第一篇：衛片執法檢查業務知識考試題及答案

衛片執法檢查業務知識考試題及答案

一、單選題（每題1分 共15分）

1、為加強對土地利用、礦產資源勘查開采情況的全面監管，進一步規范土地、礦產資源管理秩序，促進各地依法依規管地用地、管礦用礦，國土資源部下發了《關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》（C）。

A、國土資發?2011?37號 B、國土資發?2011?224號 C、國土資發?2012?16號 D、國土資發?2012?26號

2、為促進利用衛星遙感信息資料對土地開發利用和礦產資源勘查開采開展執法檢查（簡稱土地礦產衛片執法檢查）工作規范化、制度化、科學化，有效遏制土地礦產違法行為，提高執法監察效能，國土部印發了《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（A）。

A、國土資發?2010?21號 B、國土資廳發?2010?58號 C、國土資發?2010?15號 D、國土資發?2010?155號

3、（D）國土資源行政主管部門準備土地利用總體規劃圖件、土地利用年度計劃文件、土地變更調查圖件和統計臺賬、用地審批文件、日常巡查臺賬、違法用地案件查處案卷等相關資料，為衛片執法檢查做好資料準備工作。A、省、市級 B、市級 C、縣級 D、市、縣級 4、2011年度土地衛片執法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監測）時段統一為（C）。

A、2010年10月至2011年10月 B、2011年1月至2011年10月

C、2011年1月1日至2011年12月31日 D、衛片影像標注時段 5、2012年（C）前，各省級國土資源主管部門完成驗收，經省級人民政府審核同意后，向相關派駐地方的國家土地督察局報送土地衛片執法檢查數據成果，向部報送礦產衛片執法檢查數據成果。

A、6月30日 B、7月31日 C、8月15日 D、9月15日 6、2011年土地衛片執法檢查的對象是部下發的2011年度土地變更調查成果中的（D）。

A、“本年未批先建”地塊 B、“本年批準本年建設”地塊

C、“往年批而未用當年實地已建設“地塊 D、疑似違法用地圖斑 7、2012年（B）前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。A、4月30日 B、6月30日

C、7月31日 D、8月15日 8、2011年度土地礦產衛片執法檢查，在土地礦產衛片執法檢查均通過驗收后（B）內，各省（區、市）國土資源主管部門向部報送工作情況報告及相關附表。A、7日 B、15日 C、20日 D、30日

9、地方政府及其土地儲備機構或土地一級開發單位等，在依法辦理農用地轉用、征收審批手續后，為形成供地條件而進行場地平整的，判定為（A）。

A、合法用地 B、違法批地 C、臨時用地 D、其他實地偽變化

10、占用沿海灘涂、內陸灘涂實施建設的，判定為（A）。A、實際占用的新增建設用地 B、合法用地 C、違法用地 D、實地偽變化

11、土地衛片執法檢查中的“實際新增建設用地”概念不包括（D）。

A、往年批而未用當年實地已建設“PJ” B、本年批準本年建設“B” C、本年未批先建“W” D、本年批準本年未建設“P”

12、盤營客專共涉及6個變化圖斑，圖斑編號分別是2、3、7、8、15、20，按照《土地礦產衛片執法檢查工作規范》該宗地的地塊編號是（A）

A、2 B、20 C、2、3、7、8、15、20 D、2—20

13、根據土地違法嚴重程度，約談（C）級以上地方人民政府主要負責人員，責令整改。

A、省 B、市 C、縣 D、鄉（鎮）

14、用地申請材料已經國土資源行政主管部門依法受理但未獲得有權機關批準農用地轉用、征收（用），或雖已批準但因各種原因未能取得批準文件，即開始占用土地的，判定為（B）。

A、未報即用 B、邊報邊用 C、未供即用 D、違法批地

15、（D）負責開展2011年度土地衛片執法檢查部級驗收，檢查、督促各省（區、市）對部數據審核以及督查中發現的問題予以糾正。

A、國土資源部有關司局及部有關直屬單位 B、國家土地總督察辦公室 C、國土資源部執法局

D、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局

二、多選題（每題1分 共15分）

1、《土地礦產衛片執法檢查工作規范》將違法占地分為（ABC）

A、未報即用 B、邊報邊用 C、未供即用 D、超占用地

2、衛片檢查中市、縣級國土資源行政主管部門的職責包括（ABCDE）

A、核查監測圖斑

B、審查用地、礦產資源勘察開采合法性

C、依法組織查處衛片執法檢查發現的違法用地，違法勘查勘查礦產資源行為

D、填寫相關報表

E、匯總上報相關數據和情況

3、衛片執法檢查歸檔的內容包括哪些（ABDE）A、各種登記卡 B、實地照片

C、用地現場的坐標文件

D、違法案件處理材料及其他相關文件資料 E、相關審批文件材料

4、《土地礦產衛片執法檢查工作規范》將實際占用的新增建設用地分為（AB）

A、合法用地 B、違法用地 C、實地偽變化 D、軍事用地

5、下列哪些情形屬于未報即用違法用地（ABC）A、用地者未申報用地報批手續，即擅自占用土地的 B、用地申請材料雖已申報但由于用地指標的原因，縣級以上國土資源行政主管部門依法未予受理，即擅自占用土地的

C、用地申請材料雖已申報但由于土地利用總體規劃限制原因，縣級以上國土資源行政主管部門依法未予受理，即擅自占用土地的

D、用地申請材料已經國土資源行政主管部門批準但因各種原因未能取得批準文件，即開始占用土地的 6、2011年度土地衛片執法檢查，《土地疑似違法圖斑核查登記卡》中的地塊類型分為（AB）。

A、合法用地 B、違法用地 C、臨時用地 D、其他實地偽變化

7、《土地礦產衛片執法檢查工作規范》將違法用地分為（BC）

A、未批先用 B、違法批地 C、違法占地 D、超占用地

8、行政行為、行政措施包括（ABCDE）A、立案 B、作出行政處罰決定 C、向有權機關提出處分建議

D、向公安機關或人民檢察院移送涉嫌犯罪案件 E、向人民法院申請強制執行

9、《土地礦產衛片執法檢查工作規范》規定存在下列哪些情形之一的，不予通過驗收。（ABCD）

A、沒有按期完成工作任務 B、弄虛作假，虛報瞞報

C、應立案查處的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，依法履行職責到位率低于95％的

D、組織整改不力的 10、2011年度土地礦產衛片執法檢查中需要填寫的登記卡有哪些（ABCD）。

A、《土地疑似違法圖斑核查登記卡》 B、《違法行為立案查處及落實情況登記卡》 C、《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》

D、《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》

E、《軍事土地登記卡》

11、《土地礦產衛片執法檢查工作規范》將違法批地分為（BD）A、騙取批準 B、違法批準占用 C、違法征收 D、違法供地

12、下列哪些用地判定為實際占用的新增建設用地中的合法用地（ABCD）

A、依法取得土地使用權證書的建設用地 B、依法取得建設用地供地批準文件的用地

C、依法辦理農用地轉用、土地征收審批手續，因用地主體不明確而未辦理供地手續的公路用地、公園與綠地、河流水面等用地

D、法律、法規規定緊急用地 13、2011年度土地衛片執法檢查“疑似違法用地”圖斑包含哪些具體內容（AB）。

A、土地變更調查中的“本年未批先建圖斑”，即“W”圖斑 B、土地變更調查中的“本年批準本年建設圖斑”，即“B”圖斑經套合分析后不能確認為合法地塊的圖斑

C、土地變更調查中“往年批而未用當年實地已建設”圖斑，即“PJ”圖斑

D、土地變更調查中“疑似新增建設用地圖斑”，即“Y”圖斑 14、2011年度土地礦產衛片執法檢查工作開展的依據：（AB）。

A、《國土資源部關于開展2011年度土地礦產衛片執法 檢查工作的通知》

B、《土地礦衛片執法檢查工作規范（試行）》 C、《國土資源部辦公廳關于2009年度土地衛片執法檢查有關問題的通知》

D、《國土資源部關于2010年度土地礦產衛片執法檢查若干問題的通知》

15、《土地礦產衛片執法檢查工作規范》將違法勘查開采礦產資源類型分為（ABCD）。

A、違法勘查 B、違法開采 C、違法轉讓 D、違法審批

二、填空（每空1分 共50分）

1、衛片是衛星遙感影像圖片的簡稱，是利用衛星遙感監測等技術手段制作的疊加監測發現的地形地貌變化位臵信息及有關要素后形成的專題影像圖片。

2、衛片執法檢查就是依據衛片對一個行政區域的土地利用和礦產資源勘查開采情況開展執法檢查。

3、衛片執法檢查改變了過去僅依靠群眾舉報、媒體曝光、腳跑眼看等傳統的執法手段，逐漸形成了“天上看、地上查、網上管”的國土資源立體監管體系。

4、衛片執法檢查作為一種新的國土資源執法監管手段，為及時發現、制止和查處各類國土資源違法行為提供了有力的支撐，也為更加準確地評價一個地區的土地管理秩序提供了客觀、公正的依據。

5、衛片執法檢查在推動各地建立完善共同責任機制，變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”方面，起到了重要作用。

6、監測時段內土地實際用途由農用地或未利用地轉變為建設用地的，判定為土地礦產衛片執法檢查中實際占用的新增建設用地。

7、土地礦產衛片執法檢查工作中，違法用地類型分為違法批地和違法占地。

8、“農業結構調整”是指監測圖斑在衛片監測前后時點，由于農作物的輪耕輪種、大棚種植等原因，導致衛片監測反映出有變化，但農用地的性質并未改變的情形。

9、通過開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作，發現、制止和查處違法用地、違法勘查開采礦產資源行為；根據檢查結果，評估一個地區國土資源管理秩序狀況，對違法用地、違法勘查開采礦產資源嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要負責人進行警示約談，督促整改；依據15號令對違法用地嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施責任追究。

10、土地礦產衛片執法檢查工作領導小組要結合地方實 際，制定具體工作方案，明確分工，落實責任，精心組織開展土地礦產衛片執法檢查工作，做到機構落實、人員落實、經費落實。11、2011年度土地礦產衛片執法檢查，國土資源主管部門主要負責人要親自抓，執法監察、地籍、規劃、耕地、利用、勘查、開發、儲量等各個業務機構要按照工作分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同完成好2011年度土地礦產衛片執法檢查的各項工作任務。

12、對在2011年度土地礦產衛片執法檢查中發現的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，要依法依規嚴肅查處，認真開展整改工作。要堅持既查事、又查人的原則，對違反黨紀政紀的，要及時向紀檢監察機關提出處分建議；對涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關。

13、省級國土資源主管部門要切實加強對下級國土資源主管部門的指導和檢查，要選取重大典型案件進行公開通報和掛牌督辦；下級國土資源主管部門因各種原因難以查處的，要向同級人民政府、上級國土資源主管部門報告；上級部門要加強督辦，必要時組織直接查處。

14、在查處土地礦產違法行為工作過程中要采取多種形式加強宣傳，正確引導輿論，做到查處一案，處理一人，教育一片。

15、省級國土資源主管部門要嚴格開展督查、驗收工作，可采取省內各市、縣之間交叉互檢等方式督查、驗收。驗收時發現存在弄虛作假、瞞報漏報的，一票否決，不予通過驗收，在全國予以通報，嚴肅追究有關責任人的責任，并將未通過驗收作為確定警示約談對象的依據之一。16、2011年度土地礦產衛片執法檢查充分發揮國土資源管理遙感監測全國一張圖和批、供、用、補、查用地管理及礦產資源勘查開發綜合信息監管平臺的作用，突出重點，做好銜接，合理設臵工作程序，提高工作效率和質量。

17、各地核查結束后，通過衛片執法檢查信息系統向國土部初報數據，國土部利用綜合信息監管平臺將有關審批信息與各地上報數據中的相關信息進行套和分析，檢驗地方上報數據的真實性和準確性。

18、國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據部制定的驗收標準開展土地衛片執法檢查驗收工作，重點檢查部對各地初報數據審核以及督查中發現的問題是否已經糾正。19、2011年度土地礦產衛片執法檢查，執法監察部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，并核實“登記卡”的相關內容。

20、衛片執法檢查逐步由部門行為向政府行為轉變，形成了“政府負責、部門協調、上下聯動”的工作格局和一批制 度性成果，地方政府依法依規管地用地管礦用礦意識明顯增強，國土資源管理和利用秩序持續向好。“全國覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”五位一體的執法監管體系基本形成，國土資源執法監察效能明顯提升。21、2011年度土地衛片執法檢查最大的變化是檢查對象從核查所有變化圖斑轉變為核查“疑似違法圖斑”，實現了衛片執法檢查從“既查合法、又查違法”的普查式向“重點查違法”的方式轉變。

22、國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積；在實施責任追究時，根據市、縣政府在用地監管和報批過程中履行職責情況，作為情節區別對待。同時，要根據個案情況，依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。

23、對國土資源部批準的城鄉建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發利用試點和礦業用地試點等試點地區，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定。

24、各地在認定違法用地是否符合規劃，具體實施行政處罰時，要注意考慮規劃修編的因素，做好與新一輪土地利用總體規劃的銜接。新一輪土地利用總體規劃已經批準的，以新規劃為依據；新一輪土地利用總體規劃尚未批準，省、市（地）級規劃大綱已審核通過，建設項目已納入大綱的，以審核通過的規劃大綱為依據；除以上兩種情況外，以違法用地發生時的土地利用總體規劃為依據。

25、依法履職到位率是指國土資源行政主管部門對土地礦產衛片執法檢查中發現的違法行為所實際作出的行政行為、行政措施，占依法定權限、法定程序應當作出的比例。

四、判斷題（每題1分 共20分）

1、在監測時段內為實施建設而進行土地平整的，判定為實際新增建設用地。（對）

2、農用地轉用、征收（用）已經有權機關批準，但未辦理供地手續即開始占用土地進行非農業建設的，判定為邊報邊用。（錯）

3、違法勘查開采礦產資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產資源的行為。（對）

4、對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理三種處理方式。（對）5、2012年6月30日前，各省（區、市）對所轄市、縣的實地核查、整改和查處工作開展督查，并向部報送最終數據成果。（錯）

6、國土資源部《關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》明確地方各級國土資源行政主管部門的主要負責人是土地礦產衛片執法檢查工作的第一責任人。（錯）7、2011年度土地礦產衛片執法檢查，國土資源主管部 門要在政府的領導下，切實加強與紀檢監察、公安、司法、發展改革、規劃、交通、林業、農業、安監等部門的協調配合，形成執法合力。（對）8、2011年度土地礦產衛片執法檢查的各個表格，填表人必須簽名，并對填報內容的真實性、準確性負直接責任；各級領導要認真審查，嚴格把關，審核簽字，并對填報內容的真實性、準確性負領導責任。（對）

9、各級數據上報須經土地礦產衛片執法檢查領導小組組長審核簽字。數據通過部級驗收正式上報后，經部執法局同意后方可修改。（錯）

10、遼濱沿海經濟區在2011年地籍變更調查屬于大洼縣行政單元，但是由于遼濱沿海經濟區具有獨立的土地管理權限，所以在2011年度土地礦產衛片執法檢查工作中將以獨立填報單元填報、統計、排序。（錯）

11、部機關有關司局及有關直屬單位組成驗收組，根據部制定驗收標準開展2011年度土地、礦產衛片執法檢查驗收工作。（錯）

12、耕地保護業務部門負責配合執法監察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。（錯）

13、在2011年度土地衛片執法檢查工作中發現的尚未 取得農用地轉用審批手續的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。（對）14、2011年度土地衛片執法檢查核查的是“疑似違法圖斑”，計算違法占用耕地面積比例時，分子以土地衛片執法檢查結果為準，采用的是土地衛片執法檢查中確定的違法用地占用耕地的面積。（對）15、2011年度土地衛片執法檢查，拆除復耕到位情況，由所在縣（市、區）國土資源行政主管部門會同農業等相關部門進行認定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔。（錯）

16、國土資源主管部門的領導要親自關心執法監察工作人員的困難，在完成衛片執法檢查、查處國土資源違法違規行為等重大工作任務中發現、培養和考察干部，對思想作風過硬、業務能力突出、工作業績顯著的執法監察工作骨干，在評先評優、提拔交流等方面予以優先考慮。（對）

17、在衛片數據上報后，部將利用綜合信息監管平臺進行審核，檢查是否存在“批少用多”、“批東用西”或偽造批文信息等情況。（對）18、2011年度礦產衛片執法檢查，偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標及周邊一定范圍內，在2011年期間，未發生過勘查、開采礦產資源的活動。（對）19、2011年度土地衛片執法檢查下發的疑似違法圖斑是 經土地變更調查已經認定的年度新增建設用地，核查后確屬偽變化的，可以判定為實地偽變化。（錯）20、2011年度土地、礦產衛片執法檢查，2012年8月15日前完成省級驗收，2012年9月15日前完成部級驗收。（對）

第二篇：衛片執法檢查工作方案

附件

1衛片執法檢查工作方案

一、制作并發放衛星遙感監測圖片數據光盤

各有關城市的遙感監測成果完成后，由部制作衛星遙感監測圖片數據光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛片。

開展執法檢查的城市及其市轄區，以最終完成遙感監測成果的城市及其市轄區為準。

二、檢查工作分工

國土資源行政主管部門內部各業務機構要按照各自職責合理分工，密切配合。規劃部門負責對衛片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規劃和土地利用計劃進行審核；地籍管理部門負責對衛片圖斑涉及地塊的外業核查和測量結果進行審核；耕地保護和土地利用部門負責對衛片圖斑涉及地塊農用地轉用、土地征收、土地供應是否經過依法批準進行審核；執法監察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核，對土地違法行為進行查處。

三、檢查的方法、步驟

（一）準備工作。

1.準備衛片、土地利用現狀變更調查圖件、外業記錄手

1簿、變更統計臺帳、土地利用總體規劃圖件、土地利用計劃文件、基本農田保護區圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。

2.準備各種內、外業調查統計表格和外業測量工具。

（二）內業。

1.對于部分城市衛片主城區部分沒有標注區界的，應首先標注區界，確定變化圖斑所在的區（縣）；核實衛片上的行政區域界線，對誤差部分進行修正。

2.將衛片與土地利用現狀變更調查圖及土地變更調查記錄手簿逐個圖斑進行比較，將有關內容錄入《變化圖斑情況統計表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛片上標注，同時在《變化圖斑情況統計表》圖斑號前注明。

3.對地塊小，在衛片上地形、地物不明顯的地區，可依據變化圖斑的中心點坐標，將變化不一致的圖斑轉繪到1：1萬土地利用現狀圖上，以便外業調查人員讀圖。

4.根據調查區域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業調查路線，以提高工作效率。根據確定的路線及分組情況，整理內業填寫的《變化圖斑情況統計表》及相關資料，供外業調查使用。

（三）外業核查測量。

1.按照內業確定的調查路線，逐一進行實地核查，將有關內容錄入《變化圖斑情況統計表》。

2.實地測量。按《城鎮地籍調查規程》規定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。對其他用地，實地與圖斑一致的，以監測面積為準；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現狀變更調查的方法及精度要求，將建設用地補測到土地利用現狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結果錄入《變化圖斑情況統計表》。

（四）整理核查結果。

對外業核查結果進行整理，將相關內容錄入《變化圖斑情況統計表》，完成有關統計、比較分析。

（五）確定變化圖斑的合法性。

耕地保護和土地利用部門、規劃部門對實地發生變化的圖斑涉及的地塊，逐個審核是否經過依法批準，以及是否符合土地利用總體規劃和土地利用計劃，將審核結果錄入《變化圖斑情況統計表》。

（六）匯總分析。

整理《變化圖斑情況統計表》，對經實地調查、測量后填寫的《變化圖斑情況統計表》的有關數據進行分類統計匯總，填寫《執法檢查數據匯總表》、《違法用地數據匯總表》、《違法用地分類統計表》、《農村建設違法用地分類比例統計表》、《城市建設違法用地分類比例統計表》、《重點工程違法

用地分類比例統計表》。在對土地違法行為調查處理的基礎上，填寫《違法用地調查處理情況匯總表》。根據前述匯總結果，寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。

（七）督查驗收。

省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛片執法檢查工作進行核查。對外業調查測量結果的抽查不應低于5％；對內業要全面進行檢查。在此基礎上，部組織有關業務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。

四、依法處理

對衛片執法檢查中發現的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據有關法律、法規分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據《土地管理法》第七十二條的規定追究有關領導的責任；對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的，應直接組織調查處理。對違法事實嚴重、案情復雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。

對檢查中發現的土地違法行為，依據《查處土地違法行為立案標準》及時立案，依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人，堅決維護法律的權威性和執法的嚴肅

性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的，必須嚴格依法依規追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的，國土資源行政主管部門必須向紀檢監察機關提出處分建議；對應當追究刑事責任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后，國土資源行政主管部門應積極配合協助對責任人的處理。

對衛片執法檢查中發現的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報批，有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續的，按非法批地處理。

五、成果上報

各地要應用部信息中心與部執法監察局聯合開發的《國土資源執法監察管理信息系統》進行有關衛片執法檢查數據的匯總和上報（最新版《國土資源執法監察管理信息系統》可在部官方網站下載）。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作，報送匯總分析報告和有關統計表格。

各地上報的執法檢查匯總分析報告應包括以下內容：一是執法檢查工作的整體介紹，包括組織領導、工作部署和開展情況。二是衛片所反映的新增建設用地整體情況，包括分類數據統計及數據分析。三是新增建設用地審批、使用中存在的問題、發生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和

發生的原因要進行深入分析和研究，并提出建設性意見和建議。

各地上報的土地違法行為調查處理情況報告應包括以下內容：一是執法檢查涉及的土地違法案件數據分析及典型案例。數據分析應準確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例，還應包括各類違法用地的具體數據分析，如未批先用土地，除宗地數及面積數外，還要區分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析，即未報即用和邊報邊用的宗地數、面積數及占未批先用總宗地數及總面積的比例。對調查處理的典型案例，應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數據分析，如對土地違法行為發現率、立案率和處理到位率進行比較和分析。

各地在開展衛片執法檢查過程中遇到問題要及時與部聯系。有關技術問題，如判讀衛片、實地測量等，由部地籍管理司負責答復，聯系人：牛新萍、趙偉，電話：010－66558217、66558220；其他問題，由部執法監察局負責答復，聯系人：李曉文、唐辰，電話：010－66558346、66558331。

第三篇：2009衛片執法檢查報告

阿克塞縣國土資源局

關于2009年土地衛片執法檢查情況的報告

市國土資源局：

根據國土資源部《關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》（阿國土資發[2010]15號《國土資源關于印發土地、礦產衛片執法檢查工作規范的通知》（阿國土資發[2010]21號）文件精神，為確保我縣土地、礦產衛片執法檢查核查工作順利通過省國土資源行政主管部門的督察，我局切實加強執法監察力度。現將我縣衛片執法監督檢查情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）衛片執法監督檢查工作部署情況

根據省、市土地衛片執法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關于開展2009土地、礦產衛片執法檢查工作的通知》要求，我局及時將開展土地、礦產衛片執法檢查工作向縣政府做了專題匯報，縣政府高度重視，及時召開會議，成立了由監察、城建、國土等相關部門主要領導組成的阿克塞縣土地衛片執法監察工作領導小組，領導小組在國土局設立辦公室，具體負責這次衛片執法監查工作。并制定了《執法監察工作方案》，抽調了能力強、業務精、作風硬的工作人員組成了工作小組，明確了工作職責、任務和目標，做到了時間、人員、車輛及時到位，嚴格按照省、市要求開展土地衛片執法監察工作。

(二)衛片圖斑核查情況

根據省國土資源廳提供的衛星遙感圖片，我縣2009轄區

1范圍內疑似發生變化的圖斑4個，占地面積653.4畝。其中：工業地3個圖斑455.7畝，鄉村道路用地1個圖斑，占地面積197.7畝。目前1號圖斑和4號圖斑已整改完畢。

（一）神威化工有限責任公司二期流水作業生產線1號圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉村道路4號圖斑，占地面積233.9畝，在第二次土地大調查建庫工作中遺漏數據，經二調辦調整更新了數據庫。

（二）2號圖斑，位于阿克塞縣二十公里工業區215國道線K213+200米處，占地面積36畝，為阿克塞縣工業園區管理委員會申請修建基礎設施用地，2009年8月依法辦理劃撥用地手續。

（三）當金山水泥廠3號圖斑，查出占地面積383.5畝，其中：200畝用地在2009年6月根據相關程序批準掛牌出讓；183.5畝由阿克塞縣工業園區管理委員會辦理了臨時用地手續。

二、衛片執法檢查制度落實情況

1、落實周報告制度。我局嚴格落實衛片執法檢查工作進展周報告制度，由衛片執法檢查辦公室負責，每周二向市國土局監察支隊上報工作進度，對自查工作中存在的問題及時與市國土資源局監察支隊協調溝通，結合實際提出合理意見和建議予以妥善處理；確保了這次衛片執法監察工作的順利進行并達到了預期目的。

2、落實報表填報制度。我局嚴格按照衛片執法規范要求，在內業和外業核查的基礎上，認真填報各類報表，及時上報市局進行審定，對不符合規定要求的，按要求進行整改，確保了上報資料的質量，達到了上級要求的填報標準。

三、執法監察工作開展情況

我局以這次衛片執法檢查工作為契機，認真開展2010年的執法監察工作，本著“早預防，早發現、早報告、早制止”的原則，全面加強土地執法監督檢查工作，同時，在繼續完善國土資源執法監管長效機制的基礎上全面落實行政執法責任制，進一步完善動態巡查制度，確保了國土資源執法監察機制的正常運行，查處率達到100%，有效維護了良好的國土資源管理秩序，促進了地方經濟社會發展。

通過這次衛片執法檢查，按照省、市國土資源衛片執法監察

工作要求，我局進一步規范了國土資源管理工作，加大了執法監察工作力度，使國土資源各項管理工作落到了實處。

二0一0年五月二十日

阿克塞縣國土資源局

第四篇：衛片執法檢查簡報（范文模版）

第期

濟寧市國土資源局開發區分局2012年3月20日

濟寧高新區召開2011衛片執法檢查整改工作會議

3月20日下午，濟寧高新區召開會議，安排部署2011衛片執法檢查整改工作。黨工委副書記、管委會主任董信江主持會議，黨工委副書記、管委會副主任顏明，黨工委委員、紀工委書記潘勇出席會議。國土、公安、檢察、法院、綜合執法、各街道辦事處等相關部門負責人參加會議。

國土分局首先根據國家衛片執法檢查整改要求，對我區2011衛片執法檢查整改政策規定、工作標準、時間要求進行了通報說明，對我區違法用地圖斑逐一進行分析并提出整改措施。明確各科室、國土所要密切配合各街道辦事處、部門，強力推進我區衛片執法檢查整改工作。

顏明同志對2011衛片執法檢查工作進行安排部署，指

出各街道辦事處、部門，一定要認清形勢，提高認識；明確任務，抓好落實；深入研究，熟悉業務；領導靠上，真抓實干，確保各項整改工作按期完成。同時建立四項工作制度推進衛片整改工作：一是督查制度，督查處要嚴格督查各街道、部門整改工作進度；二是領導約談制度，對不能按期完成整改任務的各街道、部門，管委領導約談主要負責人或分管負責人；三是領導包片制度，各街道分管領導要對整改工作包片負責；四是部門聯動制度，各街道、部門要密切配合，全力做好整改工作。

董信江同志強調：各部門一定要提高認識，增強工作責任感和緊迫感。明確目標任務，認真履責，全力做好我區衛片整改工作，實現我區衛片執法檢查“零約談，零問責”的目標。

為穩妥、有效推進高新區2011衛片執法檢查整改工作，管委會成立以顏明副主任為組長，國土、公安、檢查、法院、各辦事處等相關部門負責人為成員的工作領導小組，加強領導，制定工作方案，層層落實責任，確保衛片執法檢查整改工作的順利開展。

抄送：市國土資源局各位領導，各科室，市掛鉤辦，市土地整

理中心。

責任編輯：趙海勇聯系電話：2363145 — 2 —

第五篇：方城縣衛片執法檢查工作匯報2010（定稿）

方城縣衛片執法檢查工作匯報

市局督導組:

2009年衛片執法檢查工作開展以來,方城縣委、政府高度重視，迅速行動，落實責任，按照省、市政府及上級國土資源部門要求，衛片執法的各項工作正在積極推進，成效明顯。現將相關情況匯報如下：

一、基本情況

1．衛片判讀情況。方城縣衛片圖斑共21個，用地22宗，土地總面積486.49畝，其中耕地438.61畝，涉及城關、券橋、二郎廟、楊集、古莊店、柳河、楊樓、趙河、袁店9個鄉鎮，沒有礦產圖斑。這22宗用地中，其中合法用地5宗，面積119.8畝，全部為耕地；違法用地14宗，面積300.85畝，其中耕地263.17畝；違法用地中，未供即用的2宗，面積70.4畝，全部為耕地；邊報邊用的2宗，面積134.1畝，全部為耕地；未報即用的10宗，面積96.35畝，其中耕地58.67畝；不屬于新增建設用地的有3宗，面積68.1畝，其中屬于農業結構調整的1宗，面積18.7畝。

綜合統計:新增建設用地共420.65畝,其中,新增建設用地占用耕地總面積382.97畝,未處理前違法占耕面積263.17畝,違法占耕面積占新增建設用地面積的比例是68.72%,兩個沙場、陳栓駕校清理拆除,縣通達機動車檢車 1

線已供地,南環路綜合市場已供地后,違法比例可降至44.55%,所有未報即用處理上報后,違法比例可降至0%。

2．目前整改情況。按照衛片執法檢查工作要求，我縣目前衛片執法涉及14宗違法用地整改情況如下：批而未供2宗，目前正在起草供地方案，待縣政府審批后，依法按程序實施供地；邊報邊用2宗，兩宗地罰款已足額交納到位，違法責任人已移送公安部門立案處理，正在組織相關報批材料，完善建設用地征收及供地手續；未報即用10宗，其中6宗罰款已足額交納到位，正在組織建設用地報批，2宗囤沙場用地正在組織清理，恢復土地原貌，1宗駕校訓練場用地正在組織拆除，恢復土地原貌，另外1宗新農村建設住宅用地涉及15戶房屋已建成，符合土地利用總體規劃，目前，正在組織建設用地報批。

二、主要工作開展情況

市局衛片執法檢查工作會議后，方城縣委、政府立即行動，全面安排部署，強力組織突破。

1．強化領導，組織得力。首先成立了以縣長秦書君為組長、紀檢監察、政府辦、城建、國土、房管、法院、檢察院、公安局等相關部門負責人為成員的衛片執法檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室，紀委副書記任辦公室主任，并制訂了切實可行的實施方案，于3月29日召開了由各鄉鎮負責人和相關部門負責人參加的動員大會，具體安排部署

此項工作。

2．認真細致，逐宗排查。針對2009年衛片拍到的22個圖斑，國土局規劃、地籍、法制、監察、測丈、用地等相關股室抽調專業人員，組成聯合調查組，逐宗核實測丈，對照土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖，摸清宗地基本情況，填寫《土地衛片圖斑核查情況登記卡》，建立檔案。

3．分包鄉鎮，跟蹤督查。縣政府抽調紀檢、監察、公安、國土等相關部門組成聯合執法督查組，分包鄉鎮，對每宗案件跟蹤督查，隨時掌握工作動態，推動工作開展，對重大違法案件和鄉鎮重點查辦的案件，公開曝光，重點處理。對行動不力，動作遲緩，違背政策不能按期完成任務的，追究相關人員的責任。對黨員干部、村組干部參與非法買賣土地、違法違規用地的，按黨政紀的有關規定作出處理。構成犯罪的，移送檢察機關立案查處。

4．集中整治,力爭解脫。為進一步規范用地行為，促進縣域經濟健康，持續快速發展，方城縣委、政府以2009年衛片執法檢查工作為契機，集中開展違法違規用地整治工作，成立集中整治違法違規用地領導小組，制定工作措施和方案，對2008年以來的違法違規用地全面進行查處，至目前，共查處土地違法違規用地99宗。針對這99宗案件參照衛片執法檢查有關政策，逐宗處理，落實到位。

三、下步工作打算

1.對于衛片執法涉及的14宗違法用地計劃分四種情況處理:對于2宗批而未供的違法用地,保證4月底前依法按程序完善供地手續；對于9宗未報即用的違法用地，保證4月25日前組織完善報批材料，上報建設用地征收；對于2宗囤沙場用地，4月25日前清理完畢，恢復土地原貌；對于駕校訓練場用地，今天下午拆除完畢，恢復土地原貌；對于1宗15戶新農村建設住宅用地，因其房屋已建成，且均符合土地利用總體規劃，4月25日以前報批材料準備完畢，完善農用地轉用上報審批手續。

2．對于2008年以來99宗違法違規用地正在組織查處。對于符合報批條件的，依法處理到位后，組織報件，完善用地手續；對于不符合報批條件的違法占地，依法進入司法程序，進行處理。

方城縣國土資源局

二○一○年四月二十日