第一篇：公告2016 69 代理簽證 代理進口 差額征稅問題

國家稅務總局關于在境外提供建筑服務

等有關問題的公告

國家稅務總局公告2016年第69號

全文有效 成文日期：2016-11-04 為進一步推進全面營改增試點平穩運行，現將在境外提供建筑服務等有關征管問題公告如下：

一、境內的單位和個人為施工地點在境外的工程項目提供建筑服務，按照《國家稅務總局關于發布〈營業稅改征增值稅跨境應稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第29號）第八條規定辦理免稅備案手續時，凡與發包方簽訂的建筑合同注明施工地點在境外的，可不再提供工程項目在境外的其他證明材料。

二、境內的單位和個人在境外提供旅游服務，按照國家稅務總局公告2016年第29號第八條規定辦理免稅備案手續時，以下列材料之一作為服務地點在境外的證明材料：

（一）旅游服務提供方派業務人員隨同出境的，出境業務人員的出境證件首頁及出境記錄頁復印件。

出境業務人員超過2人的，只需提供其中2人的出境證件復印件。

（二）旅游服務購買方的出境證件首頁及出境記錄頁復印件。

旅游服務購買方超過2人的，只需提供其中2人的出境證件復印件。

三、享受國際運輸服務免征增值稅政策的境外單位和個人，到主管稅務機關辦理免稅備案時，提交的備案資料包括：

（一）關于納稅人基本情況和業務介紹的說明；

（二）依據的稅收協定或國際運輸協定復印件。

四、納稅人提供建筑服務，被工程發包方從應支付的工程款中扣押的質押金、保證金，未開具發票的，以納稅人實際收到質押金、保證金的當天為納稅義務發生時間。

五、納稅人以長（短）租形式出租酒店式公寓并提供配套服務的，按照住宿服務繳納增值稅。

六、境外單位通過教育部考試中心及其直屬單位在境內開展考試，教育部考試中心及其直屬單位應以取得的考試費收入扣除支付給境外單位考試費后的余額為銷售額，按提供“教育輔助服務”繳納增值稅；就代為收取并支付給境外單位的考試費統一扣繳增值稅。教育部考試中心及其直屬單位代為收取并支付給境外單位的考試費，不得開具增值稅專用發票，可以開具增值稅普通發票。

七、納稅人提供簽證代理服務，以取得的全部價款和價外費用，扣除向服務接受方收取并代為支付給外交部和外國駐華使（領）館的簽證費、認證費后的余額為銷售額。向服務接受方收取并代為支付的簽證費、認證費，不得開具增值稅專用發票，可以開具增值稅普通發票。

八、納稅人代理進口按規定免征進口增值稅的貨物，其銷售額不包括向委托方收取并代為支付的貨款。向委托方收取并代為支付的款項，不得開具增值稅專用發票，可以開具增值稅普通發票。

九、納稅人提供旅游服務，將火車票、飛機票等交通費發票原件交付給旅游服務購買方而無法收回的，以交通費發票復印件作為差額扣除憑證。

十、全面開展住宿業小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的住宿業小規模納稅人提供住宿服務、銷售貨物或發生其他應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，可以通過增值稅發票管理新系統自行開具，主管國稅機關不再為其代開。

住宿業小規模納稅人銷售其取得的不動產，需要開具增值稅專用發票的，仍須向地稅機關申請代開。

住宿業小規模納稅人自行開具增值稅專用發票應繳納的稅款，應在規定的納稅申報期內，向主管稅務機關申報納稅。在填寫增值稅納稅申報表時，應將當期開具專用發票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》（小規模納稅人適用）第2欄和第5欄“稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額”的“本期數”相應欄次中。

十一、本公告自發布之日起施行，此前已發生未處理的事項，按照本公告規定執行。《國家稅務總局關于部分地區開展住宿業增值稅小規模納稅人自開增值稅專用發票試點工作有關事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第44號）同時廢止。

國家稅務總局 2016年11月4日

第二篇：貨物運輸代理企業差額征稅的關鍵問題

貨物運輸代理企業差額征稅的關鍵問題

一、貨物運輸代理屬于差額征收營業稅改征增值稅的項目之一。

1.試點納稅人提供應稅服務，按照國家有關營業稅政策規定差額征收營業稅的，允許其以取得的全部價款和價外費用，扣除支付給非試點納稅人（指試點地區不按照《試點實施辦法》繳納增值稅的納稅人和非試點地區的納稅人）價款后的余額為銷售額。

2、試點納稅人中的小規模納稅人提供交通運輸業服務和國際貨物運輸代理服務，按照國家有關營業稅政策規定差額征收營業稅的，其支付給試點納稅人的價款，也允許從其取得的全部價款和價外費用中扣除。適用差額征稅的小規模納稅人計稅銷售額=（取得的全部含稅價款和價外費用-支付給其他單位或個人的含稅價款）/（1+征稅率）。

二、貨物運輸代理服務屬于部分現代服務業中的物流輔助服務。

根據《廈門市營業稅差額管理辦法》規定：納稅人從事貨物運輸代理業務（以下簡稱“貨代業務”）取得的收入按“代理業”征稅，以其取得的全部價款和價外費用扣除實際代為支付的運輸標的直接費用后的余額為計稅營業額。具體項目如下：

1.運費及與運輸有關的附加費用。包括直接支付給水路、鐵路、公路、航空運輸單位的運費及與運輸有關的附加費用，及船代公司代運輸單位收取的運費及與運輸有關的附加費用；

2.通關費和出入境檢驗檢疫費。包括熏蒸費、檢驗檢疫費、報關報檢費、海關監管費、海關施封鎖成本費、物品保管費、滯報金、關稅、增值稅、消費稅；

3.港口碼頭費；

4.貨代企業將貨代業務（或其中部分業務）再委托給其他貨代企業代理的，支付給該受托單位的費用；

5.經地方稅務局確認允許扣除的其他費用。

納稅人發生應稅行為按差額征稅的，其扣除項目必須取得符合法律、行政法規或者國務院稅務主管部門有關規定的憑證。支付給境內單位或者個人的款項，該境內單位或者個人發生的行為屬于營業稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發票為合法有效憑證。

第三篇：差額征稅有關業務問題

差額征稅有關業務問題

一、部分涉及差額征收的納稅人的銷售額的確定和發票開具規定

（一）適用簡易計稅方法的建筑服務 銷售額=收取的全部價款和價外費用-支付的分包款

發票開具：可以全額開具專票。

（二）房地產開發企業中的一般納稅人銷售其開發的房地產項目適用一般計稅方法的 銷售額=收取的全部價款和價外費用-受讓土地時向政府部門支付的土地價款 發票開具：可以全額開具專票。

（三）適用簡易計稅方法的二手房銷售服務（包括一般納稅人、小規模納稅人、自然人）銷售額=收取的全部價款和價外費用-該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價 發票開具：可以全額開具專票。

（四）航空運輸服務

銷售額=收取的全部價款和價外費用-代收的機場建設費和代售其他航空運輸企業客票而代收轉付的價款。

發票開具：余額部分開具專票，扣除部分開具普票。

國家稅務總局關于發布《航空運輸企業增值稅征收管理暫行辦法》的公告（國家稅務總局公告2013年第68號）第十四條 分支機構清算的應納稅額小于分支機構已預繳稅額，且差額較大的，由國家稅務總局通知分支機構所在地的省稅務機關，在一定時期內暫停分支機構預繳增值稅。

分支機構清算的應納稅額大于分支機構已預繳稅額，差額部分由國家稅務總局通知分支機構所在地的省稅務機關，在分支機構預繳增值稅時一并補繳入庫。

（五）客運場站服務

銷售額=收取的全部價款和價外費用-支付給承運方運費

發票開具：余額部分開具專票，扣除部分開具普票。

（六）金融商品轉讓。銷售額=賣出價-買入價

發票開具：不得開具增值稅專用發票（以下簡稱專票），可以開具增值稅普通發票（以下簡稱普票）。

（七）經紀代理服務

銷售額=取得的全部價款和價外費用-向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業性收費

發票開具：作為差額扣除的部分（即向委托方收取的政府性基金或者行政事業性收費），不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

其他各行業發生的代為收取的符合規定條件的政府性基金或者行政事業性收費，以及以委托方名義開具發票代委托方收取的款項，不計入價外費用范疇。

（八）融資租賃業務

銷售額=取得的全部價款和價外費用-支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發行債券利息和車輛購置稅 發票開具：可全額開具專票。

（九）融資性售后回租服務

銷售額=取得的全部價款和價外費用（不含本金）-對外支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發行債券利息 發票開具：可就取得的全部價款和價外費用（不含本金）開具專票。

（十）原有形動產融資性售后回租服務 根據2016年4月30日前簽訂的有形動產融資性售后回租合同，在合同到期前提供的有形動產融資性售后回租服務，可以選擇以下方法之一計算銷售額：

①銷售額=收取的全部價款和價外費用-向承租方收取的價款本金及對外支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發行債券利息

②銷售額=收取的全部價款和價外費用-支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發行債券利息

發票開具：向承租方收取的有形動產價款本金，不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

（十一）旅游服務

銷售額=收取的全部價款和價外費用-向旅游服務購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業的旅游費用,發票開具：差額扣除部分（即向旅游服務購買方收取并支付的上述費用），不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。提供旅游服務未選擇差額征稅的，可以就取得的全部價款和價外費用開具專票，其進項稅額憑合法扣稅憑證扣除。

（十二）電信企業為公益性機構接受捐款 銷售額=收取的全部價款和價外費用-支付給公益性機構的捐款

發票開具：其差額扣除部分（即接受的捐款），不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

注意：納稅人符合差額征稅條件的，應在2016年5月1日后、第一次申報差額計稅前向主管國稅機關申請備案。

（十三）選擇差額納稅的勞務派遣服務 銷售額=收取的全部價款和價外費用-支付給勞務派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用

發票開具：其差額扣除部分，不得開具增值稅專用發票，可以開具普通發票。

二、和“差額”有關的其他業務

（一）財政部、國家稅務總局關于重新印發《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》的通知（財稅〔2013〕74號）第八條：每年的第一個納稅申報期結束后，對上一總分機構匯總納稅情況進行清算。總機構和分支機構清算應交增值稅，按照各自銷售收入占比和總機構匯總的上一應交增值稅稅額計算。分支機構預繳的增值稅超過其清算應交增值稅的，通過暫停以后納稅申報期預繳增值稅的方式予以解決。分支機構預繳的增值稅小于其清算應交增值稅的，差額部分在以后納稅申報期由分支機構在預繳增值稅時一并就地補繳入庫。

（二）國家稅務總局關于營業稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發票的通知（稅總函〔2016〕145號）第二條第四款第一項：發票開具：代開發票崗位應按下列要求填寫增值稅發票：“稅率”欄填寫增值稅征收率。免稅、其他個人出租其取得的不動產適用優惠政策減按1.5%征收、差額征稅的，“稅率”欄自動打印“***”；

（三）國家稅務總局關于發布《不動產進項稅額分期抵扣暫行辦法》的公告（國家稅務總局公告2016年第15號）第七條：不得抵扣的進項稅額大于該不動產已抵扣進項稅額的，應于該不動產改變用途的當期，將已抵扣進項稅額從進項稅額中扣減，并從該不動產待抵扣進項稅額中扣減不得抵扣進項稅額與已抵扣進項稅額的差額。

（四）國家稅務總局關于發布《納稅人轉讓不動產增值稅征收管理暫行辦法》的公告（國家稅務總局公告2016年第14號）第五條第二款：個人轉讓其購買的住房，按照有關規定差額繳納增值稅的，以取得的全部價款和價外費用扣除購買住房價款后的余額為銷售額，按照5%的征收率計算應納稅額。

（五）國家稅務總局關于明確營改增試點若干征管問題的公告（國家稅務總局公告2016年第26號）第三條：按照現行規定，適用增值稅差額征收政策的增值稅小規模納稅人，以差額前的銷售額確定是否可以享受3萬元（按季納稅9萬元）以下免征增值稅政策（2017年12月31日前）。

需要注意的是，上述各類差額征稅的規定是正列舉，只有列明的項目才允許差額征稅，沒列明的則不能差額。

三、試點納稅人差額征稅的會計處理 根據 財政部關于印發《營業稅改征增值稅試點有關企業會計處理規定》的通知（財會〔2012〕13號）

（一）一般納稅人的會計處理

1、一般納稅人提供應稅服務，試點期間按照營業稅改征增值稅有關規定允許從銷售額中扣除其支付給非試點納稅人價款的，應在“應交稅費——應交增值稅”科目下增設“營改增抵減的銷項稅額”專欄，用于記錄該企業因按規定扣減銷售額而減少的銷項稅額；同時，“主營業務收入”、“主營業務成本”等相關科目應按經營業務的種類進行明細核算。

2、企業接受應稅服務時，按規定允許扣減銷售額而減少的銷項稅額，借記“應交稅費——應交增值稅（營改增抵減的銷項稅額）”科目，按實際支付或應付的金額與上述增值稅額的差額，借記“主營業務成本”等科目，按實際支付或應付的金額，貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目。

3、對于期末一次性進行賬務處理的企業，期末，按規定當期允許扣減銷售額而減少的銷項稅額，借記“應交稅費——應交增值稅（營改增抵減的銷項稅額）”科目，貸記“主營業務成本”等科目。

（二）小規模納稅人的會計處理

1、小規模納稅人提供應稅服務，試點期間按照營業稅改征增值稅有關規定允許從銷售額中扣除其支付給非試點納稅人價款的，按規定扣減銷售額而減少的應交增值稅應直接沖減“應交稅費——應交增值稅”科目。

2、企業接受應稅服務時，按規定允許扣減銷售額而減少的應交增值稅，借記“應交稅費——應交增值稅”科目，按實際支付或應付的金額與上述增值稅額的差額，借記“主營業務成本”等科目，按實際支付或應付的金額，貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目。

3、對于期末一次性進行賬務處理的企業，期末，按規定當期允許扣減銷售額而減少的應交增值稅，借記“應交稅費——應交增值稅”科目，貸記“主營業務成本”等科目。

第四篇：進口代理協議范本

進口代理協議范本

協議編號：日期：地點：

甲方： 地址：乙方： 地址：

甲乙雙方就乙方委托甲方代理進口 事宜，經友好協商，達成協議如下：

一、甲方代理乙方進口以下商品：

1、商品名稱：

2、規格及數量： 總數量：

3、產地：

4、價格： 總金額：

5、包裝：

以上條款最終以甲方對外簽約合同為準。

二、雙方責任：

（一）甲方責任：

1、對外簽署合同并向乙方提供合同副本。

2、收到乙方的開證保證金后按合同要求對外開立信用證。

3、負責辦理代理進口報關、商檢及其他接貨手續，但所有相關費用均由乙方承擔。

4、如需索賠，在收到乙方的索賠委托、依據及索賠費用后及時代理乙方按甲方對外簽署的合同規定向外索賠，索賠利益歸乙方所有，但代理手續費不做任何退回。

5、如乙方未按規定向甲方付清全款，甲方有權沒收保證金并自行處理貨物，以及向甲方索賠由此而造成的其他損失。

6、及時向乙方通報進口合同的執行情況，特別是貨物備妥期、裝運期、預計抵達情況，以便乙方及時做好接貨準備。

7、收到國外正本單據審核無誤后，及時向乙方結算。匯率以甲方實際對外付匯日匯率為準。

（二）乙方責任。

1、本協議簽訂后五個工作日內向甲方支付合同全額 %的代理手續費。

2、協議簽訂后三個工作日內向甲方支付合同金額 %作為開證保證金。

3、接受甲方采用的貨物進口標準合同的固定條款。承認甲方代表乙方承擔這些合同條款對“買方”的權利和義務的規定。

4、收到甲方交來的對外進口合同副本后，立即進行核對。如發現同協議要求有不符點時，應在收到合同副本后三個工作日內以傳真或電報通知甲方。否則，即視為乙方已承擔該合同的權利和義務。

5、貨到目的港后，應積極配合甲方的港口貨運代理辦理貨物的交接事宜。乙方必須在貨到后 天內向甲方交清貨物的全部稅款（進口關稅及增值稅）和港口所發生的所有費用（報關費、商檢費、港雜費、倉儲費及其他相關費用）及全部貨款，以便甲方放貨。

6、如果外商系乙方自己所定，如發生遲交貨或不交貨等問題由乙方負責追索，甲方協助。

三、索賠處理：

（一）甲方必須認真遵守《中華人民共和國進出口商品檢驗法》，發現問題時，及時處理。凡屬于船方或保險責任的，應會同甲方在港口的貨運代理向有關責任方面索要貨損、貨差證明，通過甲方向保險公司辦理有關索賠手續。凡屬于國外發貨人責任的短重及/或品

質索賠，及時申請商 檢，并在合同規定的索賠有效期終了前15天將商檢證書送到甲方，以便甲方審核及時對外提賠。

（二）甲方必須積極辦理屬于發貨人責任的短重及/或質量索賠。甲方不承擔直接的賠償責任，但有義務代表乙方向國外發貨人提賠，并須據理力爭督促國外發貨人盡速理賠。甲方須及時向乙方通報對外索賠進展情況，并對此索賠案負責到底直至乙方同意結案為止。

四、爭議解決： 凡與本協議有關的爭議，甲乙雙方應本著長期合作、互惠互利的原則，依照《中華人民共和國經濟合同法》的有關規定，友好協商解決。若協商不成，任何一方有權向協議簽訂地的人民法院起訴

五、其它本協議未盡事宜，適用對外貿易經濟合作部《關于對外貿易代理制的暫行規定》。

六、本協議一式兩份，具有同等法律效力，自簽訂之日起生效。

甲方：乙方：

簽約人：簽約人：

單位蓋章：單位蓋章：

第五篇：進口代理合同

甲方：_________

地址：_________

乙方：_________

地址：_________

甲乙雙方就乙方委托甲方代理_________進口事宜，經友好協商，達成協議如下：

一、甲方代理乙方進口以下商品：

1．商品名稱：_________

2．規格及數量：_________；總數量：_________

3．產地：_________

4．價格：_________；總金額：_________

5．包裝：_________

以上條款最終以甲方對外欠約合同為準。

二、雙方責任：

（一）甲方責任：

1．對外簽署合同并向乙方提供合同副本。

2．收到乙方的開證保證金后按合同要求對外開立信用證。

3．負責辦理代理進口報關、商檢及其他接貨手續，但所有相關費用均由乙方承擔。

4．如需索賠，在收到乙方的索賠委托、依據及索賠費用后及時代理乙方按甲方對外簽署的合同規定向外索賠，索賠利益歸乙方所有，但代理手續費不做任何退回。

5．如乙方未按規定向甲方付清全款，甲方有權沒收保證金并自行處理貨物，以及向甲方索賠由此而造成的其他損失。

6．及時向乙方通報進口合同的執行情況，特別是貨物備妥期、裝運期、預計抵達情況，以便乙方及時做好接貨準備。

7．收到國外正本單據審核無誤后，及時向乙方結算。匯率以甲方實際對外付匯日匯率為準。

（二）乙方責任：

1．本協議簽訂后五個工作日內向甲方支付合同全額_________％的代理手續費。

2．協議簽訂后三個工作日內向甲方支付合同金額_________％作為開證保證金。

3．接受甲方采用的貨物進口標準合同的固定條款。承認甲方代表乙方承擔這些合同條款對“買方”的權利和義務的規定。

4．收到甲方交來的對外進口合同副本后，立即進行核對。如發現同協議要求有不符點時，應在收到合同副本后三個工作日內以傳真或電報通知甲方。否則，即視為乙方已承擔該合同的權利和義務。

5．貨到目的港后，應積極配合甲方的港口貨運代理辦理貨物的交接事宜。乙方必須在貨到后_________天內向甲方交清貨物的全部稅款（進口關稅及增值稅）和港口所發生的所有費用（報關費、商檢費、港雜費、倉儲費及其他相關費用）及全部貨款，以便甲方放貨。

6．如果外商系乙方自己所定，如發生遲交貨或不交貨等問題由乙方負責追索，甲方協助。相關的合同樣本·房地產代理合同·委托購房合同·財務代理委托合同·人事代理協議書·委托協議書·貨物運輸代理合同

三、索賠處理：

（一）甲方必須認真遵守《中華人民共和國進出口商品檢驗法》，發現問題時，及時處理。凡屬于船方或保險責任的，應會同甲方在港口的貨運代理向有關責任方面索要貨損、貨差證明，通過甲方向保險公司辦理有關索賠手續。凡屬于國外發貨人責任的短重及／或品質索賠，及時申請商檢，并在合同規定的索賠有效期終了前15天將商檢證書送到甲方，以便甲方審核及時對外提賠。

（二）甲方必須積極辦理屬于發貨人責任的短重及／或質量索賠。甲方不承擔直接的賠償責任，但有義務代表乙方向國外發貨人提賠，并須據理力爭督促國外發貨人盡速理賠。甲方須及時向乙方通報對外索賠進展情況，并對此索賠案負責到底直至乙方同意結案為止。

四、爭議解決：

凡與本協議有關的爭議，甲乙雙方應本著長期合作、互惠互利的原則，依照《中華人民共和國合同法》的有關規定，友好協商解決。若協商不成，任何一方有權向協議簽訂地的人民法院起訴。

五、其它本協議未盡事宜，適用對外貿易經濟合作部《關于對外貿易代理制的暫行規定》。

六、本協議一式兩份，具有同等法律效力，自簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表人（簽字）：_________代表人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日