第一篇：合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2009年12月8日

第69期

合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室

2009年12月8日

編者按：日前，瑤海區(qū)被中國(guó)關(guān)工委、中央宣傳部、中央黨校、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室、教育部、文化部、國(guó)家廣電總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等十部委聯(lián)合命名為“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”，據(jù)悉，全國(guó)僅有8個(gè)縣區(qū)獲此殊榮。自2008年11月以來，瑤海區(qū)開展創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”活動(dòng)，30多所中小學(xué)、數(shù)萬名青少年參與了活動(dòng)，取得了顯著的成效。現(xiàn)將瑤海區(qū)開展青少年文明禮儀教育的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)發(fā)，希望在全市中小學(xué)生中樹立文明禮貌、注重禮儀、熱情友善的良好風(fēng)尚，讓文明之花在校園盛開怒放，讓文明禮儀在合肥蔚然成風(fēng)。

揚(yáng)文明之帆行禮儀之路

——瑤海區(qū)積極開展創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育

示范區(qū)”活動(dòng)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，并結(jié)合青少年的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，從開展文明禮儀教育入手，引導(dǎo)全區(qū)廣大青少年樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，全面提高青少年的素質(zhì)，瑤海區(qū)于2008年11月啟動(dòng)了創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”的工作。

一、區(qū)情介紹

（一）瑤海概況

瑤海區(qū)位于素有“三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)”之稱的合肥市的東部，是合肥融入長(zhǎng)三角的東大門?，幒^(qū)轄10個(gè)街道、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)（合肥瑤海工業(yè)園區(qū)），三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，總面積142.9平方公里，人口43.1萬。

瑤海區(qū)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。座落于區(qū)內(nèi)的合肥火車站、長(zhǎng)途汽車站、合肥新港，穿境而過的合徐、合寧、合蕪等高速公路，只有10分鐘車程的合肥駱崗機(jī)場(chǎng)，以及通江達(dá)海的南淝河水運(yùn)，共同構(gòu)成了現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

瑤海區(qū)人文薈萃、英才輩出?，幒^(qū)是清代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)軍人物李鴻章、民國(guó)志士王亞樵的出生地，境內(nèi)有李鴻章享堂、李氏祠堂、王亞樵墓等人文景觀和安徽省唯一的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地——安美文化藝術(shù)中心。和平廣場(chǎng)、勝利廣場(chǎng)、新海廣場(chǎng)以及瑤海公園、花沖公園、生態(tài)公園似一塊塊翡翠鑲嵌瑤海，南淝河風(fēng)光旖旎，鴻章文化街徽派建筑群、少荃湖景區(qū)、青少年素質(zhì)教育基地等都充滿濃郁的人文氣息。

關(guān)鍵時(shí)刻用生命掩護(hù)戰(zhàn)友、用生命踐行對(duì)黨和人民承諾的新時(shí)期道德楷模王慶平和被稱為“中國(guó)的保爾”的全國(guó)自強(qiáng)模范丁曉兵更讓這片熱土處處閃耀道德之光，遍地盛開文明之花。

（二）教育概況

近年來，瑤海區(qū)委、區(qū)政府緊扣“跨越發(fā)展、加快崛起”的主題，始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在省市教育主管部門的關(guān)心和支持下，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，不斷加大教育投入，調(diào)整教育布局，整合教育資源，在努力推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展方面取得顯著成效。根據(jù)《瑤海區(qū)中小學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》等要求，先后完成合肥市和平小學(xué)東校、第41中學(xué)、第38中學(xué)新海分校等3所小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)；撤并薄弱學(xué)校10所，投資520萬元，對(duì)合肥市銅陵新村小學(xué)等13所薄弱學(xué)校的校舍進(jìn)行維修改造。2007年，總投資900多萬元，新建農(nóng)民工定點(diǎn)學(xué)校合肥市第40中學(xué)和裕溪路學(xué)校教學(xué)樓。2008年，投資2000萬元，新建占地50畝，建筑面積約1.5萬平方米，并以新時(shí)期道德楷模王慶平同志命名的新農(nóng)村示范學(xué)?！獞c平希望學(xué)校；又投資1000萬元，新建合肥市第55中學(xué)、合肥市隆崗小學(xué)綜合教學(xué)樓。目前，瑤海區(qū)現(xiàn)有中學(xué)（包括九年一貫制學(xué)校4所）11所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，中心校以上小學(xué)20所，幼兒園1所。在校學(xué)生33538人，教職工1522人。全區(qū)教育資源現(xiàn)呈“三線三片”分布，即長(zhǎng)江東路、和平路、合裕路3條交通主干道沿線和大興、磨店和瑤海工業(yè)園區(qū)3片。

經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我區(qū)教育工作成績(jī)斐然。先后獲得全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、全國(guó)青年文明社區(qū)示范區(qū)、安徽省“兩基”工作先進(jìn)區(qū)、省家庭教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)、省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、省少兒教育工作先進(jìn)單位等光榮稱號(hào)。

（三）創(chuàng)示工作

長(zhǎng)期以來，瑤海區(qū)一直致力于培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣工作。2007年，瑤海區(qū)的瑤海實(shí)驗(yàn)小學(xué)成為首批“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范基地”學(xué)校。以此為契機(jī)，為了進(jìn)一步提升全區(qū)廣大青少年的思想道德素質(zhì)和文明禮儀水平，著力塑造青少年講文明、重禮儀、熱情友好、禮貌待人的良好形象，推動(dòng)素質(zhì)教育扎實(shí)有效開展，瑤海區(qū)于2008年11月全面啟動(dòng)了 “全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”的創(chuàng)建工作，制訂并下發(fā)了《合肥市瑤海區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。區(qū)屬各中小學(xué)根據(jù)《實(shí)施方案》的具體要求，制定并報(bào)送了本校的活動(dòng)方案和計(jì)劃，積極組織開展具有各自特色的文明禮儀教育系列活動(dòng)，效果初顯。根據(jù)“創(chuàng)示”領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，2009年2月還成立了“文明禮儀伴我行”調(diào)研指導(dǎo)小組，具體對(duì)各校“創(chuàng)示”工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，推廣有益經(jīng)驗(yàn)，幫助解決工作中的問題。目前，創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”的各項(xiàng)工作正在全區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要工作和成效

（一）宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想

在大力倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，重視、開展青少年文明禮儀教育，已經(jīng)成為我區(qū)加強(qiáng)青少年思想道德教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2008年11月，瑤海區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展第二屆全國(guó)青少年文明禮儀普及活動(dòng)的通知》，制定《合肥市瑤海區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”實(shí)施方案》，舉行全區(qū)“創(chuàng)示”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全面展開“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，著力把青少年文明禮儀教育水平提高到一個(gè)新境界。

蚌埠路第三小學(xué)于2009年初隆重舉行“文明禮儀爭(zhēng)章活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。全國(guó)青少年文明禮儀安徽組委會(huì)周廣學(xué)主任、瑤海區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)芮成清、瑤海區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)及教育局專家組到會(huì)指導(dǎo)工作。

同時(shí)，我們瑤海區(qū)在成功創(chuàng)建省級(jí)家庭教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)之后，又以創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”活動(dòng)為抓手、為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，把我區(qū)的青少年思想道德建設(shè)水平提升到一個(gè)新高度，具有十分重要的意義。

（二）過程扎實(shí)，成效初顯

自瑤海區(qū)創(chuàng)建 “全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”啟動(dòng)儀式舉行后，根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，區(qū)教育局迅速成立了“創(chuàng)示”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極宣傳動(dòng)員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)示”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各中小學(xué)也相繼成立了“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范基地”領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)掛帥，政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、團(tuán)委、少先隊(duì)大隊(duì)部等多部門齊抓共管、形成合力，共同組織實(shí)施。文明禮儀普及活動(dòng)在瑤海區(qū)呈現(xiàn)開展時(shí)間長(zhǎng)、參加人數(shù)多，工作途徑廣、普及方式多、活動(dòng)成效大等特點(diǎn)。

區(qū)內(nèi)各學(xué)校都舉行了“文明禮儀伴我行”主題教育啟動(dòng)儀式，拉開了爭(zhēng)創(chuàng)文明禮儀普及活動(dòng)示范基地的序幕?，幒?shí)驗(yàn)小學(xué)作為第一屆全國(guó)青少年文明禮儀普及活動(dòng)示范基地，為全區(qū)的創(chuàng)建積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。在知識(shí)普及中，各學(xué)校開辟文明禮儀教育宣傳專欄，利用校園宣傳欄、廣播站、電視臺(tái)、校園網(wǎng)站、升旗儀式和班會(huì)課等途徑加大文明禮儀宣傳力度。銅陵新村小學(xué)進(jìn)行文明禮儀教師培訓(xùn)、編寫文明禮儀教案，每天廣播關(guān)于文明禮儀的內(nèi)容都有詳細(xì)的記錄；興集小學(xué)結(jié)合農(nóng)遠(yuǎn)工程進(jìn)行文明禮儀宣傳教育；廬東學(xué)校將《讀本》作為學(xué)生政治品德課的補(bǔ)充教材，充分利用班隊(duì)會(huì)和禮儀課等對(duì)學(xué)生開展文明禮儀教育，鞏固和提高學(xué)生文明禮儀的認(rèn)識(shí)水平，有部分學(xué)校一度出現(xiàn)《讀本》短缺的局面。

有的學(xué)校結(jié)合《讀本》，開展體驗(yàn)活動(dòng)。大部分學(xué)校都開展了“文明禮儀伴我行”知識(shí)競(jìng)賽、“向不良習(xí)慣告別”、“禮儀在我心中”、“小手牽大手，文明你我他” “站好文明崗，展示新形象”等活動(dòng)；進(jìn)行了文明禮儀現(xiàn)狀調(diào)查問卷；舉辦中小學(xué)生文明禮儀風(fēng)采大賽、書畫征文活動(dòng)。如少兒藝校舉辦的師生文明禮儀書畫展，38中的“百千萬”（百名教師、千名學(xué)生、萬名家長(zhǎng)）大型文明禮儀簽名活動(dòng)等，師生和家長(zhǎng)的文明禮儀意識(shí)都得到了強(qiáng)化。

在“創(chuàng)示”活動(dòng)中，各校都十分注意創(chuàng)建資料的收集整理。文明禮儀教育示范基地創(chuàng)建活動(dòng)開展過程中，各學(xué)校從一開始就注意收集整理原始資料，除教師教案、學(xué)生文明日記和師生好人好事簿等一般文字材料之外，還有卡片、情景劇、圖片和影像等材料。形式多樣，內(nèi)容豐富多彩。

（三）特色活動(dòng)，異彩紛呈

開展青少年文明禮儀教育普及活動(dòng)以來，各學(xué)校以素質(zhì)教育為核心，文明禮儀教育為抓手，結(jié)合學(xué)校的具體情況，開展富有特色的活動(dòng)，使得文明禮儀教育活動(dòng)異彩紛呈。如：

38中學(xué)將文明禮儀教育納入轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作之中，促進(jìn)學(xué)生良好的文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。該校還號(hào)召全體學(xué)生和家長(zhǎng)互簽“文明禮儀承諾書”，家長(zhǎng)給學(xué)生做榜樣，學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)的文明禮儀行為，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。

滁州路小學(xué)開展的“校園每日文明禮儀之星”評(píng)選活動(dòng)，表?yè)P(yáng)面廣，示范作用明顯。該校每一周各班級(jí)通過投票評(píng)選出3－5名班級(jí)“文明禮儀之星”，并將事跡材料報(bào)送大隊(duì)部。大隊(duì)部再根據(jù)“全國(guó)青少年文明禮儀之星”考核量標(biāo)，每天評(píng)選出6名事跡不同的“校園每日文明禮儀之星”并頒發(fā)光榮花與獎(jiǎng)狀。評(píng)選活動(dòng)開展至今已評(píng)選出100多名“校園每日文明禮儀之星”。

少兒藝校作為一所藝術(shù)教育特色學(xué)校，自文明禮儀普及活動(dòng)開展以來，積極營(yíng)造“愛在文明、美在禮儀”的良好氛圍。從班級(jí)文明標(biāo)兵光榮榜、文明板報(bào)設(shè)計(jì)，到校園里懸掛的師生文明書法、繪畫作品及學(xué)生們自制的文明卡……處處都展示著該校師生良好的文明禮儀風(fēng)采。

和平小學(xué)是我區(qū)的窗口學(xué)校。在該校開展的“我是和小小主人”活動(dòng)中，校園處處可見紅袖章（衛(wèi)生監(jiān)督崗）、綠袖章（環(huán)境監(jiān)督崗）、黃袖章（文明禮儀監(jiān)督崗），“文明示范員”、“紅領(lǐng)巾志愿者”的身影，不衛(wèi)生的地方有人打掃，不文明行為有人制止，校園文明蔚然成風(fēng)。

蚌埠路第三小學(xué)成立禮儀示范隊(duì)，規(guī)范禮儀教育。學(xué)校成立了教師禮儀示范隊(duì)和學(xué)生禮儀示范隊(duì)，定期向全校師生展示文明禮儀行為，使學(xué)生們的學(xué)禮儀行為變靜為動(dòng)，提高學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)通過禮儀示范隊(duì)的演示作用，使全校師生學(xué)習(xí)到更加規(guī)范的文明禮儀行為。該校還根據(jù)文明禮儀讀本和學(xué)生實(shí)際，開展文明禮儀爭(zhēng)章活動(dòng)。學(xué)校為每位學(xué)生制作了爭(zhēng)章手冊(cè)，學(xué)生根據(jù)爭(zhēng)章手冊(cè)上的文明禮儀標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)禮儀行禮儀，通過每周的學(xué)生互評(píng)、自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)、教師評(píng)、社區(qū)評(píng)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后由班主任老師頒發(fā)文明章，粘貼于爭(zhēng)章手冊(cè)的爭(zhēng)章欄中。同時(shí)，爭(zhēng)章手冊(cè)中還設(shè)臵了“我的文明日記”，同學(xué)們每天記錄自己所做的文明事即感受，讓同學(xué)即時(shí)總結(jié)自己的文明行為。旨在通過這樣的爭(zhēng)章活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生興趣，自覺行禮儀，最后養(yǎng)成文明習(xí)慣。

全區(qū)像這樣通過特色教育開展文明禮儀教育普及活動(dòng)的學(xué)校比比皆是?！皠?chuàng)示”活動(dòng)，使得學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會(huì)都緊密地聯(lián)系到了一起，文明禮儀的宣傳普及活動(dòng)逐步深入，教育效果越來越明顯。

三、我們的活動(dòng)體驗(yàn)

開展創(chuàng)建全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)活動(dòng)，是一項(xiàng)牽涉面廣、過程復(fù)雜、周期較長(zhǎng)的系統(tǒng)工程。在活動(dòng)的開展過程中，需要各方面的密切配合和全面協(xié)調(diào)，在規(guī)劃方案、有關(guān)制度的制定和實(shí)施以及人員和活動(dòng)的安排上要周密部署，以保障創(chuàng)建活動(dòng)的成功開展和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。我們?cè)诨顒?dòng)開展過程中，得到了一些啟示：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全國(guó)青少年文明禮儀安徽組委會(huì)周廣學(xué)主任、瑤海區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)芮成清等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨瑤海區(qū)指導(dǎo)工作，為我區(qū)創(chuàng)建工作指明了方向。各校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)文明禮儀教育加大領(lǐng)導(dǎo)力度，制定完備的實(shí)施方案，各部門都要積極行動(dòng)起來，齊抓共管、形成合力。同時(shí)，廣大教職工要按照學(xué)校要求，做好表率、為人師表。

（二）健全各項(xiàng)制度

區(qū)教育局及時(shí)出臺(tái)《合肥市瑤海區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)青少年文明禮儀教育示范區(qū)”實(shí)施方案》，細(xì)化工作安排和考評(píng)制度。各校結(jié)合自身實(shí)際情況，分別制定了《文明禮儀知識(shí)學(xué)習(xí)制度》、《文明禮儀伴我行活動(dòng)宣傳制度》、《文明禮儀檢查評(píng)比制度》、《文明禮儀實(shí)踐體驗(yàn)制度》、《文明之星評(píng)比制度》、《教師文明禮儀規(guī)范》、《學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”文明禮儀教育制度》等。明確參與人員的各項(xiàng)職責(zé)，建立了較為完備的過程評(píng)價(jià)體系。

（三）注重過程指導(dǎo)

區(qū)教育局根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，適時(shí)成立了“文明禮儀伴我行”調(diào)研指導(dǎo)組，實(shí)地對(duì)全區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。2009年3月，指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)33所中小學(xué)第一階段創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真、細(xì)致的督查指導(dǎo)，要求各校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中顯現(xiàn)的特色及時(shí)進(jìn)行總結(jié)整理，做經(jīng)驗(yàn)交流；對(duì)檢查過程中暴露的問題也好不避諱，及時(shí)進(jìn)行梳理、上報(bào)，并積極研究對(duì)策，向?qū)W校提供合理化建議。

（四）突顯活動(dòng)效果

通過開展扎實(shí)有效的文明禮儀普及教育，廣大師生的文明禮儀知識(shí)的普及率達(dá)到了100%?；顒?dòng)中，全區(qū)學(xué)生訂購(gòu)《讀本》約18000本；上文明禮儀課程教師數(shù)達(dá)500多人，書寫了大量的教案。各校學(xué)生書寫了百萬字?jǐn)?shù)的《文明日記》，目前評(píng)選了5000多名“校園文明之星”，學(xué)生文明禮儀卡片、書畫作品近2萬件。各校還印刷發(fā)放校本文明禮儀手冊(cè)20000多冊(cè)；向社會(huì)各類媒體發(fā)送宣傳報(bào)道達(dá)2000余次；通過家校通向家長(zhǎng)發(fā)送信息達(dá)5萬余條；發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》33000多封；向社會(huì)發(fā)放宣傳品50000多件；發(fā)放“家庭文明禮儀問卷”30000余份。這些都大大豐富了教師和學(xué)生的文明禮儀常識(shí)，并帶動(dòng)家長(zhǎng)、輻射社會(huì)，反響良好。同時(shí)各校在日常教育教學(xué)工作過程中還加大了文明禮儀養(yǎng)成教育的力度，力爭(zhēng)文明禮儀行為習(xí)慣養(yǎng)成率達(dá)到95%以上。

（五）彰顯特色魅力

瑤海區(qū)人文厚重，文明禮儀基礎(chǔ)厚實(shí)。各校在完成創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，有重點(diǎn)地開展了一些具有本校特點(diǎn)的自選活動(dòng)，諸如把創(chuàng)建工作和德育教育相結(jié)合、和學(xué)校日常工作相結(jié)合、和課題研究相結(jié)合、和城鄉(xiāng)特點(diǎn)相結(jié)合等，創(chuàng)新表現(xiàn)形式。既突出了主題、彰顯了特色，又開創(chuàng)了一校一品、百花齊放的生動(dòng)局面。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)示工作深入持久開展

區(qū)教育局切實(shí)把學(xué)校文明禮儀教育工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期德育工作的“重中之重”來抓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要位臵，列入重要議事日程，納入到對(duì)學(xué)校的綜合考評(píng)和學(xué)年度“一站式檢查”工作當(dāng)中。在創(chuàng)建活動(dòng)過程中，區(qū)教育局繼續(xù)充分發(fā)揮“文明禮儀伴我行”調(diào)研指導(dǎo)組的作用，堅(jiān)持定期下校進(jìn)行實(shí)地的階段性驗(yàn)收、定期組織開展區(qū)文明禮儀教育示范校的評(píng)比表彰工作，調(diào)動(dòng)各校工作的積極性和主動(dòng)性。各學(xué)校按照創(chuàng)建文明禮儀示范基地的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，重視過程，彰顯特色，使得此項(xiàng)工作在全區(qū)范圍內(nèi)如火如荼展開。各校還注重表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，把“創(chuàng)示”工作和提高教師、家長(zhǎng)以及學(xué)生的綜合素質(zhì)結(jié)合起來，全面推進(jìn)我區(qū)青少年文明禮儀教育活動(dòng)持續(xù)、深入開展。

報(bào)：王金山、王三運(yùn)、孫金龍、臧世凱、賀懋燮同志，省文明辦；吳存榮、黃同文、董昭禮、熊建輝、安列、張曉麟、楊思松、林存安、雍成瀚、凌云、張進(jìn)、司久水、梁虹、楊增權(quán)、盧仕仁、李紅、江洪、盛志剛同志

抄：省直文明辦、省委教育工委文明辦、省國(guó)資委文明辦，各縣區(qū)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，省、市各新聞單位 發(fā)：各縣區(qū)文明辦，各有關(guān)單位 本期編輯：祖兵（共印160份）

第二篇：合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2010年2月5日

第4期

合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2010年2月5日

林存安同志提出8個(gè)方面任務(wù) 要求力保春節(jié)期間文明創(chuàng)建工作穩(wěn)中向好

2月3日，市文明委召開全市文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)林存安、李紅出席會(huì)議。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、文明辦主任、城管局局長(zhǎng)，市直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)建處室負(fù)責(zé)人，合肥機(jī)場(chǎng)、合肥火車站、合肥火車西站分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上，鄧真曉同志通報(bào)了近期文明創(chuàng)建暗訪情況。市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市文明委常務(wù)副主任林存安作了重要講話。

林存安在講話中指出，去年以來，全市文明創(chuàng)建工作圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，持續(xù)提升城市公共文明指數(shù)，提高合肥的美譽(yù)度和影響力，為合肥“三大推進(jìn)”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。2010年新春佳節(jié)即將來臨，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加大文明創(chuàng)建力度，持續(xù)加強(qiáng)公共文明建設(shè)，努力為全市人民營(yíng)造干凈整潔、秩序優(yōu)良、喜慶祥和的節(jié)日環(huán)境。

林存安著重強(qiáng)調(diào)：

一要全面美化市容市貌。要提高清掃保潔質(zhì)量，延長(zhǎng)清掃保潔作業(yè)時(shí)間，提高沿街道路清掃保潔水平，確保全市道路始終保持良好狀態(tài)。提高國(guó)省道、城市出入口、高速公路出入口和各種重要活動(dòng)場(chǎng)所的清掃保潔水平，確保路見本色。要加強(qiáng)攤點(diǎn)管理，嚴(yán)格按照“主次干道嚴(yán)禁，小街巷和居民小區(qū)規(guī)范管理、不臟不亂”的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)“兩薄”管理。要嚴(yán)格控制各類占道促銷，加強(qiáng)對(duì)大商場(chǎng)、大超市、大市場(chǎng)門前管理，嚴(yán)格限制各類占道促銷活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)書報(bào)亭和店外店管理，對(duì)擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的予以取締。要加強(qiáng)對(duì)宣傳條幅和懸浮汽球管理，嚴(yán)格審批條件，強(qiáng)化督促檢查。

二要全面優(yōu)化公共場(chǎng)所環(huán)境秩序?；疖囌尽⑵囌?、機(jī)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、商業(yè)步行街等重要公共場(chǎng)所的相關(guān)責(zé)任管理主體要積極作為，為服務(wù)和保障全市人民過好節(jié)日營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。文行部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，22個(gè)窗口行業(yè)要發(fā)揮好服務(wù)明星功能，各級(jí)文明單位要充分發(fā)揮榜樣示范作用。

三要繼續(xù)優(yōu)化交通秩序。抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路口路段交通秩序，對(duì)重要路口路段、人流量大的公交站點(diǎn)以及大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所不文明交通行為嚴(yán)格管理，確保秩序良好。繼續(xù)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂行和行人亂穿行的執(zhí)法管理力度，嚴(yán)格查究各類交通違法行為尤其是酒后駕駛行為。城管、交通、建委、交警等部門要按照市政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)決打好“三車”整治這場(chǎng)硬仗。

四要深入抓好文明創(chuàng)建“四個(gè)延伸”。深入抓好居民小區(qū)創(chuàng)建，制訂加強(qiáng)節(jié)日期間小區(qū)文明創(chuàng)建有效措施。深入抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，充實(shí)人員力量，強(qiáng)化督查整改。深入抓好小街巷管理，達(dá)到“不臟不亂”標(biāo)準(zhǔn)。深入抓好單位內(nèi)部管理，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的工作、服務(wù)環(huán)境。

五要全面凈化社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)吧治理和監(jiān)管，對(duì)“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行摸底清查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締。落實(shí)“舉報(bào)查實(shí)有獎(jiǎng)”制度,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,變被動(dòng)查處為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。堅(jiān)決整治非法低俗的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，全面清理報(bào)刊攤點(diǎn)和電子音像店，健全完善審讀把關(guān)等制度，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場(chǎng)。開展豐富多彩的活動(dòng)，組織開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng),吸引未成年人廣泛參與到健康有益的活動(dòng)中來。

六要深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。深入開展社會(huì)公德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)诔鲂?、?gòu)物、參加文化娛樂活動(dòng)中自覺做到“六個(gè)文明”：文明乘車，文明游園，文明觀演，文明行車，文明走路，文明過節(jié)。深入開展系列文化娛樂活動(dòng)，通過組織開展慰問演出、春節(jié)聯(lián)歡、迎春燈展、楹聯(lián)、書畫、攝影比賽等活動(dòng)，活躍和豐富節(jié)日期間人民群眾的文化生活。深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，提倡文明聚會(huì)，反對(duì)酗酒鬧事；提倡文明祭祀，反對(duì)封建迷信。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間燃放煙花爆竹的管理，教育居民用現(xiàn)代文明的方式歡度新春佳節(jié)。深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，影響和帶動(dòng)更多的社區(qū)、單位、行業(yè)、家庭和市民走向文明，共建和諧。深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者為殘疾人、孤寡老人、軍烈屬、下崗職工、離退休人員做好事、辦實(shí)事，提供節(jié)日服務(wù)，送去社會(huì)溫暖。深入開展“迎四體、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，把交通秩序整治得更優(yōu)，把市容市貌打造得更靚，把市民昂揚(yáng)向上的精神面貌塑造得更豐滿。

七要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)開展“清潔家園綠化鄉(xiāng)村”工作，進(jìn)一步提升縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的創(chuàng)建水平，尤其是要加大城市出入口、城郊結(jié)合部創(chuàng)建力度，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持鎮(zhèn)容村貌清潔，公共場(chǎng)所綠化美化。

八要督促檢查推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)文明委要統(tǒng)籌抓好文明創(chuàng)建督促檢查工作，一級(jí)督查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門“大口子”，如建委、交通局、公安局、林業(yè)園林局等要深入一線，抓好本單位本系統(tǒng)的自身督查。市文明辦要不定期對(duì)全市面上工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題還要組織“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)問題的整改情況要跟蹤不放，直到問題解決為止。

報(bào)：王金山、王三運(yùn)、孫金龍、臧世凱、賀懋燮同志，省文明辦；吳存榮、黃同文、董昭禮、熊建輝、安列、張曉麟、楊思松、林存安、雍成瀚、凌云、張進(jìn)、司久水、梁虹、楊增權(quán)、盧仕仁、李紅、江洪、盛志剛同志

抄：省直文明辦、省委教育工委文明辦、省國(guó)資委文明辦，各縣區(qū)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，省、市各新聞單位 發(fā)：各縣區(qū)文明辦，各有關(guān)單位

責(zé)任編輯：吳雨晴、張善世（共印160份）

第三篇：合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2009年1月9日

第2期

合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室

2009年1月9日

市委常委宣傳部長(zhǎng)、市文明委常務(wù)副主任 林存安在全市文明創(chuàng)建工作會(huì)上的講話（2009年元月5日，根據(jù)錄音整理）

剛才，和龍同志通報(bào)了12月份全市文明創(chuàng)建工作暗訪考評(píng)情況；真曉同志就做好省市“兩會(huì)”和春節(jié)期間的文明創(chuàng)建工作講了7個(gè)方面的具體意見，我都贊成。下面，我就近期如何深化文明創(chuàng)建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、要認(rèn)清當(dāng)前我市的創(chuàng)建態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持飽滿的創(chuàng)建熱情 2008年以來，我市創(chuàng)建工作態(tài)勢(shì)整體平穩(wěn)?，F(xiàn)在春節(jié)、省市“兩會(huì)”將至，創(chuàng)建工作任務(wù)更重。對(duì)此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，引起高度重視。

首先，全面加強(qiáng)創(chuàng)建工作，解決重難點(diǎn)問題，保持創(chuàng)建常態(tài)，非常緊要。盡管工作總體不錯(cuò)，但是，從這次暗訪以及節(jié)日期間實(shí)地考察的情況看，也還存在一些較嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié)。譬如，在交通秩序上，行人亂穿行，機(jī)動(dòng)車亂停亂放，手扶拖拉機(jī)亂穿亂賣較多；在創(chuàng)建延伸覆蓋上，城郊結(jié)合部管理缺失，臟亂差現(xiàn)象依然嚴(yán)重，一些居民小區(qū)、小街小巷、單位內(nèi)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建任務(wù)不落實(shí)；在工地管理上，部分建設(shè)、建筑、拆遷工地沒有拉建圍擋，垃圾清理不及時(shí)；在解決“兩薄”和“三老”問題上，態(tài)度不堅(jiān)決，作風(fēng)不過硬，不少“三老”現(xiàn)象依舊存在，甚至有新“三老”問題產(chǎn)生；在日常監(jiān)管上，綠地?fù)p壞較為普遍，創(chuàng)建宣傳不到位、不及時(shí)，良性循環(huán)的工作機(jī)制沒有真正建立起來等。這些問題正是阻礙我市文明創(chuàng)建工作上臺(tái)階、上水平的重要因素。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門一定要引起足夠重視，下大力氣加以解決。

第二，全面加強(qiáng)創(chuàng)建工作，保障省市“兩會(huì)”順利召開和人民群眾過好春節(jié)，非常必要。再過20天，新春佳節(jié)即將來臨，如何深化創(chuàng)建工作，讓老百姓在文明祥和、干凈整潔的環(huán)境中過年，這對(duì)文明創(chuàng)建工作是一個(gè)考驗(yàn)。同時(shí)，從明天開始，我市“兩會(huì)”要召開，緊接著就是省“兩會(huì)”，一直要到春節(jié)前。市“兩會(huì)”期間，全市的人大代表、政協(xié)委員集中在城區(qū)活動(dòng)；省“兩會(huì)”期間，全省的人大代表、政協(xié)委員集中在我市活動(dòng)，前后半個(gè)多月時(shí)間，我市創(chuàng)建工作早早晚晚都要接受全省人民的檢驗(yàn)。在此期間，無論是從創(chuàng)建為民、惠民的角度，還是從展示合肥良好形象的角度，我們都必須把創(chuàng)建常態(tài)保持好。

第三，全面加強(qiáng)創(chuàng)建工作，對(duì)我市當(dāng)好東道主、辦好中博會(huì)，非常重要。今年4月份，第四屆中博會(huì)將在我市舉行，這是全面展示合肥形象、安徽形象的重要窗口。對(duì)此，省委、省政府高度重視，對(duì)合肥的城市管理提出了明確要求。我們一定要抓住舉辦中博會(huì)的有利時(shí)機(jī)，全面深化文明創(chuàng)建工作，下大力氣解決城市秩序、城市管理、城市環(huán)境、城市形象中存在的突出問題，努力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良風(fēng)氣，著力打造現(xiàn)代化濱湖大城市新形象、新環(huán)境和市民新的精神風(fēng)貌，努力將這一盛會(huì)辦出特色、辦得圓滿、辦得精彩，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，向海內(nèi)外賓客展示合肥城市的文明程度和市民的綜合素質(zhì)。

二、全面加強(qiáng)整治，切實(shí)解決好創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 各區(qū)和市直相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)存的各類創(chuàng)建重難點(diǎn)問題，要高度重視，查清原因，明確責(zé)任，加大力度，切實(shí)加以整改。

第一，要全面整治交通秩序。交警部門要對(duì)全市主要的交通道口行人亂穿行情況逐一摸排。在整治方式上要注重教管并重，在抓好宣傳勸導(dǎo)的前提下，該處罰的處罰，該曝光的曝光，充分發(fā)揮警醒教育作用。在此基礎(chǔ)上，盡快推出一批文明交通示范路口，抓點(diǎn)帶面，不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)展文明交通路口的覆蓋面。各級(jí)團(tuán)組織要大力倡導(dǎo)和組織志愿者，積極參與文明交通路口的創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)要教育本單位的工作人員自覺遵守交規(guī)，嚴(yán)格杜絕亂穿亂行現(xiàn)象發(fā)生。市公安交警和城管行政執(zhí)法部門要密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持，聯(lián)手整治機(jī)動(dòng)車亂停放問題，確保節(jié)日期間良好的交通秩序。

第二，要全面整治市容市貌。一是嚴(yán)格控制各類占道促銷。在春節(jié)和省市“兩會(huì)”期間，市容城管部門必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格限制各大商場(chǎng)占道促銷活動(dòng)；如個(gè)別有特殊需要，要嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)格控制。二是加強(qiáng)攤點(diǎn)管理。按照“主次干道嚴(yán)禁，小街巷和居民小區(qū)規(guī)范管理、不臟不亂”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理，對(duì)于主次干道攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理責(zé)任制，加大督查力度，積極開展攤點(diǎn)規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和路段，要認(rèn)真推行“定人、定責(zé)、定時(shí)、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)”工作模式，實(shí)行“掛號(hào)”管理，跟蹤督辦，限期整改，逐一“銷號(hào)”。要切實(shí)加強(qiáng)“兩薄”管理，堅(jiān)決杜絕管理盲區(qū)。三是清除各類道桿旗和宣傳桁架。雖然經(jīng)過前期整治，但目前我市仍有很多亂設(shè)的戶外廣告，有些廣告畫面污損，而且道路邊的道桿旗設(shè)臵太多、太亂，形狀大小不一，已成為一種視覺污染。對(duì)此市容部門要拿出有效措施，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格取締各類道桿旗和亂設(shè)、破損的戶外廣告，潔凈城市空間環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)書報(bào)亭和店外店的規(guī)范管理。對(duì)于擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的書報(bào)亭要敢于管理，不服管理的，要嚴(yán)格取締。五是加強(qiáng)對(duì)各類宣傳懸浮汽球的管理。對(duì)各類宣傳汽球，要切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審批條件；對(duì)于已經(jīng)懸掛的，要在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理。

第三，要全面整治建筑、拆遷工地。我市建筑、拆遷工地整體管理水平去年一度較好，但現(xiàn)在有所滑坡，存在著以下問題：一是建筑垃圾沒有及時(shí)清運(yùn)，與生活垃圾混合堆放，成為城市管理中新的老大難問題。二是很多建筑工地沒有及時(shí)圍檔，或是圍檔不規(guī)范，有的圍檔過高，有的斷斷續(xù)續(xù)。三是有些道路建筑工地施工后沒有及時(shí)硬化、綠化，存在黃土見天現(xiàn)象，成為管理的死角。對(duì)此，建設(shè)主管部門要按照去年初的要求，盡快妥善解決。要以提高建筑工人文明素質(zhì)為抓手，以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為保障，繼續(xù)大力倡導(dǎo)文明施工、安全施工，大力構(gòu)建規(guī)范、有序、文明、和諧的施工環(huán)境。對(duì)于不服從管理的要加大處罰力度，直至取消其在合肥的經(jīng)營(yíng)資格。

第四，要全面抓好“四個(gè)延伸”。一是抓好居民小區(qū)創(chuàng)建。目前我市部分小區(qū)管理較差，環(huán)境臟亂，居民意見較大。對(duì)此，房產(chǎn)主管部門要拿出有效措施，切實(shí)加強(qiáng)管理。二是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一直是城市管理中的老大難問題，尤其現(xiàn)在臨近春節(jié)，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理更是保障市民節(jié)日生活水平的客觀需要。為此，各區(qū)、街和工商等有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)管理。三是抓好單位內(nèi)部管理。22個(gè)窗口行業(yè)要發(fā)揮好服務(wù)明星功能，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，充分展示合肥形象，文明單位要充分發(fā)揮榜樣示范作用，為“兩會(huì)”順利召開和人民過好節(jié)日營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。四是抓好小街巷管理。目前我市部分小街巷管理較為寬松，由于攤點(diǎn)較多，導(dǎo)致垃圾、雜物也較多。對(duì)此，各區(qū)街和市容城管部門要做好深入細(xì)致工作，達(dá)到“不臟不亂”標(biāo)準(zhǔn)。

第五，要加強(qiáng)“五小”行業(yè)管理。當(dāng)前，我市“五小”問題依然較為嚴(yán)重，很多沒有經(jīng)營(yíng)許可證和衛(wèi)生許可證。對(duì)此，縣區(qū)和市直有關(guān)部門要繼續(xù)引起高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)管理，并探索建立對(duì)“五小”行業(yè)的長(zhǎng)效管理措施。

第六，要全面整治鄉(xiāng)村環(huán)境。目前，全市正在開展“清潔家園綠化鄉(xiāng)村”工作，各縣區(qū)和各部門要高度重視，切實(shí)行動(dòng)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，做好轄區(qū)和包聯(lián)村的清潔綠化工作。三縣要在抓好“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動(dòng)的同時(shí)，提升縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)的創(chuàng)建水平，尤其要抓好縣城通往市區(qū)的主干道沿線、城郊結(jié)合部的創(chuàng)建管理，杜絕臟亂差現(xiàn)象。

三、要加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高市民素質(zhì)

創(chuàng)建工作離不開宣傳，更離不開市民群眾的支持。沒有濃厚的社會(huì)宣傳氛圍，沒有廣大市民的共同參與，創(chuàng)建工作就會(huì)失去最可依賴的基礎(chǔ)和土壤。當(dāng)前，在宣傳方面，市屬新聞媒體要繼續(xù)保持對(duì)文明創(chuàng)建的良好宣傳態(tài)勢(shì)，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建最新動(dòng)態(tài)，大力宣傳好人好事和社會(huì)新風(fēng)，及時(shí)普及創(chuàng)建相關(guān)知識(shí)?？h區(qū)、街道、社區(qū)和單位要加強(qiáng)社會(huì)宣傳，要通過社區(qū)宣傳欄、公共宣傳欄、電子顯示屏和標(biāo)語、條幅等各種形式加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。要在全市主要公共場(chǎng)所設(shè)臵一批美觀高雅的戶外公益宣傳廣告，大力營(yíng)造歡樂、喜慶的節(jié)日氛圍。市文明辦在春節(jié)期間可以商請(qǐng)移動(dòng)、聯(lián)通和電信公司，向廣大市民發(fā)送新春文明祝福短信。

在市民素質(zhì)教育上要突出以下三項(xiàng)重點(diǎn)：一是要深入持久地宣傳好市民文明公約，使市民文明公約家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳教育，要使廣大市民積極踐行“管好自己的口，不說不文明的話；管好自己的手，不做不文明的事；管好自己的腿，不走不文明的路?！倍且獜V泛開展向道德模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。要以身邊的道德模范為榜樣，在全市迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳合肥市道德模范的熱潮，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，使“三做”活動(dòng)（在社會(huì)做一個(gè)好公民、在單位做一個(gè)好職工，在家庭做一個(gè)好成員）在社會(huì)上蔚然成風(fēng)。三是要通過設(shè)計(jì)各項(xiàng)有效載體，著力培育細(xì)節(jié)文明，教育全體市民養(yǎng)成文明排隊(duì)、文明謙讓的良好習(xí)慣，大力減少行人亂穿行、隨地亂吐痰、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象；要繼續(xù)開展文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其在社會(huì)上的示范作用，影響和帶動(dòng)更多的社區(qū)、單位、行業(yè)、家庭和市民走向文明，共建和諧；各級(jí)宣傳部門要圍繞提升市民素質(zhì)，通過社會(huì)宣傳的各種載體、各種手段，開展一些富有教育意義、深受群眾歡迎的活動(dòng)，為今年4月份中博會(huì)在我市的順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，讓文明創(chuàng)建成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)案頭的日常事務(wù)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把文明創(chuàng)建作為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓在手上，切實(shí)做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手要親自抓，要始終把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決重大問題，親自布臵，經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。要按照任務(wù)分工，切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、具體措施和負(fù)責(zé)人員，做到層層有人抓，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保橫向到邊，縱向到底，任務(wù)到人。

二是加強(qiáng)整改。對(duì)于本次通報(bào)中點(diǎn)到的問題，各縣區(qū)、各部門要高度重視，建立銷號(hào)臺(tái)帳，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，并于本月15日前將整改情況報(bào)市文明辦；對(duì)于不能整改的要寫出書面說明情況。今后，文明辦在暗訪時(shí)，每次都要從上次暗訪通報(bào)問題中抽查30%，重點(diǎn)檢查上次發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，對(duì)于能夠整改而沒有及時(shí)整改的，要加大問責(zé)力度，希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)高度重視，包括對(duì)本區(qū)域內(nèi)存在本次通報(bào)中點(diǎn)到的類似問題都要一同處理。從而通過我們不斷的監(jiān)管，保障我市創(chuàng)建常態(tài)管理有一個(gè)好成績(jī)。

三是加強(qiáng)考核。文明創(chuàng)建考評(píng)今后要每月進(jìn)行一次，考核時(shí)要堅(jiān)持做到公平、公正、客觀、真實(shí)，不偏不袒。要通過嚴(yán)格考核，督促各縣區(qū)和市直有關(guān)部門做好管理。市直有關(guān)部門和各區(qū)要成立專門的督查小組，加強(qiáng)自身的督促檢查，強(qiáng)化考評(píng)。“兩會(huì)”召開和春節(jié)前，各責(zé)任單位至少要督查一次，會(huì)議期間每天要督查一次。春節(jié)期間，各責(zé)任單位要確保有人值班、有人督查、有人落實(shí)。

四是加強(qiáng)督辦。市文明辦對(duì)重要問題要下發(fā)督辦通知單，加強(qiáng)督辦，并把督辦問題的整改情況列入日常考評(píng)之中。對(duì)各縣區(qū)、各部門督辦問題不能及時(shí)整改、問題嚴(yán)重的，要在市屬媒體上曝光，必要時(shí)要提請(qǐng)單位問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

報(bào)：王金山、王三運(yùn)、孫金龍、臧世凱、莊保斌同志，省文明辦；吳存榮、黃同文、董昭禮、熊建輝、方軍、安列、張曉麟、楊思松、林存安、雍成瀚、凌云、許立華、張進(jìn)、梁虹、楊增權(quán)、盧仕仁、李紅、盛志剛同志

抄：省直文明辦、省委教育工委文明辦、省國(guó)資委文明辦，各縣區(qū)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，省、市各新聞單位 發(fā)：各有關(guān)單位，各縣區(qū)文明辦

共印120份

第四篇：合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2008年8月5日

第39期

合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室

2008年8月5日

開展文明交通主題實(shí)踐 打造更加優(yōu)良交通秩序

7月30日下午，我市“文明交通”主題實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)在市政務(wù)區(qū)召開，全市各區(qū)、市直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、文明辦主任及市民義務(wù)督導(dǎo)員等160余人參加，會(huì)議由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任、市市容局局長(zhǎng)鄧真曉同志主持。會(huì)上，市文明辦發(fā)布了關(guān)于在全市深入開展“文明交通”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見、“文明交通”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式計(jì)劃安排及市文明辦關(guān)于聘請(qǐng)義務(wù)督導(dǎo)員的通知，并為合肥市文明創(chuàng)建工作義務(wù)督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書。市文明委副主任、副市長(zhǎng)盧仕仁同志參會(huì)并講話。

盧市長(zhǎng)指出，要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清開展“文明交通”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。文明交通事關(guān)我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作成敗。當(dāng)前我市仍有少數(shù)車輛、行人亂闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，部分斑馬線、隔離柵設(shè)置不夠科學(xué)。文明交通事關(guān)每個(gè)市民的出行安全。全國(guó)每年有近10萬人死于交通事故，我市每年也有300人左右死于交通事故，其中90%以上都是因?yàn)楫?dāng)事人的交通違法行為所致。因而，文明交通絕非小事。文明交通還事關(guān)我市發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)在外來投資商考察一個(gè)城市投資環(huán)境時(shí)，非常重視一個(gè)城市的交通便捷程度。交通秩序不好，會(huì)大大影響這個(gè)城市對(duì)外來投資商的吸引力，進(jìn)而影響這個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展速度。

盧市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，把“文明交通”主題實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。一要做好輿論引導(dǎo)工作。各新聞媒體要充分發(fā)揮主渠道作用，開辟“文明交通大家談”等專題、專欄，宣傳市文明委開展文明交通管理的決策、部署，宣傳推廣各區(qū)各部門開展文明交通管理的措施、辦法、經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)把文明交通宣傳延伸到每個(gè)家庭，努力做到家喻戶曉，人人皆知。要充分利用各單位電子顯示屏、戶外公益廣告、公交車載電視等途徑加大社會(huì)宣傳，提醒市民遵守交通秩序，營(yíng)造濃厚氛圍。二要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)。特別是各縣區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)。市公交集團(tuán)重點(diǎn)抓好公交車身廣告、公交站臺(tái)廣告、公交語音報(bào)站廣告宣傳，同時(shí)抓好全市公交車駕駛員的文明行車教育；市運(yùn)管處重點(diǎn)做好出租車車身廣告宣傳和全市客運(yùn)企業(yè)駕駛員文明行車教育；市市容局、市工商局重點(diǎn)抓好戶外主題公益廣告宣傳；市文行辦重點(diǎn)抓好窗口行業(yè)公益廣告宣傳；市直機(jī)關(guān)工委、市行管局重點(diǎn)抓好市直機(jī)關(guān)公務(wù)車駕駛員的文明行車教育；市商務(wù)局、市旅游局重點(diǎn)抓好全市218家較大酒店的宣傳教育；市建委、市重點(diǎn)局重點(diǎn)抓好全市“大建設(shè)”施工車輛駕駛員的宣傳教育；市教育局重點(diǎn)抓好中小學(xué)生的宣傳教育；市交警支隊(duì)重點(diǎn)抓好全市性的宣傳勸導(dǎo)和執(zhí)法處罰；各區(qū)按照屬地管理原則，抓好本轄區(qū)的文明交通管理；市文明辦統(tǒng)籌做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)工作。在具體工作開展中，各單位既要按照職責(zé)分工，又要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力。要在加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)和執(zhí)法管理的同時(shí)，進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，為文明行路提供條件。對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)隱患要進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)整治，形成示范效應(yīng)。要本著教育在先,懲罰在后的原則，把執(zhí)法管理作為宣傳教育群眾的重要手段，讓群眾在接受處罰中感受教育。三要充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。文明交通活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的活動(dòng)，群眾在多大程度支持參與就決定了這項(xiàng)活動(dòng)能夠取得多大程度上的成功。因此，在主題實(shí)踐活動(dòng)中要想方設(shè)法吸引群眾參與，要保護(hù)好群眾參與熱情，要用好群眾督查這支隊(duì)伍。要多策劃一些群眾感興趣的活動(dòng)形式，與群眾形成互動(dòng)，使群眾在參與中主動(dòng)改變交通陋習(xí)，自覺遵守交通規(guī)則，變要群眾“文明交通”為群眾主動(dòng)要“文明交通”。

盧市長(zhǎng)要求，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！拔拿鹘煌ā敝黝}實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。各責(zé)任單位必須相應(yīng)建立主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行具體研究，拿出切實(shí)可行方案，排出進(jìn)度時(shí)間表，抽調(diào)精干人員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保障實(shí)施過程中所需的人力、物力、財(cái)力。要按照條塊結(jié)合、以塊為主原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有效推進(jìn)。要在工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出長(zhǎng)效管理辦法，確保主題實(shí)踐活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。市文明委要抓好主題實(shí)踐活動(dòng)的督查考評(píng)，每月對(duì)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，每半月組織市民義務(wù)督導(dǎo)員對(duì)全市活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次巡訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中存在的問題、不足，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門有效開展活動(dòng)。交警、城管部門要抓好日常督查。對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)工作優(yōu)秀的單位，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不力的單位，有各類文明先進(jìn)稱號(hào)的，要予以摘牌，并責(zé)成其上級(jí)主管部門問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。省市級(jí)文明單位要在本次主題實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極認(rèn)領(lǐng)文明交通示范路口，為文明城市創(chuàng)建作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

五部門聯(lián)合開展文明工地檢查

為扎實(shí)推進(jìn)全市文明工地創(chuàng)建工作，打牢文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)，7月23日～24日，市文明辦、市建委、市重點(diǎn)局、市公安局、市市容局等部門聯(lián)合對(duì)全市建設(shè)工地、建筑工地進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。

從檢查情況看，全市大部分施工工地創(chuàng)建狀態(tài)較好。其中長(zhǎng)江中路、清溪東路等建設(shè)工地，和地藍(lán)灣、中鐵四局會(huì)務(wù)中心、濱湖新區(qū)人民銀行發(fā)行庫(kù)、安徽網(wǎng)通合肥通訊綜合樓等建筑工地管理規(guī)范，在施工現(xiàn)場(chǎng)、安全措施、交通秩序、減少噪音和污水、職工教育和整體評(píng)價(jià)等六方面均能符合要求。

檢查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)施工工地存在問題。如雙崗下穿立交橋工地?zé)o圍擋，作業(yè)場(chǎng)地材料堆放雜亂，施工環(huán)境差；柏景雅筑建筑工地環(huán)境衛(wèi)生差，職工宿舍周圍遍布垃圾。

報(bào)：王金山、王三運(yùn)、孫金龍、臧世凱、莊保斌同志，省文明辦；吳存榮、黃同文、董昭禮、熊建輝、方軍、安列、張曉麟、楊思松、林存安、雍成瀚、許立華、梁虹、張進(jìn)、楊增權(quán)、盧仕仁、李紅、盛志剛同志

抄：省直文明辦、省委教育工委文明辦、省國(guó)資委文明辦，各縣區(qū)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，省、市各新聞單位 發(fā)：各有關(guān)單位，各縣區(qū)文明辦

共印120份

第五篇：合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2010年2月6日

第3期

合肥市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2010年2月6日

合肥市2009年思想道德建設(shè)工作成效顯著

2009年，我市著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廣泛開展了“迎中博”、“迎國(guó)慶講文明樹新風(fēng)”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”道德模范學(xué)習(xí)宣傳等系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，營(yíng)造了文明氛圍，培育了先進(jìn)典型，一大批群眾身邊的好人好事不斷涌現(xiàn)，在城鄉(xiāng)基層形成了“學(xué)好人、做好事、講道德、樹新風(fēng)”的濃郁氛圍。

一是公民道德建設(shè)活動(dòng)精彩紛呈。先后圍繞“迎中博”和慶祝新中國(guó)成立60周年，開展了“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，形成了歡樂祥和的文明氛圍；以公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)為契機(jī)，向全市手機(jī)用戶發(fā)送文明短信近百萬條，提高廣大市民對(duì)公共道德建設(shè)的知曉率和支持率；開展了“當(dāng)好東道主，滿意在廬州”文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)和市民素質(zhì)教育活動(dòng)，共編印15萬冊(cè)“市民文明禮儀知識(shí)讀本”，開辦市民素質(zhì)教育講座1000余場(chǎng)次，10萬多市民接受培訓(xùn)；開展了“百萬市民不文明行為評(píng)議改”活動(dòng)，使百萬市民在自覺參與中逐漸摒棄八類不文明行為；開展了“走向文明”文化進(jìn)社區(qū)和愛國(guó)歌曲大家唱活動(dòng)，進(jìn)行文藝巡演，大唱紅色經(jīng)典歌曲，深受群眾歡迎；開展了“祝福祖國(guó)”文明公益短信征集和傳遞活動(dòng)，創(chuàng)作出了一批優(yōu)秀作品，抒發(fā)了人民群眾的愛國(guó)熱情；開展了“我們的節(jié)日”活動(dòng)，組織多種形式的創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)比和中小學(xué)生經(jīng)典誦讀，豐富了群眾節(jié)日文化生活；開展了第七個(gè)“公民道德宣傳日”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)公民道德實(shí)踐我先行；開展了“第三屆公民道德論壇”征文評(píng)選，加強(qiáng)了對(duì)思想道德建設(shè)的理論探討；開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，組織文明單位廣泛開展認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管交通示范路口和“清雪保暢通、雪中見文明”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”的精神理念。

二是學(xué)習(xí)宣傳和關(guān)愛道德模范氛圍濃厚。廣泛開展“百萬市民講道德評(píng)模范做好人”活動(dòng)，組織市民廣泛學(xué)習(xí)宣傳2007年我市入選的全國(guó)道德模范徐輝和全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)譚海美，2009年首屆安徽省道德模范胡文傳、游傳琴、萬四海，首屆安徽省道德模范提名獎(jiǎng)馮春余、李俊、蒯慶華，合肥市2008年表彰的5類12名道德模范；扎實(shí)做好我市參評(píng)第二屆全國(guó)道德模范候選人層層推薦工作，采取多項(xiàng)措施認(rèn)真落實(shí)，精心組織，統(tǒng)一印制6萬份《公告》和3萬份《道德模范文明先鋒》宣傳畫，復(fù)印第二屆全國(guó)道德模范評(píng)選選票73萬張，發(fā)放到基層單位和社區(qū)，努力使評(píng)選過程成為引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)道德模范、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜倪^程，廣大市民積極踴躍參與投票，在全市形成了學(xué)習(xí)、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊?；在胡文傳入選第二屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)后，10月中旬，省市十余家新聞媒體對(duì)胡文傳的先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中采訪和宣傳，在全市掀起了宣傳學(xué)習(xí)胡文傳先進(jìn)事跡的新高潮；去年9月24日上午，熱情接待胡文傳和我省其他8位全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者專程來我市參觀考察；積極關(guān)愛道德模范，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《幫扶生活困難道德模范實(shí)施辦法（暫行）》，切實(shí)做好生活困難道德模范的幫扶工作，為合肥市首屆道德模范免費(fèi)訂閱《合肥日?qǐng)?bào)》；省市文明辦領(lǐng)導(dǎo)專程看望慰問胡文傳，解決胡文傳女兒上學(xué)問題，廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、長(zhǎng)豐縣等方方面面給予胡文傳一定的關(guān)心和幫助。

三是思想道德典型培育形成機(jī)制。制定《關(guān)于做好評(píng)選表彰合肥市道德模范工作的意見》和《合肥市道德模范評(píng)選表彰實(shí)施辦法》，明確評(píng)選表彰原則、評(píng)選類別、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選范圍、評(píng)選程序以及學(xué)習(xí)宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、管理監(jiān)督等，使道德模范的發(fā)現(xiàn)培育、評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化；廣泛開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”和月評(píng)精神文明“十佳事跡”活動(dòng)，積極做好身邊各類先進(jìn)典型的挖掘培育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)推薦身邊的先進(jìn)典型，努力形成“學(xué)好人、做好事”的道德風(fēng)尚。

四是精神文明創(chuàng)建工作成效顯著。2009年，是合肥市精神文明創(chuàng)建工作取得重要成果的一年。一方面，合肥文明創(chuàng)建躋身全國(guó)第一方陣，在全國(guó)114個(gè)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中，合肥市公共文明指數(shù)排名進(jìn)入全國(guó)省會(huì)、副省級(jí)城市前15名（省會(huì)城市第10位），三年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市首戰(zhàn)告捷，省文明委專門發(fā)來賀電。另一方面，合肥市思想道德建設(shè)在全國(guó)全省獲得多項(xiàng)殊榮，徐輝作為安徽省唯一代表參加了建國(guó)六十周年國(guó)慶觀禮活動(dòng)，胡文傳喜獲第二屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)，朱守其等12人榮登“中國(guó)好人榜”，李彥卿、吳剛、胡文傳、曾光等4人同時(shí)入選“感動(dòng)安徽2009十大人物”，曾光、賈賢海入選“2009安徽十大新聞人物”，賈賢海還入選“心動(dòng)2009〃安徽新聞人物”，2009全省精神文明“十佳事跡”當(dāng)選數(shù)全省第一，“祝福祖國(guó)”文明公益短信優(yōu)秀原創(chuàng)短信入選數(shù)全省第一。

報(bào)：王金山、王三運(yùn)、孫金龍、臧世凱、賀懋燮同志，省文明辦；吳存榮、黃同文、董昭禮、熊建輝、安列、張曉麟、楊思松、林存安、雍成瀚、凌云、張進(jìn)、司久水、梁虹、楊增權(quán)、盧仕仁、李紅、江洪、盛志剛同志

抄：省直文明辦、省委教育工委文明辦、省國(guó)資委文明辦，各縣區(qū)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，省、市各新聞單位 發(fā)：各縣區(qū)文明辦，各有關(guān)單位