第一篇：2014山東三支一扶考試熱點：文化強國新高度

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2014山東三支一扶考試熱點：文化強國新高度

在文化建設方面，十八大報告和十七大報告相比，明顯有了新的高度，提出要建設社會主義文化強國。十七大報告提出文化的大發(fā)展、大繁榮，更多的是一種定性化的表述。這次提出了“社會主義文化強國”，并且有明確的文化強國的目標，不僅要滿足人民群眾日益增長的文化需要，豐富人民精神文化生活;同時還要增強中國文化在國際社會的影響力。所以，社會主義文化強國有了很明確的內容和內涵。

另外，關于公民道德素質方面，放在了單獨的一節(jié)加以論述，可見對這一問題的重視。關鍵詞一 文化強國建設 【報告摘要】

十八大報告中指出：扎實推進社會主義文化強國建設。

胡錦濤說，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。

【解讀】

在十七大報告里，只是簡單提到“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，只是是強調了社會主義文化大發(fā)展大繁榮的文化建設目標。而在本次十八大報告中，則明確提出了扎實推進社會主義文化強國建設，從更高遠的角度來看待我國文化建設，顯然這是我們當前文化建設的新目標新方向。

[原因] 加強我國文化建設是適應國內經濟社會發(fā)展的需要。文化建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展文化建設關系到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的最終實現。

加強我國文化建設有助于國家硬實力的提升。文化、制度是生產力發(fā)展的前提，沒有思想文化的革命、制度的變遷，生產力的發(fā)展是有限的。中國經濟的巨大成就亦是歸功于改革開放的政策。發(fā)展文化建設可以激活硬實力的發(fā)展，并為其提供更大的發(fā)展空間和帶來更大的發(fā)展機遇

[存在的問題] 第一，對提高文化軟實力的重視程度不夠。改革開放以來，黨和國家確定了以經濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，造成在國家的戰(zhàn)略選擇與各級政府的宏觀決策上，都以硬實力(及其資源)作為比較、衡量一個國家和地區(qū)發(fā)展的主要標準，而在一定程度上忽視了作為綜合實力基礎之一的文化軟實力的發(fā)展和提高。國家的戰(zhàn)略方針停留在”經濟強國“的認識層面上，缺乏從提升文化軟實力角度增強國力的戰(zhàn)略思考和總體規(guī)劃。

第二，社會核心價值觀引領和整合多樣化文化的能力不強。在社會主義市場經濟條件下，我國的社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式向多樣化的趨勢發(fā)展，社會結構日益復雜

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化，各種腐朽、落后思潮紛紛涌現。而隨著對外開放的發(fā)展，西方社會思潮與意識形態(tài)也不斷涌入。原有社會核心價值觀受到了較大的沖擊而被邊緣化，主流文化與各種不健康的亞文化之間的競爭和沖突越發(fā)激烈。當前，我國的核心價值體系無法有效引領和整合多樣化的思潮和文化，這就造成公民對國家的忠誠感和自身文化的認同感減弱，社會文化整合難度進一步加大。

第三，我國文化軟實力的發(fā)展模式單一，發(fā)展動力不足。我國文化軟實力發(fā)展的主要推動力來自各級黨政機關、教育部門、科研院所和各種主流媒體，實施方式主要是自上而下的強勢宣傳和直接教育。在傳統(tǒng)的文化發(fā)展戰(zhàn)略中，忽視了各種社會團體、群眾自治組織以及普通民眾學習和傳播先進文化的積極性和主動性。當前中國文化軟實力的推動主體比較單一，而且采取的主要是自上而下的“灌輸”模式，力量作用單向化。對這種模式的過度依賴導致了當代中國文化軟實力建設具有濃重的行政化色彩，而且在內容和形式上學院派作風嚴重，針對性不足，缺乏時代特色，無法滿足人民群眾日益增長的文化需要，造成了當代中國文化軟實力的滲透力不足，而且缺乏有效而又持久的發(fā)展動力。

第四，文化產業(yè)發(fā)展落后，“文化赤字”嚴重。我國文化產業(yè)的發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，產業(yè)集約化程度較低，產業(yè)結構不盡合理，文化產業(yè)在國民經濟中所占的份額還很小。我國的文化產業(yè)還面對著發(fā)達國家文化輸入的嚴峻挑戰(zhàn)。我國的對外文化貿易長期處于逆差狀態(tài)，存在相當程度的“文化赤字”現象。在文化交往中，境外文化產品像“洪流”一樣大量地涌入我國文化市場，而我國流向域外的文化產品卻像涓涓的小溪。

第五，文化資源開發(fā)不當，文化傳播力不強。當前我國對文化資源的開發(fā)還不盡合理，這主要表現為：一是缺乏規(guī)劃。忽視前期調研、論證和方案設計，使資源的整體優(yōu)勢、核心優(yōu)勢得不到很好的發(fā)揮和利用。二是盲目開發(fā)。并非所有的文化資源都可以開發(fā)、轉化為文化產品或文化服務。三是粗放開發(fā)。由于對文化資源總體價值缺乏宏觀深刻的把握，一些地方倉促上馬，低水平開發(fā)。四是無序開發(fā)。當前，在文化資源開發(fā)過程中，短期行為和隨心所欲的做法相當程度地存在著。文化傳播力不強阻礙了中華文化走向世界。

關鍵詞二 公共文化服務設施建設 【報告摘要】

胡錦濤在十八大中指出，要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務設施向社會免費開放。建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字。繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)。開展群眾性文化活動，開展全民閱讀活動。加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律。普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養(yǎng)。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。

【解讀】

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豐富人民的精神文化生活，離不開公共文化設施的建設，近年來，我國采取了許多措施豐富人民的文化生活，比如，今年，我國文化部已經表示，在年底之前，全國美術館、公共圖書館、文化館(文化站)將全部實現向公眾免費開放，中央已將“三館一站”免費開放經費列入制度性預算當中。免費開放不僅是政府給民眾的優(yōu)惠，也是政府對民眾進行文化服務的開始。

[綜合分析] 對于十八大報告提出的豐富人民精神生活，也有著深刻的社會根源和政治需要。實現好人民群眾的基本文化權益是和諧、文明社會的必然要求。對文化的普及顯示出國家在經濟發(fā)展之后對于文化事業(yè)的反哺，這種反哺也將直接潤澤國民的精神文化生活，從而形成文化層面的“強大磁場”，產生不可估量的“精神生產力”。

當下，我國公共文化服務依然還存在一些問題，這些都需要我們加大關注，不斷改進完善文化服務設施來滿足人民日益增長的文化需求。

一是文化事業(yè)投入經費不足，尚未建立比較完善的基層公共文化服務運營經費保障機制，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。

而是基層公共文化服務資源設施總量不足，質量不高、配置不合理的問題依然突出，基層文化建設重硬件、輕軟件，重建設、輕管理的現象比較嚴重。

三是公共文化服務的內容、形式、方法與城鄉(xiāng)居民現實需求還不相適應，一群眾文化需求為導向的公共文化服務模式尚未形成。

四是文化管理體制和與運行機制尚不健全，還存在多頭管理、條塊分割等問題，配套政策和法律法規(guī)不完善。

五是基層文化隊伍數量不足，專業(yè)素質偏低，難以適應新時期文化工作的需要。

六是社會力量參與文化建設的文化自覺意識尚未形成。從整體上看，公共文化服務體系建設同我國當前的經濟社會發(fā)展水平還不相適應，與廣大群眾迫切的基本文化需求還不相適應。實現和保障人民群眾基本文化權益的任務十分艱巨。

因此，十八大報告提出的豐富人民精神生活、加強公共服務設施建設是立足于我國現實國情的，它為我國的精神文明建設指明了方向。

關鍵詞之三 要全面提高公民道德素質 【報告摘要】

胡錦濤在十八大中指出，要全面提高公民道德素質。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。加強和改進思想政治

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工作，注重人文關懷和心理疏導。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。

【解讀】

十八大報告中不僅強調了公民素質的提高，還直接將之單獨列為一節(jié)，這在之前是所沒有的。之所以在新時期強調國民素質的重要性，出于以下考慮：

[綜合分析] 公民形象是一個國家形象的重要組成部分。一個國家公民素質如何、道德水平如何，直接影響到這個國家的形象。國民素質是評價一個國家好與壞，最直接可行的方法。但是提高國民素質是一個偉大的工程，需要全體國民的共同努力。

事實上，近幾年來，對于公民的道德素質水平，社會有非常多的爭論，比如，有關道德滑坡的討論，去年小悅悅事件，老人不敢扶現象等等。

對于當下嚴重的道德問題，應當實事求是地分析、把握其復雜原因，包括主觀原因與客觀原因，個體原因與群體原因，歷史原因與現實原因，國內原因與國外原因，淺表原因與深層原因，等等。

第一，社會轉型。社會轉型包括道德轉型，傳統(tǒng)道德發(fā)生裂變，新舊道德激蕩碰撞，道德失范現象不可避免。在轉型期內，既有傳統(tǒng)道德的裂變、消亡和新生，也有新興道德的生長、發(fā)育和檢驗，二者融為一體需要一個過程。

第二，對傳統(tǒng)道德尊重不夠、認識不足、取舍不當。很長一段時期，我們對傳統(tǒng)道德規(guī)范批判的多，肯定的少;拋棄的多，繼承的少，導致中華民族幾千年來積淀的許多優(yōu)良美好的傳統(tǒng)道德被忽視、拋棄甚至踐踏了。對傳統(tǒng)道德的良莠不分、取舍不當在一定程度上造成人們的思想混亂。

第三，對新興道德建設重視不夠，研究不夠，宣傳不夠，應用不夠。對新中國成立以來提出的新興道德如何梳理、清理、揚棄，社會主義道德規(guī)范如何規(guī)劃建設，總體上重視不夠，研究不透，把握不準，缺乏共識。

第四，法治建設與道德建設脫節(jié)，道德失范代價過低。主要是對道德和法律的關系認識不到位，導致在行動上厚此薄彼，一手硬一手軟。特別是很多嚴重違反道德的行為發(fā)生后，由于沒有相關法律，司法機關無法將其繩之以法，公眾和輿論譴責的威懾作用有限，久而久之，道德失范行為不僅增多，而且更加嚴重，并形成不良效應。

因此，需要我們采取切實的一些措施，來解決公民素質問題，因此，十八大當中把公民道德素質單獨成節(jié)來討論是非常有現實意義和指導意義的。

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第二篇：2014山東三支一扶考試申論熱點：土豪文化解析

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2014山東三支一扶考試申論熱點：土豪文化解析

模擬題

“土豪”是近期網絡世界里最熱的詞匯之一，成為現實世界中富而不貴群體的代名詞。“土豪”一詞被網民廣泛使用，甚至滋生出“土豪文化”。針對土豪文化談談你的看法。

參考解析

“土豪”是近來流行的網絡熱詞，意指現實世界中物質富足但又缺乏文化內涵的社會群體。比如炫富、非理性消費，其表現不一而足。“土豪文化”實際上是網絡時代快餐文化的一部分，隨著公眾的關注和使用迅速流行開來。

土豪文化的流行滿含對現實世界部分社會群體的嘲諷，其出現雖然不能說完全沒有合理性，但其對拜金主義的助虐，對公眾價值觀念的誤導也值得我們引以為思。

首先，網絡的普及和網絡文化的崛起為“土豪文化”的出現提供了物質和文化基礎。從“白富美”“高富帥”到“甄嬛體”再到“元芳你怎么看”，“土豪”只不過是網絡快餐文化的一部分;其次，某些社會群體在物質相對富足的同時，忽視了文化內涵的積累，成為“土豪文化”的標桿，當然，在不注重文化素養(yǎng)的追求這一點上，我們所有的社會成員都應該反思;再次，公眾價值觀念的偏差使公眾在逐利動機指導道德評判的當下，既對“土豪”嘲諷，又對“土豪”傾羨，從網絡里流行的“與土豪做朋友”以及“為土豪寫詩”活動就可窺一斑;最后，“土豪文化”的流行從一個側面也體現了公眾對社會公平的呼喚。

面對“土豪文化”我們既不必過于焦慮，也不要熟視無睹。我認為“土豪文化”的流行也給我們一些啟示：第一，加強主流價值觀念的傳播和引導，讓尊重知識、尊重文化、勤勞致富的主流價值理念深入人心，在發(fā)展物質文明的同時要高度重視精神文明的創(chuàng)建，真正踐行“物質文明和精神文明建設兩手都要抓，兩手都要硬”;第二，進一步推進面向公眾的媒介素養(yǎng)教育，尤其是中小學教育有必要引入媒介素養(yǎng)課程，引導青少年理性看待、使用新媒介，客觀地看待網絡文化;第三，針對先富群體，社會輿論要做好文化消費和慈善消費的引導，逐步改變部分先富群體“富而不貴”的公眾印象;最后，要大力推進收入分配調節(jié)，逐漸縮減貧富差距，真正構建以“權利公平、機會公平、規(guī)則公平”為主導的社會公平。唯有如此，才是對待“土豪文化”的正確態(tài)度

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第三篇：2014山東三支一扶考試熱點：公共衛(wèi)生服務體系建設

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2014山東三支一扶考試熱點：公共衛(wèi)生服務體系建設

【背景鏈接】

2012年6月2日，衛(wèi)生部部長陳竺在上海參加公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)與學科建設研討會上表示，我國居民85%的死亡原因是因為慢性病引起的，一系列的新形勢使我國公共衛(wèi)生服務面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。他指出，我國正面臨著疾病譜的重要改變，慢性非傳染性疾病已經成為威脅人民健康的主要因素，但是突發(fā)、新生的傳染性疾病同樣還是對社會構成重大威脅，并容易造成社會的恐慌，環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品藥品安全問題等進一步凸顯。群眾對健康的期待、對衛(wèi)生服務的期望越來越高，要以比較低的價格、效益更好的服務，最大限度做到防患于未然。

2012年2月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。會議指出，統(tǒng)籌推進相關領域配套改革。繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準，2015年達到40元以上。

《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》中指出，要提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平，提高流動人口以及農村留守兒童和老人公共衛(wèi)生服務可及性。加強健康促進與教育，倡導健康的生活方式，引導科學就醫(yī)和安全合理用藥。

【標準表述】 [存在問題] 當前，我國現在仍然存在醫(yī)防脫節(jié)的情況，一方面，部分臨床醫(yī)師公共衛(wèi)生預防知識不足，重治療輕預防。另一方面，公共衛(wèi)生領域的專業(yè)人員也不關注臨床的進展，只會防，不懂治。再加上醫(yī)療機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構之間交流不夠，阻礙了公共衛(wèi)生公平性、可及性的提升，一定程度上影響了公共衛(wèi)生成效。

[挑戰(zhàn)] 公共衛(wèi)生服務體系面臨的挑戰(zhàn)，不僅僅局限于衛(wèi)生行業(yè)本身，還涉及到全社會的各個方面。公共衛(wèi)生是一個系統(tǒng)的社會工程，和PM2.5等各方面都有關，一個對環(huán)境、對水、對污染物不了解的人不可能成為公共衛(wèi)生的專家，需要擁有數學、統(tǒng)計學等方面知識;公共衛(wèi)生倫理還牽涉到國家公信力的問題。

在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中，我們的公共衛(wèi)生學科帶頭人發(fā)揮了非常重要的作用，但是我國應對慢病的人才相對不足，呼喚著更多大師的出現。

[措施] 推進公共衛(wèi)生服務體系建設，第一要加快人才培養(yǎng)和信息化建設，推進藥品生產流通領域改革，積極發(fā)展醫(yī)療服務業(yè)。鼓勵各地結合實際大膽探索、先行先試，不斷完善政策，積累改革經驗。

第二，要加強醫(yī)療衛(wèi)生服務行為和質量監(jiān)管，加強醫(yī)德醫(yī)風建設和行業(yè)自律。制定完善相關法律法規(guī)，健全行業(yè)、人員、技術、設備的準入和退出機制。

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第三，要放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的準入，擴大和豐富全社會醫(yī)療資源。鼓勵有實力的企業(yè)、慈善機構、基金會、商業(yè)保險機構等社會力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機構，鼓勵具有資質的人員依法開辦私人診所。進一步落實政策，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，對各類社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構給予優(yōu)先支持。

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第四篇：2014山東三支一扶考試熱點：就業(yè)與創(chuàng)業(yè)

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2014山東三支一扶考試熱點：就業(yè)與創(chuàng)業(yè)

【背景鏈接】

2013年全國高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬人，比去年增加19萬人，而且這個數字還將逐年增加。全國受到高等教育的人數已經超過8000萬，大學生的就業(yè)形勢開始變得復雜嚴峻，就業(yè)壓力不斷增加。

2013年5月15日，國務院總理李克強在國務院常務會議上指出，今年高校應屆畢業(yè)生達699萬人，就業(yè)壓力明顯增大。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關乎經濟升級、民生改善和社會穩(wěn)定。要采取有效措施，切實保障應屆畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。

2013年5月，總書記在天津考察時，勉勵當代大學生志存高遠、腳踏實地，轉變擇業(yè)觀念，同時要求加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，對就業(yè)困難畢業(yè)生進行幫扶，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉換能力。

2013年5月16日國務院辦公廳發(fā)布《關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》指出:“各地區(qū)要對自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生進一步放寬準入條件,降低注冊門檻,創(chuàng)業(yè)地應按規(guī)定給予小額擔保貸款及貼息、稅費減免等政策扶持。”

【標準表述】 [權威論述] 就業(yè)是民生之本，也是世界性難題，要從全局高度重視就業(yè)問題;沒有一定增長不足以支撐就業(yè)，解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展，把經濟發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。

——習近平

做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關乎經濟升級、民生改善和社會穩(wěn)定。要采取有效措施，切實保障應屆畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。

——李克強 [綜合分析]

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促進大學畢業(yè)生就業(yè)是當前就業(yè)工作的首要任務，不僅關系大學生自身和千萬家庭的切身利益，而且關系社會和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。近年來，大學生就業(yè)難的問題日益凸顯。出現這一問題有多方面的原因。

一是就業(yè)競爭激烈。今年我國高校畢業(yè)生數量增加到699萬人，加上去年未就業(yè)高校畢業(yè)生，合計將達到720萬人，與遞增的大學生就業(yè)人數相反，企業(yè)因受到全球金融危機和我國經濟下行壓力加大的影響，用工需求明顯下降，提供就職崗位數量減少，就業(yè)市場供大于求的格局給大學生就業(yè)客觀上帶來了很大的影響。

二是就業(yè)渠道不暢。目前大學生尋求就業(yè)的渠道多數是通過學校推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、就業(yè)招聘網站、報考公務員和服務西部計劃等。但是，學校推薦一般是學生干部或成績突出者才有機會;報考公務員受專業(yè)、黨員、志趣等限制，只適用于特定人群;熟人介紹能夠提供合適職位的機會不多。對大多數就業(yè)大學生來說，網站應聘和各種招聘會是最主要的就業(yè)渠道，但面對龐大的就業(yè)隊伍，崗位數量不能滿足畢業(yè)生的需求。

三是自主創(chuàng)業(yè)難。在就業(yè)市場職位稀缺的情況下，有部分大學畢業(yè)生選擇在畢業(yè)后開始自主創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展，但由于一些條件限制，導致在創(chuàng)業(yè)階段遇到發(fā)展瓶頸，創(chuàng)業(yè)腳步艱難。一是缺經驗，由于對創(chuàng)業(yè)的認識不全面，加上缺少管理經驗，缺乏對行業(yè)的深度認識和對市場營銷的深入了解，面對復雜的社會環(huán)境，很容易遇到挫折，造成不必要的損失;二是缺資金，融資難仍然是許多創(chuàng)業(yè)者面臨的主要問題。特別是創(chuàng)業(yè)起步階段，需要一定的啟動資金，資金短缺制約了創(chuàng)業(yè)的深化發(fā)展;三是缺項目，雖然不乏創(chuàng)業(yè)意識較強，資金較為充裕的創(chuàng)業(yè)主體，但由于找不到合適的創(chuàng)業(yè)項目，準備創(chuàng)業(yè)的資金不能有效地轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)資本。

[措施] 一是做好“開源”工作，為大學生創(chuàng)造更多就業(yè)機會。重點扶持和培育新興產業(yè)、現代服務業(yè)、現代信息技術產業(yè)等，努力為大學畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;制定國有企業(yè)等重點企業(yè)吸納大學畢業(yè)生計劃，明確一些大型企業(yè)吸納大學畢業(yè)生就業(yè)的義務;通過稅費減免、社會保險補貼、資金扶持等政策，鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納大學畢業(yè)生;繼續(xù)加大高校畢業(yè)生服務基層項目計劃的實施力度，通過“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫(yī)和扶貧)、“高校畢業(yè)生志愿服務西部計劃”等形式，開發(fā)基層就業(yè)崗位，積極引導大學畢業(yè)生到基層就業(yè)。

二是做好“護航”工作，為大學生就業(yè)做好服務。加快制定和大力宣傳促進大學生就業(yè)的相關政策和法規(guī)，為大學生就業(yè)提供專項資助，為經濟困難的大學畢業(yè)生提供一定的補助，對其參加機關事

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業(yè)單位招錄的報名和體檢等費用給予適當減免。充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門、人力資源市場等相關部門的職能作用，及時發(fā)布就業(yè)信息，實現就業(yè)信息共享，為大學畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務平臺，做好未就業(yè)大學畢業(yè)生的數據統(tǒng)計、信息發(fā)布、失業(yè)登記工作，組織好就業(yè)招聘、就業(yè)指導、就業(yè)推薦、檔案管理、人事代理等服務，努力營造良好的人才服務與就業(yè)環(huán)境。引導高校做好就業(yè)指導和培訓、搭建就業(yè)平臺等就業(yè)服務工作，開設創(chuàng)業(yè)教育課程，大力宣傳國家在資金、場地、稅收等方面鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的系列優(yōu)惠政策，發(fā)揮大學科技園的優(yōu)勢，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。同時，積極為大學生搭建就業(yè)平臺，舉辦各種校園招聘會和網上招聘會，加強與企業(yè)合作，通過共建實習基地、訂單式培養(yǎng)人才的方式，向企業(yè)推介和輸出大學畢業(yè)生。制定扶持政策，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，設置大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金、建設和完善大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費減免等幫助。

三是做好“領路”工作，引導大學畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念、增強就業(yè)能力。幫助大學畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，合理調整擇業(yè)期望值，確立“先就業(yè)、后擇業(yè)”的觀念;引導大學畢業(yè)生到迫切需要人才的基層單位、中西部地區(qū)就業(yè);加快高校專業(yè)結構調整和課程體系改革，調整人才培養(yǎng)結構，改進教學方法和課程設置，著力解決學科專業(yè)結構設置與就業(yè)市場需求脫節(jié)的問題;著力提高大學生的創(chuàng)新意識和實踐能力，支持大學生參加見習、實習和職業(yè)培訓，建立以大學生就業(yè)指導課、職業(yè)生涯規(guī)劃設計及企業(yè)實習實訓為主要內容的就業(yè)指導體系，通過就業(yè)培訓和職業(yè)培訓提高大學畢業(yè)生的職業(yè)技能;加強大學生創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神，為大學生創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。

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第五篇：2014山東三支一扶考試申論熱點：電信詐騙

給人改變未來的力量

為方便廣大考生備考2014山東三支一扶考試，中公教育為大家整理了相關的知識熱點，供考生們參考。

【背景鏈接】

女演員湯唯被電信詐騙20余萬元的消息,一夜之間廣為人知。明星受騙,網友嘆其“單純”,其背后電信詐騙愈演愈烈的社會現實卻更令人憂慮。若不筑牢層層防線,實施聯動打擊,下一個電信詐騙受害者可能就在你我身邊。

電信詐騙是社會頑疾,嚴重影響群眾安全感。有數據顯示，僅在北京和上海,2013年前11個月破獲的電信詐騙案件較之2012年同期就分別上升了32.24%和44.6%。

【標準表述】

[特點]

當前電信詐騙犯罪呈現“虛擬化、智能化、集團化、國際化”特點：

虛擬化。犯罪分子不露真容，作案過程均在虛擬空間進行，通過電話、短信或網絡進行誘騙、恐嚇，通過網上銀行轉賬;或是冒充銀行人員騙取U盾密碼，直接將錢盜走。

智能化。犯罪分子利用任意顯號軟件、非法改號軟件、網絡電話對接等技術，使撥出的號碼顯示出其所需任意號碼，智能程度更高、偽裝更徹底。

集團化。有專門人員負責詐騙網絡平臺技術，有專人撥打電話和群發(fā)詐騙短信，還有人負責轉取贓款，形成分工明確的詐騙鏈條。中公教育版權

國際化。跨國(境)電信詐騙犯罪集團雇用中國籍人員搭設網絡平臺，提供境外服務器，完成詐騙全過程的跨境虛擬流轉，通過地下錢莊將贓款轉移境外。

[原因分析]

有關部門打擊常態(tài)化,電信詐騙卻依舊易發(fā)、高發(fā)。究其原因

一是受害者防范意識較差。二是犯罪分子詐騙手法不斷翻新，讓人們防不勝防。三是層層防線的失守。如：有的電信運營商為了形成規(guī)模利益,對發(fā)出巨量詐騙信息的接入商“不設

防”;銀行未盡好告知、提醒的義務;公安部門面對犯罪成本低、打擊成本高的實際也往往“心有余而力不足”等等。

[對策措施]

第一，大眾在享受日益先進的通訊手段、銀行支付渠道以及互聯網技術帶來便利生活的同時，還要在仔細閱讀各種“游戲規(guī)則”，提升自我防詐騙意識。一方面，大眾要保護好自己的各種賬戶、密碼等個人信息，定期檢查以防身份信息泄露;另一方面，不要隨意點擊“確認鍵”。多問幾個為什么、憑什么，仔細辨別支付對象。中公教育版權

第二，公安機關需要加強打擊力度。公安部門需要嚴厲打擊假證泛濫、盜用身份證的問題，從源頭上保護好每一位公民的個人信息，杜絕詐騙分子的犯罪行徑。公安部門應進一步加大身份證管理力度，加強對身份證領域偽造、盜用等違法犯罪行為的打擊。

第三，被老百姓熟悉的電話詐騙、短信詐騙，很多利用電話短信這一“媒介”進行作案。解決電信詐騙，還要將電信運營商的責任一并“捆綁”起來，嚴格電信部門對詐騙電話、垃圾信息的攔截，阻斷犯罪分子的作案渠道。對于那些疏于

監(jiān)管的電信運營商應一并追究責任，并追加賠償責任。

第四，銀行應恪盡審核、監(jiān)管等責任，不能放松告知義務。這不僅是對客戶的負責也是對銀行自身權益的維護。此外，各地銀行應該加強聯動機制，聯合起來防控詐騙案件發(fā)生。各方聯合起來，共同鑄就一個更加安全可信的社會職責體系，嚴防電信詐騙。