第一篇：離休老干部醫療保障機制調研報告

離休老干部醫療保障機制調研報告

市人力資源和社會保障局

2011年10月

離休干部是黨和國家的寶貴財富，離休干部醫療保障工作涉及面廣、政策性強。為了把我市離休干部醫療費落在實處，切實保障離休干部的醫療需求，2001年11月我市根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央組織部等六部委意見，制定了《蚌埠市離休干部醫療費用實行統籌管理的意見（試行）》（蚌辦發?2001?39號）和實施細則，2002年元月，在全省率先實施離休干部醫療費統籌制度。這一機制為深化社會保障體制改革、維護離休干部的合法權益、構建社會主義和諧社會發揮了重大作用，深受廣大離休干部特別是困難企業離休干部的歡迎。

一、我市離休干部醫療統籌的基本情況

（一）運行情況

我市離休干部醫療費按照“單位盡職、社會統籌、財政支持、加強管理”的原則，實行市級單獨統籌，三縣分塊運作。全市2223名離休干部在啟動初期參加了醫療統籌。目前人數為1378人，其中（機關事業單位616人，企業762人）。離休干部醫療統籌費征收標準經過幾次調整，由啟動初期的機關事業單位每人每年12000元，企業7000元，調整到目前標準：每人每年繳納2萬元，其中財政全額撥款單位由市或區級財政承擔17000元，單位承擔3000元。離休干部的醫療統籌費納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。十年來（截至2011年上半年），共征收統籌費用2.73億元(包括財政各種補助1307.14 萬元)，同期發生醫療費用共計4.61億元，收支缺口達1.88億元。人年均醫療費用從2002年的1.53萬元，上升到2010年的4.35萬元。統籌10年來醫療費在100萬元以上的28人，50萬元以上的69人，10萬元以上1320人。

今年上半年計劃征收統籌費1461萬元，實際征收1263.58萬元，征繳率86.5%。上半年發生醫療費3393.78萬元，比去年同期增長15.74%，其中：門診費用1136.11萬元，比去年同期增長6.42%；住院費用2088.03萬元，比去年同期增長27.63%；異地居住及特殊情況由醫保中心直接報銷169.64萬元，比去年同期下降14.11%。上半年離休干部人均醫療費支出2.33萬元，其中3萬元以上301人（3－5萬元138人，5－10萬元109人，10萬元以上54人），301人共支出醫療費用2136.64萬元，占醫療費用總額的63％。

（二）管理模式

我市離休干部醫療統籌之初，離休干部憑《醫療手冊》，可在全市所有的定點醫院（藥店）就醫購藥，門診就醫費用，由離休干部個人現金墊付，每月由單位到市醫保中心審核報銷，住院由定點醫院記帳，每月由醫院和醫保中心結算。運行不久，由于財政兜底資金不能及時到位，報銷周期長，影響了離休干部按月報銷結帳，部分離休干部多次到市委、市政府反映，要求修改統籌管理辦法。市委、市政府2004年4月出臺了政策：改多家定點為一家定點，改門診現金支付為醫院記帳，但部分離休干部仍不滿意，直到2004年7月市政府又下發了補充通知文件，將離休干部就醫選擇一家定點改為多家定點，離休干部反映問題逐漸得到平息。

目前，離休干部就醫實行記帳式。離休干部每年可從我市一、二、三院、中醫院及蚌醫附院五家中選擇1－3家作為本人的定點醫院，在定點醫院就醫（包括門診、住院），發生的符合規定的費用全部實行記帳，由醫保中心和醫院結算，不需要本人墊付現金。凡選擇一家醫院作為定點的，每年在結算卡上劃入2000元資金，離休干部可持卡在我市任何一家定點醫院或藥店持卡看病取藥或購藥。離休干部在一個年度內發生的門診和住院費用合計不超過3000元的，結余部分全部獎勵給個人。選擇2－3家醫院作為定點醫院的，結算卡上不劃入資金。

（三）工作開展情況

實施離休干部醫療費用統籌以來，市人力資源社會保障部門一方面不斷改進工作方法、方便就醫，搞好服務，根據醫療需求，適時增補藥品目錄，較好地保障了離休干部看病就醫的需求。據不完全統計，離休干部的平均壽命比實行統籌前有較高提升，特別是困難企業的離休干部醫療問題得到了解決。另一方面加強管理，一是建立與老干部局、財政、衛生等部門的會商協調機制，定期召開通報會，研究分析解決統籌工作中出現的問題。二是制定各種檢查考核制度辦法，會同老干部局、財政、衛生等部門，采取日常檢查、專項檢查和綜合檢查相結合的方式，對醫院的醫療服務行為開展檢查，組織醫療專家抽查定點醫院的病案、處方等。統籌以來共處罰各醫院（藥店）違規費用1219.24萬元，其中2010年就處罰504.34萬元。三是實施計算機監控與現場跟蹤相結合，充分利用金保工程軟件實時監控醫院就診治療情況，對離休干部的就醫，取藥費用等信息及時掌握，做到網上實時監控。四是建立大額醫療費用的定期抽查和通報制度。每月統計出醫療費用支出在前20名的離休干部就醫情況通報相關定點醫院，要 3 求定點醫院重點監控。每季度對住院醫療費支出在5萬元以上的就醫情況請專家抽查病案。五是充分利用離休干部就診手冊，加強門診醫療管理和異地居住等情況現金報銷醫療費用審核。六是嚴格獎懲制度，查出的違規行為及時進行通報，對違規費用按比例放大處理不遷就，充分發揮典型案件的教育警示作用。僅2011年以來查處違規行為30多起，對4家醫院下發處罰通報，追回違規醫療費用156349.67元。結算時按三倍比例放大全部予以扣除。我市失業人員荊飛利用其父離休干部身份套取詐騙離休干部醫療統籌基金9.8萬元，目前荊飛已被判處有期徒刑三年七個月，并處罰金6萬元，五名醫生、會計分別被處以九個月至兩年不等的有期徒刑，同時宣告緩刑。七是通過多種渠道和形式，多次及時向有關部門匯報反映離休干部醫療統籌運行情況及存在問題，更好的為領導科學決策提供全方位、科學性的服務，并通過有針對性宣傳，努力使相關部門關注和支持離休干部醫療統籌工作。

二、存在的問題及形成原因

統籌費嚴重收不抵支。運行以來，市財政撥出1307.14萬元，專項用于彌補離休干部醫療費用缺口，但仍累計拖欠各醫院醫療費18775.77萬元，其中欠撥三院10529.72萬元，蚌醫一附院5838.49萬元，一院1483.08萬元，二院705.5萬元，中醫院218.98萬元。醫院出現藥品短缺、服務不到位，推諉病人等現象，長此下去，必將影響各定點醫院正常運轉，也勢必會影響離休干部看病就醫。離休干部醫療費超支的主要原因：

（一）離休干部正處在“高齡、高發病”兩高期階段。對醫療的需求井噴式增加，隨著醫療科技的不斷進步，醫學新技術、新材料在臨床的逐步使用，醫藥費支出大幅度增加，我市離休干部平均年齡在84周歲以上，特殊病種及復合性疾病增多，長期 4 住院及危重搶救越來越多，2010年人均醫療費用上升到4.35萬元，2011年預計將達到4.7萬元，籌資水平遠遠不能滿足離休干部實際醫療需求。

（二）離休干部醫療統籌政策過于寬松，離休干部看病采用記帳的辦法，個人不需墊付醫療費用，醫療機構沒有費用分擔機制，導致過度醫療、過度檢查、過度用藥等現象普遍存在。

（三）醫療監管缺乏力度和手段。醫保中心不是行業主管部門，只能從藥品目錄、診療范圍以及用藥量、檢查次數等方面來監督醫院的診療行為，難以就其合理性、規范性提出具體要求，實施有效管理；除了通過對病案的抽查這種檢查手段外，也沒有更多、更有效的監控手段。

（四）現行醫療費激勵措施不完善，激勵效果不理想，范圍過小，實際上只對少數身體狀況較好的離休干部起作用。

（五）醫療統籌繳費標準低，企業單位欠費原因，醫療消費需求增長過快等因素的疊加，導致統籌基金支付能力較弱，離休干部費用超支逐漸加大。

（六）部分單位對離休干部醫療統籌后存在認識上的偏差，應由單位承擔的職責落實不到位，缺乏對離休干部或其親屬的政策宣傳和解釋工作。由于企業破產、改制等原因，原預留7000元/人，年的離休干部醫療統籌費不能按時足額繳費，造成征繳率逐年下降。

三、關于完善我市離休干部醫療統籌的建議

（一）適當提高離休干部醫療統籌費的征收標準

離休干部醫療統籌費征收標準與實際醫療需求相比偏低，遠遠不能滿足離休干部實際醫療需求，可按本市上年度離休干部人均醫療費，并考慮增減因素確定，適當提高醫療統籌費的征收標 5 準。

（二）加強醫院醫療服務管理，為離休干部提供方便、優質服務，保障離休干部合理醫療需求，避免過度醫療，防止浪費；加強醫療統籌費用使用管理，強化監督檢查，加大對違規行為的處罰力度；加強向離休干部進行健康宣傳，開辦健康講座，使離休干部們對疾病的預防和治療以及藥品的正確選擇使用有更加全面的了解和認識，從而對以后的防治疾病、保障健康起到了正確的引導作用。

（三）完善離休干部醫療費節約獎勵機制。使用按比例分段獎勵方法，提高獎勵標準，擴大獎勵面，增強激勵效應。

（四）建立費用考核分擔機制。采用“總量控制、超支分擔”的管理辦法，年度內離休干部住院醫療費用，合理超支部分經結算考核后由醫院、財政分擔，結余全額留給醫院獎勵。

（五）各參保單位應認真做好離休干部服務工作，做到盡職盡責，及時掌握本單位離休干部的健康狀況及用藥情況，主動配合相關部門做好離休干部的有關政策解釋和宣傳教育工作。

（六）千方百計解決離休干部醫療統籌欠費。根據離休干部醫療統籌基金運行情況，進一步完善經費保障機制，加大財政支持力度，努力緩解醫療統籌基金收支矛盾。對新發生的欠費及時補助，不再形成新的欠費。對歷年欠費還款安排時間表，結合費用控制情況確定還款比例與數額。

第二篇：看望離休老干部的社會實踐報告（推薦）

看望離休老干部的社會實踐報告 川農學子寒冬看望雅安市離休老干部

作者：楊穎增；李菁 院校：四川農業大學 參加人員：川農學子敬老先鋒隊全體成員

暖冬接力，愛心起航。在這個寒冷的冬天里，雅安市雨城區委老干部局閆副局長、辦公室楊主任帶領四川農業大學學子敬老先鋒隊隊員們分別看望慰問了離休老干部梁新樂、史榮英同志。代表老干部局和四川農業大學向兩位老干部致以崇高的敬意，感謝他們長期以來為雅安發展和改革作出的貢獻，并祝兩位老干部身體健康，闔家幸福。

學子敬老先鋒隊隊員們兵分兩路，分別與閆局長、楊主任匯合。第一小隊在閆局長帶領下，看望了原雨城區關心下一代委員會副會長梁新樂同志。閆局長和梁爺爺親切交談，詢問他最近的身體狀況和生活情況，并邀請梁爺爺為川農學子們講講自己的人生歷程。梁爺爺出生于1932年，屬于山西南下干部，1949年參加西北軍區南下工作團，10月下旬隨部隊南下。為了解放南方地區，梁爺爺過家門而不入，豎立了舍小家顧大家的高大形象。經過多方輾轉，部隊到達成都，梁爺爺被分配到西康省（現雅安地區）工作。梁爺爺于1955年入黨，先后在雅安人民干部學校、雅安市人民法院、雅安市林業局任職，期間曾就讀于西南政法學院，多次榮獲優秀共產黨員、優秀黨務工作者等稱號。

晚年離休后，梁爺爺也不忘發揮余熱，訂閱了多份報刊，關心國家發展，同時在晚霞報、雅安日報等報刊上發表文章，并且多次獲獎。當談及中國夢時，梁爺爺提出了自己的五個夢想：一是希望國家經濟進一步發展，小康社會早日實現；二是希望海峽兩岸早日和平統一；三是希望雅安市能夠通火車，以此帶動雅安市經濟發展；四是希望自己身體健康，安度晚年；五是希望自己的住房補貼問題能夠盡快落實。最后，梁爺爺寄語四川農業大學的學子們：年輕人是國家的未來，是國家的希望，我希望你們努力學習，這樣才能實現民族復興、國家富強、人民幸福的偉大中國夢！

第二小隊在楊主任的帶領下，看望了參加過抗日游擊隊的史榮英同志。史婆婆熱情地迎接了大家。楊主任和史婆婆親切交談，詢問身體近況和生活近況。隨后，史婆婆向川農學子們講述了自己的人生經歷：史婆婆也是山西的南下干部，11歲訂婚，隨后跟隨丈夫到內蒙古參加游擊隊；1946年參軍，擔任醫務兵；1952年到北京，通過自學成為了護士，后任婦科主任；1973年隨丈夫南下到雅安并定居，丈夫后任雅安市人民醫院副院長；文化大革命期間，因為堅持自我原則不加入任何幫派，史婆婆遭到了造反派的批斗，但從未改變自己的立場；晚年離休后，史婆婆堅持關心國家大事，堅持發揮老干部的余熱作用，積極參與各種社會活動，為雅安市的發展做出了自己的貢獻。最后，史婆婆寄語川農大的學子們：年青人要學會艱苦生活，將節儉貫穿于每個生活細節中；做事有度，把握分寸；多看新聞報紙，多關注國家大事。

實踐活動結束后，閆局長和楊主任高度贊揚了學子敬老先鋒隊隊員們的愛老敬老行動，并且希望隊員們回校后能夠積極宣傳，將愛老敬老的優良傳統發揚光大，號召更多的川農學子一起關心離休老干部們的老年生活，讓老干部們老有所樂、健康長壽，過上幸福安康的晚年生活。

第三篇：慰問離休老干部情況匯報

阿克陶縣走訪慰問易地安置離休干部

情 況 匯 報

今年是建國60周年，阿克陶縣老干部局在今年年初計劃中，擬定在2009年4月份左右開展慰問阿克陶縣離休干部和遺孀。2009年3月9日，自治區黨委老干部局下發文件（新黨老電字?2009?5號），要求做好易地安置和異地居住離休干部的走訪慰問工作，阿克陶縣老干部局根據文件精神，詳細制定走訪慰問方案，請示縣委后，經縣委、縣人民政府批準，縣委抽調2名工作人員組成慰問組前往異地走訪慰問離休干部和遺孀活動。現將慰問情況簡要匯報如下：

一、走訪慰問情況

2009年6月14日，阿克陶縣派出由縣人大常委會副主任楊文典同志、縣委老干部局局長胡奉益同志組成的慰問組，歷時25天，行程上萬公里，分別對居住在四川、重慶、山東、河南、山西、安徽、甘肅、陜西、烏魯木齊市等8省1市的18位異地安置離休老干部進行走訪慰問，送上慰問信18封，慰問金36000元（每位2000元），慰問金和慰問組人員的經費由縣財政撥付。

慰問組根據慰問方案，于2009年7月14日出發到達四川省洪雅縣，看望慰問了在此居住的許德賓老人，后陸續慰問了其他幾個省市的離休干部李普田、趙連根、董再元、金洪喜等人。慰問組每到一處，都要與管理他們的老干部局、老干所取得聯系，當地的老干部局和老干所工作人員得知我們慰問組是千里迢迢從新疆專門慰問離休干部的，他們對阿克陶縣黨委、人民政府的走訪慰問活動感到敬佩和感慨，不由得說：“你們新疆阿克陶縣這么關心離休老干部，我們這里從來沒有像你們這樣大老遠來看望離休干部的，你們新疆阿克陶縣黨委、人民政府做老干部工作做的真好”。

溝通中，詳細了解到離休干部和遺孀健康狀況、生活狀況，并囑咐當地老干部局和老干所精心照顧這些老人，有問題和情況要及時與阿克陶縣老干局聯系。

慰問組每到一處離休干部家中，離休干部都會緊緊握住慰問組成員的手，熱淚盈眶，激動地不肯松手。慰問組向每位離休干部和遺孀轉達了阿克陶縣黨委、政府對他們美好祝愿和誠摯問候，送上了慰問信和慰問金，并詳細了解了每一位老干部的健康、生活狀況；慰問組還向離休干部和遺孀介紹了阿克陶縣近年來政治、經濟、文化、社會建設等方面的發展變化，與老干部交流新中國成立60年來特別是改革開放30年來取得的

1輝煌成就、推進中國特色社會主義事業的成功經驗以及中央和自治區黨委重大決策部署情況；慰問組還積極聽取老干部的意見和建議，并當場進行了解釋和答復，老干部們感到十分滿意，對阿克陶縣委和縣人民政府表示感謝，對縣委老干部局的周到服務表達了感謝之情。

2009年9月25日，我局按照縣委文件

二、離休老干部身體狀況

慰問組在走訪慰問中，通過溝通了解、觀察離休老干部，發現18名離休干部身體健康狀況良好的有14名，2名離休干部生活不能自理（1名離休干部下身癱瘓，1名離休干部雙目失明），其次還有2名離休干部出現老年癡呆。離休干部中：年齡最大的87歲（3名），最小的76歲（1名），其余平均年齡82歲；有4名離休干部老伴去世，屬單身，其余14名離休老同志的老伴都見在，所有離休老同志都家庭幸福、和諧美滿。

三、遺孀情況

阿克陶縣有遺孀2名，在走訪慰問中，了解到龔開珍居住在西安市，現年69歲，患有糖尿病；艾木拉汗〃肉孜居住在阿克陶縣，現年90歲，患有心臟病。2名遺孀身體狀況還可以，都有子女照顧。

四、走訪慰問中發現的問題

在慰問中，慰問組成員發現有2位離休干部生活不能自理，需要有人照顧。一位是離休干部金洪喜同志，下身癱瘓多年；另一位是離休干部董再元同志，雙目失明。慰問組成員胡奉益局長回來后，根據《關于調整因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的離休干部護理費標準的通知》（新黨組通字?2008?9號）文件精神，按規定辦理相關手續，并通過有關部門審核后，給與提高2位離休干部的護理費標準，其中：金洪喜同志從原護理費標準450元提高至600元，增加150元；董再元同志從原護理費標準200元提高至600元，增加400元。

五、匯報走訪慰問情況

慰問組一行返回阿克陶縣后，及時將走訪慰問情況匯報縣委、縣人民政府，對老干部反映的問題、老干部身體健康狀況、生活狀況等一一作了匯報。并把離休干部對阿克陶縣委、縣人民政府的良好祝愿和感謝之情反饋給縣委和縣人民政府。阿克陶縣老干部局根據縣委指示，及時解決老干部反映的突出問題。

中共阿克陶縣委員會老干部局

2009年9月15日

第四篇：離休老干部先進事跡材料

離休老干部先進事跡材料

2009-10-22 22:32:52 作者：龍口熱線 來源： 瀏覽次數：521 網友評論 0 條夕陽為霞尚滿天:離休老干部先進事跡材料 ９月底的一天上午，徐鳳根在電話那頭歉意地說：“改為明天行不行？今天下午我有個會要開。” 原以為７０歲的老人了，有的是空余時間，便滿有把握地約...夕陽為霞尚滿天:離休老干部先進事跡材料

９月底的一天上午，徐鳳根在電話那頭歉意地說：“改為明天行不行？今天下午我有個會要開。”

原以為７０歲的老人了，有的是空余時間，便滿有把握地約了那天下午采訪徐鳳根，想不到他下午要趕到唐林村。這個村正在搞青少年工作先進村的試點，市關工委前來檢查創建情況，而徐鳳根兼任九龍鎮關心下一代工作委員會副主任。

徐鳳根就是這么忙。自１９９２年從原泰西鄉黨委書記的位置上退下來，他就沒有呆在家里含飴弄孫、靜享晚年，而是主動參與了鎮里一大堆群眾性團體工作。離退休老干部黨支部書記、關心下一代工作委員會副主任、老齡人工作委員會副主任等數數他身上的這些職務，就知道他這１０年是離而未休。

對此，老人笑瞇瞇地解釋：“離休前在領導崗位上，具體事務做得少，離休后有機會為大家做點事情，我非常高興。”

于是，騎一輛破舊的自行車，挎一個用舊了的公文包，帶一本密密麻麻記載了工作計劃和社情民意的本子，徐鳳根１０年的離休生活充滿著忙忙碌碌、風風雨雨，奔波在４０多年來那些他所熟悉的大大小小的村子里。

二

離退休老干部黨支部書記這個職務，說起來是大家伙的“班長”，其實更多的是為老同志們服務。記得大家剛選他做這個“班長”時，便有知心老友勸告他，“你都退下來了，還是好好地享受晚年吧，干嘛多這份事？再說，其他事情都好做，這個工作可是不好做。支部里都是些處

級、科局級的老干部，要求高、事難辦，你這不是自找麻煩嘛？”

徐鳳根笑笑，回答道：“我雖然從工作崗位上退了下來，但不是從黨員的位置上退下來。黨的工作需要，任何時候我都得上啊。何況大家信任我，我怎么可以怕麻煩而退卻呢？” 徐鳳根認為，老有所為、老有所學才是健康的晚年生活。老干部雖然退出了領導崗位和工作崗位，但在思想上、政治上和組織上不應該退休，要力所能及地發揮余熱。

因此九龍鎮離退休老干部黨支部的活動總是搞得紅紅火火。每月領退休工資的時候就是集中學習的時候。１５名老同志或學習領會黨中央、省委的最新精神，或了解市委、市政府的最新工作動態，或聽取鎮上的干部介紹九龍鎮的經濟發展狀況。大家聚集在一起互相交流學習心得，提出意見，溝通信息。有時候，徐鳳根還帶領大家到鎮里走走看看，不是參觀企業，就是考察學校，要么走訪農戶。

老干部們雖然賦閑在家，可是對鎮里的情況都是了如指掌。

徐鳳根是個細心的人。哪位老同志有個頭疼腦熱的，徐鳳根都要登門慰問。對行動不便的老同志，也是隔三差五地打電話詢問情況。有位老同志年三十晚老病復發，電話打到了徐鳳根這里。徐鳳根年夜飯來不及吃，趕緊到處聯系車子，把老同志送往醫院，及時做了手術。還有位老同志家房子年久失修，逢雨就漏。徐鳳根知道了，主動把情況向鎮里匯報，要求鎮里想辦法。鎮里于是撥出專款，找人去修葺一新。

徐鳳根也是個有耐心的人，特別會做思想政治工作。前兩年，鎮里企業開始改制。當時，有很多職工、群眾不理解，什么說法都有。有的人想不通，就聚集了起來，到鎮政府找書記、鎮長要說法，過激的甚至指著干部的鼻子罵“敗家子”。一時間，干部群眾的關系很緊張，改革很難深入下去。

徐鳳根只要得知情況，就主動前來化解矛盾，耐心說服職工散去，有一次竟從中午一直忙到午夜。

老干部這頭，也有同志不理解了，過支部生活時就說了些牢騷話、怪話。徐鳳根很重視這些動向，便安排老同志一起學習討論黨的十五大精神以及省、市的有關文件，還把鎮黨委干部請來談為什么要改制。后來，他又組織大家到改制的工廠參觀，和企業主、和轉換了身份的職工們座談。一聽，一看，一比較，老干部們豁然開朗，都說：“改與不改，效果就是不一樣。老徐啊，你要不帶我們聽聽看看，我們還就轉不過來這個彎呢。”于是，牢騷話、怪話沒了，老同志們一個個都深入到群眾中當起了改制工作的義務宣傳員。

三

早些年修引江河的時候，村民拆遷，有大量的思想工作要做。徐鳳根也是主動請纓，一家一戶地跑。有一戶是剛蓋了新房還不到一年，戶主很不情愿，一拖再拖，眼看就要耽誤工程計劃了，徐鳳根主動前去和戶主談，耐心說服，一次不成下次還去，反反復復六次才做通了工作。最后一次是個下雨天，渾身濕淋淋的徐鳳根出現在這戶人家的時候，戶主說：“老書記您這么大年齡了，還煩你跑這么多趟。我過意不去，我拆了。”

九龍鎮有個村子的村委會主任是個年輕人，老主任對他有些意見，工作上就有些不配合。徐鳳根多方了解情況，發現主要原因是新老干部之間交流不夠。老主任對新主任的工作方法不理解，新主任做什么往往也不向大家解釋為什么要這樣做，所以產生矛盾。于是，徐鳳根把新老主任找來，坐在一起，指出各自工作方法上的不足，建議雙方多溝通多交流，消除了矛盾。

徐鳳根很關心老百姓的疾苦。九龍鎮有個孤老叫王鳳燈，７０歲了，無兒無女，沒生活來源，家里自來水吃不上，電也用不起。徐鳳根聽人說了，就積極幫助老人解決問題，最后把老人安排住進了鎮里的養老院。老人每次遇到徐鳳根，就牽著他的手：“老書記啊，感謝您啊，感謝共產黨啊。”十里村有個叫翟玉春的孩子，家里很窮，眼瞅著就要失學了。徐鳳根多次跑學校向校長反映情況，最后免掉了他的學費。

徐鳳根還是個好學的人。７０歲的人了，每天還堅持讀書看報兩個小時。他有好幾個資料本，只要是中央、省、市的重要精神，他都從報紙上剪下來，貼在本子上。還有，只要報紙上登了有關九龍鎮的消息，他也留存著。

在徐鳳根的影響下，九龍鎮許多老干部也積極主動為鎮里做事情。有的義務為學生講課，有的為鎮里的招商引資牽線搭橋，有的成了鎮里的軟環境義務監督員……

第五篇：走訪離休老干部調查報告

走訪離休老干部調查報告

根據局黨委的統一安排部署，我組積極開

展“老干部大走訪”活動，堅持“四必訪”，自覺做到“十不準”，通過上門走訪宣講政策、發放調查問卷、慰問離休老干部、發現問題、解決困難等形式，圓滿完成了調研走訪任務。下面將有關情況報告如下。

一、基本情況

（一）離休老干部情況統計：

1、我市離休干部分布于全市48個單位中，分別是8個鄉鎮辦事處、30個市直單位、10個代管單位。

2、全市共有216名離休干部，其中直管184名，代管28名，易地安置4名。

直管分布情況為：①市直行政機關52名，②市直事業單位10名，③鄉鎮、辦事處20名，④鄉鎮衛生院6名，⑤鄉鎮教育系統53名，⑥企業43名。

代管分布情況為：工商局3人，地稅局2人，國稅局9人，鹽業局2人，技術監督局1人，石油公司2人，電力公司2人，煙草公司2人，干休所4人，新華書店1人。

易地安置4人。

3、全市直管離休干部中共有黨員115名。

4、全市離休干部中享受縣處級以上待遇的54名，其中直管50名，代管4名。

（二）走訪基本情況。我組共走訪離休老干部共

25名，走方面達到百分之百。其中2名離世，2名住院，1名外地定居（已電話訪談），征求意見建議20條。工作隊員嚴格要求自己，自覺做到“十不準”，自帶經費，自帶工具，自帶資料，不給市民添麻煩，不給基層加負擔。

二、主要工作

（一）走訪工作隊堅持“四必訪”，1、生活困難、身體患病時必訪。當離休干部生

活上出現困難或身體患病時，老干部局派人前往探望，對喪失勞動力、體弱多病的老干部黨員，建立上門服務制度，組織人員定期到老干部家走訪，為他們排憂解難。

2、有思想情緒必訪。老干部離退休后，大都在家過著“看孫子、燒爐子、提籃子、摸棋子”的平實生活，為瑣碎的生活小事所左右，思想波動比較大，為防止出現異常，老干部局都會定期派人到老干部家

中與他們開展拉家常式的訪談，幫助他們樹立積極向上的精神狀態，促其退休不褪色、老有所為。

3、與家屬、鄰里發生矛盾時必訪。老干部局把

教育引導離退休老干部黨員正確處理好家庭、鄰里關系作為維護老干部黨員形象的重點，建立經常性聯系制度，從點滴做起，從細微處入手，凡遇老干部家中或與鄰里之間發生矛盾，局領導必到。

4、外出歸來必訪。對離開長葛外出走親訪友、觀光學習時間達15天以上的離休老干部，回到長葛后，老干部局派人進行專訪，及時了解他們在外工作、學習等基本情況，確保能夠隨時掌握老干部們的思想動態。

（二）走訪過程要真情幫困辦實事。在走訪過程中我組切合實際解決問題，全心全意幫助離休老干部。不拖拉、不推諉扯皮，發現問題及時上報。

三、存在的問題

1、少數離休老干部生活相對困難。因子女不在身邊或不孝，出現外出行動不便、看病就醫困難的現象還有發生。

2、老干部體系管理有待加強。老干部們反映，因老干部活動中心南遷造成去活動行動不便，望老院活動室能繼續開放。

3、醫藥費報銷制度有待加強。醫藥費報銷慢現象普遍發生，造成資金周轉不開，老干部們頗有意見。

四、一些建議

這次大走訪活動，落實了走群眾路線，拉進了老干部關系，是我更深入的了解了離休干部生活情況，更深切的感受了離休干部的疾苦和需求；而離休干部也更多的了解了我們干部，民意民情得到了更多的傾聽，實際問題獲得了更多的解決機會。這是一次意義重大的活動，對我轉變工作作風、改進工作思路起到了必然有力的推動作用。

（馬東民組）