第一篇：深化認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化管理 增強(qiáng)服務(wù)把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作提高到一個(gè)新的水平

深化認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化管理 增強(qiáng)服務(wù)把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作提高到一個(gè)新的水

平

發(fā)布日期:2007-12-04 已經(jīng)閱讀[1023]次 來源:

建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng) 臧小軍

同志們：

經(jīng)過一天緊張的會(huì)議議程，這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上奎屯市房產(chǎn)局、烏魯木齊市房產(chǎn)局、石河子市房產(chǎn)局和阿勒泰市房產(chǎn)局，分別就房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息化建設(shè)和規(guī)范化管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，做了工作交流。這四個(gè)城市從當(dāng)前來看，基本上代表了我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的實(shí)際發(fā)展水平，概括他們的實(shí)際工作和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)是否有這幾個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好房產(chǎn)管理信息化建設(shè)的重要保證。有所為才有其位。做好自身的工作是贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的一個(gè)重要因素。二是增加必要的投入，改善硬件環(huán)境是做好房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的重要基礎(chǔ)。只有利用現(xiàn)代化的信息處理手段才能進(jìn)一步提高工作效率，以信息化推動(dòng)管理的規(guī)范化。房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息化的必要條件是要配備一定的軟硬件設(shè)施，巧手不如家什妙。三是建立嚴(yán)格的工作制度，改進(jìn)工作流程，著力提高辦件質(zhì)量和效率是強(qiáng)化房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。管理出素質(zhì)，管理出效率，管理出水平。四是推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督是提高服務(wù)水平和規(guī)范化管理的一個(gè)有效途徑。五是注重工作人員的素質(zhì)提高和培養(yǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的核心要求，也是最為重要的因素。

總結(jié)今天的會(huì)議，可以說通過學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感，滿完成了會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)議程。下面，針對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作工程中出現(xiàn)的問題和今天同志們討論的一些意見和要求，講幾點(diǎn)意見：

一、要從講政治和行業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

住房問題是中央重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重要民生問題。房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記規(guī)范化管理直接關(guān)系著房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序，對(duì)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和保障人民群眾的合法權(quán)益有著最為直接的聯(lián)系。推動(dòng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的規(guī)范化是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高管理水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的有效途徑，也是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，交易登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)的窗口，交易登記管理工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到政府在人民群眾心目中的形象。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，本著為人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，不斷完善服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾住房消費(fèi)營造良好的環(huán)境。我區(qū)的房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記的管理水平幾年來有了很大提高，但是，與全國一些發(fā)達(dá)城市相比還有很大的差距，一些方面的工作才剛剛起步，特別是隨著我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)好黨中央和國務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加快建立城市住房保障制度等一系列工作，無不與我們房地產(chǎn)管理部門密切相關(guān)，這是職責(zé)所系、責(zé)任所在。必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把我區(qū)房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作提高到一個(gè)新的水平，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。

二、要把規(guī)范管理、完善制度、強(qiáng)化服務(wù)擺到更加突出位置 規(guī)范化管理的核心內(nèi)容是貫徹落實(shí)好《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。一是全面推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作的一體化進(jìn)程，凡是權(quán)屬和交易分離的房產(chǎn)管理部門都要按照職責(zé)統(tǒng)一、減少環(huán)節(jié)、操作一體化的要求全面予以落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、高效，政企分開。總體要求在2008年上半年整合完畢。二是全面實(shí)行“一站式”服務(wù)。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到誰登記，誰負(fù)責(zé)，誰管理誰監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行一個(gè)窗口收件，一個(gè)窗口發(fā)件，“一條龍”辦公，統(tǒng)一收費(fèi)，規(guī)范服務(wù)。涉及房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記的，業(yè)事人只填寫一份申請(qǐng)書，申辦材料提交齊全后，管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料，不再重復(fù)收件；改變?cè)稚⒐芾怼⒏髯苑忾]的工作方式。三是依法規(guī)范收費(fèi)。實(shí)行亮證收費(fèi)，公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。四是建立嚴(yán)格的房地產(chǎn)權(quán)屬登記質(zhì)量管理體系。對(duì)辦件錯(cuò)誤的責(zé)任人要有追究和懲處的具體辦法，尤其是對(duì)辦件責(zé)任人失察、失職甚至瀆職行為必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。五是著力提高服務(wù)質(zhì)量，管理人員要清正廉潔，服務(wù)熱情周到，用語規(guī)范，對(duì)群眾投訴能夠及時(shí)有效處理。六是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。從2008年開始，自治區(qū)建設(shè)廳每年對(duì)所有設(shè)市城市房地產(chǎn)交易權(quán)屬登記管理工作實(shí)行抽檢制度，凡達(dá)不到規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的要予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要積極做好房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的考核和申報(bào)工作。有條件的單位都要積極爭(zhēng)取。

三、要加快房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理信息化建設(shè)步伐

房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理中，辦件質(zhì)量差，工作效率不高，甚至個(gè)別工作人員“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為有禁不止，是當(dāng)前房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理中群眾反映的最為突出問題之一。各地房地產(chǎn)管理部門要把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理的信息化建設(shè)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)突出任務(wù)，按照房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)要求，各級(jí)房產(chǎn)管理部門必須配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并且保證系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。能夠利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，推行政務(wù)公開。向社會(huì)公開房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等，實(shí)現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。定期向社會(huì)公布各類房屋的成交價(jià)格、成交量和租金水平等市場(chǎng)信息為政府決策提供參考依據(jù)，為群眾消費(fèi)提供信息指南。一是要?jiǎng)?chuàng)造條件贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)工作的重視和支持。增加人、財(cái)、物的投入。同時(shí)要增加自我積累、自我發(fā)展的能力，不斷改善硬件設(shè)施和條件。二是要科學(xué)合理的做好電子信息系統(tǒng)建設(shè)的前期論證評(píng)估工作。通過新系統(tǒng)的建立整合包括預(yù)售、交易、權(quán)屬登記等業(yè)務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過廣泛科學(xué)準(zhǔn)確的信息采集，發(fā)揮市場(chǎng)分析和預(yù)警的作用。三是要加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，為政府宏觀決策和正確引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)。現(xiàn)有房屋權(quán)屬檔案也要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。四是信息化建設(shè)要著眼與全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。要與加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，落實(shí)各項(xiàng)政策措施有機(jī)結(jié)合起來；要與整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制炒賣樓花、虛假按揭、面積縮水、違規(guī)收取定金等違法違規(guī)行為結(jié)合起來，在規(guī)范市場(chǎng)行為上發(fā)揮更加顯著作用；要與建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度結(jié)合起來，為各級(jí)政府建立良好的服務(wù)平臺(tái)；要與法規(guī)制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，懂法、學(xué)法、依法行政。五是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，信息化的建設(shè)需要一批有專業(yè)技能，政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志來完成。

四、要研究和妥善解決好當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問題 一是關(guān)于虛假按揭、重復(fù)抵押、騙取貸款等問題。對(duì)于這個(gè)問題，一方面要認(rèn)真做好內(nèi)部自查工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)于失察、失職甚至瀆職人員，該教育批評(píng)的要教育批評(píng)，該追究行政責(zé)任要追究行政責(zé)任。涉及犯罪的，要移交司法部門處理；另一方面，要運(yùn)用權(quán)屬登記信息化的優(yōu)勢(shì)，數(shù)字化處理信息，杜絕一人產(chǎn)權(quán)抵押給多家銀行；多個(gè)產(chǎn)權(quán)抵押給一家銀行；多個(gè)產(chǎn)權(quán)抵押給多家銀行以及一房多售的現(xiàn)象。

二是關(guān)于非政府系統(tǒng)，擅自發(fā)放房屋權(quán)屬證書的問題，重申必須貫徹執(zhí)行《中環(huán)人民共和國房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院條例、建設(shè)部規(guī)章和《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定。不得違法擅自發(fā)放房屋權(quán)屬證書，各地房地產(chǎn)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。

三是關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息建設(shè)的問題。各地州房地產(chǎn)管理部門不能各自為政，要統(tǒng)一模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。建設(shè)廳要研究和解決全疆統(tǒng)一的規(guī)范運(yùn)作模式。

四是關(guān)于嚴(yán)格行政許可審批事項(xiàng)。房地產(chǎn)管理部門重點(diǎn)要做好商品房預(yù)售許可和拆遷許可發(fā)放兩項(xiàng)工作，要嚴(yán)格審批，規(guī)范管理。

五是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作。深入開展治理商業(yè)腐敗的工作，要對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度考核，防止腐敗以及各種違法行為的發(fā)生，要警鐘長(zhǎng)鳴。

房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記規(guī)范化管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，是關(guān)系到人民群眾切身利益和政府形象的重要環(huán)節(jié)。各地房地產(chǎn)管理部門一定要提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，勇于開拓進(jìn)取，推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面。

第二篇：深化認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化管理 增強(qiáng)服務(wù)把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作提高到一個(gè)新的水平

深化認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化管理 增強(qiáng)服務(wù)把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作提高到一個(gè)新的水

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建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)臧小軍

同志們：

經(jīng)過一天緊張的會(huì)議議程，這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上奎屯市房產(chǎn)局、烏魯木齊市房產(chǎn)局、石河子市房產(chǎn)局和阿勒泰市房產(chǎn)局，分別就房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息化建設(shè)和規(guī)范化管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，做了工作交流。這四個(gè)城市從當(dāng)前來看，基本上代表了我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的實(shí)際發(fā)展水平，概括他們的實(shí)際工作和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)是否有這幾個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好房產(chǎn)管理信息化建設(shè)的重要保證。有所為才有其位。做好自身的工作是贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的一個(gè)重要因素。二是增加必要的投入，改善硬件環(huán)境是做好房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的重要基礎(chǔ)。只有利用現(xiàn)代化的信息處理手段才能進(jìn)一步提高工作效率，以信息化推動(dòng)管理的規(guī)范化。房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息化的必要條件是要配備一定的軟硬件設(shè)施，巧手不如家什妙。三是建立嚴(yán)格的工作制度，改進(jìn)工作流程，著力提高辦件質(zhì)量和效率是強(qiáng)化房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。管理出素質(zhì)，管理出效率，管理出水平。四是推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督是提高服務(wù)水平和規(guī)范化管理的一個(gè)有效途徑。五是注重工作人員的素質(zhì)提高和培養(yǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的核心要求，也是最為重要的因素。

總結(jié)今天的會(huì)議，可以說通過學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感，滿完成了會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)議程。下面，針對(duì)

我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作工程中出現(xiàn)的問題和今天同志們討論的一些意見和要求，講幾點(diǎn)意見：

一、要從講政治和行業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

住房問題是中央重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重要民生問題。房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記規(guī)范化管理直接關(guān)系著房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序，對(duì)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和保障人民群眾的合法權(quán)益有著最為直接的聯(lián)系。推動(dòng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的規(guī)范化是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高管理水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的有效途徑，也是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，交易登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)的窗口，交易登記管理工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到政府在人民群眾心目中的形象。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，本著為人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，不斷完善服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾住房消費(fèi)營造良好的環(huán)境。我區(qū)的房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記的管理水平幾年來有了很大提高，但是，與全國一些發(fā)達(dá)城市相比還有很大的差距，一些方面的工作才剛剛起步，特別是隨著我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)好黨中央和國務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加快建立城市住房保障制度等一系列工作，無不與我們房地產(chǎn)管理部門密切相關(guān)，這是職責(zé)所系、責(zé)任所在。必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把我區(qū)房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作提高到一個(gè)新的水平，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。

二、要把規(guī)范管理、完善制度、強(qiáng)化服務(wù)擺到更加突出位置

規(guī)范化管理的核心內(nèi)容是貫徹落實(shí)好《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。一是全面推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作的一體化進(jìn)程，凡是權(quán)屬和交易分離的房產(chǎn)管理部門都要按照職責(zé)統(tǒng)一、減少環(huán)節(jié)、操作一體化的要求全面予以落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、高效，政企分開。總體要求在2008年上半年整合完畢。二是全面實(shí)行“一站式”服務(wù)。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到誰登記，誰負(fù)責(zé)，誰管理誰監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行一個(gè)窗口收件，一個(gè)窗口發(fā)件，“一條龍”辦公，統(tǒng)一收費(fèi)，規(guī)范服務(wù)。涉及房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記的，業(yè)事人只填寫一份申請(qǐng)書，申辦材料提交齊全后，管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料，不再重復(fù)收件；改變?cè)稚⒐芾怼⒏髯苑忾]的工作方式。三是依法規(guī)范收費(fèi)。實(shí)行亮證收費(fèi)，公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。四是建立嚴(yán)格的房地產(chǎn)權(quán)屬登記質(zhì)量管理體系。對(duì)辦件錯(cuò)誤的責(zé)任人要有追究和懲處的具體辦法，尤其是對(duì)辦件責(zé)任人失察、失職甚至瀆職行為必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。五是著力提高服務(wù)質(zhì)量，管理人員要清正廉潔，服務(wù)熱情周到，用語規(guī)范，對(duì)群眾投訴能夠及時(shí)有效處理。六是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。從2008年開始，自治區(qū)建設(shè)廳每年對(duì)所有設(shè)市城市房地產(chǎn)交易權(quán)屬登記管理工作實(shí)行抽檢制度，凡達(dá)不到規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的要予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要積極做好房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的考核和申報(bào)工作。有條件的單位都要積極爭(zhēng)取。

三、要加快房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理信息化建設(shè)步伐

房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理中，辦件質(zhì)量差，工作效率不高，甚至個(gè)別工作人員“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為有禁不止，是當(dāng)前房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理中群眾反映的最為突出問題之一。各地房地產(chǎn)管理部門要把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理的信息化建設(shè)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)突出任務(wù)，按照房地產(chǎn)交易與權(quán)屬

登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)要求，各級(jí)房產(chǎn)管理部門必須配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并且保證系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。能夠利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，推行政務(wù)公開。向社會(huì)公開房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等，實(shí)現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。定期向社會(huì)公布各類房屋的成交價(jià)格、成交量和租金水平等市場(chǎng)信息為政府決策提供參考依據(jù)，為群眾消費(fèi)提供信息指南。一是要?jiǎng)?chuàng)造條件贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)工作的重視和支持。增加人、財(cái)、物的投入。同時(shí)要增加自我積累、自我發(fā)展的能力，不斷改善硬件設(shè)施和條件。二是要科學(xué)合理的做好電子信息系統(tǒng)建設(shè)的前期論證評(píng)估工作。通過新系統(tǒng)的建立整合包括預(yù)售、交易、權(quán)屬登記等業(yè)務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過廣泛科學(xué)準(zhǔn)確的信息采集，發(fā)揮市場(chǎng)分析和預(yù)警的作用。三是要加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，為政府宏觀決策和正確引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)。現(xiàn)有房屋權(quán)屬檔案也要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。四是信息化建設(shè)要著眼與全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。要與加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，落實(shí)各項(xiàng)政策措施有機(jī)結(jié)合起來；要與整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制炒賣樓花、虛假按揭、面積縮水、違規(guī)收取定金等違法違規(guī)行為結(jié)合起來，在規(guī)范市場(chǎng)行為上發(fā)揮更加顯著作用；要與建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度結(jié)合起來，為各級(jí)政府建立良好的服務(wù)平臺(tái)；要與法規(guī)制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，懂法、學(xué)法、依法行政。五是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，信息化的建設(shè)需要一批有專業(yè)技能，政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志來完成。

四、要研究和妥善解決好當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問題

一是關(guān)于虛假按揭、重復(fù)抵押、騙取貸款等問題。對(duì)于這個(gè)問題，一方面要認(rèn)真做好內(nèi)部自查工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)于失察、失職甚至瀆職人員，該教育批評(píng)的要教育批評(píng)，該追究行政責(zé)任要追究行政責(zé)任。涉及犯罪的，要移交司法部門

處理；另一方面，要運(yùn)用權(quán)屬登記信息化的優(yōu)勢(shì)，數(shù)字化處理信息，杜絕一人產(chǎn)權(quán)抵押給多家銀行；多個(gè)產(chǎn)權(quán)抵押給一家銀行；多個(gè)產(chǎn)權(quán)抵押給多家銀行以及一房多售的現(xiàn)象。

二是關(guān)于非政府系統(tǒng)，擅自發(fā)放房屋權(quán)屬證書的問題，重申必須貫徹執(zhí)行《中環(huán)人民共和國房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院條例、建設(shè)部規(guī)章和《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定。不得違法擅自發(fā)放房屋權(quán)屬證書，各地房地產(chǎn)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。

三是關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息建設(shè)的問題。各地州房地產(chǎn)管理部門不能各自為政，要統(tǒng)一模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。建設(shè)廳要研究和解決全疆統(tǒng)一的規(guī)范運(yùn)作模式。

四是關(guān)于嚴(yán)格行政許可審批事項(xiàng)。房地產(chǎn)管理部門重點(diǎn)要做好商品房預(yù)售許可和拆遷許可發(fā)放兩項(xiàng)工作，要嚴(yán)格審批，規(guī)范管理。

五是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作。深入開展治理商業(yè)腐敗的工作，要對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度考核，防止腐敗以及各種違法行為的發(fā)生，要警鐘長(zhǎng)鳴。

房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記規(guī)范化管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，是關(guān)系到人民群眾切身利益和政府形象的重要環(huán)節(jié)。各地房地產(chǎn)管理部門一定要提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，勇于開拓進(jìn)取，推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面。

第三篇：《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》

關(guān)于修訂《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化

管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建房[2009]2號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）: 隨著《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》的施行，對(duì)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作提出了新的要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，提高管理水平，改善窗口服務(wù)，我們對(duì)2002年發(fā)布的《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》（建住房[2002]251號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》（以下分別簡(jiǎn)稱《一般標(biāo)準(zhǔn)》和《先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)認(rèn)定房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位。

二、申報(bào)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位三年以上（含三年）。各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門上報(bào)規(guī)范化管理先進(jìn)單位原則上每年不超過3個(gè)，申

報(bào)材料應(yīng)于每年的3月31日前上報(bào)。

三、對(duì)申報(bào)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)的單位，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司將組織有關(guān)專家對(duì)照《先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行實(shí)地檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。符合《先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》的，將按照《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

四、房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位和規(guī)范化管理先進(jìn)單位進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)不能保持相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改進(jìn)，改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的，由認(rèn)定部門撤消其相應(yīng)稱號(hào)。

房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位和規(guī)范化管理先進(jìn)單位有效期為五年。有效期屆滿或規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整后，可申請(qǐng)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)保留其稱號(hào)；經(jīng)復(fù)檢不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，由認(rèn)定部門撤消其相應(yīng)稱號(hào)。未申請(qǐng)復(fù)檢的單位，相應(yīng)稱號(hào)不予保留。

五、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作的指導(dǎo)和管理，認(rèn)真制定本地區(qū)規(guī)范化管理工作規(guī)劃，不斷促進(jìn)和提高本地區(qū)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理水平。同時(shí)，要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)范化管理先進(jìn)單位的驗(yàn)收和上報(bào)工作，要組織專家進(jìn)行實(shí)地查看，加強(qiáng)資料審核，確保申報(bào)情況真實(shí)，認(rèn)

真出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

六、2009年房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作繼續(xù)按《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》（建住房[2002]251號(hào)）執(zhí)行，2010年起按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位認(rèn)定的程序與方法、材料報(bào)送、公布時(shí)間等繼續(xù)按照《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)各地區(qū)將工作中遇到的的新情況、新問題，及時(shí)告我部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司。

附件：

1、《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》

2、《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年一月六日

附件1：房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)

房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)

一、窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．設(shè)有專門的房地產(chǎn)交易與登記服務(wù)場(chǎng)所，場(chǎng)所干凈整潔、寬敞明亮，配有必要的便民設(shè)施。各類標(biāo)識(shí)清楚，在醒目位置公布服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、業(yè)務(wù)流程、承諾時(shí)限等。

2*．實(shí)行“一站式”服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。

3*．依法辦理收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。

4．工作人員著裝整潔、掛牌上崗，服務(wù)熱情、用語規(guī)范，設(shè)置咨詢窗口或服務(wù)臺(tái)、征求意見箱，開通咨詢電話。

5．工作人員清正廉潔，無“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為。設(shè)置舉報(bào)箱，公布投訴電話，方便群眾監(jiān)督。

二、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

6．嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。房屋交易與登記業(yè)務(wù)流程和辦理時(shí)限符合有關(guān)法律法規(guī)、《房屋登記辦法》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

7*．按照有關(guān)法律法規(guī)和《房屋登記辦法》的規(guī)定，開展了商品房預(yù)售合同登記備案，房屋所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)、預(yù)告及其他登記等各項(xiàng)交易與登記業(yè)務(wù)。

8．各類登記業(yè)務(wù)有明確的收件范圍和標(biāo)準(zhǔn)，信息錄入準(zhǔn)確

統(tǒng)一，要件中沒有與房地產(chǎn)交易和登記無關(guān)的前置條件。

9*．按照《房屋登記辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》的規(guī)定，建立了紙質(zhì)或電子登記簿。新辦理的房屋登記業(yè)務(wù)在記載登記簿前應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。

10．按照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》等規(guī)定，提供有關(guān)查詢服務(wù)。

11*．遵守國家房屋權(quán)屬證書和登記證明印制、填寫、發(fā)放的有關(guān)規(guī)定。房屋權(quán)屬證書、登記證明填寫準(zhǔn)確清楚，附圖規(guī)范清晰，房產(chǎn)測(cè)繪單位、測(cè)繪人員等相關(guān)信息標(biāo)注完整。

三、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

12*．按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求，實(shí)現(xiàn)了房屋的預(yù)售許可、預(yù)售合同登記備案、測(cè)繪管理、交易、登記、檔案管理等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、圖形信息的相互關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)傳遞和信息共享。

13.建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。2008年以來的新建房屋已全部建立樓盤表。

14．建有房地產(chǎn)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，可以查詢政策法規(guī)、辦事程序、收件范圍、服務(wù)承諾、辦件結(jié)果等內(nèi)容，并能夠提供房地產(chǎn)知識(shí)解答、政策咨詢和表格下載等服務(wù)。

15．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與管理有專人負(fù)責(zé)。對(duì)系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制訂了防范預(yù)案與補(bǔ)救措施。

對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，并有備份記錄。

16．建有符合規(guī)范要求的計(jì)算機(jī)中心機(jī)房。機(jī)房管理、計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等相關(guān)制度健全。

四、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

17*．房地產(chǎn)交易與登記檔案管理達(dá)到“檔案管理省三級(jí)”或“城建檔案管理省三級(jí)”以上（含）水平，圖、冊(cè)完整、規(guī)范。

18．有專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易與登記檔案管理，檔案收集、登記、保管、利用等管理制度健全。

19．房屋登記檔案90%以上完成信息錄入，60%以上完成數(shù)字化掃描。當(dāng)年房屋登記檔案入庫率達(dá)到90%，數(shù)字化掃描達(dá)到100%。

20．檔案庫房按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)，配有防潮、防火、防盜、防蟲、防鼠等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

五、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

21．對(duì)內(nèi)管理制度健全。實(shí)行崗位責(zé)任制，建有績(jī)效考核、民主管理、工作紀(jì)律、廉潔自律、行政例會(huì)等制度。

22．對(duì)外服務(wù)制度完善。實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)、工作督辦等制度。

23*．建立辦件質(zhì)量保證和定期抽檢制度。對(duì)登記審核人員建立了監(jiān)督、檢查、制約機(jī)制，重要和復(fù)雜的業(yè)務(wù)審核應(yīng)由兩人以上完成。有專人負(fù)責(zé)抽檢工作，備有抽檢記錄和處理意見

(大城市抽檢不少于每年500件，中等城市不少于每年300件，小城市不少于每年200件)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)件能夠及時(shí)處理糾正。

24．建立錯(cuò)件責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人有追究、處罰的程序和辦法。

25．建立統(tǒng)計(jì)分析制度。有專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，能嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)房地產(chǎn)交易與登記等相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

六、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

26．從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員大專以上學(xué)歷占50％以上，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，配備有房地產(chǎn)、法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、檔案、計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)專業(yè)的高、中、初級(jí)技術(shù)職稱人員。

27*．從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員應(yīng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，其中從事房屋登記審核工作的人員，應(yīng)取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。

注：帶“*”號(hào)的為一票否決條款，表示申報(bào)單位若未達(dá)到該條款所規(guī)定的內(nèi)容，將被直接否決，認(rèn)定該申報(bào)單位不符合房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。

附件2：房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

一、窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1*．房地產(chǎn)交易與登記管理業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)一體化。2．建有現(xiàn)代化的房地產(chǎn)交易與登記服務(wù)大廳，辦公設(shè)施先進(jìn)，便民措施完善。

3．登記服務(wù)窗口開辟綠色通道，設(shè)有老年人、殘疾人等辦證優(yōu)先窗口。

4．雙休日可辦理房地產(chǎn)交易與登記業(yè)務(wù)，提供辦事指南，方便群眾辦事。

5．妥善及時(shí)解決群眾反映的問題，近三年無違反廉政建設(shè)或違法違紀(jì)的行為。

二、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

6*．按照《房屋登記辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》的規(guī)定，全面建立了電子登記簿。《房屋登記辦法》實(shí)施后，辦理房屋所有權(quán)初始登記的房屋在房屋登記簿、房屋權(quán)屬證書上涉及土地等有關(guān)信息記載完整。《房屋登記辦法》實(shí)施前登記的各類房屋，房屋登記簿中的信息數(shù)據(jù)可逐步補(bǔ)充完善。

7．按照《房屋登記辦法》的規(guī)定，建有規(guī)范的詢問和實(shí)地查看內(nèi)容、程序等。

8*．設(shè)有指定的查詢場(chǎng)所和窗口，嚴(yán)格按照《房屋權(quán)屬登

記信息查詢暫行辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》等規(guī)定，為權(quán)利人或利害關(guān)系人、人民法院等國家機(jī)關(guān)，以及其他法人、自然人提供交易與登記信息、登記簿、登記檔案的查詢服務(wù)。

9．建立了商品房交易和存量房交易網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)對(duì)接。對(duì)交易資金實(shí)施了監(jiān)管，開展了房屋租賃合同登記備案。

10．按照《房屋登記辦法》規(guī)定，開展了集體土地上房屋登記工作。

11．運(yùn)用現(xiàn)代化處理手段，對(duì)各類信息進(jìn)行整理、加工，定期公布房地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告和各類房屋的成交價(jià)格、成交量等市場(chǎng)信息。

12．積極推動(dòng)解決歷史遺留的房屋登記問題。

三、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

13*．按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求，建立了統(tǒng)一的房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、圖形數(shù)據(jù)庫、檔案數(shù)據(jù)庫相互關(guān)聯(lián)與實(shí)時(shí)傳遞。

14．利用房產(chǎn)GIS系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)地、樓、房的一體化管理，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期更新。所有已登記房屋全部建立了樓盤表。

15．對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期異地備份，并有電子或書面?zhèn)浞萦涗洝?/p>

16．房地產(chǎn)交易與登記辦件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理，申請(qǐng)、受理、審核、記載登記簿、發(fā)證、歸檔等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳遞。

17．成立計(jì)算機(jī)信息管理機(jī)構(gòu)，配有專職的系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等方面的技術(shù)人員。

四、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

18*．房地產(chǎn)交易與登記檔案管理達(dá)到“檔案管理省一級(jí)”或“城建檔案管理省一級(jí)”以上（含）水平。

19．房屋登記檔案已全部完成數(shù)字化掃描工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。一般業(yè)務(wù)辦理可直接調(diào)閱電子檔案，房屋登記檔案可清楚的顯示房屋歷史交易情況。

五、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

20、登記崗位制度健全，各登記崗位之間工作流程清晰、職責(zé)明確。

21．建立疑難案件會(huì)審、案例分析等制度，與人民法院等相關(guān)部門建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

22．質(zhì)量抽檢制度嚴(yán)格健全，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上隨機(jī)抽檢，登記抽檢率每年不低于3%并有完整的抽檢記錄。當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)件數(shù)占當(dāng)年辦件總數(shù)的比例不高于萬分之三。

六、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

23．從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員大專以上學(xué)歷占80％以上，教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、定期化。

24*．從事房屋登記審核工作的人員全部取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。

注：帶“*”號(hào)的為一票否決條款，表示申報(bào)單位若未達(dá)到該條款所規(guī)定的內(nèi)容，將被直接否決，認(rèn)定該申報(bào)單位不符合房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于房產(chǎn)交易所爭(zhēng)創(chuàng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理

關(guān)于房產(chǎn)交易所爭(zhēng)創(chuàng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理

單位實(shí)施方案

按照魯建房字（2006）5號(hào)及淄房發(fā)（2008）38號(hào)文件要求，為規(guī)范我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作，理順管理體制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化以淄博市房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托，不斷加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的契合并相互促進(jìn)，有力地推進(jìn)本地區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的規(guī)范化以及健康持續(xù)和諧發(fā)展，我們決心以這次創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位為契機(jī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，努力塑造房產(chǎn)行政管理部門新形象新面貌。現(xiàn)根據(jù)我單位工作實(shí)際，特制定我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)的重要組成部分，是加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)管理、保持房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、樹立房產(chǎn)管理部門良好社會(huì)形象的有效途徑。為了加強(qiáng)對(duì)這次創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我所專門成立了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，積極研究探索適合我區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的有效形式和方法。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化，以硬件建設(shè)為抓手，以制度建設(shè)為契機(jī)，細(xì)化考核責(zé)任，使人人有擔(dān)子、人人有壓力，定崗定責(zé)，完善并強(qiáng)化責(zé)任追究制和首問負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化規(guī)范化責(zé)任的落實(shí)，使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力。要充分發(fā)揮房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作中業(yè)務(wù)骨干的重要作用，使其明確責(zé)任目標(biāo)，準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)，帶動(dòng)其他同志進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和水平，通過業(yè)務(wù)骨干的帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)規(guī)范化創(chuàng)建工作的全面開展，切實(shí)提高交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理的整體工作水平。

二、總體安排

根據(jù)省建設(shè)廳和市局文件要求，我區(qū)房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化擬分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（3月—4月中旬）對(duì)照建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求制訂出創(chuàng)建規(guī)范化管理工作的實(shí)施方案，并在全處對(duì)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作進(jìn)行一次全面自查。重點(diǎn)查找是否存在與《標(biāo)準(zhǔn)》不符地方，同時(shí)列出需要解決的突出問題。第二階段（4月下旬—6月底）對(duì)自查出的問題進(jìn)行分階段整改，并全面達(dá)到建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。第三階段（7月—9月上旬）全面復(fù)查階段，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合第二階段的整改對(duì)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進(jìn)行全面復(fù)查及初步驗(yàn)收并隨時(shí)整改，力促各項(xiàng)工作完全符合建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

三、具體工作措施

（一）進(jìn)一步理順管理體制，建立精簡(jiǎn)、高效的辦事機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化以淄博市房產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托，狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立明確高效的崗位目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的創(chuàng)造性、主動(dòng)性，激發(fā)其工作熱情，全面提高工作效率。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作實(shí)現(xiàn)一體化，實(shí)行“一站式、一條龍”服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。經(jīng)過近幾年來的建設(shè)和完善，我區(qū)的房產(chǎn)交易中心已經(jīng)成為設(shè)施一流，功能完善，環(huán)境整潔優(yōu)美，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，各類標(biāo)識(shí)清楚、醒目，讓辦證群眾明白程序和要求，極大地方便了前來辦證的群眾，使他們有條不紊地配合辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善我區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的各項(xiàng)功能。我區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)始建于2003年4月。是我區(qū)唯一的辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和登記的單位，交易中心牢固樹立“精品意識(shí)”、“品牌意識(shí)”、“一體三化”（產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍與市場(chǎng)管理合為一體，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化）的管理模式，隨時(shí)為人民群眾提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、交易中心狠抓制度建設(shè)，并放于首位，實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五公開的崗位責(zé)任制。制定了使用“文明服務(wù)用語”、“服務(wù)忌語”、“崗位承諾”及一次性告知制度，工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)做起，每一位工作人員都樹立起了良好的服務(wù)形象，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)均在收件窗口一次性辦理，陽光操作，徹底杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的工作作風(fēng)，做到“來有迎聲、去有送聲”，在工作上堅(jiān)持“辦事零差錯(cuò)，服務(wù)零距離，工作零投訴”的“三零”方針。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)前來辦事的人民群眾能辦的嚴(yán)格按照承諾辦理，不能辦的給予耐心解釋，使人民群眾乘興而來滿意而歸。并做到了特事特辦、急事急辦。推行了“特優(yōu)服務(wù)”、“綠色通道服務(wù)”、“上門服務(wù)”。實(shí)行這些特色服務(wù)以來，在社會(huì)上取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年，我所對(duì)交易中心設(shè)施進(jìn)一步改造規(guī)范，硬件設(shè)施更加人性化，崗位設(shè)置按照適應(yīng)工作需要的要求，實(shí)行柜員制收件，人力資源進(jìn)一步優(yōu)化。在交易中心顯著位置設(shè)立咨詢窗口和投訴意見卡、意見箱，公開監(jiān)督投訴電話，通過這些措施進(jìn)一步提高交易中心的服務(wù)質(zhì)量。

2、建立交易大廳的服務(wù)保證機(jī)制。為確保“便民、規(guī)范、高效、廉潔”目標(biāo)的落實(shí)，大廳將交易、登記、抵押、發(fā)證、收費(fèi)等程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，采取“一個(gè)窗口收件，并聯(lián)審批，一口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)，嚴(yán) 格按照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》和《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》等規(guī)定收取必收要件，沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理職責(zé)無關(guān)的前置條件，也沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法律責(zé)任不直接相關(guān)的要件審查。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和建設(shè)部規(guī)章規(guī)定的時(shí)限辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)。交易中心內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦證，全面實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，大大縮短了審批時(shí)限，提高了辦證效率和準(zhǔn)確率，深受廣大領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的贊許。我所將在全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦證的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化管理手段，初步建立以圖管房的結(jié)構(gòu)框架，使我所的房產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階。

3、建立交易中心的配套服務(wù)措施。我們完善了交易大廳的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，指示牌、飲水機(jī)、休息桌椅、休息指南、收費(fèi)項(xiàng)目一覽表、受理單等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，大門及顯眼處張貼了辦證示意圖，為了延伸服務(wù)鏈，我們請(qǐng)財(cái)政、地稅、銀行、中介等相關(guān)部門指派專人入住大廳并聯(lián)辦公，極大地方便辦證群眾。今年，我們將進(jìn)一步完善交易中心的配套設(shè)施，使硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相互匹配，相得益彰，各崗位人員嚴(yán)格按照“您的要求就是我的服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作行為。

（三）進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，各項(xiàng)新的法律、法規(guī)也相應(yīng)出臺(tái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下的房產(chǎn)管理工作，我們非常重視對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其熟悉法律規(guī)定，并根據(jù)法規(guī)的要求先后制定了各類審批制度，及時(shí)調(diào)整工作流程，推行服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度，使工作人員辦證有章可循。通過制度的約束，也大大減少了工作人員的工作失誤，從根本上杜絕了房產(chǎn)交易管理和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中各類訴訟案件的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了我們的產(chǎn)權(quán)管理工作。今年，我們將完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任制、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任追究制度，推行掛牌上崗制度，同時(shí)進(jìn)一步梳理完善了已有的工作制度，使工作人員人人都目標(biāo)明確，崗位間職責(zé)銜接清晰，依法辦理收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。有嚴(yán)格的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量保證機(jī)制。對(duì)在辦證各個(gè)環(huán)節(jié)上因工作人員把關(guān)不嚴(yán)造成下一個(gè)環(huán)節(jié)退件的，實(shí)行退件統(tǒng)計(jì)制度，明確退件原因，及時(shí)整改提高工作效率和辦證質(zhì)量。實(shí)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量定期抽檢制度。備有抽檢記錄和處理意見，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤能依法及時(shí)糾正。

（四）以科技為先導(dǎo)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，必須引用現(xiàn)代化的手段來推進(jìn)。幾年來交易中心投入大量資金，加快了計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的升級(jí)換代，并同市局聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一安裝了淄博房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證，實(shí)現(xiàn)了辦證結(jié)果網(wǎng)上查詢。目前，我們又更新交易中心的微機(jī)6臺(tái)、配齊打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等硬件設(shè)施，建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程，制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防范措施，配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料的安全，系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定，系統(tǒng)操作規(guī)程完備，對(duì)系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制訂了有效的防范補(bǔ)救措施。向社會(huì)公開房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等，實(shí)現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。實(shí)現(xiàn)了從商品房的預(yù)售、資金監(jiān)管、房產(chǎn)各項(xiàng)登記以及產(chǎn)權(quán)注銷登記的網(wǎng)絡(luò)化管理，為整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管以及房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的開展打造了完善的信息技術(shù)平臺(tái)。

（五）進(jìn)一步完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理。經(jīng)過多年努力，我所檔案的重新編目和微機(jī)錄入工作已全部完成，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)檔案的微機(jī)查詢和微機(jī)管理，各種圖、卡、冊(cè)完整、準(zhǔn)確。與房屋實(shí)際情況相符，并通過網(wǎng)絡(luò)管房、以圖管房，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，每年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了便捷、準(zhǔn)確、直觀的效果。有專人負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能嚴(yán)格按照建設(shè)部《房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（試行）》中關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析、處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有利于情況調(diào)研分析和政策研究。辦證系統(tǒng)與市局聯(lián)網(wǎng)后，基本實(shí)現(xiàn)了房屋檔案的數(shù)字化管理，檔案中心配有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專職檔案管理人員，各種收集、登記、保管、利用管理制度一應(yīng)俱全，檔案庫房消防、防蛀等管理設(shè)施齊備，安全制度健全。

四、考核驗(yàn)收

根據(jù)以上工作措施對(duì)照建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)工作進(jìn)行全面自查，寫出自查報(bào)告報(bào)市局。同時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)考核，對(duì)工作全面匯報(bào)，力爭(zhēng)成為房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化單位。

二○○九年三月十日

第五篇：房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《××縣房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn) 交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位實(shí)施方案》的通知

局屬各股室：

根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》以及《湖北省房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核細(xì)則》的文件要求，打造省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)我局在2012創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位的工作目標(biāo)，現(xiàn)制定《××縣房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位實(shí)施方案》，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指導(dǎo)，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為宗旨，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范管理單位創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記部門及其工作人員的管理行為，依法行政，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷適應(yīng)住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)換的要求，用更加優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范的管理，履行好房產(chǎn)管理部門為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職責(zé)，將全縣房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作提高到一個(gè)新水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為申報(bào)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位創(chuàng)建工作提

供組織保障，經(jīng)研究決定，成立“××縣房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍股辦公，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常工作。

三、工作內(nèi)容及責(zé)任分工

“創(chuàng)建工作”的內(nèi)容，主要是以優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范管理和國家建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)所列的項(xiàng)目要求為內(nèi)容。為了保障“創(chuàng)建工作”的落實(shí)到位，結(jié)合本局實(shí)際，成立相應(yīng)的工作專班，實(shí)施專班負(fù)責(zé)制，按照湖北省建設(shè)廳制定《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范管理考核細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《考核標(biāo)準(zhǔn)》）的內(nèi)容要求，分別完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

（1）窗口建設(shè)專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第1—5項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《房屋登記辦法》、《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》。在堅(jiān)持一體化辦公，“一站式”服務(wù)的同

時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率；增強(qiáng)辦事透明度，實(shí)現(xiàn)亮證收費(fèi)；制定并實(shí)行一套完整的內(nèi)部管理制度，文明服務(wù)，掛牌上崗，杜絕工作人員違法違紀(jì)行為，確保交易與權(quán)屬登記質(zhì)量等項(xiàng)工作。

專班負(fù)責(zé)人為：

（2）業(yè)務(wù)規(guī)范管理專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第6-11項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)，商品房預(yù)售合同登記備案、房屋所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)、預(yù)告及其他登記等各項(xiàng)交易與登記業(yè)務(wù)。

專班負(fù)責(zé)人為：

（3）信息系統(tǒng)管理專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第12—16項(xiàng)規(guī)定的要求，保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)各類報(bào)表，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、圖形信息共享，建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋、基本狀況、權(quán)利狀況和其他數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)；制定因系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故出現(xiàn)的預(yù)防和補(bǔ)救措施，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，并留有備份記錄。

專班負(fù)責(zé)人：

（4）交易與權(quán)屬登記檔案管理專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核細(xì)則》第17-20項(xiàng)規(guī)定的要求，切實(shí)

做好交易與權(quán)屬登記的檔案收集、登記、保管、利用、歸檔管理等工作。

專班負(fù)責(zé)人：

（5）制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第21-27項(xiàng)規(guī)定的要求，建立統(tǒng)計(jì)分析制度、辦事質(zhì)量保證、定期抽檢制度和錯(cuò)件責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人有追究、處罰的程序和辦法，搞好交易與權(quán)屬登記工作人員的配備。力爭(zhēng)從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員大專以上學(xué)歷占50%以上，并取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。

專班負(fù)責(zé)人：

四、實(shí)施步驟

整個(gè)創(chuàng)建工作分以下三個(gè)階段進(jìn)行。

1、啟動(dòng)階段（2012年3月底以前）。

本階段的主要工作為成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)建工作專班，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展宣傳發(fā)動(dòng)，制定實(shí)施方案和完成規(guī)范化管理單位的申報(bào)工作。

2、全面實(shí)施階段（2012年3—5月）。

本階段內(nèi)，各工作專班對(duì)照《考核標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合方案要求，全面開展整改和“創(chuàng)建工作”，并在6月份內(nèi)開展一次全方位的自檢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，以利于創(chuàng)建工作達(dá)到規(guī)范化管理單

位的標(biāo)準(zhǔn)及要求。

3、自檢和申請(qǐng)考核驗(yàn)收階段（2012年7月）。

本階段主要對(duì)開展“創(chuàng)建工作”以來的整個(gè)情況進(jìn)行一次全面的自檢，自檢合格后，按省建設(shè)廳的要求，準(zhǔn)備申報(bào)材料，接受省建設(shè)廳驗(yàn)收。

五、保障措施

1、以“創(chuàng)建工作”為重點(diǎn)，確保人、財(cái)、物落實(shí)到位。由于創(chuàng)建工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)量大，為保證“創(chuàng)建工作”順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定，以“創(chuàng)建工作”為重點(diǎn)，要求全局各股室及專班負(fù)責(zé)人，在全力落實(shí)“創(chuàng)建工作”重點(diǎn)的同時(shí)，確保人、財(cái)、物向“創(chuàng)建工作”重點(diǎn)傾斜，切實(shí)為使我局“創(chuàng)建工作”達(dá)到和保持規(guī)范化管理單位標(biāo)準(zhǔn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化意識(shí)。

組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)“創(chuàng)建工作”文件，并以多種形式開展相關(guān)教育，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)及要求，切實(shí)在全局范圍內(nèi)形成一個(gè)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、查不足、定措施、想辦法、抓整改，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建工作”目標(biāo)而共同努力的創(chuàng)建氛圍。

3、建立工作制度、確保方案實(shí)施。

為確保創(chuàng)建實(shí)施方案的有效實(shí)施，實(shí)行“創(chuàng)建工作”例會(huì)制，除特殊情況須及時(shí)召開會(huì)議外，“創(chuàng)建工作”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月月初召開一次例會(huì)，主要聽取各專班上月創(chuàng)建工作完成情況、存

在的問題、下月工作安排等工作匯報(bào)，研究部署下月的創(chuàng)建任務(wù)。

4、將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理。

將創(chuàng)建工作納入局目標(biāo)管理體系，以省考核驗(yàn)收的情況為標(biāo)準(zhǔn)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作專班依照本方案的責(zé)任分工實(shí)施考核。

二0一二年三月二十三日