第一篇:0工貿企業有限空間作業專項治理(大全)
國家安全監管總局關于開展
工貿企業有限空間作業專項治理的通知
安監總管四〔2012〕93號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:
針對一個時期以來全國冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業(以下簡稱工貿企業)有限空間作業較大事故多發的狀況,為深刻吸取事故教訓,舉一反三,進一步加強工貿企業有限空間作業事故防范工作,國家安全監管總局定于2012年7月中旬至12月,在全國集中組織開展工貿企業有限空間作業專項治理。現將有關事項通知如下:
一、開展有限空間作業專項治理的必要性和工作目標
(一)必要性。有限空間包括封閉、半封閉設備,地下有限空間和地上有限空間等。作業人員進入有限空間作業時,存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險。2011年全國工貿企業發生有限空間作業較大事故15起、共死亡57人,分別占工貿企業較大以上事故起數和死亡人數的37.5%和35.0%;2012年以來發生較大事故10起、共死亡37人,分別占工貿企業較大以上事故起數和死亡人數的37.0%和37.0%,同比分別上升66.7%和76.2%。這些事故暴露出有限空間作業安全管理方面存在嚴重問題:一是部分企業安全生產主體責任不落實,對有限空間作業安全管理工作不重視、不到位。二是企業安全教育培訓工作不扎實,作業人員缺乏有限空間作業基本安全知識和自救互救能力。三是企業隱患排查治理工作不到位,在未對作業現場進行通風,未對有毒有害氣體進行檢測,沒有防護人員監護的情況下組織作業。四是防護用品配備不足,作業人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護裝備和氣體檢測監控儀器。五是企業沒有制定切實有效的應急預案,在發生事故后,往往因盲目施救導致傷亡人數擴大。六是部分地區對有限空間作業的安全監管工作重視不夠,存在薄弱環節和漏洞等。
有限空間作業較大事故多發的狀況,給人民群眾生命財產安全造成重大損失,嚴重影響了工貿行業的安全生產形勢。針對有限空間作業的危險特點和目前安全管理存在的薄弱環節和問題,有必要集中組織開展工貿企業有限空間作業專項治理,從源頭上采取防范措施,堅決治理糾正有限空間作業違規違章行為,有效防范和遏制較大及以上有限空間作業事故,促進工貿行業安全生產形勢穩定好轉。
(二)工作目標。通過開展工貿企業有限空間作業專項治理,一是摸清各地區工貿企業有限空間作業的底數和安全管理現狀,做到底數清、情況明。二是實現企業全覆蓋、從業人員全員培訓,使所有作業人員掌握有限空間作業安全知識和相關要求,提高安全素質,杜絕違規違章作業行為。三是督促有關工貿企業建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要的安全設備設施,夯實安全管理基礎,提高企業本質安全水平。四是建立健全有限空間作業安全監管的相關規定和標準,提升現場監管和服務水平。五是建立有限空間作業安全的長效機制,有效遏制事故的發生。
二、有限空間作業安全生產基本要求
(一)企業要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員,建立健全有限空間作業安全生產管理制度、操作規程并嚴格落實。
實施有限空間作業,應當嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”的原則,未經通風和檢測,嚴禁作業人員進入有限空間。凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的,企業應當實施作業審批,未經作業負責人審批,任何人不得進入有限空間作業。作業現場必須有負責人員、監護人員,不得在沒有監護人員的情況下作業。嚴禁在事故發生后盲目施救。
企業應當對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓,并做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業。特種作業人員應當具有相應的資質證書。
企業應當根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容,每年至少進行一次演練,不斷進行修改完善,并按規定申請備案。
(二)企業應當為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設備。呼吸防護用品應當為全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》(GB/T18664-2002)、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》(GB/T16556-2007)、《呼吸防護長管呼吸器要求》(GB6220-2009)等規定要求。缺氧條件下,應當符合《缺氧危險作業安全規程》(GB8958-2006)要求。同時,要配備應急通訊報警器材、快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風、檢測、照明、通訊設備應當符合防爆要求,作業人員應當使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應當妥善保管,并按規定定期進行檢驗、維護。
(三)企業應當在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業現場。
(四)實施檢測時,檢測人員應當處于安全環境,并做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據《缺氧危險作業安全規程》、《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素》(GBZ2.1-2007)、《密閉空間作業職業危害防護規范》(GBZ/T205-2007)等法規標準對作業環境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處于安全受控狀態。
在作業環境條件可能發生變化時,應當對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業人員工作面發生變化時,應當視為進入新的有限空間,重新檢測。
(五)實施有限空間作業過程中,應當保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
(六)委托承包單位進行有限空間作業的,企業應當進行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,生產經營單位應當對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。
三、開展有限空間作業專項治理的方法步驟
(一)調查摸底,制定方案(7月中下旬)。
地方各級安全監管部門要對本地區涉及有限空間作業的工貿企業進行一次調查摸底,摸清有限空間作業企業的基本情況,建立基礎臺賬。要針對有限空間作業企業安全生產管理情況及存在的問題,制定專項治理實施方案,并召開專題會議進行研究部署。請各省級安全監管部門于7月20日前將專項治理實施方案上報國家安全監管總局。
(二)開展業務培訓(8月至9月)。1.各省級安全監管部門負責組織、部署本轄區內有關安全監管人員的培訓工作。
2.各級安全監管部門要按照《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號),指導督促有關企業組織現場作業人員和有關人員的培訓工作。其中,市(地)、縣級安全監管部門負責組織有關企業負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
(三)自查自改和督促整改(9月至10月)。
1.有關工貿企業要按照相關規定、標準的要求,認真進行自查自改。地方各級安全監管部門要組織專家深入現場,大力宣傳有限空間作業安全知識和有關安全管理要求,做好指導和服務工作。有關工貿企業要于2012年9月底前將本單位執行有限空間作業有關規定的情況和存在問題及整改計劃報當地安全監管部門。
2.地方各級安全監管部門要在有關工貿企業自查自改的基礎上,對企業自行整改情況進行全面檢查,對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業的企業進行重點檢查,及時了解掌握整改情況。對查出的隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期沒有整改的,要依據有關規定予以處罰。對情節嚴重的,要通過新聞媒體予以曝光。
(四)上級抽查和全面總結(11月至12月)。
上級安全監管部門要采取抽查、互查等多種形式,對下級安全監管部門和有關工貿企業開展有限空間作業專項治理的情況進行監督檢查。地方各級安全監管部門要對有限空間作業專項治理情況進行全面總結,并報上一級安全監管部門。請各省級安全監管部門于2012年11月底前將總結報告報國家安全監管總局。國家安全監管總局將對各地區開展有限空間作業專項治理情況進行重點檢查,并將檢查結果予以通報。
四、工作要求
(一)加強組織領導。地方各級安全監管部門要切實加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,制定工作方案,采取有效措施,督促落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。要充分發揮鄉鎮、街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用,做好小微企業有限空間作業專項治理工作。工貿企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,全面提高企業依法依規生產經營水平。
(二)加強相關法規標準建設和宣傳培訓。各地區要結合實際,抓緊建立健全具有針對性的有限空間作業相關規定和標準,并采取制作專題節目、印發宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業安全知識,增強宣傳工作的針對性和有效性。要精心組織編寫培訓教材,充實師資力量,改進培訓形式,確保培訓工作的質量和覆蓋面。
(三)堅持統籌兼顧,做到“五個結合”。各級安全監管部門和有關工貿企業要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結合”:將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合,與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合,與加強基層基礎建設,嚴格日常安全監管執法工作相結合,與企業技術改造,增加安全投入,提升企業安全管理水平相結合,與建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制相結合。要以落實企業安全生產主體責任為主線,針對工貿企業特別是私營企業和中小企業的特點,從開展崗位達標入手,提高作業人員的安全意識和操作技能,規范有限空間作業行為,減少和杜絕“三違”現象,全面提升現場安全管理水平。
(四)嚴格責任追究。各級安全監管部門要注重抓好正反兩方面的典型,及時總結推廣好的經驗和做法。對不認真開展專項治理,導致發生事故的,要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法依規嚴肅處理。要認真執行事故查處掛牌督辦制度,確保事故按期結案,并及時向社會公布調查處理結果,切實用事故教訓推動工貿企業有限空間作業安全生產工作。
請各省級安全監管部門及時將本通知精神傳達至基層安全監管部門和有關工貿企業,并督促抓好貫徹落實。
國家安全生產監督管理總局
2012年7月9日
第二篇:工貿行業有限空間作業
第一章 工貿行業有限空間
第一條 有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,內部作業空間不足4米,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
第二條 工貿企業有限空間的目錄由國家安全生產監督管理總局確定、調整并公布。
第三條 工貿企業是本企業有限空間作業安全的責任主體,其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。
第四條 國家安全生產監督管理總局對全國工貿企業有限空間作業安全實施監督管理。
縣級以上地方各級安全生產監督管理部門按照屬地監管、分級負責的原則,對本行政區域內工貿企業有限空間作業安全實施監督管理。省、自治區、直轄市人民政府對工貿企業有限空間作業的安全生產監督管理職責另有規定的,依照其規定。
第二章 有限空間作業的安全保障
第五條 存在有限空間作業的工貿企業應當建立下列安全生產制度和規程:
(一)有限空間作業安全責任制度;
(二)有限空間作業審批制度;
(三)有限空間作業現場安全管理制度;
(四)有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
(五)有限空間作業應急管理制度;
(六)有限空間作業安全操作規程。
第六條 工貿企業應當對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容:
(一)有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施;
(二)有限空間作業的安全操作規程;
(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
(四)緊急情況下的應急處置措施。
安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。第七條 工貿企業應當對本企業的有限空間進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
第八條 工貿企業實施有限空間作業前,應當對作業環境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業方案,并經本企業負責人批準。
第九條 工貿企業應當按照有限空間作業方案,明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責。第十條 工貿企業實施有限空間作業前,應當將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員。現場負責人應當監督作業人員按照方案進行作業準備。
第十一條 工貿企業應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業地點隔開。
第十二條 有限空間作業應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業標準的規定。
未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘。
第十三條 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。
檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發生。
第十四條 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業存在危害時,作業人員應當在作業前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測,有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業接觸限值第一部分化學有害因素》(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業。
第十五條 在有限空間作業過程中,工貿企業應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。發現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業標準規定的限值時,工貿企業必須立即停止有限空間作業,清點作業人員,撤離作業現場。
第十六條 在有限空間作業過程中,工貿企業應當對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測。
作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。
第十七條 有限空間作業場所的照明燈具電壓應當符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定;作業場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合《爆炸性環境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業標準的規定。
第十八條 工貿企業應當根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品,并教育監督作業人員正確佩戴與使用。
第十九條 工貿企業有限空間作業還應當符合下列要求:
(一)保持有限空間出入口暢通;
(二)設置明顯的安全警示標志和警示說明;
(三)作業前清點作業人員和工器具;
(四)作業人員與外部有可靠的通訊聯絡;
(五)監護人員不得離開作業現場,并與作業人員保持聯系;
(六)存在交叉作業時,采取避免互相傷害的措施。第二十條 有限空間作業結束后,作業現場負責人、監護人員應當對作業現場進行清理,撤離作業人員。
第二十一條 工貿企業應當根據本企業有限空間作業的特點,制定應急預案,并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內容,定期進行演練,提高應急處置能力。
第二十二條 工貿企業將有限空間作業發包給其他單位實施的,應當發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。存在多個承包方時,工貿企業應當對承包方的安全生產工作進行統一協調、管理。
工貿企業對其發包的有限空間作業安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業安全承擔直接責任。
第二十三條 有限空間作業中發生事故后,現場有關人員應當立即報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
第三章 有限空間作業的安全監督管理
第二十四條 安全生產監督管理部門應當加強對工貿企業有限空間作業的監督檢查,將檢查納入執法工作計劃。對發現的事故隱患和違法行為,依法作出處理。第二十五條 安全生產監督管理部門對工貿企業有限空間作業實施監督檢查時,應當重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。
第二十六條安全生產監督管理部門應當加強對行政執法人員的有限空間作業安全知識培訓,并為檢查有限空間作業安全的行政執法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
第二十七條 安全生產監督管理部門及其行政執法人員發現有限空間作業存在重大事故隱患的,應當責令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令暫時停止作業,撤出作業人員;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復作業。
第四章 法律責任
第二十八條 工貿企業有下列行為之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處5萬元以下的罰款:
(一)未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志的;
(二)未按照本規定為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的。
第二十九條 工貿企業有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告,可以并處2萬元以下的罰款:
(一)未按照本規定對有限空間作業進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;
(二)未按照本規定對有限空間的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員進行專項安全培訓的;
(三)未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的;
(四)有限空間作業未按照本規定進行危險有害因素檢測或者監測,并實行專人監護作業的;
(五)未教育和監督作業人員按照本規定正確佩戴與使用勞動防護用品的;
(六)未按照本規定對有限空間作業制定應急預案,配備必要的應急裝備和器材,并定期進行演練的。
第五章 附 則
第三十條 本規定自2013年7月1日起施行。
第三篇:工貿企業有限空間作業安全規范
工貿企業有限空間作業安全規范 范圍
本標準規定了工貿企業有限空間作業安全要求、職責要求和《有限空間安全作業證》的管理。本標準適用于山東省內工貿企業的有限空間作業。其他行業有有限空間作業安全標準的,執行其行業規定。規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 3787 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程 GB/T 3805 特低電壓(ELV)限值
GB 3836.1 爆炸性環境
第1部分:設備
通用要求 GB 3869 體力勞動強度分級 GB/T 4200 高溫作業分級
GB 8958-2006 缺氧危險作業安全規程 GB/T 13869 用電安全導則 GB/T 14440 低溫作業分級
GBZ 2.1 工作場所有害因素職業接觸限值
第1部分:化學有害因素 GBZ 2.2 工作場所有害因素職業接觸限值
第2部分:物理因素 AQ 3022-2008 化學品生產單位動火作業安全規范 AQ 3025-2008 化學品生產單位高處作業安全規范 3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。3.1 有限空間
指封閉或部分封閉,未被設計為常規作業場所,自然通風或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。
其中密閉半密閉設備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發酵池(罐)、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。3.2 有限空間作業
指作業人員進入有限空間實施的作業活動。4 危險有害因素識別
4.1 企業應針對有限空間作業進行危險、有害因素識別。4.2 有限空間危險、有害因素主要包括:
a)作業空間小,工作場地狹窄,通風不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監護和施救; b)作業空間內濕度較大,易發生電器設備設施漏電觸電事故; c)作業空間溫度較高,作業人員能量消耗大,易疲勞;
d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環境,易引發窒息、中毒、火災和爆炸事故;
e)作業場所位于地下時,受地質條件影響,存在冒頂、坍塌等危險有害因素;
f)作業場所進行高處作業或機械施工時,存在高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險有害因素; g)作業場所位于交通道路上時,存在車輛傷害等危險有害因素; h)其他危險有害因素。5 技術要求 5.1 基本要求
5.1.1 對有限空間作業應做到“先準備、后檢測、再作業”的原則。
5.1.2 進入有限空間作業實行安全許可,應辦理《有限空間安全作業證》(以下簡稱《作業證》)。《作業證》格式見附錄A。
5.1.3 進入有限空間作業前,應對作業環境危害狀況進行風險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應急救援預案,確保整個作業期間處于安全受控狀態。應急預案制定指南見附錄B。安全施工方案制定見附錄C。
5.1.4 進入有限空間作業相關的人員都應接受培訓,培訓指南見附錄D。
5.1.5 進入有限空間作業時,應將相關的《作業證》、安全施工方案、應急預案、檢測記錄等文件經確認并存放在現場。5.2 有限空間確認與標識
5.2.1 企業應對每個裝置或作業區域進行辨識,確定有限空間的數量、位置,建立有限空間清單并根據作業環境、工藝設備變更等情況保持更新。
5.2.2 對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間,應在進入點顯著位置設置警示標識。除上述外的有限空間,應設置足夠數量且固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經授權才允許進入等內容。5.3 進入有限空間作業安全許可
5.3.1 進入有限空間安全作業證的有效期限一般不得超過一個班次。作業期限需要延長的,延長后總的作業期限不能超過24小時。
5.3.2 《作業證》應嚴格執行審批、發放、延期、取消、關閉等流程。
5.3.3 作業結束后,應清理作業現場,解除相關隔離設施,確認無任何隱患,并經申請人與批準人或其授權人簽字確認,方可關閉安全作業證。5.4 進入前準備 5.4.1 隔離
5.4.1.1 進入有限空間前應事先編制隔離核查清單,隔離相關能源和物料的外部來源。同時按清單內容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內作業,作業前應對放射源進行屏蔽處理。5.4.1.2 當進入與輸送工藝介質管道相連接的密閉設備內作業時,應加盲板或拆除部分管道,防止系統內氣體或液體等有害物質進入有限空間,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。5.4.2 清理、清洗
進入有限空間前,應進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于: ——清空;
——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗); ——中和危害物; ——置換。
5.4.3 氣體及有害物質檢測
5.4.3.1 氣體及有害物質的檢測應符合以下要求:
a)有限空間有害物質濃度檢測指標包括氧濃度值、有害物質濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等;
b)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結果;
c)取樣和檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗合格有效期內,每次使用前后應檢查; d)取樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區域,取樣點應包括空間頂端、中部和底部,取樣時應停止任何氣體吹掃,測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
e)當取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內進行初始取樣時,應制定特別的控制措施,獲得進入有限空間作業許可; f)進入有限空間期間,氣體環境可能發生變化時,應進行氣體監測。氣體監測宜優先選擇連續監測方式,若采用間斷性監測,間隔不應超過2h,如監測分析結果有明顯變化,則應加大監測頻率。連續檢測儀器應安裝在工作位置附近,且便于監護人、作業人員看見或聽見;
g)作業中斷超過30分鐘應重新進行監測分析,對可能釋放有害物質的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發性溶劑的涂料時,應連續監測分析,并采取強制通風措施。情況異常時應立即停止作業,撤離人員。經對現場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業。5.4.3.2 氣體及有害物質檢測指標應符合以下要求:
a)有限空間的作業場所空氣中的含氧量應為18%~21%,在富氧環境下不得大于23.5%;若空氣中含 氧量低于18%,應有報警信號。當必須進入缺氧的有限空間作業時,應符合GB 8958的規定; b)有限空間的作業場所空氣中有害物質濃度應符合GBZ 2.1的規定;
c)不論是否有焊接、敲擊等情形發生,有限空間內易燃易爆氣體或液體揮發物的濃度都應滿足以下條件:
——當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5%(體積); ——當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積)。
同時還應考慮用于作業的設備是否存在易燃易爆氣體或揮發性氣體。
d)有限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規定的接觸限值時,不得進入或應立即停止作業。作業前30分鐘,應對有限空間內氧含量和有害物質濃度采樣,經分析合格且辦理《作業證》后,方可進入有限空間。如作業中斷,再次進入有限空間前應重新進行有毒有害物質檢測。施工作業中涉及到其他危險作業時應辦理相關審批手續。5.5 安全與防護 5.5.1 監護
進入有限空間作業應指定專人監護,不得在無監護人的情況下作業,作業監護人員不得離開現場或做與監護無關的事情。監護人員和作業人員應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業,作業人員應系安全可靠的保護繩,監護人可通過系在作業人員身上的保護繩進行溝通聯絡。5.5.2 溫度
5.5.2.1 有限空間內的溫度應控制在不對人員產生危害的安全范圍內。當有限空間內正常作業溫度為高溫或低溫時,應當采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內部環境溫度為常溫。5.5.2.2 受作業環境限制不易進行有效溫度、濕度調節的場所,作業人員的作業時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規范的要求。5.5.3 通風
5.5.3.1 實施有限空間作業前和作業過程中,應保持有限空間空氣流通,確保作業場所空氣中的氧氣含量和有害物質含量符合相關規范要求。5.5.3.2 可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風前,應確保風源清潔,進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
5.5.3.3 機械通風可設置崗位局部排風,輔以全面排風。當操作崗位不固定時,則可采用移動式局部排風或全面排風。
5.5.3.4 有限空間的排風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時,還應在頂部增設排風口。
5.5.3.5 對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴禁使用過濾式面具。5.5.4 有限空間內設備
對有限空間內阻礙人員移動、對作業人員造成危害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出有限空間。5.5.5 防墜落、防滑跌
有限空間內可能會出現墜落或滑跌,應特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。5.5.6 個人防護裝備
根據作業中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確佩戴。5.5.7 靜電防護
為防止靜電危害,應對有限空間內或其周圍的設備接地,并進行檢測。5.5.8 人員、工具和材料清點
作業前后應清點作業人員和作業工具、材料。作業結束后應再次核查和清點作業人員和作業工具、材料,以防作業人員、作業工具和使用剩余的材料遺留在作業現場。5.6 電氣設備與照明安全
5.6.1 進入有限空間作業,應有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓,安全電壓應符合GB/T3805中有關規定。在潮濕環境等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應超過12V。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。5.6.2 存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間,所有的電氣設備設施及照明應符合GB 3836.1中的有關規定。實現整體電氣防爆和防靜電措施。
5.6.3 進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時,所有的電氣設備設施及照明燈具的使用應符合下列要求。5.6.3.1 作業時使用的照明燈具額定電壓不應超過12V。手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,照明燈具的帶電部位不準外露。
5.6.3.2 照明燈具使用的變壓器,應采用隔離變壓器,設置在有限空間之外,不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內和特別潮濕的地方;絕緣電阻應不小于2MΩ,并定期檢測。
5.6.3.3 使用超過安全電壓的手持電動工具作業或進行電焊作業時,應配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
5.6.4 手持電動工具應進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應符合GB 3787中的有關規定。5.6.5 臨時用電應辦理用電手續,按GB/T 13869規定架設和拆除。5.7 機械設備安全
按照DB37/T1080-2011《封閉場所作業安全技術規程》中的有關規定執行。5.8 區域警戒與消防
按照DB37/T 1080-2011《封閉場所作業安全技術規程》中的有關規定執行。5.9 其它要求
5.9.1 有限空間出入口應保持暢通。
5.9.2 多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。
5.9.3 進入有限空間的作業人員必須身體健康,經培訓合格后上崗。作業前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。
5.9.4 作業人員不得攜帶與作業無關的物品進入有限空間,作業中不得拋擲材料、工器具等物品。5.9.5 難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業應采取輪換作業。
5.9.6 有限空間作業現場必須配備監護人員和應急用品。應急用品應保證應急救援要求,監護人員必須身體健康,經培訓合格后上崗。
5.9.7 進行有限空間高處作業,在滿足本規范要求的同時,應符合AQ 3025-2008的有關規定,為作業者提供必需的高處作業安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業現場搭設安全梯或安全平臺等。
5.9.8 進行有限空間動火作業,在滿足本文件要求的同時,應符合AQ 3022-2008的規定,為作業者提供必需的動火作業安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業應符合5.6相關要求;對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風口所處空間的通風情況,氣瓶應處于通風口的下風側,有限空間動火作業的氣體檢測需待動火作業設施和器具布置到位后方可按5.4.3進行;有限空間進行動火作業宜采用強制通風和連續監測。
5.9.9 作業結束后,由有限空間所在單位和作業單位共同檢查有限空間內外,需由雙方確認無問題后方可撤離作業場所。6 安全管理 6.1 安全管理制度和操作規程
6.1.1 企業應建立有限空間安全生產的規章制度,制度應至少明確下列內容:從事有限空間作業人員培訓教育要求;作業人員健康查體要求;有限空間安全設施監管要求;有限空間有毒有害因素檢測要求;有限空間作業審批程序及要求等。6.1.2 企業應按作業工種建立安全操作規程。6.2 安全培訓教育
6.2.1 有限空間作業人員應具備相應工種作業需要的資質。
6.2.2 企業應對從事有限空間作業的相關人員進行培訓,內容不得少于附錄D的要求。6.3 職責要求
6.3.1 作業負責人的職責
6.3.1.1 對有限空間作業安全負全面責任。
6.3.1.2 在有限空間作業環境、安全施工方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入有限空間作業。
6.3.1.3 在有限空間及其附近發生異常情況時,應停止作業。6.3.1.4 檢查、確認應急準備情況,核實內外聯絡及呼叫方法。
6.3.1.5 對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。6.3.2 監護人員的職責。
6.3.2.1 對有限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責。
6.3.2.2 了解可能面臨的危害,對作業人員出現的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業人員保持聯系和交流,觀察作業人員的狀況。
6.3.2.3 當發現異常時,立即向作業人員發出撤離警報,并幫助作業人員從有限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
6.3.2.4 掌握應急救援的基本知識。6.3.3 作業人員的職責
6.3.3.1 應在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業中的危險有害因素和應采取的安全措施。6.3.3.2 確認安全防護措施落實情況。
6.3.3.3 遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用品。6.3.3.4 應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
6.3.3.5 服從作業監護人的指揮,如發現作業監護人員不履行職責時,應停止作業并撤出有限空間。6.3.3.6 在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場。
6.3.4 審批人員的職責
6.3.4.1 審查《作業證》的辦理是否符合要求。6.3.4.2 到現場了解有限空間內外情況。6.3.4.3 督促檢查各項安全措施的落實情況。6.4 應急救援
6.4.1 企業應編制應急救援預案,各類防護設施和救援物資應配備到位。6.4.2 所有相關人員都應熟悉應急預案的內容。
6.4.3 在進入有限空間進行救援之前,應明確監護人與救援人員的聯絡方法并確保有效。6.4.4 作業現場時應備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應的應急用品。6.4.5 應急用品應保證應急救援要求,放置在作業現場,且指定專人管理和操作。
6.4.6 發生事故時,監護人員應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
6.4.7 發生事故后,企業應當按照有關規定向所在縣(市、區)政府及安全生產監督管理等部門報告事故有關情況。《有限空間安全作業證》的管理 7.1 《作業證》由作業單位負責辦理。
7.2 《作業證》所列項目應逐項填寫,安全措施欄應填寫具體的安全措施。7.3 《作業證》應由有限空間所在單位負責人審批。
7.4 一處有限空間、同一作業內容辦理一張《作業證》,當有限空間工藝條件、作業環境條件改變時,應重新辦理《作業證》。
7.5 《作業證》一式三聯,一、二聯分別由作業負責人、監護人持有,第三聯由有限空間所在單位存查,《作業證》保存期限至少為 1 年。
附
錄 A(資料性附錄)
有限空間安全作業證(式樣)單位:編號:
有限空間所在單位負責項目欄
有限空間所在單位:有限空間名稱:檢修作業內容:有限空間主要介質:作業時間:
****年**月**日
時起至
****年**月**日
時止隔絕安全措施:
確認人簽字:負責人:
****年**月**日作業單位負責項目欄
作業單位:作業負責人:作業監護人:作業中可能產生的有害物質:作業安全措施(包括搶救后備措施):負責人:年
月
日采樣 分析
分析 項目
有毒有
害介質
可燃氣
氧含量分析標準
取樣 時間
取樣 部位 分析人分析 數據
審批意見:
批準人:
****年**月**日
附
錄 B(資料性附錄)應急預案制定指南
B.1 救援組或外部救援服務評估
在成立救援組或尋求外部救援之前,評估分為以下兩種:
初始評估:確定潛在的救援組或外部救援是否經過足夠的培訓,是否有足夠的裝備,是否能在裝置內進行有效的救援,以及是否能及時應急響應。
表現評估:衡量救援組或外部救援在演習期間的表現。B.2 應急預案
可以事先做好一份書面應急預案,但應針對本次進入有限空間作業的特點作進一步完善。書面的預案應當優先考慮實施非進入救援的可能性。在編制預案時,應考慮以下關鍵要素: a)準確地辨識空間的危害,比如空間內的有毒有害氣體、內部結構等;
b)報警裝置和詳細的信息溝通途徑,包括監護人使用什么溝通工具,或最近的報警按鈕; c)用于救援的裝備應在進入口(點)或位于其附近,救援人員的個人防護裝備配備到位且所有人員都能正確使用;
d)在進入前,把應急預案的副本交給救援組;
e)確定救援的方法時,要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害; f)每年至少進行一次救援演習,辨識并且改正在程序、裝備、培訓或資源方面存在的不足。應確保參加此次進入有限空間作業的救援人員都進行過救援演習或者在作業前再進行一次針對性演習; g)救援人員的選擇至關重要,應要選擇合格的救援人員,包括救援人員對救援方法、急救技能的掌握等均須經過評估,因此,應當在平時就有所準備,經常開展此類培訓。
附
錄 C(資料性附錄)
有限空間安全施工方案編制指南
編制的有限空間安全施工方案至少應包括以下內容: C.1 施工項目名稱 C.2 施工單位名稱 C.3 施工項目概況
說明施工項目位置、施工目的、施工內容等。C.4 施工步驟
說明為完成施工內容應采取的施工先后順序。C.5 施工期限
說明施工起始時間及預計完成時間。C.6 危險有害因素分析
全面分析施工過程中可能存在的危險、有害因素及其可能導致的事故類型和嚴重程度。C.7 安全防范措施
應包括施工前安全準備、施工過程中安全措施及應急保障條件等。C.8 施工方案其他信息
說明施工方案的編制人、審核人及批準人,并注明相應日期。
附
錄 D(資料性附錄)
進入有限空間作業相關人員培訓指南
D.1 作業批準人
作業批準人應就如下內容接受培訓: a)職責;
b)進入原則的應用; c)進入準備工作;
d)危害因素評估(如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); e)監測裝備、進入裝備和個人防護裝備的確定與使用; h)進入和進入許可證終止的程序; i)撤離誤進入人員的方法; j)移交進入行動職責的方法;
k)保持進入行動符合進入許可證條件的方法; l)評估、驗證外部救援方法; m)救援程序。D.2 作業人員
作業人員應就如下內容接受培訓: a)職責;
b)危害因素評估(如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); c)危害隔離和驗證的程序; d)進入準備;
e)危害表現的形式、征兆(或癥狀)和后果; f)終止進入的條件;
g)個人防護裝備的確定與使用;
h)進入裝備的使用(如測試、監測、通風、通訊、照明、墜落預防、障礙物清除、進入方法和救援裝備); i)與監護人雙向溝通的方法;
j)終止、撤離時機的選擇與確定(即監護人命令作業人員撤離時、發現有暴露危險的征兆或癥狀時、或覺察有受禁止的條件時、或發出撤離報警時)。D.3 作業監護人
作業監護人應就如下內容接受培訓: a)職責;
b)危害因素評估(如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); c)人員受到危害影響時的行為表現; d)終止進入的條件;
e)隨時掌握作業人員數量的正確方法; f)辨別作業人員的方法;
g)監督空間內外活動和提醒作業人員的方法; h)監督作業人員及提醒其撤離的方法; i)撤離程序的啟動時機和實施; j)救援聯絡方法; k)救援過程中的職責;
l)預防、勸阻誤進入人員的方法,通知作業人員已有誤進入人員的方法; m)交接的時間和內容;
n)其他注意事項,如不做職責之外的其他工作。D.4 檢測人員
參與有限空間內有毒有害物質檢測、評估的人員,應就如下內容接受培訓: a)辨識可能存在的危害因素(包括危害特性和預警點的設置);
b)采樣過程中的危害、預防措施,包括從有限空間內取樣的適當方法和開始取樣的許可條件; c)測試儀器的選擇、使用方法及適用范圍; d)采樣點的確定及數量;
e)采樣的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害); f)確認采樣設備的狀態并滿足樣品的體積要求; g)辨別樣品是否存在其他危害種類和儀表誤差; h)遇到異常結果時采取的措施; i)取樣結果確認;
j)在許可證上附取樣結果。D.5 救援人員
救援人員應就如下內容接受培訓: a)與作業人員相同的培訓; b)救援責任;
c)在進入施救時可能面臨的危害(如化學,機械,熱量,大氣,墜落和任何其他特殊危害); d)危害隔離及驗證的程序;
e)危害因素表現的形式、征兆(或癥狀)和后果; f)個人防護裝備的使用;
g)進入和救援裝備的使用(如測試、監測、通風、通訊、照明、墜落預防、清障、進入方法和救援裝備); h)聯絡方式;
i)口對口人工呼吸和其他基本急救技能。
第四篇:工貿企業有限空間作業安全規范
德瑞公司有限空間作業安全規范
1范圍
本標準規定了工貿企業有限空間作業安全要求、職責要求。
本標準適用于山東省內工貿企業的有限空間作業。其他行業有有限空間作業安全標準的,執行其行業規定。
2規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 4200 高溫作業分級
GB 8958-2006 缺氧危險作業安全規程
GBZ 2.2 工作場所有害因素職業接觸限值 第2部分:物理因素
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1有限空間
指封閉或部分封閉,未被設計為常規作業場所,自然通風不良,易造成氧含量不足的空間。本單位地下密閉半密閉設備有地爐;地上有電爐、拋丸機、天然氣爐;
3.2有限空間作業
指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
4危險有害因素識別
4.1企業應針對有限空間作業進行危險、有害因素識別。4.2有限空間危險、有害因素主要包括:
a)作業空間小,工作場地狹窄,通風不暢。不利于工作監護和施救; b)作業空間溫度較高,作業人員能量消耗大,易疲勞; c)存在噪聲危害,引起神經性耳鳴;
d)作業場所進行拋丸機施工時,存在機械傷害等危險有害因素; e)其他危險有害因素。
5技術要求 5.1基本要求
5.1.1對有限空間作業應做到“先準備、后檢測、再作業”的原則。5.1.2進入有限空間作業需審批通過方可進入。
5.1.3進入有限空間作業前,應對作業環境危害狀況進行風險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應急救援預案,確保整個作業期間處于安全受控狀態。
5.1.4進入有限空間作業相關的人員都應接受培訓。
5.1.5進入有限空間作業時,應將相關的《作業證》、安全施工方案、應急預案、檢測記錄等文件經確認并存放在現場。
5.2進入有限空間作業安全許可
5.3.1進入有限空間安全作業證的有效期限一般不得超過一個班次。作業期限需要延長的,延長后總的作業期限不能超過24小時。
5.3.2《作業證》應嚴格執行審批、發放、延期、取消、關閉等流程。
5.3.3作業結束后,應清理作業現場,解除相關隔離設施,確認無任何隱患,并經申請人與批準人或其授權人簽字確認,方可關閉安全作業證。
5.3進入前準備 5.3.1佩戴勞保用品
進入有限空間前,應佩戴安全勞保用品:
5.4安全與防護 5.4.1溫度
5.5.2.1有限空間內的溫度應控制在不對人員產生危害的安全范圍內。當有限空間內正常作業溫度為高溫或低溫時,應當采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內部環境溫度為常溫。
5.5.2.2受作業環境限制不易進行有效溫度、濕度調節的場所,作業人員的作業時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規范的要求。
5.4.2通風
5.5.2.1實施有限空間作業前和作業過程中,應保持有限空間空氣流通,確保作業場所空氣中的氧氣含量和有害物質含量符合相關規范要求。
5.5.2.2可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風前,應確保風源清潔.5.4.3防墜落、防滑跌
有限空間內可能會出現墜落或滑跌,應特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.4個人防護裝備
根據作業中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確佩戴。5.5機械設備安全
按照DB37/T1080-2011《封閉場所作業安全技術規程》中的有關規定執行。
5.6區域警戒與消防
按照DB37/T 1080-2011《封閉場所作業安全技術規程》中的有關規定執行。
5.7其它要求
5.7.1有限空間出入口應保持暢通。
5.7.2多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。
5.7.3進入有限空間的作業人員必須身體健康,經培訓合格后上崗。作業前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。
5.7.4作業人員不得攜帶與作業無關的物品進入有限空間,作業中不得拋擲材料、工器具等物品。
5.7.5難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業應采取輪換作業。
5.7.6有限空間作業現場必須配備監護人員和應急用品。應急用品應保證應急救援要求,監護人員必須身體健康,經培訓合格后上崗。
5.7.7進行有限空間高處作業,在滿足本規范要求的同時,應符合AQ 3025-2008的有關規定,為作業者提供必需的高處作業安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業現場搭設安全梯或安全平臺等。
5.7.8進行有限空間動火作業,在滿足本文件要求的同時,應符合AQ 3022-2008的規定,為作業者提供必需的動火作業安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業應符合5.6相關要求;對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風口所處空間的通風情況,氣瓶應處于通風口的下風側,有限空間動火作業的氣體檢測需待動火作業設施和器具布置到位后方可按5.4.3進行;有限空間進行動火作業宜采用強制通風和連續監測。
5.7.9作業結束后,由有限空間所在單位和作業單位共同檢查有限空間內外,需由雙方確認無問題后方可撤離作業場所。
6安全管理
6.1安全管理制度和操作規程
6.1.1企業應建立有限空間安全生產的規章制度,制度應至少明確下列內容:從事有限空間作業人員培訓教育要求;作業人員健康查體要求;有限空間安全設施監管要求;有限空間有毒有害因素檢測要求;有限空間作業審批程序及要求等。
6.1.2企業應按作業工種建立安全操作規程。
6.2安全培訓教育
6.2.1有限空間作業人員應具備相應工種作業需要的資質。6.2.2企業應對從事有限空間作業的相關人員進行培訓,內容不得少于附錄D的要求。
6.3職責要求
6.3.1作業負責人的職責 6.3.1.1對有限空間作業安全負全面責任。
6.3.1.2在有限空間作業環境、安全施工方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入有限空間作業。
6.3.1.3在有限空間及其附近發生異常情況時,應停止作業。6.3.1.4檢查、確認應急準備情況,核實內外聯絡及呼叫方法。
6.3.1.5對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
6.3.2監護人員的職責。
6.3.2.1對有限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責。6.3.2.2了解可能面臨的危害,對作業人員出現的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業人員保持聯系和交流,觀察作業人員的狀況。
6.3.2.3當發現異常時,立即向作業人員發出撤離警報,并幫助作業人員從有限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。
6.3.2.4掌握應急救援的基本知識。
6.3.3作業人員的職責
6.3.3.1應在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業中的危險有害因素和應采取的安全措施。
6.3.3.2確認安全防護措施落實情況。
6.3.3.3遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用品。
6.3.3.4應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。6.3.3.5服從作業監護人的指揮,如發現作業監護人員不履行職責時,應停止作業并撤出有限空間。
6.3.3.6在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號,迅速撤離現場。
6.3.4審批人員的職責
6.3.4.1審查《作業證》的辦理是否符合要求。6.3.4.2到現場了解有限空間內外情況。6.3.4.3督促檢查各項安全措施的落實情況。
6.4應急救援
6.4.1企業應編制應急救援預案,各類防護設施和救援物資應配備到位。6.4.2所有相關人員都應熟悉應急預案的內容。
6.4.3在進入有限空間進行救援之前,應明確監護人與救援人員的聯絡方法并確保有效。
6.4.4作業現場時應備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應的應急用品。6.4.5應急用品應保證應急救援要求,放置在作業現場,且指定專人管理和操作。6.4.6發生事故時,監護人員應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
6.4.7發生事故后,企業應當按照有關規定向所在縣(市、區)政府及安全生產監督管理等部門報告事故有關情況。7《有限空間安全作業證》的管理。
7.1《作業證》由作業單位負責辦理。
7.2《作業證》所列項目應逐項填寫,安全措施欄應填寫具體的安全措施。7.3《作業證》應由有限空間所在單位負責人審批。
7.4一處有限空間、同一作業內容辦理一張《作業證》,當有限空間工藝條件、作業環境條件改變時,應重新辦理《作業證》。
7.5《作業證》一式三聯,一、二聯分別由作業負責人、監護人持有,第三聯由有限空間所在單位存查,《作業證》保存期限至少為1年。
山東德瑞防腐材料有限公司
2018年7月1日
第五篇:有限空間作業專項治理工作總結
有限空間作業專項治理工作總結
為進一步加強工貿企業有限空間作業事故防范工作,根據《福建省政府安委會辦公室關于開展工貿企業有限空間作業專項治理的通知》(閩安委辦〈2012〉74)的文件精神,我公司認真開展自查自糾,并對治理工作進行梳理,現將具體情況總結如下:
一、調查摸底有限空間作業場所,制定方案
7月底,公司對有限空間作業的基本情況進行梳理,并建立基礎臺帳,落實安全責任,制定專項治理實施方案,認真組織實施。
公司成立了有限空間專項治理工作組,制定專項方案,建立健全了有限空間作業安全生產管理制度、操作規程并嚴格落實。
二、落實有限作業空間安全生產要求
1、對承包公司有限空間作業的相關單位進行資質審核,由公司工程部及保衛部進行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,并在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。
2、承包單位實施有限空間作業時,應當嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”的原則,凡進入有限空間進行清理作業時,工程部實施作業審批,要求作業現場必須有負責人員、監護人員,不得在沒有監護人員的情況下作業。嚴禁在事故發生后盲目施救。
3、根據公司有限空間作業的特點,與承包單位共同制定了《有限空間作業現場處置預案》,保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容,每年進行一次演練,不斷進行修改完善,并按規定申請備案。
4、要求承包方為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設備;并在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業現場。
三、整改到位,達到專項治理的目標
1、通過開展工貿企業有限間作業專項治理,摸清了公司有限空間作業場所和安全管理現狀等情況;
2、使作業人員掌握了有限空間作業安全知識和相關要求,提高安全素質,杜絕違規違章作業行為;
3、建立健全了公司有限空間作業安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要的安全設備設施,夯實安全管理基礎,提高企業本質安全水平;
4、建立了公司有限空間作業安全的長效機制,有效遏制事故的發生。