第一篇：徐群賢：建議免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個稅

徐群賢：建議免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個稅

有關民生的話題在兩會上都是熱點。全國人大代表，陜西煤化工集團銅川礦業公司下石節煤礦綜掘二隊黨支部書記徐群賢，今年把610萬井下礦工的呼聲帶上兩會。

建議內容：免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼的個人所得稅。

建議人：全國人大代表，陜西煤化工集團銅川礦業公司下石節煤礦綜掘二隊黨支部書記徐群賢。

在采煤一線工作了30多年的徐群賢，一直關注井下作業人員的待遇問題。他說，我國于2006年較大幅度地提高了煤礦井下工人的下井津貼、夜班津貼和誤餐標準。就他們礦來說，算下來每個井下礦工每月可以拿到1402元的津貼補助，但這些津貼都被納入工資收入中，產生相應的個人所得稅也要遞進扣除。這樣一來，使得井下職工艱苦崗位津貼無形中打了折扣，沒有達到讓一線艱苦職工充分受益的目的。

全國人大代表 陜西煤化工集團銅川礦業公司下石節煤礦綜掘二隊黨支部書記徐群賢：本身從事這個行業都屬于高危行業，水火瓦斯煤塵，包括低壓沖擊，隨時都要應對一些突發的事情，如果在這方面再征收了稅收，職工的津貼跟收入就大打折扣了。

徐群賢在調研中發現，由于當前煤炭企業經營困難，我國有50%以上的煤炭企業不得不減發、欠發或緩發工資，井下工人要求津貼應免征個稅的愿望越來越強烈，呼聲較高。

政府工作報告在部署今年工作有關加強社會保障和增加居民收入時提到，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。徐群賢建議國家應將煤礦企業艱苦崗位職工津貼，即下井津貼、夜班津貼等作為免稅項目，不計入個人所得稅納稅的范圍的政策。同時建議國家在個稅改革上，考慮收入來源單一的工薪階層納稅人家庭負擔，將個人申報改為家庭申報。

全國人大代表 陜西煤化工集團銅川礦業公司下石節煤礦綜掘二隊黨支部書記徐群賢：一個人按照一個月平均就是22到23個班次計算，能增加他們不到100塊錢津貼收入，咱們國家來說，從事煤炭行業現在有610多萬人，國家真正給減免了以后，我相信還是對大多數煤礦工人都是一個受益。

第二篇：河北省關于調整煤礦井下艱苦崗位津貼有關工作的通知

河北省勞動和社會保障廳、河北省發展改革委員會、河北省財政廳 關于調整煤礦井下艱苦崗位津貼有關工作的通知(冀勞社[2006]59號)

各設區市勞動和社會保障局、發展和改革委員會、財政局：

為貫徹落實《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發［2005］18號）的精神，提高煤礦工人的工資收入，穩定煤礦職工隊伍，促進煤炭行業持續穩定健康發展，現根據勞動保障部、國家發改委、財政部《關于調整煤礦井下艱苦崗位津貼有關工作的通知》（勞社部發［2006］24號）精神，就調整我省煤礦井下工人崗位津貼有關工作通知如下：

一、煤礦井下艱苦崗位津貼的執行范圍

本通知規定的井下艱苦崗位津貼適用于全省行政區域內各類煤炭企業的井下作業的各類職工，不包括露天煤礦職工。具體發放范圍為：井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊的基層干部、技術人員和管理人員。

二、煤礦井下艱苦崗位津貼的種類及標準

井下艱苦崗位津貼包括：井下津貼、班中餐補貼和夜班津貼。

（一）井下津貼

1、井下采掘工：20元-30元/工（班）；

2、井下輔助工：10元-20元/工（班）；

3、安檢人員、基層干部、技術人員及管理人員的井下津貼標準按井下輔助工標準執行。

（二）班中餐補貼：6元-10元/工（班）。

班中餐補貼由企業集中用于井下作業職工的伙食，不得挪作他用，也不得直接支付給職工個人。暫不具備集中供餐條件的企業，可根據自己的情況，與企業工會或職工代表大會協商解決，并積極創造條件，盡早實現集中供餐。

（三）夜班津貼

1、前夜班（20點以前上班，20點至24點工作4個小時）：8元-10元/工（班）；

2、后夜班（0點至8點工作4個小時）：10元-12元/工（班）。

三、調整煤礦井下艱苦崗位津貼的資金來源

調整井下艱苦崗位津貼所需資金可在企業成本中列支。實行工資總額同經濟效益掛鉤或工資總額包干的企業，調整津貼標準增加的工資在工資總額基數外單列。

四、煤礦井下艱苦崗位津貼的實施

各類煤炭企業要認真執行國家關于井下艱苦崗位津貼的有關規定，切實落實井下人員的相關待遇。企業對提供了正常勞動的勞動者發放的井下艱苦崗位津貼不得低于本通知確定的最低標準。實行噸煤工資含量計件制的企業，應結合職工出勤情況，在噸煤工資以外發放井下艱苦崗位津貼。實行崗位工資制的企業要合理調整和確定崗位工資和各種津貼的比例關系。企業要結合提高井下艱苦崗位津貼，采取多種措施，提高井下職工的收入水平，使工資分配向井下一線職工傾斜，形成合理的井下人員與地面人員的工資收入分配關系。

各類煤炭企業要在提高井下艱苦崗位津貼的同時，積極改善勞動條件和勞動環境，切實保證職工的身體健康。

五、有關工作要求

各企業要根據自己的情況，在本通知規定的標準區間內制定貫徹落實細則，并可根據本企業不同礦區的實際情況，綜合考慮井下勞動強度、工作時間、煤層的賦存條件以及水、火、瓦斯等自然災害和粉塵、溫度、濕度、噪聲等作業環境，合理確定各礦區煤礦井下艱苦崗位津貼的具體標準，但執行標準不得低于本通知規定的最低標準，也不得高于最高標準。

六、執行時間

本通知自2006年11月1日起執行。

二〇〇六年十月二十日

發布部門：河北省其他機構 日(地方法規)

發布日期：2006年10月20日實施日期：2006年11月01

第三篇：關于調整煤礦等井下艱苦崗位津貼標準的通知(2010)

關于調整煤礦等井下艱苦崗位津貼標準的通知（2010）

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省發展和改革委員會

陜西省財政廳

陜人社發〔2010〕244號

各市人力資源和社會保障局、發展和改革委員會、財政局，楊凌示范區人事勞動局、發展改革局、財政局，省級有關部門，各企業集團，中央駐陜有關單位：

為保障我省煤炭企業從事一線生產工作職工的身體健康，提高煤礦工人的工資收入，穩定煤礦職工隊伍，促進煤炭行業持續穩定健康發展，根據省政府《關于提高我省企業職工收入水平的意見》（陜政辦發〔2010〕81號）精神，結合實際，經省政府同意，現就調整煤礦等井下艱苦崗位津貼有關工作通知如下：

一、津貼的執行范圍

1、井下艱苦崗位津貼適用于各類煤炭企業的井下作業職工，不包括露天煤礦職工。具體發放范圍為：井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊的基層干部、技術人員和管理人員。

2、冶金、有色、黃金、化工、交通、建材、水利水電系統等非煤礦山企業井下作業人員參照本通知規定執行。

二、井下艱苦崗位津貼的種類及標準

井下艱苦崗位津貼包括：井下津貼、班中餐補貼和夜班津貼。

（一）井下津貼

1、井下采掘工：30-50元/工；

2、井下輔助工：20-30元/工。

3、安檢人員、基層干部、技術人員及管理人員的井下津貼標準按井下輔助工標準執行。

（二）班中餐補貼：10-14元/工。

班中餐補貼由企業用于井下作業職工的伙食，不得挪作他用。

（三）夜班津貼

1、前夜班：10-14元/工；

2、后夜班：14-18元/工。

三、調整津貼的資金來源

調整井下艱苦崗位津貼所需資金在企業成本費用中列支。

四、井下艱苦崗位津貼的實施

各類企業均應按本通知的規定，調整提高井下艱苦崗位津貼標準。企業應根據本企業井下勞動強度、工作時間、礦層的賦存條件以及水、火、瓦斯等自然災害和粉塵、溫度、濕度、噪音等作業環境，提出調整井下艱苦崗位津貼的實施方案。方案應包括：執行津貼的標準、人員范圍、支付辦法等。方案必須經企業職代會同意，報同級人力資源和社會保障行政部門、發展和改革委員會、財政部門備案。

企業要在提高井下艱苦崗位津貼的同時，積極改善勞動條件和勞動環境，做好勞動安全工作，切實保證職工的人身安全和身體健康。

五、新的井下艱苦崗位津貼標準從2011年1月1日起執行。

二〇一〇年十二月三十一日

頒布日期：2010-12-31 執行日期：2011-1-1

第四篇：關于調整山西省煤礦井下艱苦崗位津貼標準的通知

關于調整我省煤礦井下艱苦崗位津貼標準的通知

晉人社廳發〔2011〕92號

各市人力資源和社會保障（勞動保障）局、發改委、財政局，省煤炭工業廳：

為促進企業職工工資收入合理增長，切實提高煤礦井下職工工資待遇，促進我省煤炭行業全面、協調、可持續發展，根據《山西省人民政府關于加強企業工資宏觀調控促進職工工資收入合理增長的意見》（晉政發〔2008〕31號）精神，結合實際，對我省煤礦井下職工艱苦崗位津貼標準進行調整。調整后的具體標準如下：

一、井下津貼：

（一）井下采掘工30—50元/工；

（二）井下輔助工20—35元/工。

二、班中餐補貼：15—20元/工。

三、夜班津貼：

（一）前夜班津貼10—15元/工；

（二）后夜班津貼12—17元/工。

各企業應認真貫徹《關于加強企業工資指導線實施方案備案工作的通知》（晉人社廳發〔2010〕192號）精神，將此次津貼標準調整工作與企業工資指導線工作相結合，并適當向一線崗位、艱苦崗位、關鍵崗位傾斜。

本通知自2011年7月1日起實行。

二〇一一年七月四日