第一篇：財(cái)政部等部門《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定

財(cái)政部等部門《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入 實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

具有執(zhí)收執(zhí)罰職能的單位（以下稱“執(zhí)收執(zhí)罰單位”）根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章收取的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金，下同）和罰沒收入，屬于財(cái)政性資金，均應(yīng)實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理。即，上述行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入按財(cái)政部門規(guī)定全額上繳國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，支出按財(cái)政部門批準(zhǔn)的計(jì)劃統(tǒng)籌安排，從國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶中核撥給執(zhí)收執(zhí)罰單位使用。

第二章

帳戶的開設(shè)及資金的收繳

第三條

執(zhí)收執(zhí)罰單位預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)與管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。凡需開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶的，須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并持人民銀行核發(fā)的《開戶許可證》。收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶必須按規(guī)定用途使用，收支款項(xiàng)應(yīng)符合國家規(guī)定。任何單位不得私自開設(shè)或多頭開設(shè)預(yù)算外資金收支帳戶。

第四條

執(zhí)收執(zhí)罰單位的預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶，由本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一開設(shè)和管理。

第五條

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)將收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入，按規(guī)定及時、足額繳入國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶的單位，應(yīng)按財(cái)政部門的規(guī)定，定期及時足額將收入?yún)R繳專用存款帳戶中的資金（舍利息）上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

第六條

凡經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部會同有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、省級以上人民政府及所屬財(cái)政、計(jì)劃（物價）部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，有上解下?lián)荜P(guān)系的，應(yīng)實(shí)行上下級預(yù)算外資金財(cái)政專戶結(jié)算的管理辦法。

第七條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)同級執(zhí)收執(zhí)罰單位預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶開設(shè)的管理和行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的監(jiān)繳工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對中央駐本地區(qū)單位行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的監(jiān)繳工作。

第八條

各級財(cái)政部門應(yīng)建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入繳庫制度和預(yù)算外資金財(cái)政專戶收支管理制度，堵塞漏洞，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能。同時，要增強(qiáng)服務(wù)觀念，及時審核辦理有關(guān)帳戶開設(shè)、變更、撤銷及有關(guān)款項(xiàng)的撥付工作。

第三章

票據(jù)的使用和管理

第九條

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款票據(jù)的管理規(guī)定。執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)憑價格主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》收費(fèi)，同時必須使用中央或省級財(cái)政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的票據(jù)。任何部門、單位和個人不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。

執(zhí)收執(zhí)罰單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向財(cái)政部門購領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款票據(jù)，并負(fù)責(zé)本單位此類票據(jù)的管理。

第十條財(cái)政部門要做好有關(guān)收費(fèi)、罰沒款票據(jù)、的?。ūO(jiān)）制、發(fā)放和監(jiān)管工作，建立和完善票據(jù)管理稽查制度。

第四章

征收、處罰與款項(xiàng)的管理

第十一條對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款實(shí)行票款分離和罰繳分離的管理制度。

各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)要實(shí)行“單位開票，銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度。經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)由執(zhí)收單位直接收取的除外。

罰款實(shí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，即由當(dāng)事人持行政處罰決定書到財(cái)政部門指定的銀行繳納罰款。法律、法規(guī)規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款的除外。

第十二條

執(zhí)收執(zhí)罰單位的其他罰沒財(cái)物管理，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章

財(cái)務(wù)核算管理體制和收支預(yù)決算管理

第十三條

執(zhí)收執(zhí)罰單位的財(cái)務(wù)應(yīng)建立適應(yīng)于統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理要求的內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系和制度。不得脫離本單位財(cái)務(wù)會計(jì)核算主體和統(tǒng)一核算制度，另行建立有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款收支核算體系。

第十四條

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)將財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)核撥資金和預(yù)算外資金財(cái)政專戶核撥資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理。對不按規(guī)定納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理的，財(cái)政部門應(yīng)停止其資金核撥。

第十五條

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)按規(guī)定編制年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并報同級財(cái)政部門審批。財(cái)政部門要按照預(yù)算內(nèi)外資金結(jié)合使用原則和“零基預(yù)算”的要求，結(jié)合行政事業(yè)性收費(fèi)上繳國庫和預(yù)算外資金財(cái)政專戶情況，統(tǒng)一審核執(zhí)收執(zhí)罰單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)先用于滿足相關(guān)業(yè)務(wù)的必要支出。

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)按規(guī)定編制年度預(yù)算外資金收支決算和單位財(cái)務(wù)收支決算，并報同級財(cái)政部門審批。

第六章

支出管理

第十六條

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)按照國家規(guī)定及財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，對財(cái)政核撥的資金切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用，并在財(cái)務(wù)報表中如實(shí)反映。

第七章

監(jiān)督與檢查

第十七條

各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對“收支兩條線”工作的管理，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)收執(zhí)罰部門在“收支兩條線”管理中存在的問題。各級審計(jì)機(jī)關(guān)也要結(jié)合審計(jì)工作加強(qiáng)監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第八章

附則

第十八條

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法，并報財(cái)政部備案。

第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二十條本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

二000年二月二十四日

違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定

中華人民共和國國務(wù)院令第２８１號

《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》 已經(jīng)2000年2月1日國務(wù)院第26次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

總理 朱镕基

2000年2月12日

第一條 為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收

入“收支兩條線”管理，促進(jìn)依法行政，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒職

能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的，依照本規(guī)定給

予行政處分。

第三條 本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費(fèi)”，是指下列屬于財(cái)政性資金的收入：

（一）依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財(cái)政部門與計(jì)劃部門

共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者

規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門與計(jì)劃（物價）部門共同發(fā)布的規(guī)

定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)；

（二）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的以及國務(wù)院財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)

定批準(zhǔn)的政府性基金、附加。

事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。

第四條 本規(guī)定所稱“罰沒收入”，是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門依法實(shí)施處罰取得的罰沒款和沒收物品的折價收入。

第五條 違反規(guī)定，擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒處罰的，對

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。

第六條 違反規(guī)定，擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的，對直

接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級

或者撤職處分。

第七條 對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)

項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人

員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第八條 下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接

責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。

第九條 違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主

管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過或者記大過處

分。

第十條 違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分；以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。

第十一條 違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級處分。

第十二條 不履行行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒職責(zé)，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰，經(jīng)批

評教育仍不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；

情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過或者記大過處分。

第十三條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記

大過或者降級處分。

第十四條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)繳入國庫或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

不按照規(guī)定將罰沒收入上繳國庫的，依照前款規(guī)定給予處分。

第十五條 違反規(guī)定，擅自開設(shè)銀行帳戶的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

第十六條 截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的，對直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開

除處分。

第十七條 違反規(guī)定，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入用于提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎金實(shí)物、揮霍浪費(fèi)或者有其他超標(biāo)準(zhǔn)支出行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予

降級或者撤職處分。

第十八條 不按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和收支

決算的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十九條 不按照預(yù)算和批準(zhǔn)的收支計(jì)劃核撥財(cái)政資金，貽誤核撥對象正常

工作的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十條 對堅(jiān)持原則抵制違法違紀(jì)的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒行為的單位或

者個人打擊報復(fù)的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

第二十一條 實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴，按照國家有關(guān)

規(guī)定辦理。

第二十二條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定

行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 具有執(zhí)收執(zhí)罰職能的單位（以下稱“執(zhí)收執(zhí)罰單位”）根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章收取的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金，下同）和罰沒收入，屬于財(cái)政性資金，均應(yīng)實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理。即，上述行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入按財(cái)政部門規(guī)定全額上繳國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，支出按財(cái)政部門批準(zhǔn)的計(jì)劃統(tǒng)籌安排，從國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶中核撥給執(zhí)收執(zhí)罰單位使用。

第二章 帳戶的開設(shè)及資金的收繳

第三條 執(zhí)收執(zhí)罰單位預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)與管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。凡需開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶的，須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并持人民銀行核發(fā)的《開戶許可證》。收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶必須按規(guī)定用途使用，收支款項(xiàng)應(yīng)符合國家規(guī)定。任何單位不得私自開設(shè)或多頭開設(shè)預(yù)算外資金收支帳戶。

第四條 執(zhí)收執(zhí)罰單位的預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶，由本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一開設(shè)和管理。

第五條 執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)將收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入，按規(guī)定及時、足額繳入國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶的單位，應(yīng)按財(cái)政部門的規(guī)定，定期及時足額將收入?yún)R繳專用存款帳戶中的資金（含利息）上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

第六條 凡經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部會同有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、省級以上人民政府及所屬財(cái)政、計(jì)劃（物價）部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，有上解下?lián)荜P(guān)系的，應(yīng)實(shí)行上下級預(yù)算外資金財(cái)政專戶結(jié)算的管理辦法。

第七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)同級執(zhí)收執(zhí)罰單位預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶開設(shè)的管理和行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的監(jiān)繳工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對中央駐本地區(qū)單位行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的監(jiān)繳工作。

第八條 各級財(cái)政部門應(yīng)建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入繳庫制度和預(yù)算外資金財(cái)政專戶收支管理制度，堵塞漏洞，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能。同時，要增強(qiáng)服務(wù)觀念，及時審核辦理有關(guān)帳戶開設(shè)、變更、撤銷及有關(guān)款項(xiàng)的撥付工作。

第三章 票據(jù)的使用和管理

第九條 執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款票據(jù)的管理規(guī)定。執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)憑價格主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》收費(fèi)，同時必須使用中央或省級財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的票據(jù)。任何部門、單位和個人不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。

執(zhí)收執(zhí)罰單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向財(cái)政部門購領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款票據(jù)，并負(fù)責(zé)本單位此類票據(jù)的管理。

第十條 財(cái)政部門要做好有關(guān)收費(fèi)、罰沒款票據(jù)的?。ūO(jiān)）制、發(fā)放和監(jiān)管工作，建立和完善票據(jù)管理稽查制度。

第四章 征收、處罰與款項(xiàng)的管理

第十一條 對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款實(shí)行票款分離和罰繳分離的管理制度。各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)要實(shí)行“單位開票，銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度。經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)由執(zhí)收單位直接收取的除外。

罰款實(shí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，即由當(dāng)事人持行政處罰決定書到財(cái)政部門指定的銀行繳納罰款。法律、法規(guī)規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款的除外。

第十二條 執(zhí)收執(zhí)罰單位的其他罰沒財(cái)物管理，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 財(cái)務(wù)核算管理體制和收支預(yù)決算管理

第十三條 執(zhí)收執(zhí)罰單位的財(cái)務(wù)應(yīng)建立適應(yīng)于統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理要求的內(nèi)容財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系和制度。不得脫離本單位財(cái)務(wù)會計(jì)核算主體和統(tǒng)一核算制度，另行建立有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款收支核算體系。

第十四條 執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)將財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)核撥資金和預(yù)算外資金財(cái)政專戶核撥資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理。對不按規(guī)定納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理的，財(cái)政部門應(yīng)停止其資金核撥。

第十五條 執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)按規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并報同級財(cái)政部門審批。財(cái)政部門要按照預(yù)算內(nèi)外資金結(jié)合使用原則和“零基預(yù)算”的要求，結(jié)合行政事業(yè)性收費(fèi)上繳國庫和預(yù)算外資金財(cái)政專戶情況，統(tǒng)一審核執(zhí)收執(zhí)罰單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)先用于滿足相關(guān)業(yè)務(wù)的必要支出。

執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)按規(guī)定編制預(yù)算外資金收支決算和單位財(cái)務(wù)收支決算，并報同級財(cái)政部門審批。

第六章 支出管理

第十六條 執(zhí)收執(zhí)罰單位應(yīng)按照國家規(guī)定及財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，對財(cái)政核撥的資金切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用，并在財(cái)務(wù)報表中如實(shí)反映。

第七章 監(jiān)督與檢查

第十七條 各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對“收支兩條線”工作的管理，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)收執(zhí)罰部門在“收支兩條線”管理中存在的問題。

各級審計(jì)機(jī)關(guān)也要結(jié)合審計(jì)工作加強(qiáng)監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第八章 附則

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，要根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法，并報財(cái)政部備案。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二十條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

附件：

行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行帳戶管理的規(guī)定

第一條 為加經(jīng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范預(yù)算外資金銀行帳戶的開設(shè)和使用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于有預(yù)算外資金收支活動的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、具有行政管理職能的行業(yè)主管部門（以下稱“行政事業(yè)單位”）。

第三條 行政事業(yè)單位收取或取得的預(yù)算外資金收入，應(yīng)全部直接上繳同級財(cái)政部門設(shè)立的預(yù)算外資金財(cái)政專戶。財(cái)政部門另有規(guī)定的除外。

確有必要的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并憑人民銀行頒發(fā)的《開戶許可證》，行政事業(yè)單位可在銀行開設(shè)一個預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶，用于核算本部門和單位應(yīng)上繳的預(yù)算外資金收入。

預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶只能核算預(yù)算外資金收入上解款項(xiàng)，單位不得直接支用，并按規(guī)定及時足額上繳同級財(cái)政專戶。

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并憑人民銀行頒發(fā)的《開戶許可證》，在銀行開設(shè)一個預(yù)算外資金支出專用存款帳戶。

支出專用存款帳戶只辦理和核算同級財(cái)政部門從財(cái)政專戶核撥給單位使用的資金及該部分資金的支出，不得發(fā)生資金收入款項(xiàng)和其他業(yè)務(wù)。

第五條 行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行帳戶，包括收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶，均應(yīng)在國有或國家控股銀行開設(shè)。

第六條 預(yù)算外資金收入?yún)R繳專用存款帳戶和支出專用存款帳戶，由行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)和管理。

第七條 行政事業(yè)單位開設(shè)、變更或撤銷預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶，應(yīng)向同級財(cái)政部門提出申請，并經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，持財(cái)政部門批準(zhǔn)文件和人民銀行頒發(fā)的《開戶許可證》，到開戶銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條 行政事業(yè)單位下屬單位開設(shè)、變更或撤銷預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶，應(yīng)向其上級主管單位提出申請，經(jīng)審核同意后，報同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，并持財(cái)政部門批準(zhǔn)文件和人民銀行頒發(fā)的《開戶許可證》，到開戶銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 開戶銀行要依據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)文件和人民銀行頒發(fā)的《開戶許可證》以及有關(guān)規(guī)定，對開戶單位進(jìn)行審核，符合條件的應(yīng)按規(guī)定程序給予辦理開戶、變更或撤銷。未經(jīng)財(cái)政部門審核同意或未取得《開戶許可證》的，銀行不得為其開設(shè)預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶。

第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)將預(yù)算外資金有關(guān)專用存款帳戶開設(shè)、變更或撤銷情況以公文形式分別報同級財(cái)政部門和上級主管部門備案。

第十一條 各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行帳戶的開設(shè)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。被查單位必須如實(shí)提供有關(guān)情況；需要開戶銀行協(xié)助檢查時，在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件下，開戶銀行應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況，不得隱瞞。

第十二條 對行政事業(yè)單位違反規(guī)定開設(shè)和使用銀行帳戶的，應(yīng)作以下處理：

1、由財(cái)政部門責(zé)令有關(guān)單位糾正錯誤，并可暫時停止從財(cái)政專戶對相關(guān)單位撥款，直至錯誤被糾正。

2、由金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定（或決定）撤銷有關(guān)單位的非法帳戶，并將帳戶中的資金按財(cái)政部門要求劃轉(zhuǎn)同級財(cái)政專戶。

3、由財(cái)政、人民銀行、監(jiān)察部門對有關(guān)單位和開戶銀行給予通報批評，并按照規(guī)定對違紀(jì)單位和開戶銀行給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4、追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第十四條 本規(guī)定由財(cái)政部、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：勞動和社會保障部關(guān)于開展行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管

【發(fā)布單位】勞動部

【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[1999]19號 【發(fā)布日期】1999-06-22 【生效日期】1999-06-22 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動和社會保障部關(guān)于開展行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入

收支兩條線管理檢查工作的通知

（勞社部發(fā)〔1999〕19號）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

為貫徹落實(shí)全國實(shí)行收支兩條線規(guī)定電視電話會議和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜監(jiān)察部、財(cái)政部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、中國人民銀行、審計(jì)署關(guān)于1999年落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定工作意見＞的通知》（中辦發(fā)〔1999〕21號）精神，做好勞動保障行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理（以下簡稱收支兩條線管理）檢查工作，特作如下通知：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)行收支兩條線管理，是黨中央、國務(wù)院從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是依法行政和公證執(zhí)法的重要保證。落實(shí)收支兩條線管理規(guī)定，規(guī)范勞動保障部門行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒行為，有利于更好地為企業(yè)和勞動者服務(wù)，有利于樹立勞動保障部門勤政廉政形象。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年要在中央一級、省一級以及副省級城市、省會城市一級勞動保障部門落實(shí)收支兩條線規(guī)定。各級勞動保障部門一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識實(shí)行收支兩條線管理的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職責(zé)分工，制定工作方案，加大監(jiān)督檢查和工作落實(shí)力度。

二、認(rèn)真組織自查，達(dá)到規(guī)定目標(biāo)

各級勞動保障部門要對照《中央管理的管理保障行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》和《勞動保障法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于罰沒項(xiàng)目規(guī)定情況》（附后），按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真組織收支兩條線管理自查工作，并于1999年7月20日前將自查情況報告和統(tǒng)計(jì)表（附后）報送我部監(jiān)察室。通過自查，要達(dá)到監(jiān)察部等5部門提出的 目標(biāo)要求。

中央紀(jì)委、監(jiān)察部將在今年8、9月份會同財(cái)政等部門對各執(zhí)收執(zhí)罰部門的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。我部也將視各地自查進(jìn)展情況，組織檢查小組進(jìn)行抽查。

三、認(rèn)真整改，嚴(yán)肅紀(jì)律

收支兩條線管理檢查工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨。各地一定要按照中央的要求，制定具體措施，逐項(xiàng)整改。對存在的問題，要堅(jiān)決糾正，并積極研究制定有效措施，健全相關(guān)制度。對執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定不力、弄虛作假及仍然坐收坐支的，要堅(jiān)決查處，直至追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

附件1．中央管理的勞動保障部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

2．勞動保障法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于罰沒項(xiàng)目規(guī)定情況

3．勞動保障行政事業(yè)性收費(fèi)基本情況統(tǒng)計(jì)表（略）

4．勞動保障行政罰沒情況統(tǒng)計(jì)表（略）

一九九九年六月二十二日

附件1

中央管理的勞動保障部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目 │ 行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃《外國人就業(yè)證》 │10元／本 ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃《臺港澳就業(yè)證》 │10元／本 ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃《職業(yè)資格證書》（含《技術(shù)等級證書》、《│4元／本 ┃ ┃技師合格證書》、《高級技師合格證書》）│ ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃《工資基金管理手冊》 │1．45元／本 ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃勞動合同鑒證費(fèi) │3元／份，變更合同鑒證收費(fèi)┃ ┃ │1元 ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃ │3人以下：20元 ┃ ┃勞動爭議仲裁受理費(fèi) │4至9人：30元 ┃ ┃ │10人以上：50元 ┃ ┠────────────────────┼─────────────┨ ┃勞動爭議仲裁處理費(fèi) │按實(shí)際開支收費(fèi) ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┛

附件2

勞動保障法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于罰沒項(xiàng)目規(guī)定情況

┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ 罰沒項(xiàng)目 │ 罰沒依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) │罰沒文件名稱、┃ ┃ │ │頒布機(jī)關(guān)、文號┃ ┃ │ │、日期 ┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第九十條：用人單位違反規(guī)定，延長勞動│《勞動法》 ┃ ┃ │者工作時間的，由勞動行政部門給予警告│ ┃ ┃ │，責(zé)令改正，并可以處以罰款。│ ┃ ┃超時加班加點(diǎn) ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第四條：用人單位未與工會和勞動者協(xié)商│《違反＜中華人┃ ┃ │，強(qiáng)迫勞動者延長工作時間，可按每名勞│民共和國勞動法┃ ┃ │動者每延長工作時間一小時罰款一百元以│＞行政處罰辦法┃ ┃ │下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。│》（勞部發(fā)〔1┃ ┃ │第五條：用人單位每日延長勞動者工作時│994〕532┃ ┃ │間超過三小時或每月延長工作時間超過三│號，1994年┃ ┃ │十六小時的，可按每名勞動者每超過工作│12月26日）┃ ┃ │時間一小時罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。│ ┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第九十四條：用人單位非法招用未滿十六│《勞動法》 ┃ ┃ │周歲的未成年人的，由勞動行政部門責(zé)令│ ┃ ┃ │改正，處以罰款。第十三條：有下列行為│ ┃ ┃ │之一的，由縣級以上勞動行政部門處以罰│《禁止使用童工┃ ┃ │款：

（一）單位或者個人使用童工的；（│規(guī)定》（國務(wù)院┃ ┃ │二）父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許未滿16周│令第81號，1┃ ┃違反未滿十六周│歲的少年、兒童做童工，經(jīng)批評教育仍不│991年4月1┃ ┃歲的未成年人保│改正的；

（三）職工介紹機(jī)構(gòu)以及其他單│5日）┃ ┃護(hù)規(guī)定 │位或個人為未滿16周歲的少年、兒童介│ ┃ ┃ │紹職業(yè)的；

（四）單位或者個人為未滿1│ ┃ ┃ │6周歲的少年、兒童出具假證明的。│ ┃ ┃ ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第三條：對違反《禁止使用童工規(guī)定》的│ ┃ ┃ │個人，罰款標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）使用童工從│《使用童工罰款┃ ┃ │事營利性生產(chǎn)勞動的，每使用一名童工，│標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（┃ ┃ │罰款600－1200元；

（二）使用童│勞動部、財(cái)政部┃ ┃ │工從事家庭服務(wù)性勞動的，每使用一名童│文件，勞力字〔┃ ┃ │工，罰款300－600元；

（三）父母│1992〕27┃ ┃ │或者其他監(jiān)護(hù)人允許兒童做童工，經(jīng)批評│號，1992年┃ ┃ │教育仍不改正的，罰款300－600元│5月13日）┃ ┃ │；

（四）為未滿十六周歲的少年、兒童介│ ┃ ┃ │紹職業(yè)的，每介紹一名童工，罰款600│ ┃ ┃ │－1200元。│ ┃ ┃ │第四條：對違反《禁止使用童工規(guī)定》的│ ┃ ┃ │單位，罰款標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對單位使用│ ┃ ┃ │的，根據(jù)國務(wù)院禁止使用童工規(guī)定的規(guī)定│ ┃ ┃ │，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定具體罰款│ ┃ ┃ │標(biāo)準(zhǔn)；

（二）為未滿十六周歲的少年、兒│ ┃ ┃ │童做童工出具假證明的，罰款1500－│ ┃ ┃ │3000元。│ ┃ ┃ │第五條：數(shù)次、長期使用或一次使用多名│ ┃ ┃ │童工以及數(shù)次出具假證明的，加重罰款三│ ┃ ┃ │倍。│ ┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第九十五條：用人單位違反本法對女職工│《勞動法》 ┃ ┃ │和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益│ ┃ ┃ │的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款│ ┃ ┃ │。│ ┃ ┃ ├──────────────────┼───────┨ ┃違反女職工和未│第十二條：用人單位有下列侵害女職工和│ ┃ ┃成年工保護(hù)規(guī)定│未成年工合法權(quán)益行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令│ ┃ ┃的 │改正，并按每侵害一名女職工或未成年工│ ┃ ┃ │罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）安排│ ┃ ┃ │女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級│ ┃ ┃ │體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞│《違反＜中華人┃ ┃ │動；

（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、│民共和國勞動法┃ ┃ │低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級以上│＞行政處罰辦法┃ ┃ │勞動強(qiáng)度的勞動；

（三）安排女職工在哺│》（勞部發(fā)〔1┃ ┃ │乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的│994〕532┃ ┃ │第三級以上體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期│號，1994年┃ ┃ │禁忌從事的其他勞動及安排其延長工作時│12月26日）┃ ┃ │間和夜班勞動的；

（四）安排未成年工從│ ┃ ┃ │事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四│ ┃ ┃ │級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的│ ┃ ┃ │勞動。│ ┃ │第十三條：用人單位安排女職工在懷孕期│ ┃ ┃ │間從事國家規(guī)定的第三級以上體力勞動強(qiáng)│ ┃ ┃ │度的勞動和孕期禁忌從事的勞動的，應(yīng)當(dāng)│ ┃ ┃ │責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工罰款三│ ┃ ┃ │千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。用人單位安排懷孕│ ┃ ┃ │七個月以上的女職工延長工作時間和從事│ ┃ ┃ │夜班勞動的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一│ ┃ ┃ │名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。│ ┃ ┃ │第十四條：用人單位違反女職工保護(hù)規(guī)定│ ┃ ┃ │，女職工產(chǎn)假低于九十天的，應(yīng)責(zé)令限期│ ┃ ┃ │改正；逾期不改的，按每侵害一名女職工│ ┃

┃┃ │罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。│ ┃ ┃ │第十五條：用人單位未按規(guī)定對未成年工│ ┃ ┃ │定期進(jìn)行健康檢查的，應(yīng)責(zé)令限期改正；│ ┃ ┃ │逾期不改正的，按每侵害一名未成年工罰│ ┃ ┃ │款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。│ ┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃違反職業(yè)技能開│第二十七條：違反《技師合格證書》、《│《工人考核條例┃ ┃發(fā)有關(guān)規(guī)定 │技術(shù)等級證書》、《特種作業(yè)人員操作證│》（勞動部令第┃ ┃ │》的核發(fā)辦法和規(guī)定，濫發(fā)上述證書的除│1號），199┃ ┃ │應(yīng)當(dāng)宣布其所發(fā)證書無效外，還應(yīng)視其情│0年6月23日┃ ┃ │節(jié)輕重，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)構(gòu)│國務(wù)院批準(zhǔn)，1┃ ┃ │對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，對其中通│990年7月1┃ ┃ │過濫發(fā)證書獲取非法收入的，應(yīng)當(dāng)沒收其│2日勞動部發(fā)布┃ ┃ │非法所得，并可處以非法所得五倍以下的│）┃ ┃ │罰款。│ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第五、七、八、九規(guī)定：招用外來勞動力│《農(nóng)村勞動力跨┃ ┃違反農(nóng)村勞動力│范圍限于本地缺乏勞動力或在本地?zé)o法招│省流動就業(yè)管理┃ ┃流動就業(yè)有關(guān)規(guī)│到的行業(yè)、工種或規(guī)定的范圍和期限內(nèi)招│暫行規(guī)定》（勞┃ ┃定 │不到人員的工種，經(jīng)批準(zhǔn)才可；不得在本│部發(fā)〔1994┃ ┃ │地直接招收外省的勞動力，除勞動部門特│〕458號，1┃ ┃ │殊規(guī)定，招用人員要有流動就業(yè)證。│994年11月┃ ┃ │第二十五條：對違反本規(guī)定第五、七、八│7日）┃ ┃ │、九條和使用無流動就業(yè)證者的用人單位│ ┃ ┃ │，應(yīng)責(zé)令其改正并處以罰款。│ ┃┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第十三條：有下列行為之一的，由縣級以│《禁止使用童工┃ ┃ │上勞動行政部門處以罰款：

（三）職業(yè)介│規(guī)定》（國務(wù)院┃ ┃ │紹機(jī)構(gòu)以及其他單位或個人為未滿16周│令第81號，1┃ ┃ │歲的少年、兒童介紹職業(yè)的。│991年4月 ┃ ┃ │ │15日）┃非法職業(yè)中介 ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第四條：對違反《禁止使用童工規(guī)定》的│《使用童工罰款┃ ┃ │單位，罰款標(biāo)準(zhǔn)如下：

（二）職業(yè)介紹機(jī)│標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（┃ ┃ │構(gòu)以及其他單位為未滿十六周歲的少年、│勞動部、財(cái)政部┃ ┃ │兒童介紹職業(yè)的，每介紹一名童工，罰款│文件，勞力字〔┃ ┃ │1500－3000元。│1992〕27┃ ┃ │ │號，1992年┃ ┃ │ │5月13日）┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第一百零一條：用人單位無理阻撓勞動行│《勞動法》 ┃ ┃阻撓勞動保障行│政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督│ ┃

┃

┃┃┃政部門及其監(jiān)督│檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，由勞動行│ ┃ ┃檢查人員依法行│政部門或者有關(guān)部門處以罰款。│ ┃ ┃使監(jiān)督檢查權(quán) │ │ ┃ ┃ ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第十八條：用人單位無理阻撓勞動行政部│《違反＜中華人┃ ┃ │門及其勞動監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，或│民共和國勞動法┃ ┃ │者打擊報復(fù)舉報人員的，處以一萬元以下│＞行政處罰辦法┃ ┃ │罰款。│》（勞部發(fā)〔1┃ ┃ │ │994〕532┃ ┃ │ │號，1994年┃ ┃ │ │12月26日）┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃未按規(guī)定辦理社│第二十三條：繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社│《社會保險費(fèi)征┃ ┃會保險登記的；│會保險登記、變更登記，或者未按規(guī)定申│繳暫行條例》（┃ ┃未按規(guī)定到社會│報應(yīng)繳納社會保險費(fèi)數(shù)額的，由勞動保障│國務(wù)院第259┃ ┃保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦│行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對│號令，1999┃ ┃理社會保險變更│直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員│年1月22日）┃ ┃登記或者社會保│可以處1000元以上5000元以下的│ ┃ ┃險注銷登記的；│罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主│ ┃ ┃未按規(guī)定申報應(yīng)│管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以50│ ┃ ┃當(dāng)繳納社會保險│00元以上10000元以下的罰款。│ ┃ ┃費(fèi)數(shù)額的 ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第十二條：情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主│《社會保險費(fèi)征┃ ┃ │管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000│繳監(jiān)督檢查辦法┃ ┃ │元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別│》（勞社部第3┃ ┃ │嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直│號令，1999┃ ┃ │接責(zé)任人員處以5000元以上1000│年3月19日）┃ ┃ │0元以下的罰款。│ ┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第二十四條：繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會│《社會保險費(fèi)征┃ ┃偽造、變造、故│計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)│繳暫行條例》（┃ ┃意毀滅有關(guān)帳冊│定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材│國務(wù)院第259┃ ┃、材料造成社會│料，或者不設(shè)帳冊，社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)│號令，1999┃ ┃保險費(fèi)遲延繳納│無法確定，遲延繳納的，對直接負(fù)責(zé)的主│年1月22日）┃ ┃的 │管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元│ ┃ ┃ │以上20000元以下的罰款。│ ┃ ┃ ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第十三條：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他│《社會保險費(fèi)征┃ ┃ │直接責(zé)任人員處以5000元以上200│繳監(jiān)督檢查辦法┃ ┃ │00元以下的罰款。│》（勞社部令第┃ ┃ │ │3號，1999┃ ┃ │ │年3月19日）┃ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃偽造、變造社會│第十四條：處以5000元以下罰款。│ ┃

┃保險登記證的 │ │ ┃ ┠───────┼──────────────────┤ ┃ ┃未按規(guī)定從繳費(fèi)│ │ ┃ ┃個人工資中代扣│ │ ┃ ┃代繳社會保險費(fèi)│ │ ┃ ┃的 │ 同上 │ ┃ ┠───────┤ │ ┃ ┃未按規(guī)定向職工│ │ ┃ ┃公布本單位社會│ │ ┃保險費(fèi)繳納情況│ │ ┃的 │ │ ┃ ┠───────┼──────────────────┤ ┃ ┃隱瞞事實(shí)真相、│第十五條：可以處以10000元以下罰│ 同上 ┃ ┃謊報、瞞報，出│款。│ ┃具偽證，或者隱│ │ ┃匿、毀滅證據(jù)的│ │ ┠───────┼──────────────────┤ ┃ ┃拒絕提供與繳納│ │ ┃社會保險費(fèi)有關(guān)│ │ ┃的用人情況、工│ │ ┃資表、財(cái)務(wù)表等│ │ ┃資料的 │ 同上 │ ┠───────┤ │ ┃ ┃拒絕執(zhí)行勞動保│ │ ┃障行政部門下達(dá)│ │ ┃的監(jiān)督檢查詢問│ │ ┃書的 │ │ ┠───────┤ │ ┃ ┃拒絕執(zhí)行勞動保│ │ ┃障行政部門下達(dá)│ │ ┃的限期改正指令│ │ ┃書的 │ │ ┠───────┼──────────────────┼───────┨ ┃ │第一百零一條：用人單位無理阻撓勞動行│《勞動法》 ┃ ┃ │政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督│ ┃ ┃ │檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，由勞動行│ ┃ ┃打擊報復(fù)舉報人│政部門或者有關(guān)部門處以罰款。│ ┃ ┃的 ├──────────────────┼───────┨ ┃ │第十八條：用人單位無理阻撓勞動行政部│《違反＜中華人┃ ┃ │門及其勞動監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，或│民共和國勞動法┃ ┃ │者打擊報復(fù)舉報人員的，處以一萬元以下│＞行政處罰辦法┃

┃ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ │罰款； │》（勞部發(fā)〔1┃ ┃ │第十五條：對繳費(fèi)單位有下列行為之一的│994〕532┃ ┃ │，應(yīng)當(dāng)給予警告，并可以處以10000│號，1994年┃

┃ │元以下罰款：

（六）打擊報復(fù)舉報人員的│12月26日）┃ ┃ │ │《社會保險費(fèi)征┃ ┃ │ │繳檢查辦法》（┃ ┃ │ │勞社部令第3號┃ ┃ │ │，1999年3┃ ┃ │ │月19日）┃ ┗━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━┛

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第四篇：國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（共）

國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支

兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》

2000年11月29日

中華人民共和國國務(wù)院令

第281號

違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》已經(jīng)2000年2月1日國務(wù)院第26次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

總理 朱镕基

二○○○年二月十二日

第一條 為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理，促進(jìn)依法行政，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的，依照本規(guī)定給予行政處分。

第三條 本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費(fèi)”，是指下列屬于財(cái)政性資金的收入：

（一）依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財(cái)政部門與計(jì)劃部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)定和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門與計(jì)劃（物價）部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)；

（二）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的以及國務(wù)院財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的政府性基金、附加。事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。

第四條 本規(guī)定所稱“罰沒收入”，是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門依法實(shí)施處罰取得的罰沒款和沒收物品的折價收入。

第五條 違反規(guī)定，擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。

第六條 違反規(guī)定，擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第七條 對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過

處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第八條 下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分。

第九條 違反《收費(fèi)許可證》 規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過或者記大過處分。

第十條 違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分；以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的名義收取物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。

第十一條 違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級處分。

第十二條 不履行行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒職責(zé)，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰，經(jīng)批評教育仍不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過或者記大過處分。

第十三條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十四條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)繳入國庫或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。不按照規(guī)定將罰沒收入上繳國庫的，依照前款規(guī)定給予處分。

第十五條 違反規(guī)定，擅自開設(shè)銀行帳戶的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

第十六條 截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

第十七條 違反規(guī)定，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入用于提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎金實(shí)物、揮霍浪費(fèi)或者有其他超標(biāo)準(zhǔn)支出行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第十八條 不按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和收支決算的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十九條 不按照預(yù)算和批準(zhǔn)的收支計(jì)劃核撥財(cái)政資金，貽誤核撥對象正常工作的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十條 對堅(jiān)持原則抵制違法違紀(jì)的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒行為的單位或者個人126 打擊報復(fù)的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

第二十一條 實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 本規(guī)定自2000年2月12日起施行

127

第五篇：省政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳等部門關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見的通知

江蘇省人民政府文件 蘇政發(fā)〔2006〕15號

省政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳等部門關(guān)于 實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省財(cái)政廳等部門《關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年二月九日

關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革的意見

省財(cái)政廳

省監(jiān)察廳

人行南京分行

省審計(jì)廳 省國資委

省物價局

省法制辦

省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

（2006年2月）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》（國發(fā)〔2005〕9號）以及財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜〔2004〕53號）精神，省政府決定，從2006年2月起，在全省范圍內(nèi)逐步推行非稅收入收繳管理制度改革，依法對非稅收入實(shí)行規(guī)范化管理?，F(xiàn)提出如下意見：

一、非稅收入的概念和范圍

非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金，是政府財(cái)政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中的收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等，不包括社會保障基金、住房公積金。

二、非稅收入收繳管理制度改革的目標(biāo)和內(nèi)容

（一）非稅收入收繳管理制度改革的目標(biāo)

規(guī)范非稅收入收繳管理制度，將非稅收入納入公共財(cái)政整體管理范圍，加大對行政事業(yè)單位國有資源（資產(chǎn)）出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得收入的管理力度，確保非稅收入應(yīng)收盡收。監(jiān)控非稅收入的使用，努力提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量。進(jìn)一步完善我省以稅收收入為主、非稅收入為輔的政府財(cái)政收支體系。

（二）非稅收入收繳管理制度改革的內(nèi)容

1．改革傳統(tǒng)的票據(jù)管理方式，以計(jì)算機(jī)管理替代人工管理；改革“單位開票、單位收費(fèi)”辦法，實(shí)行非稅收入“單位開票、銀行代收，實(shí)時入庫（或?qū)簦钡恼骼U方式。將非稅收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶。

2．在依法清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對一些增收潛力較大的項(xiàng)目加強(qiáng)管理，特別加強(qiáng)部分行政部門和事業(yè)單位國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入的征管工作。

3．將非稅收入收繳制度改革和部門預(yù)算制度改革等結(jié)合起來，編制綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行非稅收入全額上解、支出統(tǒng)籌安排。在部門預(yù)算編制中，統(tǒng)籌安排稅收和非稅收入，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免分配不公、貧富不均，實(shí)行國庫集中支付制度。在保證非稅收入專款專用的同時，對一些沒有特殊規(guī)定用途的非稅收入結(jié)余，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)劑。

— 3 — 4．嚴(yán)格減免審批，建立獎罰機(jī)制。分級管理，屬于哪一級的收入就由哪一級管理；省以下政府無減免審批權(quán)，減免收入必須按規(guī)定程序辦理，任何單位或個人無權(quán)擅自緩征、減征和免征。對具體征收部門和單位超額完成任務(wù)的，給予適當(dāng)獎勵，并納入部門預(yù)算支出范圍，對征收不力未完成征收任務(wù)的部門和單位，按程序相應(yīng)追減當(dāng)年支出預(yù)算。

5．建立健全監(jiān)督檢查和報告制度。在完善日常檢查工作的基礎(chǔ)上，組織開展非稅收入稽查工作；結(jié)合審計(jì)監(jiān)督、收費(fèi)許可年審，將非稅收入納入監(jiān)督、檢查范圍；推進(jìn)政務(wù)公開，每年定期公布全省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目目錄，接受社會監(jiān)督；加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；各級財(cái)政定期向各級政府和人大、政協(xié)專門匯報非稅收入管理情況，接受指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

三、非稅收入收繳管理制度改革的步驟和措施

（一）全面清理非稅收入項(xiàng)目、收費(fèi)票據(jù)及行政事業(yè)單位經(jīng)營活動。一是全面清理政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合法的項(xiàng)目，嚴(yán)格新增項(xiàng)目審批，每年向社會公布項(xiàng)目目錄。二是全面清理收費(fèi)票據(jù)，歸并票據(jù)種類，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)票據(jù)與收費(fèi)項(xiàng)目的對應(yīng)統(tǒng)一。除保留少量專用票據(jù)外，主要使用 《江蘇省非稅收入一般繳款書》。繳款書的購領(lǐng)、對賬、核銷等工作全部由計(jì)算機(jī)自動控制和輔助完成。三是全面清理各行政事業(yè)單位利用房產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施等國有資產(chǎn)進(jìn)行的經(jīng)營活動，對房產(chǎn)、設(shè)備、— 4 — 設(shè)施等國有資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)行登記造冊，并對其有償使用收支加強(qiáng)管理。

（二）制定并實(shí)施非稅收入規(guī)范化管理辦法。一是制定實(shí)施關(guān)于我省行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)有償使用收入征收管理辦法和關(guān)于社會公共資源有償使用收入征收管理辦法，將戶外廣告經(jīng)營權(quán)、城市公共客運(yùn)經(jīng)營權(quán)和道路、橋梁、隧道、公園、廣場等城市公共資源冠名權(quán)有償出讓以及城市道路停車泊位收入等納入規(guī)范管理。二是制定實(shí)施《非稅收入征收考核辦法》。三是制定實(shí)施《非稅收入納入預(yù)算管理辦法》。四是制定實(shí)施《政府非稅收入成本性支出管理辦法》。

（三）應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng)。按照財(cái)政部“金財(cái)工程”的要求，全省統(tǒng)一應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng)，市縣兩級適時與省財(cái)政聯(lián)網(wǎng)。實(shí)行大集中管理模式，即上一級政府非稅收入管理系統(tǒng)對本級和下級非稅收入信息全面監(jiān)控。省財(cái)政按照統(tǒng)一的收入項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、分析，為清理亂收費(fèi)提供信息依據(jù)。全省各級財(cái)政仍按現(xiàn)行體制管理各自職權(quán)范圍內(nèi)的非稅收入資金。上級財(cái)政部門不調(diào)用下級財(cái)政的非稅收入資金。

為了加強(qiáng)對全省非稅收入收繳管理制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立我省非稅收入收繳管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、人行南京分行、省審計(jì)廳、省國資委、省物價局、省法制辦、省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省財(cái)政廳，— 5 — 負(fù)責(zé)改革的具體組織實(shí)施。省財(cái)政廳增設(shè)非稅收入管理處，與綜合處合署辦公，加強(qiáng)非稅收入管理工作的力量。在2005年選擇省經(jīng)貿(mào)委、司法廳、農(nóng)林廳、科技廳、食品藥品監(jiān)管局、新聞出版局等6個單位先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年上半年在省直單位實(shí)行，重點(diǎn)是加強(qiáng)國有資本、資源、資產(chǎn)有償使用等收入管理方面的改革，條件成熟后，再實(shí)行非稅收入綜合預(yù)算方面的改革。在省直單位改革取得經(jīng)驗(yàn)后，在全省各市縣推廣，爭取用兩年左右的時間在全省全面推開。

主題詞：財(cái)政

非稅收入△ 管理

通知

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2006年2月9日印發(fā)

共印1050份