第一篇：區食藥監管局依法行政經驗匯報

區食藥監管局依法行政經驗匯報

依法行政是規范權力部門行政執法工作的必然要求，作為西崗區推進依法行政工作重點單位之一，區食品藥品監督管理局圍繞貫徹落實《關于全面推行依法行政實施綱要》，著眼于構建食品藥品監管的長效機制，始終堅持把依法行政作為工作主線，以“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”為基本準則，始終將依法行政作為實現科學監管工作目標的重要抓手，不斷創新監管體制，完善隊伍建設，強化內部制約，為打造一支優秀食藥監管執法隊伍提供有力保障。

一、創新監管模式，轉變行政執法理念

一直以來，區食品藥品監督管理局秉承“以人為本，執法為民”的管理理念，從思想上高度認識，忠實法律法規賦予的神圣職責，緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全的中心，完善監管體系建設。2010年實施屬地化管理后，成立區食品藥品監督所，承接餐飲服務、保健食品、化妝品新職能，強調轉變監管思路，創新監管模式，堅決糾正“重處罰、輕教育”的不良傾向。

（一）大力推行行政指導。將行政指導思想貫穿于食品藥品安全監督管理工作中，在法律和政策的框架內，做到疏導與執法、教育與管理相結合。在規范藥械市場秩序領域中，通過規范指導、“案件回訪”等方式，以警示宣傳教育為主要手段，引導行政相對人遵法守法，自覺糾正違法行為。堅持行政指導與行政處罰將結合，預防違法行為再次發生。

（二）積極倡導說理式執法。一是要求執法人員在行政許可和行政處罰等具體行政行為中，把合法說理作為首先要求，按照法律規定嚴格執法行為；二是執法人員在送達執法文書時，將涉案的有關法律法規及建議整改措施明確交代，強調證據意識；三是定期開展案例分析會議，以案說法。通過開展開展說理式執法，使行政相對人明確執法內容，行政爭議明顯減少，社會評價顯著提高，至今未發生一起行政復議或行政訴訟事件。

（三）推動誠信體系建設。大力開展醫療機構“規范藥房”建設、“餐飲服務食品安全示范工程”創建工作，建立誠信檔案。強化示范效應，完善獎懲激勵機制，充分發揮誠信體系示范帶頭作用，促進轄區經營企業誠信自律，主動參與誠信體系建設。

（四）創新監管體系建設。通過反復討論，研究制定下發《關于進一步加強食品藥品安全監管網絡建設的實施意見》，建立以區政府職能部門為主導、街道為基礎、社區和企業為中間力量的三級監管網絡，整合監管資源，合理劃分各方權責，形成政府、部門、企業以及社會各方聯動、共同參與的食品藥品安全工作新格局。今年，在全市范圍內率先成立西崗區食品藥品案件偵查大隊，建立打擊涉藥犯罪行為多方聯動的協作機制，優化行政執法與刑事司法的銜接，為聯合開展打擊之首假劣藥品違法犯罪行為奠定堅實基礎。

二、落實行政執法責任，規范行政行為

圍繞依法行政不斷完善制度建設，按照《2011年區政府依法行政工作要點》的要求，認真規范和梳理國務院《決定》出臺以來的依法行政制度，有針對性的做好修改完善工作。成立依法行政領導小組，按照區里的統一部署，重點做好行政執法自由裁量權的重新審核制定工作，嚴格執行《食藥品管理規定》，建立規范性文件管理檔案，將行政執法監督機制、規范性文件、行政執法責任制五項制度進行分類管理。建立法律顧問平臺，同區法制辦、市局案件審理處保持密切聯系，發揮其在重大行政行為和案件審理過程中的集體會商機制作用，為科學決策提供法律依據。

機構改革后為確保各項行政執法工作的順利進行，健全我局《行政執法責任制》，建立了行政執法案卷審核制度等48項規章制度。在今年開展的規范行政權力運行工作中，區食藥監管局作為試點單位，認真組織，周密部署，落實責任追究，嚴把審核關口，最終確認行政權力事項141項，占全區行政權力總數的30%。圍繞崗位職權以及每項行政權力運行的決策、執行、監督、考核等關鍵環節和重點崗位，查找在業務流程、工作機制、相關制度、外部環境等方面存在的廉政風險點。注重發揮公開載體的作用，深化了“無程序即無行政”，“程序違法，處罰無效”的理念。強化職責分工，對執法案卷程序進行嚴格審理，通過多方努力，連續兩年全區行政執法案卷評比工作中，取得第一名的好成績。

三、內強素質，外樹形象，構建法制宣傳長效機制

區食藥監管局高度重視法制培訓工作，經過幾年的探索，已逐漸形成內部執法與外部監督相得益彰的良好格局。一是定期開辦全局行政執法崗位培訓，請到市食品藥品監督管理局業務能手以及西崗區紀檢監察部門領導授課，注重警示教育，交流執法心得，研討執法實踐中的疑難問題；二是建立責任追究機制，層層簽訂廉政執法責任狀，對違規執法問題早發現、嚴處罰；三是發揮政協委員民主監督作用，今年區政協委派5位政協委員對我區食品藥品安全監管工作執行民主監督作用，實現民主監督與食品藥品安全監管的對接互補，提升食品藥品安全監管能力。

通過全體執法人員的努力，我局在推進依法行政工作中取得了一定的進步，也形成了一些好的經驗和做法，但也清醒地認識到在一些具體的工作中還存在不足，與當前依法行政總體要求還存在一些差距。我局將以全面推進依法行政工作為契機，積極探索，努力提高工作的前瞻性和有效性，力求更大突破。

第二篇：縣食藥監管局工作職責

**縣食品藥品監督管理局

工作職能

一．貫徹執行并監督實施國家、省、市藥品監督管理工作的方針、政策和法律、法規、規章。

二．依法監督管理藥品生產、經營和使用單位，監督實施處方藥、非處方藥分類管理制度，對開辦藥品零售企業進行初審上報。

三．監督抽查藥品生產、經營、使用單位的藥品質量，監管藥品流通市場和中藥材集貿市場，依法查處制售假、劣藥品和違法生產、經營、使用藥品的行為和責任人。

四．監督實施《醫療器械監督管理條例》，依法查處違法生產、經營使用醫療器械的行為和責任人。

五．監督實施執業藥師資格制度。

六．承擔食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處職能。

七．承辦市食品藥品監督管理局和縣委、縣政府交辦的其它事項。

**食品藥品監督管理局

機構設置及工作職責

（一）辦公室

1．組織協調處理局機關日常政務，組織起草有關重要文稿；負責有關重要會議的組織；負責領導批示和會議決定等重要事項的督辦工作；負責信息、文秘、檔案、保密、信訪、接待聯絡工作；負責人大建議、政協提案辦理工作；負責行政、后勤、保衛工作。

2．負責一般程序行政處罰案件的核審、合議和重大行政處罰案件的報送備案工作；負責受理、審理行政復議案件，負責聽證組織和行政賠償工作；負責指導本局法制宣傳教育工作；負責本局每季度的統計報表工作。

3．負責局機關各項資金的日常核算和管理；制定、完善機關財務管理制度并組織實施；負責局機關國有資產管理；編制局機關財務預、決算；負責罰沒票據的領用、登記及罰沒款項的上繳工作。

（二）藥品監督股

1．組織實施本轄區藥品、醫療器械經營企業的日常監督管理工作；負責藥品批發企業、零售企業的《藥品經營許可證》初審材料上報工作；負責醫療器械批發企業、零售企業的《醫療器械經營企業許可證》初審材料上報工作；對藥品經營企業實施GSP認證后的跟蹤檢查工作；負責流通領域處方藥品、非處方藥品的分類管理；負責藥品廣告的監督，及對違法廣告案件的移送；負責直接接觸藥品從業人員的健康體檢和健康證的發放及年檢工作。

2．負責貫徹實施醫療器械法律、法規和規章，負責一類醫療器械產品注冊的初審和對醫療器械不良事件的管理，依法對醫療器

械的研制、生產、使用單位進行日常監督管理。

（三）藥品稽查股

1．負責組織對轄區內藥品（醫療器械）生產、經營企業和醫療機構的藥品（醫療器械）質量進行監督、檢查、抽驗。組織對轄區內藥品（醫療器械）生產、經營、使用單位的日常監督檢查。

2．負責依法查處制售假、劣藥品、醫療器械和違法生產、經營、使用藥品、醫療器械的行為和責任人；負責審理轄區內藥品生產企業、經營企業、醫療單位和市局直接管轄范圍內的各種違反藥品監督管理的法律、法規、規章的案件。

3．負責轄區內有關藥品、醫療器械、藥包材等產品違法違規案件舉報的受理和查處工作；負責直接受理案件的舉報或上級轉交的案件查處。

（四）食品安全協調股

1．負責組織有關部門制定本縣食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督政策和工作規劃并監督實施。

2．負責組織協調有關部門承擔的食品、保健品、化妝品安全監督工作。

3．負責組織開展對食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援及查處工作。

4．負責綜合協調食品、保健品、化妝品安全檢測和評價工作；會同有關部門監督實施市食品、保健品、化妝品安全監管信息發布辦法；向社會發布全縣食品、保健品、化妝品安全信息。

第三篇：2020年食藥監管局上半年工作總結優選

2020年食藥監管局上半年工作總結優選

食藥監管局在于扎實推進食品藥品監管工作，確保轄區食品藥品安全形勢穩定，無發生食品藥品安全事故。以下是東星資源網為您準備的“2020年食藥監管局上半年工作總結”，供您參考，希望對您有幫助。

20xx年上半年，區食藥監管局在區委、區政府的正確領導下，在市食藥監局的大力支持和指導下,緊緊圍繞xx區的中心任務，扎實推進食品藥品監管工作，確保轄區食品藥品安全形勢穩定，無發生食品藥品安全事故。

一、加強隊伍建設，夯實監管基礎

(一)抓重要批示教育。根據省、市、區委的部署要求，結合我局實際，召開專題學習會，通過學習，全面準確領會習總書記對xx重要批示的精神實質，深刻把握好“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求，全體黨員干部在思想上政治上行動上以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終保持堅強的政治定力，自覺以習總書記重要批示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)抓黨風廉政教育。5月初，區食藥監局黨支部組織召開《中國共產黨問責條例》及《xx省黨的問責工作實施辦法》專題學習會議，把學習融入“兩學一做”教育當中。通過學習，增強各黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在貫徹執行上率先垂范，不斷強化作風建設和黨風廉政建設，切實在食藥監領域做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，營造風清氣正的良好政治生態。

(三)抓制度建設。上半年，我局進一步完善了各項規章制度和辦文規程，做到了管理全局事務用制度，規范各項行為有規程，促進全局工作高效規范運行。在法制建設上，堅持把法制宣傳與培訓、依法行政與查辦案件規范管理制度建設作為重點內容來抓，有效的強化了行政執法責任，規范了行政行為。

二、認真履職，切實提高食品藥品監管水平

(一)深化行政審批改革，抓好食品安全準入關。

一是完善審批系統。加快構建智慧食藥監系統建設，按照統一協調、高效運作的要求，委托xx迪浪科技有限公司開發一套含食品、藥品經營許可，日常監督檢查和行政處罰案件的綜合性監管系統。到目前為止，已完成食品經營許可系統的建設和投入使用。

二是梳理審批事項。根據區編辦文件要求，嚴格按照改革文件對20xx-20xx年承接省行政審批下放事項、取消事項進行了梳理，形成《關于xx省行政審批制度改革取消、下放事項落實情況的自查報告》及統計表，經自查統計，無涉及我局職能的相關取消和下放的事項。對20xx行政許可實施和監督管理情況進行統計，形成《xx區食藥監局2020行政許可實施和監督管理情況報告》，上半年共受理許可審批事項721(藥械的)件，核發許可證556個(其中食品經營許可證505個，小作坊登記證20個，藥品經營許可31個)，第二類醫療器械經營備案26個，未發生拖延、緩辦事件。

三是大力推進申請人承諾制。對轄區內食品銷售和經營面積在50㎡以下(含50㎡)的餐飲服務經營單位實行“承諾制審批”。“申請人承諾制”是我局深化行政審批制度改革的創新舉措，進一步簡化和優化了《食品經營許可證》的許可流程，縮短了辦證所需時間，大大提高了行政審批效率，踐行了便民利民，釋放投資活力的服務宗旨，同時進一步強化了食品安全的主體責任，有效推動轄區食品安全誠信體系的建設。

(二)加強日常監管，消除安全隱患。

一是推進食品安全追溯管理。截止目前，推動轄區的嬰幼兒配方乳粉經營單位、食用油和酒類經營企業92家加入“智慧食藥監”食品安全追溯系統。

二是做好餐前監督。加強高考、中考、農村聚餐等重大活動的餐飲安全監管，提出整改意見和建議并跟蹤落實，切實保障就餐安全，預防群體性食物中毒事件的發生。三是開展餐飲食品安全提升工程。深入推進餐飲服務食品安全量化分級管理、餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全示范創建工作，量化分級管理覆蓋率達到90%以上，學校食堂“滅C”行動完成率維持100%，學校食堂、大型餐館和大型企業食堂“明廚亮灶”覆蓋率不斷提升。四是推進食品攤販規范管理工作。結合創文，貫徹實施xx省食品加工小作坊和小攤販管理條例，出臺了《xx區食品攤販規范管理工作方案》及《xx區食品攤販規范管理指導意見》，為各街道開展食品攤販規范管理提供指導。共出動執法人員263人次，89車次，摸底巡查全區流動食品攤販共201個，發放食品攤販登記卡38張。五是加強“三品一械”日常監管。上半年共檢查藥店127家次，醫療機構8家次，發出監督意見書135份，責令改正通知書12份，督促有關藥品經營使用單位做好整改措施并提交書面整改報告，維護了“三品一械”的質量安全。六是處理投訴舉報。上半年，我局共接到各類投訴舉報211起，其中通過政府投訴熱線12345系統進行投訴的103起，食藥監投訴12331系統進行投訴的88起，現場投訴20起，稽查局聯合各食藥監所按照相關流程進行處理，做到100%按時按要求回復，下達責令整改通知書30余份。立案查處5宗違法案件，罰沒金額4.5萬元。

(三)開展專項整治，嚴懲違法犯罪行為。

一是開展肉制品專項整治。截止6月底，共對21家肉制品企業進行監督檢查，暫未發現生產企業有使用病死豬肉等違法行為，責令21家存在生產條件發生變化、進貨驗收不完善等問題的企業進行整改，查處1家生產摻雜肉制品的企業。二是開展“石花菜”專項治理。按照省局《關于開展“石花菜”生產加工及其制品使用情況專項排查的緊急通知》、市局《全市食品藥品安全風險隱患大排查大整治》的要求，對轄區內使用瓊脂、卡拉膠作為生產原料的企業、肉制品企業進行了專項監督檢查。三是開展對銷售來自日本核輻射區食品專項檢查。針對“3?15”晚會媒體曝光的問題木耳和銷售來自日本核輻射區食品的情況，迅速組織稽查局和基層所對轄區的進口食品經營店、副食批發零售店、大型超市等經營單位開展專項檢查，共出動執法人員36人次，檢查進口食品超市、商店、企業39家，暫未發現相關違法行為。四是針對抽驗不合格藥品和日常監督檢查發現的線索，加強對違法行為立案查處工作，上半年完成藥品抽驗任務32批次，檢查醫療器械批發企業7家次，發出監督意見書7份，收到整改報告7份。

(四)強化技術支撐，落實抽檢任務。

為排查食品藥品安全隱患，落實食品藥品安全風險監測，我局發揮主觀能動性，通過快篩快檢、抽樣檢測，加強食品藥品的監管工作。1-6月，開展食用農產品快檢1398批次，市場自檢5563批次，抽檢食品5批次，年內抽檢計劃涵蓋了食用油、糕點、肉制品、食用農產品、保健食品等18個類別。

(五)推進示范創建工作，落實民生實事。

一是推進食安菜媽智慧菜市場項目。推進農貿市場食用農產品信息化溯源，提升市場食用農產品安全快速檢測能力，建立一個“食品安全+智能支付+供應鏈服務和送貨到家”的利民便民服務體系。結合當前食品安全城市和國家農產品安全縣創建工作的要求，加快創建xx區食安菜媽“互聯網+智慧菜市場”，融合“互聯網+”技術，搭建我區智慧安全菜市場。

3月底印發《創建xx區食安菜媽“互聯網+智慧菜市場”工作方案，現階段按方案要求深入農貿市場經營單位進行宣傳發動。二是推進化妝品安全治理示范區工作。結合《xx市化妝品示范區建設標準》要求，制定《xx區化妝品市場安全治理示范區建設實施方案》，部署化妝品監督檢查計劃。在原有外海街道中華大道化妝品安全治理示范區基礎上，新建了xx區東海路化妝品示范區，對沿街化妝品專賣店、商場超市、藥店、美容機構、美發店、婦嬰專用品店、化妝品批發企業等開展專項監督檢查。督促示范街的化妝品經營企業按建設標準整頓，逐步推進化妝品安全治理的網格化、責任化、標準化和社會化。年內對2個化妝品示范區進行監督檢查和督促整改，截至上半年，已監督檢查化妝品經營企業118家，發出責令整改通知書13份，發現的56項隱患得到了有效的整改，同時對2家主體責任落實不到位的化妝品企業進行了約談，較好地完成了化妝品監管任務。三是推進食品小作坊集中加工示范區擴區擴園。積極引導轄區內的小作坊進入集中加工示范區，實行統一規劃，統一指導，統一監管，上半年共對31家食品小作坊進行登記證現場核查工作，20家通過現場核查，其中14家已經取得小作坊登記證，加工區初顯規模。

(六)加強綜合協調，發揮抓手作用。

一是組織開展各大節日節前食品安全聯合檢查。

上半年組織開展了春節、五一、端午節前檢查，據統計，共出動執法人員128人次，執法車輛20車次，檢查食品生產、經營、餐飲單位25戶次。

二是組織召開全區食品安全工作會議，通報全區食品安全工作目標考核情況，部署全年食品安全重點工作，落實層級責任制。

三是落實信息通報制度。區食安委每季度召開信息通報會，通報工作情況和部署工作任務，促進成員單位工作交流和協作。

四是做好食品安全預警信息公開工作。

根據《xx區食品安全預警信息發布制度》、《xx區食品安全預警信息發布操作規程》，及時向社會發布與公眾有關的食品安全預測信息和分析評估結果。上半年，共發布食品安全預警信息2期、應急信息3期。六是研究制定《關于進一步加強基層食品藥品安全工作的指導意見》。明確屬地監管責任，進一步強化責任意識，完善監管體系，提升監管能力。落實了協管員的補貼經費，進一步調動了協管員工作的積極性。切實落實“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制。同時對街道的執法裝備、協管員職責、車輛配置、協管員的工作職責等方面作出了明確的指導意見，協管員隊伍的建設走向制度化。

(七)加強宣傳培訓，營造社會共治氛圍。

一是利用政府信息公開平臺、政務網站、政務微博、微信公眾號等，向社會宣傳食品藥品法律法規、安全常識、監管動態、專項整治、重大執法行動等信息。1-6月，已發布信息43期，其中《xx區食品藥品監管局工作動態》29期，《xx區食品安全工作簡報》14期，應急信息3條，政務微博140條，政務微信50條。

二是結合食品安全宣傳周、科技宣傳月、消費者權益保護日等宣傳活動，通過現場咨詢、發放宣傳資料、設置宣傳展板、有獎問答等方式，向廣大群眾宣傳食品安全知識。今年以來，共發放宣傳資料3萬多份，張貼宣傳海報700多張，制作宣傳欄9期，懸掛橫幅標語16條，接受群眾咨詢2500多人次。三是強化業務能力提升。上半年，我局組織舉辦了7期食品安全監管業務培訓班。同時，安排監管人員參加省、市組織舉辦的業務培訓班。據統計，上半年參加省、市、區的培訓學習共146人次。四是舉辦從業人員培訓班。今年組織開展了3期協管員業務培訓班、1期醫療器械監管知識業務培訓辦，1期藥械安全監測工作暨業務培訓，受訓人員達到400多人次。五是開設食品安全巡回學堂。成立食品安全講師團，在機關、企業、社區、村居廣泛開展食品安全知識宣講，不斷提高公眾的食品安全意識。

二、存在問題

(一)我局人員配備與實際工作需求不相適應，無法達到監管全覆蓋的要求。

(二)食品安全隱患排查及監管執法力度不足。一是無證食品經營此起彼伏，企業的法律意識和主體責任意識不強，誠信體系建設任重道遠;二是部分學校食堂食品安全管理員履行職責不到位，食品安全管理水平有待提高;三是辦案數量少，查辦案件的力量不足。

(三)食品生產加工小作坊進園和小攤販登記管理工作進度有待提高。

三、下半年工作計劃

按照今年工作計劃及工作重點，抓好以下幾方面工作：

(一)加大食用農產品流通環節治理力度。開展農產品及水產品質量安全流通環節專項整治工作，監督指導畜禽水產品銷售者全面落實食品安全主體責任，集中治理農獸藥殘留超標突出問題，嚴厲打擊非法添加有毒有害物質違法行為、嚴防出現區域性、系統性質量安全事件。

(二)加強生產經營過程監管。實施食品生產經營風險分級分類管理，規范食品生產經營日常監督檢查工作，推行抽檢制度化、責任網格化。推進“雙隨機一公開”監管模式，強化事中事后監管，加大日常檢查、專項檢查和飛行檢查力度。實施餐飲業質量安全提升工程，深入推進餐飲服務食品安全量化分級管理、餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全示范創建工作。加強學校及校園周邊食品安全監管和農村食品安全監管。強化對肉制品生產企業的監管，開展肉制品專項檢查和整治，加強臘味行業生產加工環節風險監控，堅持整治與扶持相結合，支持臘味行業做大做強。

(三)加大對重點食品安全專項治理力度。繼續加強對嬰

幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加劑等重點產品的監管。針對重點生產企業開展食品安全審計。開展進口食用植物油、水產品、肉類、酒類等重點產品專項檢查。加強對農貿市場的監管，積極開展食用農產品的快篩快檢，加大對蔬菜、禽畜產品、水產品的檢查力度，按要求完成省、市下達的食用農產品快篩快檢的任務。

(四)強化食品安全風險研判。繼續組織實施全區食品、食用農產品、食品相關產品質量安全風險監測、監督抽檢計劃，將日常消費食品中農藥獸藥殘留、添加劑、重金屬污染的監督抽檢責任落到實處，確保完成省、市下達2017年食品抽檢量達到3批次/千人，對食品抽檢不合格后處理率達到100%。建立風險預警交流體系，及時發布食品安全抽檢信息、風險警示或消費提示。加強應急管理，加大對食品安全輿情監測，修訂發布食品安全突發事件應急預案，開展應急演練，不斷提升應對突發事件的能力和水平。

(五)保持嚴懲重處違法犯罪高壓態勢。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑違法行為。強化部門和區域間案件移送、督辦查辦、聯合懲處等溝通協作，落實重大違法犯罪案件信息發布制度。加強行政執法和刑事司法的銜接(“兩法銜接”)，從嚴從重處罰食品安全違法犯罪行為。聯合開展打擊互聯網食品安全違法犯罪專項行動。規范食品安全違法犯罪案件取證、移送、入罪、檢驗結論出具、涉案產品處置等工作。

(六)加強食品安全監管能力建設。加強檢驗檢測技術支撐，加快食品安全“3+1”快速檢測體系建設，進一步完善區農產品檢測所、區食品藥品快篩快檢分中心，加快街道食品藥品快檢室建設步伐。發揮食品安全快速檢測車作用，加強食用農產品、食品快速檢驗工作。加大農產品質量安全、食品安全監管執法人員培訓力度，不斷提高監管隊伍綜合素質。推動基層監管網格化、監管責任人公開化。完善食品、食用農產品質量安全追溯體系，加強重點監管食品電子追溯系統建設、應用。推進全區食鹽監管體制改革工作。

(七)開拓安全監管新模式。一是大力推進申請人承諾制。做好對轄區內食品銷售和使用面積在50㎡以下(含50㎡)的餐飲服務經營單位實行“承諾人審批制”。二是推進食安菜媽智慧菜市場項目。以智慧安全菜市場的服務理念，通過整合我區肉菜零售市場，搭建一個“食品安全、智能支付、供應鏈服務和送貨到家”的服務體系。三是推進食品小作坊集中加工示范區擴區擴園。積極引導轄區內的小作坊進入集中加工示范區，實行統一規劃，統一監管，努力探索外海面集中加工區的建設。四是推進食品攤販集中管理，推進落實登記制度，履行監管責任。

(八)推進食品及農產品示范區建設。積極配合市做好食品安全示范市的創建工作,對照創建示范標準，進一步把工作抓精抓細抓實，力爭樹立食品安全示范創建標桿。加強食用及農產品的監管，積極配合區農業部門創建食用農產品安全示范區。

(九)推動食品安全社會共治。大力開展移動講堂活動，打造食品安全宣傳“講師團”，在企業、機關、學校、社區、村等地開展食品安全知識講座，進一步普及食品安全知識。積極推廣食品安全知識“三字經”進校園活動，通過“小手拉大手”方式，向家長普及食品知識宣傳。利用“食品安全宣傳周”，深入開展食品安全法律法規宣傳。強化食品、食用農產品質量安全科普網點建設，推進食品安全科普工作隊伍建設和示范創建，提高公眾食品安全科學素養。發揮食品行業協會的自律作用和引導作用，逐步在全行業形成自律意識和守法意識。加強投訴舉報體系建設，健全信息公開機制。推廣食品安全責任保險制度，鼓勵食品生產經營企業投保食品安全責任保險。

第四篇：基層食藥調研匯報材料

**縣食品藥品監督管理局

基層食品藥品監管工作匯報材料

2015年8月19日

尊敬的*局長、各位領導：

首先，對各位領導蒞臨我縣檢查指導食品藥品監管工作表示感謝！現就具體工作匯報如下。

一、基本情況

根據《甘肅省人民政府關于改善實現食品藥品監督管理體制的實施意見》（甘政發?2013?61號）等文件精神，縣政府辦于2013年10月印發《**縣食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（縣政辦發?2013?144號），重新組建縣政府的工作部門——**縣食品藥品監督管理局。2013年12月26日新組建的縣食藥局及其所屬兩個事業單位食品藥品稽查局和食品藥品檢驗檢測中心、18個派出機構鄉鎮食品藥品監督管理所、縣政府加掛的食品安全委員會辦公室全部掛牌運行。全系統核編131人，現有職工108人，其中局機關14人，食品藥品稽查局18人，食品藥品檢驗檢測中心12人，鄉鎮食品藥品監督管理所64人（其中所長16名，副所長18名），鄉鎮食藥所空崗人員15人，其中所長2人，一般人員13人。**縣現有人口54萬，流動人口約6萬；全縣食品藥品產業比較發達，共有食品生產經營單位4152家，藥品生產經營使用單位706家，保健食品專營店14戶，化妝品經營單位54家。

二、工作成效

（一）完善食品藥品監管體制機制。食藥局組建以來，按照“網格大小平衡、任務多少恰當、責任輕重公平”的基本要求，以行政區劃布局、道路走向為主，以轄區內監管對象數量為輔，兼顧監管對象特點和監管人員專業特長的原則，將全縣“四品一械”監管對象劃分成三級監管網格，形成了每個責任網格由1名領導班子成員具體聯系，所在轄區監管人員共同配合的全覆蓋、無盲區、高效率、快反應的食品藥品網格化監管體制和監管機制。

（二）加快鄉鎮食藥所建設。一是辦公用房及硬件設施配備情況。通過與各鄉鎮政府的溝通協調18個鄉鎮食藥所均有獨立的辦公用房和快檢室，電腦、復印機、攝像機、照相機、錄音筆、冰箱、快檢等設備到位并使用，在規范化建設方面為食藥所配備了傳真機和執法記錄儀。二是執法人員素質及能力提升情況。為使新到位人員能順利進入食品藥品監管角色，兩年來我局對全系統人員開展了為期15天的崗前集中培訓和業務提升培訓工作，此外，我局通過組織鄉鎮食藥所人員參加省市局培訓，開展系統集中培訓、案卷評查、系統月例會、周五業務學習培訓等活動不斷提升食藥所執法人員執法水平和能力。

（三）靠實基層監管責任。一是年初與各鄉鎮食藥所簽訂食品藥品安全責任書，明確了鄉鎮所監管職責及工作任務；二是通過食品安全信息外臵化工作的開展，將監管人員信息公示，靠實監管人員監管責任。三是實施系統月例會制度。將每個月第一個星期一定為系統例會日，通過例會解決各鄉鎮所工作中存在的問題，對近期工作進行安排，提高了鄉鎮食藥所工作成效和執行力。

（四）落實日常監管任務。為確保食藥監管工作的落實和成效，各鄉鎮食藥所按照《**縣食品藥品監督管理局督查督辦工作制度（試行）》的要求，對轄區內“四品一械”監管單位落實一季度一檢查，學校食堂一周一檢查的監管任務，同時借鑒學習玉井鎮食藥所日常監管情況造冊登記的好作法，即將轄區內“四品一械”監管單位日常監管情況包括監管日期、發現問題、采取的措施及結果通過匯總在表格內，一目了然掌握監管對象監管頻次、基本情況及存在問題等，充分發揮日常監管工作的重要作用。

（五）強化食品藥品市場監管。針對基層監管人員食品藥品專業人員少，藥械市場監管對專業要求高的現狀，我局通過集中學習、以老帶新等方式不斷加大對食品及藥械專業知識培訓指導力度，并在今年5月份系統例會上專題學習了新修訂《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》及《定西市藥品零售企業分類管理實施細則》等，在提高系統人員執法水平和能力的同時，我局更注重食品藥品從業人員素質和安全生產經營意識的提高，按照經營類型每年組織食品藥品從業人員進行分類培訓，提高了從業人員素質。全系統在加大對食品及藥械市場的監管的同時將違法違規行為的查處作為維護市場秩序的方式之一。去年年底我局組織全系統人員在全縣范圍內開展了過期藥械專項檢查，對在檢查中發現的1家使用過期醫療器械的鄉鎮衛生院做出了處以2萬元罰款的行政處罰，對抽檢不合格的食品生產企業做出了處以3.7萬元罰款的行政處罰，對在今年檢查中發現的使用過期醫療器械的小型醫療機構做出了處以2萬元罰款的行政處罰，維護了食品藥品市場秩序。

（六）強化案件查辦力度和水平。自改革到位以來，鄉鎮食藥所通過參加市縣局組織的執法案卷評查、培訓及系統月例會等方式，不斷提高自身執法辦案水平和積極性。截至當前，全系統共查辦食品藥品違法違規案件294起，收繳罰沒款92萬元，鄉鎮食藥所查辦案件130起，收繳罰沒款46萬元，有效規范了食品藥品市場秩序。

三、存在的問題及意見建議

存在的問題：一是鄉鎮食藥所經費不足、無執法車輛，致使食藥監管受到影響。二是基層食藥所人員執法水平還不能與監管實際相適應，尤其在藥械監管方面缺乏對專業知識的掌握和應用。三是我縣是綜合執法改革的試點縣，綜合執法改革在一定程度上影響了當前鄉鎮食藥所人員工作的積極性，同時，改革后有可能對食藥監管的頻次、覆蓋率、違法行為查處及工作的落實造成影響，由于藥械監管對專業知識和工作經驗的要求，改革后藥械監管力度和成效將受到極大的影響。四是基層食藥所人員少、執法水平低，又承擔鄉鎮異地搬遷、駐村等工作，加之省局安排的食品藥品各項工作比較多，造成食藥所人員對待工作力不從心、無從下手、工作成效不明顯的情況。

建議：一是提供赴外學習交流的機會，尤其是赴食藥監管先進地區的學習，結合自身實際提高和創新現有監管措施，實現食藥監管工作的突破。二是鄉鎮食藥所規范化建設等類文件最好以省政府的文件下發至各級政府，以便靠實鄉鎮政府的責任。

第五篇：2008年食藥監管局工作總結及2009年工作打算

**縣食品藥品監督管理局2008年工作總結及2009年工作打算

2008年，在市局和縣委、政府的正確領導下，我局認真學習貫徹黨的十七大精神，深入實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，牢固樹立和實踐科學監管理念，以保障公眾飲食用藥安全為中心，開拓創新，求真務實，有力保障了全縣廣大群眾飲食用藥安全，促進了地方食

品藥品行業健康發展。

一、加強學習，不斷提高執法人員素質

為了提高綜合素質，熟練掌握辦案程序和技巧，我局進一步加強了集中學習制度，堅持政治理論和業務知識學習不放松。同時按照上級和縣委統一部署，結合工作實際，扎實開展解放思想大討論活動，成立領導小組，制定方案，通過學習進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性；進一步加大對醫藥經濟發展的支持力度。

二、加強作風建設，強化服務意識

我局高度重視“四項制度”的貫徹落實和行政效能建設工作，并以貫徹落實“四項制度”為契機，認真開展行政效能建設工作，結合我局實際認真研究，制定了《貫徹落實四項制度實施方案》和《加強行政效能建設實施方案》，認真抓好轉變干部作風、規范行政行為、提高干部素質和提升機關效能等工作，使工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、政務環境明顯優化。

三、加強藥品市場監督管理，確保人民群眾用藥安全

2008年，我局繼續強化市場秩序的整治，始終保持高壓態勢，通過日常監管和專項檢查，促進市場秩序不斷凈化。截止10月31日，共出動執法人員481人次，出動車輛136車次，檢查涉藥單位451戶次，其中醫療機構276戶次，藥品生產企業2戶次，藥品經營企業137戶次，其它36戶次。處理藥械違法案件62起，涉及物品總值28939.04元，沒收假劣藥品54批次、醫療器械109批次。

（一）認真完成市局下達的藥械監督抽驗任務。2008年共抽樣藥品65批次，醫療器械3批，按時完成了市局下達的本藥械抽樣任務。已收到藥品《檢驗報告書》44份，不合格20批次，其中假藥16批次，劣藥4批次，不合格率45.5％，立案查處違法案件20起，罰款23986.38元。

（二）進一步推進醫療機構藥房規范化管理。第一批“規范藥房”建設試點單位：**縣人民醫院、**康和醫院、小街計生服務所、甸中衛生院，已通過驗收。5月23日，在醫療機構‘規范藥房’授牌暨規范藥房建設工作推進會上，為通過驗收的醫療機構授予“規范藥房”牌，并安排部署第二批“規范藥房”建設工作。現塔甸鎮計生服務所等醫療機構已提交驗收申請，年內可完成驗收。

（三）加強特殊藥品管理，為奧運保駕護航。按照省、市食藥監局的安排和布署，為加強麻黃堿、蛋白同化制劑、肽類激素和曲馬多等麻醉藥品和精神藥品管理，我局多次開展專項檢查，結合2008年1月1日起實施的《麻醉、精神藥品目錄》，加大宣傳，依據有關規定規范經營使用行為，確保特殊藥品購進、經營、使用手續合法。

（四）積極開展專項檢查，凈化藥械市場。

1、加強節日期間的藥械安全檢查。認真開展了“春節”、“元旦”、“五·一”、火把節和國慶節期間的藥械市場安全整治工作。共出動執法人員97人次，檢查藥品經營、使用單位68戶次，其中醫療機構35戶次，藥品經營單位21戶次，下發《責令改正通知書》4份。

2、深入開展醫療器械專項檢查。以醫療器械使用單位為重點單位，以手術室、婦產科、化驗室、口腔科、口腔診所等醫療器械使用量大、種類多的臨床科室為重點科室，以體外診斷試劑、一次性使用無菌醫療器械、齒科器械、植入性和介入性材料為重點品種，嚴檢細查，同時注重宣傳，以檢查促規范，切實提高醫療機構對依法用械的認識，強化醫療器械質量意識，做到規范管理、安全使用。

3、開展特殊“貯藏”條件藥品專項檢查。針對夏天氣溫較高的實際，我局對醫療機構使用藥品中“貯藏”條件為“冷處”的藥品進行專項檢查。共出動執法人員8人次，檢查醫療機構11戶，對部分醫療機構不按要求保存藥品予以糾正，并對嚴重違法的3家醫療機構立案查處，涉及物品總值7516.00元。

（五）快速響應，清查上級通知停止經營使用的藥品。

1、根據《云南省食品藥品監督管理局關于對北京天壇生物制品股份有限公司生產的重組乙型肝炎疫苗（酵母）等產品實施暫控的通知》，及時組織人員對縣疾病預防控制中心使用的疫苗進行檢查，發現要求暫控的疫苗2批，立即依法暫控。同時，與縣疾控中心聯合派出執法人員對全縣8個鄉鎮衛生院進行檢查，及時收回可疑疫苗。

2、完達山制藥廠“刺五加注射液”事件發生后，根據上級文件精神，立即部署核查工作。執法人員放棄休息時間，先后兩次對轄區內所有經營和使用單位進行拉網式排查，共出動執法人員54人次，車輛20車次，檢查涉藥單位104戶次。檢查發現標示黑龍江完達山制藥廠生產