第一篇:森林防火培訓文字資料
課程大綱
一、森林防火概念
二、森林火災撲救技術
三、森林火災安全知識
四、案例分析(略)
第一章 森林防火概念
一、什么是森林防火
簡單地說,森林防火就是防止森林火災的發生和蔓延,即對森林火災進行預防和撲救。預防森林火災的發生,就要了解森林火災發生的規律,采取行政、法律、經濟和工程相結合的辦法,運用科學技術手段,對其進行綜合治理,最大限度地減少火災發生次數。撲救森林火災,就是要了解森林火災發生的規律,建立嚴密的指揮系統,組織有效的撲火隊伍,運用有效的、科學的、先進的撲火設備和方法,及時發現和撲滅火災,最大限度地減少火災損失。
二、森林防火為什么重要
森林火災突發性強,危害性大。森林防火工作屬于搶險救災,直接關系國家和人民生命財產安全,是一項重要的社會性工作,是各級人民政府的重要行政職能?!吧只馂氖且环N破壞性極大的自然災害,一旦發生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態環境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩定,干擾地方至中央的正常工作。因此,做好森林防火工作具有特別重要的意義。各級政府和林業主管部門一定要按照中央工作會議的要求,扎扎實實貫徹落實 “隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”等一系列重要批示精神,以對黨和人民高度負責的態度,把森林防火作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事,列入重要議事日程。”
三、我國森林防火的方針
我國森林防火的方針是“預防為主,積極消滅”。預防是森林防火的前提和關鍵,消滅是被動手段,挽救措施。只有把預防工作搞好了,才有可能不發生火災或少發生火災。一旦發生火災,必須采取積極措施將其消滅。因此,在森林防火各項工作中,我們必須做到兩手同時抓,一手抓預防,一手抓撲救,兩手都要硬。
四、為什么要依法治火
森林防火法制不健全,干部群眾法制觀念淡薄,是過去火災發生頻繁的重要原因。針對這種現象,國家和各地方重視和加強法制建設,以法律的手段來治理森林火災。國務院1987年頒布《森林防火條例》之后,1989年我省頒布《江西省森林防火條例》。各市在貫徹《森林法》的同時,大力宣傳國家《森林防火條例》和《江西省森林防火條例》,嚴肅處理森林火災案件,有的地方還實行了森林火災案件查處責任制,按著管轄范圍,分級管理。凡觸犯刑律的交公安機關立案偵察,司法機關判處。有力地制止了違反森林防火規定的行為,嚴厲地打擊了森林防火刑事犯罪活動,極大地教育了廣大干部群眾。改變了過去森林防火工作有法不依,執法不嚴,違法不究的狀況,森林防火有法依,有章可循。
第二章 森林火災撲救技術
一、撲救森林火災的作戰方式是什么?
撲救森林火災一般采用“推進式”、“超越式”、“對進式”和“圍殲式”等幾種方式作戰。推進式是指撲火隊伍從突破點沿火線向合圍地點做較長距離的連續推進,直至完成合圍。這種撲救方式陣腳穩,撲滅后不易復燃。機動性較差的撲火隊伍,或由于地形不利,機械難以發揮作用而撲火力量不能迅速展開的條件下多采取這種方式。
超越式是兩個或幾個撲火單位沿同一火線向同方向交替超越撲打前進。具有一定機動能力撲火隊伍或地形條件對超越有利時,可采取這種方式。
對進式是指兩個撲火單位,從兩個地點向同一地點作對進撲救,以求迅速形成合圍,合圍后,利用高度的機械運輸能力和有利地形迅速轉移火線,繼續撲 圍殲式是指以足夠撲火力量撲救小面積火場時,采取集中全部力量四面包圍撲救的方式。
二、撲救森林火災分幾個階段?
(1)準備階段。準備階段主要是完善指揮組織系統,制訂撲火方案。方案主要是在分析林區的特點和林火規律的基礎上,落實戰略戰術;落實撲火指揮員;落實撲火責任區;落實撲火隊伍的人員;落實火場通信和人員;落實運輸車輛,燃油和撲火工具;落實吃飯、喝水、住宿、救護等后勤保障。森林火災一般在接到報警后就啟動預案。在較大的森林火災中要進行戰略戰術的修改和調整。
(2)撲救階段。撲救階段一般采用先控制再消滅的辦法。該階段主要是消滅明火,清理余火。撲明火時,要邊打邊清,打清結合;清理余火應先清火邊、后清場內,要做到無火、無煙、無蒸汽;要注意燃燒的樹枝、球果等的掉落;注意燃燒的枯立木倒落;注意火順腐朽的樹根燃燒蔓延到未燃燒區;注意山坡上滾落的燃燒物引起新火;清理火場最好是用水清理余火;火場有蒸汽散發的地方,可能潛在有地下火。
(3)火場看守階段。撲火隊撤出火場時,應交待火場所在的村、場、林權單位及個人,安排足夠人員看守火場,將看守時間及責任落實到位,分片看守,白天每200-300米火線部署一名,夜間每100-150米火線部署一名,要以喊話能互相聽見為要??词鼗饒鰰r間:人工林山場夏秋季看守4-5小時,冬春季看守8-10小時,原始林和竹林夏秋看守不少于10小時,冬春季不少于20小時。
(4)撤離隊伍。隊伍撤離前應就地集中清點人數與工具,確認無誤報請現場指揮部同意后方可撤離。
三、撲火隊工具如何配備?
撲火隊要配有足夠數量的劈刀,并輔以若干二號工具,要有通訊工具,以便聯系;在條件允許情況下,最好每個小組能配備一臺油鋸、一臺割灌機和一把滅火水槍。撲火人員應穿戴棉質服裝、防刺膠鞋、手套、頭盔,配備撲火工具、毛巾、水壺、手電筒和火柴(打火機);參戰隊伍及人員裝備整齊,是為了確保安全和提升撲救效率,要禁止沒有任何防護裝備和工具的人員徒手參加撲火。
四、怎樣使用2號工具撲救火災?
用2號工具撲救火災時,兩腳站在邊緣外,斜向火燒跡地向里掃打,成40-60的斜角。掃打時,要一打一拖,輕舉重壓,切不要直上直下撲打,以免濺起火星擴大燃燒面,邊打邊進。火勢弱時,可用單人單獨撲打一點;火勢強時,撲打小組幾人同時撲打一點,同時起落,打滅后一起前進。要沿火線逐段撲打,不可脫離火線去打內線火,不要跑到火峰前方進行阻攔撲打,尤其是撲打草塘火和頂風火時,更應注意人身安全。
五、風力滅火機使用的基本技術是什么?
(1)單機滅火基本要領: 風力滅火機是直接撲火的重要工具,在可燃物分布較均勻地段,打滅火焰高度50cm以下較穩定火線時,可使用單個風力滅火機滅火,其基本要領是:
①持機手攜機位于火線外側距火焰1m左右,滅火機出風口與火線走向成15度左右角度,并與火焰底地面構成40-45°角。
②滅火機左右擺動機體(擺動幅度在1米-1.5m之間)。先從上部擺動,用強風壓低火勢,并使可燃物質向跡地內部飛散,再回擺用強風切割火焰底部,達到滅火目的。如火焰微弱時,可直接切割火焰底部滅火。
(2)風力滅火機使用基本技術:風力滅火機還可以多機組合滅火,其基本技術可歸納為“割”、“壓”、“頂”、“挑”、“掃”五個字,具體技術要求是:
①割:用強風切割火焰底部,使燃燒物質與火焰斷絕,并使部分明火熄滅,同時將未燃盡的小體積燃燒物吹進火燒跡地內熄滅。
②壓:在火焰高度超過1m而采用雙機或多機配合滅火時,用其中1臺滅火機在前壓迫火焰上部,使其降低并使火烽倒向火燒跡地內側,為切割底線的滅火機營造條件,相互配合滅火。
③頂:火焰高度超過1.5m需要多機配合滅火時,除用1臺滅火機壓迫火焰上部外,加用1臺滅火機頂吹火焰中部,共同將火線壓低,并使火烽倒向火燒跡地內側,其中第2臺滅火機即使用“頂”吹技術滅火。
④挑:在枯落物豐厚地段滅火時,由助手用長鉤或帶叉長棍挑動枯落物,風力滅火機手則將風力滅火機由后至前呈下弧形推動,用強風將火焰和小體積的燃燒物吹進火燒跡地內側,達到最佳滅火效果。
⑤掃:用風力滅火機清理火場時,可用強風如掃帚一樣將未燃盡物質斜向吹進火燒跡地內部,防止復燃。
以下情況不宜使用風力滅火機:
1、火焰高度超過2.5米的火; 2、1.5米高的灌叢地和草高1米以上林地的火;
3、火焰高度1.5米以上的迎面火;
4、有大量倒木、雜亂物林地的火;
5、沒有明火的林地火(暗火);
6、掌握好角度,否則不能滅火反而助火;
7、嚴禁使用純汽油,采取機油與汽油混合使用;
8、禁止在火燒跡地加油,加油時,應當離火場15米以上安全的距離。
9、加油時,機油和汽油按1:10的比例混合均勻; 10、6臺風力滅火機滅火10小時,需汽油60公升,機油0.5—1公升。
11、每臺風力滅火機使用20-30分鐘,應當休息10分鐘,待機器冷卻后,再行撲火。
六、有哪幾種火勢的撲救方法?
1、上山火如何撲救?
主要是采取控制兩翼繞過山背堵截打法。上山火要避開火頭,派2支撲火隊順著火勢發展方向的兩翼火線跟進打,消滅側翼火;同時,派一組撲火隊穿插到后山,等待火頭越過山脊后火勢降低燃燒,形成下山火時,抓住戰機及時組織力量重點突擊滅火。
2、下山火如何撲救?
主要是采取分割包圍殲滅打法。下山火蔓延速度較慢,火勢較平穩,當火線從山上往山下燃燒時,是撲火最佳時機,要集中優勢兵力多點突進圍打,將山火消滅在山坡或堵截消滅在山腳下,嚴防火下溝后或越溝重新發展為上山火。
3、樹冠火如何撲救?
主要是采取選擇有利地形斷開打法。樹冠火,火勢發展迅猛,燃燒強烈,時常伴有火暴和飛火發生,實踐證明,滅樹冠火時開設阻隔帶,斷開燃燒通道,效果較好,但要防止新的火點發生。
4、地下火如何撲救?
我國南方地區地下火發生較少,只有在原始森林內腐質層較厚和毛竹林區在特別干旱的冬春季才會發生,主要是沿火線外圍開溝,斷開火源熄滅。
5、急進火如何撲救?
風大時火勢發展速度快,燃燒猛烈,受地形和可燃物的影響,易形成多個火頭,而火尾、火翼則燃燒較弱,撲火隊員可在火尾和火翼處直接撲打,控制兩翼火不向外蔓延,中間的火可暫不理會,當風小或火頭遇到自然地形、河流、道路、防火隔離帶阻擋時,火頭火勢必然降低,發展速度也必然減緩,這時滅火隊可抓住戰機,采取攻堅戰術,一舉將火頭撲滅。
6、險境火如何撲救?
峽窄溝谷、向陽山坡平緩地凹陷處、石崖峭壁、風向多變的亂流區、管茅芒萁繁密處和密度大的人工針葉林內都是高危險區,冬春長時間干旱,草芒干枯,火的行為變化激烈,尤其純針葉中幼林火強度大,火勢發展方向多變,極不易控制,滅火過程中誤闖險區,十分危險。撲救時,一是要等待時機,組織若干個小組選擇地段突擊撲滅;二是要在火頭到來之前,選擇有利地形和合適地段開設防火線,并結合以火攻火,但要建立安全避險區或撤退線路。應特別注意的是:不可進入,當遇到險火時,能讓則讓,能避則避,千萬不可逆險而戰。
7、間伐山場火災如何撲救?
撲打剛間伐過山場林火時,火焰雖然不高,但熱能強度大,地表燃燒充分,打這種火2號工具和風力滅火機不好使,最有效的辦法是沿著火線邊緣外側撿掉采伐干枝等剩余物,清理出一條80-100cm寬的無引燃的阻隔帶,火焰就可自己熄滅,實踐證明,這種撲火方法很有效。
8、竹林火災如何撲救?
撲救密度大的竹林火時,如遇長時間干旱氣候,地表腐質層的火會燒到地下,毛竹干根和根須都會燃燒,不易熄滅,清火時要用鋤頭在火的外圍開溝斷火,寬度15-20cm即可,深度要挖到無根須的地方約20-30cm。應注意的是:竹林火線復燃性較大,應避開復雜地形,溝谷,管茅多的地段。
七、撲救森林火災的戰略是什么?
(一)劃分戰略滅火地帶。根據火災威脅程度不同,劃分為主、次滅火地帶。在火場附近無天然和人為防火障礙物,火勢可以自由蔓延,這是滅火的主要戰略地帶。在火場邊界外有天然和人工防火障礙物,火勢不易擴大,當火勢蔓延到防火障礙物是,火會自然熄滅。這是滅火地次要地帶。先滅主要地帶的火,后集中消滅次要地帶的火。
(二)先控制火災蔓延,后消滅余火。
(三)打防結合,以打為主。在火勢較猛烈的情況下,應在火發展的主要方向的適當地方開設防火線,并撲打火翼側,防止火災擴展蔓延。
(四)集中優勢兵力打殲滅戰?;饎菔窃诓粩嘧兓械?,撲火指揮遠要縱觀全局,重點部位重點部防,危險地帶重點看守,抓住撲火的有利時機,集中優勢力量撲火頭,一舉將火消滅。
(五)犧牲局部,保存全局。為了更好地保護森林資源和人民生命財產安全,在火勢猛烈,人力不足的情況下,采取犧牲局部,保護全局的措施是必要的。保護重點和秩序是:先人后物,先重點林區后一般林區;如果火災危及到林子和歷史文物時,應保護文物后保護林子。
(六)安全第一。撲火時一項艱苦的工作,緊張的行動,往往會忙中出錯,亂中出事。撲火時,特別是在大風天撲火,要隨時注意火的變化,避免被火圍困和人身傷亡。在火場范圍大、撲火時間長的過程中,各級指揮員要從安全第一出發,嚴格要求,嚴格紀律,切實做到安全打火。
第三章 森林火災安全知識
一、火場進行中應注意哪些安全事項
在開進或撤離火場的行進過程中,撲火隊員要遵守以下安全事項:
1、注意乘車安全,不要擁擠搶上搶下,不要在行進的車輛中睡覺,防止碰傷、摔傷。
2、過河過橋時,要防止掉進河里或卷入水中,造成傷亡。
3、在林中行進要防止樹條抽傷和拔動樹枝彈回來傷人。
4、攜帶工具應放在身邊,盡量采取手提式和背負式,不要放在肩上,避免傷人。
5、走路時要防止樹茬碰傷腳,注意腳下道路防止摔傷踝骨。
6、不要離開隊伍偷偷睡覺或搞其他事情,防止丟失或其它事情發生。
7、上、下坡時,要注意防止石塊流動傷人。
8、避免接觸有毒植樹和毒蛇、毒蜂等。
二、撲救火災中應注意哪些安全事項
1、撲打火線時要運用好撲火技術,避免魯莽蠻干,時刻注意觀察火勢變化,避免亂流火燒傷。特別是注意不要在下風頭迎火頭撲打。
2、清理火場時,要注意燒焦傾倒的“枯立木”和“樹掛”突然落地傷人,并且防止掉入燃燒的腐殖質層中燒傷。
3、在林地需伐倒樹木設立隔離帶時,要選派有經驗同志實施,注意樹的倒向,防止樹倒傷人。
4、晚間撲打間歇休息,一般不要超過15分鐘,防止由于勞累和困倦睡覺,在轉移時掉隊,在休息行動時,必須做好人員的清點工作。
三、受大火襲擊時如何解圍自救
撲火隊員一旦被林火圍困或襲擊,要果斷決策,迅速選擇突圍和避火路線,采取正確的避火方法,避免發生傷亡事故。
1、在較開闊的平坦地,可以以河流、小溪、道路為依托,使用點火器點迎面火,使新火頭向大火頭方向逆風蔓延,阻擋火鋒解圍。請注意在控制線另側一定要有巡護人員,以防飛火產生新火點。
2、點火解圍
在無河流、小溪、道路為依托時,在時間允許的情況下,使用點火器點順風火,撲火隊員跟火進入火燒跡地避火,并用手扒出地下濕土,緊貼濕土呼吸或用濕手巾捂住口鼻防止一氧化碳中毒。
3、強行頂風沖越火線
當點火或其他條件不具備時,切忌順風跑,要選擇已經過火或雜草稀疏,地勢平坦的地段,用衣服蒙住頭部,快速逆風沖越火線,進入火燒跡地即可安全脫險。
4、臥倒避煙(火)
在點火解圍來不及,就近有河流(河溝)、無植被或植被稀少的迎風平坦地段時,用水浸濕衣服蒙住頭部,兩手放在胸部,臥倒避煙(火)。臥倒避煙(火)時,為防止煙霧嗆昏窒息,要用濕毛巾捂住口鼻,并扒個土坑,緊貼濕土呼吸,可避免煙害。
5、快速轉移
發現大伙襲來,人力無法控制時,只要時間允許,迅速轉移到安全地帶,避免發生傷亡。
四、如何進行迷山自救
1、停止前進,冷靜判定方位,如無法到達指定地點時,應按原路返回原地。
2、無法到達預定地點和返回原地時,應在就地報警,如無通訊設備時,可以在火燒跡地內點火報警,給尋找者指示信號,但要注意安全,防止跑火。
3、如在密林深處,要走出密林,選擇開闊地帶休息,當頭腦清醒后細心觀察,判定方位,判清方向時返回。
4、沿火燒跡地邊緣方向前進,也會找到撲火隊伍。
5、當無其它方法以擺脫迷途時,要沿河流方向向下游行走,最終可以找到村鎮。
五、撲火中常見的幾種人身傷害事故
1、被火直接燒傷燒死。主要發生在撲火人員身處險地,來不及撤離。從實驗數據來看,火的溫度達到800-1000oC,人只能生存7.5秒-18秒。
2、窒息傷亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡,當空氣中的一氧化碳含量達到1%以上,身體較弱者1分鐘即可死亡,身體較強者2分鐘即會死亡。二是在火的前方,吸入高溫氣流后,咽喉產出水腫堵死氣管死亡。
3、摔傷摔死。主要是因在撲火中,因斷木、滾石砸傷,或因落崖摔傷摔死。
4、因違反操作規程傷亡。在撲火中,使用鐵鍬、耙子等工具時,沒有保持一定的距離而產生相互碰撞,或使用滅火彈不當發生人身傷害事故。
六、撲火安全守則
1、撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童。
2、撲火隊員必須接受撲火安全培訓。
3、遵守火場紀律,服從統一指揮和調度,嚴禁單獨行動。
4、時刻保持暢通的通訊聯系。
5、撲火隊員需配備必要的裝備,如頭盔、防火服、防火手套、防火靴和撲火機。
第四章 案例分析(略)
第二篇:森林防火材料
2002年春夏季森林防火會議材料
在4月7日全市森林防火指揮部成員會議上,就如何搞好全市森林防火工作提出了12條措施,并下發到各縣(市、區),各縣(市、區)根據市12條措施結合各自實際,做了大量的工作,采取了相應的措施。主要有以下幾點:
一、強化了各種預防措施
(一)深入開展森林防火宣傳,提高群眾防火意識。各縣(市、區)利用報紙、廣播、電視等多種宣傳媒體,采取多途徑、多形式、多內容廣泛開展森林防火宣傳活動。從市到縣都播放了防火標語。如武岡市電視臺、教育電視臺每晚黃金節目時間播放一次火險天氣和森林防火標語,新寧縣電視臺播放宣傳標語60晚次,發布氣象火險預報5期。城步、綏寧、洞口、邵東、邵陽電視臺播放火險預報和防火公益廣告,綏寧、城步在經費緊張的情況下擠出經費印制了宣傳掛歷發至各村組農戶。各縣(市、區)領導發表了電視講話,出動了宣傳車深入各鄉村巡回宣傳,在中小學開展了“四個一”活動。多數縣還印發了森林防火通告。城步計劃2萬元做永久性(混凝結構)宣傳標牌,材料已備齊。邵陽縣每個鄉(鎮)掛大幅森林防火標語不少于20幅。同時還制作了4塊永久性標牌立在林區。市團委發出了通告,號召全市青年、團員積極投入到森林防火戰斗中來。
(二)加強火源管理。一是嚴格堅持野外用火許可證制度,堅持申請、檢查、審批、監督程序和“六不燒”的規定。二是狠抓重點地區,重點時段的火源管理。在重點地區、進山道口、旅游景區等,派專人嚴防死守,禁止把火源帶入林內。如武岡市在云山的進山道的設立關卡,禁止把火種帶入上山。在云山的旅游區,派專人巡邏監視,消除火險隱患。在高火險天氣和火源增多的非常時期,如清明節前后,加強實地巡邏,發現問題,及時處置,嚴防森林火災。如北塔區田江鄉苗兒村在清明節前3后4天內,鄉、村干部,護林員到墳山嚴防死守,并把墳山防火責任落實到人,因而這個林在清明期間未發生森林火災。該區領導已把此作為經驗推廣。
(三)加大森林防火資金投入。去冬今春全市投入經費139.4萬元,其中市、縣、區財政投入55萬元,今年春夏投資比例占60%以上,新造生物防火林帶193.5公里,撫育300公里,修復防火生土帶1030公里,新買風力滅火機6臺,購置打火鞭2000多把,新購消防車2輛。
二、及時撲救山火,減少火災損失。
(一)建立撲火隊伍。部分縣組建了鄉村業余撲火隊。如城步、每個鄉(鎮)組建了50人左右,每個村組建了10-20人的業余撲火隊。洞口縣在現有專業隊16人的基礎上,已計劃在高沙鎮城管中隊組建森林消防站20人,人員由該鎮城管中隊人員組成,撲火工具由林業部門提供,業務技能由縣防火辦輔導,武岡市已著手在每個鄉(鎮)民兵應急小分隊15-30人組建森林消防隊,撲火工具和業務指導由林業部門負責,并以該市森林防火指揮部和武裝部聯合行文規范起來。邵陽縣森林消防專業隊(現有10人)人員經費全部由縣財政撥給,擔負起城市消防和森林消防的雙重任務。
(二)積極撲滅山火。各縣(市、區)領導和林業局的干部職工,只要一接到火情電話,立即組織撲救,領導親自上陣,既指揮又戰斗。武岡市在清明節期間,市政府領導和林業局干部職工在林業局值班、吃盒飯,嚴陣以待,堅持數天。
(三)建立雙向責任制。一是健全責任制,除三區以外,各縣(市)從縣到鄉(鎮)都簽訂了雙向責任制,武岡市已簽到村、組、戶。新寧也印制了10萬份責任書,簽發到村、組、戶。特別是在林場、從林場到山頭地塊,責任明確。二是加強防火指揮機構建設。各縣(市、區)的森林防火指揮部成員,隨著人事變動,及時進行了調整和充實,都是領導實職,武岡、新邵在指揮部中還沒有政委,武岡政委由副書記擔任,新邵政委由縣委書記擔任。據統計,全市現建有鄉以上森林防火指揮機構244個2028人。為責任制的落實,市、縣(市、區)的有關領導深入基層檢查督促。在防火期內,領導帶頭堅持24小時值班,及時掌握情況。三是加大對火災案件的查處力度。在4月中、下旬,5月開展了森林火災案件查處的專項行動,對今年1月以來所發生的森林火警57起,火災51起,重大火災1起,堅持按照“三不放過”的原則逐一進行查處,據統計,已查處100案112人,其中刑事案件27案34人,治安拘留11案11人,林業行政案件47案48人,逮捕15案19人。為嚴厲查處火災案件,新邵縣公安局、林業局聯合發布了《關于查處燒毀森林處理處理公告》,起到了重大的震懾作用。
存在的問題:
一是資金不夠到位。由于林業部門經費緊張,用于森林防火經費相對較少,有的當地財政也沒有計劃安排,至今仍有綏寧、新邵、新寧縣沒撥1分森林防火經費,財政無計劃,經費無著落。
二是責任制不夠到位。從目前情況看,僅有武岡市、新寧有計劃地把責任制簽到戶,其它縣(區)的責任狀都只簽到鄉(鎮)。
三是火源管理不夠到位?,F在,造林煉山用火已經控制,但農村燒田埂、土坎、燒紙錢、放鞭炮、吸煙等火源難以控制。
四是森林撲火隊伍建設不夠到位。現在,僅洞口、邵陽建有專業消防隊,其它縣(市、區)都未建立,發生火災后,全靠政府領導、機關干部組織人員撲救,難以實現打早、打小、打了的目標。
今冬明春森林防火工作意見:
今冬明春森林防火工作的指導思想,以江總書記“三個代表”重要思想為指導,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,緊緊圍繞生態建設大局,以保護森林資源和人的生命財產為中心,進一步完善與落實森林防火行政領導負責制和部門責任制,強化火源管理,加大森林防火資金投入力度,加強森林消防隊伍建設和基礎設施建設,提高綜合預防能力,切實做好森林防火工作。把森林火災損失降到最低點。
為此,應著力抓好以下幾項工作:
一、繼續狠抓森林防火行政領導負責制和部門責任制的完善與落實。黨中央、國務院十分重視森林防火工作,國務院副總理溫家寶多次在全國森林防火工作會議上強調:“要從政治的高度和改革、發展、穩定的大局出發,以對黨、對國家和人民高度負責的態度,切實加強森林防火工作的領導,積極主動地做好森林防火工作。”因此,各級政府要按照中央領導同志的要求,加強對森林防火工作的領導,把森林防火工作擺到重要位置,切實抓緊抓好,要通過層層簽訂森林防火目標責任狀,進一步落實森林防火行政領導和部門責任制,要把森林防火的責任和各項措施落實到村、組、戶和山頭地塊。這是關鍵,一定要抓好落實,要把森林防火工作列入目標管理,納入各級政府領導“雙文明建設”考核內容之一,與責任人的行政、經濟、法律等責任緊密結合起來,嚴格兌現。各級領導要經常深入防火第一線督促檢查,及時解決森林防火工作中的困難和問題,各有關部門和指揮部成員單位要按照責任制的要求,認真履行職責,盡力為森林防火工作解決本職能內能解決的問題。對在森林防火工作中成績突出的單位和個人,要大力表彰獎勵;對工作失職造成重大火災和損失的,要嚴肅追究,決不手軟。
二、嚴格管理,及時消除火險隱患。大家都知道,秋冬季一般是降水較少,氣溫干燥,加上近幾年封山育林,林內枯枝落葉繁多,另外,林農秋冬生產,造林煉山等野外用火明顯增多,稍有不慎,一點星星火,就會毀掉萬畝林。,因此,我們在思想上不能有絲毫的麻痹,在工作上不能有絲毫的松懈,一定要高度重視,增強緊迫感、責任感和使命感;一定要從嚴治火、防范于未然。一要充分利用各種宣傳媒體,采取多種有效形式,進一步加大森林防火宣傳力度,特別是對森林防火法律法規,典型火案,火源管理的宣傳、增強人民群眾森林防火意識。二要加強野外火源的監督管理。在防火期內,遇5級風以上大風天氣,林區一律停止一切生產,生活用火。對違規用火者,要嚴加懲處。三要對重點時段、重點部位進行重點布防。節假日如國慶節、清明節等重點時段,對風景區、旅游點、火災多發區等重點部位,要增崗增哨,組織力量如鄉、村干部、護林員加強實地巡邏監控,實行重點防范,死看死守。堅決杜絕非生產性用火和燒田埂、土塘、農作物枯萎等引發森林火災進入防火期、防火值班人員,了望觀測員,所有護林人員要堅守崗位。四要嚴格依法治火。對違反規定用火的,要按章處理。對發生的火警火災,要及時查清原因,依法追究肇事者和責任人的責任。起到查處一案,教育一片的作用。
三、加強森林消防隊伍建設。切實做好撲火準備。我市洞口、邵陽先后已組建了森林消防專業隊,洞口縣專業隊現有16人,年輕精悍。還計劃在高沙鎮利用鎮城管辦的人員建立一支森林消防隊(或站),如果成功可行,還需擴大范圍,凡有類似案件的鄉(鎮)都可以組建起來。邵陽縣專業消防隊現有10人,人員經費全部由縣財政解決。另外,武岡市利用每個鄉鎮應急民兵小分隊組建森林消防隊。其它各縣也要象洞口、邵陽、武岡那樣,根據各自實際,積極創造條件,組建形式不同的森林消防隊,只要能在關鍵時刻,拉得出,戰得勝,什么形式的消防隊都行。另外,要切實做好撲火準備。要立足于撲大火的實戰需要出發,制定切實可行的撲火預案,全面落實撲火的組織指揮,人員調配,機具裝備,通訊聯絡和后勤保障等工作。要配備好撲火機具、通訊設備、交通工具,并保持狀態良好??傊?,在防火期內,撲火隊伍、撲火設備、要嚴陣以待,確保一有火情,能快速反應,迅速撲火。真正做到打小、打早、打了。
四、認真抓好值班調度、確保信息暢通。進入防火期,各級森林防火辦要堅持24小時值班、上級部門要經常對防火值班情況進行抽查,防止出現脫崗、漏崗,堅決杜絕在防火期內連電話都不通的個別不正常現象。要嚴格執行森林火災報告制度,按規定程序及時準確地報告火情,不得瞞報或退報。要遵照森林火災新聞報道的有關規定,加強用輿論部門的協調和溝通,確保有關宣傳報道的準確性,發揮正確的輿論導向作用。
五、積極籌措資金,加強基礎設施建設。從目前情況看,有的對森林防火經費投入甚少,有的甚至沒有投入,全靠林業部門投入經費。森林防火是全社會的事,光靠林業部門是不行的,要靠各級政府和各部門的支持。這就要求我們一要各級森林防火部門努力工作,積極爭取地方財政和計劃部門的支持和理解,不斷增加森林防火資金投入,努力改變上面投得多,下面配套少的不正常局面。二要按照有關政策規定從有關費用中提取一定比例的經費用于森林防火,并建立森林防火基金,以加強森林防火基礎設施建設,提高綜合預防能力。三要把有限的森林防火經費用在刀刃上,堅決杜絕森林防火經費挪著他用的現象發生。
第三篇:森林防火材料
森林防火材料
初一級三班
馮藝霞
1、森林火災的危害
森林火災是森林最危險的敵人,也是林業最可怕的災害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林,傷害林內的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用,甚而導致生態環境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發展,但是,人類在制服森林火災上,卻依然尚未取得長久的進展。
2、森林火災的種類及分類
根據森林火災燃燒部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火災分為三大類:一地表火 二.樹冠火 三地下火。
以受害森林面積大小為標準,森林火災分為以下四類:
1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地起火(包括荒火);
2.一般森林火災:受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;
3.重大森林火災:受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;
4.特大森林火災:受害森林面積1000公頃以上的;
3、森林火災的起火原因
森林火災的起因主要有兩大類:人為火和自然火 :
(一)人為火包括以下幾種:
1.生產性火源:農、林、牧業生產用火,林副業生產用火,工礦運輸生產用火等;
2.非生產性火源:如野外炊煙,做飯,燒紙,取暖等;
3.故意縱火
在人為火源引起的火災中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中,由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數量。
(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。
影響火災的三要素
溫度、濕度和單位可燃的載量。
4、森林火災有哪些危險和后果
(1)森林火災不僅會燒死許多樹,降低林分密度,破壞森林結構;同時還引起樹種演替,由低價值的樹種、灌叢、雜草更替,降低森林的利用價值。
(2)由于森林燒毀,造成林地裸露,失去森林涵養水源和保持水土的作用,將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發生。
(3)被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環境,加速了林木的死亡。森林火災后,促使森林環境發生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態受到干擾,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復。
(4)森林火災能燒毀林區各種生產設施和建筑物,威脅森林附近的村鎮,危及林區人民生命財產的安全,同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸。森林火災發生時還會產生大量煙霧,污染空氣環境。此外,撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農業生產。有時還造成人身傷亡,影響社會的安定。
第四篇:森林防火(本站推薦)
一、切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。森林防火工作事關人民群眾生命財產安全。地方各級人民政府和有關部門一定要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高對做好森林防火工作重要性的認識,增強責任感和使命感,準確判斷當前森林防火工作面臨的形勢,以對黨和人民高度負責的態度,在大力植樹造林的同時,切實抓好森林防火工作,做到思想上不麻痹,工作上不放松,保護林業建設成果,確保人民群眾生命財產安全。華北、西南等高火險省(區、市)要緊急行動起來,采取更加有效措施,堅決遏制火災高發態勢。東北三省和內蒙古自治區要未雨綢繆,提前做好火災防范準備。其他地區要查漏補缺,克服任何麻痹僥幸心理,確保本地區春季防火不出大的問題。
二、努力提高全民防火意識。各地區、各有關部門要加大《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規章制度的宣傳力度,加強防火法制教育。近期,要圍繞野外火源管理和安全用火規定,進一步組織開展森林防火宣傳教育活動,廣泛宣傳防火撲火知識,營造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道。要及時宣傳森林防火典型案例,通過典型事例教育群眾,不斷提高全民森林防火責任意識。
三、進一步強化火源管理。地方各級人民政府負責同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干,分頭帶領工作組赴基層組織開展全面扎實的森林防火大檢查,排查火災隱患,對高火險區和火災多發區進行蹲點督察。嚴格執行野外用火審批制度,防火緊要期要實行封山防火,嚴禁一切野外用火。堅持依法防治,林業、公安、紀檢、監察等有關部門要密切配合,嚴格執法,嚴厲打擊違法用火行為,從嚴從快查處森林火災案件,嚴懲火災肇事者。
四、全面加強應急處置。森林火災突發性強,要立足于防大火、救大災,高度重視森林防火預警機制建設,全面加強應急處置管理。氣象部門要加強火險天氣分析,防火主管部門要全方位監測林火,做好森林火險等級預測預報和發布工作,各有關單位和部門要根據不同火險等級采取相應工作措施,高火險時段要落實超常規應急防范措施。要進一步完善應急預案,加強預案演練,一旦發現火情,要快速反應,在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、撲火人員到位,高效妥善處置火情。平時要加強值班調度,保證信息暢通,及時報告火情。
五、科學組織指揮撲火。撲火工作時效性和專業性強,危險性大。各級森林防火指揮部要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,科學指揮、科學撲救,做到出動快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊伍建設,加強裝備配備和基礎設施建設,提高滅火作戰能力。要加強防火知識和技能培訓,撲火指揮員要熟練掌握科學指揮知識,撲火隊員和林區群眾要通曉安全避險常識,避免傷亡事故發生。要突出保護重點,超前安排做好城鎮、村屯、油庫、風景區以及其他重要設施的防護工作,確保萬無一失。要堅持“打小、打了”的原則,把小火當作大火打,集中優勢兵力打殲滅戰,防止小火釀成大災。
六、嚴格落實責任制。地方各級人民政府全面負責本地區森林防火工作,政府主要負責同志為第一責任人,分管同志為主要責任人。地方各級人民政府主要領導要親自安排部署森林防火工作,親自解決實際問題,一旦發生森林火災,要靠前指揮。要層層落實責任,層層細化責任,把責任落實到各級政府、各有關部門、各個行政轄區和單位。要加大森林防火責任追究力度,實行責任倒查和逐級追查,做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。對發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。
七、加強組織領導。進一步建立健全各級森林防火指揮系統,充實人員,擔負起指揮、指導森林防火和森林火災撲救工作,協調解決森林防火中的重大問題。要建立聯動機制,充分發揮和調動消防、林區駐軍、預備役部隊、武警部隊和廣大公安民警等各方面的力量參與預防和撲滅重大森林火災,形成工作合力。
第五篇:森林防火材料
森林防火材料
背景:****資源保護和森防工作客觀存在的不好消除的“四大隱患”
一是同周邊社區邊界復雜以及溝岔分散距離長。
二是**公路直插林區,接壤社區一千余村民頻繁活動于**公路20余公里范圍內,人員車輛進出較多。
三是居民生產生活、燒荒取暖野外用火不斷。居民點離邊界最近處不超過100米,距離邊界500米范圍有12戶。更有甚者燒地邊的地點與邊界相連。
四是轄區內朝陽山寺廟經常有香客上廟燒香.PS:去冬今春連續干旱、空氣干燥、林下可燃物增多、長期持續的高火險等級、以及周邊鄉鎮火災頻發。受這些因素影響,我站防火工作形勢非常嚴峻,森林防火工作壓力較大。
面對以上諸多不利因素的情況下,今年森林防火工作做到了早發動,早部署,早安排,大力開展《森林法》和《森林防火條例》宣傳,積極開展以 “嚴格管火,規范用火”為主題的森林防火宣傳月活動,嚴格執行野外用火審批制度,加強巡查檢查,認真組織學習《林火撲救和滅火安全》等森林消防知識,檢修滅火機具,做好隨時撲救森林火災的準備。實現了2010—2011森林防火工作的平穩過渡。
一、加強領導 細化轄區落實責任
站轄區森林防火工作實行行政一把手負責制,站長片長村組長層層簽訂責任書,責任落實到人。這方面主要做了:
1、層層傳達督促落實森林防火工作各項制度,(包括值班制度、火源管理制度、森防哨所工作制度);
2、森防指揮所定期、不定期對各項制度進行檢查、整改,確保各項制度得以嚴格有效實施。
3、明確個人責任,加強交接班工作,把責任轄區細化到林班,把社區細化到村組戶,把責任落實到具體人。真正做到責有人擔、火有人管、林有人護。保證各項措施真正落到實處,力爭把火災隱患消滅在萌芽狀態。
二、周密部署,提前敲響安全警鐘
臨近防火期,我站深入貫徹局領導對做好森林防火工作思想認識到位,領導責任到位,工作措施到位,部署檢查到位的“四到位”指示精神,高度重視森林防火工作,一是加強值班、修定預案,印發了《***站今冬明春森林防火工作安排》的通知,對
1森林防火工作做了周密部署和安排;二是完善森林防火值班制度、火源管理制度、森防哨所工作制度等,并上墻公布;三是要求全站人員行動上務必落實防火責任管好火源,務必做到零傷亡的,思想上高度重視和警惕,克服轄區多年來無森林火災發生而產生的麻痹松勁思想;四是認真執行局站森林防火工作安排,積極廣泛開展森林防火宣傳教育工作;五是高火險等級階段,轄區周邊鄉鎮火災連發,我站及時安排對轄區重點防火區域進行全面徹底的清查,站領導親自帶頭,進社區、走村組、以面對面教育、張貼標語等方法進行宣傳教育,同時對轄區內多經承包人員進行了森林防火宣傳教育。六是緊緊圍繞責任制和野外火源管理等措施的進一步落實,加強野外巡護和稽查,監控和制止一切野外用火。使森林火災勢頭得到有效遏制,真正做到“森林防火,警鐘常鳴”,確保轄區森林資源安全。
三、群防群治 建立社區聯防體系
進入防火期,我站邀請當地政府、當地村組負責人、林業站負責人、學校負責人召開了森林防火聯防座談會,相互交流了工作經驗,加強了聯防協作,共同做好森林防火聯防工作。一年來通過召開森林防火座談會、簽訂《森林防火及野生動物、植物保護聯防協議書》、與其進行聯合走訪聯合執法等活動。堅持森林防火工作不分地界,不分權屬,目標和責任一致的方針,與當地村組達成共識,使森林防火工作呈現出齊抓共管,確保大局平安的良好局面。同時站各哨所及時向社區村民、務工人員、朝陽寺僧眾、棗皮林承包經營人員簽發《森林防火及野生動植物保護聯防共約》,并且在廟會期間入住朝陽寺,采用嚴看死守的方法做好森林防火監管工作,認真向周邊社區群眾以及入寺的香客宣傳森林防火法律法規與防火基礎知識。形成了當地干部群眾與我站攜手齊抓共管、群防群治的森林防火形勢。
四、廣泛宣傳 增強群眾防火意識
“林區是我家,森林防火靠大家”,***站周邊社情復雜,當地村民靠山吃山,挖藥、割竹、砍柴、燒地邊、等現象時有發生。因此,火源管理的戰線長、隱患多、難度大。我站著重在提高社區群眾的防火意識上下功夫,堅持“預防為主,積極消滅”的防火方針,認真貫徹落實《森林防火條例》,采取多種形式,廣泛深入的開展了森林防火法規、政策的宣傳教育活動。
一、在重要交通要道懸掛橫幅,在林區主要路口、路邊及重點防火區域刷新永久性宣傳牌,張貼宣傳標語警示過往群眾;
二、組織人員,利用集市或在人口密集地區用廣播、錄相、版報、散發宣傳單等形式,專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態,進一步警示群眾,自覺參與防火;
三、巡護員在其責任轄區內做到進村入戶、面對面宣傳法律法規、重點宣傳、重點教育,在周邊村組、學校召開森林防火宣傳會;
四、開展以 “嚴格管火,規范用火”為主題的森林防火宣傳教育工作,嚴密監控春節期間村民祭祖和清明祭祀上墳燒紙燃放煙花爆竹;
五、及時發布火險等級,進入防火期以后,通過網絡每天查看天氣情況,每天準確及時向哨所傳達和向社會公布我區森林火險等級;
六、對轄區周邊癡呆、瓜、傻人員及小孩進行入戶走訪,落實監護人;
七、設立破壞森林資源和防火舉報制度,在宣傳單上公布舉報電話,給以舉報如實的給以獎勵,取得了良好效果。一年來,(全站召開森林防火會議5場次,集市舉辦防火宣傳2次,張貼標語100余條,發放森林防火宣傳單200余張,檢修防火器材8次,防火公約200余份,發送宣傳畫張200余份,刊辦專題黑板報20余版,走訪宣傳130余戶,張貼高森林火險告示40份、宣傳群眾和入區人員600余人次)通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使森林防火的各項政策法規“家喻戶曉、人人皆知”,宣傳教育覆蓋面在毗鄰社區達98%以上,形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。為全年無火災發生打下了扎實的基礎。
五、管好火源 嚴格防控野外用火。
加強火源管理,是有效杜絕森林火災發生的關鍵。我站采?。?/p>
一、要求各哨所嚴格巡查責任轄區,杜絕非工作人員入區。嚴格巡查責任社區,監控村民野外生活用火,特別是在防火戒嚴期和年關上墳燒紙、“春耕”、“廟會”、“清明節”、“五一”等關鍵時期。
二、對人為活動頻繁的地段、入口加大巡查力度,嚴防死守,收繳過往行人火種,力爭火源管理不留死角,從源頭上遏制火災事故發生的隱患,徹底杜絕火災隱患,有效的預防了火災事故的發生。(共收繳火種10余(件),制止野外吸煙35余次,制止村民燒地邊、燒荒7次,制止野外生火取暖6次,到廟會上監控燒香燒紙制止廟堂外燒香燒紙15人次)
六、隊伍建設 強化素質提高技能
進入防火期以來,我站結合實際,修訂完善了森林防火撲救預案;全站認真學習《林火撲救和滅火安全》知識,組織觀看《森林防火基礎知識》和《撲救森林火災典型案例》。參加了局森防辦組織的撲火技能培訓和演練,從理論和實戰兩個方面
增強隊員的綜合素質,提高綜合撲救能力。滅火機具實行專人專庫臺帳管理,定期檢修調試、整理。通訊值班人員堅持24小時值班,哨所和站每天互通情況,值班記錄規范齊全。在隊伍建設、人員培訓、器材管理、通訊值班等各個方面都做好了充足的準備工作,使人、機處于良好的備戰狀態,森林消防隊伍召之即來,來之能戰,全面提高綜合撲救森林火災的能力,努力做到“火險早預報、火患早排除、火情早發現、火災早處置”,確保打早、打小、打了。
結束:我站在上級的正確領導和大力支持下,認真貫徹執行森林防火各項工
作安排部署,取得了轄區無森林火災發生的好成績。我們將依然用科學發展觀指導森林防火工作,保持清醒的頭腦,在認識上要有新的提高,思路上要有新的發展,工作上要有新的突破,手段上要有新的舉措。堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,加強組織領導,完善落實措施,全面提高森林防火的綜合能力,確保轄區森林資源安全。