第一篇：新農合半年工作總結(多篇)

新農合半年工作總結

新農合半年工作總結 今年上半年 一.上半年工作

圓滿完成了濟南市新農合半年工作會的召開；完成了一季度及半年工作考核；完成了我市絕大部分衛生所新農合報銷點的驗收工作，只有官莊因時間原因還有部分衛生所未能驗收；參合人員信息更改能夠以村為單位集中修改，并且各村都寫了保證書，提高了效率，減少了不必要的時間

二.工作中發現的問題

1.少數醫療機構服務行為尚需規范

不合理引導病人就醫，放寬住院指針，將應該門診治療的病人收入住院治療（掛床問題）；用藥不合理，濫用抗生素，開“大處方”；個別醫療機構部分藥品價格偏高

2.宣傳工作還需加強

老百姓對新農合有了一定的了解，只是一知半解，對一些具體的內容（如報銷比例，報銷藥品種類，套取新農合資金的懲治辦法等）都不是很了解，或者說不知道

3.衛生所報銷監管力度還需加強

衛生所還存在茂名報銷現象，處方書寫不規范，“大處方”現象依然存在 4.新系統還存在些許問題

發現在查某鄉鎮村衛生所報銷時按照總金額降序排列，到 三.下步工作打算

在領導的領導下，努力干好自己的工作 XX年1—4月，我縣共為參合農民報銷醫療費用663.76萬元，占本年度基金總額15%。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農合XX年基金收繳工作，參合率達97.19%；二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度，新農合實際補償比達43%；三是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

（一）調整方案，提高參合農民受益度 根據上級新農合統籌補償方案（川衛辦發 XX年1—6月，我區共為21749位參合農民報銷醫療費504.75萬元，占本年度基金總額%。其中：門診統籌19420 人次,補償23.17萬元，住院2329人次,補償費用481.58萬元，其中鄉級補償 599 人次，補償費用 56.89 萬元，區級

補償702人次，補償95.56萬元，市級及以上補償1028人次，補償329.13萬元。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農合XX年基金收繳工作，參合率按照市級要求達到90%以上；二是按時完成了與邢臺縣新農合的財務對帳交接工作;三是嚴格控制次均住院費用，新農合實際補償比達37.18%提高了農民受益度；四是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

（一）調整補償方案，提高參合農民受益度

按照《河北省XX年新型農村合作醫療統籌補償方案基本框架（修訂）》和市衛生局有關要求文件精神，我中心結合我區實際情況，以確保參合農民受益度為目標，經反復測算，擬定并報請市衛生局，出臺了區新農合修訂補償方案，嚴格控(來源說明好范 文網：)制鄉鎮、區級醫療機構新農合自付藥品比例，提高基金使用率，使參合農民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。

（二）加大宣傳力度，提高新農合政策知曉率

一是印制新農合宣傳材料下發各定點醫療機構，在宣傳專欄、病房、村衛生站等位臵張貼；二是要求各定點醫療機構在醫院醒目位臵懸掛新農合宣傳標語；三是指導各鄉鎮合管、定點醫療機構利用廣播、標語、板報、墻報等方式，衛

生院職工、鄉村醫生深入農戶家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫藥費報銷辦法、報銷比例等知識；四是下發《關于進一步加強新農合政策宣傳的通

知》新農合管理中心采取定期與不定期的方式深入鄉鎮、村（居），開展入戶調查，督導新農合宣傳工作的開展情況。

（三）創新工作措施，確保農民受益。

為了保證在市級及市以上的其它醫療機構住院患者及時得到補償款，我們采取限時結辦制，只要患者手續齊全，現場審核，現場報銷。對于有疑問的患者，我們及時咨詢市級相關部門，積極協助患者解決問題，以確保參合農民最大受益度。

（四）加強監管，確保新農合基金安全

今年以來，我中心繼續采取采取隨機抽查、入戶調查等方式，1-6月份共組織抽查病歷達200余份，加大外傷核實力度，加強對鄉級定點醫療機構督促檢查，為新農合基金安全提供了強有力的保障。

（五）加快完善信息系統建設。

一是根據市衛生局統一要求進行全區6個區、鄉級定點醫療機構及65個村級定點新農合軟件升級及日常維護；二是對照全省新農合基本用藥目錄增加新農合信息系統內可報銷藥品目錄；三是針對各鄉鎮信息系統運行中出現的個內問題進行巡回指導，確保新農合信息系統運行穩定。

三、存在問題

（一）宣傳工作尚需進一步加強

一是部分醫療機構工作人員的工作還不夠細致、耐心，表達的也不夠通俗易懂，致使部分農民對新農合政策還不夠理解，二是宣傳方式需要創新，如何利用最少的經費達到最好的宣傳效果，宣傳內容要通俗易懂，切實提高農民積極踴躍參加新型農村合作醫療的自覺自愿性。

（二）個別醫療機構診療行為不夠規范

一是存在放寬住院指針，將應該門診治療病人收入住院治療、濫用抗生素、開大處方等不規范行為。二是個別村級定點衛生室，存在對門診統籌軟件錄入不及時，手續不規范等問題。

（三）對定點醫療機構監督、指導不力的現象客觀存在 新型農村合作醫療涉及面廣，人數眾多，區合管中心人員忙于區外就醫住院人員的報銷工作，如何完善合作醫療和監管機制，還需要在工作中不斷加以完善。

（四）培訓力度不夠，服務能力有待提高。

進一步提高管理人員的水平與工作人員的業務素質，促使其規范服務行為，以保障新農合制度在我區進一步開展。

四、下半年工作計劃

（一）做好新農合基金使用測算監管工作，以保證新農合基金當年節余率控制在15%以內，既不出現基金使用風險

也不至節余過多。

（二）進一步加大監管力度，防止新農合基金流失。一是繼續實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫療機構住院病人的監管；二是加強對醫療服務行為的監管，防止醫療機構為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法；三是完善公示制度，做到公開透明。在鄉鎮衛生院和村衛生站設立新農合公示欄，將參合農民住院醫療費用的補償情況，包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額，以及新農合有關政策、監督舉報電話、群眾意見與反饋等內容進行嚴格公示，每月公示一次。

今年是我縣新型農村合作醫療工作運行的

二、主要工作

（一）調整方案，擴大參合農民受益面

根據中央、省、市新農合統籌補償方案框架要求，繼續以擴大參合農民受益面為目的，結合我縣實際情況，經反復測算，調整出臺了住院及門診統籌方案。XX年，各級財政對新農合的補助標準從每人每年的200元提高到240元；新農合統籌補償封頂線由6萬元提高到7萬元；各級定點醫療機構的補償比例、慢性病大額門診、門診統籌的補償比例及封頂線等也都相應合理提高。

（二）規范使用，確保新農合基金安全

新農合基金安全合理使用的關鍵是監管，實施新農合制度以來，我縣始終把監管工作放在 實”：查病人，核實是否“冒牌”；查病情，核實是否符合補償規定；查病歷，核實有無“造假”；查處方，核實用藥是否規范。對不合理用藥、檢查、收費的情況堅決予以扣除補償金，補償費用由定點醫療機構承擔。

四是深入基層調查核實。繼續加大基層調查力度，派專人不定期、高密度的對各定點醫療機構的參合農民住院情況進行核查，核對參合患者身份、核實在院情況，檢查定點醫療機構醫療行為，在檢查中發現違規行為絕不姑息，嚴肅處理。

（四）公開透明，真正做到取信于民

合管中心本著公平、公正、公開的原則，時時接受領導和社會的監督。堅持實行合作醫療補償公開、公示制度。在合作醫療經辦機構和定點醫療機構實行農民參合的權利和義務公開、醫療機構服務項目公開、用藥目錄公開、藥品價格公開、舉報電話公開、補償名單及補償金額公示，實施陽光作業，提高工作透明度，贏得群眾信任。

三、存在問題

（一）縣級住院病人大幅增長、次均住院費用居高不下。住院病人大幅增長突出表現縣級醫院，主要是縣醫院綜合樓投入使用以后，住院病人出現井噴式增長，縣醫院今年上半年較去年同期增長了86.14%，同時次均費用達到了4810元，較去年同期增加了721元，同時由于受藥品短缺等影響，擔負著分流病人的鄉鎮衛生院病人卻相應減少了590人，這些都讓今年的資金使用壓力大增，截止目前大病統籌基金的使用率達到了53.8%，即使不考慮后半年住院病人繼續增長的情況下，仍將透支476萬元。

（二）各級定點醫療機構網絡信息建設整體進展緩慢。全縣僅2所衛生院實現了信息化管理，其他都沒有安裝醫療管理軟件，致使新農合工作不能實現封閉管理，網絡監管、網絡審核也無從實現，給監管帶來很大難度。

（三）鄉鎮經辦人員職責不清，管理混亂，人員流動性大。在當前鄉鎮衛生院代管鄉級新農合經辦機構和人員的模式下，因存在著管理與服務分界不清的問題，造成鄉級經辦機構人員不能較好的擔負起監督、審核、檢查等職責，把關不嚴的情況時有發生，對新農合基金的運行乃至參合農民的信任都有可能帶來不良影響。

（四）監督管理難度增加。監督管理的好壞是新農合能否取信于民，保障基金公平、安全的關鍵。而目前醫療機構過度醫療、過度檢查以及保護性醫療的問題突出，監督不完善，致使一些參合患者的醫療費用比未參合者的費用高，影響到合作醫療資金的使用效率。同時門診統籌的開展，監管范圍擴大到全縣各個村級衛生所，在監管的人力、物力的壓力也不斷加大。

另外，域外就醫核實監管在新農合的監管上受經費及人員等限制，監管幾乎為空白，而隨著各地騙保等惡性案件時有發生，此類監管急需解決。

四、下一步工作重點

（一）加強對定點醫療機構監管，降低資金透支風險。

一是加大對縣級住院率、次均住院費用控制，確保資金不透支。面對當前嚴峻的資金使用形式，首要問題就是控制次均住院費用，針對縣醫院次均住院費用的大幅提高的現狀，縣合管中心督促縣醫院實行了以下措施：一是各科室對壓床病人進行定期清理，增加床位使用率；二是農合病人使用靜脈營養藥物（20元以上）的使用，必須由科主任同意并出具合理解釋，報院新農合辦公室批準方能使用；三是結合臨床，暫停使用了部分二線價位較高藥品，必須使用的，由科主任簽字批準，有醫生違規使用，在醫生當月獎金中扣除。目前已初見成效，管理中心將繼續督導，務必將此指標控制的合理水平。

二是提高鄉級醫療機構住院率，做到合理分流病人，將能在基層衛生院治療

的病人，留在衛生院，減輕農民負擔，緩解縣級住院壓力。

三是督促鄉級定點醫療機構對村級醫療機構的監管，上半年我縣門診統籌已補償資金273.88萬元，較去年同期增長了164.77%，門診統籌基金使用情況同樣嚴峻，要求各鄉級定點醫療嚴格執行與管理中心簽訂的服務協議，嚴查弄虛作假，發現問題及時處理，務必確保門診資金不透支。

（二）進一步推進網絡信息化建設

要加大投資力度，推進網絡信息化建設進程，力爭實現新農合管理信息系統與定點醫療機構服務對接運行，實現網上在線審核、及時結報、實時監控和信息匯總。

（三）進一步做好XX年新農合籌資工作

一是提早謀劃，早安排、早部署，把XX年新農合籌資工作納入議事日程；二是督促各鄉鎮做好宣傳動員準備工作，并完善信息系統參合情況及數據的錄入、核對與管理。

二、主要工作

（一）加強宣傳，引導農民轉變觀念，增大影響力。

宣傳工作是推行新型農村合作醫療的首要環節，只有讓廣大農民把新型農村合作醫療的政策真正弄懂了，他們才會積極參與和支持。在實際工作開展中，注重從多方面、多層次做好宣傳工作。通過形式多樣的宣傳，擴大新型農村合作醫療的影響力。利用受理補償中的實例及將就診情況在醫療機構公示進行廣泛宣傳。在受理參合農民醫療費用補償過程中，我積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳、解釋各項管理規定，認真解答參合農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開，使新型農村合作醫療辦公室不但是受理參

合農民醫療費用補償之所，更是宣傳新型農村合作醫療政策的重要陣地。

（二）強化管理，努力為參合農民提供優質服務。

經辦機構工作效率好壞、定點醫療機構服務水平高低直接影響到農民參加新型農村合作醫療的積極性，我們始終把為參合農民提供優質高效的服務作為工作的重中之重。我們堅持努力提高鄉新型農村合作醫療辦公室的服務管理水平。在新型農村合作醫療推行過程中，廣大農民最關心的是醫療費用補償兌現問題。本著公開、公平、公正的原則，統一政策，嚴格把關，有情操作，實行一站式服務，積極響應上級主管部門有關政策，對報銷人數、金額等張榜公布。

通過參加農村合作醫療，廣大農村群眾增強了健康意識，改變了過去“小病挨、大病拖”的狀況，解決了部分農民因病致貧、因病返貧問題；進一步密切了農村黨群關系和干群關系；農村合作醫療已進入規范化管理軌道；農村群眾對合作醫療的支持度較好，農村合作醫療工作在我鄉農村已深入人心，家喻戶曉，得到群眾的擁護。

三、存在的不足

（一）參保農民期望值較高

1、新型農村合作醫療報銷范圍采用的是基本醫療保險有關規定，農民對不予報銷部分思想準備不足，造成部分人員不理解。

2、為保證新型農村合作醫療資金合理有效使用，患者住院實行定點醫療機構逐級轉診制，農民認為限制了自由選擇醫院的權利。

3、新型農村合作醫療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題，保“大病（住院）”的同時，兼顧“小病（門診）”。部分農民抱怨門診看病報銷金額小而體會不到報銷的優越性。

4、經濟條件比較差的參合農戶在患大病時因付不起大額醫療費用而享受不了新型農村合作醫療的優惠政策，只能放棄治療，這體現不了新型農村合作醫療公平的原則。

四、今后的具體措施和工作安排

1、繼續加大新型農村合作醫療宣傳力度和深度。讓農民清楚新型農村合作醫療制度是針對大病而設，根本原則就是防止農民“因病致貧、因病返貧”。

2、完善定點醫療機構服務管理。加強醫療機構管理，改善鄉級醫療機構的就醫環境，及時有效的處理當地農民的常見病和多發病，用優質低廉的醫療服務使農民受益，不斷提高農民的滿意度。讓服務工作水平提層次上臺階。

總之，XX年上半年我鄉的新農合工作在各級部門的領導支持下，取得了一些經驗，但也還存在一些問題，在今后的工作中，我們只有虛心學習，不斷提高工作能力，才能更好地做到為民服務。

新農村黨建工作總結

黨建工作對接新農村建設

十七大報告指出，要統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。組織部門作為黨委的重要職能部門，要深刻理解新農村建設的科學內涵，找準定位，用好載體，發揮優勢，實現黨建工作同新農村建設的有機結合和相互促進，推動新農村建設再上新臺階。

一、抓住一個核心。就是要緊緊抓住農民增收致富這個核心。要始終把生產發展放在首位，把增加集體收入、增加農民收入作為一項重要任務來抓。一要發展工業促增收。蔡莊、姚莊、后陳家等基礎好的村要百尺竿頭，更進一步，向高標準看齊，向高目標邁進，用工業化的理念、工業化的思路指導農村經濟發展，進一步加大招商引資力度，加快工業項目建設，努力在新上工業項目上求突破，不斷開創新局面。二要壯大支柱產業促增收。楊村鄉徐莊、張果屯鄉朱莊、千口鄉趙莊等產業特色比較明顯的村，要立足本村資源特色和產業發展基礎，制定本村產業發展規劃，培植產業發展，組織引導千家萬戶參與產業開發，向規模要效益。三要發展勞務經濟促增收。依托市 寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些，特別是住房建設，鼓勵有條件的農民建好房，沒有條件的等到條件成熟后再建房，不搞齊步走、一刀切。“快”就是抓緊時間，制定規劃。市定新農村建設示范村、扶貧開發重點村都要具備“八圖一書”，即村莊建設規劃總體鳥瞰圖、村莊建設詳規方案圖、產業布局規劃圖、供排水規劃圖、道路交通和電力通訊規劃圖、村民住宅戶型透視圖、住宅單體方案圖、生態環境保護規劃圖和村莊建設規劃說明書。“特”就是集思廣益，突出特色。“嚴”就是嚴肅執行，嚴格管理。嚴格執行新村莊建設“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度，穩扎穩打，循序漸進。

三、打好一個基礎。就是要打好改善農村生產生活條件這個基礎。要準確把握國家和省市新農村建設項目的投資取向，搶抓國家加大對“三農”支持力度的機遇，科學合理地儲備好項目，編制好項目申報，爭取更多的安全飲水、沼氣建設、土地整理、道路硬化等項目。按照“盯緊、靠上、抓牢、辦成”的原則，利用一切關系，赴省進京爭取項目資金；要敢于爭取，善于爭取，不僅要爭取一般項目，更要有勇氣爭取大項目。充分發揮發改、財政、農業、交通等部門的優勢，將相關涉農資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，實現資源整合，把有限的資金投入到新農村基礎設施上來。今年，我們通過項目整合和招商

引資，新上投資百萬元以上的工業項目35個，千萬元以上的項目15個，新上規模以上工業企業64家，工業企業增加值38125萬元，增加了農村發展后勁。

四、著眼一個關鍵。就是著眼提高農民素質這個關鍵。緊緊圍繞提高農民自身素質，進一步加強技能培訓，繁榮農村文化，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。一是開展“講文明、樹新風”活動。建設好文化大院等綜合性公共文化體育設施。繼續開展“五好”（好媳婦、好公婆、好青年、好學生、好家庭）評選活動。扎實推進文明村、文明戶、信用村、信用戶創評活動。二是開展農村

環境整治活動。開展“一池三清五改五化”（建沼氣池，清理糞堆、清理垃圾、清理柴草，改水、改廚、改廁、改圈、改陳規陋習，硬化、凈化、綠化、亮化、美化）為主要內容的綜合整治活動，引導農民積極投身治理鄉村環境。三是開展“農民致富能手”評選活動。每年進行一次“農民致富能手”評選表彰，農民人均收入達到2萬元以上、3萬元以上的，授予“鄉級農民致富能手”、“縣級農民致富能手”稱號。對當選“致富能手”的農民，要給予鼓勵，利用新聞媒體廣泛宣傳他們的事跡，讓先富起來的農民有光榮感、自豪感，引導廣大農民學先進、爭致富、當能手。

五、建好一支隊伍。就是要建設好鄉村黨員干部隊伍。以“三級聯創”活動為抓手，進一步建強農村基層戰斗堡壘，發揮黨員的先鋒模范作用。一是構筑堅強堡壘。實施“領頭雁”工程，注重把那些“三強”型村干部推到“一把手”崗位上。二是發揮黨員作用。積極開展爭創“黨員責任崗”、“黨員科技示范戶”等活動，為農村黨員干部搭建發揮先鋒模范作用的平臺。實施“四個培養”，堅持把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員致富帶頭人培養成村干部，把優秀村干部培養成支部書記人選。

六、強化一種機制。就是要強化駐村幫扶這項工作機制。把駐村幫扶工作列入議事日程，擺上重要位臵，組織、動員幫扶單位選準切入點，找準突破口。舍得投入人力、物力、財力和精力，全方位關心、支持、參與、服務新農村建設。要按照“統籌兼顧、整體推進”的原則，本著“長遠不落后、眼前要領先”的方針，制定全面、具體、切實可行的服務新農村建設活動規劃。

創新“3+”農村黨建模式

近幾年來，湖南省祁陽縣在農村黨建工作中不斷創新，探索出一條以基層黨組織為核心、以經濟合作協會為紐帶、以廣大黨員為骨干，以經濟致富項目為依

托的“黨組織+協會、黨小組+基地、黨員+項目”“3+”農村黨建新模式。

具體做法是：

1、對覆蓋面廣、項目多、黨員多的綜合性經濟合作協會采取“黨組織+協會、黨小組+基地、黨員+項目”的三位一體復合模式；

2、對覆蓋面廣，項目較單一的經濟合作協會采取“支部+協會、黨小組+基地”的簡易模式；

3、對覆蓋面窄、項目單一的經濟合作協會采取“支部+協會”的單一模式。對協會黨組織實行屬地領導，未跨鎮協會黨組織由所在地鎮黨委領導；跨鎮協會黨組織由協會成立或中心所在地鎮黨委領導。

至XX年底，全縣共成立經濟協會黨組織68個，黨小組126個，共有協會黨員1562人，黨組織在經濟協會的覆蓋率達39%。由于黨組織對協會充分發揮了組織、服務、引導、協調等作用，促進了協會健康、有序發展，從而有力促進農村經濟發展。據統計，XX年該縣各類經濟合作協會銷售額達10余億元，占全縣農村經濟總量23%，農副產品價格較去年整體上揚16%，協會農戶年均增收1000余元，新增種養加大戶2600余戶、龍頭企業50余家。同時，農村基層黨組織通過經濟協會這個有效載體，廣泛開展“三培養”和黨員技能培訓等活動，農村黨員隊伍整體素質得到提高，黨員隊伍中存在的“身份麻痹”、“本領危機”、“作用弱化”和“青黃不接”等問題得到有效解決，實現了黨組織和協會的互動雙贏。

個，黨總支30個，基層黨支部724個，黨員14100人

。近年來，中共新縣縣委按照新形勢新任務的要求，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建和諧新縣、魅力新縣大局，突出特色，注重創新，提升水平，以黨建促和諧，以和諧固黨建，全面推進新時期黨的建設新的偉大工程，為和諧魅力新縣建設提供了堅強組織保證。XX年被**省委表彰為基層組織建設先進縣。

一、在能力建設上求創新，提升基層組織建設水平

注重在培訓中增強能力。積極創新干部教育培訓方式，采取“外派鍛煉、上掛學習、出國研修”的辦法，每年選派一批35歲以下的鄉鎮副科級實職干部赴**、**、**等地民營企業掛職鍛煉；四年先后選調了四批66名30歲以下的鄉鎮年輕干部到縣委、人大、政府、政協機關和群團組織上掛學習，尤其是今年又將新提拔的60名副科級干部分期分批抽調到縣委群工部（信訪局）鍛煉，有效增強了干部實踐能力；多批次選送35歲以下優秀青年干部，到國外從事勞務、研修工作，已有115名干部出國研修，另有120余名干部完成了前期培訓。新縣創新干部培訓教育方式的做法，得到了市委組織部和市委主要領導的充分肯定。

注重在選拔中激活能力。不斷創新干部選任方式，加大公開選拔和競爭上崗力度，擴大干部工作中的民主，極大調動了廣大干部干事創業積極性。XX年，實行候選人提名三次“海推”、縣處級領導民主測評、縣委常委會集體決定的方式，對縣高中和職業高中校長進行了“公推直選”；XX年，采取百分制“量化考核”的方式，在全縣公開選拔了2名30歲以下的鄉鎮長；今年，又進一步采取創新舉措，以“全省提高選人用人公信度”試點為契機，實行“自薦票決”和“雙議雙推雙考”兩種形式，公開選拔了縣人才辦主任等8名正科級職位和60名鄉鎮副科級干部。積極實施“大學生村干部”選聘計劃，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，XX年面向全縣成功選聘首批24名“大學生村干部”，進一步優化了農村基層組織建設。幾年來，新縣在干部選任方面大膽探索和創新，其做法經驗得到省、市委組織部高度關注和大力推廣，其中自薦票決八名正科級干部的典型做法被《**日報》頭版予以轉發。

注重在管理中優化能力。把實施《公務員法》作為一件大事來抓，制定了周密的工作方案，積極穩妥地做好公務員的登記、職務和級別確定、非領導職務設臵、工資套改和參照管理等入軌運行工作。認真研究實施《公務員法》對干部工作提出的新要求，出臺了《關于進一步嚴肅干部管理工作紀律的意見》。完善試用期制度，全面實行了新提拔干部一年試用期制。

注重在監督中規范能力。對黨員領導干部實施了“三化”監督方式。重點崗位監督經常化。把監督黨政“一把手”作為重點，聘請了10名德高望重、黨性強的老同志擔任監督員，定期不定期的到各局委和鄉鎮，對“一把手”帶頭貫徹執行民主集中制、領導班子團結、黨風廉政建設責任制貫徹落實、各項工作目標進展等情況，進行全方位巡視和監督。重要時期監督制度化。明確領導干部工作調動、職務升遷、家庭婚喪壽病、營建住房、因私出國等為“重要時期”，要求按《關于領導干部報告個人重大事項的規定》，如實向組織、紀檢部門申報，實施制度化、規范化監督。重大事項監督專門化。對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用，都堅持做到廣泛征求意見，并由組織部與執法執紀部門聯合開展審查，確保陽光操作，保證了監督工作效果。推行“三化”監督的做法，被省、市組工信息和有關黨報黨刊全文刊發。

二、在黨建抓手上求創新，激發基層組織建設活力

抓整合，實施“金種子”培訓新計劃。針對目前農村黨員文化素質低、致富能力不強的實際，縣委決定把加強農村黨員和青年農民培訓工作作為新時期基層

黨建工作的重要內容。從XX年開始，在全縣大力實施“金種子計劃”，努力把青年農民培養成新型黨員的金種子，把農民黨員培養成帶頭致富的金種子，把基層干部培養成帶領群眾致富的金種子。為了確保培訓效果，由縣委組織部牽頭，對現有的培訓資源在設施、資金、師資等方面進行了整合，使培訓工作有固定場所，有資金保障，有師資力量。活動開展以來，每年培訓農民黨員1500人次、中青年農民8500人次；累計發展40歲以下中青年農民黨員489名，培養入黨積極分子955名；為參訓人員辦理職業資格證書4000多份，每年實現勞動力定向轉移5000人以上。吳陳河鎮馬鞍村入黨積極分子孔令嚴在培訓中掌握了大棚蔬菜種植技

術，投資60萬元興辦了50畝的大棚蔬菜基地，成為縣城和周邊幾個鄉鎮的主要“菜籃子”之一。**羚銳公司在陳店等六個鄉鎮累計推廣種植中草藥顛茄草300畝，填補了**省種植中草藥顛茄草的歷史空白。“金種子”計劃得到市委組織部的高度肯定，先后4次以市委組織部文件、組工信息、交流材料等形式專題印發新縣“金種子”計劃的做法，在全市進行推廣。中

組部《黨建研究》、**《黨的生活》、**《黨員文摘》分別刊發了新縣實施“金種子”計劃的經驗。

抓“雙創”，延伸“雙強”工程新觸角。結合社會主義新農村建設要求，在全縣開展了創建富裕村、和諧村活動，創新了“雙強”工程載體，延伸了“雙強”工程觸角，賦予了“雙強”工程新內涵。縣委專門印發了《關于在全縣農村大力開展創富裕村、創和諧村工作的實施意見》，明確了“雙創”工作的目標任務和基層黨組織的工作標準。經過一年多的實踐，“雙創”工作初顯成效，目前已培育出滸灣鄉游圍孜村、千斤鄉大吳灣村等22個富裕村，吳陳河鎮朱洼村、箭廠河鄉詹灣村等47個和諧村，這些富裕村、和諧村已成為新農村建設的示范村、亮點村，成為廣大農村黨員脫貧致富的核心。滸灣鄉游圍孜村黨支部在黨員中率先推廣香菇種植技術，現在已輻射到全鄉及周邊鄉鎮600余農戶，種植面積達10萬余袋，年產值180余萬元，群眾增收150余萬元。箭廠河鄉詹灣村原是信訪多發村，在創建活動中，村黨支部完善了村民理事理財制度，開展了無職黨員設崗定責活動，重點解決了一大批遺留問題，理順了黨群干群關系，全村風氣有了明顯的轉變，成為和諧村創建的典范。

抓帶建，豐富“金橋”工程新內涵。幾年來，新縣采取屬地建、鄉鎮黨委自建、掛職鍛煉干部領建、依托當地黨組織掛靠建等方式，先后外建黨支部26個、黨小組14個。同時，新縣還以外建黨支部為陣地，大力開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，組建工會組織39個，外建團支部18個，外建婦女小組31個。新縣駐大連農民工工會在新縣駐大連黨支部的指導配合下，在大連市西崗區為新縣農民工聯系了新型農村合作醫療定點醫院，積極開展農民工服務和維權工作，其事跡引起了胡錦濤總書記的關注，總書記批示：“大連農民工工會有效促進了社會和諧”。因帶建活動成績突出，駐大連黨支部書記、信陽（新縣）大連工會聯合會主席袁繼斌今年獲得了**省五一勞動獎章。吳陳河鎮駐北京黨支部書記陳復耀在北京創建了京豫陳農民工子弟學校，社會效益顯著，影響很大。省委書記徐光春和中央政治局委員、國務院副總理、前北京市市長王歧山先后到吳陳河鎮駐北京黨支部視察工作，并給予了高度肯定。外建黨組織在帶建中積極開展“回歸”工程，引導成功人士回鄉創業，共興辦廠礦企業22家，先后投資達8000余萬元，為新縣的城市建設和新農村建設做出了貢獻。

抓聯動，培育“聯幫促”活動新載體。圍繞十七大提出的“建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制”和“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制”的新要求，針對當前基層組織建設面臨的新形勢，今年，縣委適時出臺了《關于開展城鄉基

層黨組織“聯幫促”活動的意見》，進一步培育和創新基層黨建工作新載體。即通過城鄉基層黨組織上下互聯、黨員群眾結對互幫，整合“1+1”扶貧助殘濟困、溫暖工程、千名黨團員結對救助千名留守兒童、駐村幫扶、農村現代遠程教育等黨建工作載體，依托農業、林業、科技、畜牧等縣直單位在項目、資金、科技、信息等方面的優勢，廣泛開展結對走訪、科技培訓、扶貧解困、發展致富等一系列活動，積極開辟縣直單位黨組織服務新農村建設的新渠道，拓展黨員服務群眾的新途徑，探索黨內互幫互助和激勵關懷幫扶新機制，努力實現城鄉基層黨組織互聯促發展、互幫促提高，開創以城帶鄉、城鄉互助、資源共享、共同提高的基層組織建設新格局。活動開展以來，縣直210個基層黨組織、2386名黨員與205個村級（社區）黨組織、783個貧困戶、1566名困難黨員、820名留守兒童結成了幫扶對子；累計培訓農村困難黨員600余人，救助貧困學生、留守兒童1200余人，捐款捐物40余萬元；縣直單位共為新農村建設提供幫扶項目30余個，累計投入項目資金600余萬元。該項活動的實施，受到省、市委組織部的積極評價，并被市委組織部列為“XX年組織工作創新計劃”。

三、在機制構建上求創新，鞏固基層組織建設成果

加強組織設臵建設。以社區組織和“兩新”組織黨組織設臵為突破口，完善了基層組織設臵，實現了全覆蓋。社區聯合建。積極整合社區資源，聯合社區單位，廣泛深入開展“新社區、新服務”集中創建活動。結合城市建設，在縣城新建了長潭、葉林、潢河、金水等6個社區黨支部；結合中心集鎮建設，在吳陳河鎮新建了吳陳河社區黨總支。非公依托建。依托非公有制經濟組織，先后建立起1個工商聯黨組、1個非公黨委、14個非公黨支部，并充分發揮其在非公經濟組織發展中的政治核心作用。同時，先后選派了58名熟悉黨務工作、善于做群眾工作的青年黨員干部到非公經濟組織擔任黨建工作指導員或聯絡員，幫助開展黨

建工作。協會延伸建。在農村，以行業協會為載體，調整組織隸屬，在行業內部或行業組織中建立黨組織，延伸黨組織的組織、引導和管理職能。目前，全縣農村共建立個體經濟協會、淮南豬養殖協會、銀杏協會、板栗協會等協會黨支部7個、黨小組11個。

加強村級活動場所建設。近年來，新縣把村級活動場所建設作為基層黨建工作的一項重要內容，不斷加大投入，相繼新建、改建了一批村活動場所和社區陣地，有效改善了村級組織的辦公活動條件。特別是XX年，按照上級統一安排部署，縣委強化組織領導、靈活資金籌措、狠抓規劃建設，一年時間就完成了上級規劃兩年建設的35個場所建設任務。市委組織部在新縣召開了全市村級組織活動場所建設工作現場會，對新縣場所建設的速度和質量給予了充分肯定。借此東風，XX年，縣委常委會經過認真研究，決定再投入400萬元，采取以獎代補的方式，對其余157個村場所全面進行改造擴建和配套提升。目前，共改擴建村級活動場所56個，新縣村級活動場所建設工作走在了省、市的前列。

落實基層組織活動經費。實行三個傾斜，即：財政向基層傾斜、黨費向培訓傾斜、政策向村級傾斜。將農村基層組織建設專項經費列入縣財政預算，基層黨委每年保證有6至10萬元的黨建辦公經費。近幾年，累計籌措資金500余萬元，用于更新縣、鄉黨校教育培訓設備和農村黨員遠程教育網點建設；每年從留存黨費中拿出30%，用于農村黨支部電教設備、片庫、示范基地等黨員干部培訓設施建設和農民黨員專項集中免費培訓活動。扎實推進中組部解決村級干部待遇試點工作，建立健全村干部養老保險制度、醫療保險制度和離職補償制度，落實好農村基層干部的政治、經濟待遇，確保村干部報酬待遇不低于全縣農民人均純收入水平，充分調動了農村基層干部的積極性。

創新基層黨建工作機制。縣委圍繞基層黨組織和黨員的學習、管理、活動三

個主要方面，建立健全了一系列工作制度，對縣委、鄉鎮黨委、村黨支部三級黨組織建設進行了統一的制度規范。完善了黨委中心學習組制度、黨員經常性學習教育制度等，著力建設學習型組織。完善了縣、鄉鎮黨委定期研究黨建工作制度、黨員領導干部服務基層制度、村黨支部工作記錄調閱制度等，縣委組織部統一印發了基層黨組織工作制度匯編，并為各農村黨支部統一制作了黨務、政務、村務公開欄和工作制度版面。建立完善了黨員服務承諾制、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，使基層黨組織和黨員在開展活動中有制可依，有章可循。

創新黨建考核機制。對農村黨組織、社區黨組織、企業黨組織、非公有制經濟黨組織、機關學校黨組織等不同類型黨組織分別制定了量化考評細則。每年“七一”前夕均組織專門力量，根據考評細則對全縣基層黨組織實施考評，并將考評結果作為“七一”黨建工作表彰的主要依據。XX年表彰“五好基層黨組織”123個、“優秀共產黨員”102名，“優秀黨務工作者”60名，“雙強村支書”10名。通過考評，加強了對全縣黨建工作的督促檢查，強化了各基層黨組織抓黨建、促發展的緊迫感，帶動了全縣黨建工作的標準化、規范化，形成了黨建工作學先進、比貢獻的良好機制，使全縣各單位黨建工作有據可依，同時也使干部任用有績可查，促進了黨建工作的系統化、制度化。

強，帶頭致富能力不足，先鋒模范作用發揮不明顯；黨員隊伍整體老化的問題日益突出，黨的肌體缺少活力；黨員的政治、經濟、法律、政策意識和理論水平亟待提高。

從黨組織的整體來看，一是為民辦實事的能力不足，有錢辦事、有人管事、有章理事的問題仍是組織建設的突出問題；二是黨組織的感召力和凝聚力不強，特別是新形勢下組織群眾、發動群眾的能力還不夠；三是黨組織缺少針對性強、行之有效的教育和管理方式，教條式的學習教育和管理較為普遍；四是黨內制度建設不能與時俱進，有規不守、有紀不遵的問題未能得到較好解決，管理行為不能形成制度化；五是有相當一部分黨組織在服務民眾上找不到有效的結合點，黨建與經濟工作相脫節，往往就黨建抓黨建。尤其是在新農村建設的過程中，迫切需要建立以黨組織為核心的各類農村專業合作組織，提高農村專業合作化水平。

上述問題涉及到黨員教育、管理和黨組的具體實踐活動等方方面面。要解決這些問題必須堅持以科學發展觀為指導，以服務于經濟發展為主攻方向，用創新的思維來謀劃新形勢下的農村黨建工作。

（一）創新教育形勢，提高黨員干部的理論素養和政策水平

（二）創新管理方式，積極探索保持黨員先進性的長效機制

一要加強制度建設，嚴肅黨內紀律。按照理論學習經常化、素質提升有效化、黨員管理制度化的“三化”要求，探索并建立有效的工作機制。在制度建設上，積極推廣“黨員掛牌亮相”、“無職黨員設崗定責”等制度。要建立有效的民主評議機制。堅持既創新方式方法，簡便易行，又嚴肅認真、講求實效的原則，做到“三個結合”，即：堅持民主評議黨員與黨員管理相結合，體現對黨員和黨組織的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督；堅持民主評議與黨員年度考核相結合，把評議的結果作為確定黨員年度考核等次的重要依據；堅持

作具體安排布署，并提出了“部門配合、鎮上支持、村上投入、農戶分攤”的總體要求。

二是基礎性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術技能培訓；組建了7人治安巡防隊；開展了“敞開式辦公”、“一站

式服務”，為村民排憂解難，提供各種服務。

（二）突出基礎產業抓增收。

認真落實中央惠農政策，全面落實，小麥種植面積和良種補貼。

（三）突出基礎設施優環境。

著力于農村基礎設施建設，加大投入，努力改善農民生產生活環境。

（四）突出基礎工作強服務。

強化基礎性工作，充分調動農民新農村建設積極性，逐步實現傳統農民向新型農民轉變，傳統農業向現代農業轉變。

一是農村干部管理。實行村級班子成員績效考核制和積分管理制，激發了農村工作活力，實現了“敞開式辦公”、“一站式服務”，方便農民，服務農民。

二是健全服務機制。開展了文化下鄉、科技下鄉、送書、送戲下鄉活動，豐富了農民文化生活；開展了農民就業培訓，提高了農民的就業能力；實現了農村義務教育“兩免一補”和“一費制”政策，實行農村義務教育學費全免，農村適齡兒童入學率達100%。

二、XX年新農村建設工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共十七大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，以推進農村城市化為總攬，以實現農村小康為目標，以工業化發展農村為理念，以鞏固農

村基層組織建設為核心，以服務發

展為重心，加快農村基礎設施建設，大力推進新農村建設。

（二）工作重點

1、進一步落實好新農村建設的各項政策，形成建設新農村的強大合力，堅持以農民為主，政府指導為輔，全面推進我區新農村建設。

2、突出抓好農村基礎設施建設，加大農業農村基礎設施建設力度，包括農村道路、水電、通訊、水利等基礎設施。實現組級公路全部硬化，城鄉路網全面對接；對全村今冬明春水利建設進行早計劃、早部署、早安排，對汛期出現的險工險段加強治理，繼續抓好生態環境治理。

3、正確處理好城市化與新農村建設、規劃與發展的關系

新農村建設與農村城市化要同步進行，正確處理好規劃與發展的關系，在發展的基礎上先進行全盤科學規劃，盡量避免新農村建設和農村城市化中不必要的重復建設。

4、處理好農業、農村、農民的關系問題

“三農”問題一直是各級黨委、政府密切關注的中心問題，特別在城市的農村，農村城市化進程加快，在農村征收項目多，農村土地被征收的面積大，失地農民數量不斷增加，加大對農民的教育培訓，培育適應現代社會的新型農民；堅持村務公開、黨務公開，增加透明度。

5、落實好農村各項基礎性工作

發展農村教育事業，繼續推進義務教育學費全免；落實好農村基本醫療保險，健全醫療體系；開展多種形式的文體活動，豐富農民文

化生活；加強農村基層組織建設，健全農村管理體制 xx村黨支部、村委會

XX年11月20日

發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，用自己的雙手建設美好家園。二是積極做好幫扶工作。我們傾注最大精力，力爭新農村建設工作實事辦好、辦扎實。多次召開會議，強力推進。今年12月，我局以社區信息平臺建設補助款名義給結對幫扶村——沙河鎮油坊村5000元。同時贈送價值4000余元全新方正電腦一臺。

建設新農村，任重而道遠。我局與油坊村兩委會決心繼續按照科學發展觀的要求，堅定不移地實施固本強基工程，圍繞建設社會主義新農村這個主題，為早日建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而再做新貢獻！

滁州市南譙區人社局 二ｏ一一年十二月五日

第二篇：新農合半年工作總結

新農合半年工作總結

2016年我院新型農村合作醫療工作在區新農合辦及各級領導的關心、幫助下，我院的新農合工作取得了一定的成績，但也還存在一些不足，現將2016年上半年工作總結如下。

一、工作回顧

1、圍繞新型農村合作醫療辦公室職責做好各項工作。按規定審核、補償參合農民的醫療費用。按時上報定點醫療機構醫療費用基金補償匯總表和財務報表按規定填報各種統計報表。

2、按照新農合基金財務管理辦法和會計制度，搞好財務管理和會計核算，保證基金安全和合理有效使用，規范管理新農合檔案資料，建立參合農民登記臺賬，及時整理立卷，裝訂成冊并妥善保管。

3、按月向各村民委員會張榜公布本村參合農民住院減免補償情況，接受村民監督。

4、按《撫順市新農合對定點醫療機構的監管制度》規定，檢查、監督定點醫療機構的服務行為和執行新農合規章制度情況。

5、協助開展2016年新農合參合宣傳動員和農民參合資金的收繳以及合作醫療證及收款票據的發放工作。

6、參合農民受益情況。自2016年1月1日至6月30日止，新農合對參合農民門診統籌補償減免1615人次，累計補償基金85384.59元。累計住院6人次，累計補償基金6852.35元。合計共累計減免1621人次，補償基金92236.94元。

二、工作措施

1、分工協作大力宣傳。要達到農民自愿參保，宣傳工作是關鍵。要求工作人員吃透精神、掌握政策要領。通過開展培訓、交流、討論、等多種形式，讓參與開展新農合工作的全體鄉、村干部，吃透新型農村合作醫療制度的相關政策、規定，及試行的方案，全面把握我鄉新型農村合作醫療制度的參加對象，醫療基金籌集辦法，醫藥費報銷標準及手續的辦理等等，為走村入社宣傳工作奠定堅實的基礎。我鄉大部分農民由于受經濟條件限制和傳統觀念的影響，自我保健意識和健康風險意識不強，互助共濟觀念比較淡薄，對新型農村合作醫療制度還不十分了解，存在一些疑慮和擔心。隨著外出打工人口的增多，也給新農合的深入開展增加了一定的難度。為此，要求針對不同的家庭，采用不同的工作方法，有的放矢地把建立新型農村合作醫療制度的意義和好處講深講透，深入人心。使農民群眾充分了解參加合作醫療的權利義務，明白看病報銷的辦法和程序，消除農民的疑慮和擔心，自覺參加新型農村合作醫療。結合一些實際的典型事例進行宣傳，教育，讓群眾明白黨和政府的良苦用心，從而增強參保的自覺性和主動性，使全鄉新農合工作得到順利實施。

2、強化服務窗口管理為參合農民提供優質服務。在辦理患者住院費用報銷、轉診等手續時，我們熱情耐心地接待每一位來訪者,首先，把參合的手續和報銷制度、程序、報銷范圍、報銷比例等相關制度作口頭宣傳，并堅持以人為本努力做到準確、及時。并定期向社會公開農村合作醫療住院補償情況接受群眾監督。

三、取得的經驗。



1、宣傳發動工作是基礎。只有通過宣傳，廣大群眾對參加合作醫療有較好的思想認識，營造了較好的輿論氛圍群眾自愿參加合作醫療。才是我們工作的最終目標，所以是否做好宣傳發動，是否向群眾充分解釋政策，使群眾知情是促進工作落實的基礎。



2、隊伍精干協作配合到位是有力保障。在推行合作醫療工作中，按照黨委、政府的統一部署，鄉衛生、民政、財政等有關部門能夠密切配合、協調聯動主動做好工作。使該項工作順利開展。

四、存在的不足

1、工作不夠細致。一些干部在籌資工作中不夠主動，工作過于簡單，干部由于對政策了解不深，宣傳工作沒有做到位，導致農民對合作醫療政策缺乏足夠的了解，沒有消除農民的顧慮，也是導致參合率不高的原因之一。



2、思想認識不夠。農民健康投資觀念、互助共濟意識淡薄，對健康存在著僥幸心理，與供養家庭、建房等支出相比，花錢看病是次要的、對隨機潛在的醫療風險缺乏足夠的認識，導致了參合意識不強，另外，一些農民對新農合的期望值過高，認為報銷比例低、范圍小，對按政策規定不予報銷的部分無法理解。



3、由于鄉級醫療條件有限，人才技術力量薄弱等問題，農民因一點小病就要奔大醫院，最后花費大而報銷補償低，不能充分享受新農合政策帶來的實惠。

總之，2016年我鄉的新農合工作在各級部門的領導支持下，取得了一些經驗，但也還存在一些問題，在今后的工作中，我們只有虛心學習，不斷提高工作能力，才能更好地做到為民服務。

撫順經濟開發區高灣醫院

2016-06-30

第三篇：新農合半年工作總結

新農合半年工作總結(精選多篇)

新農合半年工作總結

今年上半年

一.上半年工作

圓滿完成了濟南市新農合半年工作會的召開；完成了一季度及半年工作考核；完成了我市絕大部分衛生所新農合報銷點的驗收工作，只有官莊因時間原因還有部分衛生所未能驗收；參合人員信息更改能夠以村為單位集中修改，并且各村都寫了保證書，提高了效率，減少了不必要的時間

二.工作中發現的問題

1.少數醫療機構服務行為尚需規范

不合理引導病人就醫，放寬住院指

針，將應該門診治療的病人收入住院治療；用藥不合理，濫用抗生素，開“大處方”；個別醫療機構部分藥品價格偏高

2.宣傳工作還需加強

老百姓對新農合有了一定的了解，只是一知半解，對一些具體的內容都不是很了解，或者說不知道

3.衛生所報銷監管力度還需加強

衛生所還存在茂名報銷現象，處方書寫不規范，“大處方”現象依然存在

4.新系統還存在些許問題

發現在查某鄉鎮村衛生所報銷時按照總金額降序排列，到第

二頁是成為全市所有衛生所的排名

三.下步工作打算

在領導的領導下，努力干好自己的工作

新農合半年工作總結

縣衛生局：

現將青川縣新農合管理中心2014年上半年工作總結暨下半年工作計劃呈

報于后，請審閱，新農合半年工作總結。

二○一一年五月十一日

青川縣新農合管理中心

2014年上半年工作總結暨下半年工作計劃

今年上半年我中心嚴格按照2014年衛生工作各項目標任務，高位求進，逐一落實，進一步規范了縣內各級新農合定點醫療機構服務行為，確保了全縣農民群眾受益度不斷提高，現將具體情況匯報如下：

一、2014年1—4月新農合運行基本情況。

新農合參合情況

2014年，我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%，參合農業人口總數達196042人，參合率97.19%。

新農合基金籌集及使用情況

今年基金籌集總額為4508.97萬元，其中588.12萬元為農民自籌，各級財政補助資金為3920.84萬元。去年結余基金957.94萬元，今年我縣新農合可用

基金為5466.91萬元。截止2014年4月底，縣財政新農合補助基金已經到位1450萬元，中央財政預撥新農合基金846萬元，省級下撥604萬元，市新農合補助基金暫未到位，基金到位率現為37%。

2014年1—4月，我縣共為參合農民報銷醫療費用663.76萬元，占本基金總額15%。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農合2014年基金收繳工作，參合率達97.19%；二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度，新農合實際補償比達43%；三是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

調整方案，提高參合農民受益度

根據上級新農合統籌補償方案新農合參合情況

2014年，參合農業人口總數達79791人，參合率93.39%。

新農合基金籌集及使用情況

今年基金籌集總額應為1835.193萬元，其中239.373萬元為農民自籌，各級財政補助資金應為1595.82萬元。往年結余基金497.57544萬元，今年我區新農合可用基金為萬元。截止2014年6月底，區財政新農合補助基金已經到位143.6238萬元，中央財政新農合基金到位萬元，省、市新農合補助基金各到位萬元，基金到位率現為%。

2014年1—6月，我區共為21749位參合農民報銷醫療費504.75萬元，占本基金總額%。其中：門診統籌19420 人次,補償23.17萬元，住院2329人次,補償費用481.58萬元，其中鄉級補償 599 人次，補償費用 56.89 萬元，區級

補償702人次，補償95.56萬元，市級及以上補償1028人次，補償329.13萬元。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農合2014年基金

收繳工作，參合率按照市級要求達到90%以上；二是按時完成了與邢臺縣新農合的財務對帳交接工作;三是嚴格控制次均住院費用，新農合實際補償比達37.18%提高了農民受益度；四是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

調整補償方案，提高參合農民受益度

按照《河北省2014年新型農村合作醫療統籌補償方案基本框架》和市衛生局有關要求文件精神，我中心結合我區實際情況，以確保參合農民受益度為目標，經反復測算，擬定并報請市衛生局，出臺了區新農合修訂補償方案，嚴格控制鄉鎮、區級醫療機構新農合自付藥品比例，提高基金使用率，使參合農民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。

加大宣傳力度，提高新農合政策知曉率

一是印制新農合宣傳材料下發各定點醫療機構，在宣傳專欄、病房、村衛生站等位臵張貼；二是要求各定點醫療機構在醫院醒目位臵懸掛新農合宣傳標語；三是指導各鄉鎮合管、定點醫療機構利用廣播、標語、板報、墻報等方式，衛

生院職工、鄉村醫生深入農戶家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫藥費報銷辦法、報銷比例等知識；四是下發《關于進一步加強新農合政策宣傳的通知》新農合管理中心采取定期與不定期的方式深入鄉鎮、村，開展入戶調查，督導新農合宣傳工作的開展情況。

創新工作措施，確保農民受益。

為了保證在市級及市以上的其它醫療機構住院患者及時得到補償款，我們采取限時結辦制，只要患者手續齊全，現場審核，現場報銷。對于有疑問的患者，我們及時咨詢市級相關部門，積極協助患者解決問題，以確保參合農民最大受益度。

加強監管，確保新農合基金安全

今年以來，我中心繼續采取采取隨機抽查、入戶調查等方式，1-6月份共組織抽查病歷達200余份，加大外傷核實力度，加強對鄉級定點醫療機構督促檢查，為新農合基金安全提供了強有力的保障。

加快完善信息系統建設。

一是根據市衛生局統一要求進行全區6個區、鄉級定點醫療機構及65個村級定點新農合軟件升級及日常維護；二是對照全省新農合基本用藥目錄增加新農合信息系統內可報銷藥品目錄；三是針對各鄉鎮信息系統運行中出現的個內問題進行巡回指導，確保新農合信息系統運行穩定。

三、存在問題

宣傳工作尚需進一步加強

一是部分醫療機構工作人員的工作還不夠細致、耐心，表達的也不夠通俗易懂，致使部分農民對新農合政策還不夠理解，二是宣傳方式需要創新，如

何利用最少的經費達到最好的宣傳效果，宣傳內容要通俗易懂，切實提高農民積極踴躍參加新型農村合作醫療的自覺自愿性。

個別醫療機構診療行為不夠規范

一是存在放寬住院指針，將應該門診治療病人收入住院治療、濫用抗生素、開大處方等不規范行為。二是個別村級定點衛生室，存在對門診統籌軟件錄入不及時，手續不規范等問題。

對定點醫療機構監督、指導不力的現象客觀存在 新型農村合作醫療涉及面廣，人數眾多，區合管中心人員忙于區外就醫住院人員的報銷工作，如何完善合作醫療和監管機制，還需要在工作中不斷加以完善。

培訓力度不夠，服務能力有待提高。

進一步提高管理人員的水平與工作人員的業務素質，促使其規范服務行為，以保障新農合制度在我區進一步開展。

四、下半年工作計劃

做好新農合基金使用測算監管工作，以保證新農合基金當年節余率控制在15%以內，既不出現基金使用風險

也不至節余過多。

進一步加大監管力度，防止新農合基金流失。一是繼續實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫療機構住院病人的監管；二是加強對醫療服務行為的監管，防止醫療機構為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法；三是完善公示制度，做到公開透明。在鄉鎮衛生院和村衛生站設立新農合公示欄，將參合農民住院醫療費用的補償情況，包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額，以及新農合有關政策、監督舉報電話、群眾意見與反饋等內容進行嚴格公示，每月公示一次。

2014年上半年新型農村合作醫療工作總結

今年是我縣新型農村合作醫療工作運行的第六年，在縣委、縣政府關心指導下，在各定點醫療機構的大力支持下，經新農合各級經辦機構全體工作人員的共同努力，我縣新型農村合作醫療工作總體運行平穩，主要運行指標位居全市前列，新型農村合作醫療制度框架基本建立，政策制度逐漸完善，農民“因病致貧，因病返貧”的問題在得到很大緩解，受到了廣大農民的歡迎。今年，我縣進一步完善補償實施方案，擴大了受益面，提高了受益水平。現將我縣2014年上半年新農合工作總體運行情況如下：

一、運行情況

今年全縣新農合參合人數192681人，參合率為96.27%。全年應籌集合作醫療基金5587萬元，其中個人收繳資金874.53萬及中央1875萬已到位、省級補助資金到位87萬；市、縣級財政匹配資金及民政資助和計劃生育獨生子女資助均未到位。上半年共補償基金2635萬元，總使用率為51%。

從受益情況看，全縣新農合基金累計受益17.01萬人次，其中，普通住院補償8651人次,住院分娩補償1195人次，門診統籌補償16.01萬人次，補償血液透析及慢性病170人次，補償萬元以上467人，達到封頂線7萬元2人。

從基金支出情況看，用于普通住院補償2258.76萬元, 1

用于住院分娩補償60.46萬元。門診統籌補償273.88萬元，補償血液透析及慢性病42.30萬元。大病統籌基金使用率為53.8%，門診統籌基金使用率為35.53%。

從補償情況看，住院醫療費用實際補償比為50.80%。其中：鄉級77.12%，縣級57.55%，市級43.3%，省級37.56%，省以上24.91%。

從費用負擔情況看，次均住院費用為5140元，其中：鄉級1310元，縣級4500元，市級13386元，省級13443元，省以上27478元。

從轉診率看,全縣轉診率為10.95%.二、主要工作

調整方案，擴大參合農民受益面

根據中央、省、市新農合統籌補償方案框架要求，繼續以擴大參合農民受益面為目的，結合我縣實際情況，經反復測算，調整出臺了住院及門診統籌方案。2014年，各級財政對新農合的補助標準從每人每年的200元提高到240元；新農合統籌補償封頂線由6萬元提高到7萬元；各級定點醫療機構的補償比例、慢性病大額門診、門診統籌的補償比例及封頂線等也都相應合理提高。

規范使用，確保新農合基金安全

新農合基金安全合理使用的關鍵是監管，實施新農合制度以來，我縣始終把監管工作放在第一位，把預防新農合基

金流失，當作新農合工作的重中之重來抓，完善了監管體系，健全了對定點醫療機構的全程監督、動態管理機制。加大監管力度，有效防止了違規、違紀

行為發生，得到了廣大參合農民的好評。

嚴格監管，規范醫療機構補償機制

一是規范定點醫療機構管理。為進一步規范各定點醫療機構的醫療服務行為，新農合管理中心與各定點醫療機構簽訂了《新型農村合作醫療定點醫療機構服務合同》，完善各項工作制度，建立健全監督制約機制。繼續嚴格執行目錄內用藥制度，嚴格控制藥品及診療項目使用率。

二是嚴格執行信息直報制度。規定定點醫療機構在接受參合患者住院后，于當日必須將住院病人信息、發生費用錄入新農合管理軟件，如果月底審核時發現住院病人未及時錄入，補償費用由定點醫療機構承擔。

三是加強上報材料審核。制定新農合審核標準，管理中心審核人員嚴把審核關，對定點醫療機構上報的每一份醫療費用材料進行逐一審核，堅持“四查四核實”：查病人，核實是否“冒牌”；查病情，核實是否符合補償規定；查病歷，核實有無“造假”；查處方，核實用藥是否規范。對不合理用藥、檢查、收費的情況堅決予以扣除補償金，補償費用由定點醫療機構承擔。

四是深入基層調查核實。繼續加大基層調查力度，派專人不定期、高密度的對各定點醫療機構的參合農民住院情況進行核查，核對參合患者身份、核實在院情況，檢查定點醫療機構醫療行為，在檢查中發現違規行為絕不姑息，嚴肅處理。

公開透明，真正做到取信于民

合管中心本著公平、公正、公開的原則，時時接受領導和社會的監督。堅持實行合作醫療補償公開、公示制度。在合作醫療經辦機構和定點醫療機構實行農民參合的權利和義務公開、醫療機構服務項目公開、用藥目錄公開、藥品價格公開、舉報電話公開、補償名單及補償金額公示，實施陽光作業，提高工作透明度，贏得群眾信任。

三、存在問題

縣級住院病人大幅增長、次均住院費用居高不下。住院病人大幅增長突出表現縣級醫院，主要是縣醫院綜合樓投入使用以后，住院病人出現井噴式增長，縣醫院今年上半年較去年同期增長了86.14%，同時次均費用達到了4810元，較去年同期增加了721元，同時由于受藥品短缺等影響，擔負著分流病人的鄉鎮衛生院病人卻相應減少了590人，這些都讓今年的資金使用壓力大增，截止目前大病統籌基金的使用率達到了53.8%，即使不考慮后半年住院病人繼續增長的情況下，仍將透支476萬元。

各級定點醫療機構網絡信息建設整體進展緩慢。全縣僅2所衛生院實現了信息化管理，其他都沒有安裝醫療管理軟件，致使新農合工作不能實現封閉管理，網絡監管、網絡審核也無從實現，給監管帶來很大難度。

鄉鎮經辦人員職責不清，管理混亂，人員流動性大。在當前鄉鎮衛生院代管鄉級新農合經辦機構和人員的模式

下，因存在著管理與服務分界不清的問題，造成鄉級經辦機構人員不能較好的擔負起監督、審核、檢查等職責，把關不嚴的情況時有發生，對新農合基金的運行乃至參合農民的信任都有可能帶來不良影響。

監督管理難度增加。監督管理的好壞是新農合能否取信于民，保障基金公平、安全的關鍵。而目前醫療機構過度醫療、過度檢查以及保護性醫療的問題突出，監督不完善，致使一些參合患者的醫療費用比未參合者的費用高，影響到合作醫療資金的使用效率。同時門診統籌的開展，監管范圍擴大到全縣各個村級衛生所，在監管的人力、物力的壓力也不斷加大。

另外，域外就醫核實監管在新農合的監管上受經費及人員等限制，監管幾乎為空白，而隨著各地騙保等惡性案件時有發生，此類監管急需解決。

四、下一步工作重點

加強對定點醫療機構監管，降低資

金透支風險。

一是加大對縣級住院率、次均住院費用控制，確保資金不透支。面對當前嚴峻的資金使用形式，首要問題就是控制次均住院費用，針對縣醫院次均住院費用的大幅提高的現狀，縣合管中心督促縣醫院實行了以下措施：一是各科室對壓床病人進行定期清理，增加床位使用率；二是農合病人使用靜脈營養藥物的使用，必須由科主任同意并出具合理解釋，報院新農合辦公室批準方能使用；三是結合臨床，暫停使用了部分二線價位較高藥品，必須使用的，由科主任簽字批準，有醫生違規使用，在醫生當月獎金中扣除。目前已初見成效，管理中心將繼續督導，務必將此指標控制的合理水平。

二是提高鄉級醫療機構住院率，做到合理分流病人，將能在基層衛生院治療的病人，留在衛生院，減輕農民負擔，緩解縣級住院壓力。

三是督促鄉級定點醫療機構對村

級醫療機構的監管，上半年我縣門診統籌已補償資金273.88萬元，較去年同期增長了164.77%，門診統籌基金使用情況同樣嚴峻，要求各鄉級定點醫療嚴格執行與管理中心簽訂的服務協議，嚴查弄虛作假，發現問題及時處理，務必確保門診資金不透支。

進一步推進網絡信息化建設

要加大投資力度，推進網絡信息化建設進程，力爭實現新農合管理信息系統與定點醫療機構服務對接運行，實現網上在線審核、及時結報、實時監控和信息匯總。

進一步做好2014年新農合籌資工作

一是提早謀劃，早安排、早部署，把2014年新農合籌資工作納入議事日程；二是督促各鄉鎮做好宣傳動員準備工作，并完善信息系統參合情況及數據的錄入、核對與管理。

工作總結

半年來，在鄉政府各級領導的正確

領導和關懷下，我和同事們相互支持密切配合，緊緊圍繞辦公室中心工作，強化責任意識，樹立大局觀念，扎實苦干，認真負責，較好的完成了領導安排的各項工作任務。減輕了農民的醫療費用負擔，促進了農村衛生事業發展。現將2014年的農村合作醫療工作情況總結如下：

一、參合及補償情況

參合情況

虎洞鄉2014年有6720人參加了新型農村合作醫療，占全鄉總農業人口的93.7%，已完成上級下達93%的參合任務。

二、主要工作

加強宣傳，引導農民轉變觀念，增大影響力。

宣傳工作是推行新型農村合作醫療的首要環節，只有讓廣大農民把新型農村合作醫療的政策真正弄懂了，他們才會積極參與和支持。在實際工作開展中，注重從多方面、多層次做好宣傳工作。通過形式多樣的宣傳，擴大新型農

村合作醫療的影響力。利用受理補償中的實例及將就診情況在醫療機構公示進行廣泛宣傳。在受理參合農民醫療費用補償過程中，我積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳、解釋各項管理規定，認真解答參合農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開，使新型農村合作醫療辦公室不但是受理參

合農民醫療費用補償之所，更是宣傳新型農村合作醫療政策的重要陣地。

強化管理，努力為參合農民提供優質服務。

經辦機構工作效率好壞、定點醫療機構服務水平高低直接影響到農民參加新型農村合作醫療的積極性，我們始終把為參合農民提供優質高效的服務作為工作的重中之重。我們堅持努力提高鄉新型農村合作醫療辦公室的服務管理水平。在新型農村合作醫療推行過程中，廣大農民最關心的是醫療費用補償兌現問題。本著公開、公平、公正的原則，統一政策，嚴格把關，有情操作，實行一站式服務，積極響應上級主管部門有關政策，對報銷人數、金額等張榜公布。

通過參加農村合作醫療，廣大農村群眾增強了健康意識，改變了過去“小病挨、大病拖”的狀況，解決了部分農民因病致貧、因病返貧問題；進一步密切了農村黨群關系和干群關系；農村合作醫療已進入規范化管理軌道；農村群眾對合作醫療的支持度較好，農村合作醫療工作在我鄉農村已深入人心，家喻戶曉，得到群眾的擁護。

三、存在的不足

參保農民期望值較高

1、新型農村合作醫療報銷范圍采用的是基本醫療保險有關規定，農民對不予報銷部分思想準備不足，造成部分人員不理解。

2、為保證新型農村合作醫療資金合理有效使用，患者住院實行定點醫療機構逐級轉診制，農民認為限制了自由選擇醫院的權利。

3、新型農村合作醫療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題，保“大病”的同時，兼顧“小病”。部分農民抱怨門診看病報銷金額小而體會不到報銷的優越性。

4、經濟條件比較差的參合農戶在患大病時因付不起大額醫療費用而享受不了新型農村合作醫療的優惠政策，只能放棄治療，這體現不了新型農村合作醫療公平的原則。

四、今后的具體措施和工作安排

1、繼續加大新型農村合作醫療宣傳力度和深度。讓農民清楚新型農村合作醫療制度是針對大病而設，根本原則就是防止農民“因病致貧、因病返貧”。

2、完善定點醫療機構服務管理。加強醫療機構管理，改善鄉級醫療機構的就醫環境，及時有效的處理當地農民的常見病和多發病，用優質低廉的醫療服務使農民受益，不斷提高農民的滿意度。讓服務工作水平提層次上臺階。

總之，2014年上半年我鄉的新農

合工作在各級部門的領導支持下，取得了一些經驗，但也還存在一些問題，在今后的工作中，我們只有虛心學習，不斷提高工作能力，才能更好地做到為民服務。

第四篇：新農合半年工作總結

新農合半年工作總結

今年上半年

一.上半年工作

圓滿完成了濟南市新農合半年工作會的召開；完成了一季度及半年工作考核；完成了我市絕大部分衛生所新農合報銷點的驗收工作，只有官莊因時間原因還有部分衛生所未能驗收；參合人員信息更改能夠以村為單位集中修改，并且各村都寫了保證書，提高了效率，減少了不必要的時間 二.工作中發現的問題

1.少數醫療機構服務行為尚需規范

不合理引導病人就醫，放寬住院指針，將應該門診治療的病人收入住院治療（掛床問題）；用藥不合理，濫用抗生素，開“大處方”；個別醫療機構部分藥品價格偏高 2.宣傳工作還需加強

老百姓對新農合有了一定的了解，只是一知半解，對一些具體的內容（如報銷比例，報銷藥品種類，套取新農合資金的懲治辦法等）都不是很了解，或者說不知道 3.衛生所報銷監管力度還需加強

衛生所還存在茂名報銷現象，處方書寫不規范，“大處方”現象依然存在

4.新系統還存在些許問題

發現在查某鄉鎮村衛生所報銷時按照總金額降序排列，到第

二頁是成為全市所有衛生所的排名 三.下步工作打算

在領導的領導下，努力干好自己的工作

第五篇：新農合半年工作總結

新農合半年工作總結

縣衛生局：

現將青川縣新農合管理中心2011年上半年工作總結暨下半年工作計劃呈報于后，請審閱，新農合半年工作總結。

二○一一年五月十一日

青川縣新農合管理中心

2011年上半年工作總結暨下半年工作計劃

今年上半年我中心嚴格按照2011年衛生工作各項目標任務，高位求進，逐一落實，進一步規范了縣內各級新農合定點醫療機構服務行為，確保了全縣農民群眾受益度不斷提高，現將具體情況匯報如下：

一、2009年1—4月新農合運行基本情況。

（一）新農合參合情況

2011年，我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%，參合農業人口總數達196042人，參合率97.19%。

（二）新農合基金籌集及使用情況

今年基金籌集總額為4508.97萬元，其中588.12萬元為農民自籌，各級財政補助資金為3920.84萬元。去年結余基金957.94萬元（含風險基金254.06萬元），今年我縣新農合可用基金為5466.91萬元。截止2011年4月底，縣財政新農合補助基金已經到位1450萬元，中央財政預撥新農合基金846萬元，省級下撥604萬元，市新農合補助基金暫未到位，基金到位率現為37%。

2011年1—4月，我縣共為參合農民報銷醫療費用663.76萬元，占本基金總額15%。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農合2011年基金收繳工作，參合率達97.19%；二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度，新農合實際補償比達43%；三是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

（一）調整方案，提高參合農民受益度

根據上級新農合統籌補償方案（川衛辦發