事故統計報表。事故快報及事故統計未按《江蘇省安全生產事故快速報告程序暫行規定》和《江蘇省安全生產信息調度和事故統計業務規范（暫行）》等文件規定上報的，發現一次扣20分。

八、市政府安委會綜合考評（100分）

1.按要求開展或參加各類全市性安全活動。40分。

查有關資料

1、未按要求參加，缺一次扣10分。

2.按要求及時向市安委會、安委辦報送相關的材料和信息。30分。

查有關資料

2、相關材料和信息未報送缺一次扣10分，遲報一次扣5分。

3.按要求及時查處人民群眾的舉報和來信、來訪的情況。30分。

查有關資料

3、對交辦的信訪案件、隱患舉報查處情況缺一次扣10分，遲報一次扣5分。合 計 1000分

第五篇：安全質量獎罰辦法

XXXXX鐵路工程項目經理部

《安全質量卡控管理獎罰實施細則》的通知

項目部各部室、所屬各作業隊：

為進一步提高現場施工人員的安全、質量責任意識，切實加強施工生產的安全質量管理，消除施工中違規作業、偷工減料、不安全行為、不安全設施、裝置等安全質量隱患，實現安全質量管理目標。經項目經理部研究，對之前所發的《安全質量獎罰辦法實施細則》進行了修訂，現下發給各部門、各個作業隊及作業班組，本辦法自下發之日起實施。附：《安全質量卡控管理獎罰實施細則》

XXXXXX鐵路工程項目經理部 《安全質量卡控管理獎罰實施細則》

一、總則

1、為了加強項目部現場施工過程中安全和質量管理，以落實“逐級負責、分工負責、崗位負責、專業負責”為主線，進一步提高各級人員的安全、質量責任意識，充分調動提高廣大員工的生產積極性，切實加強施工生產的安全質量管理，消除不安全行為、不安全設施、裝臵、施工中違規作業、偷工減料等安全質量隱患，確保實現安全質量管理目標，經項目部研究特制定本獎罰辦法，從行文之日起執行。

2、本辦法適用于項目部現場施工管理全過程。

二、執獎罰機構和范圍

1、項目部安質部為本獎罰辦法的執法機構；

2、項目部所屬各部門、各作業隊、現場領工員和技術主管、專工必須服從項目部的施工現場管理，項目部有權對其實施經濟獎罰；

3、安質部安全質量檢查人員經項目管理委員會授權，有權按照本獎罰辦法對本分部管內現場施工的安全和質量管理情況實施獎罰。

三、獎罰金的發放和收繳

1、安全生產、工程質量的獎罰，統一由安質部專職安質人員在職責范圍內執行。獎勵來源于項目部的安全生產、工程質量專項獎勵基金。

2、獎金數額由項目部安全、質量領導小組根據實際情況確定。個人的獎金直接從財務上領取，作業班組的獎金同計量款一并領取。

3、涉及作業班組的罰款，由工經部在本期驗工計價中扣除；涉及個人的罰款，由財務部直接從本人工資中扣除。財務部依據安全、質檢工程師開出的《罰款單通知書》中的金額進行扣款。

四、施工現場安全質量管理獎勵

1、發現一處用電重大隱患防止了人身觸電傷亡事故的，每次獎勵100元。

2、人身安全和行車設備、影響列車運行及時匯報處理，防止事故發生的，每次獎勵500元。

3、杜絕違章指揮、野蠻作業、簡化作業標準的獎勵100元。

4、高空作業落實“三安”標準，監控到位防止高處墜落、物體打擊造成人員傷亡

事故的獎勵100元。

5、臨時用電、機械設備操作發現重大安全隱患，防止了人身觸電傷亡事故的安全隱患獎勵100元。

6、不按安全技術交底、配合比、偷工減料造成安全質量隱患的發現并及時整改的獎勵100元。

7、安全技術人員在日常檢查中發現安全質量隱患，杜絕其發生消滅在萌芽狀態的獎勵100元。

8、提出有針對性，具有可操作性的安全、質量建議，得到有關方面的認可，并取得較好效果的獎勵100元。

9、認真執行班前講話制度、完善班前講話記錄的獎勵200元/月。

以上1～9項條款應由副經理、安全總監查證核實后予以獎勵。

10、項目部對于能有效開展安全、質量監督工作，在安全、質量監督管理工作中任勞任怨、大膽管理，起到模范帶頭作用的領工員和技術員給予獎勵；

（1）項目部安全領導小組每季度從領工員中評出“安全管理標兵”2名，獎勵500元/人。

（2）項目部質量領導小組每月從技術主管/專工中評出“質量管理標兵”5名，獎勵300元/人；

（3）處罰：項目部對管理人員違反安全質量處罰條款的，在當月月度安全質量考核獎勵中不予考慮。

11、各施工作業隊根據單元工程在保證安全質量的前提下，項目部各部門每月末對作業隊進行綜合考評一次。對于考核評比得分前三名者進行獎勵，其中第一名獎勵2000元，第二名獎勵1000元，第三名獎勵500元。獎勵分配由作業隊根據本部管理人員平時工作表現及崗位進行全額分配，禁止挪用。

12、對滿足下列條件，為項目安全、質量工作做出突出貢獻的單位和個人項目部工會給予500—2000元特殊獎勵：

（1）受業主、監理表揚的單位和個人；

（2）在搶險救災及處理突發事件中表現積極、突出，有效減輕災情、減少經濟損失的；

五、施工現場安全管理處罰

1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和“堅持管生產必須管

安全，誰主管誰負責”的原則，堅持“杜絕一般責任安全事故，杜絕交通運輸責任死亡事故，杜絕鐵路交通較大事故，杜絕責任火災、爆炸重大事故；參建員工安全教育培訓率達到100%；爭創安全文明工地和中鐵建股份公司安全質量標準工地；預防和減少暴雨、洪水等自然災害損失”安全生產管理目標，嚴格施工現場控制。

2、分部經理是項目安全管理第一責任人，分部安全總監負責組織開展安全管理各項活動。

安全管理層次：項目經理→生產副經理→安全總監→安全工程師→作業隊長→領工員，現場領工員是現場施工安全、消防、環保、文明施工的直接責任人。

3、認真做好作業人員上崗前的三級教育培訓。如各級檢查中發現職工和民工已上崗而無崗前三級安全教育培訓記錄和考核合格資料等相關資料的。未上報項目部備案的班組罰款100元/人次；對安質部相關責任人罰款50元/人次。

4、不斷增強人員迎檢和安全意識，擬定參加迎檢人員如無故不參加各級安全生產檢查，或無故中途退場的。罰作業隊負責人100元，現場施工負責人50元。

5、加強職民工安全教育，嚴格過程控制，重視“三違”安全管理（杜絕違章指揮和強令工人冒險作業，作業人員必須遵守各工種安全操作規程，遵守勞動紀律），全面提高員工安全意識。

（1）有下列違章指揮情形之一者,罰作業班組（或項目部指揮人員個人）50元/人次: ①強令工人冒險作業；

②安排無特種作業操作證人員上崗作業；

③安排生產勞動力組織不合理,致使施工留下安全隱患。

④未經允許,私自拆除或者破壞安全警示標識。

（2）進入施工現場的項目部工作人員必須統一著裝佩戴胸卡、穿工作服、戴安全帽。有下列情形之一的,罰作業班組100元/人次: ①關鍵崗位如：電工、電焊工、吊裝工、木工、鋼筋工、架子工、混凝土工、空壓機操作人員等要嚴格按照安全操作規程操作，并按規定正確穿戴勞動防護用品[如：工作服、安全帽(含不系帽帶)、安全帶（含安全帶纏在身上）、手套、護目鏡、口罩]等

②無特殊工種操作證上崗作業（未持證上崗）；

③情緒不穩定、精神恍惚、酒后作業；

④施工現場睡覺(含露天作業)；

⑤赤膊、赤腳、穿短褲、拖鞋上崗作業。

⑥攀爬腳手架、乘坐非人乘吊籃上下，坐在腳手架、防護等欄桿的。

⑦未經允許,私自拆除或者破壞安全警示標識。

（3）領工員、技術員、部員進入施工現場未戴安全帽(含不系帽帶)罰款50元/人次，部門主管罰款50元/人次，項目部領導罰款100元/人次。

6、加強施工現場日常安全管理，（1）現場領工員必須及時、有針對性的進行班前安全講話，并做好記錄，內容符合要求，拒絕配合現場領工員班前講話的罰款50元/次；填寫內容虛假的罰領工員100元/次，作業班組未進行班前安全講話和做記錄的罰領工員50元/次。

（2）未按照《安全操作規程》施工，罰班組500元，罰項目部副經理、主管工程師、領工員各100元。當遇到地質條件較復雜時，必須制定專項施工方案或安全技術措施，經總工程師審定后進行施工。否則，罰項目部副經理和主管工程師各200元，罰作業班組3000元。

（3）領工員必須按《鐵路工程施工安全技術規程》有關規定指導和要求作業班組施工人員現場作業，嚴禁違章指揮，野蠻施工，違反《安規》等有關安全規則，簡化作業標準。否則罰100元/次。

（4）作業班組不按《客貨共線鐵路橋涵工程施工技術指南》（TZ203--2008）和《客貨共線鐵路路基工程施工技術指南》（TZ202--2008）做好現場安全施工防護的，按50元/條對作業班組進行罰款。

（5）現場危險部位，施工班組未按要求設臵明顯警示標志的，罰作業班組100元/處，罰領工員、安全員50元/處。施工便道沒有設臵車輛限速牌的，罰領工員50元/處。樁基成孔孔口未設臵警示標志的，罰作業班組100元/處，罰領工員50元/個。

（6）高空臨邊作業不設防護圍欄和安全網的，罰作業班組200元/處，罰領工員50元/處。

（7）在鐵路旁及電纜、設備附近烤火取暖、熬制瀝青、石蠟等，罰作業班組200元/次,罰施工50元/次。

（8）作業班組在深基坑開挖、高邊坡施工、高空作業、施工平臺施作、高墩腳手架搭設和防護等重點施工安全重要環節期間，當班領工員、技術主管/專工不旁站監護，違者罰款50元/人次。

（9）對各項臨時安全設施驗收不嚴，因質量不合格而危及安全使用時，視情節輕重

對項目部現場領工員、技術主管、專工、主管工程師、安質部、工程部等參與驗收人員各處罰200-1000元。

7、加強現場施工用電安全管理，施工現場用電線路敷設必須規范，用電設備和移動照明線路必須使用國家標準電纜線，電器設備護罩必須齊全，一切用電設備必須確保使用漏電保護器；專職電工必須持證上崗。有下列情形之一的,罰作業班組100元/項次，罰領工員、專職電工50元/項次：

（1）沒有項目部電工同意私自拆接電源線的。

（2）作業班組安排未經過國家相關部門培訓及發證的人員拆接電源的。電工未持證上崗。

（3）不按項目部要求執行一機、一閘、一漏、一箱、一鎖制度的，并且每個控制開關沒有標明所控制的機械名稱的。

（4）配電箱（盤）破損，無安全責任人，無安全警示標識。

（5）用電設備無防護罩或護罩不齊全。

（6）配電箱配電不合理，沒有按要求設臵主開關和分配電開關，沒有漏電保護器，私接、亂接電源。

（7）用電線路敷設混亂,線路破損、老化、接頭裸漏。照明線路附于墻壁，沒有達到規范2.4米以上安全距離。

（8）非操作人員，私自開動任何施工機械設備、駁接、拆除電線、電器的。

8、加強電氣焊作業安全管理，嚴格遵守焊接安全操作規程，作業人員必須持證上崗。有下列情形者，罰作業班組100元，罰領工員50元。

（1）焊機接線線頭裸露，無防護；焊接電纜破損；焊鉗破損；焊工不配戴安全防護用品。

（2）乙炔瓶與氧氣瓶的使用距離不得小于5米，與焊接作業點的距離不得小于10米，兩瓶及易燃物品嚴禁同室儲存，與明火距離不得小于15米；氧氣、乙炔膠管漏氣；氧氣表、乙炔表破損；焊、割具破損。

（3）電氣焊工無證上崗作業。

9、加強現場大小型機械的安全管理，有下列情形之一的,罰作業班組100元/項次，罰領工員50元/項次：

（1）沒有經過項目部有關部門驗收的各種機械設備私自使用的。

（2）各種機械設備損壞嚴重，防護裝備不全而繼續使用，不及時修理而造成安全隱

患的。

（3）特種機械設備或特殊工種沒有經國家頒布的操作證而私自操作者的。

（4）檢修用電機械設備沒有切斷電源、沒有掛牌（禁止合閘），沒有專人監控而進行維修的。

（5）各種機械設備要有安全操作規程牌、操作責任人，沒有落實的。

（6）鋼絲繩超過使用和報廢標準的、繩卡不符合要求的。

10、加強現場交通安全管理規定，項目部和作業班組駕駛員必須遵守交通安全法規，嚴禁超載、超速；嚴禁酒后駕駛和疲勞駕駛；嚴禁客貨混載，駕駛室嚴禁超員。有下列情形者，罰作業班組駕駛員50元/項次，罰項目部駕駛員50元/項次：

（1）無證駕駛。

（2）酒后駕駛和疲勞駕駛。（3）駕駛室超員、客貨混載。（4）施工便道上超速行駛（30km/h）。

（5）車輛燈光不全、制動不良、轉向不靈，檢查發現一項次。（6）無護欄貨車載人，車未停穩上下車，上下車互相擁擠。

（7）出碴過程中，車輛之間未保證安全距離，卸碴后車斗不及時落下。（8）將自己保管駕駛的車輛交給非專職司機或無駕駛執照的人駕駛，對保管司機處以100元罰款，對駕駛人處以200元罰款。

（9）所有進入施工現場的車輛，施工機械必須聽從現場負責人的指揮調動。

11、加強腳手架安全管理，腳手架設必須嚴格按技術措施施工，爬梯和連墻件必須隨腳手架的升高而同步進行，使用前必須經穿山港鐵路安全質量部、工程管理部和監理部聯合驗收后方可投入使用。有下列情形者，罰作業班組500元，罰領工員50元。

（1）腳手架管件、扣件購買時無出廠合格證和產品檢驗合格證。

（2）搭設過程中未按技術措施搭設，責令限期整改，經整改后仍不符合規范要求的，除責令停工外，處罰。

（3）搭設過程中，安全網、平臺馬道板滿足不了安全要求的，責令限期整改，經整改后仍不符合規范要求的，除責令停工外，處罰。

（4）腳手架管彎度過大，超出規范要求，嚴禁使用；管件、扣件生銹嚴重、有裂紋，嚴禁使用。

（5）嚴禁拋扔材料，作業人員使用的工具要有防墜落措施，嚴禁交叉作業。（6）未經過驗收的排架嚴禁使用，違者。

12、加強消防安全管理，所有易燃易爆場所必須配備足夠的滅火器材，設臵安全防火責任人。有下列情形之一者，罰作業班組（拌合站、鋼筋場、試驗室和項目部為其主管領導）200元/項次，罰安全員50元。

（1）庫房無滅火器，庫房內住人，無安全防火責任人；（2）未經允許，私接電爐取暖，或野外焚燒垃圾；（3）電器設備無消防器材，或消防器材過期；

13、嚴格遵守當地相關治安管理條例，嚴禁參與打架、斗毆等事件。對參與打架、斗毆等造成惡劣影響的，將對作業班組處以2000元的罰款，并分別處以安質部相關負責人200元、項目部安全總監500元的罰款；情節嚴重者，將依法追究其相關法律責任；對影響局項目部信譽評價的的分部，將加倍處罰，同時通報上級主管部門

14、加強文明施工管理，項目部所屬施工隊必須加強文明施工管理，創造良好的工作環境，樹立外界形象。有下列情形之一的，罰作業班組200元/項次，罰領工員50元/項次。

（1）現場樁基鋼筋籠、墩臺和承臺鋼筋半成品臨時存放未按要求做好下墊上蓋、拆卸模板未規范擺放的；

（2）現場材料、設備擺放混亂，施工垃圾不及時清理；（3）現場照明滿足不了施工要求；（4）現場安全防護不規范；

（5）沒有做到工完、料凈、場地清的施工要求；（6）現場有積水，道路不平；

（7）已完工程未按項目部要求做好相關標識的；

15、加強環境保護管理，項目部所屬各個部門、作業隊要認真落實環境保護條例的各項規定，對廢水、廢氣的排放必須達標，保護生態環境、防止水土流失。有下列情形之一者，罰責任單位（作業隊、部門或拌合站、鋼筋場、試驗室）200元，罰領工員50元。

（1）廢水未經凈化、消毒隨意排放下河；（2）廢氣超標排放；

（3）噪聲超過晝間70分貝夜間55分貝，無防噪措施；

（4）石碴無防護措施，隨意下河，造成水土流失；（5）未經允許，隨意破壞植被；（6）泥漿池外溢進入河道或者農田。（7）便道揚塵過大，沒有及時灑水。

16、正確對待安全事故，科學預防和正確處理。安全事故發生后,本著“四不放過”的原則進行,并認真開展事故分析會、分清原因，劃清責任，吸取教訓。實行經濟損失責任賠償，即按責任的主次和情節的輕重賠償事故造成的部份損失。

（1）對發生事故弄虛作假，隱瞞不報，推脫責任，造成惡劣影響或者損失擴大的，罰作業班組1000元，罰領工員100元。

（2）發生輕傷事故，罰作業班組500元，罰領工員50元。

（3）發生重傷事故，罰作業班組2000元，罰領工員100元，并在項目部通報批評。

（4）無故不參加事故分析會的，罰相關個人100元。

（5）對發生的交通事故，我方無責任，不予罰款。只要我方負責任（理賠原因除外），造成人員傷亡和財產損失的，對事故責任者，按事故損失金額的5%對相關責任人罰款。

17、項目部所屬作業班組必須對項目部和一分部安質部所下發的安全質量監察通知單進行認真整改,否則按以下規定進行處罰。

（1）對日常安全檢查提出的安全隱患問題未在規定的時間內完成整改,罰該作業班組100元，領工員50元；對再次提出書面整改意見仍未整改的,罰該作業班組200元，罰領工員100元。作業班組推委扯皮的加倍處罰。

（2）對安全大檢查和各專項安全檢查下發的安全質量監察整改通知單未在規定的時間內按要求完成整改的,罰該作業班組300元/單,罰領工員50元/單。推委扯皮的加倍處罰。

（3）安全隱患整改結束后不及時向項目部安質部匯報整改結果的，罰作業班組100元/單。

（4）由于整改不力或不及時整改安全隱患，造成一般安全事故的罰作業班組500元；罰領工員50元。造成重大安全事故或重大安全隱患的由項目部另行研究決定。

（5）對于本區段存在的隱患不上報、不處理造成后果的，罰作業班組500元的罰款，罰領工員50元。

（6）由于安全問題監理對該單位進行停工整改的,罰該作業班組500元/單,罰領工員50元/單。并且須立即停工進行整改,待驗收合格后方可復工。對責令停產整改的不堅持“不安全不生產”原則，不采取臨時措施，冒險蠻干的，罰作業班組罰款1000元。

18.XXX安全質量監督站、XXX鐵路建設指揮部和XXXX監理站對我部下發的安全質量監察整改通知單，各作業班組除按通知要求按時保質保量完成相關整改工作外，按以下規定對問題發生工點所屬作業班組進行罰款。

（1）每收到一份監理站整改通知單罰作業班組100元。（2）每收到一份監理總站整改通知單罰作業班組200元。

（3）每收到一份蕭甬鐵路建設指揮部整改通知單罰作業班組200元。（4）每收到一份鐵路安全質量監督部門整改通知單罰作業班組500元。（5）對存在問題未及時整改、不能按期閉合的，罰作業班組500元/項；（6）出現重大安全問題被蕭甬鐵路建設指揮部或鐵路質量監督部門通報或被主管單位勒令停工的，罰作業班組5000元/次；

六、施工現場質量管理處罰

1、質量管理方針：堅持“質量至上”原則，嚴格執行建設標準，強推標準化管理，建設一流鐵路。

工程質量目標：落實質量方針，構建精品工程、優質工程，主體工程質量零缺陷。具體指標為：

工程實體質量滿足國家和鐵總有關標準、規范、規定及設計文件要求，其施工過程或實體工程質量滿足如下要求：

（1）各檢驗批、分項、分部工程質量檢驗合格率達到100%；單位工程一次驗收合格率100%。

（2）在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、隧道等工程結構的施工質量，滿足設計使用壽命期內

（3）杜絕工程質量等級事故。

2、工程質量實行終身負責制和責任追究制，分部經理為項目質量第一責任人，分部總工程師負責組織開展質量管理各項活動。

質量管理層次：生產副經理→總工程師→專業工程師→技術主管/專工，現場技術主管/專工是現場施工質量的直接責任人。

3、項目部屬各作業隊必須按架子隊管理制度配備九大員，建立健全質量管理組織機構；如發現作業隊質量管理人員（有質檢員證）配備不足，作業隊除配足人員外，對作業隊罰款500元。

4、認真做好作業人員上工點開工前的三級技術交底培訓，并交底到人。如各級檢查中發現職工和民工無三級技術交底培訓記錄和考核合格資料等相關資料的。對人員所屬作業班組罰款100元/人次；對工程部相關責任人罰款50元/人次。

5、不斷增強人員迎檢和質量意識，擬定參加迎檢人員如無故不參加各級安全生產檢查，或無故中途退場的。罰作業班組負責人100元，現場施工負責人50元。

6、現場質量控制一般規定

（1）按照“質量終身制”的原則，凡參與本項目的各級質量管理人員按照各自的質量職責認真負責地工作，對失職、瀆職、玩忽職守者將按照本辦法的規定實施處罰。（2）現場必須嚴格按照技術交底施工，對不按交底施工的施工隊罰款500元，技術主管/專工罰款20元。

（3）對不按技術交底施工造成返工浪費的自行負擔工費、料費，并對作業班組罰款500元/次，技術主管/專工罰款50元/次。

（4）測量放線和復核：構筑物施工完畢后發現，軸線和標高超過設計允許范圍的，罰作業班組200-2000元/次，罰精測隊相關責任人50-200元/次。

（5）鋼筋下料（有工程部下發變更文件的除外）形狀和尺寸超過圖紙設計允許范圍，罰作業班組100元/根，技術主管/專工50元/根。

（6）鋼筋（包括接地鋼筋）綁扎數量、位臵、間距、骨架尺寸超過圖紙允許范圍的，罰作業班組100元/處，技術主管/專工50元/處。鋼筋（接地鋼筋）焊接質量，幫條焊和搭接焊焊縫長度、焊縫高度等對比圖紙和標準不符合要求的；焊接有咬傷現象的；罰作業班組100元/項處，技術主管/專工50元/項處。

（7）混凝土垂直下落高度超過2m掛串筒；混凝土澆筑過程中要有專人觀察模板的變化情況；混凝土水平、分層、澆筑，每澆注40cm高；采用插入式振動棒振搗，振搗時要快插慢拔，將混凝土中的氣體引出，插入深度進入前次混凝土面10cm左右，每一振點的振搗延續時間為20~30S；避免碰撞模板、鋼筋及預埋件；墩身頂部將混凝土表面收漿抹平。如現場檢查不達要求，罰作業班組100元/項次，技術主管/專工50元/項次。

（8）砂漿及混凝土施工拌合樓無監理簽字的配合比單；現場檢查未按有效配合比

計量拌和；配料誤差超過設計允許范圍，經確認為事實的；罰試驗室200元/項次，罰拌合站200元/項次。

（9）混凝土、砌體施工完畢后未按規定進行標準養護罰作業班組200元/次，技術主管/專工罰款50元/次。

（10）混凝土施工過程中未按要求制作同條件養護時間和標準養護試件；試件未做好有效標識的；同條件養護試件未做好規范堆放和覆蓋灑水養護的。相關責任單位除按要求補足試件外，罰作業班組100元/項次，試驗室試驗員50元/項次，技術主管/專工50元/項次。

（11）對簡化作業程序、偷工減料造成砼強度不夠、脹漿跑模、接槎不良、蜂窩麻面、局部漏筋、顏色不一；漿砌片石接縫不勻、有空洞等質量缺陷的，每處罰作業班組200元，罰技術主管/專工50元。

（12）不合格品控制、糾正預防措施落實不到位罰相關人員200元/次。

7、橋涵工程質量處罰

（1）橋梁鉆孔樁施工,有下列情形之一的，罰作業班組100/項次，技術員50元/項次

①泥漿池制作不規范的和造漿不符合要求。②鉆孔深度不符合規定要求的。

③鋼筋籠有浮籠、沉籠現象超過允許值未調整的。④灌注混凝土超過標高或少灌的。

⑤未按圖紙要求正確埋臵聲測管或聲測管出現堵塞的罰作業班組500元/根。⑥灌注混凝土的數量超過允許范圍的，罰作業班組500元/承臺，技術主管/專工50元/承臺。

（2）橋梁承臺施工,有下列情形之一的，罰作業班組100/項次，技術員50元/項次。①未按技術交底開挖基坑并留臵積水坑的 ②鑿樁頭時，樁頭未伸入承臺5~10cm的。

③用鑿除的樁頭混凝土及碎渣用做基坑底部回填的。④墊層應按標高，超過-2cm~+2cm的。

⑤承臺砼結構表面的非受力裂縫寬度超過0.2mm的。⑥承臺基坑回填時，外漏拉筋處理未達技術要求的。⑦未按要求埋臵沉降觀測標和冷卻水管的。

⑧用建筑垃圾、樁頭混凝土廢渣進行回填基坑，除返工用原土或砂石混合料進行重新回填夯實外，罰作業班組500元/處，技術主管/專工50元/處。

（3）墩臺身施工,有下列情形之一的，罰作業班組100/項次，技術員50元/項次。①模板安裝必須穩固牢靠，接縫嚴密、不得漏漿；模板與砼的接觸面必須清理干凈并涂刷隔離劑；澆筑砼前，模板內的積水和雜物應清理干凈；模板與承臺的縫隙應用砂漿密封。

②墩臺身、帽砼應連續澆筑成型，砼運輸、澆筑及間歇的全部時間不應超過砼的初凝時間。

③砼結構表面的非受力裂縫寬度不得大于0.2mm。不符合要求的作業班組除按要求進行處理外，每條裂縫罰。

④砼結構表面應密實平整、顏色均勻，不得露筋、蜂窩、孔洞、疏松、麻面和缺棱掉角等缺陷，否則罰。

⑤墩臺預埋件位臵和標高與設計不符的。

⑥注意成品保護，拆模過程中野蠻施工造成硬傷掉角的，罰作業班組200元/處，技術主管/專工罰50元/處。

⑦橋臺臺后未施作防水層施作不符合設計要求的，罰作業班組500元/臺，技術主管/專工罰50元/臺。

8、路基工程質量處罰

（1）路基質量標準很高，我項目部管段路基工程施工工藝、工法要求嚴格。所有路基工程按設計施工。對擅自更改、簡化施工工藝、工法的；將視情節輕重罰作業班組100元～500元，罰技術主管/專工50元。

（2）嚴格控制復合地基樁的成樁質量，從設備和工藝滿足設計要求的完整均勻的樁。在大面積施工前進行工藝試驗，成樁后，再進行成樁質量檢驗，在樁的質量合格后再進行大面積施工。對違反此規定者，罰作業班組500元，罰技術主管/專工50元。（3）地基承載力是檢驗地基加固處理措施是否能滿足路基工后沉降的重要指標，為確保路基工后沉降滿足設計暫規的要求，地基承載力檢驗應在設計規定時間檢驗，并符號承載力檢驗要求和檢驗數量。否則，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（4）為在有限時間內控制路基工后沉降，要嚴格控制軟基處理樁（打入樁、水泥樁、高壓旋噴樁）的成樁質量。對成樁質量不合格者，罰作業班組200元/次，罰技

術主管/專工50元/次。

（5）對基床以下路堤，在進行大面積填筑前，對不同填料應分別選取有代表性的地段作為試驗段，進行攤鋪壓實工藝試驗。對不按規定試驗或試驗項目不全者，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（6）嚴格控制基床以下路基填料的粒徑大小、塊石空隙、攤鋪質量。對充填不密實、分層碾壓不實、填料碎石粒徑大于15cm等違規作業，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（7）改良土拌和均勻性是改良成功與否的關鍵。對拌和不均勻和不重視環保的，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（8）基床以下路基壓實質量采用雙指標控制，當為細粒土時，采用地基系數和壓實系數控制，當為粗粒土時，采用地基系數和孔隙率控制。對違反此規定者，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（9）過渡段壓實質量除采用物理指標孔隙率n和力學指標地基系數K30外，還應用動態變形模量Evd。對沒有采用三項指標控制的，將罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（10）基床表層級配碎石、級配砂礫石、瀝青混凝土大面積施工，未按施工配合比而擅自更改配合比者，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。（11）對壓實質量實行三指標控制。用動態變形模量Evd快速檢查壓實質量，并與地基系數K30對照檢驗，即檢驗地基系數K30時，同時在旁邊檢驗動態變形模量Evd。對沒有采用三項指標控制的，罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。（12）為實現建造一流貨運鐵路目標，在狠抓主整工程的同時，也要重視路基附屬設施的質量，包括：檢查設備、防護柵欄、取（棄）土場的質量。對忽視附屬設施質量者，每發現一處罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（13）使用風化片石等不合格者，必須返工，費用自負，并視情節輕重,罰作業班組200元/次，罰技術主管/專工50元/次。

（14）砌石不規范，如砂漿不飽滿、空洞、大量使用厚度寬度小于15cm片石、通縫、縫寬超限等，視情節輕重給予作業班組1000元/次以下罰款，并限期整改，直至滿足規范要求，其費用自負。

（15）砂漿經試驗強度不滿足要求的，將給予作業班組500元/次罰款，不合格部分必須返工，費用自負。

（16）漿砌施工過程中混有大量泥團或其它雜物，拒絕現場施工管理人員指令的，必須返工，同時給予作業班組500元/次罰款，其費用自負。

（17）計量不準或不計量，經現場技術人員指出，仍未采取措施者，給作業班組予500元/次以下罰款，并責令其限期整改，直至滿足要求，方可進行下道工序。（18）墻背填料應符合設計要求，施工應符合施工規范規定，否則除返工至合格外，視情節輕重,每處給予50—500元罰款，返工費用自負。

（19）沉降縫、泄水孔的數量必須符合設計要求，沉降縫應整齊垂直，上下貫通，否則，每縫罰作業班組50—100元；泄水孔坡度要求向外，無堵塞現象，否則，每孔罰款50元；并責令其按規范要求整改，直至滿足規范要求。

（20）嚴禁使用已初凝的砂漿，不得使用加水來調整坍落度，否則，發現一次罰款100元，所使用的砂漿當廢料處理。

9、隧道工程質量處罰

（1）洞內文明施工管理,管線電纜懸掛不符合規范要求的（離路面2.5m以上并保持水平一致，必須執行三相五線制）；道路有積水、淤泥，水溝不暢通的；材料、設備、機具未掛責任牌，擺放混亂的。給予作業班組罰款200元。

（2）隧道施工步距超標，不符合規定的，給予班組2000元/次的罰款，并責令停止掌子面施工。

（3）超前地質預報不連續的；監控量測不認真，頻次不夠，布點數量不足的，每發現一項給予第三方監測單位罰款500元。

（4）隧道內未配臵滅火器材的；未設臵安全警示標志的。一處給予作業班組罰款300元。

（5）有突泥、突水危險的作業面未執行超前地質預報或“先探后掘”探放水制度的；有地質危險未采取防突措施進行預測預報打超前探孔的。每一項給予作業班組罰款2000元。造成施工的追究相關人員的責任。

（6）隧道預埋構件的位臵、尺寸不符合設計要求的。發現一處給予1000元罰款。

（7）在隧道開挖過程中按照設計輪廓線開挖，對于不符合設計圖紙要求，出現超挖和欠挖現象的現象，根據面積情況給予作業班組1000～2000元罰款,并重新處理。臨時支護不符合施工組織要求的，出現空頂、空幫作業每處給予作業班組1000元罰款。

（8）隧道襯砌必須符合設計圖紙要求。襯砌完畢后混凝土表面應密實平整、顏色

均勻，如有漏筋、蜂窩、孔洞、疏松、麻面和輪廓線變形的現象，罰款作業班組1000－3000元，對于襯砌厚度達不到設計要求，每發現一處罰款作業班組10000元，并處以返工處理。混凝土質量要符合施工工藝要求：混凝土的攪拌、運輸、澆筑、振搗、脫模、養護等工序符合質量要求，如有不符合的罰款作業班組1000～3000元；混凝土攪拌過程控制不嚴或混凝土各類試件制作、養護不規范的，罰款作業班組500～1000；材料更換后未調整配合比的，罰款500～2000元。

10、未嚴格執行XXXXXXXX及項目部營業線施工X安全管理條例，造成責任事故的（鐵路交通一般C/D類事故），按照“四不放過”原則，對責任單位處罰50000元至100000元/次。對責任單位個人（項目經理5000元至10000元/次、黨委書記5000元至10000元/次、生產副經理、安全總監2000元至8000元/次、安質部長、作業隊長1000元至5000元/次、現場領工員200至2000元/次、現場防護員、駐站聯絡員500元/次、責任班組20000元至100000元/次）。

營業線施工有以下情形的給予班組500元/次、相關責任人100元/次處罰：（1）未探明地下管線走向及數量，無監控人員及設備管理單位人員在場自行施工或動土作業;（2）臨近營業線施工使用機械作業未執行“一人一機”防護的;（3）未穿防護服、正確佩帶安全帽進入營業線施工;（4）營業線施工人員及防護人員、安全員、領工員未執行上下班同進同出;（5）駐站聯絡員未下達封鎖命令擅自施工;（6）進入營業線施工超前準備、超范圍、超時施工的;（7）在無防護人員監督情況下穿越鐵路、搬運料具;（8）酒后、疲勞、帶病上崗、穿拖鞋進入施工現場的.11、正確對待質量事故，科學預防和正確處理。質量事故發生后,本著四不放過的原則進行,并認真開展事故分析會、分清原因，劃清責任，吸取教訓。實行經濟損失責任賠償，即按責任的主次和情節的輕重賠償事故造成的部份損失。

（1）無故不參加事故分析會的，罰相關個人100元。

（2）每次事故分析會要形成分析總結，內容必須包括事故發生經過描述、原因分析、質量事故處臵措施和預防質量事故再次發生的預防措施等。

12、項目部所屬作業班組必須對項目部和一分部安全質量部所下發的安全質量監察整改通知單進行認真整改,否則按以下規定進行處罰。

（1）對日常安全檢查提出的質量隱患問題未在規定的時間內按要求完成整改的,罰該作業班組50元，領工員50元；對再次提出書面整改意見仍未整改的,罰該作業班組200元，罰領工員50元。推委扯皮的加倍處罰。

（2）對質量大檢查和各專項質量檢查下發的安全質量監察整改通知單未在規定的時間內按要求完成整改的,罰該作業班組300元/單,罰領工員50元/單。推委扯皮的加倍處罰。

（3）質量隱患整改結束后不及時向項目部安質部匯報整改結果的，罰作業班組100元/單。

（4）質量整改不及時，通知單不回復或整改未達到要求，罰技術主管/專工50元/次。

（5）對于本區段存在的質量隱患不上報、不處理造成后果的，罰作業班組500元的罰款，罰領工員50元。

13、XXXX安全質量監督站、XXXXX鐵路建設指揮部和監理站對我部下發的安全質量監察整改通知單，各作業班組除按通知要求按時保質保量完成相關整改工作外，按以下規定對問題發生工點所屬作業班組進行罰款。

（1）每收到一份監理分站整改通知單罰作業班組100元。（2）每收到一份監理總站整改通知單罰作業班組200元。

（3）每收到一份蕭甬鐵路建設指揮部整改通知單罰作業班組200元。（4）每收到一份鐵路安全質量監督部門整改通知單罰作業班組200元。（5）對存在問題未及時整改、不能按期閉合的，罰作業班組500元/項；（6）出現重大安全問題被蕭甬公司或鐵路質量監督部門通報或被主管單位勒令停工的，罰作業班組5000元/次；

14、施工報驗程序獎罰

（1）報檢程序實行“三檢制”：作業班組應按施工規范及設計要求，在每道工序完成后，先進行自檢，自檢合格后報項目部技術主管/專工檢驗，技術主管/專工檢查合格后報專職監理工程師檢驗，檢驗合格后，方可進行下一道工序。

（2）作業班組未自行檢驗合格便報技術主管/專工檢驗，經技術主管/專工檢查并認定作業班組未進行自檢，對作業班組罰款200元/次，對技術主管/專工獎勵50元/次。

（3）作業班組在每道工序完成后，應按要求及時向技術主管/專工進行報驗，驗收

合格后方可進入下道工序的施工。作業班組未向技術主管/專工進行報驗就擅自進入下道工序施工的，除進行返工處理重新報驗外（返工造成的費用支出均由作業班組自行擔負），另給予每次500元整的罰款。

（4）技術主管/專工接到作業班組的工序報驗后，應及時通知監理進行報驗。在確認作業班組已完成工序符合施工規范及設計相關要求時，項目部各技術主管/專工不得以任何理由拒絕向監理單位報驗，從而影響到作業班組的施工進度。對于作業班組工序符合相關要求項目部各技術主管/專工拒絕向監理單位報驗的情況，作業班組可向工程管理部部長或項目領導班子直接反應，項目經理部查核屬實后，對相關技術主管/專工罰500元/次。

（5）作業班組嚴禁跳過項目部直接向監理單位進行工序報驗，否則罰作業班組1000元/次。

（6）分部分項工程一次性驗收不合格，罰技術主管/專工50元/次。

（7）質量記錄不齊全或填寫不符合要求，從而造成工程不能及時驗收的，對相關責任人罰50元/次。

（8）工程由于施工錯誤或其它原因造成大面積返工，根據工程返工經濟損失情況罰作業班組500-5000元，罰技術主管/專工和專業工程師50-500元。

（9）在施工中由于不按作業指導書進行操作而造成返工現象，技術主管/專工不知情或者未進行阻止的，視情況罰作業班組500-1500元/次，罰技術主管/專工50-100元/次。

（10）項目部要求作業班組上報的材料未按期上報，罰作業班組500元/次，在處罰后還不上報的對作業班組罰款翻倍。

七、其它處罰

不按時參加每周的安全質量例會，對作業班組負責人罰款100元/次，對職工罰款50元/次。

XXXXXX有限公司 XXXX鐵路工程項目經理部一分部

XXXX年X月X日