第一篇：2018年殘疾人電商扶貧工程行動方案

2018年殘疾人電商扶貧工程行動方案

為貫徹落實省委省政府《關于深入貫徹〈中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定〉的實施意見》（湘發〔2016〕7號）等文件要求，根據中國殘聯、商務部、國務院扶貧辦《關于印發<電子商務助殘扶貧行動實施方案>的通知》（殘聯發〔2017〕26號）和《關于促進電商精準扶貧的實施意見》（湘扶辦聯〔2017〕19號）等文件的安排部署，結合我縣殘疾人精準扶貧工作實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持精準扶貧、精準脫貧戰略思想，以服務建檔立卡貧困殘疾人家庭為重點，不斷提升殘疾人利用電子商務創業就業能力，拓寬殘疾人陽光致富帶頭人、殘疾人就業扶貧基地特色優質產品銷售渠道，促進帶動貧困殘疾人家庭增收。

二、任務目標

到2018年年底，對殘疾人開展電商就業創業技能培訓100人次，培養1名農村殘疾人電商致富帶頭人，輻射帶動周邊貧困殘疾人家庭在電商產業鏈上實現就業創業增收。鼓勵引導各大電商平臺，建立電商扶貧助殘農產品直采基地，集中展銷殘疾人創業扶貧成果。

三、工作現狀

—1— 自2018年以來，澧縣殘聯積極開展殘疾人電子商務培訓，派往省市參加培訓和縣級培訓的殘疾人已累計達到60人次，部分殘疾人已開始創業，發展勢頭良好。

四、存在的問題：

由于殘疾人普遍文化水平較低，加上對網絡知識的缺乏，在電子商務培訓的過程中存在接受知識慢、操作能力差、無法觸類旁通等問題。在今后的工作中，我們將多組織專家上門服務，爭取讓他們早日踏上致富之路。

五、扶持措施

（一）技能培訓重實效。重點抓好殘疾人電子商務基礎知識培訓，重點幫助殘疾人掌握網上開店、網店裝修、客服、運營推廣、圖片處理等基礎知識培訓；重點幫助殘疾人獨立開辦網店并提升運用電子商務平臺增加收入的能力；對從事網店經營的殘疾人，重點開展商品推廣、經營管理、權益維護等培訓。

（二）培養行業領頭羊。鼓勵殘疾人通過電商創業，通過政策扶持、培訓服務，支持已創業的殘疾人電商網店或電商配套企業擴大規模，打造品牌；支持有電商相關專業知識和職業技能的殘疾人開設網店或從事電商配套行業；鼓勵殘疾人依托自身特點和行業特色，將已在線下開設的如盲人按摩店、工藝品店或企業等向線上發展，在線上開設網店或設立電商企業。

（三）上下聯通擴銷路。鼓勵各大電商企業與各級殘疾人陽光致富示范戶、致富帶頭人、陽光就業扶貧基地建立產品合作供— 2 — 銷關系，開展產品直采直供。對殘疾人陽光就業扶貧基地建立電商扶貧助殘產品直采、直供合作關系的電商企業，納入殘疾人陽光扶貧基地給予扶持。

“小康路上，殘疾人一個都不能少”是今年助殘日的主題，澧縣殘聯將以此為工作中心，加強殘疾人的各類培訓，為打贏脫貧攻堅戰貢獻我們的力量!

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第二篇：2018電商扶貧方案

大荔縣2018電商扶貧工作措施

大荔縣商務局

大荔縣地處黃渭洛三河交匯之處，全縣轄15 個鎮、1個街道辦、272個行政村、26 個社區，縣域面積1800平方公里，總人口75萬，是省級扶貧開發工作重點縣、省定黃河沿岸土石山區片區縣。全縣有112 個貧困村，建檔立卡貧困人口18085戶64252人。2016年，44 個貧困村脫貧退出32808 人脫貧，2017 年計劃脫貧12415 人，退出貧困村60個。近年來，大荔縣把電子商務作為農業增效、農民增收、農村發展的新路子，大力實施電商扶貧戰略，積極推進農特產品網上銷售與現代物流聯動發展，使電商成為全縣經濟發展的新增長點和促進消費服務業轉型升級的新引擎，著力提升貧困主體創業就業能力，探索推動貧困縣農村轉型發展、農民致富增收的有效路子。

一、電商扶貧措施

（一）建立一個機制。按照“示范帶動、重點突破；因地制宜、合理布局；整合資源、合理推進”的原則，我縣建立電子商務精準扶貧工作機制，成立由縣長為組長，主管縣長為副組長，各相關部門為核心成員的領導小組，與縣內脫貧攻堅高度融合，形成自上而下戶戶包聯的工作體制，使電子商務精準扶貧成為脫貧攻堅的重要力量。

（二）做好兩個設計。緊緊抓住電子商務進農村國家級示范縣的有利時機，一方面制定電子商務精準扶貧發展規劃，引導電子商務企業通過多種手段、方法、措施實施精準扶貧，完成脫貧攻堅目標任務；另一方面制定電子商務精準扶貧工作實施方案，精準到戶，精準到人，分層次分類別分有計劃有針對性的進行幫扶，按照先脫貧、扶上路、再致富的思路，真正使貧困戶脫貧致富。

（三）強化三個工作。開展電子商務進農村綜合示范項目以來，做好三個強化工作。一是強化電子商務精準培訓工作，針對因病、殘等行動不便的貧困戶進行進村入戶一對一培訓。通過大荔縣電視臺、自媒體平臺、縣域電子商務信息平臺等互聯網和優酷、騰訊等視頻媒體平臺進行全縣域電子商務普及型培訓；二是強化電子商務龍頭企業的帶動力度，全縣涉農電商企業227家，個體網店微店1000多個，通過電子商務行業協會和商務局的推動，針對貧困戶農產品進行優先采購，通過整合電商企業運營中的勞務需求，如客服、運營、分揀、打包、裝卸及運輸等崗位，為大荔縣建檔立卡貧困人員增加勞動就業崗位；三是強化縣、鎮、村三級綜合服務站點的功能服務，以電商公共服務中心和貧困村服務站點的公共服務建設為突破口，實施精準扶貧，做好示范縣項目收尾工作。

二、電商扶貧動作計劃

（一）村級服務站點全覆蓋。2018年首先完成1個街道辦、15 個鎮、272個行政村，共288個綜合服務站點全覆蓋，2017年已經完成鎮級服務站點、村級服務站點建設共計160個，2018年一季度完成優化提升村鎮服務站點村鎮級綜合服務站點66家，二三季度完成62家村級服務站點建設實現縣域鎮及行政村的全覆蓋。通過鎮村級服務站點，建立全村貧困戶基礎信息，掌握貧困戶貧困原因，根據村內貧困戶貧困原因確定不同的扶貧模式。制定貧困戶可出售農產品表冊，幫助貧困戶農產品產業與縣域電商企業相結合，搭建貧困戶與電商平臺的橋梁，同時為本村合作社組織、企業、能人大戶提供電商專項服務，開發農產品到商品的轉化，引入產品質量追溯體系建立農產品種植、產品規格、銷售包裝的生產標準化，幫助對接縣內外實力企業，建立簽訂帶貧承諾書、產品訂購協議、勞務輸出等帶貧聯接機制。其中通過上海太德勵拓集團攜手上海鉅派投資集團、TED 樂農及樂農社、北京鮮牛記等企業，與我縣部分貧困戶簽署精準扶貧及產業幫扶戰略合作，產地認領的方式，為鉅派會員與樂農社會員提供優質農產品，不斷拓寬貧困鄉村農產品銷售渠道，促進電商與精準扶貧深度融合，積極探索一店帶一村或一店帶多村電商扶貧模式。

（二）電子商務普及型培訓全覆蓋。

立足于市場需求、農村實際，持續開展“百村萬人”、“一村一名大學生”等電商人才培養行動，邀請省市商務局、阿里巴巴集團、西農大、新農人等企業機構的相關專家和從業人員，分別對冬棗果蔬、鄉村旅游、副食產品、生產資料等從購銷、物流投遞、網店建設、工商注冊等層面進行免費培訓，圍繞包抓貧困村，引導和扶持城鄉勞動者通過電子商務平臺實現就業創業。針對積極熱心參與電子商務的人員設立咨詢專線，集中優勢資源和師資進行專業性、實操性的升級培訓，并進行扶持、現場指導。同時，把培訓內容制作成視頻碟片和標準課件，利用政府網站、電商服務網站、自媒體平臺、大荔電視臺、村級服務站點等全方位、全天候、隨時性播放，對全縣電商從業者和貧困戶進行普及型培訓，實現真正意義上的電子商務知識全民普及。

（三）電商銷售帶動產業扶貧。

以電商行業協會為主導，帶動縣域電商企業從農產品上行著手，貫徹“一商一戶一勞力”電商精準扶貧活動，以預售、訂單預采等模式與貧困戶建立精準幫扶機制。

（四）電商孵化帶動創業扶貧。

圍繞包抓貧困村，引導優秀個人與龍頭企業扶持貧困群眾，通過電子商務平臺實現就業創業，針對積極熱心參與電子商務人員設立專業團隊，集中優勢資源從注冊流程優化、創業資金信貸、辦公場地提供、產品研發幫助、銷售渠道共享等方面，大力扶持貧困群眾創業或種植養殖農畜品。

（五）依托產業發展五個引領 一是發展電商產業轉型引領。將我縣貧困戶的農產品生產融入到優勢產業發展當中形成規模。二是發展農產品銷售引領。將貧困戶的農產品通過三級服務體系代收、代運、銷售出去。三是發展電商就業引領。通過電商發展壯大，使貧困戶中有用勞動力參與到電商的收購、包裝及運輸工作當中，實現就業脫貧。四是發展電商三級服務體系建設的服務引領。通過解決貧困戶資金生產技術的難點，實現規模經濟和品質提升，提高收入。五是發展電商代加工引領。將網上銷售的代加工產品能夠派送到有條件的幫扶貧困戶進行加工，增加貧困戶收入，實現精準脫貧。

夯實我縣脫貧基礎，有力依靠產業脫貧增收，鼓勵扶持村鎮龍頭企業帶動農村產業發展方式，推動貧困戶產銷觀念轉變，以此強力推進我縣的精準扶貧工作。通過農產品生產基地、合作示范區和創業基地，鼓勵貧困戶加盟基地或到基地務工，發展種植、養殖和進行農副產品加工。尊天農業與正大集團的“互聯網+服務”模式，為貧困戶制定四個一站式服務：分別從農資農技、金融信貸、種植管理、電商銷售實現產業鏈閉環，是電商產業扶貧的創新模式。

第三篇：5155+ 2020年電商扶貧行動方案

5155+

2020年電商扶貧行動方案

一、指導思想

以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以開展國家級電子商務進農村綜合示范工作為抓手，以擴大產品銷售渠道和推動農產品上行為重點，依托我x獨特的優質農副產品優勢，創新扶貧模式，加快推進“互聯網+”與扶貧工作融合發展，推動貧困群體通過電子商務及相關產業實現自主創業、自謀職業、自我發展，為我x打好精準脫貧攻堅戰注入新的活力，做出新的貢獻。

二、工作思路

以建立完善的電商扶貧產業鏈體系為目標，壯大電商服務平臺，培育創建特色農產品品牌，加大人才培養力度，加大政策支持力度，切實解決農產品上行薄弱短板。著力推進電子商務服務站點建設，大力實施電子商務進農村工程，促進農村電子商務普及應用，打通貧困地區電子商務的雙向流通渠道，充分吸納各類經營和服務主體,帶動貧困戶逐步參與到種養、收購、包裝、存儲、運輸、服務等產業鏈的各個環節，促進全x經濟增長，帶動貧困人口致富增收。

三、工作目標

（一）構建農產品網貨供銷體系。積極推進國家電子商務進農村示范x項目建設，聚焦產、供、銷等各個環節，整合x內農業加工企業、農業合作社、種養大戶等成立網貨供應中心或供應鏈管理公司，從網貨供應、加工包裝、追溯品控、品牌培育宣傳等方面為電商、微商提供多層次、多樣化的產品與服務。利用國內各類平臺電商、社交電商，形式多樣的構建全網多渠道農產品上行通道，全力打造“電商x”“電商鎮”“電商村”。

（二）構建農村物流共享配送體系。整合x內快遞、物流公司、郵政班線、客運公交班線、以及本地貨運、閑散車輛等運輸資源開展“共享、拼車”配送，創新x域電商物流體系，建立交通運輸、商貿、農業、供銷、郵政等農村物流基礎設施共享銜接機制，降低農村物流成本。

（三）構建電商帶貧機制。推動電商與產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧及集體經濟增收扶貧等模式深度融合。引進國內知名電商企業及引導本地電商企業深入研究本地經濟管理模式，創新扶貧思路，采取“電商+合作社+貧困戶”“電商+第一書記+貧困戶”“電商+農業企業+種植基地”“電商+企業+貧困戶”等形式多樣的“電商+”扶貧模式帶動貧困群眾增收；電商企業所得的利潤按一定比例返給x、鄉鎮設立的扶貧基金，由基金管理組織分配給貧困戶或直接以分紅、福利方式補貼貧困戶。

四、工作任務

（一）實施特色農產品電子商務品牌戰略

x.培育創建農產品網絡特色品牌。按照農產品標準體系引導農民專業合作社、生產基地、農業龍頭企業開展農業組織化、基地化生產，強化產品種植、加工、包裝等環節的標準化質量管控。開展地理標志產品認證，打造地域特色產品品牌。加大莜麥、胡麻油、雜糧等優勢特色農產品深加工企業的扶持力度，以改變包裝、挖掘康養要素、增加地方文化要素等手段開發高附加值的網絡產品。到xxxx年，至少培育x個以上產品品牌和x個x域公用品牌。

x.積極開展網絡宣傳和電商體驗活動。積極參加由國內外知名媒體參與的x好產品、好品牌評比大賽，在互聯網上推送宣傳我x特色品牌。借助全市旅發大會、x“賽羊會”以及各類招商會等大型活動平臺設立電商體驗區，通過展示、體驗宣傳我x特色產品。

（二）培育壯大農村電子商務市場主體

x.鼓勵各類資本發展農村電子商務。充分發揮現有市場資源和第三方平臺的作用，鼓勵電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作，實現優勢資源的對接與整合，共同推進農村電子商務發展。

x.培育壯大農村電子商務企業。支持全x專業大戶、農產品生產企業、農產品龍頭企業、農民合作社等各類涉農經營主體自建電子商務平臺或依托第三方電子商務平臺開展電商業務。引導電子商務服務企業拓展農村業務，支持組建農村電子商務專業服務機構，為農村電子商務發展提供全面系統的專業化服務。積極引導x外發展成熟的電子商務企業參與全x農村電子商務，吸引各類電商服務企業和便民服務企業參與全x電商公共服務體系建設，壯大全x農村電子商務應用主體。開展創新創業活動，引導返鄉高校畢業生、大學生村官、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等利用電子商務在農村創新創業，擴大農村電子商務主體。

x.開展電子商務創建示范工作。重點開展電子商務進農村綜合示范工作，積極打造電商示范企業、示范網點、示范基地等創建活動，著力培育發展一批轉型升級示范典型，為促進農民持續增收提供樣本。打造一批電子商務普及應用較好且達到一定銷售規模，電子商務產業鏈比較完備，具有較強示范效應的鎮（鄉）、村。

（三）加強農村電子商務培訓力度

x.整合資源開展目標性培訓。整合商務、農業、扶貧、教育、就業等電商培訓資源，借助電子商務進農村示范工作開展契機，加強對農村電子商務從業人員的培訓，完善培訓后服務機制，重點解決農村地區電商人才匱乏的瓶頸問題，增強電子商務在農村發展的可持續性。開展電商從業人員的培訓，提高農村電子商務服務體系的服務水平和盈利能力；開展對扶貧第一書記、大學生村官、返鄉大學生、退伍軍人、涉農企業、農民合作社等培訓，提高各類電商應用主體的應用能力，打造一支懂信息技術、會電子商務經營、能帶動脫貧的本土電子商務扶貧隊伍，為實現農產品銷售、農戶增收致富提供新思路、新模式、新動力；開展各級黨政干部的培訓，提高其對農村電子商務發展的決策和指導能力。

（四）強化農產品上行

x.積極與成熟知名電商平臺合作。結合全x產業特色，圍繞錯季蔬菜、牛羊肉、胡麻油、雜糧雜豆、x口蘑、火山巖等特色農村產品和手工藝品，組織和引導農村產業合作組織或農民個體與阿里、京東、蘇寧、郵樂網、樂村淘、微商團隊等國內各類型電商平臺對接，指導其根據消費需求及時調整生產結構，圍繞x域三大主導產業，將特色農村產品打造成為適銷對路的網絡商品，確定合理的農產品網絡銷售促進措施，使其在淘寶、蘇寧、京東、電商扶貧頻道等實現銷售。

x.完善配套倉儲物流體系。加快電商與倉儲、物流協調發展，完善x鄉村三級倉儲物流配送機制，依托工業園區推動建設x級倉儲物流中心，逐步建立鎮村倉儲配送中心與配送服務網點，為工業品下鄉和農副土特產品進城提供綜合物流服務。

x.提高商品轉化率和扶貧效能。x域范圍內引入x-x家企業加入溯源系統，推動農村產品上行。x級電商公共服務中心負責建立和引入專業團隊，整合本地電商資源，做好產品梳理、安全追溯、產品認證、品牌培育、營銷推廣等工作，促進農產品標準化、品牌化、規模化發展，推動本地農村生產、加工、流通等企業應用電子商務，提高農村產品的商品轉化率和電子商務交易比例。開展生鮮農產品“基地+社區直供”電子商務業務，推動全x農產品進城市、進社區。同時，要充分發揮駐村干部作用，對駐村第一書記、大學生村官進行電商培訓，讓其了解電商扶貧的路徑和方法，承擔起聯系專業合作社、梳理農特產品、構建聯接貧困戶利益機制的任務，積極探索電商扶貧新路徑、新模式，帶動所在村鎮貧困戶盡早脫貧致富。

（五）建立電商公益扶貧機制

xx.引進中國扶貧基金等公益組織參與電商扶貧。政府組織各級扶貧干部、大學生村官、駐村干部與各類公益組織對接結合，調動電商企業資源與公益組織相結合實施電商扶貧，x政府對企業和公益組織相結合創新出來的扶貧模式給予支持和推廣。

xx.開展電商消費扶貧活動。搭建深度貧困鄉鎮農產品營銷平臺，利用節假日等時機，組織電商、旅游團體等開展消費扶貧活動，集中購買貧困鄉鎮土特產品，培育全社會消費扶貧意識，逐步形成電商扶貧的品牌產品、品牌企業。

xx.設計電商扶貧公用標簽。在產品包裝和銷售宣傳方面要突出“扶貧”要素，實施愛心和社會責任銷售活動，對銷售出去的每件產品提點到產品所在地的扶貧基金中，年底分配到建檔立卡農村低保戶、特困戶、殘疾人、城鎮低保戶、特困職工等困難對象。

xx.引導電商企業設立分銷系統。利用微商門檻低、易學的特點，指導企業設立微信分銷系統，引導貧困戶加入營銷團隊進行轉發、宣傳、銷售，按績效獲取利潤提成。

（六）引導社會力量、民間力量形成產業聯動扶貧局面

xx.成立電商扶貧服務中心。加快建立電子商務協會，成立電商扶貧服務中心，為x域電商扶貧主體提供服務。對接各x區電商扶貧公共服務中心、電商示范x承辦企業、各類承擔或有意扶貧任務的企業、各村第一書記、扶貧干部、慈善公益等組織，協調各類資源進行合作。重點是將更多電商培訓、運營、產品標準化建設、包裝設計、網絡渠道引入我x，催生出形式多樣的電商扶貧模式。

xx.組建電商集團公司。引導電商產業鏈上中小企業組建集團公司，解決缺少電商龍頭企業沒有影響力問題。引導公司積極對接投資公司、金融機構進行合作，獲得正常貸款利率下浮的優惠政策或得到大額融資。對接物流公司獲得更加實惠的物流價格，推動集團公司與x外電商企業合作，拉動農產品上行，做到做強本地電商產業。

（七）加大電商基礎設施建設

xx.加大水電路網等基礎設施建設。全力支持電商企業、倉儲物流中心及其配套服務設施所需的水電道路等基礎設施建設需求，實施信息進村入戶工程，促進寬帶網絡提速降費，積極推動移動xG和移動互聯網技術應用，為電商扶貧工作提供良好的發展環境。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立由政府x長任組長，相關領導任副組長，x有關部門和鄉鎮負責同志為成員的電商扶貧工作領導小組，統籌協調電商扶貧工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在x商務和工業信息化局。領導小組依據電商產業鏈環節和部門職能成立電商精準扶貧聯席會議制度，定期不定期召開工作推進會，督促檢查各項工作的落實情況，統籌協調解決農村電子商務發展中的重大事項和問題。

（二）完善健全工作機制。加強對鄉鎮、部門電商扶貧工作的跟蹤問效和監督檢查，完善電商服務站點與農戶利益緊密聯結機制，著重培育一批電商精準扶貧創新發展示范企業。完善電商扶貧績效評估和工作考核制度，將電商扶貧納入全x脫貧攻堅考核范圍，按照方案進度，確定考核指標，進行量化考核，對工作實績突出的部門及企業和個人，在資金項目上給予傾斜支持。

（三）加大政策扶持。x財政根據財力情況安排專項扶持資金，所需資金經x政府同意后列入政府財政預算。x扶農辦和x財政局可根據當地脫貧攻堅實際，研究統籌扶貧和涉農資金支持電子商務助推精準扶貧，并積極統籌使用各渠道資金支持電商精準扶貧工作。

x.支持電子商務運營體系建設。積極支持國家電子商務進農村綜合示范x建設，從市財政每年切塊安排的財政專項扶貧資金中安排部分資金，同時統籌使用商業、農業等渠道資金支持電子商務扶貧工作。采取以獎代補、政府購買服務等方式，在電子商務服務站點建設、示范創建、電子商務產品資源培育、信息采集、數據維護、產品營銷、人才培訓、電子商務物流配送體系建設等方面，根據項目實施進度和完成情況給予資金補貼。

x.支持農村電子商務上行渠道建設。建立農產品電子商務物流綠色通道。對設置網點開展農產品配送的郵政、快遞等物流企業給予獎補。對貧困村電子商務服務點銷售農產品給予物流補貼。對通過電子商務平臺銷售貧困地區農產品，帶動貧困戶較多、年網絡銷售額達到xxx萬元以上的農村電子商務服務站點，或年網絡銷售額達到xxxx萬元以上的電子商務企業，給予包裝策劃、宣傳營銷推廣獎補。對通過電子商務平臺銷售休閑農業、鄉村旅游產品和推薦鄉村旅游線路，年網絡交易額達xxx萬元以上的電子商務企業和經營主體，可給予績效獎補。

x.支持冷鏈物流發展。鼓勵電子商務物流企業在貧困地區開展農產品全程冷鏈物流，建設冷鏈物流節點體系，支持完善鮮活農產品各環節的包裝、保鮮等冷鏈物流技術規范和標準化配送車輛的營運技術規范。對建設或配置農產品冷鏈物流設施設備的，可給予資金補貼。

x.支持農產品電子商務品牌培育。支持培育區域農產品公共品牌，開展農特產品網絡品牌建設，爭創省、市級名牌產品，培育出口名牌。經市場監督管理部門、知識產權等部門認定，獲得國家級、省級、市級名牌農產品認證的企業和單位，x政府給予獎勵。

x.支持金融需求。支持金融企業在我x開展金融便民服務。鼓勵各類金融機構開發針對農村電子商務企業的金融產品，加強對電子商務企業的融資支持。加大對農村電子商務創業支持力度，在授信額度、利率優惠等方面向貧困地區電子商務創業人員傾斜。對信譽良好、符合政策條件的農村電子商務企業，按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。

（四）加強宣傳引導。加強與各級新聞媒體聯系，及時宣傳報道我x電商扶貧工作情況。利用宣傳單、大型廣告牌、墻體廣告等形式進行電商扶貧方面宣傳，營造電商發展氛圍；充分利用報紙、電視、廣播和網絡等各種媒體，特別是微博、微信等新媒體，加大對電商扶貧工程的宣傳力度，營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。及時總結和宣傳推廣電商扶貧工作中涌現出來的好經驗、好典型、好做法，適時召開電商扶貧工程現場會，對表現突出的電商扶貧企業和個人，積極推薦到更高層面進行表彰。

第四篇：電商扶貧專項行動實施方案

電商扶貧專項行動實施方案

電商扶貧專項行動實施方案

根據xx省商務廳、xx省扶貧開發辦公室《關于做好20**年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》（湘商電〔20**〕4號）文件精神，為利用電子商務帶動貧困地區產業發展，加快全市電商產業扶貧步伐，幫助貧困人口增強造血功能，提升脫貧致富的能力，探索精準扶貧新路徑新模式，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標

以全市XXX個貧困村、49XXX個建檔立卡貧困戶為重點對象，以持續增加貧困群眾收入為核心，扎實抓好政府推動、市場運作、基礎配套、協會牽引、試點示范等關鍵工作，著力通過電商幫助貧困村實現名優特工業品下鄉和原生態農產品進城，幫助貧困戶增收脫貧。以已經發展的電商企業、電商平臺和已建成的村級電商扶貧服務站（店）為基礎，20**年新建村級電商服務站1xx家以上（其中貧困村服務站36家以上），電商扶貧示范網店、微店8家以上。同時，積極引導和支持電商產業相關企業或經營組織精準對接貧困村、貧困戶，充分利用電商平臺，帶動、幫助貧困戶搞好農特產品經銷，幫助貧困人口增收脫貧。至2019年底，全市實現“三有一能”目標，即城區有農村電商服務中心、鄉鎮有電商公共服務分中心、村有電商服務站，所有貧困村能夠利用電子商務銷售農特產品、購買生產生活資料。

二、主要任務

（一）做好精準對接扶貧對象工作

1.精準對接貧困村，新建貧困村電商服務站36家以上。鼓勵家利多、郵政、供銷等電商企業優先在貧困村建設服務站。在產業基礎較好的貧困村，對其適合網銷的農產品進行標準化、專業化、規模化、品牌化培育；逐步建立農產品質量安全溯源體系；依托廠家網、云采慧、村淘、京東、郵樂購、86077等第三方電商平臺開設網店，通過電商平臺的預售、眾籌等模式進行精準扶貧。對產業基礎較弱、以非標產品為主的其他貧困村，借助微信平臺設立微店進行營銷。

2.精準對接貧困戶，助力貧困人口增收脫貧。通過貧困農戶創業、能人大戶引領、電商企業帶動、鄉村干部服務等模式重點打造電商扶貧示范網店。電商扶貧示范網店與貧困戶利益相聯結，以保護價優先收購、銷售貧困戶的農特產品；鼓勵電商企業與合作社、貧困戶簽訂協議，直接認領幫扶貧困戶，建立結對幫扶關系，落實種植、養殖、用工、培訓等幫扶措施，幫助貧困戶脫貧。

（二）推進網銷產品的整合與開發

1.打造漣源特色產品品牌。大力發展中藥材、油茶、特色水果、養殖等特色產業，培育農產品品牌。支持農產品“地標”、“綠色”、“有機”、“無公害”等品牌申報認證及sc認證，加強漣源金秋梨、三甲葡萄、湘鵬紫米、富田橋豆腐、花蕊粉絲、湘山茶油、楓木貢茶、漣源合菜、鄔辣媽食品、漣水土雞等農特產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度。對全市優質特色農產品種養規模、產量產值、品質特色開展調查摸底統計，確定主導品牌，編制全市特色主導產品名錄。

2.大力推廣網銷“一縣一品”活動。利用實體商超展示及各類媒體宣傳等方式，引導貧困村、貧困戶和扶貧經濟組織積極參與，以漣源金秋梨等產品為重點打造“一縣一品”品牌，實現產品的標準化、品牌化、規模化。

3.建立健全產品質量溯源體系。扶持優勢農產品企業通過產業化經營，帶動貧困戶從事網貨生產加工，建立健全完善的供應體系。抓好生產和流通環節質量監管，制定農特產品生產加工標準，指導企業、合作社和農戶按標準種植、生產、加工、包裝，從源頭保證網貨供應質量，建立健全網銷農產品質量安全追溯體系，杜絕質量隱患。

（三）推進電商扶貧特產專區線上線下結合依托淘寶、京東等大平臺和本省知名電商平臺云采惠、廠家網、網上供銷社、農商通等，開設地方特色館，通過電商平臺的預售、眾籌模式進行精準扶貧，線上設立電商精準扶貧專區、線下實體店設立電商扶貧o2o專區等，拓展農特產品網上銷售渠道，推動貧困地區農特產品外銷。

（四）全面推進電商扶貧服務體系建設

1.健全完善市級電子商務孵化園運營和管理。利用開館運營的孵化園電商優勢資源，為貧困村站（店）的開設和運營提供策劃、培訓、it外包、美工、客服、代運營等專業服務，推進鄉鎮級電商公共服務站建設。

2.狠抓村級服務站的資源整合和完善。一是通過村級服務站收集當地農產品信息，解決農產品上行最初一公里的問題；二是村級電商服務站工作人員義務為建檔立卡貧困戶提供代購生產生活資料、代辦繳費購票等業務；三是在新建村級服務站時疊加金融服務助農取款功能，逐步完善現有村級服務站的金融服務功能；四是拓展郵政、供銷合作社、快遞網點和便民鄉村超市的傳統服務功能，加大資源共享；五是逐步完善村級服務站的便民政務服務、農技服務、就業服務等各項功能。

3.多形式、多渠道、多類型發展物流快遞服務業。一是鼓勵和扶持物流企業在鄉鎮和貧困村建立符合電商發展需要的物流配送門店，在貧困村建立快遞服務點，開展集中收購、集中配送，實現物流快遞鄉鎮全覆蓋，功能覆蓋到村。二是發揮好傳統商貿流通企業點多面廣和配送服務的優勢，逐步完善市鎮（鄉）村三級物流節點基礎設施網絡，鼓勵多站合一、資源共享，共同推動農村物流體系建設，打通農村電子商務“最后一公里”。

4.完善金融服務。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍，對開辦網店、從事網貨生產銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產銷售網貨產品、帶動效果明顯（以銷售貧困戶產品為主）的企業和網店，給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內的小額信貸支持，政府按基準利率全額貼息。市內各金融機構要積極創新電商融資產品和服務方式，加大對農村電商產業的金融支持力度。

（五）加強農村電商人才培訓工作

制定培訓方案，整合現有培訓資源，構建由政府相關部門、培訓機構、社會團體及電商龍頭企業為主體的電商人才培訓體系。同時，加大對電商人才的培養培訓力度，壯大電商人才隊伍。注重從事電商運營的人才引進和培養工作，充分發揮電商運營人才在創新業態模式，推進電商扶貧、助農增收方面的重要作用。鞏固提升電商從業人員技能，加強電商應用人才的培訓力度，重點對貧困人口進行培訓，幫助掌握利用電子商務銷售產品的一般流程，并能獨立運用電子商務平臺開展業務，確保每個貧困村有兩名以上電商應用人才和信息員，實現農村電子商務應用進村入戶全覆蓋。

（六）積極宣傳推廣

加大電商扶貧工作的宣傳力度，在報紙、電視、廣播和網絡等主流媒體上開辟專欄，進行跟蹤式專項宣傳報道。利用各類宣傳資源，整合立體傳播。通過“新媒體+傳統媒體”，保證傳播廣度；通過權威媒體強強聯合，加強傳播深度；通過話題炒作，大事件整合營銷，描述產品背后的故事，宣傳漣源人文、旅游等資源和產品資源，提升全市農特產品在省內外市場的知名度和影響力。

三、獎懲機制

建立健全電商產業扶貧部門協作機制，對電商產業扶貧工作進行季度檢查、半年通報、年底考核，推動各項重點工作任務落實。對驗收合格的村級電商服務站按XX.X萬元/站補助（其中補助服務站經營者設備設施投入1萬元，補助承辦電商企業開辦經費和運營服務費XX.X萬元）；驗收不合格的，不予補助。對電商扶貧示范網站微店根據銷售業績給予1萬元/家的補助（今年安排8家，其中貧困農戶創業型5家，其他類型3家）；對打造一縣一品、一鄉一品的具體活動根據實際情況由領導小組“一事一議”補助；對開展電商人才培訓的培訓機構、社會團體及電商企業按XX元/人/天的培訓費用標準進行補助。對銷售假冒偽劣產品、損害漣源電商扶貧形象的不良行為，依法依規予以嚴肅處理。

四、驗收標準

（一）村級電商服務站

1．固定經營場所，場地位于人口密集、交通便利的區域，可以選擇農村商店、“萬村千鄉”工程農家店、郵政供銷現有網點等。

2．實際使用面積不少于20平方米。

3．有醒目的門頭招牌，相關制度和宣傳資料上墻，配備展示架、桌椅、電腦、網絡寬帶、無線路由器、貨架、智能手機、包裹架、觸摸顯示屏、pos機和一個面對農村的電商服務網上平臺等必要的軟硬件設施。

4．至少配備1名以上專職人員，且參加過相應的培訓，能熟練操作農村電子商務平臺上的各項服務功能。

5．具有網絡購物、農產品代銷、郵件代收代發、繳費支付、話費充值、電商知識和政策宣傳等便民服務功能，能逐步完善金融服務功能和其他便民服務功能。

（二）扶貧示范網店微店

1．扶貧示范網店必須在第三方電商平臺上開設實名認證，銷售本地農產品達到一定規模并將線上銷售數據提供給扶貧辦和商務糧食部門。

2．扶貧示范微店必須在微信公眾號上開設實名認證，線上銷售質量有保障的本地農產品達到一定規模，且市扶貧辦和商務部門能掌握微店線上銷售數據。

3．銷售業績按貧困農戶創業型與能人大戶引領、電商企業帶動和鄉村干部服務型分兩個類別排序，根據項目計劃數量按銷售業績的順序等優選確定。

（三）網銷“一縣一品”、“一鄉一品”活動驗收標準

1．“一縣一品”、“一鄉一品”是指在我市或某個鄉鎮大規模種養殖且貧困戶參與數量較多的產品或品牌。

2．有詳細的活動實施方案及成果總結，活動要求落地性強、有創新，與電子商務渠道相結合。

3．“一縣一品”活動帶動貧困地區農產品銷售XXX萬元以上，且銷售貧困戶產品超過XX%以上；“一鄉一品”銷售貧困地區農產品XXX萬元以上，且銷售貧困戶農產品超過XX%以上。

4．“一縣一品”在省級以上平臺進行了宣傳，“一鄉一品”在婁底市級以上平臺進行了宣傳。

5．具體補助經費結合活動開展情況和取得的效果，根據實際投入由領導小組“一事一議”補助。

（四）電商人才培訓補助標準

1．建立多層次的農村電商培訓機制。每項培訓活動由培訓機構、社會團體、電商企業根據工作需要在市商務糧食局報備，并提供培訓方案、培訓計劃、培訓課程和培訓師資等資料。

2．授課人員必須具有實際店鋪運營業績資歷的講師或教師的資格認證。

3．培訓須建立培訓檔案，每期培訓檔案應有每位授課人的基本情況和資質證明、培訓方案、培訓時間地點、課程安排、培訓材料、培訓人員名冊、簽到名冊、聯系方式、現場照片等證明材料。

第五篇：電商扶貧展會方案(上傳版)

縣農特產品及電商扶貧展館布展方案

全市脫貧攻堅現場推進會即將在我縣召開，為集中展示我縣農業發展及電商扶貧成果，按照縣扶貧辦有關要求，經我公司與縣電商協會成員單位充分溝通后，特制定如下布展方案。

一、時間： 年 月 日（星期）上午

二、地點： 酒店 區

三、實施單位 主辦單位： 承辦單位：

協辦單位：縣電子商務協會

四、主要思路

通過布展，反映我縣特色農產品的發展成果，特別是電商帶動扶貧的積極作用。布展要突出展示我縣以持續增加貧困群眾收入為核心，扎實抓好市場運作、基礎配套、公司牽引、試點示范等關鍵環節的工作，努力推動“一鄉一業，一村一品”發展，全縣各鄉鎮和貧困村基本普及電子商務應用，實現“三有一能”目標，即縣上有電子商務服務中心，鄉鎮有電子商務服務站，村上有電子商務配送點，貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料。

五、布展內容

（一）入口區設置大型噴涂標志 1.縣特色農產品及電商扶貧展館

2.擺放一塊電子顯示屏，顯示圖片和視頻

（二）內部分為四大展區

1.特色農產品展區

（1）噴繪圖版：地圖標注全縣農產品點（綠點）和建檔立卡貧困村（紅點）

（2）現場展示：以每個鄉鎮三寶為主題進行展示。

（可與縣婦聯對接聯系）2.電商平臺展區（1）噴繪圖版兩塊：

①一塊為展示電商金字招牌：最上圖為一個“微信公眾平臺號二維碼”，里邊全部以介紹電商發展成果為主。下邊標注三個內容（山西唯一）。

②一塊為全縣正在運營的幾大平臺（全國平臺：淘寶、京東；供銷系統平臺：供銷E家、省內知名平臺）

（2）現場展示：大屏現場展示網絡特色館建設及手機APP服務，最好可以實現一個土豆（紅薯）種植基地和體驗站點的可視化鏈接）。

3.運營服務展區

（1）噴繪圖版：大字為：電商扶貧，我們在行動！具體內容為：領導調研（副省長，市委書記、市長，縣委書記、縣長）、政府報告（市縣2015-2017年政府工作報告）、從縣級電商扶貧運營中心建設、培訓服務（專家、學者、企業家顧問團隊）、鄉村兩級服務站點建設、物流倉儲建設、農產品基地建設和銷售情況、消費品下鄉活動（各種銷售節）、其他綜合服務、團隊建設、對外合作（銀行、金融、旅游、婚慶，其他縣域及企業）、縣電子商務協會建設、媒體報道（各種媒體網絡的截圖，包括新華網、新浪網等）、參加展會、所獲榮譽（包括企業及股東個人）等方面反映運營成果。另外通過一組柱狀圖和算一筆賬圖來反映電商扶貧的效果。

（2）成果展示：現場擺放土豆、紅薯，重點介紹兩個去年的業績。

4.未來規劃展區（1）噴繪圖版三塊：

①一塊為反映“1922”電商工程。大字體為：平定模式。具體內容為：縣級電商綜合服務中心，鄉（鎮）級電商服務站。規范化村級電商便民服務點。貧困村電商扶貧點。

②貧困戶微心愿墻。設計為桃心形狀，上邊掛30個貧困戶的微小心愿，展示時可與領導進行互動，現場抽取一個，看是否能幫助他實現愿望，心愿在征集中要求符合政策、實事求是、有實現可能性。

③一塊為全縣美麗鄉村、和諧發展的圖片，字體為：“和黨中央一起擼起袖子加油干，助力精準扶貧繪就一幅民富縣強小康圖”。

此外，現場印制200份，特色農產品及電商扶貧宣傳彩頁，在講解時進行發放，內容同上。

標語口號：

黨旗舉起來、電商動起來、農民富起來

六、職責分工 負責人： 廣告設計組： 農產品征集組： 微心愿征集組： 現場擺放組： 資料印制組：

七、預算 1.展板 2.大屏 3.資料印制

4.二維碼制作及網上特色館制作 5.視頻鏈接服務站點和生產基地