第一篇:吉林省森林資源檔案管理方法
吉林省森林資源檔案管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為了加強森林資源管理,強化對森林資源消長的監(jiān)督。根據(jù)《吉林省森林管理條例》的有關(guān)規(guī)定和林業(yè)部頒發(fā)的《森林資源檔案管理辦法》,結(jié)合我省具體情況,特制定本辦法。第二條 森林資源檔案,是根據(jù)規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(簡稱二類調(diào)查)資料為基礎(chǔ)建立的。是記載森林資源變化、林業(yè)經(jīng)營活動、非林業(yè)經(jīng)營活動和科學(xué)實驗情況,反映森林資源觀狀和消長動態(tài),并可查明森林經(jīng)營效果的技術(shù)檔案。
第三條 森林資源檔案的主要作用是掌握森林資源現(xiàn)狀及其森林資源消長動態(tài),評定森林經(jīng)營利用效果,為編制林業(yè)規(guī)劃、計劃、森林經(jīng)營方案和考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)森林資源消長目標完成情況提供可靠依據(jù)。
第四條 森林資源檔案管理工作必須堅持實事求是,科學(xué)管理的原則,積極采用新技術(shù)、新方法,確保森林資源檔案的科學(xué)性、連續(xù)性和準確性,不斷提高森林資源檔案管理水平。
第五條 各級林業(yè)主管部門要加強對森林資源檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),選配工作責(zé)任心強,有林業(yè)專業(yè)知識的技術(shù)人員負責(zé)森林資源檔案管理工作,人員必須保持相對穩(wěn)定。
森林資源檔案管理技術(shù)人員在從事外業(yè)調(diào)查期間,享受與林區(qū)野外勘測人員同等待遇。
第二章 建立森林資源檔案的原則與內(nèi)容
第六條 凡是國家、集體、個體、國社合作和團體所經(jīng)營的森林,林木、林地必須建立森林資源檔案,開展檔案管理工作。
第七條 森林資源檔案分省、市(地、州)、縣(市、國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局)、林場(鄉(xiāng))四級建立和管理。
第八條 各級森林資源檔案的主要內(nèi)容:
一、林場(鄉(xiāng))的森林資源檔案主要包括下列內(nèi)容:
1、小班檔案卡片。
2、森林資源統(tǒng)計表。包括:①各類土地面積統(tǒng)計表;②森林面積蓄積統(tǒng)計表;⑧林分各令組組成樹種蓄積統(tǒng)計表;④未成林造林地及林冠下造林面積統(tǒng)計表;⑤森林資源消耗量統(tǒng)計表;⑥用材林各經(jīng)營類型面積蓄積統(tǒng)計表。
3、森林資源變化圖(比例尺與林相圖相同)。
4、森林資源變化分析報告。
5、固定樣地和固定標準地材料。
二、縣(市)林業(yè)局(國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局)森林資源檔案主要包括下列內(nèi)容:
1、存查林場(鄉(xiāng))報送的森林資源統(tǒng)計表、森林資源變化分析報告和森林資源變化圖。
2、有微機的單位,應(yīng)以二類調(diào)查成果為基礎(chǔ)建立小班數(shù)據(jù)庫。
3、森林資源統(tǒng)計表、數(shù)據(jù)磁盤或數(shù)據(jù)磁帶。
4、森林資源變化圖。
5、森林資源變化分析報告。
6、固定樣地和固定標準地材料。
三、市(地、州)林業(yè)局的森林資源檔案包括下列內(nèi)容:
1、存查縣(市)林業(yè)局(國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局)報送的森林資源統(tǒng)計表、數(shù)據(jù)磁盤或數(shù)據(jù)磁帶和森林資源變化分析報告。
2、森林資源統(tǒng)計表、數(shù)據(jù)磁盤或數(shù)據(jù)磁帶。
3、森林資源變化分析報告。
4、固定樣地和固定標準地材料。
四、省森林資源檔案包括下列內(nèi)容:
1、存查市(地、州)林業(yè)局及省直國營林業(yè)局報送的森林資源統(tǒng)計表、數(shù)據(jù)磁盤或數(shù)據(jù)磁帶和森林資源變化分析報告。
2、森林資源統(tǒng)計表、數(shù)據(jù)磁盤。
3、森林資源變化分析報告。
4、全省森林資源連續(xù)清查及復(fù)查資料。
第九條 森林資源檔案除以上內(nèi)容外,對所轄范圍內(nèi)的林地、林木資源及林業(yè)經(jīng)營活動和科學(xué)試驗中形成的各種技術(shù)文件都應(yīng)歸檔。
第三章 森林資源檔案數(shù)據(jù)更新
第十條 為了能及時掌握年度內(nèi)森林資源觀狀及其消長動態(tài),發(fā)揮統(tǒng)計信息反饋作用,促進林業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化,對森林資源在自然和人為因素的影響下所引起的地類、面積、蓄積、消長量及其它林分調(diào)查因子的變化,必須深入現(xiàn)地調(diào)查核實其位置和數(shù)量,隨時修正檔案數(shù)據(jù)和圖面材料。
第十一條 森林資源檔案數(shù)據(jù)更新的依據(jù):
1、近期規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果。
2、伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設(shè)計及作業(yè)質(zhì)量檢查驗收資料。
3、森林更新、造林作業(yè)調(diào)查設(shè)計及作業(yè)質(zhì)量檢查驗收資料。
4、成林檢查驗收資料。
5、非林業(yè)經(jīng)營活動(包括亂砍濫伐)所引起森林資源變化的各項調(diào)查資料。
6、各項科學(xué)實驗及有關(guān)專業(yè)調(diào)查資料。
7、固定樣地和固定標準地的調(diào)查資料。
8、林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃、森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計等資料。
9、有關(guān)處理山林權(quán)屬的文件和資料。
10、其他有關(guān)圖面、文字、數(shù)據(jù)資料。
第十二條 作業(yè)小班不準跨林班界,作業(yè)小班必須套入調(diào)查小班內(nèi)。如調(diào)查小班被作業(yè)小班分割或合并,按實際變化境界重新編寫小班號,同時測算面積和蓄積。
第十三條 采伐作業(yè)結(jié)束后(包括皆伐、采育擇伐、經(jīng)營擇伐、二次漸伐、天然林撫育、人工林間伐、林分改造等),伐區(qū)驗收時如發(fā)現(xiàn)剩半截號或越界采伐的,必須根據(jù)現(xiàn)地調(diào)繪或?qū)崪y的采伐面積進行面積調(diào)整;作業(yè)面積沒有變化的按作業(yè)設(shè)計圖上面積進行調(diào)整;非林業(yè)經(jīng)營活動所引起的面積變化,以現(xiàn)地實測面積進行調(diào)整,在面積調(diào)整的同時地類也要相應(yīng)地進行調(diào)整。
第十四條 皆伐作業(yè)(包括低產(chǎn)林改造)的森林資源消耗量,按小班卡片上的蓄積全部消減求得。采育擇伐、經(jīng)營擇伐、二次漸伐、天然林撫育、人工林間伐的森林資源消耗量從小班卡片上的蓄積減去伐后實測保留蓄積求得。
第十五條 生長量與消耗量調(diào)整的順序;如果消耗量是在林木生長期以前發(fā)生的,先調(diào)消耗量后再加生長量;否則先調(diào)生長量后再扣消耗量。
第十六條 非林業(yè)經(jīng)營的森林資源消耗量,如果整片亂伐,且沒有保留木的,可按皆伐作業(yè)的森林資源消耗量調(diào)整方法進行調(diào)整;如有保留木的,可按采育擇伐的森林資源消耗量調(diào)整方法進行調(diào)整;零星發(fā)生的亂伐量,可根據(jù)典型抽樣調(diào)查所得的森林資源消耗率進行調(diào)整;一時查不清的零星亂伐量可采取生長率中扣除全省一類清查所得的亂伐率的辦法進行調(diào)查,但必須將亂伐率計算出的亂伐量填在森林資源消耗量統(tǒng)計表中。
第十七條 為了測定林分生長量、消耗量,掌握森林資源的消長變化規(guī)律,各縣(市)林業(yè)局、國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的縣(局)級固定樣地和固定標準地,每隔三至五年復(fù)查一次,求算各林分類型或優(yōu)勢樹種(組)、各令組的蓄積消長率,經(jīng)省廳審查確認后,可做為森林資源檔案調(diào)整的依據(jù)。如未經(jīng)省廳確認,可按省廳提供的消長率調(diào)整森林資源檔案。
第十八條 基層作業(yè)設(shè)計單位,在繪制伐區(qū)、營林設(shè)計圖時,必須同時縮繪出與本單位森林資源變化圖相同比例尺的位置圖,為修正森林資源變化圖提供依據(jù)。
第十九條 森林資源變化圖,在林相圖或森林分布圖上繪制。
第四章 森林資源檔案管理
第二十條 森林資源檔案實行統(tǒng)一的技術(shù)標準,專人負責(zé),分級建檔、分級管理、及時修正、逐年統(tǒng)計匯總上報的管理制度。
第二十一條 林場(鄉(xiāng))的森林資源檔案,建到小班,以林班(村)為單位統(tǒng)計;縣(市)林業(yè)局、國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局的森林資源檔案,建到林班,以林場(鄉(xiāng))為單位統(tǒng)計;市(地、州)的森林資源檔案,建到林場,以縣(市)林業(yè)局、國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局為單位統(tǒng)計;省的森林資源檔案,建到縣(市)林業(yè)局、國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局,以市(地、州)林業(yè)局為統(tǒng)計單位。
第二十二條 森林資源統(tǒng)計年報由森林資源檔案管理技術(shù)人員負責(zé)填報,經(jīng)同級資源管理部門審核,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)森林資源監(jiān)督專員審查后,向上一級林業(yè)主管部門報送。
第二十三條 各單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計人員依照本辦法和統(tǒng)計制支提供的統(tǒng)計資料,不得隨意修改;如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源為計算錯誤,應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計人員核實訂正。
第二十四條 為保證森林資源數(shù)據(jù)的嚴肅性,各級森林資源管理部門和森林經(jīng)營單位可按年度對下級報送的森林資源檔案數(shù)據(jù)進行審計,并對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和不符合實際的資源數(shù)據(jù)提出處理意見。
第二十五條 森林資源檔案的統(tǒng)計以一月一日至十二月末為一個完整的統(tǒng)計年度。各林場(鄉(xiāng))于一月末前向縣(市)林業(yè)局、國營林業(yè)局、森林經(jīng)營局報送上年度的統(tǒng)計資料;縣(市)林業(yè)局、森林經(jīng)營局、州直國營林業(yè)局于二月末前向地區(qū)報送上年度的統(tǒng)計資料;地區(qū)林業(yè)局和省直國營林業(yè)局子三月末前向省廳報送上年度的統(tǒng)計資料。
第二十六條 鐵路、交通、水利廠廠礦、部隊、機關(guān)、學(xué)校等經(jīng)營的森林,均按本辦法要求建立森林資源檔案,森林資源統(tǒng)計資料每年應(yīng)按規(guī)定時間報送所在縣(市)林業(yè)局。
第二十七條 對林權(quán)爭議的林地,集體與國家有爭議的暫按國有林統(tǒng)計;個人和集體有爭議暫按集體林統(tǒng)計。林權(quán)確定后,按上級批準的文件為依據(jù)調(diào)整檔案。
第二十八條 各級森林資源管理部門要建立健全森林資源檔案管理制度,對基層單位的森林資源檔案管理工作要進行檢查指導(dǎo),并按《森林資源檔案檢查標準》進行檢查驗收,定期組織技術(shù)培訓(xùn)和考核,不斷提高森林資源檔案管理水平,逐步實觀電子計算機管理森林資源檔案,達到規(guī)范化、標準化、制度化、科學(xué)化的目的。
第二十九條 森林資源檔案管理技術(shù)人員的職責(zé):
1、認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)林業(yè)的方針、政策,努力鉆研業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)先進技術(shù),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
2、深入了解本單位的各項生產(chǎn)、科研等活動,密切配合有關(guān)人員,互通情況,及時掌握資源變化信息,對生產(chǎn)部門的森林資源經(jīng)營利用進行監(jiān)督。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查,切實掌握森林資源消長變化,及時調(diào)整小班檔案卡片,做到卡片、表格、圖面記載與現(xiàn)地情況符,按時提報年度森林資源統(tǒng)計表和森林資源變化分析報告。
4、搞好固定樣地、固定標準地的設(shè)置和復(fù)查工作。
5、嚴格執(zhí)行檔案借閱、保密等管理制度,杜絕檔案資料丟失。
6、上報的森林資源統(tǒng)計數(shù)字,必須嚴肅認真,實事求是,嚴禁弄虛作假。
7、加強新成林的管理工作,達到成林標準時,由森林經(jīng)營單位提出申請,按隸屬關(guān)系,及時組織檢查驗收,符合成林標準的,發(fā)給驗收合格證,并記入森林資源檔案。未達到成林標準的,應(yīng)限期補植或重造。
第三十條 對森林資源檔案的考核,可做為檔案管理人員評定職稱、晉級、獎勵的依據(jù)。第五章 附 則
本辦法自頒布之日起實施。一九八二年四月二十五日下發(fā)的《吉林省森林檔案管理辦法》(試行)廢止。
第二篇:森林資源檔案管理制度
森林資源檔案管理制度
一、建立專項制度。建立森林資源和林政檔案管理制度,由資源林政股負責(zé)。
二、落實專人負責(zé)。實行專人管理,嚴格交接。檔案管理人員責(zé)任心強、掌握林業(yè)法律法規(guī)和政策、熟悉森林資源管理技術(shù)和熱愛檔案管理。
三、落實經(jīng)費保障。對森林資源和林政檔案管理高度重視,從經(jīng)費上全力保障各項開支,包括增加檔案室、添置檔案柜、購置檔案盒、購買打印機和檔案裝訂支出等。
四、材料分門別類。資源檔案管理必須分門別類,如征占用林地管理、森林限額采伐管理、森林資源調(diào)查、綜合類管理等。
五、明確管理年限。如征占用林地的檔案,按規(guī)定保管期限為30年;對采伐、木材運輸?shù)臋n案,按規(guī)定保管期限為10年;對森林資源一類、二類調(diào)查,監(jiān)測規(guī)定、技術(shù)規(guī)程,技術(shù)方案檔案,資源統(tǒng)計和調(diào)查成果,按規(guī)定保管期限為永久等。
六、查閱登記制度。對森林資源和林政檔案管理實行嚴格的查閱登記制度。詳細記錄查閱人、查閱時間、查閱內(nèi)容和查閱方式等,做到資源林政檔案不出檔案室,由檔案管理員復(fù)印后交查閱者。
第三篇:大學(xué)生檔案管理方法
2010級同學(xué)還有三個月的時間就畢業(yè)了,近日很多同學(xué)都在圍繞檔案派遣及用途的事情進行提問。有個別同學(xué)了解檔案在畢業(yè)后的用途以及派遣等事宜,但大多數(shù)同學(xué)對于檔案的重要性仍不知情。因此,寫了這個說明,希望能夠使同學(xué)們了解到關(guān)于檔案派遣及檔案用途的相關(guān)事情。此篇文章的目的就是使畢業(yè)生了解到檔案派遣的相關(guān)事宜及作用,如有表述不正確地方還請批評指正!
關(guān)于檔案,同學(xué)們在上學(xué)期間的檔案稱為學(xué)籍檔案,而畢業(yè)后的檔案稱為人事檔案。人事檔案屬于機密文件,是不允許在個人手中存放的。因此,想在畢業(yè)后把人事檔案放在自己手中的同學(xué),可以打消這種念頭了。
同學(xué)們畢業(yè)后的檔案是根據(jù)報到證地址進行派遣的。一般來講,報到證地址會根據(jù)以下幾種情況而定。
1.與國家正式單位訂定三方協(xié)議,這樣報到證地址會根據(jù)協(xié)議地址而定。
2.與人事代理簽訂三方協(xié)議(人事代理包括各地市級的人才市場),這種情況報到證會根據(jù)與人事代理簽訂的協(xié)議地址而定,但是北京、上海、青島、大連、天津、廣州、杭州等地就不那么容易派遣檔案了,得視具體情況而定。
3.考上研究生同學(xué)的檔案將根據(jù)錄取通知書復(fù)印件去派遣,所以通過研究生復(fù)試的同學(xué)一定記得把通知書復(fù)印件郵寄給我。
4.征兵入伍同學(xué)將根據(jù)入伍通知單派遣檔案。
5.對于其他同學(xué),檔案將會被派回生源地,也就是參加高考的地方。師范類的派回教育局,非師范同學(xué)檔案派回人保局(人力資源和社會保障局)。
而對于畢業(yè)后檔案應(yīng)如何放置這個問題,我建議未簽訂正式單位的同學(xué)(不包括考研,參軍同學(xué))可將檔案放在人事代理處,包括各地市級的人才市場。因為,將檔案放在人事代理處,可以讓畢業(yè)生不論在何種類型單位(包括私營、三資或民營企業(yè))工作,均可使其應(yīng)有的社會、政治待遇和人事服務(wù)得到保障。例如保留干部身份、轉(zhuǎn)正定級,工齡連續(xù)計算,國家規(guī)定的檔案工資調(diào)升、職稱申報、出國政審、黨團管理、代辦社會保險、住房公積金、各種證件審核、購買經(jīng)濟適用房等。
很多同學(xué)不清楚檔案的作用,還有很多同學(xué)對檔案的放置不重視。只有讓檔案起到作用,在今后的生活中才會避免麻煩。希望同學(xué)們能夠?qū)Ξ厴I(yè)后檔案的放置問題充分重視起來,以免畢業(yè)后出現(xiàn)的人事檔案不知道存放在哪,戶口不知道哪里接收,黨團組織關(guān)系無處掛靠、專業(yè)技術(shù)職稱無法晉升、養(yǎng)老保險沒地方辦理等后顧之憂。
希望此篇文章能夠?qū)Ξ厴I(yè)生們提供些許幫助。
這就是關(guān)于檔案的內(nèi)容
第四篇:醫(yī)療設(shè)備檔案管理方法
規(guī)范醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度
一、分類責(zé)任化
1.將設(shè)備按使用級別進行分類:(1)大中型檢查型類別(2)大中型功能型類別
(3)便攜式型類別(4)耗材型類別
設(shè)備細化至責(zé)任人,制定責(zé)任銘牌標示于設(shè)備明顯處上,由責(zé)任人進行日常保養(yǎng)維護,每周進行相關(guān)考核、獎勵。
2.分類管理:機械式設(shè)備檔案(包括但不限于大中型檢查型類別)由設(shè)備科統(tǒng)一管理;耗材型類別設(shè)備(設(shè)備零件配件除外)檔案由倉庫統(tǒng)一管理。
3.成立論證小組(鄒院提出)
二、紙質(zhì)檔案(紙質(zhì)載體較為安全,對重要文件進行紙質(zhì)和電子雙樣化)1.建立各設(shè)備的唯一檔案,包括但不限于(封面、目錄、購進申請表、購進設(shè)備可行性論證表、設(shè)備安裝驗收報告、原始資料、購買合同、發(fā)票復(fù)印件、上崗操作人員復(fù)印件、維修保養(yǎng)申請表、維修記錄檔案-包括維修人員身份證登記、報廢申請),由設(shè)備科統(tǒng)一存檔保管。
2.實行月度考核制檢查,制定評價考核表,根據(jù)每個科室設(shè)備的清潔、整齊、完好率等評比,每個月選出科室優(yōu)秀個人給予適當(dāng)獎勵(如獎金300)。
3。交班制度實行交設(shè)備,數(shù)量不清、不清潔不接、不清楚不接、設(shè)備不在使用期間不在原位不接、設(shè)備故障跨日無維修申請不接。
三、電子化
1.將紙質(zhì)原始臺賬、原始記錄、原始三證電子化,便于查找、核對、審查。建立各設(shè)備的唯一檔案,包括但不限于(封面、目錄、購進申請表、購進設(shè)備可行性論證表、設(shè)備安裝驗收報告、原始資料、購買合同、發(fā)票復(fù)印件、維修保養(yǎng)申請表、維修記錄檔案、報廢申請)。2.統(tǒng)一建立各科室郵箱,有需求或者問題及時郵件申請(購買、維修、保養(yǎng)、定期檢定、報廢等),流程結(jié)束統(tǒng)一打印,科室負責(zé)人簽名確認,由設(shè)備科統(tǒng)一存檔保管。
3.通過建立微信群,集結(jié)各科室相關(guān)人員進入,涉及小問題不需要填寫申請的通過微信群@設(shè)備科申請解決,問題統(tǒng)一由設(shè)備科登記,逐一解決后匯報人確認后簽名完成。
四、流程化
1.避免賬目混亂不清,每個科室根據(jù)需要按流程進行申購、驗收、保養(yǎng)、維修、報廢、存檔,不得跨步實行。(具體流程見附表)
五、資源統(tǒng)計整合
1.統(tǒng)計各科室物資(電視、病床、床頭柜、文件柜、空調(diào)、病例推車等)具體數(shù)量,使用程度。合理安排利用,避免浪費多余資源。
2.各科室自行日統(tǒng)計儀器使用次數(shù),便于應(yīng)對緊急情況;各科室編寫具體應(yīng)急預(yù)案(紙質(zhì)化)便于相關(guān)人員學(xué)習(xí),熟練應(yīng)急時所有操作。
六、賬務(wù)清晰
1.財務(wù)和倉庫配合協(xié)助設(shè)備科統(tǒng)計江華醫(yī)院成立以來所有設(shè)備還在正常使用狀態(tài)的價格、廠家、型號、購買日期的統(tǒng)計。
七、人員使用合理化
1.通過微信群集合各科室護長、本院電工,每天科室拍照匯報需要處理不需要維修單的小問題,電工負責(zé)檢查確定能否修復(fù),修復(fù)好的拍照上傳群由設(shè)備科進行統(tǒng)計存檔,不能修復(fù)的寫出具體理由,由設(shè)備科安排專業(yè)人員進行處理。
八、安全器材
1.各科室滅火器定期自行保養(yǎng)除塵、檢查有效期是否在規(guī)定范圍內(nèi),各科室人員是否懂得具體操作。每半年稱量一次,是否在正常泄露范圍,做好記錄。滅火器上有一圓型壓力指示表,指針在綠色位置時表明壓力正常,指在黃色時表示壓力過高,可能會造成噴射時間減少,指在紅色時表明已開啟過或壓力過低不能正常使用。2.定期學(xué)習(xí)防火應(yīng)急預(yù)案,熟悉消防通道走向。
九、設(shè)備維修責(zé)任化
1.每個設(shè)備故障、應(yīng)急預(yù)案由專人負責(zé),避免緊急事故時無法及時找到相關(guān)問題及解決方法,無法啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
2.中心供氧具體維護、保養(yǎng)人不合適,無法找到相關(guān)人員及時判斷、確定維修方案。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確定專業(yè)維修保養(yǎng)人員。
附件:(1)設(shè)備申購流程表
(2)設(shè)備日常保養(yǎng)維護流程
(3)設(shè)備檢定流程
(4)設(shè)備檢修流程(5)設(shè)備轉(zhuǎn)借流程(6)設(shè)備報廢流程
第五篇:福建省森林資源檔案管理辦法(試行)(本站推薦)
福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省森林資源檔案管理辦法(試行)》的通知
閩林綜〔2017〕91號
各市、縣(區(qū))林業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,省國有林場管理局、武夷山國家公園管理局:
為了進一步規(guī)范全省森林資源檔案管理工作,加強我省森林資源檔案管理,我廳制定了《福建省森林資源檔案管理辦法(試行)》,已經(jīng)廳長辦公會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,并將試行過程中的問題和建議及時反饋我廳。
附件:福建省森林資源檔案管理辦法(試行)
福建省林業(yè)廳
2017年10月22日
(此件主動公開)
福建省森林資源檔案管理辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為了規(guī)范我省森林資源檔案管理工作,提高森林資源檔案管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《福建省森林條例》、原林業(yè)部《森林資源檔案管理辦法》、國家林業(yè)局《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 在本省區(qū)域內(nèi)從事森林資源檔案管理工作,都必須遵守本辦法。
第三條 森林資源檔案管理的主要任務(wù)是:掌握森林資源的現(xiàn)狀及其變化,評定森林經(jīng)營利用效果,為編制林業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、計劃,確定森林經(jīng)營措施和安排各項經(jīng)營活動,提供可靠依據(jù)。
第四條 本辦法所稱的森林資源檔案管理工作,是指森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查、森林資源變更調(diào)查、林地變更調(diào)查等形成森林資源調(diào)查成果管理和相關(guān)檔案保管等工作。第五條 本辦法所稱的森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(二類調(diào)查),是以縣級行政區(qū)域或國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營管理單位為調(diào)查單位,為滿足編制森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計需要,客觀反映調(diào)查區(qū)域森林經(jīng)營管理狀況而進行的森林資源本底調(diào)查。
第六條 本辦法所稱的森林資源變更調(diào)查,是指我省行政區(qū)域內(nèi),各級林業(yè)主管部門在組織森林資源變更調(diào)查工作中,對由于林木采伐、森林災(zāi)害、林地占用征收、造林更新等各種原因,引起森林資源空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)發(fā)生變化,經(jīng)過外業(yè)核實后符合更新條件的,更新空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)庫的過程。
第七條 本辦法所稱的林地變更調(diào)查,是指對自然內(nèi)的全省林地利用狀況、權(quán)屬變化,以及各類森林經(jīng)營活動(如造林、采伐、更新等)、自然災(zāi)害損害(如火災(zāi)、泥石流等)、非森林經(jīng)營活動(如建設(shè)項目使用林地、違法毀林開墾等)等用地情況進行調(diào)查的活動。
第八條 森林資源檔案管理工作必須堅持實事求是、科學(xué)管理的原則,保證森林資源檔案的科學(xué)性和連續(xù)性,逐步提高森林資源檔案管理工作水平。第九條 對在森林資源檔案管理工作中貢獻突出的單位和個人,縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章 森林資源檔案管理單位與職責(zé)
第十條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林資源管理機構(gòu),并配備2-3名專職人員負責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的森林資源檔案管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)(除國有森林經(jīng)營單位經(jīng)營區(qū)范圍外)的森林資源檔案管理工作。
省屬國有林場、縣屬國有林場、自然保護區(qū)及其它國有森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備森林資源檔案管理專職人員負責(zé)本經(jīng)營區(qū)內(nèi)的森林資源檔案管理工作。
第十一條 各級林業(yè)主管部門要建立健全職能明確的工作協(xié)調(diào)機制。
(一)省森林資源管理總站負責(zé)組織部署全省森林資源檔案管理工作。各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)森林資源管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林資源檔案管理工作,重點做好監(jiān)督檢查、查驗審核,以及省、縣級之間的上下銜接等工作。各縣(市、區(qū))森林資源管理部門負責(zé)具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)的森林資源檔案管理工作。
(二)省國有林場管理局負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查全省省屬國有林場森林資源檔案管理工作。設(shè)區(qū)市國有林場管理機構(gòu)負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的省屬國有林場森林資源檔案管理工作,做好省國有林場管理局及本轄區(qū)內(nèi)省屬國有林場之間的銜接工作。
(三)縣級以上林業(yè)主管部門中負責(zé)管理自然保護區(qū)、縣屬國有林場、國有森林經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)職責(zé)配合做好森林資源檔案管理工作。
(四)縣級林業(yè)主管部門的林政、營林、防火、森防、公安、執(zhí)法等業(yè)務(wù)部門應(yīng)提供森林資源檔案管理所需的相關(guān)資料。
第三章 森林資源變更調(diào)查工作程序 第十二條 省林業(yè)廳統(tǒng)一部署森林資源調(diào)查工作。第十三條 省林業(yè)廳委托省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院開展林地遙感監(jiān)測,提取林地范圍內(nèi)變化圖斑,形成林地遙感監(jiān)測結(jié)果,提交省森林資源管理總站逐級下發(fā)。第十四條 縣級林業(yè)主管部門的林政、營林、防火、森防、公安、執(zhí)法等部門應(yīng)在可能引起森林資源變化的相關(guān)事項完成后15日內(nèi)向縣級森林資源管理部門提供相關(guān)材料(圖、表)。由縣級森林資源管理部門負責(zé)匯總材料。
第十五條 縣級林業(yè)主管部門負責(zé)組織對本轄區(qū)本變化地塊逐塊核實調(diào)查。通過遙感監(jiān)測結(jié)果與收集的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、行政許可和案件查處等材料進行比對,內(nèi)業(yè)核實林地變化圖斑及其屬性因子。內(nèi)業(yè)無法核實的必須進行現(xiàn)地核實調(diào)查。根據(jù)核實情況,繪制變化圖斑,修改空間數(shù)據(jù),如實填寫森林資源調(diào)查記錄表(小班調(diào)查記錄卡)。
第十六條 森林資源調(diào)查成果實行逐級匯交、匯總統(tǒng)計制度。縣級林業(yè)主管部門按照統(tǒng)一的森林資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫要求(分福建標準和國家標準兩套),將經(jīng)縣級自檢、市級復(fù)查、省級抽查的森林資源調(diào)查成果逐級匯總上報。省林業(yè)廳按國家標準要求將調(diào)查成果報送國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院。
第十七條 省林業(yè)廳根據(jù)國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院反饋的核查結(jié)果,完善森林資源調(diào)查成果。統(tǒng)一組織各縣級林業(yè)主管部門,在規(guī)定期限內(nèi),按各自職責(zé)分工,對疑問地塊進行逐一對比核實,修改完善森林資源調(diào)查成果,經(jīng)省林業(yè)廳審查、匯總后按國家標準要求報送國家林業(yè)局。第十八條 國家林業(yè)局將檢查合格的調(diào)查成果標準化處理后,更新國家級林地數(shù)據(jù)庫,并將最終成果反饋給省林業(yè)廳,省林業(yè)廳逐級下發(fā)。
第十九條 各級林業(yè)主管部門按照國家林業(yè)局統(tǒng)一要求,在本轄區(qū)森林資源變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫匯總和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地具體情況,編寫成果報告,并逐級匯總報送上一級林業(yè)主管部門。
第四章 森林資源變更調(diào)查內(nèi)容
第二十條 森林資源變更調(diào)查以縣級行政區(qū)域為基本調(diào)查單位。其中自然保護區(qū)、省屬國有林場、縣屬國有林場及其它國有森林經(jīng)營單位以批準的經(jīng)營區(qū)作為獨立調(diào)查單位。
統(tǒng)一變更時點為每年12月31日。
第二十一條 森林資源變更調(diào)查包括下列內(nèi)容:
(一)行政單位、國有森林經(jīng)營單位和集體經(jīng)濟組織的界限變化狀況;
(二)林地轉(zhuǎn)為非林地(如建設(shè)用地、耕地、設(shè)施農(nóng)用地等)、非林地(如耕地、廢棄礦山等)轉(zhuǎn)為林地的變化情況;
(三)林地內(nèi)部森林資源變化情況,特別是地類、權(quán)屬、林地保護等級、森林類別、林種、起源等變化情況;
(四)自然保護區(qū)、森林公園、國有林場、公益林以及退耕還林、天然林資源保護、國家儲備林基地等林業(yè)工程的界線變化情況;
(五)自然災(zāi)害引起的林地利用狀況變化情況;
(六)森林經(jīng)營條件、主要經(jīng)營措施等變化情況;
(七)省林業(yè)廳規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十二條 森林資源變更調(diào)查應(yīng)當(dāng)以上森林資源檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、行政許可和案件查處等管理信息和遙感技術(shù),結(jié)合必要的現(xiàn)地調(diào)查,查清本內(nèi)森林資源變化情況,更新森林資源基本圖和小班數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)計分析,編寫成果報告,經(jīng)審核論證后,逐級匯總上報森林資源變更調(diào)查成果。第二十三條 森林資源變更調(diào)查成果包括數(shù)據(jù)庫成果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)成果、圖件成果、成果報告,以及國家林業(yè)局林地變更調(diào)查所要求的其它成果數(shù)據(jù)和資料。
第二十四條 森林資源變更調(diào)查應(yīng)充分應(yīng)用高分辨率遙感技術(shù),強化日常森林資源檔案管理,實現(xiàn)常態(tài)化森林資源變更監(jiān)管,減少森林資源變更調(diào)查工作量,節(jié)約工作成本,提高工作效率。
第二十五條 森林資源變更調(diào)查執(zhí)行《福建省地方森林資源監(jiān)測體系小班區(qū)劃調(diào)查技術(shù)規(guī)定》和國家林業(yè)局《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》。
第五章 重要因子變更審核制度
第二十六條 森林資源變更工作實行分級審核制度。涉及重要因子變更的,根據(jù)重要程度和管轄權(quán)限分別由各級森林資源管理部門審核。涉及省屬國有林場、縣屬國有林場、自然保護區(qū)的數(shù)據(jù)變更應(yīng)書面征求同級業(yè)務(wù)管理部門的意見。
第二十七條 實行審核人員與建檔人員分離,審核權(quán)限與建檔權(quán)限應(yīng)當(dāng)分屬不同人員,實現(xiàn)相互監(jiān)督制約。第二十八條 重要因子包括:生態(tài)公益林級別、生態(tài)公益林保護等級、生態(tài)公益林小班范圍、林種、林分起源、優(yōu)勢樹種組、年齡、坡度、生態(tài)區(qū)位、林地保護等級、森林經(jīng)營類型、土地管理部門等。
第二十九條 屬于以下重要因子變更的,由縣級森林資源管理部門初審,設(shè)區(qū)市森林資源管理部門復(fù)核,省森林資源管理總站審核。
(一)涉及重點生態(tài)公益林的生態(tài)級別、保護等級、小班范圍變更的。
(二)涉及生態(tài)區(qū)位圖范圍調(diào)整。
(三)涉及地類、林種、樹種不變的情況下喬木林分天然起源變更為人工起源的。
(四)涉及省屬國有林場范圍內(nèi)地類、林種、樹種不變的情況下用材林經(jīng)營類型變更的。
(五)涉及林地保護等級變更的。
(六)涉及自然保護區(qū)林林種變更的。
(七)涉及重點生態(tài)公益林的防護林與特種用途林之間林種變更的。第三十條 屬于以下因子變更的,由縣級森林資源管理部門初審,設(shè)區(qū)市森林資源管理部門審核。
(一)涉及設(shè)區(qū)市級生態(tài)公益林的生態(tài)級別、保護等級、小班范圍變更的。
(二)涉及地類、林種、樹種變化引起喬木林分天然起源變更為人工起源的。
(三)涉及設(shè)區(qū)市級生態(tài)公益林的防護林與特種用途林之間林種變更的。
第三十一條 屬于以下變更的,由縣級森林資源管理部門審核。
(一)除第二十八、二十九條規(guī)定的情況外,重要因子的其它情形變更的。
(二)涉及行政轄區(qū)內(nèi)空間數(shù)據(jù)變更的。
第三十二條 重要因子變更審核需提供的資料。
(一)各級審核單位均應(yīng)填寫《小班因子更新審核表》,提出初審意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,加蓋林業(yè)主管部門印章后報上級審核單位或備查,并上傳電子掃描件作為上一級審核的附件之一。
(二)依法占用征收林地,應(yīng)提供林地審核同意書、申報時的使用林地小班一覽表及項目使用林地紅線圖或用地范圍shp格式矢量圖。補進生態(tài)公益林,應(yīng)提供調(diào)進小班一覽表、重點生態(tài)公益林儲備庫批文。
(三)未經(jīng)審批確已改變林地用途(含少批多占),違法行為已查處的,應(yīng)提供林業(yè)執(zhí)法部門制作的案件調(diào)查現(xiàn)場勘驗筆錄(附圖、照片)、小班一覽表;尚未查處的,提供由縣級林業(yè)主管部門委托有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位調(diào)查核實并出具的現(xiàn)場調(diào)查報告(含照片、附圖和小班一覽表)。
(四)重點生態(tài)公益林的生態(tài)級別、保護等級、小班范圍及林種變更。屬于生態(tài)公益林調(diào)整的,應(yīng)提供上級同意調(diào)整批復(fù)文件、小班一覽表及小班基本圖。因前期差錯需變更的,應(yīng)提供數(shù)據(jù)庫中有變化的詳細變化情況報告、變化的小班基本圖、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告、原生態(tài)公益林區(qū)劃界定書。
(五)生態(tài)區(qū)位圖變更,應(yīng)提供逐級申請文件、每個區(qū)位修改后區(qū)位圖層(在省廳下發(fā)的分縣區(qū)位圖上修改)、每個區(qū)位調(diào)出調(diào)入小班圖層(屬性表中填寫調(diào)整前和調(diào)整后區(qū)位代碼)、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告(附現(xiàn)場核實小班一覽表)、調(diào)整小班一覽表、有關(guān)批準文件。
(六)喬木林分起源變更,應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告、小班照片(林相清晰)、小班基本圖、經(jīng)縣(市、區(qū))林業(yè)局營林部門審核確認的造林登記卡或營林生產(chǎn)驗收單及對應(yīng)的前期基本圖,并要求營造林小班與現(xiàn)有小班造林樹種、范圍一致。桉樹純林和自然保護區(qū)以外的杉木純林經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查確屬人工營造的,應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告,可不提供造林驗收材料。
(七)優(yōu)勢樹種組變更,森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告(含照片、附圖)。
(八)年齡變更,森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告。年齡相差5年以上才允許修改(有造林驗收單除外)
(九)坡度變更,森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查坡度在35度以上變更為35度以下時應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的現(xiàn)場調(diào)查報告。
(十)林地保護等級變更,凡與林地保護利用規(guī)劃落界數(shù)據(jù)不一致的應(yīng)提供省林業(yè)廳審核同意的批復(fù)。
(十一)地類、林種、樹種不變的森林經(jīng)營類型變更,應(yīng)提供經(jīng)營期包含所在的依法批準修編的森林經(jīng)營方案和森林經(jīng)營類型變更一覽表。
(十二)土地管理部門變更,森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查應(yīng)提供合法占用林地批準文件或土地權(quán)屬證明。非法占用的林地不得改變土地管理部門。
以上資料無法提供原件時可提供復(fù)印件(加蓋林業(yè)局與原件核對一致章)。現(xiàn)場調(diào)查報告和照片要有2名以上專業(yè)技術(shù)人員(其中至少1名工程師以上職稱)簽字。現(xiàn)場調(diào)查報告應(yīng)包含林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)證書、調(diào)查人員職稱證書、調(diào)查人員身份證,并附相應(yīng)的小班基本圖,變更小班以紅線勾繪。所附照片要有近景、遠景若干張,確保反映小班林分狀況。所有圖件均按2000坐標系,提供紙質(zhì)、電子版本各一份。
第六章 森林資源檔案保管與成果應(yīng)用
第三十三條 森林資源檔案主要包括調(diào)查卡片、成果數(shù)據(jù)、審核審批材料等內(nèi)容。第三十四條 森林資源成果及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照國家檔案及保密管理的法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)要求,統(tǒng)一管理,及時存檔。
使用森林資源檔案成果數(shù)據(jù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)。縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的保密教育和檢查,確保保密措施落實到位。
第三十五條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合國家保密、消防及檔案管理有關(guān)規(guī)定要求的檔案室,配備符合規(guī)定的存放使用設(shè)施與條件,存放非涉密的森林資源檔案。
第三十六條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)配置專用的涉密檔案設(shè)備和高配置的計算機,建立完善的數(shù)據(jù)保密管理制度,按照相關(guān)保密規(guī)定使用成果數(shù)據(jù)。并做好數(shù)據(jù)備份,防止檔案資料遺失、毀損。經(jīng)批準復(fù)制的載體要進行編號與登記,按同等密級進行管理。
第三十七條 檔案管理人員要求責(zé)任心強、掌握林業(yè)法律法規(guī)和政策、熟悉森林資源管理技術(shù),遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)。
第三十八條 森林資源檔案保管期限為10年。第三十九條 森林資源成果公布。全國林地變更調(diào)查成果公布后,縣級以上地方人民政府或林業(yè)主管部門方可逐級依次公布本轄區(qū)森林資源成果。
第四十條 森林資源檔案數(shù)據(jù)使用范圍。森林資源檔案數(shù)據(jù)主要為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、編制各項林業(yè)規(guī)劃、評價森林經(jīng)營效果等提供本底資源數(shù)據(jù),是二類調(diào)查成果的延續(xù),其精度只能達到二類調(diào)查水平,不能代替作業(yè)設(shè)計調(diào)查(三類調(diào)查),伐區(qū)設(shè)計、造林設(shè)計、撫育采伐設(shè)計等三類調(diào)查應(yīng)遵循三類調(diào)查的有關(guān)技術(shù)標準。
森林資源檔案數(shù)據(jù)可作為林木采伐、占用征收林地等行政許可審批以及林地認定和林業(yè)案件查處的參考依據(jù),當(dāng)出現(xiàn)森林資源檔案與現(xiàn)地不符時,應(yīng)進行實地調(diào)查,不能照抄、照搬森林資源檔案。更不得以林木采伐、占用征收林地等理由要求修改森林資源檔案數(shù)據(jù)。
第四十一條 森林資源檔案主要供林業(yè)主管部門及各級森林資源管理部門使用,其它單位和部門需要查閱森林資源檔案,需持單位介紹信向所在地縣級森林資源管理部門申請,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可查閱。
第四十二條 對森林資源檔案管理實行嚴格的查閱登記制度。詳細記錄查閱人、查閱時間、查閱內(nèi)容和查閱方式等。各單位和個人查閱檔案時不得擅自將檔案帶走,更不得轉(zhuǎn)借或損毀檔案資料。森林資源檔案不得隨意復(fù)制,檔案查閱人員需要復(fù)制檔案時,要經(jīng)森林資源管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報縣級林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
第七章 教育與培訓(xùn)
第四十三條 各級林業(yè)主管部門要加強對所屬森林資源管理人員的廉潔教育、職業(yè)道德教育和警示教育等,加強廉政風(fēng)險防控,構(gòu)建廉潔自律的有效機制。
第四十四條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事權(quán)劃分和森林資源管理工作需要,分層次加強森林資源管理工作人員的業(yè)務(wù)技能和管理培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和履職能力。各級林業(yè)主管部門每年至少組織一次基層管理與技術(shù)人員培訓(xùn),并將培訓(xùn)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第四十五條 各級林業(yè)主管部門要創(chuàng)新培訓(xùn)模式,充分運用網(wǎng)絡(luò)、視頻、微信、手機APP等多種信息網(wǎng)絡(luò)媒介,應(yīng)用文字、圖表、影像、聲音等多種表達方式,形成鮮明清晰的視聽效果,進行直觀教育培訓(xùn),降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
第八章 責(zé)任追究
第四十六條 縣級以上林業(yè)主管部門要建立健全防范和懲治森林資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的工作機制。對弄虛作假問題突出的單位,縣級以上林業(yè)主管部門可公開約談其責(zé)任人,責(zé)成當(dāng)?shù)卣蛄謽I(yè)主管部門查處和整改,并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定提出處分建議,交由所在地黨委和政府依紀依法予以處理,并將處理結(jié)果書面報告省林業(yè)廳。對涉嫌犯罪的,應(yīng)移交司法機關(guān)依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第四十七條 實行干預(yù)留痕和記錄制度。各級森林資源檔案管理機構(gòu)和人員,對違法干預(yù)資源監(jiān)測的批文、函文、口頭意見或暗示等信息,要履行記錄責(zé)任與義務(wù),做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備查。對不如實記錄或隱瞞不報不當(dāng)干預(yù)行為并造成嚴重后果的相關(guān)人員,應(yīng)予以通報批評和警告。
第四十八條 有下列行為之一的,依紀依法追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)利用職務(wù)影響干預(yù)森林資源調(diào)查監(jiān)測工作,指使篡改、偽造、虛報瞞報數(shù)據(jù),或拒不報送調(diào)查監(jiān)測成果。
(二)森林資源調(diào)查沒有嚴格執(zhí)行國家和省頒發(fā)的有關(guān)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,違規(guī)操作,或直接篡改、偽造調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
(三)現(xiàn)場調(diào)查核實中存在弄虛作假或參與弄虛作假,導(dǎo)致調(diào)查報告不真實的。
(四)申報材料或?qū)徍私Y(jié)果弄虛作假的。
(五)限制、阻撓森林資源調(diào)查監(jiān)測工作,影響干擾對調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責(zé)任追究的。
(六)對弄虛作假行為包庇縱容、監(jiān)管不力,以及有其他未依法履職行為的。
第九章 附則
第四十九條 本辦法由省林業(yè)廳負責(zé)解釋。第五十條 本辦法自頒布之日起施行。