第一篇：紀律 強化責任擔當 全面從嚴治警

全國公安機關認真貫徹落實黨風廉政建設電視電話會議精神 強化責任擔當 全面從嚴治警

全國公安機關黨風廉政建設電視電話會議召開以來，各地公安機關、各警種部門結合實際，認真學習領會會議精神，研究提出貫徹落實會議精神的工作措施，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

領會會議精神，提高思想認識

全國公安機關黨風廉政建設電視電話會議召開后，部直屬機關、各公安廳（局）紛紛通過召開本單位、本地區黨風廉政建設會議、紀委書記座談會、黨委會、全體黨員干部大會等多種形式，傳達領會會議精神，并結合本單位、本地區實際情況，部署黨風廉政建設和反腐敗工作。

廣大黨員干部一致認為，郭聲琨部長的重要講話站在公安事業發展全局高度，對公安機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形式任務作了深入分析，對下一步工作作出部署，體現了部黨委堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治警的政治自覺和使命擔當，為公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。鄧衛平組長的工作報告明確了2016年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作具體任務，具有很強的操作性和針對性。廣大黨員干部一致表示，要認真學習部領導講話精神，切實將思想和行動統一到部黨委的決策部署上來，以強烈的擔當精神和有力的工作措施，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

認清形勢任務，查找梳理問題

各級公安機關在深刻領會會議精神，牢牢把握全面從嚴治黨新內涵新要求的同時，認真回顧總結上一年度工作，充分認識加強公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、艱巨性，查找問題隱患、梳理工作短板。

當前，公安機關推進黨風廉政建設和反腐敗工作中存在“三個短板”：一是個別單位領導班子對全面從嚴治黨的緊迫性認識不足，落實主體責任不到位，問責追責工作還需進一步加強；二是對運用“四種形態”，抓早抓小，促進監督執紀常態化方面，工作不夠深入；三是“三轉”仍需進一步深化，一些公安紀檢部門履職能力還不能完全適應新形勢、新任務的要求。公安隊伍中存在“六個突出問題”：一是對政治理論和黨規黨紀的學習不夠深入，黨性修養有待加強，黨員模范帶頭作用不突出；二是“四風”問題或明或暗存在，帶有職業特點的不正之風仍遏而不止；三是少數民警特別是領導干部仍存在特權思想，在依法用權、正確用權、廉潔用權上有差距；四是一些民警不敢擔當、失職瀆職、不作為、亂作為問題仍時有發生；五是一些領域“潛規則”盛行，政治生態有待優化；六是一些民警的紀律規矩意識不強，頂風違紀，不收斂、不收手。

細化具體措施，補齊工作短板

為補齊短板、解決問題，各地公安機關、各警種部門按照公安部對今年黨風廉政建設重點工作的部署要求，認真謀劃部署本地區、本警種部門全年重點工作，明確全面從嚴治警的具體措施。

一是嚴明政治紀律和政治規矩，切實增強“四個意識”。各單位提出，要堅持把紀律和規矩挺在前面，對違反政治紀律和政治規矩的人和事，發現一起嚴肅查處一起，絕不姑息遷就、絕不妥協退讓。結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員干部自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二是逐級落實“兩個責任”，確保履責到位。各級黨組織達成共識，黨內職務不是榮譽，而是責任，各級領導干部要堅持“一崗雙責”，逐級落實“兩個責任”，層層傳導壓力，確保黨風廉政建設各項措施落地生根。明確各級黨組織推進落實主體責任辦事機構的職能定位和具體職責，建立黨組織書記集中述職述廉述責工作機制，完善考核約談制度，加大黨風廉政建設責任追究力度。

三是一手抓執紀審查，一手抓警示教育。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，認真執行中央八項規定，堅持把“四種形態”作為檢驗執紀審查的重要標準，嚴格執行問題線索“五類”處置方式，以“六大紀律”為標尺，擴大談話函詢覆蓋面，切實把紀律挺在前面，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。同時，結合紀律審查工作，剖析違紀問題，攝制警示教育片，舉辦警示教育展，分層次、有針對性地開展警示教育，發揮執紀審查的警示、震懾作用。

目前，全國公安機關黨風廉政建設各項重點工作正在有力推進，并取得初步成效。

第二篇：淺析從嚴治警

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淺析從嚴治警

作者：王曉斌

來源：《法制博覽》2013年第09期

【關鍵詞】從嚴治警；法寶

“從嚴治警”從1984年6月第五次全國公安政治會議上首次提出來后，一直是我國公安機關帶隊伍的法寶。通過對人民警察嚴格的教育、管理、訓練，嚴明紀律，人民警察的素質有了很大的提高，能逐步適應新形勢下的社會環境。在現階段“從嚴治警”方針必須長期的、堅決的貫徹實施。

近些年經濟高速發展，人民生活水平大幅提高，人民警察這一特殊的群體起到了不可估量的作用，從嚴治警放在經濟大發展的時代好像是老生常談，但是，越是在經濟非常活躍時期，從嚴治警的方針，越是顯得非常的重要。

一、什么是“從嚴治警”

“從嚴治警”，就是依照相關制度和法規，對廣大人民警察嚴格、教育、訓練，嚴格明紀律，使其能夠依法行政，依法履職，自覺的遵守國家法律、法規的約束和監督。

公安機關擔負著維護國家政治穩定和社會安定的重任，是維護祖國穩定和保護人民生命財產利益的不受侵犯的重要力量。肩負著改革開放和社會主義現代化建設順利進行的神圣使命，是人民民主專政的重要力量。

在我國政治、經濟、文化建設飛速發展的現階段，保護祖國安全和人民生命財產非常重要。現在社會各種犯罪仍層出不窮，歸納起來有以下特點：犯罪多元化、結構集團化、類型復雜化、手段智能化。治安形勢的復雜多樣，體現出建設一支紀律嚴明、有法必依、執法必嚴的高素質公安隊伍顯得非常重要，從嚴治警是現階段建造這樣一支公安隊伍的必走之路。

二、“從嚴治警”要把嚴字落實處。

“從嚴治警”，就是要把“嚴”字落到實處。人民警察經常與社會中的陰暗面接觸，現階段，社會上的一些已經侵蝕到我們的公安隊伍，少數民警已經被“糖衣炮彈”擊中，如何能保持清正廉潔的思想，首先就要從嚴治警，把嚴字落實處，要建立有效的約束機制。落實“從嚴治警”，要杜絕喊喊口號的形式主義；要教育為先、強抓技戰術水平。

（一）堅持教育引導

⒈要加強思想政治教育和法制教育

思想政治教育是建設高素質公安隊伍和指導公安工作取得勝利的保障。要正確的樹立一個人的世界觀、人生觀、價值觀。現在公安隊伍中，有少部分民警宗旨意識淡泊，有特權思想。在經濟發展的現在，把握不住自己，世界觀、人生觀出現錯位，價值觀扭曲；把手中的權利視為籌碼進行交換。公安機關首先要開展學習教育，通過不斷的學習教育，樹立起堅不可摧的思想道德防線，加強拒腐防變的能力。增強政治鑒別力和政治敏銳性，提高民警道德素養，增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想。

2.要加強公安法制教育

依法治警是公安隊伍正規化建設的實質。公安機關在依法治國的過程中，擔負著重大的歷史責任，公安部明確提出了從嚴治警必須依法治警的方針。有三個方面的含義：（1）要有法可依。國家法律法規要保障公安機關和人民警察依法履職，發揮職能作用。（2）公安機關和人民警察是國家法律法規的執行者，必須有法必依。（3）公安機關和人民警察必須執法必嚴、違法必究，接受法律法規的監督；公安機關和人民警察做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，用法律規范所有警務活動。不斷增強全體民警的法制教育、強法制觀念，提升執法水平，做到嚴格、公正、文明執法。提高執法守法的自覺性。

（二）強抓技戰術水平，提高公安隊伍的整體素質和戰斗力

從嚴治警的根本出發點是精兵強警。和平年代，人民警察是最危險的職業。近年來，全國每年犧牲四百多名民警，負傷近萬名民警，這一方面說明，我們的民警的大無畏精神；另一方面，也指出了民警急需提升克敵制勝和自我防護的能力。

1.做好基礎建設

建設訓練場地、改進訓練教材、培養師資力量。首先，建設訓練場地。加強人民警察訓練場地建設或依托人民警察學校進行有計劃的訓練，使民警有地方可練。其次，要抓好教材建設，要結合本地實際和現實所需從現有材料中選好教材、組織優秀人才和專家學者編好教材，為培訓工作的開展創造良好的條件。再次，培養師資力量，近些年推行的“教官”選派制度，突破了只靠學校“教師”教學的單一的概念，由各地公安機關選派優秀人才參加培訓，培訓合格后回各地公安機關培訓本單位民警，這樣一層一層、以點擴面、以面擴體的矩陣式培養機制，節約成本，效果明顯。

2.及時考核，嚴格達標制

通過訓練能否取得實際效果，關鍵在考核達標。無論是警事技能培訓還是實戰訓練都要有一個標準，沒有標準就會流于形式，達不到預期的效果。所以，公安機關依據《公安民警體育鍛煉達標標準》（試行）要求，結合本地實際情況，積極開展民警體育鍛煉達標活動，形成制度。督促民警加強鍛煉，增強體質，提高技戰術水平。國外在在這方面也有很好的做法，我們可以根據實際情況研究借鑒。

（三）提升隊伍素質，把好進出關口

要確保公安隊伍純潔性，就要樹立“進出必嚴”的觀念，國家領導人關于從嚴治黨有這樣一段論述：“兵貴于精，不能允許濫竽充數的現象存在。堅持從嚴治黨的方針，首先要把好入關口，對于確實不符合黨員標準的，不能留在黨內，這樣才能形成黨員隊伍?吐故納新?、保持活力的機制。”治黨如此，治警亦如此。要嚴把“進口”，疏通“出口”。

1.考試錄警，嚴把隊伍“進口”

考試錄用，是人民警察隊伍管理的首要環節。要按照《公務員法》、《人民警察法》和公安部、人事部聯合下發的《關于地方公安錄用人民警察實行省級統一招考的意見》的規定，公開考試，嚴格考核，擇優選用人民警察，凡進必考，使真正優秀人才進入公安隊伍。

2.消銜出警，堅決疏通“出口”

《公務員法》、《人民警察法》、《公安機關人民警察辭退辦法》對辭職、辭退和開除有明確規定，這些都是對違紀違法人民警察予以處理的依據。

3.查處必嚴、依法嚴懲隊伍中的“害群之馬”

“鋤一害而眾苗程，刑一惡而萬民悅”。有些人民警察在“享樂主義”、“拜金主義”思潮的影響下以權謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落甚至為黑勢力充當“保護傘”，這樣的情況就要堅持露頭就打，一查到底。各級公安機關應明確，查處違法違紀案件是政治問題，對違法違紀案件，無論是誰，都要嚴格按照規定，該處分的就處分，該判刑的就判刑。否則，違法違紀問題就遏制不住，就會在毀掉一批民警。對典型案件舉一反三，樹立警示牌，在公安機關通報，讓民警從中受到深刻教育和警醒。堅決從思想上筑牢抵御各種違法犯罪。

從嚴治警還應該堅定不移地走科技強警之路。要適應時代的發展，建設一支有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的公安隊伍，在貫徹“從嚴治警”的方針時，必須落實科技教警。從嚴治警是人民警察保持頭腦清醒、樹立思想廉潔的保證，是新時代公安隊伍建設的必由之路。我們要常抓不懈把公安隊伍建設提高到一個新水平。

參考文獻：

[1]謝子傳.略論從嚴治警與從優待警[J].福建公安高等專科學校學報，2001（2）.[2]葉愛民.對“從嚴治警”的幾點思考[J].公安教育，2000（8）.[3]張中國.“從嚴治警”與“從優待警”[J].公安報，2000（2）.

第三篇：從嚴治警探討

從嚴治警探討

“從嚴治警”作為我國新時期公安隊伍管理的一項基本方針，是在1984年6月第五次全國公安政治會議上首次提出來的。自從黨中央明確提出“從嚴治警”的方針以來，各級公安機關狠抓落實，通過對人民警察嚴格教育，嚴格管理，嚴格訓練，嚴格紀律，警察的素質得到明顯提高，戰斗力不斷加強。“從嚴治警”成為加強隊伍建設，樹立人民警察良好形象的正確方針。然而，在“從嚴治警”方針貫徹實施的二十多年過程中，我們認真考察公安機關，尤其是基層公安隊伍的實際狀況不難發現，“從嚴治警”在運行機制和管理方式上仍存在著不完善、不健全的現象。因此，要想使“從嚴治警”方針能持久、深入地貫徹執行下去，有必要從理論上對“從嚴治警”做進一步探討，進一步完善相關的法規和制度，使“從嚴治警”這一方針更為健全、完善。

一、“從嚴治警”的概念及必要性

“從嚴治警”，就是依照有關制度和相應的法規，對廣大人民警察嚴格管理，嚴格教育，嚴格訓練，嚴格紀律，使其依法行政，履行職責，接受國家法律法規的約束和監督。

公安機關是人民民主專政的重要工具，是國家的治安行政力量和刑事司法力量，擔負著維護國家政治穩定和社會安定，保障改革開放和社會主義現代化建設順利進行的重大歷史責任和神圣使命，是祖國安全和人民生命財產利益的保衛者和守護者。

在不斷推行社會主義市場經濟體制的過程中，我國政治、經濟、文化、科技、衛生等方面取得了長足發展和進步。但是，各種犯罪仍層出不窮，而且呈現出主體多元化、結構集團化、類型復雜化、手段智能化等特點。面對復雜的治安形勢，公安隊伍不加強對人民警察的嚴格教育，人民警察就很難以牢固的思想道德為防線，以正確的理想信念為指導，來抵制各種腐敗思想的侵蝕；不加強對人民警察的嚴格訓練，人民警察就不能以強健的體魄、嫻熟的專業技能與犯罪分子進行體力與技術上的較量；不加強對人民警察的嚴格紀律，就建設不了一支紀律嚴明、作風過硬、執法如山的高素質公安隊伍；不加強對公安隊伍的嚴格管理，就無法預防和減少隊伍違法違紀案件的發生，無法純潔隊伍。因此，從嚴治警是新時期加強公安隊伍建設的必由之路，只能抓緊，而不能松懈。

“從嚴治警”作為黨和國家在改革開放新時期提出的方針是有現實針對性的：它既是對我國公安隊伍管理歷史經驗的總結，又是基于改革開放條件下保持人民警察本色的需要；既是基于依法治國條件下保證秉公執法的需要，也是基于社會主義條件下完成繁重的公安任務的需要；是建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬，執法如山的高素質公安隊伍的需要，同時也是中國加入wto后，與世界緊密結合，適應新形勢，實現新目標，完成新任務的需要。

二、“從嚴治警”貫徹落實中存在的問題及對策

“從嚴治警”，貴在把“嚴”字落在實處。以往人們僅僅注重強調要做到嚴格紀律、嚴格教育、嚴格執法。盡管處處“嚴”字當頭，但只空喊口號，卻無實際內容；只有運行機制，而無監督機制；只有違反規定，而無處理辦法；只有零散的大標題，而無一整套的運行機制。因此，要真正把“從嚴治警“落在實處，就必須有一套行之有效的約束機制。全面地落實“從嚴治警”。從人的自然屬性來看，人都有私心，都有惰性；但從人的社會屬性來講，又不允許人的私心任意膨脹，惰性隨其擴展。否則，個人難以進步，社會不會發展。因此，人都需要有所約束，人民警察也不例外。但人民警察的性質和作用決定了對人民警察的要求必須始終有別于一般人，始終要高于一般人，嚴于一般人。因此，“從嚴治警”的方針過去要堅持，現在也要堅持，將來還要堅持。任何時候都不能有所松懈。筆者認為，“從嚴治警”不是一句空洞的口號，貫徹“從嚴治警”方針也并非是一紙空文。應深刻地挖掘其內涵，嚴格執行“從嚴治警”。牢固樹立教育必嚴、訓練必嚴、管理必嚴、治長必嚴、進出必嚴、查處必嚴的觀念，全面加強新形勢下的公安隊伍建設。

（一）、牢固樹立“教育必嚴”的觀念，大力加強公安隊伍思想政治建設

⒈要加強思想政治教育

公安機關堅持“教育必嚴”，就是要通過嚴格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防線，增強拒腐防變的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一個人的價值準則和精神支柱，在人生觀、世界觀中最具有主導作用。當前，有一些公安民警世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡泊，特權思想嚴重；有的受市場經濟消極影響，把手中的權利視為商品交換的籌碼。凡此種種，都是滋生各種消極腐敗現象甚至違法犯罪的思想根源。因此，各級公安機關要大力開展忠誠教育，有馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代 表”重要思想武裝頭腦，與時俱進，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在民警思想上筑起一道抵御各種錯誤思潮的堤防，增強政治鑒別力和政治敏銳性，經得起任何風浪的考驗。思想教育的基礎是道德教育。“國由德而強，家由德而興，身由德而美，世由德而寧。”都說明道德的重要性。要按照《公民道德建設實施綱要》和《人民警察職業道德規范》，對民警有組織-、有計劃地施加系統駕御和影響，進一步提高民警道德素養，增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想，始終自重、自省、自警、自勵，自覺做到嚴格執法，熱情服務。思想教育的主線是作風教育。公安機關作為黨領導下的武裝性質的紀律部隊，隊伍作風狀況的好壞，不僅關系到公安事業的成敗，而且也直接影響黨和政府的形象。因此，各級公安機關要認真貫徹落實十五屆六中全會精神，大力加強對廣大民警的作風教育，認真對照“八個堅持、八個反對”的要求，深入查找自身存在的突出問題，有針對性地采取措施切實加以解決，努力使公安機關的作風有新的明顯進步，使民警關系有新的明顯改善。

⒉要加強思想政治工作

江總書記曾指出：“黨的思想政治工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。”思想政治工作同樣也是公安工作的生命線，是公安隊伍建設和公安工作取得勝利的根本保障。少數民警違法違紀甚至極個別民警淪為黑惡勢力的“保護傘”，其中一個重要原因就是由于這些地方思想政治工作非常薄弱。正如羅干同志指出的：“近年來一些地方公安機關思想政治工作不過硬，思想建設不過關，政治建警就無從談起，民警違法違紀的問題就很難避免。”因此，思想政治工作起著舉足輕重的作用。加強思想政治工作，切實打牢民警的思想基礎。我們可以把思想政治工作納入崗位目標管理，建立健全思想政治工作責任制，貫徹領導干部“一崗雙責”制度，形成思想政治工作“齊抓共管”的格局。也可以進一步改進思想政治工作，提高思想政治工作的針對性、主動性和實效性。

⒊要加強公安法制教育

公安機關是國家的重要執法力量，在依法治國的偉大過程中，擔負著特別重大的歷史責任，必須堅持依法“從嚴治警”方針，嚴格用法律規范一切警務活動。人民警察是執法主體，法律就是立身之本，執法水平的高低直接反映出隊伍素質的高低。當前少數民警法制觀念不強，執法水平不高，甚至知法犯法、徇私枉法，教育十分深刻。因此，要嚴格加強對全體民警的法制教育，不斷增強法制觀念，提高執法水平，真正做到嚴格、公正、文明執法。

（二）、牢固樹立“訓練必嚴”的觀念，著力提高公安隊伍的整體素質和戰斗力

嚴格訓練，精兵強警是從嚴治警的根本出發點。多年來，各級公安機關在加強民警訓練方面做了大量卓有成效的工作。但是，必須看到，民警訓練工作有著不系統、不規范、效果不好等問題。近年來，全國每年都有四百多名民警犧牲，一萬多名民警負傷，可謂“天天有犧牲，時時有流血”。這一方面表明，我們的民警英勇無畏；另一方面，也說明當前民警需要提高克敵制勝的本領和自我防護能力。“自身不保，何以平安？”因此，“訓練必嚴”應長抓不懈。

1.要嚴格建設

“基礎不牢，地動山搖。”應重點抓好訓練基地、師資力量和訓練教材等“三大基礎建設”。首先，抓好基地建設。加強人民警察訓練學校或訓練基地建設，努力形成上下貫通、相互協作的民警培訓網絡;其次，抓好師資建設。要突破只靠學校“教師”教學的單一的概念，切實推行“教官”選派制度;再次，要抓好教材建設，盡可能地從現有材料中選好教材。同時，要結合本地實際和現實所需，組織業務能手，教學骨干和專家學者編好教材，為培訓工作的順利開展創造良好條件。

2.要嚴格管理

首先，要強化警事技能培訓和實戰訓練。香港特區政府專門撥款1.6億港幣興建模擬城市實戰場所的“戰術訓練大樓”，學員可以在一個完全仿真的訓練環境中進行“反劫持銀行”、“解救人質”、“街道巷戰”等實戰訓練。我們也可以借鑒這類做法，著眼于實戰需求，以一線執法、辦案單位民警為重點，加強搜索|盤查、緝捕、解救以及擒拿、格斗、射擊、駕駛等項目的訓練，積極組織開展處置突發事件、群體性事件和暴力恐怖案件的戰術研究及模擬訓練以提高民警的實戰本領，更好地打擊犯罪，減少自身傷亡。警務實戰技能訓練的課時不應少于一線民警訓練總課時的50；其次，要強化警察心理素質訓練。健康的心理，是民警執法公正的前提和保證。要通過心理素質教育使警察具備與常人不同的心理素質，有較強的心理承受力和忍耐力，以保證正常的心態；再次，要加強體能訓練。健康的體魄是進行警務實戰實踐實戰技能的基礎。英國警方要求警察每15天就要去健身房一次；法國明文規定每個警察每周至少鍛煉2小時。所以，各級公安機關要按照《公安民警體育鍛煉達標標準》（試行）要求，結合貫徹落實《訓練條令》。積極開展民警體育鍛煉達標活動并形成制度，以督促民警加強鍛煉，增強體質，提高警務技能。

3.要嚴格考核

訓練能否取得實際效果，關鍵在嚴格的考核。無論是初任訓練、專業訓練還是晉升訓練，都必須經嚴格考核合格后方可任職、晉級或晉升警銜。同時，還要確定一定比例的淘汰率，以保證訓練質量。英國的警察培訓機構布蘭姆希國家警察學院就實行了嚴格的淘汰制度，每學期的淘汰率為4。這些做法值得我們認真借鑒。

（三）、牢固樹立“管理必嚴”的觀念，有效預防和減少隊伍中惡性案件的發生

1．理要靠制度

“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”鄧小平說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分作好事，甚至會走向反面，”公安隊伍建設要避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，就必須建立健全隊伍管理的各項規章制度，也是嚴格管理隊伍的保證。

2．度貴在長效

制度建設應該著眼長遠，解決根本，堅持始終。建立長效機制是加強公安隊伍建設的一項治本之策，是實行制度管警、依法治警的一項有力舉措，是解決隊伍突出問題的根本出路，更是鞏固和擴大“三項教育”成果的必然要求。各級公安機關要本著先建立后健全、先試點后推廣的思路，以貫徹《深化干部人事制度改革綱要》為重點，結合本地和部門、警種工作實際，加大隊伍管理長效機制建設力度。當前，應抓緊研究指定民警行為規范、工作規范和公安機關裝備規范。要普遍推行對基層單位和民警的考核評議制，并把綜合考評結果與單位、個人的評先評優、晉職和經濟利益，與領導班子調整和干部任免、民警崗位調動，以及實行等級緊密結合起來，進一步健全競爭激勵機制，深化公安人事制度改革。

3．監督管理是關鍵

針對公安隊伍中的薄弱環節，建立健全依法行使權利的制約機制和監督機制，把黨內監督、法律監督與群眾監督、輿論監督有機結合起來，把自上而下與自下而上的監督結合起來，把公安紀檢、監督、法制、審計等內部監督與深化警務公開和推行治安案件、交通事故公開調處、公開裁決、公開認定以及110報警服務臺接受群眾監督投訴相結合，把完善公安特邀監督員制度與定期聯系人大代表，政協委員制度結合起來，切實加強對廣大民警尤其是領導干部的監督，有效預防和減少隊伍違法違紀案件的發生。

（四）、牢固樹立“治長必嚴”的觀念，充分發揮領導班子的龍頭作用

1．嚴格條件，配好“一把手”《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》指出，要選準配強主要領導干部，把政治強、作風硬、熟悉政法工作、具有豐富工作經驗和較強組織領導能力的優秀干部選拔到政法部門的主要領導崗位。因此，我們公安機關也應嚴格依照公安機關領導干部任職資格條件，以對黨和人民高度負責的態度切實把好選人用人關，切實加強領導班子建設。要加大協管工作力度，特別是要抓住當前地方黨委、政府換屆選舉和市縣機構改革的契機，堅持超前謀劃，主動協商，配好配強各級公安機關領導班子特別是“一把手”。同時，要積極爭取黨委政府的支持，逐步使公安機關的“一把手”進同級黨委常委或政府班子。

2．嚴格實行“從嚴治警”“治安先治警，治警先治長。”要建設一支高素質的公安隊伍，關鍵是要把政治建警放在首位，抓好公安機關黨的建設和領導班子建設。從嚴治警的關鍵也在于領導班子建設，在于各級領導以身作則，模范帶頭，嚴格自律。公安機關領導班子尤其是一把手的素質如何，直接關系著隊伍的戰斗力和公安工作全局。長期以來，各級公安機關在從嚴治警上之所以效果不夠理想，根本在于治警時忽略了“從嚴治長”，只抓下面，不抓自身；只治警，不治“長”。而有的“長”本身素質不高，難于服“警”，又怎么能治“警”？因此，治警首先必須從領導干部自身的素質抓起，帶頭將學習，講政治，講正氣，不斷健全黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執行重大事項請示報告制度及黨委會、局長辦公會制度和議事制度。

（五）、牢固樹立“進出必嚴”的觀念，確保公安隊伍純潔

江澤民關于從嚴治黨有一段精辟論述：“兵貴于精，不能允許濫竽充數的現象存在。堅持從嚴治黨的方針，首先要把好入關口，對于確實不符合黨員標準的，不能留在黨內，這樣才能形成黨員隊伍?吐故納新?、保持活力的機制。”治黨如此，治警亦如此。要確保公安隊伍純潔，必須從源頭管理隊伍，牢固樹立“進出必嚴”觀念，重點落實“三警”措施，把好“進口”，暢通“出口”。

1．堅持“考試入警”，嚴把隊伍“進口”

錄用，是人民警察隊伍管理的首要環節。要按照《人民警察法》和公安部、人事部聯合下發的《關于地方公安錄用人民警察實行省級統一招考的意見》的規定，公開考試，嚴格考核，擇優選用人民警察，嚴把“進口”關。

2．堅持“消銜出警”，堅決疏通“出口”

《人民警察法》明確規定，對于嚴重違紀的民警應予開除。《國家公務員暫行條例》對公務員的辭職、辭退和開除做出了明確規定，公安部和人事部還專門制發了《公安機關人民警察辭退辦法》。這些都是對人民警察予以處理的依據。各級公安機關還可以以次將那些不具備警察條件和不合格民警清理出去。同時，可根據《人民警察法》、《人民警察警銜條例》以及《人民警察警銜工作管理辦法》，對被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起訴、免予刑事處分和被勞動教養的，或被開除公職、黨籍、警籍的，充分運用消銜手段，將其從人民警察隊伍中清理出去，以此純潔隊伍。

（六）、牢固樹立“查處必嚴”的觀念，依法嚴懲隊伍中的“害群之馬”

1．嚴肅查處極少數民警違法違紀案件

“立法禁而無刑以待之，則令而不行。”各級公安機關要把查處工作作為“治警必嚴”的關鍵環節來抓，嚴格依照《刑法》、《人民警察法》和《國家賠償法》的規定，嚴肅追究違法違紀民警的刑事法律責任，行政法律責任和侵權賠償責任。

隨著改革開放的進一步深化，國外某些如“享樂主義”、“拜金主義”思潮不僅腐蝕普通百姓的思想。同時，也對人民警察產生了一定不良影響，特別是那些以權謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落以及侵犯群眾利益等違法違紀案件日益嚴重。因此，從嚴治警就應實行領導包案、掛牌督辦、聯手辦案、堅持露頭就打，一查到底。要毫不放松地抓好對刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強制措施以及為黑勢力充當“保護傘”等案件的查處。

2．要嚴肅處理查處不來的行為

干部犯了錯誤，就應該嚴肅處理。毛澤東同志曾把這各做法形象比喻為“治病救人”否則，就如俗語所說：“捂了小疹子，長了打瘤子”。“捂”的結果，一是危害國家，二是危害干部。所謂“嚴是真愛，寬是禍害”，就是這個道理。因此，各級公安機關特別是領導同志應十分明確，依法依紀查處違法違紀案件是大是大非的政治問題，任何個人和組織都不準說情，更不準袒護和包庇。對違法違紀案件無論涉及到什么人，都要堅決排除阻力，該受到什么處分就給什么處分，該判刑的就判刑。堅決克服失之于寬，失之于軟的現象，否則，違法違紀問題就遏制不住，就會在毀掉一批民警。對那些瞞案不報、壓案不辦，或設置障礙、阻撓查處的個人和單位要嚴肅追究責任。

3．要對典型案件舉一反三

“鋤一害而眾苗程，刑一惡而萬民悅”。查處是手段不是目的。要做到以教育為本，對典型案件，在公安機關內部通報，并深刻剖析原因，讓民警從中受到深刻教育和警醒，從思想上筑牢抵御各種違法犯罪的銅墻鐵壁。

此外，從嚴治警還應該堅定不移地走科技教警、科技強警之路。縱觀當今世界各國警察發展歷史，科教強警是各國警察發展的自覺選擇和必由之路。因此，要適應時代的發展，培養新世紀的人民警察，建設一支政治好、作風硬、業務熟、技術精、依靠科技手段犯罪手段與犯罪做斗爭的隊伍，在貫徹“從嚴治警”的方針時，必須落實科技教警。嚴與愛，歷來是帶兵治軍之道，兩者互為因果相輔相成。我們在強調“從嚴治警”的同時，也不應忽視“從優待警”。只有把兩者結合起來，才能相得益彰，才能適應市場經濟條件下公安隊伍建設客觀要求，把公安隊伍建設提高道一個新水平，實現向管理要警力的質的飛躍。

結束語：“從嚴治警”是公安隊伍建設中各項有效對策中的上乘之選，是使人民警察在物欲橫流、金錢至上的暗流中保持清醒頭腦、樹立廉潔思想的保證，是公安機關做好其他工作的前提，是新時期加強公安隊伍建設的必由之路。對于在公安隊伍建設有如此重要地位和作用的方針，我們只能堅持而不能松懈。

致謝詞：

參考文獻：

1、謝子傳《略論從嚴治警與從優待警》福建公安高等專科學校學報2001年第2期

2、葉愛民《對“從嚴治警”的幾點思考》公安教育2000年第8期

3、王化林《關于中外警察訓練制度的異同》云南公安高等專科學校學報2001年第7期

4、張中國《“從嚴治警”與“從優待警”》公安報2000年第2期

第四篇：嚴守政治紀律 強化責任擔當

嚴守政治紀律 強化責任擔當

在十八屆中央紀委五次全會上，總書記強調指出，要“嚴明政治紀律和政治規矩”，“加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，并且明確提出了遵守政治紀律和政治規矩的“五個必須”要求。這些重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性，為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。結合本人工作實際，我認為要切實做好以下四個方面。

(1)加強政治學習

水利系組織我們認真學習了習總書記重要講話、深刻領會黨中央的重要精神。紀律是黨的生命、紀律建設就是治本之策。我們要時刻繃緊政治紀律這根弦，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上要和組織保持一致。要明底線、知敬畏。作為一名黨員教師，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線，全面學習黨紀國法和校規，強化規矩執行的各種要求、標準、尺度，使自己成為真正“懂規矩、守規矩”的人。不打小算盤，切實服從、服務于全黨全國教育改革發展的要求。

(2)嚴守政治紀律和政治規矩

黨的紀律和黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則，是黨的生命線。嚴守黨的紀律和規矩，是從嚴治黨的中心環節。沒有規矩，不成方圓。我作為一名黨員，要對黨章、黨紀、國法以及黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例等一系列黨的規矩做到絕對服從，不偏不廢、不彎不曲。

始終要牢記“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的古訓。不該說的話不要說、不該想的不要想、不該做的事不要做，切實做到不讓露水打濕鞋，要以個人的實際行動自覺維護好黨的形象。在工作和生活中要對詆毀黨的形象的錯誤言論不忍不讓、理直氣壯地作堅決斗爭。要始終做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨，維護好黨的光輝形象。

(3)愛崗敬業、熱愛黨的教育事業

我選擇了教育事業，就要對自己的選擇無怨為悔、不計名利、積極進取、努力創新。在教學方面要認真做好以下幾點：一是要時刻加強德育教育理論知識學習，不斷提高個人德育教育理論知識和德育管理水平。二是不斷的、認真的堅持業務理論知識學習、時刻給自己充電、補給營養，提高個人業務素養和能力。三是要時刻尊重學生。我們要平等看待每一個學生。對待所有學生都一視同仁，把我的愛灑向每一個學生，把對學生的愛進行到底。四是虛心學習、積極參加各級各類教研活動。積極主動聽課、講課、評課。在工作紀律方面：一是要遵守學校一切規章制度。不遲到、不早退。二是按時、有效的上好每節課。不諷刺、不挖苦、不體罰或變相體罰學生，努力成為學生學習的榜樣、生活的朋友。三是做到清正廉潔，不接受學生家長宴請、不向家長索要或變相索要錢物。更不向學出售學習資料書籍等。

(4)保持良好心態，健康生活

在生活中，時刻保持樂觀、健康、積極向上的心態。不受外界影響，在家中、朋友圈要傳遞正能量。堅持養成健康上網好習慣，無論是瀏覽網頁、QQ聊天、微信、微博等，均要保持清醒頭腦、時刻傳遞正能量，不受負面影響。不參與賭博、封建迷信、非法集會、不拉幫結派、不搞小團體，多與有素養、有正能量的優秀人士做朋友。

總之，作為一名黨員教師，我們要從思想上更加嚴格要求自己、在行動上時刻要提高自己的工作責任心，樹立一切為學生服務的思想。用一片赤誠之心培育人、用高尚的人格去影響人、用崇高的師德塑造人。

第五篇：從嚴治警

從嚴治警 “四個一律”要求

對接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執行職務；對利用職權插手案件辦理影響公正執法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調離執法崗位；對徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；對構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

中央政法委四條禁令

（一）絕對禁止政法干警接受案件當事人請吃喝、送錢物；

（二）絕對禁止對控告、求助群眾采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉等官老爺態度；

（三）絕對禁止政法干警打人、罵人、刑訊逼供等違法違紀行為；

（四）絕對禁止政法干警參與經營娛樂場所或為非法經營活動提供保護。

政法系統“五個嚴禁”規定內容

一、嚴禁收禮受賄；

二、嚴禁工作日中午飲酒；

三、嚴禁酒后駕車；

四、嚴禁參與賭博；

五、嚴禁用公款和職務便利到營業性場所參與娛樂活動。

格言警句

黨風廉政建設：

清正廉潔作表率，身先士卒正風氣

以銅為鏡，可以正衣冠； 以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失

水以清為貴，人以廉為尊

樹一身正氣恪循正道，盈兩袖清風甘作公仆 權力意味著責任，職位意味著奉獻

公平正義比太陽還要有光輝