第一篇：(最后定稿)盧主席在市婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議上的報(bào)告

市婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議 文 件 之 一

在市婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

市婦聯(lián)主席 盧曉巖（2011年3月2日）

各位執(zhí)委：

我受常委會(huì)委托，向執(zhí)委會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。

2010年工作回顧

2010年是?三八?國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，是實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要（2001—2010）的最后一年，也是市婦聯(lián)成立60周年。全市各級婦聯(lián)以促進(jìn)巾幗立新功、崗位爭優(yōu)秀，建設(shè)?堅(jiān)強(qiáng)陣地?和?溫暖之家?為主題，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，推動(dòng)全市婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)首府和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。為引導(dǎo)婦女投身新農(nóng)村建設(shè)，一是繼續(xù)抓好農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全市各級婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門共同舉辦種養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)72期、3848人（次）；二是注重培育農(nóng)村女經(jīng)紀(jì)人，組織婦女赴天津等地參加全國農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，選送優(yōu)秀女經(jīng)紀(jì)人加入全國農(nóng)村女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，已有30多名女經(jīng)紀(jì)人參加了全國、自治區(qū)各類經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)；三是推進(jìn)?巾幗文明示范村?創(chuàng)建活動(dòng)，各級婦聯(lián)組織以

?帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，創(chuàng)先爭優(yōu)?為主題，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，取得良好社會(huì)效果。為幫助婦女創(chuàng)業(yè)，舉辦了2期?呼和浩特市婦女‘SYB’培訓(xùn)班?，80%的婦女經(jīng)過培訓(xùn)改善了自己企業(yè)經(jīng)營狀況。同時(shí)，形成了《關(guān)于對我市下崗失業(yè)流動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點(diǎn)思考》的調(diào)研報(bào)告，受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視并做批示。在開展?名師帶高徒?活動(dòng)中，通過發(fā)揮優(yōu)秀女能人的示范帶動(dòng)、幫扶引領(lǐng)作用，使更多有發(fā)展?jié)摿Α⒂袆?chuàng)業(yè)能力的婦女得到更快的發(fā)展，成為新的致富帶頭人。大力實(shí)施?巾幗家政服務(wù)工程?。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬招生渠道。在呼市電視臺、廣播電臺和內(nèi)蒙、呼市各類報(bào)紙刊登招生廣告，并通過社區(qū)120塊安康宣傳欄，以及組織婦干深入社區(qū)發(fā)放招生宣傳單萬余份，號召有志于從事家政服務(wù)業(yè)的失業(yè)失地婦女參加免費(fèi)技能培訓(xùn)，在家政服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是組織學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)培育分類指導(dǎo)。經(jīng)過調(diào)研，確定了培育和扶持的重點(diǎn)學(xué)校、公司，帶領(lǐng)其負(fù)責(zé)人先后到全國家政服務(wù)先進(jìn)地區(qū)湖北武漢、山東濟(jì)南和青島等地學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，打開了思路，為打造品牌公司，創(chuàng)建高質(zhì)量培訓(xùn)基地奠定了基礎(chǔ)。三是經(jīng)過多方扶持，共同努力，仁和家政服務(wù)公司成為集培訓(xùn)與就業(yè)為一體的高起點(diǎn)家政公司，全國婦聯(lián)和自治區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)視察后給予了肯定和贊賞。同時(shí)，重點(diǎn)扶持由大學(xué)生創(chuàng)辦的丹陽家政公司、下崗女工創(chuàng)辦的心順心月嫂公司，以及在呼市成立較早、規(guī)模較大的八方家政公司等，使她們在公司制度建設(shè)、人員素質(zhì)提高和經(jīng)營模式拓展等方面都有

了很大提升。四是建立高質(zhì)量的家政培訓(xùn)基地。呼和浩特職業(yè)學(xué)院作為我市首家巾幗家政培訓(xùn)基地，經(jīng)過全新建設(shè)，成為多功能、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的家政實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，呼市儒科職業(yè)學(xué)校和衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照市婦聯(lián)的要求和指導(dǎo)，在家政培訓(xùn)方面進(jìn)行了完善，加入到培訓(xùn)巾幗家政服務(wù)員的行列中。全市各級婦聯(lián)把培訓(xùn)質(zhì)量作為重要工作來抓，開班前組織發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)中督導(dǎo)檢查，結(jié)業(yè)時(shí)座談交流、推薦就業(yè)崗位。去年共培訓(xùn)月嫂、保潔員、保姆、養(yǎng)老護(hù)理員等各類家政服務(wù)人員1524名，并順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

開展豐富多彩的活動(dòng)，營造和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍。為紀(jì)念百年?三八?和市婦聯(lián)成立60周年，一是隆重召開全市紀(jì)念?三八?婦女節(jié) 100周年大會(huì)，大力表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)廣大婦女?四自?精神和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德；又推選出一批優(yōu)秀婦女個(gè)人和群體，成為全國和自治區(qū)的先進(jìn)典型；為營造關(guān)注婦女工作和婦女發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，去年共在媒體發(fā)表各類報(bào)道140多篇（次），上報(bào)婦女工作信息126篇、調(diào)研報(bào)告14份，更新社區(qū)安康宣傳欄2期。二是在新華廣場舉辦宣傳男女平等基本國策、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和婦女健康知識大型宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、文藝表演和宣傳車沿街巡游等方式，廣泛宣傳法律、健康、家庭教育等方面知識。三是為更好地宣傳市婦聯(lián)成立60年來所取得的輝煌成就，編印了《呼和浩特市婦聯(lián)成立60周年宣傳冊》；在呼和浩特電視臺《訪談》欄目錄制?三八?節(jié)特別節(jié)目，充分

展示了首府婦女工作所取得的豐碩成果，以及各行各業(yè)先進(jìn)婦女的時(shí)代風(fēng)采。四是開展紀(jì)念市婦聯(lián)成立60周年主題活動(dòng)，舉辦了全市婦女健身展示大賽，共有17支隊(duì)伍、約1600多人參加；在內(nèi)蒙古飯店隆重召開市婦聯(lián)成立60周年招待會(huì)，各界代表歡聚一堂，暢談交流，共同慶祝，還隆重表彰了從事婦女工作30年的婦聯(lián)干部，以弘揚(yáng)全市婦聯(lián)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。此外，還開展了全市女干部大型室內(nèi)健身和女領(lǐng)導(dǎo)干部趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、女警聯(lián)誼會(huì)、巾幗門球賽，還組織志愿者們深入機(jī)關(guān)和社區(qū)舉辦了慶?三八?營養(yǎng)與健康知識、美容與健康知識講座，受到了廣大婦女的歡迎。為推進(jìn)家庭文明主題創(chuàng)建活動(dòng)，與媒體聯(lián)合開展?幸福家庭?評選活動(dòng)，弘揚(yáng)健康、文明、和諧的家庭文化；在開展?節(jié)能減排低碳生活進(jìn)家庭?活動(dòng)中，向全市發(fā)出創(chuàng)建環(huán)保綠色家庭倡議，向社區(qū)群眾發(fā)放家庭低碳生活小檔案、環(huán)保購物袋等萬余份，評選表彰了?綠色環(huán)保家庭?50戶，并通過媒體廣泛宣傳先進(jìn)家庭事跡，以點(diǎn)帶面推進(jìn)環(huán)保家庭創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展；推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，在全市公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部居住較集中的9個(gè)社區(qū)，建立首批?廉政文化進(jìn)家庭?示范社區(qū)并掛牌；同時(shí)，選送我市優(yōu)秀社區(qū)參加全國創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型示范社區(qū)?評選活動(dòng)，新城區(qū)老缸房社區(qū)和賽罕區(qū)新建西街社區(qū)被命名為?全國學(xué)習(xí)型示范社區(qū)?。

圍繞維權(quán)維穩(wěn)主題，拓展參與公共服務(wù)新途徑。為加強(qiáng)普法和綜治工作，召開全市維權(quán)工作會(huì)議，總結(jié)近年來維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，并表彰了全市第二屆?維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和?十佳?維權(quán)志愿者；在開展?關(guān)注服務(wù)婦女民生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧?宣傳咨詢活動(dòng)中，組織維權(quán)志愿者赴外來婦女集中的社區(qū)舉辦普法講座3場，深入校園舉辦青少年心理健康知識講座5場，編印發(fā)放《婦女維權(quán)手冊》、《婦女健康知識手冊》2萬余份；組織維權(quán)志愿者參加內(nèi)蒙、呼市多家媒體有關(guān)婦女維權(quán)節(jié)目的錄制；舉辦?維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧?法律知識競賽，共有14家單位、2000多人參加，評選出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)4個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)100名；還積極參與全市綜治、禁毒、防艾滋病、文明交通等宣傳活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。為創(chuàng)新維權(quán)工作方式和內(nèi)容，又在玉泉區(qū)觀音廟社區(qū)建立了?陽光家庭服務(wù)中心?；指導(dǎo)各旗縣區(qū)婦聯(lián)開通12338維權(quán)服務(wù)熱線9條、建立避救站2個(gè)、合議庭2個(gè)，組建志愿者隊(duì)伍9支、共135人。為提高巾幗志愿者隊(duì)伍的服務(wù)水平，舉辦了市婦聯(lián)維權(quán)志愿者專業(yè)技術(shù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，邀請國內(nèi)著名心理咨詢師游涵主講，市婦聯(lián)維權(quán)志愿者、家庭教育講師團(tuán)老師和機(jī)關(guān)干部50余人參加了培訓(xùn)。還組織婦女干部參加了自治區(qū)維權(quán)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班和自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社會(huì)性別意識與家庭暴力干預(yù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了婦干的維權(quán)工作能力。做好信訪接待工作，全市各級婦聯(lián)去年累計(jì)接待來信來訪案件647例，結(jié)案率達(dá)98%；為5名涉訴貧困婦女提供了法律援助，進(jìn)行了公益代理；完善了我市受害婦女避救站軟硬件建設(shè)；市婦聯(lián)辦理的曹黔輝殺死

施虐丈夫被判緩刑案，榮獲了全國婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)維穩(wěn)優(yōu)秀案例三等獎(jiǎng)。

加強(qiáng)“小公民”道德建設(shè)，促進(jìn)未成年人成長。加強(qiáng)家庭教育工作指導(dǎo)，各旗縣區(qū)婦聯(lián)建立農(nóng)村、社區(qū)家庭教育示范基地19個(gè)，建立農(nóng)村、社區(qū)留守流動(dòng)兒童示范家長學(xué)校19所。廣泛開展家庭教育宣傳咨詢活動(dòng)，編印了《家庭教育知識手冊》1萬冊，發(fā)放到農(nóng)村、社區(qū)群眾手中；承辦了?自治區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨家庭教育專家咨詢活動(dòng)?，為自治區(qū)首批5家?家庭護(hù)衛(wèi)、家教指導(dǎo)中心?掛牌，并捐贈(zèng)指導(dǎo)用書近千冊，20余名家庭教育專家現(xiàn)場解答了家長們提出的問題；還舉辦了流動(dòng)人口子女家庭教育講座、?構(gòu)建幸福家庭?親子教育輔導(dǎo)、?構(gòu)建和諧親子關(guān)系?大型公益講座；組織家庭教育專家們深入新城區(qū)藝南社區(qū)、賽罕區(qū)仕奇社區(qū)等，現(xiàn)場解答家長咨詢，發(fā)放宣教資料萬余份，為優(yōu)化我市家庭教育環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。市婦聯(lián)作為家庭教育工作先進(jìn)典型，在全區(qū)家庭教育工作表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了發(fā)言。推進(jìn)?小公民?道德建設(shè)工作，在全市中小學(xué)生中開展?做一個(gè)有道德的合格小公民?征文活動(dòng)，征集文稿3694篇，380名學(xué)生獲獎(jiǎng)；在市內(nèi)45所學(xué)校開展?走進(jìn)科學(xué),暢想未來?歡樂流動(dòng)課堂活動(dòng)，通過講解、演示、模擬和互動(dòng)交流，向?qū)W生們介紹航天科技、生活科技等方面的知識；開展?我讓青城更美好?手抄報(bào)、作文、繪畫比賽和?我是小小講解員，魅力青城我來講?活動(dòng)，組織少年兒童志愿者們在內(nèi)蒙古博物院作義

務(wù)講解員，在實(shí)踐中鍛煉成長。市婦聯(lián)榮獲自治區(qū)文明辦頒發(fā)的未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。

全面落實(shí)婦兒兩綱，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展。市婦兒工委辦公室緊緊圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)，積極發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，組織專家統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、分析評估、專題調(diào)研、現(xiàn)場督導(dǎo)，通過宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)扶持、項(xiàng)目運(yùn)作、示范帶動(dòng)等措施，有效地推動(dòng)了?兩綱?目標(biāo)的完成。一是開展監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，完成了2009年呼和浩特市婦女兒童發(fā)展綱要指標(biāo)體系統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)地反映了首府婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r。二是在監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對2009年呼和浩特市婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)測評估，發(fā)布《2009年呼和浩特市婦女兒童監(jiān)測評估報(bào)告》。三是針對我市重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，形成了《關(guān)于呼和浩特市婦女兒童兩綱重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告》。針對旗縣區(qū)婦兒工委辦公室的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研，向市人大提交《關(guān)于對我市各級婦兒委編制、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行巡查的建議》，得到批示，為我市兩綱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了支持和保障。認(rèn)真做好第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查工作，經(jīng)過各級婦聯(lián)干部的共同努力，圓滿完成了調(diào)查工作任務(wù)。

開展扶貧幫困活動(dòng)，為婦女兒童辦實(shí)事。去年共爭取到香港回歸扶貧、全國?三八綠色工程?項(xiàng)目資金共計(jì)35萬元。其中，在武川縣執(zhí)行香港回歸扶貧項(xiàng)目20萬元，用于馬鈴薯種薯繁育、大棚特色蔬菜種植和蛋雞養(yǎng)殖，共扶持婦女73人，受益群眾近300人；執(zhí)行15萬元的全國?三八綠色工程?項(xiàng)目，在托縣雙河鎮(zhèn)海

生不拉村建立李子林200 畝，構(gòu)筑立體型、多功能、高效益的綠色生態(tài)屏障和農(nóng)林開發(fā)區(qū)。在開展?送醫(yī)送藥送健康?活動(dòng)中，為1500多名婦女提供了總價(jià)值約15萬的醫(yī)療援助服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施?春蕾計(jì)劃?，去年?duì)幦〉礁黝惥戎钗锟傆?jì)26.5萬元。其中，社會(huì)各界零散助學(xué)資金近8萬元,救助孤殘、貧困、流動(dòng)、留守兒童140多名；看望慰問市兒童福利院特殊兒童、市蒙古族幼兒園兒童、和林縣農(nóng)村留守流動(dòng)兒童、共建社區(qū)流動(dòng)兒童等，送去價(jià)值8.5萬元的學(xué)習(xí)生活用品；執(zhí)行?我的第一個(gè)書包?助學(xué)項(xiàng)目，將價(jià)值10萬元的書包和學(xué)習(xí)用品發(fā)放到貧困兒童手中，體現(xiàn)了全社會(huì)對貧困兒童群體的關(guān)愛之情。

堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高婦聯(lián)干部?雙五?能力為目標(biāo)，深入開展崗位讀書學(xué)習(xí)及征文活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參加內(nèi)蒙古干部自主選學(xué)、婦女維權(quán)、宣傳報(bào)道、社會(huì)化工作等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余人（次），干部隊(duì)伍整體工作水平不斷提高。組織我市處級女領(lǐng)導(dǎo)干部參加清華大學(xué)公共管理高級研修班學(xué)習(xí)；與市委組織部在上海聯(lián)合舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。針對我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成調(diào)研報(bào)告14份，報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，推動(dòng)問題的解決，促進(jìn)了婦聯(lián)工作從實(shí)踐到理論的提升。為了提高新當(dāng)選的村婦代會(huì)主任和女村官們服務(wù)婦女群眾的能力和水平，把抓好女村官和村婦代會(huì)主任培訓(xùn)工作列入《全市婦聯(lián)系統(tǒng)實(shí)績考核目標(biāo)》，指導(dǎo)各旗縣區(qū)婦聯(lián)開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)6期。托縣婦

聯(lián)還組織女村官和村婦代會(huì)主任們赴山東壽光等地學(xué)習(xí)考察，開闊了視野。在開展?廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)?活動(dòng)中，通過參加廉政文化演講、征文活動(dòng)，以及設(shè)計(jì)廉政電腦桌面、把廉政警句格言懸掛在機(jī)關(guān)走廊等方式，營造廉政文化氛圍。二是做好培養(yǎng)選拔女干部工作。為了充分發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)和鍛煉婦女干部的重要基地作用，在市委組織部的支持下，從市內(nèi)四區(qū)選派4名女科級后備干部到市婦聯(lián)掛職，鍛煉了干部，增添了婦聯(lián)活力；為進(jìn)一步推進(jìn)市婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，對組織聯(lián)絡(luò)部部長等4個(gè)職位進(jìn)行公開選拔、競爭上崗，提任了4名正科級干部；對全市女干部培養(yǎng)使用情況、市四大班子女領(lǐng)導(dǎo)配備情況、處級以上女領(lǐng)導(dǎo)、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)配備等情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，不斷豐富和完善了婦女人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為促進(jìn)婦女干部的交流使用奠定了基礎(chǔ)。三是深入實(shí)施?強(qiáng)基固本?工程。推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，在非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)?jì)D女中建立婦女組織，目前全市已建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）婦委會(huì)6個(gè)，非公企業(yè)婦女組織35個(gè)；廣泛開展基層?jì)D女組織示范創(chuàng)建活動(dòng)，推薦評選出全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)4個(gè)、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村5個(gè)；在全市村黨支部換屆工作中，繼續(xù)做好推進(jìn)婦女參選參政工作，各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展專題調(diào)研，做好輿論宣傳和培訓(xùn)引導(dǎo)，使我市村婦代會(huì)主任進(jìn)?兩委?的比例較上屆提高了24.8%，達(dá)到81.3%；為豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容、延

伸創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)域，聯(lián)合市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全市黨建帶婦建創(chuàng)先爭優(yōu)觀摩推進(jìn)會(huì)，用先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)全市黨建帶婦建，引導(dǎo)廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)，崗位建功；各旗縣區(qū)婦聯(lián)還依托黨建陣地，建立了婦女維權(quán)站、救助中心、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等；市婦聯(lián)機(jī)關(guān)繼續(xù)更新和添置了辦公設(shè)備，并擴(kuò)建和完善了呼和浩特婦女網(wǎng)，提高了工作效率，擴(kuò)大了婦女工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳覆蓋面。

回顧過去一年來的工作實(shí)踐，總體突出了?婦?字、?聯(lián)?字和?家?字特色。我們的工作也得到市委、政府的重視支持，婦女群眾的滿意度和婦聯(lián)工作的影響力不斷提高。被評為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、?五好文明家庭?創(chuàng)建活動(dòng)基層先進(jìn)協(xié)調(diào)組織和自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位、家庭教育工作先進(jìn)集體，被評為全市未成年人思想道德建設(shè)工作最佳支持單位和綜治、禁毒、扶貧等先進(jìn)單位。

同志們，過去的一年，是不平凡的一年，是各級婦聯(lián)克服困難、努力創(chuàng)新、奮力拼搏的一年，也是廣大婦女工作者齊心協(xié)力，又創(chuàng)佳績的一年。這些成績的取得，是在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)婦聯(lián)的悉心指導(dǎo)下，各級婦聯(lián)組織和廣大婦女工作者辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果；是各有關(guān)部門通力合作、大力支持的結(jié)果。在此，我代表呼市婦聯(lián)向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各位執(zhí)委和廣大婦女工作者們，表示衷心地感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到：面對新形勢和廣

大婦女的新期待，婦聯(lián)聯(lián)系和服務(wù)婦女的方式和方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)婦女群眾工作的能力和水平需要進(jìn)一步提高，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以改進(jìn)，使婦聯(lián)工作更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，永葆生機(jī)和活力。

2011年工作思路

今年是?十二五?規(guī)劃的開局之年，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年的重要一年，也是頒布實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的起步之年。我市婦女工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家為目標(biāo)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，深入實(shí)施 ?六個(gè)一?工程（抓好一個(gè)起點(diǎn)、突出一個(gè)重點(diǎn)、關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)、提升一個(gè)亮點(diǎn)、把握一個(gè)要點(diǎn)、夯實(shí)一個(gè)基點(diǎn)），引領(lǐng)廣大婦女為我市?十二五?規(guī)劃開好局、起好步貢獻(xiàn)智慧和力量，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下婦女群眾工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七屆五中全會(huì)通過的?十二五?規(guī)劃建議，描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)期婦女事業(yè)和婦女工作發(fā)展指明了方向。全市各級婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十七

屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書記專門就做好新形勢下群眾工作作了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、掌握群眾工作方法、健全群眾工作制度，提出?工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作?。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，作為黨的群眾工作的重要力量，必須深入婦女群眾、聯(lián)系婦女群眾、宣傳婦女群眾、組織婦女群眾、服務(wù)婦女群眾，做到面對面、手拉手、心連心地做群眾工作，為實(shí)現(xiàn)我市?兩個(gè)一流?奮斗目標(biāo)凝聚婦女力量，在促進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中彰顯獨(dú)特優(yōu)勢，在做好新形勢下黨的群眾工作中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)全市婦女工作再上新臺階。

二、抓好一個(gè)起點(diǎn)：啟動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展新綱要

今年是2001—2010年?兩綱?終期評估和2011—2020新綱要出臺的關(guān)鍵一年。

迎接“兩綱”終期評估。全市各級婦兒工委要認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)目標(biāo)完成情況的自查和終期評估督導(dǎo)檢查工作，為迎接國務(wù)院婦兒工委?兩綱?終期評估檢查驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。要成立?兩綱?終期評估領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定?兩綱?（2001—2010）終期評估工作方案，及時(shí)出臺我市婦女兒童綱要監(jiān)測報(bào)告和終期評估報(bào)告。市屬各成員單位及旗縣區(qū)要按時(shí)形成部門子報(bào)告和終期評估子報(bào)告及相關(guān)影像資料檔案。要精心制作專題片，全面、客觀地

反映我市實(shí)施2001—2010年?兩綱?以來所取得的成績。要切實(shí)做好婦女兒童相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為新綱要的制定實(shí)施，以及進(jìn)一步完善事關(guān)婦女兒童發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)和政策奠定基礎(chǔ)。

啟動(dòng)新綱要的實(shí)施。一是編制頒布新?兩綱?。要充分認(rèn)識做好新綱要編制工作的重要意義，成立專家組，確定分領(lǐng)域的目標(biāo)和措施，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，因地制宜，編制頒布適合本地婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r的新綱要，同時(shí)抓好目標(biāo)分解，明確各成員單位的任務(wù)職責(zé)；廣泛宣傳動(dòng)員，擴(kuò)大社會(huì)影響，增強(qiáng)公眾對綱要的了解和認(rèn)同，提高群眾的知曉率和參與率。二是抓好新綱要的培訓(xùn)和實(shí)施工作。要組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、巡回宣講等形式，把培訓(xùn)的范圍逐步擴(kuò)大到旗縣區(qū)以下，使各級婦兒工委工作人員對新綱要的指導(dǎo)思想、基本原則理解得更深，對發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和措施掌握得更透，對組織實(shí)施和監(jiān)測評估的有關(guān)要求把握得更準(zhǔn)確，為推動(dòng)新?兩綱?的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決婦女兒童工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保新綱要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是適時(shí)召開全市婦女兒童工作會(huì)議，總結(jié)我市實(shí)施婦女兒童綱要所取得的成績，交流工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期婦女兒童工作主要任務(wù)，表彰在實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

實(shí)施婦兒安康項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施?兩癌篩查?、?母親健康快車?

等項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村婦女住院分娩、降低孕產(chǎn)婦死亡率、預(yù)防出生缺陷等工作的落實(shí)，努力提高我市婦女兒童的健康水平。積極配合衛(wèi)生部門實(shí)施農(nóng)村婦女?兩癌?篩查試點(diǎn)項(xiàng)目，深入調(diào)查農(nóng)村婦女健康狀況，廣泛開展衛(wèi)生健康知識普及宣傳活動(dòng)，并發(fā)揮好我市?宮頸癌早診早治基地?作用，探索普惠廣大農(nóng)村婦女的婦科免費(fèi)檢查新模式，著力解決?兩綱?指標(biāo)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為婦女兒童辦好事、解難事。

三、突出一個(gè)重點(diǎn)：統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展是解決婦女問題的總鑰匙。

深化“巾幗建功”活動(dòng)。以?巾幗創(chuàng)新業(yè)，建功‘十二五’?為主題，引導(dǎo)廣大婦女積極投身首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。以紀(jì)念?巾幗建功?活動(dòng)開展20周年為契機(jī)，通過開展征文評選、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)等活動(dòng)，擴(kuò)大?巾幗建功?活動(dòng)品牌影響力，引領(lǐng)動(dòng)員各行各業(yè)婦女立足崗位、爭創(chuàng)一流。要拓展活動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)?巾幗建功?活動(dòng)在鎮(zhèn)村企業(yè)和民營企業(yè)中開展。今年，市婦聯(lián)將召開全市紀(jì)念?巾幗建功?活動(dòng)20周年表彰大會(huì)，隆重表彰近年來?巾幗建功?活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，并開展區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

推進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。引領(lǐng)農(nóng)村婦女適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收致富。繼續(xù)開展?巾幗示范村?創(chuàng)建活動(dòng)，有效帶動(dòng)?jì)D女全面參與新農(nóng)村建設(shè)。做好實(shí)施農(nóng)村婦女小 14

額貸款項(xiàng)目工作，不斷加強(qiáng)對女致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人的扶持，發(fā)揮示范基地、經(jīng)濟(jì)合作組織的輻射帶動(dòng)等功能，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等，依托小額貸款項(xiàng)目，拓展農(nóng)村婦女增收渠道。要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中培育典型、打造亮點(diǎn)，帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村文明和諧中發(fā)揮更大作用。

實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。今年將舉辦第四期婦女SYB培訓(xùn)班, 繼續(xù)對有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施?巾幗家政服務(wù)工程?，繼續(xù)培育品牌家政公司，創(chuàng)建家庭服務(wù)培訓(xùn)基地，舉辦高質(zhì)量的家政服務(wù)員培訓(xùn)班，推動(dòng)我市家庭服務(wù)業(yè)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。面向下崗失業(yè)婦女、轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女和女大學(xué)畢業(yè)生等群體，廣泛開展?春風(fēng)送崗位?活動(dòng)，通過送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)，提高婦女的就業(yè)率。

四、關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)：維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益 推動(dòng)?jì)D女兒童合法權(quán)益得到保障是婦聯(lián)工作之本。推動(dòng)社會(huì)化維權(quán)。積極參與婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障相關(guān)法規(guī)、政策的制定與實(shí)施，從源頭上保障婦女兒童合法權(quán)益。發(fā)揮政協(xié)女委員、人大女代表、社情民意信息員的作用，及時(shí)全面反映婦女兒童的呼聲和訴求。制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)?六五?普法規(guī)劃，開展?三八?婦女維權(quán)周等宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)婦女學(xué)法、用法、守法。繼續(xù)完善社會(huì)化維權(quán)體系和機(jī)制建設(shè)，抓住綜治中心建設(shè)和構(gòu)建人民調(diào)解大格局的契機(jī)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立婦女維權(quán)站，統(tǒng)一掛牌，推動(dòng)?jì)D女維權(quán)站進(jìn)入綜治中心或司法所，推動(dòng) 15

社會(huì)化維權(quán)陣地的鞏固和發(fā)展。

加大實(shí)事維權(quán)力度。加強(qiáng)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信訪渠道上下暢通。充分發(fā)揮市婦聯(lián)信訪窗口、5977345婦女維權(quán)熱線、巾幗維權(quán)志愿者的作用，為婦女提供維權(quán)服務(wù)。強(qiáng)化對信訪信息的分析研判，準(zhǔn)確把握婦女兒童權(quán)益保障中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。延伸維權(quán)范疇，加大對貧困婦女、孤貧、流動(dòng)?jì)D女兒童群體的關(guān)注保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)她們的合法權(quán)益。加強(qiáng)對維權(quán)干部的培訓(xùn)工作，舉辦維權(quán)干部社會(huì)化工作能力培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)做好婦女維權(quán)工作的本領(lǐng)。加大5977345婦女維權(quán)熱線的宣傳力度，繼續(xù)開展維權(quán)志愿者業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高服務(wù)婦女群眾的能力。今年將在回民區(qū)社區(qū)建立市婦聯(lián)?陽光家庭服務(wù)中心?，以進(jìn)一步拓展服務(wù)陣地，延伸婦聯(lián)工作手臂。

五、提升一個(gè)亮點(diǎn)：以家庭文明促社會(huì)和諧 性別平等是家庭與社會(huì)和諧的基石。

加大社會(huì)宣傳力度。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展一系列生動(dòng)活潑、富有特色的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)，進(jìn)一步把婦女團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府的周圍。利用?三八?婦女節(jié)等時(shí)機(jī)，借助?青城大講壇?平臺，舉辦女性話題報(bào)告會(huì)；依托主流媒體，在全社會(huì)大力宣傳男女平等基本國策，提高全社會(huì)男女平等國策意識，宣傳婦聯(lián)的重點(diǎn)工作、活動(dòng)和成果，宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)的婦女杰出人物和先進(jìn)典型，引領(lǐng)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，努力形成男女平等、和諧發(fā)展、全社會(huì)關(guān)心重視婦女事業(yè)

和婦聯(lián)工作的良好輿論氛圍。聯(lián)合自治區(qū)婦聯(lián)舉行?志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、‘創(chuàng)先爭優(yōu)’促和諧?活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織衛(wèi)生、教育、科技、法律、環(huán)保等各界志愿者，以及熱心公益事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)愛心人士，深入農(nóng)村社區(qū)開展免費(fèi)體檢、義診、送藥，以及家庭教育、健康知識、節(jié)能減排、法律、科技等宣傳、咨詢與服務(wù)活動(dòng)，為?零就業(yè)?家庭、單親家庭、貧困家庭等開展送崗位、送幫扶活動(dòng)。

深化和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。深度把握新形勢下城鄉(xiāng)家庭發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，順應(yīng)廣大婦女與家庭對精神文化生活的新需求和對城市文明的新期待，豐富?五好文明家庭?活動(dòng)內(nèi)涵，繼續(xù)推進(jìn)?學(xué)習(xí)型家庭?、?廉潔家庭?、?綠色家庭?和?平安家庭?等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)家庭美德，傳播文明新風(fēng)，推動(dòng)和諧首府建設(shè)。繼續(xù)舉辦巾幗門球賽、婦女健身等活動(dòng)，豐富婦女群眾業(yè)余文化生活，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

六、把握一個(gè)要點(diǎn)：以家庭教育帶動(dòng)兒童工作 兒童工作是關(guān)系國家和民族命運(yùn)的希望工程。

繼續(xù)深化家庭教育工作。認(rèn)真貫徹全國未成年人思想道德建設(shè)視頻會(huì)議精神，迎接全國、自治區(qū)對我市家庭教育工作?十一五?規(guī)劃的終期評估。繼續(xù)開展?雙合格?家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新工作載體，拓展活動(dòng)陣地，壯大社區(qū)家庭教育工作者隊(duì)伍，加大骨干隊(duì)伍和家長的培訓(xùn)力度，規(guī)范和指導(dǎo)家庭教育工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)，提高家庭教育和科學(xué)育兒知

識的普及率。

開展兒童道德實(shí)踐活動(dòng)。做好全市家庭教育工作?十一五?規(guī)劃評估工作，制定實(shí)施?十二五?規(guī)劃。同時(shí)，做好未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系檔案整理準(zhǔn)備工作，迎接中央和自治區(qū)文明辦對我市未成年人思想道德建設(shè)工作的測評。利用?六一?和?家庭道德教育宣傳實(shí)踐月?等有利時(shí)機(jī)，廣泛開展?做一個(gè)有道德的人?主題實(shí)踐活動(dòng)和有益于未成年人健康成長的思想道德實(shí)踐活動(dòng)。通過舉辦講座和咨詢活動(dòng)等形式，宣傳與未成年人有關(guān)的法律法規(guī)，提高未成年人的思想道德意識和法律意識。?六一?期間，市婦聯(lián)將召開表彰大會(huì)，對在家庭教育、小公民道德建設(shè)和愛心行動(dòng)工作中作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，并對已創(chuàng)建的家庭教育示范基地和留守、流動(dòng)兒童示范家長學(xué)校掛牌。

關(guān)注貧困兒童健康成長。要深入基層，開展調(diào)查研究，切實(shí)了解掌握留守、流動(dòng)、孤殘、疾病和困難兒童現(xiàn)狀及存在的困難和問題。通過實(shí)施?春蕾計(jì)劃?、開展?關(guān)愛困境兒童行動(dòng)?，爭取更多的社會(huì)愛心人士資助貧困兒童，優(yōu)化兒童健康成長環(huán)境。繼續(xù)爭取有助于兒童事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金，讓更多的貧困兒童得到幫助。

七、夯實(shí)一個(gè)基點(diǎn)：加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè) 基層組織建設(shè)是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力。

以黨建帶動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全國婦聯(lián)和自治區(qū)婦聯(lián)黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議精神，以?三個(gè)共建?（組織共

建、陣地共建、載體共建）為抓手，繼續(xù)爭取黨委、政府的重視和支持，推動(dòng)配齊配強(qiáng)村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部，大力推動(dòng)村婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)?兩委?，推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。積極爭取將社區(qū)婦聯(lián)專職干部崗位列入政府開發(fā)的社區(qū)管理和服務(wù)類公益崗位，解決社區(qū)婦聯(lián)人力不足、兼職較多、報(bào)酬難以解決等問題。按本地區(qū)婦女總?cè)丝谌司?元錢的標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取婦女專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級財(cái)政預(yù)算。開展農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況、農(nóng)村婦女執(zhí)行項(xiàng)目收益情況、農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題、高層女科技工作者利益訴求問題、城市化進(jìn)程中的婦女兒童權(quán)益問題和社區(qū)婦女工作等方面的調(diào)研。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織婦女組織建設(shè)，加強(qiáng)對工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員的服務(wù)與指導(dǎo)。依托村級組織和社區(qū)活動(dòng)場所，在全市村、社區(qū)建立?婦女之家?，統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一制定規(guī)范化管理辦法，開展示范?婦女之家?創(chuàng)建活動(dòng)，使?婦女之家?成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護(hù)權(quán)益的娘家、科學(xué)教子的園地、服務(wù)婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。年內(nèi)，每個(gè)旗縣區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)示范?婦女之家?，在此基礎(chǔ)上推選出2-3個(gè)市級示范?婦女之家?。

加強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)?十二五?規(guī)劃，抓好婦聯(lián)章程和新修訂的五個(gè)《條例》、一個(gè)《規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)工作，全面提高做好婦女群眾工作的本領(lǐng)。深化婦聯(lián)系統(tǒng)崗位讀書活動(dòng)，提高服務(wù)大局、服

務(wù)婦女、服務(wù)基層的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的婦聯(lián)組織和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。繼續(xù)建立健全婦女人才庫，以各級黨委、政府換屆為契機(jī)，從政策層面入手，層層加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系溝通，積極配合做好培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀女干部工作，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子以及人大代表、政協(xié)委員中女性比例的逐步提高。積極推薦優(yōu)秀婦女干部參加全國、自治區(qū)和我市各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。依托呼市黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立各旗縣區(qū)婦聯(lián)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)和電視遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，不斷拓寬婦女干部學(xué)習(xí)渠道。為提高農(nóng)村女性在村級事務(wù)管理中決策的能力和水平，努力培養(yǎng)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾威信高的村女干部隊(duì)伍，今年將舉辦全市女村官培訓(xùn)班。

各位執(zhí)委、同志們，?十二五?的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，激發(fā)新活力，努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為實(shí)現(xiàn)?十二五?規(guī)劃目標(biāo)、爭創(chuàng)?兩個(gè)一流?、建設(shè)現(xiàn)代化和諧首府作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第二篇：婦聯(lián)主席在市婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

婦聯(lián)主席在市婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

婦聯(lián)主席在市婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

各位執(zhí)委：

我代表市婦聯(lián)常委會(huì)，向十二屆三次執(zhí)委會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

一、××年主要工作回顧

××年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全市各級婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和市委九屆九次、十次全會(huì)精神，以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神全面履行婦聯(lián)職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為大連的振興發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。市婦聯(lián)榮獲遼寧省唯一的全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)先進(jìn)市、首屆全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)集體、遼寧省婦女工作突出業(yè)績獎(jiǎng)、大連市創(chuàng)建全國文明城市工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等二十四項(xiàng)全國、省、市級榮譽(yù)稱號，大連市政府被評為“全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”。

（一）引領(lǐng)婦女參與老基地振興和國際航運(yùn)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施巾幗科技致富、巾幗網(wǎng)上致富及巾幗創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)“百千萬”工程，強(qiáng)化培訓(xùn)和服務(wù)，婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。一是幫助農(nóng)村婦女增收致富。落實(shí)《關(guān)于開展促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織開展巾幗農(nóng)業(yè)專家團(tuán)送科技下鄉(xiāng)等多種形式的培訓(xùn)，提高了婦女增收致富的能力；加強(qiáng)巾幗科技示范基地建設(shè)，“一戶一策”研究婦女增收辦法，以農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)合作組織為依托，多渠道為婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)；積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。一年來，各級婦聯(lián)共舉辦科技培訓(xùn)班余期，培訓(xùn)婦女萬人次（其中電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女人次）；新增“雙學(xué)雙比”科技示范基地個(gè)、巾幗網(wǎng)上培訓(xùn)基地個(gè)、婦女專業(yè)協(xié)會(huì)個(gè)、女經(jīng)紀(jì)人組織個(gè)、資產(chǎn)在萬元以上的女龍頭企業(yè)個(gè)，選樹農(nóng)村婦女增收致富帶頭人名；爭取農(nóng)村小額貸款多萬元，提供項(xiàng)目多個(gè)，引領(lǐng)萬名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力參與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)年人均收入元以上；安置農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人次。“巾幗網(wǎng)上致富工程”在市直機(jī)關(guān)爭創(chuàng)“雙最佳”活動(dòng)中獲得“最佳服務(wù)成果”獎(jiǎng)。市婦聯(lián)被評為大連市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體。二是推動(dòng)失業(yè)婦女就業(yè)與再就業(yè)。加大了對失業(yè)婦女的培訓(xùn)力度，實(shí)施了社區(qū)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，多渠道安置婦女就業(yè)；成立了大連市婦聯(lián)婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)顧問團(tuán)，舉辦了婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)用工洽談會(huì)，爭取省、市再就業(yè)資金和小額貸款支持，引導(dǎo)婦女打造“婦連”家政、“小喬”床品、“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)廣場等創(chuàng)業(yè)品牌，推動(dòng)?jì)D女實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)式”就業(yè)。全年舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女人次，樹立婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人名；爭取各種再就業(yè)資金萬元，實(shí)名制安置婦女就業(yè)人次。三是深化“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。出臺《大連市“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》，舉辦“巾幗文明示范崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，加強(qiáng)了活動(dòng)的規(guī)范管理；召開“巾幗建功”工作暨先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，評選表彰了個(gè)“巾幗文明示范崗”、名巾幗建功標(biāo)兵，編寫《巾幗風(fēng)采》一書，擴(kuò)大了活動(dòng)影響；在口岸系統(tǒng)和民營企業(yè)中開展了“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，拓展了活動(dòng)領(lǐng)域。

（二）宣傳貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)了“兩個(gè)規(guī)劃”的貫徹實(shí)施。抓住第四次世界婦女大會(huì)召開十周年和我國男女平等基本國策提出十周年的有利契機(jī)，打造活動(dòng)載體，強(qiáng)化輿論宣傳，促進(jìn)了兩性和諧發(fā)展和“兩個(gè)規(guī)劃”的貫徹實(shí)施。一是成功舉辦了紀(jì)念“北京”系列活動(dòng)。開展了“促進(jìn)男女平等、構(gòu)建和諧社會(huì)”主題宣傳日活動(dòng)，編印了《男女平等基本國策學(xué)習(xí)讀本》，在局處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上開設(shè)了專題講座，主辦了“女性與和諧社會(huì)”大連女性論壇、“和諧婚姻與社會(huì)和諧”婚姻論談周，制作播發(fā)了公益廣告，隆重召開了大連市紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)召開暨男女平等基本國策提出十周年會(huì)議。二是加大了婦女典型的宣傳力度。推薦戚秀玉當(dāng)選第五屆中國十大女杰，人、個(gè)單位獲遼寧省“三八”紅旗手（集體）稱號；聯(lián)合半島晨報(bào)成功舉辦了“年，她們奉獻(xiàn)大連”十佳優(yōu)秀女性評選，活動(dòng)吸引了萬多名市民的踴躍參與，擴(kuò)大了婦女典型的社會(huì)影響；全年在中央、省、市各大媒體及網(wǎng)站刊發(fā)我市女性新聞消息余篇次，并從中選取多篇結(jié)集成《，大連婦女發(fā)展新聞?dòng)涗洝罚孕侣劦囊暯羌姓故玖宋沂袐D女發(fā)展和婦聯(lián)工作的創(chuàng)新成果。三是有力推動(dòng)了“兩個(gè)規(guī)劃”的貫徹實(shí)施。配合市人大常委會(huì)對《大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（～年）》實(shí)施中期情況進(jìn)行了調(diào)查、視察和審議，代市政府撰寫了向市人大常委會(huì)所作的《關(guān)于〈大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（～××年）〉實(shí)施情況的工作報(bào)告》，接受了市政府的工作督查；對“兩個(gè)規(guī)劃”重、難點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行摸底調(diào)查，制定了中期監(jiān)測評估方案，完善了指標(biāo)體系建設(shè)；向市人大、市政協(xié)提出議案和提案，推動(dòng)建立了搶救高危貧困孕產(chǎn)婦專項(xiàng)資金及搶救危重兒童綠色通道；加強(qiáng)了女性人才庫建設(shè)，向組織部門推薦優(yōu)秀女干部下派基層鍛煉，與市委組織部聯(lián)合舉辦了為期一個(gè)月的處級女干部

培訓(xùn)班，將婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)了婦女參政議政能力的提高。

（三）優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了維權(quán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國基本方略，大力實(shí)施“維權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)源頭維權(quán)、個(gè)案維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)。一是拓寬了信訪渠道。在全國省會(huì)以外城市中第一個(gè)開通了婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線和婦聯(lián)玫琳凱反家庭

暴力熱線，成立了大連市婦女法律幫助中心和反家庭暴力醫(yī)救中心，接待來信、來訪、來電件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理疑難信訪問題件。二是創(chuàng)新了活動(dòng)載體。開展了“三八”婦女維權(quán)周、創(chuàng)建“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”和“不讓毒品進(jìn)我家”萬名婦女簽名等活動(dòng)，命名表彰了個(gè)“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”，確保了創(chuàng)建全國文明城市中該項(xiàng)指標(biāo)的不超標(biāo)。全國婦聯(lián)在大連召開了“零家庭暴力示范社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)了源頭維權(quán)。提出《關(guān)于加大女職工勞動(dòng)保護(hù)力度》等建議、提案件，對《婦女權(quán)益保障法》的修改提出了項(xiàng)立法建議，其中項(xiàng)與全國《婦女權(quán)益保障法》修正案草案十大亮點(diǎn)相吻合；實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)干部由人民法院特邀陪審員向人民陪審員的過渡，各區(qū)（市）縣人大批準(zhǔn)名婦聯(lián)干部成為人民陪審員。四是加大了為貧困婦女兒童辦實(shí)事的力度。與市慈善總會(huì)聯(lián)合設(shè)立并啟動(dòng)了首期萬元的“特困母親救助基金項(xiàng)目”，制定了《大連市特困母親救助基金管理辦法》，首批向名特困母親發(fā)放救助金萬元，建立了個(gè)特困母親幫扶檔案，結(jié)幫扶對子對，送脫貧項(xiàng)目個(gè)，提供資金援助萬元，安置特困母親就業(yè)人次；與尊榮汽車貿(mào)易公司聯(lián)合設(shè)立了兒童安全乘車基金，與市慈善總會(huì)聯(lián)合設(shè)立了蓓蕾生命互助救援基金，深化“春蕾助學(xué)”行動(dòng)，開展了“愛心關(guān)注孤殘兒童”系列活動(dòng)，組織多名城市寄養(yǎng)兒童和家長參加了“愛心家庭一日游”活動(dòng)，為名農(nóng)村家庭寄養(yǎng)兒童送去常用藥品價(jià)值萬多元；協(xié)調(diào)衛(wèi)生、婦幼保健部門減免費(fèi)用為名下崗失業(yè)和外來務(wù)工女性進(jìn)行了婦科病普查及孕產(chǎn)婦接生。一年來，市婦聯(lián)整合社會(huì)資源價(jià)值多萬元，為婦女辦好事、實(shí)事項(xiàng)。

（四）認(rèn)真做好“家”字文章，提高了女性素質(zhì)和家庭文明程度。發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域的工作優(yōu)勢，廣泛開展各類特色家庭創(chuàng)評活動(dòng)，以家庭文明促進(jìn)城市文明及和諧社會(huì)建設(shè)。一是深化了學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)評活動(dòng)。制定下發(fā)了《大連市學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)五年規(guī)劃（～年）》，與市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合召開了大連市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭總結(jié)表彰暨首場事跡報(bào)告會(huì)，舉辦了“書香飄萬家”學(xué)習(xí)型家庭才藝展演，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在《中國婦運(yùn)》、《學(xué)習(xí)型城市》、《大連宣傳工作》上刊發(fā)，并被收錄《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市》一書。全市已涌現(xiàn)出各級各類學(xué)習(xí)型家庭多戶。二是積極參與了創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和家庭美德工程，開展了“做文明女性、建文明家庭、爭創(chuàng)全國首批文明城市”宣傳實(shí)踐、大連女性時(shí)代精神大討論及創(chuàng)建“綠色家庭”、“節(jié)約型家庭”等活動(dòng)，為爭創(chuàng)全國文明城市做出了貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)了家庭教育工作。起草了《關(guān)于深入開展“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》和《大連市社區(qū)家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見》，舉辦了系列家庭教育專場報(bào)告會(huì)，建立了大連市家庭教育網(wǎng)站，編印了《教育參考》、《家教指南》等種家教教材，與大連日報(bào)心理咨詢師協(xié)會(huì)聯(lián)合開辦了“家教與孩子一起成長”專欄，全方位推進(jìn)家庭教育工作。市婦聯(lián)在全省家庭教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。四是穩(wěn)步推進(jìn)了家庭助廉工作。制定了《大連市婦聯(lián)關(guān)于開展家庭助廉教育工作的意見》，開展了家庭助廉格言征集、家庭助廉知識競賽等反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，啟動(dòng)了家庭助廉讀書活動(dòng)，與市紀(jì)委聯(lián)合開展了×ד雙廉”典型評選表彰活動(dòng)。市婦聯(lián)在全市廉政文化建設(shè)專題研討會(huì)上作了大會(huì)交流，獲大連市反腐倡廉宣傳教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（五）扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)了婦聯(lián)組織能力建設(shè)。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，啟動(dòng)了“能力建設(shè)年”活動(dòng)，夯實(shí)了婦聯(lián)工作組織基礎(chǔ)。一是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成果。按照中央、省、市委的要求和部署，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員，廣泛征求意見，深刻剖析問題，切實(shí)加強(qiáng)整改，研究提出了婦聯(lián)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念和宗旨意識，推動(dòng)了婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。活動(dòng)期間，先后兩次召開了女村官座談會(huì)，在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門投資近千萬元解決了女村官提出的飲水難、行路難等問題，并使個(gè)村實(shí)現(xiàn)了扶貧對口幫、個(gè)村被列為市級綠化村。在先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評中，對市婦聯(lián)的滿意率和基本滿意率達(dá)到了百分之百。二是婦聯(lián)組織能力建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。制定了《關(guān)于開展“婦聯(lián)能力建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，開辦了各類婦女論壇，召開了全市婦聯(lián)組織能力建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，開展了“大連市婦女工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，項(xiàng)基層?jì)D聯(lián)工作獲得了創(chuàng)新獎(jiǎng)，提高了婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的“雙五能力”；擴(kuò)大了新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織的組建率，建立了婦女代表聯(lián)系制、婦聯(lián)執(zhí)委工作制、團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系制等工作制度，創(chuàng)新發(fā)展了婦女組織與廣大婦女互動(dòng)合作的工作機(jī)制；協(xié)助中國女企業(yè)家協(xié)會(huì)成功舉辦了“女企業(yè)家與振興老基地”研討會(huì)，擴(kuò)大了“女教授林”的規(guī)模，活躍了橫向聯(lián)誼組織工作。全年舉辦婦聯(lián)干部培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女干部人次。市婦聯(lián)在全省市、區(qū)（市）縣婦聯(lián)主席工作會(huì)議上全面介紹了我市加強(qiáng)婦聯(lián)組織能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。三是婦女理論研究取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了婦女理論研究陣地建設(shè)，開展婦女理論研究課題招標(biāo)立項(xiàng)，確立了個(gè)立項(xiàng)課題，并已全部結(jié)題。市婦聯(lián)完成了《大連市特困母親調(diào)查》、《大連市婦女思想狀況調(diào)查報(bào)告》等多篇調(diào)研論文，篇論文分獲遼寧省婦女理論研究、婚姻與家庭理論研討、家庭教育理論研討和大連市青少年思想道德建設(shè)理論研討等論文評比的各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；在《中國婦運(yùn)》等省級以上報(bào)刊發(fā)表工作經(jīng)驗(yàn)和理論研討文章余篇，編印市《婦女工作信息》期，向上級婦聯(lián)及市委報(bào)送信息余篇次，信息采用量位居全省婦聯(lián)系統(tǒng)第一名，信息工作獲市委系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。

工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)，緊緊圍繞大連振興發(fā)展大局，以提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益為己任，大力實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程，開展崗位建功活動(dòng)，為促進(jìn)婦女發(fā)展、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)做了大量工作，取得了明顯成效。各級婦聯(lián)組織積極開展民間外交，組織婦女干部和女村官赴北歐、日本、港澳地區(qū)參觀考察，接待了韓國首爾市政府婦女代表團(tuán)及日本北九州市、青森市婦女訪問團(tuán)等國內(nèi)外婦女組織，進(jìn)一步拓展了大連婦女與國內(nèi)外婦女的交流渠道，擴(kuò)大了大連及大連女性的對外影響。全國人大副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜等五位全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)先后來大連指導(dǎo)婦女工作，稱贊大連婦女工作走在了全國前列。

剛剛過去的××年，是大連市婦女工作品牌更精、實(shí)事更多、成果更大、影響更廣、創(chuàng)新發(fā)展更快的一年。總結(jié)一年來的工作，主要特點(diǎn)是：創(chuàng)新思維科學(xué)謀劃，立足長遠(yuǎn)健全機(jī)制，整合資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)注重實(shí)效。我市婦女工作的進(jìn)步和發(fā)展，離不開各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的大力支持，離不開各位執(zhí)委及全市婦女工作者的積極參與和共同努力。在此，我代表市婦聯(lián)常委會(huì)，向一貫重視婦女發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界有識之士、各位執(zhí)委及全市婦女工作者表示衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，在深化改革的新形勢下，農(nóng)村婦女增收致富的步伐還需要加快，婦女就業(yè)形勢不容樂觀，女性整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，宣傳貫徹男女平等基本國策的力度還要加大，對新時(shí)期婦女兒童發(fā)展中一些深層次問題的研究還不夠深入，婦聯(lián)組織的能力與履行職能的要求還有差距。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力解決和改進(jìn)。

二、××年重點(diǎn)工作安排

××年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面推進(jìn)大連振興發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面的重要一年。各級婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，貫穿于促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的全過程，體現(xiàn)在婦聯(lián)工作的各方面，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)解決婦女發(fā)展中的問題，引領(lǐng)全市廣大婦女為實(shí)現(xiàn)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快、更好地發(fā)展而不懈努力。

××年全會(huì)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作全局，樹立“用創(chuàng)新激發(fā)活力、用維權(quán)促進(jìn)公平、用服務(wù)凝聚人心、用協(xié)調(diào)整合資源、用發(fā)展擴(kuò)大影響”的工作理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好“三個(gè)推進(jìn)”，努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面。

（一）以組織婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展新格局。一要引導(dǎo)婦女全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。××年，市婦聯(lián)將在深入基層開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定婦聯(lián)組織參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見；召開全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員暨“雙學(xué)雙比”工作會(huì)議，表彰一批農(nóng)村增收致富典型；與市林業(yè)局聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)村婦女增收致富綠化家園項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好“三個(gè)體系”建設(shè)：完善基層三級培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)體系，抓好農(nóng)村婦女增收致富觀念教育，加大科技培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)力度，年內(nèi)婦女科技培訓(xùn)萬人次，婦女電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)萬人次，婦女剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)萬人次；建立項(xiàng)目推介體系，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做強(qiáng)做大庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，以龍頭產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)，引導(dǎo)婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及特色項(xiàng)目，拓展新的致富領(lǐng)域；構(gòu)建科技示范體系，建設(shè)一批層次高、規(guī)模大的“雙學(xué)雙比”精品科技示范基地和“三八”綠色示范基地，培養(yǎng)一批婦女龍頭企業(yè)和婦女科技致富帶頭人，提高農(nóng)村婦女組織化程度，帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。廣泛組織婦女參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，開展“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”主題實(shí)踐活動(dòng)，探索農(nóng)村婦女增收致富“整村推進(jìn)”試點(diǎn)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。二要進(jìn)一步促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)。針對失業(yè)婦女的實(shí)際需求，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，打造家政服務(wù)培訓(xùn)品牌，年內(nèi)培訓(xùn)婦女萬人次以上；大力宣傳和推動(dòng)落實(shí)國家積極的就業(yè)政策，深入實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)“百千萬”工程和巾幗社區(qū)服務(wù)工程，爭取省、市巾幗再就業(yè)資金支持，舉辦下崗失業(yè)婦女再就業(yè)洽談會(huì)，為婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)提供服務(wù)；加大對創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，引導(dǎo)婦女樹立品牌意識，以示范作用和品牌效應(yīng)帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。三要搭建女職工建功立業(yè)的平臺。以“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，激勵(lì)女職工學(xué)習(xí)掌握各種新知識、新技能，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)高新產(chǎn)業(yè)女職工開展科技攻關(guān)，積極促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷豐富“巾幗文明示范崗”的內(nèi)涵；推動(dòng)在更多行業(yè)開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)評活動(dòng)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。市婦聯(lián)將聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)局抓住第六個(gè)世界知識產(chǎn)權(quán)日的有利契機(jī)，開展“振興老工業(yè)基地巾幗發(fā)明獎(jiǎng)”及“節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選活動(dòng)。

（二）以法制宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。××年，是全國婦聯(lián)確定的婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”，也是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的開局之年。各級婦聯(lián)要抓住新修訂的《婦女權(quán)益保障法》和《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》實(shí)施的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督力度，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。一要加大法制宣傳力度。啟動(dòng)“法制宣傳年”活動(dòng)，制定全市婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，舉辦《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，開展“三八”婦女維權(quán)周主題活動(dòng)，召開全市維權(quán)工作會(huì)議，表彰維權(quán)工作先進(jìn)典型，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法保障婦女權(quán)益的主體責(zé)任意識，提高各級婦聯(lián)干部依法代表和維護(hù)婦女權(quán)益的工作水平，提高廣大婦女群眾遵紀(jì)守法、依法維護(hù)自身權(quán)益的綜合能力。二要加大源頭參與力度。進(jìn)一步發(fā)揮女人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的作用，積極探索建立婦聯(lián)代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長效機(jī)制；抓住未成年人保護(hù)法修改的契機(jī)，圍繞完善家庭保護(hù)和開展家庭教育等內(nèi)容進(jìn)行立法調(diào)研，提出修改建議；協(xié)助做好《遼寧省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的修改工作。三要進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”的貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)全國、省婦女兒童工作會(huì)議精神，推動(dòng)將“兩個(gè)規(guī)劃”納入各級政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；召開全市婦女兒童工作會(huì)議，做好“兩個(gè)規(guī)劃”中期監(jiān)測評估工作，形成評估報(bào)告，接受遼寧省、國務(wù)院婦兒工委的檢查驗(yàn)收；抓住各區(qū)市縣委換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推薦優(yōu)秀女干部，主動(dòng)配合各級黨委和組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。四要深化“婦女兒童維權(quán)行動(dòng)”。發(fā)揮婦女法律幫助中心等機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好信訪工作，推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件；深化“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，建立反家庭暴力長效機(jī)制；組織婦女參與禁毒及艾滋病防治等工作，廣泛參與社會(huì)治安綜合治理，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作貢獻(xiàn)；關(guān)注弱勢女性群體，以項(xiàng)目扶貧、開發(fā)式扶貧為主要方式，為特困婦女兒童多辦好事、實(shí)事。市婦聯(lián)將運(yùn)用特困母親救助基金、兒童安全乘車基金、蓓蕾生命互助救援基金等項(xiàng)目，大力開展救助行動(dòng)。

（三）積極創(chuàng)建“和諧家庭”，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。鞏固五好文明家庭及學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭等特色家庭創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建“和諧家庭”，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會(huì)基礎(chǔ)。一要統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動(dòng)。把“和諧家庭”建設(shè)作為新時(shí)期文明家庭創(chuàng)建的重點(diǎn)，深化學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節(jié)約型家庭和平安家庭等各類家庭創(chuàng)建活動(dòng)，整體推進(jìn)“美德在家庭”活動(dòng)；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一實(shí)施考核，真正實(shí)現(xiàn)在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。二要打造特色家庭工作品牌。貫徹實(shí)施《大連市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭五年規(guī)劃》，深化家庭文化建設(shè)，選樹、宣傳十類學(xué)習(xí)型家庭典型，增強(qiáng)家庭成員學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新時(shí)代的能力；探索建立家庭助廉教育長效機(jī)制，開展創(chuàng)建“廉潔家庭”承諾活動(dòng)及新時(shí)期“廉潔家庭”具體標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范大討論，制定新時(shí)期“廉潔家庭”行為公約，大力推進(jìn)“廉潔家庭”創(chuàng)建活動(dòng)；開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，建立一批“平安家庭”示范點(diǎn)，引導(dǎo)婦女和家庭參與平安社會(huì)建設(shè)；圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增強(qiáng)廣大家庭成員的環(huán)保意識和節(jié)約觀念，開展節(jié)約型家庭、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。三要加強(qiáng)“和諧家庭”建設(shè)的理論研究。深入開展“和諧家庭”相關(guān)理論的探討和調(diào)查研究，用超前的理念，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳思想工作，推進(jìn)婦女兒童思想道德建設(shè)。以理想信念和思想道德教育為重點(diǎn)，創(chuàng)新教育載體，優(yōu)化教育方式，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女思想政治工作和未成年人思想道德建設(shè)。一要加強(qiáng)婦女思想政治工作。積極參與公民道德建設(shè)工程，在廣大婦女中倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供道德支撐；繼續(xù)開展百萬婦女學(xué)習(xí)奉獻(xiàn)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大婦女扶貧濟(jì)困、關(guān)注弱勢、奉獻(xiàn)他人、回報(bào)社會(huì)的責(zé)任感和使命感；加強(qiáng)婦女理論研究，不斷改進(jìn)思想政治工作方式方法。二要深化“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)。成立大連市家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)，建立家教指導(dǎo)中心、家庭教育基地及專家顧問團(tuán)隊(duì)，制定《大連市家庭教育“十一五”計(jì)劃》，召開大連市家庭教育工作會(huì)議，開展和諧家庭教育工程試點(diǎn)工作，努力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合的家庭教育網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)“雙合格”家庭教育活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。三要加大宣傳工作力度。開展紀(jì)念市婦聯(lián)成立六十周年系列活動(dòng)，評選表彰大連市第十屆“十大女杰”、“三八”紅旗手（集體）等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，廣泛宣傳婦女典型的先進(jìn)事跡，提高婦女發(fā)展的社會(huì)關(guān)注率和婦聯(lián)工作的公眾知曉率，構(gòu)建“大宣傳”格局，營造全社會(huì)共同關(guān)注婦女、關(guān)心婦女工作的良好輿論氛圍。

（五）鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。健全黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部“雙五能力”建設(shè)，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的本領(lǐng)，切實(shí)做好黨的婦女群眾工作。一要加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。抓住正在全市農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)；加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會(huì)及團(tuán)體會(huì)員、聯(lián)誼會(huì)等組織建設(shè)，不斷夯實(shí)婦聯(lián)工作基礎(chǔ)；繼續(xù)深化“婦代會(huì)協(xié)會(huì)研究會(huì)”的工作模式，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和流動(dòng)?jì)D女中建立婦女組織的有效途徑和方法，提高各界別、各行業(yè)從業(yè)婦女的組織化程度；開展“三級五好”創(chuàng)建活動(dòng)，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型組織。年內(nèi)將組建女醫(yī)務(wù)工作者和女科技工作者聯(lián)誼會(huì)，并適時(shí)召開基層組織建設(shè)工作會(huì)議。二要加強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，推動(dòng)各級婦聯(lián)班子建設(shè)；健全婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識強(qiáng)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新進(jìn)取精神，探索創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)引領(lǐng)廣大婦女積極投身創(chuàng)新型城市建設(shè)的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)婦女利益，努力為基層開展工作爭取政策、搭建平臺、創(chuàng)造條件，把黨和政府的惠民政策體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，多為婦女群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。三要?jiǎng)?chuàng)新婦聯(lián)組織工作機(jī)制。加強(qiáng)與人大女代表、政協(xié)女委員的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)婦女代表聯(lián)系制度、執(zhí)委工作制度和團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系制度，開展“最佳提案（建議）”和“先進(jìn)執(zhí)委”評選活動(dòng)，多渠道促進(jìn)婦女工作；健全科學(xué)的工作評價(jià)機(jī)制，以婦女群眾的受益程度、社會(huì)各界的參與程度、黨委政府的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)婦聯(lián)組織在參與婦女兒童社會(huì)公共事務(wù)管理中“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的實(shí)際效果；開展“婦女工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”創(chuàng)評活動(dòng)，促進(jìn)新時(shí)期婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員、黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會(huì)及橫向聯(lián)誼組織的作用，激發(fā)廣大女干部、女企業(yè)家、女科技工作者和城鎮(zhèn)女職工的創(chuàng)新活力，為建設(shè)創(chuàng)新型城市建功立業(yè)。繼續(xù)搞好民間外交，加強(qiáng)同國內(nèi)外婦女組織的交流，擴(kuò)大大連和大連婦女的對外影響，為促進(jìn)大連的對外開放做出貢獻(xiàn)。

各位執(zhí)委、同志們，回首過去，我們以不懈的努力和辛勤的汗水換來了婦女事業(yè)的累累碩果；展望未來，“十一五”規(guī)劃為大連的振興發(fā)展、為婦女事業(yè)的全面進(jìn)步描繪了宏偉藍(lán)圖。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，圍繞中心，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女積極投身和諧社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐，為促進(jìn)“十一五”規(guī)劃的良好開局、實(shí)現(xiàn)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗！

第三篇：宋秀巖在全國婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

宋秀巖在全國婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

各位執(zhí)委：

我受常委會(huì)的委托，向十屆三次執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。

關(guān)于2010年的主要工作

2010年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兆國、至立同志的關(guān)心指導(dǎo)下，全國各級婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)上的重要講話，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持抓住新機(jī)遇、開拓新思路，堅(jiān)持促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，動(dòng)員組織廣大婦女為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，大力推動(dòng)解決事關(guān)婦女兒童切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)造性地落實(shí)十屆二次執(zhí)委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

一、學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“三八”重要講話精神扎實(shí)深入。2010年是“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，我們認(rèn)真籌備、精心組織、隆重召開紀(jì)念大會(huì)，黨中央高度重視，胡錦濤總書記和中央政治局全體常委親臨大會(huì)，總書記發(fā)表了重要講話，對婦女事業(yè)充滿親切關(guān)懷，對廣大婦女寄予殷切希望，對婦聯(lián)工作提出新的要求，突出強(qiáng)調(diào)要“把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”，為新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)和婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，對各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部是極大的鼓舞和鞭策，在億萬婦女群眾中引起了熱烈反響。

在至立同志指導(dǎo)下，全國婦聯(lián)書記處把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。一是認(rèn)真進(jìn)行研究部署。第一時(shí)間組織召開各界婦女學(xué)習(xí)座談會(huì)和全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話，及時(shí)向婦聯(lián)系統(tǒng)下發(fā)學(xué)習(xí)通知，在主流媒體和婦女報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)上開辟專版專題專欄，在各級婦聯(lián)中層層組織學(xué)習(xí)討論，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的熱潮。二是帶頭開展學(xué)習(xí)思考。全國婦聯(lián)書記處深入十幾個(gè)省區(qū)市開展專題調(diào)研，與基層?jì)D聯(lián)干部同學(xué)習(xí)、同研究、同思考，專題召開集體學(xué)習(xí)會(huì)和全國省區(qū)市婦聯(lián)主席會(huì)議，對貫徹落實(shí)總書記重要講話精神進(jìn)行深入研討，統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確思路、創(chuàng)新舉措。三是堅(jiān)持用總書記重要講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作。將建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”作為全年工作的主旋律，注重把學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，把研究思考問題與推動(dòng)解決問題相結(jié)合，進(jìn)一步明確了服務(wù)大局、服務(wù)婦女的工作重點(diǎn)，切實(shí)把總書記重要講話精神貫徹落實(shí)到婦聯(lián)工作的各個(gè)方面。

二、婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全面推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求，及時(shí)部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中初步形成齊爭共創(chuàng)、整體推進(jìn)的良好局面。一是把握鮮明的活動(dòng)主題。貼近婦女實(shí)際、突出婦聯(lián)特色，確定了“婦聯(lián)組織建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，廣大婦女“巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀””的活動(dòng)主題，召開全國三八紅旗手標(biāo)兵和紅旗集體代表座談會(huì)，向全國婦女發(fā)出倡議，組織開展各具特色的創(chuàng)爭活動(dòng)，樹立和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的百名先進(jìn)婦女典型和各級婦聯(lián)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員廣大婦女立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)巾幗標(biāo)兵。二是各級婦聯(lián)機(jī)關(guān)注重發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在各級婦聯(lián)干部中大力開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”、“我承諾、我踐行、我奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，建立健全婦聯(lián)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)和黨員聯(lián)系群眾制度，以創(chuàng)先爭優(yōu)的成效影響、帶動(dòng)和服務(wù)婦女群眾。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，廣泛開展婦聯(lián)干部崗位讀書活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，全年各省區(qū)市婦聯(lián)共計(jì)培訓(xùn)干部近2.4萬人次。三是大力推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于基層黨組織和工青婦組織要共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地的要求，召開黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)、促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，重點(diǎn)推動(dòng)解決村、社區(qū)婦聯(lián)組織的干部配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障三方面問題，“婦女之家”建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)全覆蓋，爭取政府為社區(qū)婦聯(lián)購買一個(gè)公益崗位和按婦女一人一元錢的標(biāo)準(zhǔn)增加?jì)D聯(lián)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等工作正在順利推進(jìn)。深化基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng)，508個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4872個(gè)村（社區(qū)）被評為全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位。

三、促進(jìn)婦女發(fā)展工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把促進(jìn)婦女發(fā)展工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展全局中去把握、去推進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效。一是狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作在創(chuàng)新?lián)７绞健?qiáng)化項(xiàng)目扶持、完善獎(jiǎng)補(bǔ)制度等方面有了新突破，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地累計(jì)發(fā)放婦女小額 1

擔(dān)保貼息貸款166.05億元,協(xié)調(diào)中央及地方財(cái)政落實(shí)貼息資金7.19億元，幫助41萬城鄉(xiāng)婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目在普及健康知識、加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行等方面加大力度，689萬和87萬農(nóng)村婦女分別接受了宮頸癌、乳腺癌檢查。設(shè)立“貧困母親兩癌救助”專項(xiàng)公益基金，推動(dòng)解決治療難問題，目前已籌集資金3000多萬元。女性進(jìn)村“兩委”工作進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與，積極爭取法律保障和政策支持，推廣“設(shè)崗定位”、“專職專選”等辦法，已完成換屆的北京、云南、海南、遼寧4省市女性進(jìn)村“兩委”的比例比上屆分別提高了15.4%、14.8%、10.51%和3.34%，北京、吉林、海南達(dá)到100%。在廣西、安徽和廣東潮汕地區(qū)實(shí)施村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，提高村“兩委”女干部的素質(zhì)與能力。女性高層次人才成長狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目完成了現(xiàn)狀調(diào)研、政策論證工作，推動(dòng)國家自然科學(xué)基金委出臺放寬女性申請青年科學(xué)基金的年齡限制、女性懷孕可延長課題研究期限、提高評審委員會(huì)女性比例等政策措施，推動(dòng)將促進(jìn)女性人才成長的內(nèi)容納入國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，聯(lián)合中組部、國家行政學(xué)院首次在美國耶魯大學(xué)成功舉辦發(fā)展中的女性領(lǐng)導(dǎo)者高級研究班。二是多渠道促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建婦女發(fā)展的新平臺，面向女大學(xué)生、失業(yè)失地婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女等重點(diǎn)群體，深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)來料加工、手工編織等婦女優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐基地1400多個(gè)，成功舉辦婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果博覽會(huì)，簽訂科技對接項(xiàng)目49項(xiàng)，聯(lián)合有關(guān)部門開展“春風(fēng)送崗位行動(dòng)”。積極參與制定國家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)政策，與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦全國家庭服務(wù)職業(yè)風(fēng)采大賽，著力打造巾幗家庭服務(wù)工作品牌。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域婦女發(fā)展。積極為農(nóng)村適齡女青年、進(jìn)城務(wù)工婦女參加中等職業(yè)教育培訓(xùn)爭取優(yōu)惠政策，依托各類婦女培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展培訓(xùn)。充分發(fā)揮女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)作用，大力推進(jìn)市場帶千村、城鄉(xiāng)手牽手等結(jié)對共建活動(dòng)。采取有力措施支持西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，研究制定在新一輪西部大開發(fā)中做好婦女工作的具體措施。深化婦女扶貧工作和婦女兒童公益慈善事業(yè)，全年籌集5.19億元資金和物資，擴(kuò)大“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”、“母親水窖”、“母親健康快車”等公益項(xiàng)目的受益面，積極為困難婦女兒童特別是遭受玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害的婦女兒童排憂解難。

四、依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，努力把維權(quán)工作落到實(shí)處。一是積極參與源頭維權(quán)。抓住全國和各地人大常委會(huì)開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的契機(jī)，重點(diǎn)就婦女參政、就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、土地承包權(quán)益等問題加強(qiáng)分析研究、提出對策建議，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)法規(guī)政策的完善，中組部重申了處級女干部同齡退休的政策，31個(gè)省區(qū)市已全部修改完成婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法。推動(dòng)將反家庭暴力法納入全國人大常委會(huì)2011年立法計(jì)劃，積極參與村委會(huì)組織法、人民調(diào)解法等近20部法律法規(guī)的制定或修改，有關(guān)提高農(nóng)村婦女參政比例、社會(huì)組織成員參與調(diào)解等建議被采納。推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展的重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。全面開展第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查工作。二是健全基層維權(quán)工作機(jī)制。積極推進(jìn)婦聯(lián)維權(quán)陣地建設(shè)，目前有20個(gè)省級婦聯(lián)與綜治部門聯(lián)合出臺政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心建立婦女維權(quán)服務(wù)站。與有關(guān)部門共同推進(jìn)婦女兒童維權(quán)合議庭、家庭暴力投訴站、婦女法律援助中心、婦女兒童救助站建設(shè)，落實(shí)婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員、人民調(diào)解員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、土地仲裁員制度，增強(qiáng)了社會(huì)化維權(quán)的工作合力。三是扎實(shí)開展維權(quán)服務(wù)。在全國縣一級基本開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，暢通婦聯(lián)信訪渠道，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺了解婦女訴求，深化法制宣傳教育，使婦女得到及時(shí)便捷的法律服務(wù)。全國婦聯(lián)全年共辦理婦女來信來訪來電近1.1萬件次，交辦督辦重大案件百余件次。

五、參與文明和諧建設(shè)富有新成效。發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)開展工作的優(yōu)勢，深入推進(jìn)宣傳思想工作，促進(jìn)婦女兒童思想道德水平的提高。一是深化婦女思想道德教育。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，與有關(guān)部門聯(lián)合開展“做文明有禮的中國人”、“迎世博、迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“愛國歌曲家家唱”等群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳工作，抓住紀(jì)念“三八”100周年、建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等重大主題活動(dòng)營造輿論聲勢，樹立和宣傳一批先進(jìn)婦女典型，以榜樣的力量激勵(lì)引領(lǐng)婦女。啟動(dòng)“《中國婦女報(bào)》進(jìn)鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了該報(bào)對基層?jì)D聯(lián)組織的廣泛覆蓋。以“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”等為載體，發(fā)動(dòng)?jì)D女參與巾幗志愿服務(wù)，幫助他人、奉獻(xiàn)社會(huì)。二是進(jìn)一步提高做好家庭工作的水平。在全國10省區(qū)市萬戶城鄉(xiāng)家庭中開展和諧家庭建設(shè)狀況調(diào)查，形成一批有價(jià)值的研究成果，為促進(jìn)完善家庭建設(shè)的有關(guān)社會(huì)政策提供參考。表彰了一批五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示 2

范城市和社區(qū)，推進(jìn)“平安家庭”示范創(chuàng)建，開展“低碳家庭?時(shí)尚生活”主題活動(dòng)，百萬家庭踴躍參與低碳生活實(shí)踐，成功舉辦第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)深入發(fā)展。三是大力推進(jìn)家庭教育工作。深入開展兒童問題專項(xiàng)調(diào)研，積極推動(dòng)將家庭教育立法等內(nèi)容納入國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。聯(lián)合有關(guān)部門頒布實(shí)施《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》。開展凈化社會(huì)文化環(huán)境家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)、家庭道德教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，開通全國網(wǎng)上家長學(xué)校，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，近兩年建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地1.91萬個(gè)，促進(jìn)未成年人健康成長。

六、婦女國內(nèi)國際交流工作取得新成果。堅(jiān)持以開放的姿態(tài)進(jìn)一步加強(qiáng)全國各族各界婦女的廣泛團(tuán)結(jié)以及與世界各國婦女的友好交往。一是認(rèn)真做好婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。擴(kuò)展對政協(xié)女委員的聯(lián)系與服務(wù)，加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)婦女工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，尊重和團(tuán)結(jié)民族宗教界婦女代表人士，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作貢獻(xiàn)力量。以紀(jì)念“三八”100周年、紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)15周年等為主題，深化與港澳臺婦女和婦女組織的互訪交流，組團(tuán)參加港澳地區(qū)婦女慶“三八”系列活動(dòng)，舉辦海峽兩岸婦女大型交流活動(dòng)，在促進(jìn)港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)中彰顯婦女的作用。二是大力開展婦女民間外交。扎實(shí)推動(dòng)中外女性高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的對話和交流，積極參與聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際、區(qū)域性活動(dòng)，組團(tuán)參加第六屆中俄婦女文化周、第五屆中國—西班牙婦女論壇，成功舉辦婦女與城市發(fā)展暨紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)15周年國際論壇、亞太地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會(huì)議、全球婦女峰會(huì)、第三世界婦女科學(xué)組織第四屆大會(huì)等，積極參加聯(lián)合國教科文組織“通過性別平等促進(jìn)發(fā)展”未來論壇、聯(lián)合國婦女地位委員會(huì)第54屆會(huì)議等國際會(huì)議。全國婦聯(lián)全年接待來訪團(tuán)組84批，派團(tuán)出訪和參加國際會(huì)議團(tuán)組33批，為13個(gè)國家婦女組織提供價(jià)值535萬元的小額物資援助，新增國際合作項(xiàng)目資金2100萬元。

一年來，各級婦聯(lián)認(rèn)真履行政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的職能，推動(dòng)各成員單位對照2001—2010年中國婦女、兒童發(fā)展綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，查找難點(diǎn)問題，加大攻堅(jiān)力度，推進(jìn)兩綱如期達(dá)標(biāo)和終期評估前期準(zhǔn)備工作。深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，認(rèn)真編制2011—2020年新兩綱、新規(guī)劃。

一年來，全國婦聯(lián)各位執(zhí)委認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系婦女的工作優(yōu)勢，熱心為婦女群眾服務(wù)。各團(tuán)體會(huì)員集合專業(yè)人才力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，以獨(dú)特的優(yōu)勢凝聚婦女、服務(wù)婦女，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來，在至立同志的指導(dǎo)下，全國婦聯(lián)書記處堅(jiān)持以胡錦濤總書記“三八”重要講話為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，注重學(xué)習(xí)研究、思考問題，注重抓住機(jī)遇、推動(dòng)工作，注重深入基層、了解婦女，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度，全年向中央報(bào)送反映婦女兒童切身利益和事關(guān)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的信息150余期，認(rèn)真辦理落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示百余件，工作的指導(dǎo)性、針對性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

回顧一年來的工作，我們深刻體會(huì)到，婦聯(lián)工作的每一項(xiàng)發(fā)展進(jìn)步，都離不開黨中央的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開兆國、至立同志的直接領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，離不開慕華、珮云名譽(yù)主席的親切關(guān)懷、鼓勵(lì)幫助；婦聯(lián)工作取得的每一份成績，都離不開各位執(zhí)委、各級婦聯(lián)組織和干部的銳意進(jìn)取、不懈努力，離不開廣大婦女的齊心協(xié)力、共同奮斗。在此，我代表常委會(huì)和全國婦聯(lián)書記處向大家表示衷心的感謝！

同時(shí)也要看到，面對國內(nèi)外發(fā)展大勢，面對黨對新形勢下群眾工作的新要求，面對廣大婦女群眾的新期待，我們必須不斷提高圍繞中心、服務(wù)大局的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必須不斷創(chuàng)新分層次、有針對性地聯(lián)系和服務(wù)婦女的方式方法,必須不斷探索主題更突出、特色更鮮明的工作載體和途徑，在組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中有更大作為，為夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)于2011年重點(diǎn)工作的安排

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是頒布實(shí)施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的起步之年。

2011年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“三八”重要講話精神、中央書記處對婦聯(lián)工作的重要指示，大力推動(dòng)貫徹男女平等基本國策，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女的宗旨，深化建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的各項(xiàng)工作，繼續(xù)深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著力引領(lǐng)婦女投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生動(dòng)實(shí)踐，著力依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益、推動(dòng)解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利 3

益問題，著力加強(qiáng)婦女兒童思想道德教育，著力推進(jìn)婦聯(lián)基層工作創(chuàng)新發(fā)展，著力提高做好新形勢下婦女群眾工作的本領(lǐng)，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。

一、緊密結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。黨的十七屆五中全會(huì)描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，對做好新形勢下婦女群眾工作具有重要指導(dǎo)意義。

各級婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)，與深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三八”重要講話精神結(jié)合起來，與黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)用五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要在婦女群眾中廣泛開展形勢政策宣傳教育，引導(dǎo)婦女深刻認(rèn)識“十一五”期間所取得的輝煌成就，深刻理解“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)新變化，深刻把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的基礎(chǔ)上，深入研究婦女兒童發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線、保障和改善民生這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)婦聯(lián)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；緊緊圍繞黨對做好新形勢下群眾工作提出的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和舉措，富有成效地做好婦女群眾工作；緊緊圍繞廣大婦女的所思所想所求所盼，謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的進(jìn)程中充分發(fā)揮婦女的“半邊天”作用，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用。

二、引導(dǎo)婦女立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”建功。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功“十二五””為主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為實(shí)施“十二五”規(guī)劃貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）組織開展各具特色的巾幗“十二五”建功活動(dòng)。按照“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，動(dòng)員組織各行各業(yè)婦女立足崗位、爭創(chuàng)一流。如，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成增收致富的新亮點(diǎn)，加大培養(yǎng)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女致富帶頭人的力度，發(fā)揮婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)女職工積極參與崗位練兵、技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等勞動(dòng)競賽活動(dòng)，激發(fā)崗位成才、崗位建功的熱情和活力，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高核心競爭力作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)女企業(yè)家積極參與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)科教文衛(wèi)等各條戰(zhàn)線婦女踴躍投身知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域刻苦攻關(guān)，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大婦女進(jìn)一步增強(qiáng)勤儉節(jié)約和環(huán)保意識，大力倡導(dǎo)低碳生活，積極參與節(jié)能減排，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。

（二）著力促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動(dòng)完善婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，以助推農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，力爭在探索多元化擔(dān)保方式、簡化貸款流程、完善工作機(jī)制等方面有更大突破，幫助婦女發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能夠增收致富的項(xiàng)目，推動(dòng)?jì)D女小額貸款工作可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點(diǎn)的各類婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持行動(dòng)，新建一批女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐基地、巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地、家庭服務(wù)培訓(xùn)示范基地，成立全國婦女手工編織協(xié)會(huì)，開展婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推介活動(dòng)，促進(jìn)提高城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真落實(shí)中央精神，進(jìn)一步加大支持西藏、新疆等民族地區(qū)婦女發(fā)展的力度。

（三）幫助婦女提高參與發(fā)展的能力。把提升婦女素質(zhì)作為服務(wù)大局、促進(jìn)婦女發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，認(rèn)真研究加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給婦女發(fā)展帶來的影響、對婦女素質(zhì)提出的新要求，進(jìn)一步推動(dòng)把婦女教育培訓(xùn)納入黨委政府的教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極為婦女參加教育培訓(xùn)爭取政策、項(xiàng)目、資金、信息等方面的支持，組織婦女參與政府相關(guān)教育培訓(xùn)工程，因地制宜地開展分類分層培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)知識、增強(qiáng)能力、服務(wù)社會(huì)，在投身“十二五”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

三、抓住“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握“十二五”規(guī)劃開局和2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要啟動(dòng)的重要契機(jī)，認(rèn)真履行婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，乘勢而上、主動(dòng)作為，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展。

（一）推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展的重要指標(biāo)納入國家和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真 4

研究制定與實(shí)施“十二五”規(guī)劃對婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供的難得機(jī)遇，對相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題加強(qiáng)分析和論證，積極向黨委政府反映婦女兒童的利益訴求和發(fā)展意愿，推動(dòng)在國家“十二五”規(guī)劃和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展全局中，統(tǒng)籌兼顧、同步規(guī)劃好婦女兒童事業(yè)的發(fā)展和利益保障。認(rèn)真做好第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查的數(shù)據(jù)分析、研究和開發(fā)工作，在此基礎(chǔ)上有針對性地開展追蹤性、延伸性調(diào)研，加強(qiáng)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，切實(shí)為黨委政府進(jìn)一步制定促進(jìn)性別平等的政策措施、更好地解決婦女“三最”問題提供科學(xué)依據(jù)。

（二）配合做好2001—2010年兩綱終期評估工作。2011年國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)將組織開展國家級兩綱終期評估。各級婦聯(lián)要積極配合有關(guān)部門組織開展本地區(qū)兩個(gè)規(guī)劃的自評工作，切實(shí)做好婦女兒童發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找突出問題，為制定實(shí)施新兩綱、新規(guī)劃和完善事關(guān)婦女兒童發(fā)展的法規(guī)政策奠定基礎(chǔ)。

（三）積極參與2011—2020年兩綱的編制和實(shí)施。加強(qiáng)與各成員單位的相互配合，凝聚社會(huì)各方面的力量，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)新兩綱、新規(guī)劃編制工作。圍繞新兩綱、新規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，結(jié)合婦聯(lián)基本職能和工作實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地抓好相關(guān)工作的落實(shí)。進(jìn)一步深入開展男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則以及新兩綱、新規(guī)劃的宣傳，積極營造尊重婦女、保護(hù)兒童，重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化維權(quán)職能，在推動(dòng)解決婦女“三最”問題上下功夫。牢固樹立婦聯(lián)大維權(quán)的工作理念，把維權(quán)在源頭、在基層、在身邊的工作做深做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。

（一）繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查審議意見的落實(shí)。針對婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查中提出的突出問題，進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，加大督辦解決力度。認(rèn)真做好反家庭暴力立法的調(diào)研論證等工作，促進(jìn)刑法修正案對拐賣婦女兒童犯罪相關(guān)條款的修改完善，積極參與打拐專項(xiàng)行動(dòng)，開展被解救婦女兒童身心康復(fù)和回歸社會(huì)的研究及試點(diǎn)。通過推動(dòng)立法和出臺政策、開展村規(guī)民約檢查，進(jìn)一步保障農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益。制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女權(quán)益保障法等的宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的意識和自覺性。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女參政議政。抓住今明兩年省、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的契機(jī)，加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系溝通，積極配合做好培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀女干部工作，促進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及人大代表、政協(xié)委員中女性比例的逐步提高。抓住14個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)新一輪村級組織換屆的契機(jī)，把握政策制定、宣傳發(fā)動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)配合、及早介入、積極推動(dòng)，爭取所有的村委會(huì)中至少有一名女性，村黨支部和村民代表中的女性比例進(jìn)一步提高。深化女性高層次人才成長狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng)選拔使用，不斷拓展各個(gè)層面婦女參政議政渠道。

（三）著力促進(jìn)婦女健康和對困難婦女兒童群體的幫扶。今年是農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的最后一年，在確保完成既定目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步爭取政府支持，推動(dòng)擴(kuò)大受益面，積極探索政府資助、婦聯(lián)組織幫助、社會(huì)慈善扶助相結(jié)合的貧困患病婦女救治模式。大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識，切實(shí)有效地促進(jìn)降低新生兒出生缺陷率。繼續(xù)發(fā)展婦女兒童公益慈善事業(yè)，組織開展中國兒童少年基金會(huì)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)，深入實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“母親水窖”等品牌項(xiàng)目，加大對貧困婦女兒童、失業(yè)失地婦女、病殘婦女兒童、單親母親、老齡婦女等弱勢群體的關(guān)愛幫扶。

（四）完善維權(quán)服務(wù)的機(jī)制和手段。加強(qiáng)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線作用，從熱線中發(fā)現(xiàn)問題、掌握輿情，通過熱線宣傳政策、排憂解難，真正使熱線成為群眾的求助熱線、婦聯(lián)的知情熱線和面向婦女的服務(wù)熱線。密切關(guān)注在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型中凸現(xiàn)出來的婦女切身利益問題，認(rèn)真做好婦女信訪接待工作，引導(dǎo)婦女合理合法有序地表達(dá)利益訴求。針對涉及婦女兒童權(quán)益的重大案件和突發(fā)事件，扎實(shí)做好引導(dǎo)社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)民意的工作。

五、努力做好新形勢下的農(nóng)村、社區(qū)婦女群眾工作，在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用。當(dāng)前，我國廣大農(nóng)村和社區(qū)正在發(fā)生深刻變化。我們要切實(shí)發(fā)揮婦聯(lián)組織扎根基層、工作深入群眾的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，立足農(nóng)村和社區(qū)，做好聯(lián)系、宣傳、組織、服務(wù)、團(tuán)結(jié)婦女群眾的各項(xiàng)工作，協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層，最大限度地增加社會(huì)和諧因素。

（一）深入推進(jìn)農(nóng)村婦女群眾工作。認(rèn)真總結(jié)開展農(nóng)村婦女群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，深入分析新形勢下農(nóng)村婦女發(fā)展和婦女群眾工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，重點(diǎn)研究在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣大農(nóng)村婦女在參選參政、文化教育、人身財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等權(quán)益領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況新問題，特別是農(nóng)村留守婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女等群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，積極探索促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益、提高農(nóng)村婦女素質(zhì)的新思路和新舉措，更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的要求和廣大農(nóng)村婦女求知求富求發(fā)展的需要。

（二）積極探索開展社區(qū)婦女群眾工作的新路子。堅(jiān)持把社區(qū)作為開展城市婦女群眾工作的重要領(lǐng)域，深入研究新形勢下社區(qū)婦聯(lián)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，研究加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理賦予社區(qū)婦聯(lián)組織的責(zé)任與使命，以及婦女群眾對社區(qū)婦聯(lián)的新期待新需求，找準(zhǔn)社區(qū)婦聯(lián)組織在基層社會(huì)管理中發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把服務(wù)社區(qū)中心工作與服務(wù)廣大婦女群眾統(tǒng)一起來，既積極向黨委政府反映社區(qū)婦女的利益訴求和對社區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見建議，又把黨委政府有關(guān)群眾切身利益的決策安排宣傳和傳遞給社區(qū)廣大婦女。按照“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的思路，深入開展形式多樣的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，不斷壯大社區(qū)婦女工作力量，創(chuàng)新形成社區(qū)婦聯(lián)工作可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

（三）扎實(shí)做好家庭和兒童工作。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)開展家庭工作的經(jīng)驗(yàn)，把握新形勢下城鄉(xiāng)家庭結(jié)構(gòu)上的新變化、需求上的新特征，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌工作力量，大力培樹和宣傳家庭典型，做大做強(qiáng)家庭工作品牌。切實(shí)承擔(dān)好國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要賦予婦聯(lián)牽頭家庭教育工作的任務(wù)，制定實(shí)施《全國家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》，開展家庭教育立法調(diào)研，加強(qiáng)各級網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“雙合格”活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭教育在深化兒童思想道德教育、促進(jìn)未成年人健康成長中的作用。

六、以慶祝建黨90周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女思想教育工作。今年是建黨90周年，中央對隆重舉辦各類紀(jì)念活動(dòng)作出重要部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，突出主題、創(chuàng)新載體、營造氛圍，扎實(shí)推進(jìn)婦女宣傳思想教育工作，進(jìn)一步凝聚廣大婦女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。

（一）深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的宣傳教育。緊緊圍繞中央確定的慶祝建黨90周年的活動(dòng)主題，緊密結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，組織開展一系列豐富多彩、生動(dòng)活潑、富有特色的紀(jì)念活動(dòng)，利用主流媒體的優(yōu)勢，發(fā)揮婦聯(lián)報(bào)刊網(wǎng)站的作用，開設(shè)專版專題專欄，在各族各界婦女中持續(xù)宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績，宣傳中國特色社會(huì)主義理論體系，宣傳黨的建設(shè)取得的輝煌成就，引導(dǎo)婦女進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念。通過專題研討、座談交流、成果展覽等形式，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國婦女運(yùn)動(dòng)的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳婦女為中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)，宣傳婦聯(lián)組織的重點(diǎn)工作和成就，確保婦女運(yùn)動(dòng)和婦聯(lián)工作沿著黨指引的方向前進(jìn)。

（二）大力宣傳先進(jìn)婦女典型。注重培育和挖掘黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)婦女典型，舉辦全國“巾幗建功”20周年系列活動(dòng)，認(rèn)真做好全國三八紅旗手（集體）以及“巾幗建功”標(biāo)兵、“巾幗文明崗”等的評選表彰和宣傳工作，建立健全先進(jìn)婦女典型評選表彰和管理工作機(jī)制，充分利用主流媒體的資源和力量大張旗鼓地宣傳先進(jìn)婦女典型的感人事跡，激勵(lì)廣大婦女踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代女性。

（三）不斷提高婦女思想教育工作的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真研究新形勢下婦女群眾思想活動(dòng)的新變化，不斷深化對婦女思想教育工作規(guī)律的認(rèn)識，適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢、婦女交流交往的新特點(diǎn)、現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢，進(jìn)一步創(chuàng)新工作的途徑和辦法，堅(jiān)持把解決婦女思想問題與推動(dòng)解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，把做好思想引導(dǎo)與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，在廣大婦女中廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，善于運(yùn)用新興媒體開展思想教育，使婦女在啟迪激勵(lì)中提高思想認(rèn)識、更加奮發(fā)有為。

七、深化交流合作，大力推進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作。進(jìn)一步開闊工作視野、拓寬工作渠道，在聯(lián)誼交流中促進(jìn)各族各界婦女的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，在對外交往中不斷擴(kuò)大我國婦女和婦女組織的國際影響。

（一）擴(kuò)大與發(fā)展婦女愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。進(jìn)一步完善與各民主黨派、工商聯(lián)婦女工作機(jī)構(gòu)以及政協(xié)女委員的聯(lián)系交流機(jī)制，加強(qiáng)與少數(shù)民族、宗教界婦女代表人士的聯(lián)系，努力把不同階層、不同信仰、不同 6

民族的婦女凝聚起來，把一切熱愛祖國、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的婦女團(tuán)結(jié)起來，把她們的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到推進(jìn)祖國現(xiàn)代化建設(shè)上來。倡導(dǎo)海外女僑胞弘揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)民族自信心和自豪感，在弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)祖國統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大作用。

（二）進(jìn)一步做好港澳臺婦女工作。堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”方針，加強(qiáng)與港澳高層?jì)D女人士的交流，推進(jìn)與港澳婦女和婦女團(tuán)體的互訪交流，繼續(xù)組織好港澳特邀代表、執(zhí)委赴內(nèi)地考察活動(dòng)，使港澳女同胞愛國愛港、愛國愛澳的光榮傳統(tǒng)薪火相傳。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，突出特色、拓展載體、做大品牌，大力推動(dòng)兩岸婦女?dāng)U大交流、深化合作，共同為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。

（三）積極拓展婦女民間外交工作。有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展婦女對外交流活動(dòng)，不斷提高婦聯(lián)外事工作為國家外交工作大局、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為婦女兒童事業(yè)服務(wù)的水平。深化中外婦女務(wù)實(shí)交流，加強(qiáng)與重點(diǎn)國家以及周邊國家和發(fā)展中國家婦女機(jī)構(gòu)和組織的友好交往，推動(dòng)中外婦女高層互訪和政治對話，舉辦第七屆中俄婦女文化周、中意婦女文化周、中西婦女論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固國家間友好關(guān)系的婦女基礎(chǔ)。積極參與聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際、區(qū)域活動(dòng)，特別是聯(lián)合國性別機(jī)構(gòu)改革以后召開的首次“聯(lián)合國婦女”機(jī)構(gòu)大會(huì)并在其中發(fā)揮作用，策劃并組織舉辦高級別、有規(guī)模的國際婦女會(huì)議，提升我國在國際婦女事務(wù)中的地位和影響。繼續(xù)推進(jìn)國際合作項(xiàng)目，加大對外宣傳力度，為國內(nèi)婦女兒童事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、營造良好氛圍。

八、依靠黨建帶婦建加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，不斷提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力和水平。認(rèn)真貫徹五中全會(huì)對做好新形勢下群眾工作提出的新任務(wù)新要求，深入研究和把握新形勢下婦女群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加大改革創(chuàng)新力度，全面加強(qiáng)各級婦聯(lián)組織自身建設(shè)，把黨開展婦女群眾工作的陣地建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，把婦女群眾的“娘家”建設(shè)得更加溫暖。

（一）大力加強(qiáng)婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹中央黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議精神，以“三個(gè)共建”為抓手，繼續(xù)爭取黨委政府的重視和支持，推動(dòng)配齊配強(qiáng)村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部，大力推動(dòng)村婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”，積極爭取政府為社區(qū)婦聯(lián)組織購買公益崗位和增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層?jì)D聯(lián)工作有崗位、有編制、有專干的問題。進(jìn)一步建設(shè)好、使用好、管理好村、社區(qū)“婦女之家”，多組織開展符合基層?jì)D女需求的活動(dòng)，多做讓婦女群眾看得見、得實(shí)惠的實(shí)事好事，最大限度地發(fā)揮“婦女之家”在宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、幫扶救助等方面的功能和作用，促進(jìn)婦聯(lián)基層工作更加活躍、更具活力、更有成效。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作方式方法。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺實(shí)踐群眾路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在密切聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾、幫助婦女解決實(shí)際問題等方面狠下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，推廣“婦女需求調(diào)查月”的經(jīng)驗(yàn)，深入了解不同層面婦女的所思所想所求所盼，不斷創(chuàng)新工作途徑和辦法。著力構(gòu)建婦聯(lián)大宣傳工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳整體策劃，健全與主流媒體的通氣制度，發(fā)揮全國和省兩級婦聯(lián)新聞發(fā)言制度的作用，探索對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的婦女輿情監(jiān)測機(jī)制，進(jìn)一步做大婦聯(lián)宣傳工作的規(guī)模和聲勢。大力推進(jìn)婦聯(lián)工作信息化建設(shè)，提升工作質(zhì)量和效率。

（三）不斷加強(qiáng)婦女工作隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高做好婦女群眾工作的本領(lǐng)。進(jìn)一步健全婦聯(lián)常委、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，適時(shí)組織執(zhí)委視察調(diào)研婦女工作。加強(qiáng)與研究型、服務(wù)型、聯(lián)誼型、活動(dòng)型等各類婦女組織的聯(lián)系溝通，著力拓展婦聯(lián)在婦女群眾中的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋。團(tuán)體會(huì)員是婦聯(lián)組織的重要組成部分，是開展黨的婦女群眾工作的一支不可或缺的重要力量，我們要進(jìn)一步發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員隊(duì)伍，支持團(tuán)體會(huì)員開展各類崗位建功、宣傳表彰、推優(yōu)薦才等活動(dòng)，充分發(fā)揮好團(tuán)體會(huì)員在動(dòng)員組織各行各業(yè)婦女投身“十二五”建設(shè)中的領(lǐng)軍帶動(dòng)作用。婦聯(lián)常委、執(zhí)委是推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的重要骨干，我們要牢記光榮的使命、履行肩負(fù)的職責(zé)，在促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推進(jìn)男女平等中盡心竭力、主動(dòng)作為，齊心協(xié)力共同開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

同志們，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要機(jī)遇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第四篇：市婦聯(lián)主席在2015年市婦聯(lián)執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

各位執(zhí)委、同志們：

2014年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級婦女組織以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，圍繞大局謀發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)促和諧，突出重點(diǎn)創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2014年工作回顧

一、創(chuàng)新舉措，提升婦女綜合素質(zhì)更加全面

舉辦現(xiàn)代女性大講堂。組織講師團(tuán)，深入郟縣、魯山縣、石龍區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、新華區(qū)、湛河區(qū)、新城區(qū)等地進(jìn)行宣講，共舉辦文明禮儀、婚姻家庭、健康養(yǎng)生、心理咨詢等100余期女性流動(dòng)課堂，幫助10000余名城鄉(xiāng)婦女開拓視野，加強(qiáng)修養(yǎng)；特邀著名旅美心理學(xué)家徐浩淵教授主講“名家講壇”，為我們探討“中國女性之路”。

加強(qiáng)婦女就業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施巾幗科技星火工程，多層次、多渠道組織農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)576期，幫助56239名農(nóng)村婦女科技致富；舉辦巾幗專業(yè)合作社骨干培訓(xùn)班，對150名巾幗專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地負(fù)責(zé)人和農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)；依托半邊天家政培訓(xùn)學(xué)校，對307名進(jìn)城務(wù)工婦女和城鎮(zhèn)下崗女工進(jìn)行了家政技能培訓(xùn)，有力地提升了她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，家庭文化建設(shè)更有特色 尋找“最美家庭”。充分發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用，依托婦女之家，在城鄉(xiāng)廣大婦女中開展了尋找“最美家庭”活動(dòng)。各級婦女組織通過組織“迎三八 送崗位”、“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

搭建建功平臺。深入開展“崗村結(jié)對、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)。市群眾藝術(shù)館、市國稅局新華辦稅服務(wù)廳等巾幗文明崗發(fā)揮優(yōu)勢，為基層群眾送去了圖書、電腦、科技資料及文藝節(jié)目等，得到婦女兒童點(diǎn)贊。在非公企業(yè)中廣泛開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。各級婦女組織通過職業(yè)競賽、風(fēng)采展示、崗位練兵、技能比武等多種形式，營造“爭當(dāng)崗位標(biāo)兵，爭創(chuàng)文明崗位”的良好氛圍，激發(fā)廣大女職工崗位建功的積極性。

四、履職盡責(zé)，婦女兒童權(quán)益維護(hù)更加有力

加強(qiáng)普法宣傳。以“服務(wù)到基層，維權(quán)促平安”系列活動(dòng)為主線，大力開展“六五”普法宣傳。以“三八”維權(quán)周、法律“七進(jìn)”活動(dòng)為載體，聯(lián)合市檢察院先后深入寶豐縣、湛河區(qū)等中小學(xué)，開展“送法進(jìn)校園”系列宣講活動(dòng)，切實(shí)提高少年兒童的法律素質(zhì)和安全意識。活動(dòng)期間，全市共發(fā)放宣傳資料16000余份，出動(dòng)宣傳車10臺次，展出版面300多塊，懸掛條幅100多條，發(fā)放關(guān)愛卡1000多張，設(shè)置咨詢臺200多個(gè)，咨詢、解答、指導(dǎo)婦女群眾。深化“和睦家庭”創(chuàng)建。舉辦“平安花開千萬家”文藝巡演，積極在全市營造“人人參與平安，人人共享平安”的良好氛圍。組織志愿者走進(jìn)市第一強(qiáng)制隔離戒毒所，對戒毒女學(xué)員進(jìn)行“感悟生命 重塑自我”心理疏導(dǎo)和幫教活動(dòng)。在全市開展婦女信訪代理工作，組建“婦女信訪代理員之家”飛信群，建立代理臺賬，健全代理制度；對全市2487名婦女信訪代理員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并頒發(fā)了聘書，全面實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦女信訪代理全覆蓋。這項(xiàng)工作走在了全省的前列。2014年，全市各級婦女組織共接待來信來訪來電381件，信訪代理案件102件，結(jié)案率達(dá)98%以上。圍繞信訪代理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展“婦女信訪代理案件走訪月”活動(dòng)，進(jìn)一步提升婦女信訪代理工作在群眾中的影響力和公信力。

推動(dòng)兩規(guī)劃實(shí)施。召開全市婦女兒童工作會(huì)和婦女兒童規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測會(huì)；組織有關(guān)專家對兩規(guī)劃實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、深入調(diào)研，推動(dòng)重難點(diǎn)指標(biāo)取得突破性進(jìn)展，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范婦兒工委辦公室組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級政府婦兒工委辦公室編制、人員、經(jīng)費(fèi)三到位。抓住第八屆村級組織換屆之機(jī)，各級婦女組織通過摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、集中培訓(xùn)等方式，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)村婦女參選參政，實(shí)現(xiàn)了村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委、村兩委中至少有一名女性的目標(biāo)。

五、情系民生，婦女兒童關(guān)愛更加貼心

關(guān)愛特殊困境兒童。繼續(xù)開展“愛圓少年夢”活動(dòng)，組織591名愛心志愿者、15家愛心企業(yè)與846名貧困兒童結(jié)對，主動(dòng)為孩子們提供物質(zhì)幫扶和心理疏導(dǎo)。與市中級法院等單位聯(lián)合啟動(dòng)“關(guān)愛留守兒童、城鄉(xiāng)孩子手拉手”活動(dòng)，號召城市孩子與留守兒童結(jié)成幫扶對子。與市關(guān)工委聯(lián)合舉辦 “我的玩具我做主”活動(dòng)，捐贈(zèng)玩具1330余件、圖書800余本。寒冬來臨之際，與**晚報(bào)、市志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起“溫暖定制”公益活動(dòng)，共募集到價(jià)值16.4萬元的棉衣、棉被、圍巾、手套、文具等物品，為1800余個(gè)貧困家庭及貧困兒童送去溫暖。關(guān)愛貧困婦女群體。春節(jié)前夕，與市老促會(huì)婦工委一起，深入魯山、寶豐等地，為基層貧困老婦代會(huì)主任送去棉被、大米等慰問品及慰問金，也帶去了黨和政府的溫暖及婦聯(lián)組織的關(guān)懷。“母親節(jié)”期間，走訪慰問“英雄母親”丁玉枝和“大愛母親”孫青枝，給她們送去鮮花、禮品和節(jié)日的問候。攜手市二院、市婦幼保健院，組織“母親健康快車”深入舞鋼市、寶豐縣、新城區(qū)、石龍區(qū)、新華區(qū)等地，為基層1000余名婦女進(jìn)行免費(fèi)診治。積極與上級婦聯(lián)溝通協(xié)調(diào)，為15名“兩癌”患病母親爭取救助治療資金15萬元。

2014年，全市各級婦女組織整合資源，協(xié)調(diào)爭取，共走訪看望貧困家庭、孤寡老人、孤殘兒童等特殊群體450余人次，發(fā)放慰問資金30余萬元，為25000余名婦女進(jìn)行了“兩癌”免費(fèi)普查；新建2所留守兒童親情家園（目前，全市共建立留守兒童親情家園66所）。

六、強(qiáng)基固本，婦聯(lián)組織自身建設(shè)更具活力 扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的這一主題，聚焦“四風(fēng)”突出問題，結(jié)合婦女工作實(shí)際，認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。并針對“四風(fēng)”和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等問題，分項(xiàng)治理、逐條整改、建章立制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村，開展黨員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，受到了基層?jì)D女群眾的歡迎和贊揚(yáng)。拓展鞏固基層基礎(chǔ)。積極創(chuàng)建省級示范“婦女之家”，通過以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場參觀等方式，擴(kuò)大組織覆蓋面。目前，全市已有49個(gè)“婦女之家”被省婦聯(lián)命名為示范“婦女之家”，其中4個(gè)被選為典型案例。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建帶婦建工作，推動(dòng)全市已建黨組織或規(guī)模以上的非公有制企業(yè)建立175個(gè)婦女組織，籌建86個(gè)婦女之家；推動(dòng)、督促市直企事業(yè)單位建立婦女組織119個(gè)。

打造干部隊(duì)伍。在婦聯(lián)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“每天學(xué)習(xí)一小時(shí)”理念，積極參加公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，開展讀書分享，努力打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。各級婦女組織通過采取走出去、請進(jìn)來的辦法，舉辦干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)，提高了廣大婦女干部的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)。

各位執(zhí)委，同志們，回顧2014年，我們深感婦女兒童事業(yè)的每一項(xiàng)進(jìn)步和發(fā)展，都離不開市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開各級婦聯(lián)干部、團(tuán)體會(huì)員的共同努力，離不開各級各部門和社會(huì)各界熱心人士的大力支持，也離不開廣大婦女的齊心協(xié)力共同奮斗。在此，我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，隨著社會(huì)的多元發(fā)展，我們對婦女兒童工作的調(diào)研還不夠，新形勢下婦女工作的方式需要?jiǎng)?chuàng)新，關(guān)愛貧困婦女兒童的力度需要加強(qiáng)等。這些問題，我們將在今后的工作中著力加以解決。

2015年工作安排

2015年，全市婦女工作的總體思路是：全面貫徹總書記系列重要講話及黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，繼續(xù)以“巾幗建新功、共筑中國夢”為主題，全力促進(jìn)婦女發(fā)展，著力維護(hù)婦兒權(quán)益，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，在推進(jìn)“四個(gè)全面”的偉大進(jìn)程中，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、正確認(rèn)識和把握新形勢，貫徹落實(shí)好婦女兒童工作新要求

2014年12月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。

第五篇：全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議即將結(jié)束了

全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議即將結(jié)束了。會(huì)議期間，黃孟復(fù)主席代表常委會(huì)向執(zhí)委會(huì)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了今年工商聯(lián)的主要工作，深刻分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，具體部署了明年工商聯(lián)的重點(diǎn)工作；各位執(zhí)委認(rèn)真討論了工作報(bào)告并提出了許多很好的意見建議，審議通過了有關(guān)人事事項(xiàng)。面對明年的新形勢新任務(wù)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展的要求，努力強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持不懈為“兩個(gè)健康”做好服務(wù)，不斷提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平。下面，我就貫徹落實(shí)這次執(zhí)委會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見。

一、提高戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性

戰(zhàn)略思維是一種全局性、前瞻性、方向性的思維活動(dòng)。提高戰(zhàn)略思維能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想，正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，捕捉和研究戰(zhàn)略問題，堅(jiān)持原則性，增強(qiáng)預(yù)見性，是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的前提條件。

工商聯(lián)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的工作任務(wù)，關(guān)系到社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善，關(guān)系到黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和穩(wěn)定，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，要進(jìn)一步提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平，必須把工商聯(lián)事業(yè)放在黨和國家工作全局中來思考、來謀劃、來推動(dòng)，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)工作預(yù)見性。

一是要正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢。在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，也是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的必然結(jié)果。近期召開的黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，更加明確地表明了黨和國家大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決心和信心。從中我們可以預(yù)見，黨和國家會(huì)越來越重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)越來越按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二是要充分估計(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難。非公有制經(jīng)濟(jì)有今天的發(fā)展，是沖破思想觀念束縛、打破體制機(jī)制障礙、應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、不斷進(jìn)行自我完善的結(jié)果。我們要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的原則性，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終立場堅(jiān)定、頭腦清醒，做中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，堅(jiān)信社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度絕不會(huì)變，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”絕不會(huì)變；同時(shí)要充分估計(jì)前進(jìn)中的困難，見微知著，未雨綢繆，居安思危，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立危機(jī)經(jīng)營機(jī)制，防范和控制各種風(fēng)險(xiǎn)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。

三是要超前謀劃工商聯(lián)工作思路。當(dāng)前各級工商聯(lián)要為承擔(dān)更加艱巨而繁重的任務(wù)，充分做好政治思想、思維能力、服務(wù)水平、隊(duì)伍建設(shè)等方面的準(zhǔn)備，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，深入思考、科學(xué)預(yù)見、搶抓機(jī)遇、規(guī)劃未來，切實(shí)增強(qiáng)工商聯(lián)組織凝聚力、擴(kuò)大工商聯(lián)社會(huì)影響力、提高工商聯(lián)機(jī)關(guān)執(zhí)行力。要把指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，作為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、進(jìn)一步做好工商聯(lián)工作的重要機(jī)遇和有效載體。要把推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。

二、提高創(chuàng)新思維能力，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性

創(chuàng)新思維，就是打破思維定勢，改變思維慣性，推陳出新、開拓進(jìn)取的思維過程，由單

向思維轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛩季S，由封閉思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放思維，由靜態(tài)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)思維。思維要?jiǎng)?chuàng)新，就必須克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題；就必須克服慣性，不迷信權(quán)威，不依賴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)質(zhì)疑，允許試驗(yàn)。提高創(chuàng)新思維能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一時(shí)代化、中國化、大眾化的與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義科學(xué)理論，把握時(shí)代特征，體現(xiàn)中國特色，突出組織特點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神不斷探索，增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的根本要求。

工商聯(lián)事業(yè)是一項(xiàng)開拓性、創(chuàng)新性的事業(yè)。歷史證明，工商聯(lián)組織是我們黨以創(chuàng)新思維領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的實(shí)踐產(chǎn)物，工商聯(lián)組織的發(fā)展過程也是黨對非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不斷深化和對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論不斷創(chuàng)新的過程。當(dāng)前，工商聯(lián)工作仍然具有較強(qiáng)的前沿性和探索性，需要不斷創(chuàng)新。可以說，工商聯(lián)過去工作的成就，來自于創(chuàng)新；工商聯(lián)現(xiàn)實(shí)任務(wù)的完成，有賴于創(chuàng)新；工商聯(lián)未來使命的承擔(dān)，有待于創(chuàng)新。國內(nèi)外形勢的深刻變化，非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對我們創(chuàng)造性地做好工商聯(lián)工作提出了更高要求。

一是要始終堅(jiān)持解放思想，保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)當(dāng)前面臨很多新情況新問題，不少工作都帶有開創(chuàng)性和探索性，尤其需要解放思想，始終保持開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)過去的成績是經(jīng)過艱苦努力得到的，工商聯(lián)今后的任務(wù)光榮而繁重，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、迎難而上，有創(chuàng)業(yè)干事的激情和銳氣，有不斷創(chuàng)新的智慧和精神。

二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，探索充滿活力的工作載體。提高創(chuàng)新思維能力，重點(diǎn)要在創(chuàng)新工作機(jī)制、探索工作載體上有新突破。一方面，要善于用老內(nèi)容做新文章，在繼承的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)揮好團(tuán)體提案這一參政議政工作載體的作用，加強(qiáng)與人民政協(xié)、提案承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，緊緊圍繞黨和政府全局性重大工作，心往一處想，智往一處聚，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極有序地參與國家政治社會(huì)事務(wù)。另一方面，要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的新要求，積極主動(dòng)開拓創(chuàng)新。著眼于促進(jìn)“兩個(gè)健康”的總體目標(biāo)，將所開展活動(dòng)與加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作結(jié)合起來，與推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化結(jié)合起來，與為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作結(jié)合起來。

三是要切實(shí)改進(jìn)工作方法，注重運(yùn)用創(chuàng)新成果。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的工商聯(lián)工作，既要有決心和信心，也要有科學(xué)方法；既要繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中積累的成功方法，也要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法。各級工商聯(lián)干部要學(xué)習(xí)和掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)教育和進(jìn)行管理能力。要善于利用電腦、統(tǒng)計(jì)、管理等方面的新技術(shù)創(chuàng)新工作手段，提高工作質(zhì)量；善于利用報(bào)紙、電視、廣播、手機(jī)等多種媒體創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大社會(huì)影響。

三、提高辯證思維能力，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性

辯證思維，是以普遍聯(lián)系、變化發(fā)展和對立統(tǒng)一的視角認(rèn)識事物的思維方式，避免對立地看問題，防止孤立地看問題，克服表面上看問題，善于從劣勢中看到優(yōu)勢，從危機(jī)中看到機(jī)遇，從落后中看到希望，從差距中看到潛力。提高辯證思維能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性，做到胸懷全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)有序，是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的重要保證。

工商聯(lián)事業(yè)本身就是辯證的統(tǒng)一體。實(shí)踐證明，工商聯(lián)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的任務(wù)相互交融、不可分割。非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長是非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的實(shí)踐結(jié)果。工商聯(lián)“三性”相互依存、相互促進(jìn)。工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)性和民間性，而經(jīng)濟(jì)性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性。如果丟掉了統(tǒng)戰(zhàn)性這一政治優(yōu)勢，工商聯(lián)就失去了自身發(fā)展的方向；如果忽視了經(jīng)濟(jì)性和民間性，工商聯(lián)就缺少了開展工作的基本途徑和有效載體。工商聯(lián)“五個(gè)作用”相輔相成、相互聯(lián)系。在新的歷史條件下，必須把發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用貫穿始終，使思想政治工作融入其他工作中，以激發(fā)其他工作加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持工商聯(lián)事業(yè)是辯證的統(tǒng)一體，就要正確把握“三性”關(guān)系，充分發(fā)揮“五個(gè)作用”，積極促進(jìn)“兩個(gè)健康”上來。工商聯(lián)所具有的“三性”是統(tǒng)一的，發(fā)揮“五個(gè)作用”的職能是交叉的，促進(jìn)“兩個(gè)健康”的目的也是共同的。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合，任何將這三方面進(jìn)行割裂、對立起來的認(rèn)識和實(shí)踐，都是有悖于科學(xué)發(fā)展觀要求的，都是有害于工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的。要切實(shí)提高辯證思維能力，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性，整體推進(jìn)新形勢下工商聯(lián)各方面的工作。

一是要堅(jiān)持教育引導(dǎo)與服務(wù)幫助相結(jié)合。要充分發(fā)揮引導(dǎo)教育作用，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士有信心，堅(jiān)定理想信念，有正確的精神歸宿感，堅(jiān)信只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，才能不斷發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士能放心，堅(jiān)信只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷鞏固我國基本經(jīng)濟(jì)制度。

二是要堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與廣泛聯(lián)系相協(xié)調(diào)。既要關(guān)注大型非公有制企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，幫助培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)、跨國企業(yè)；更要關(guān)注成千上萬的中小企業(yè)，幫助解決融資難、市場準(zhǔn)入難等方面的實(shí)際困難，引導(dǎo)中小企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓能力，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。

三是要堅(jiān)持反映合理訴求與弘揚(yáng)建設(shè)者精神相統(tǒng)一。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與，充分聽取和反映他們的合理訴求，爭取和維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時(shí)，要引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚、團(tuán)結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞、教育廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)、砥礪廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，以先進(jìn)企業(yè)文化、企業(yè)家精神、光彩精神等優(yōu)秀建設(shè)者精神豐富社會(huì)主義核心價(jià)值體系，共建中華民族精神家園。

四是要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)與工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)相促進(jìn)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)干部兩支隊(duì)伍建設(shè)，是做好工商聯(lián)工作的重要保障。工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，說到底是看能否培養(yǎng)一支自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。做好工商聯(lián)工作，關(guān)鍵在班子，重點(diǎn)在黨組，基礎(chǔ)在干部。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要懂全局、議大事、管本行，做到互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相信任。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作要親自參與、善于出主意、直接出面解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

再過10多天，我們就要進(jìn)入新的一年。明年，工商聯(lián)的工作任務(wù)更重，頭緒更多，要求更高。我們一定要超前謀劃、超脫研究、超越創(chuàng)新，以嶄新的面貌、積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，再創(chuàng)工作佳績。

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