第一篇：阿瓦提縣衛生監督所2012年打擊非法行醫

阿瓦提縣衛生監督所2012年打擊非法行醫、整頓和規范醫療服務市場工作實施方案

為進一步整頓和規范我縣醫療秩序，嚴厲打擊非法行醫，堅持整治與規范，日常監督與集中整治相結合，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，在去年工作的基礎上，結合我縣實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，結合科學發展觀，提高認識，加強領導，與多部門聯合行動，加大執法力度，在我縣嚴厲開展打擊非法行醫活動，堅決取締非法行醫，認真糾正不規范醫療服務行為，切實整頓好醫療市場服務秩序，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、組織領導

為確保工作落到實處，我所成立了《打擊非法行醫領導小組》，領導小組名單如下：

組長：黃建華（衛生監督所所長）成 員：阿依古麗、王志科、丁曉麗

三、打擊非法行醫、整頓和規范醫療服務市場工作的重點

（一）未取得合法《醫療機構執業許可證》擅自執業。

1、未取得《醫療機構執業許可證》，擅自開展執業活動的；

2、通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；

3、使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；

4、使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的；

5、存在“坐堂行醫”行為的。

（二）超出登記范圍開展執業活動的，包括診療活動超出登記的診療科目范圍的，變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的。

（三）醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借和承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的。

（四）非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的。

（五）外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的。

（六）醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的。

（七）未經批準或備案擅自開展“義診”的。

四、主要任務

（一）強化聯合執法、組織精干力量，落實專項行動監督檢查，及時發現問題，研究提出改進措施和規范管理工作的建議，加強對專項行動的指導。

（二）做好群眾舉報投訴受理工作，采取明查暗訪等方式，對人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、問題嚴重的鄉鎮進行重點督查。

（三）圍繞專項行動工作內容、重點和職責，組織開展對醫療診所、計生服務機構和各醫院等的監督檢查，嚴肅查處違法違規行為。

（四）抓住案件線索，做好案件查辦工作。對違法案件要依紀依法追究責任。

五、標本兼治，建立完善長效監管機制

要按照整頓與建設并舉，打擊非法行醫專項行動與加強

醫療機構審批和規范化管理相結合、日常監督執法與開展專項行動相結合的原則，立足建立健全長效監管機制。完善法律法規，加強制度建設。加快衛生綜合執法的步伐，積極探索、完善對醫療服務市場監管的有效模式和方法，提高衛生執法監督工作水平，加強對醫療服務行業的日常監管。認真總結經驗教訓，查找根源，強化依法行政意識，完善監督管理措施。

六、加強宣傳工作，形成高壓嚴打的輿論氛圍 要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫。同時要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監督。

打擊非法行醫專項行動領導小組舉報電話0997-5126525

阿瓦提縣衛生監督所 2012年1月14日

第二篇：商水縣衛生監督所打擊非法行醫

商水縣衛生監督所打擊非法行醫及“兩非” 工作

目標管理責任書

各衛生監督科室：

為使各衛生監督科室更好地完成打擊非法行醫各項工作目標、明確任務、堅定信心，把我縣今年的打擊非法行醫工作抓實、抓細、抓好；加強組織性、紀律性，提高和加強責任意識、圓滿完成醫療衛生工作監督任務；經所長辦公會議研究，決定制訂2012打擊非法行醫目標責任管理書；要求各相關衛生監督科室必須做到：

一、各科室轄區內無非法行醫行為、藥店無坐堂行醫，醫療機構監督檢查率100%，違法案件查處率100%，結案率95%。監督頻次不低于2次/戶。下達消毒效果檢測計劃每年不低于2次，對采供血、母嬰保健機構監督覆蓋率100%，且監督頻次不少于4次。并于8月份之前建立健全《商水縣醫療機構監督管理檔案》。對違法案件查處結案率要達到100%;醫療廣告（含非法廣告）監督率達到100%。

二、各科室必須加強對轄區內B超使用的監督管理，實行定人定點包機，嚴厲打擊轄區內使用B超和其他技術手段非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。強化日常監督頻次，并重點檢查使用單位：

1、是否非法購置、使用B超機；

2、B超從業人員是否具備B超機操作上崗資格；

3、B對孕產婦B超檢查登記制度是否落實。

三、各衛生監督科室必須及時、完整、按規定做好衛生行政處罰文書的檔案資料管理、移交工作。行政處罰案件要做到一案一卷，文書制作符合規范要求。當月發生的行政處罰案卷卷宗必須于立案之日起15日內上交綜合業務科審核并建議所領導給予行政處罰，并由綜合業務科移交檔案室存檔。

三、認真落實衛生監督執法責任制并制定科室衛生監督執法責任分配方案，轄區非法行醫者名單和責任衛生監督員名單3月底前報辦公室存檔；建立健全科室案卷評查制和錯案追究制。

四、責任追究

上述目標任務如果不能按時完成，或因工作不力造成轄區內發生非法行醫責任事故或轄區內出現“兩非”事件者，就地免職，并根據《衛生部關于打擊非法行醫專項行動責任追究的意見 》第五條的規定，給予：通報批評、誡勉談話；并建議上級有關部門依法依紀給予紀律處分，直至追究刑事責任。

責任人簽字： 所長簽字：

2012年 月 日 2012年 月 日

《商水縣衛生監督所B超管理責任衛生監督員一覽表》單附后：

第三篇：新華衛生監督所打擊非法行醫專項工作總結

新華衛生監督所打擊非法行醫專項工作總結

新華衛生監督所按照《寶泉嶺管理局進一步打擊非法行醫，清理整頓醫療、餐飲服務市場專項行動實施方案》的通知要求，加大了打擊非法行醫工作力度，對全場醫療市場進行了清理整頓，有證規范執業13戶，拆除非法行醫廣告牌2塊（處），查處非法行醫1戶并取締，處罰總金額1000元，使醫療機構執業行為得到了進一步的規范，有效地維護了全場廣大人民群眾的身體健康和生命安全。打擊非法行醫的工作主要有以下兩點：

一、目標明確

根據《寶泉嶺管理局進一步打擊非法行醫，清理整頓醫療、餐飲服務市場專項行動實施方案》的要求，明確了具體工作目標、任務與措施。

二、措施得當，監督有力

1、加強日常衛生監督：這次專項活動，新華衛生監督所聯合公安機關，已出動監督檢查車輛1臺、執法人員5人，共監督檢查醫院、社區服務站、個體診所共13戶。在具體工作中，還充分發揮基層衛生監督協管人員的宣傳、巡查以及信息報告作用，及時發現并查處非法行醫行為。

2、組織開展了對醫療機構的專項監督檢查：

（1）、未發現醫療機構，將科室出租及承包給非醫療機構及人員從事診療活動。

（2）、未發現醫院在崗職工及退休醫務人員，擅自在家或藥店等其他場所開展醫療診療活動。

（3）、未發現聘用非衛生技術人員，均在登記范圍內開展診療活動。（4）、未發現非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）行為。

3、嚴厲打擊無證行醫行為：

（1）、以農場人口密集地為重點，嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的游醫、假醫和“上門靜點服務”的人員。（2）、未發現以美容機構為地點，擅自從事醫療美容診療活動的單位及個人。

（3）、未發現以零售藥店為地點，擅自聘用醫師或非醫師坐堂行醫及提供診療場所的行為。

（4）、未發現以養生保健為幌子非法開展診療活動的行為。（5）、查處一辰藥店2處，懸掛免費“測血壓、血糖”廣告牌，立即下達意見停止一切有關醫療診療行為，監督員當場拆除廣告牌。（6）、處罰了1家未取得《醫療機構執業許可證》開展醫療診療行為的“黑診所”，責令停止一切有關醫療診療行為的活動，并處罰1000元。

4、加強了與公安等部門的聯合：公安分局及基層派出所參與了我監督所查處非法行醫行動，給予了積極支持。

5、積極受理群眾舉報投訴：新華監督所公布了投訴舉報電話，明確了具體工作人員。

我們深知，打擊非法行醫是一項長期、艱巨、復雜的任務，高度重視，要落實責任，搞好協作配合，不搞過場，不敷衍了事，把工作做到實處。我們執法人員要加大監督頻次，與監督協管充分配合，依法辦事，不手軟，不庇護，不遷就，履行各自職責，全力以赴，講究方法，講求實效，保證專項整治工作更加有成效。

新華衛生監督所 2015年5月28日

第四篇：開發區衛生監督分所打擊非法行醫工作總結

開發區衛生監督分所打擊非法行醫

工作總結

為加強對醫療市場的監管，整頓規范醫療服務市場秩序，維護人民群眾的健康權益，根據市衛生局《關于進一步開展打擊非法行醫、規范醫療市場工作的通知》文件精神，開發區分所立即行動起來，在市局、市所的統一領導和部署下，打擊非法行醫專項行動扎實推進并取得了階段性工作成效。

一、思想認識到位，工作重點明確

開發區分所歷來高度重視醫療市場的監管工作，多次開展打擊非法行醫整治活動，醫療服務市場秩序漸趨規范。根據市衛生局文件精神，聯系我區實際，明確了本次打擊非法行醫專項行動的重點。一是嚴厲打擊無證行醫行為；二是嚴肅查處非衛生技術人員行醫及醫生未經注冊擅自行醫行為；三是嚴肅查處醫療機構超范圍行醫行為；四是嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠手術的行為；五是嚴肅查處醫療機構違法發布醫療廣告行為。結合以上工作重點，分所制定了《開發區衛生監督分所打擊非法行醫專項行動實施方案》，做到行動有部署，工作有目標，推進有力度。

二、組織領導有力，責任落實到位

在收到打擊非法行醫文件后，開發區分所召開了打擊非

法行醫專項行動工作會議，傳達了文件精神，安排部署了打擊非法行醫專項行動工作。為加強專項行動的組織領導，分所成立了打擊非法行醫工作領導小組，由王振華所長任組長，王玥菊、劉曉冬副所長任副組長，分別具體負責該項工作的日常檢查和行政處罰工作。監督檢查參照文明城市創建的成功經驗，按照劃片包干，責任到人的工作機制，每位監督員按區域承擔著監督任務，落實了工作責任制，確保專項行動不留盲區、不留死角，做到100%的監督覆蓋率。

三、工作作風扎實，整治效果顯著

按照實施方案要求，開發區分所將工作重心轉移到打擊非法行醫工作上來，從10月17日開始，在轄區范圍內進行明查暗訪和拉網式排查，對每家醫療機構都到現場進行核實并登記存檔，做到不放過一個細節，不隱瞞一點真相。該項工作開展以來共出動監督車輛54臺次，監督人員120余人次，檢查醫療機構61家，其中診所家，社區衛生服務機構家，民營醫院家。在工作推進過程中，開發區分所加大處罰力度，以高壓態勢打擊醫療機構的違法行為。截止目前，共計取締5家黑診所，立案13宗，任圩街道相城礦醫院、益民診所，紡織廠陳雪英診所、王家平診所，口子醫院等13家醫療機構受到立案處罰；處罰案件結案4宗，其中渠溝鎮鳳凰山醫院罰款5000元，慶相橋立齒鍵診所罰款1000元，華松菜市場史彥玲診所罰款500元，翰園社區罰款500

元，這4家單位的罰款都已執行到位。在整個檢查期間，未發現開發區內的四個社區衛生服務中心有違法行為。

四、鞏固整治成果，建立長效機制

打擊非法行醫是個長期的工作，下一步我們將在鞏固前階段工作成果的基礎上，著力做好以下幾點。一是嚴肅法紀，狠抓大案要案查處，認真受理群眾投訴舉報，做到有案必查，有查必果，切實做到案件查處到位、整改措施到位。二是嚴格執法，加大日常監督執法檢查，強化醫療機構、醫護人員自覺守法意識和群眾自我防范意識。三是統一協調，加強與區衛生局之間的協作，明確職責，相互配合，做好信息溝通與交流，形成打擊非法行醫專項行動的合力。四是嚴明紀律，進一步加強監督隊伍能力建設，加強人員培訓，提高監督人員素質，提高監管能力和工作水平，建設一支廉潔自律、執法公正的監督隊伍。

二〇一一年十二月九日

第五篇：市衛生監督所打擊非法行醫宣傳周活動總結

為進一步貫徹落實《**市衛生監督機構二〇〇六年打擊非法行醫實施方案》，繼續深入開展打擊非法行醫專項行動。2006年4月10日起，**市衛生監督機構在全市范圍內開展了為期1周的“打擊非法行醫專項行動工作縣區行”宣傳周活動。

一、工作目標及內容：通過打擊非法行醫宣傳周活動，加大法律法規知識宣傳，普及群眾法律法規意識，遏制非法行醫行為，規范醫療服務市場。市所及各縣區采取多種宣傳形式，進行為期1周的打擊非法行醫專項行動宣傳活動，同時當場受理、及時處理市民有關舉報投訴。

二、工作步驟：

1、各縣區在宣傳點設立宣傳咨詢臺，懸掛“**市打擊非法行醫專項行動宣傳周”橫幅，宣傳打擊非法行醫專項行動內容及相關法律法規，現場受理市民的舉報投訴，并及時處理；

2、在市衛生監督網站公布全市各縣區設置打擊非法行醫宣傳點的具體位置，歡迎群眾到現場舉報投訴；在各新聞媒體進行宣傳周活動的宣傳報道。

三、成立組織，加強對宣傳周活動的指導。市衛生局衛生監督所打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室成員組成2個組，分赴各縣區參與宣傳活動。同時組成督查組分赴各縣區督查宣傳活動開展情況。

四、印發宣傳品，增強群眾對非法行醫的理性認識。為普及群眾法律法規知識識，遏制非法行醫行為，市衛生監督所根據在打擊非法行醫過程中群眾缺乏對黑診所的認識，印制了“認清‘黑診所’的七大特征”；“看病須到正軌醫療機構”等宣傳單4種計4萬份。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

五、全市統一行動，共建打擊非法行醫宣傳攻勢。宣傳周期間，全市共懸掛“打擊非法行醫宣傳周活動”34條，制作展板8塊，散發“打非打擊非法行醫宣傳周活動”宣傳單1萬余份，接受200多群眾“關于打擊非法行醫知識”咨詢。現場受理案件5起，均已立案處理。**市衛生局衛生監督所新站監督分所在新站區管委會社會事業局的大力支持下，在勝利廣場入口處設立宣傳咨詢臺，發放宣傳材料100余份。高新區監督分所在轄區懸掛“打擊非法行醫”宣傳橫幅，發放宣傳材料72套288張；長豐縣設立“打非”宣傳點3處，在全縣各鄉鎮懸掛“打擊非法行醫”宣傳橫幅24條，制作展板4塊，展示“打擊非法行醫”圖片48張，散發“打擊非法行醫”宣傳材料1148份，同時邀請長豐電視臺、長豐報社2家新聞媒體參與打擊非法行醫宣傳周活動。衛生局陶洲局長親自到宣傳點散發宣傳材料，同時向群眾宣傳打擊非法行醫的知識。肥東縣衛生監督所對現場咨詢者就當前非法行醫的幾大特征和危害進行詳細的詮釋；廬陽區衛生監督所在亳州路設立宣傳咨詢臺，當場受理群眾舉報，監督所阮文華所長帶隊，對舉報的單位進行查實，并立案處理。包河區衛生監督所對宣傳點現場受理的一例無證行醫舉報投訴予以及時調查處理，并制止了一起非衛生技術人員以免費量血壓為名推銷治療儀器的行為；肥西縣衛生監督所還結合本縣實際情況制作了宣傳資料，積極利用此次宣傳活動對外公布省、市、縣打擊非法行醫舉報投訴電話號碼。

宣傳周期間，市衛生監督所ＸＸＸ所長一行到肥西等各縣區督查活動開展情況，并與衛生監督員一道起散發宣傳材料，向群眾宣傳打擊非法行醫的知識。

本次打擊非法行醫宣傳周活動，普及了群眾法律法規知識，使廣大人民群眾對打擊非法行醫活動有進一步認識，同時對非法行醫者也達到了震懾作用。