第一篇：瓦斯治理十條紅線檔

瓦斯管理十條“紅線”

1.瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況。

2.排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人。3.擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)模斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真。4.擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。5.擅自甩掉風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風機自動倒臺等安全控制保護功能。6.虛報抽、排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量。7.瓦斯參數(shù)測定、防突效果檢驗數(shù)據(jù)弄虛作假。8.故意破壞抽采設施、通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。

9.突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不按措施超前距控制，超采超掘。10.超通風能力組織生產(chǎn)。

凡觸犯瓦斯管理“十條紅線”的直接責任人，干部一律免職，工人一律解除勞動合同。

瓦斯管理十條“紅線”

1.瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況。

2.排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人。3.擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)模斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真。4.擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。5.擅自甩掉風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風機自動倒臺等安全控制保護功能。6.虛報抽、排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量。7.瓦斯參數(shù)測定、防突效果檢驗數(shù)據(jù)弄虛作假。8.故意破壞抽采設施、通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。

9.突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不按措施超前距控制，超采超掘。10.超通風能力組織生產(chǎn)。

凡觸犯瓦斯管理“十條紅線”的直接責任人，干部一律免職，工人一律解除勞動合同。

瓦斯管理十條“紅線”

1.瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況。

2.排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人。3.擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)模斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真。4.擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。5.擅自甩掉風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風機自動倒臺等安全控制保護功能。6.虛報抽、排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量。7.瓦斯參數(shù)測定、防突效果檢驗數(shù)據(jù)弄虛作假。8.故意破壞抽采設施、通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。

9.突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不按措施超前距控制，超采超掘。10.超通風能力組織生產(chǎn)。

凡觸犯瓦斯管理“十條紅線”的直接責任人，干部一律免職，工人一律解除勞動合同。

第二篇：瓦斯治理十條紅線

一、二、三、四、五、六、七、八、九、瓦斯治理十條紅線 瓦斯超限作業(yè)、隱瞞瓦斯超限情況。排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電不撤人。擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真的 擅自搞定監(jiān)控斷電值或縮小斷點范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。擅自甩掉風電閉鎖瓦斯電閉鎖風機自動倒臺等安全控制保護功能。虛報抽排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及抽采量。瓦斯參數(shù)測定防突效果檢驗數(shù)據(jù)能虛作假的。故意破壞抽采設、施通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不安措施超前距控制、超

采超掘。

十、超通風能力組織生產(chǎn)的。

瓦斯治理十條紅線

十一、瓦斯超限作業(yè)、隱瞞瓦斯超限情況。

十二、排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電不撤人。

十三、擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真的

十四、擅自搞定監(jiān)控斷電值或縮小斷點范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷

電。

十五、擅自甩掉風電閉鎖瓦斯電閉鎖風機自動倒臺等安全控制保護功能。

十六、虛報抽排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及抽采量。

十七、瓦斯參數(shù)測定防突效果檢驗數(shù)據(jù)能虛作假的。

十八、故意破壞抽采設、施通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。

十九、突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不安措施超前距控制、超

采超掘。

二十、超通風能力組織生產(chǎn)的。

瓦斯治理十條紅線

二十一、瓦斯超限作業(yè)、隱瞞瓦斯超限情況。

二十二、排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電不撤人。二

十三、擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真的 二

十四、擅自搞定監(jiān)控斷電值或縮小斷點范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定

斷電。

二十五、擅自甩掉風電閉鎖瓦斯電閉鎖風機自動倒臺等安全控制保護功

能。

二十六、虛報抽排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及抽采量。

二十七、瓦斯參數(shù)測定防突效果檢驗數(shù)據(jù)能虛作假的。

二十八、故意破壞抽采設、施通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。

二十九、突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不安措施超前距控制、超采超掘。

三

十、超通風能力組織生產(chǎn)的。

第三篇：防治水、瓦斯治理十條“紅線”

防治水管理十條“紅線”

1、巷道進入積水警戒線沒有“先探后掘”、進入放水線沒有探放水、沿空掘巷迎頭水位標高高于設計值。

2、巷道掘進沒有按要求對前方可疑構造、鉆孔、導水裂隙等進行超前探查。

3、沒有按設計涌水量安裝、配備排水設備、設施。

4、鉆孔開孔方位、角度偏差超過允許范圍。

5、同一鉆場兩個及以上揭露含水層的鉆孔同時出水。

6、鉆孔揭露含水層前孔口未安設高壓閘閥、未按規(guī)定使用防噴反壓裝置、注漿時未按規(guī)定使用高壓注漿閥和泄壓閥。

7、鉆孔注漿壓力、凝固時間、耐壓試驗等不符合設計要求進行透孔鉆進，鉆孔注漿壓力未達到設計值擅自加入水玻璃封孔。

8、虛報、瞞報鉆孔進尺及注漿量。

9、井上、下注漿站聯(lián)系不力造成注漿管路堵塞。

10、惡意損壞防治水設備、截留防治水材料、拒不配合防治水工作等造成嚴重影響的其它行為。

瓦斯治理十條“紅線”

1.瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況。

2.排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人。3.擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)模斐杀O(jiān)控數(shù)據(jù)失真。

4.擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。5.擅自甩掉風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風機自動倒臺等安全控制保護功能。6.虛報抽、排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量。7.瓦斯參數(shù)測定、防突效果檢驗數(shù)據(jù)弄虛作假。8.故意破壞抽采設施、通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)。9.突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不按措施超前距控制，超采超掘。10.超通風能力組織生產(chǎn)。

第四篇：瓦斯防治十二條紅線{2014}134號

晉能通防函﹝2014﹞134號

晉能有限責任公司

關于轉發(fā)《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線” 的通知》的通知

各市公司，晉神公司、能源投資公司，集團各相關部門：

為了進一步做好煤礦瓦斯治理工作，確保礦井安全生產(chǎn)，山西省煤炭工業(yè)廳印發(fā)了《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”》，現(xiàn)將文件轉發(fā)你們，同時，結合集團公司實際制定了《晉能有限責任公司煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”實施細則》，要求遵照執(zhí)行。

一、集團公司各相關部門、二級公司、礦井要認真組織學習《山西省煤炭工業(yè)廳關于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號）和《晉能有限責任公司“十二條紅線”實施細則》，準確掌握“十二條紅線”內涵要求，在礦井生產(chǎn)、建設中堅決不觸碰“十二條紅線”，確保礦井的安全生產(chǎn)。

二、各二級公司要結合所轄礦井實際制定具體落實“十二條紅線”的實施辦法，切實做到瓦斯防治各項工作落到實處，確保礦井安全建設、生產(chǎn)。

附件：

1、晉能有限責任公司煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”實施細則

2、山西省煤炭工業(yè)廳關于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號）

晉能有限責任公司 2014年4月22日

附件1：

晉能有限責任公司

煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”

實施細則

為了貫徹落實《山西省煤炭工業(yè)廳關于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號）的文件精神，切實做好礦井的瓦斯防治工作，確保礦井安全生產(chǎn)，結合集團實際情況制訂了“十二條紅線”實施細則。

一、實施細則

（一）礦井風量不足、采掘工作面無風微風作業(yè)的。礦井任何地點的風量風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，無有害氣體積聚超限；局部扇風機配風充足，不發(fā)生循環(huán)風，風筒末端出口風量符合規(guī)定要求；礦井不存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風。

（二）礦井通風系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。通風系統(tǒng)不完善、不可靠是指下列情形之一的。

1、建設礦井二期工程開工前沒有形成全風壓的機械式通風系統(tǒng)；

2、礦井單主要通風機運行或兩臺主要通風機能力不匹配；

3、礦井總風量不足；

4、礦井沒有專用回風井、專用回風巷；

5、采掘工作面沒有實現(xiàn)分區(qū)獨立通風；

6、礦井任何地點不得出現(xiàn)深度超過6米、入口寬度小于1.5米獨頭巷道，不得出現(xiàn)瓦斯積聚；凡出現(xiàn)盲巷必須在24h內封閉。

（三）瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限、停電停風不撤人或礦井1個月內發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

礦井要嚴格落實《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2011?26號）關于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個月內發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關閉。

（四）應進行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時瓦斯抽采系統(tǒng)的。

煤礦要嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號），應進行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)（建設中的高瓦斯礦井必須在三期工程開工前，建設中的突出礦井必須在揭煤前建成并投入使用抽采系統(tǒng)）。

（五）瓦斯抽采不達標仍進行采掘活動的。

按照《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號）規(guī)定，應進行瓦斯抽采的礦井，必須進行抽采效果評判，實現(xiàn)瓦斯抽采效果達標。

（六）突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實的。

突出礦井要嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號），建立防突機構和隊伍，落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，實現(xiàn)防突效果達標。

（七）礦井在生產(chǎn)建設過程中瓦斯等級發(fā)生變化或超出煤層鑒定范圍，未按規(guī)定及時進行瓦斯等級鑒定（突出煤層鑒定）或認定，降低礦井瓦斯等級的。

礦井要嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝?2011?162號），發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、符合瓦斯等級升級條件的礦井應及時進行瓦斯等級鑒定或突出危險性鑒定，落實瓦斯防治措施。

（八）礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。

生產(chǎn)礦井、基建礦井揭露基巖之前必須安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)運行正常，裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速。

（九）未進行瓦斯防治能力評估或經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高瓦斯、突出礦井仍進行生產(chǎn)建設的。

各二級公司、礦井必須按照《國家能源局關于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯 防治能力評估管理辦法和基本標準的通知》（國能煤炭?2011?414號）要求，建設完善企業(yè)的瓦斯防治能力。

（十）礦井未按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設備以及電氣設備失爆的。

1、生產(chǎn)礦井供電電源應取自電力網(wǎng)中兩個不同區(qū)域的變電所或發(fā)電廠，確有困難則必須分別取自同一區(qū)域變電所或發(fā)電廠的不同母線段；當任何一回發(fā)生故障停止供電時，另一回路應能擔負礦井全部負荷。兩回路電源線路上都不得分接任何負荷；正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式。若一回路運行，另一回路必須帶電備用，以保證供電的連續(xù)性和可靠性。

2、建設礦井供電電源必須符合《煤礦建設安全規(guī)定》要求。其中“高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突出危險或水文地質條件復雜以上的礦井進入二期工程前，其它礦井進入三期前，必須建成可靠的雙回路供電”。

3、礦井主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房，應有兩回路直接由變電所饋出的供電線路。

4、煤礦企業(yè)禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備。

5、煤礦企業(yè)必須嚴格井下電氣設備的失爆管理，杜絕井下電氣設備失爆。

（十一）超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

礦井超能力生產(chǎn)指礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；瓦斯礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃的10%，高、突礦井月產(chǎn)量超過礦井能力1/12的。

（十二）未按規(guī)定提取使用安全費用，導致瓦斯治理工程虧欠的。

礦井必須按照《晉能財務字函》?2013?173號,和《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企?2012?16號），保證足額提取使用礦井的安全費用。同時，瓦斯防治的專項資金要在安全費用中重點保證，提取費用不低于安全費用的50%，且必須做到專款專用，嚴禁擠占挪用。

二、考核及責任追查

1、集團公司各類檢查和二級公司日常檢查過程中，凡發(fā)現(xiàn)礦井在生產(chǎn)建設過程中觸碰“十二條紅線”規(guī)定的，礦井一律停

工停產(chǎn)整頓。

2、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由各二級公司總工程師負責組織相關部門人員，對發(fā)現(xiàn)的問題按照“五定”原則，制定具體的整改方案和措施，并認真督辦。同時，將整改方案和報集團公司一通三防與瓦斯治理中心。

3、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由各二級公司按照“四不放過”的原則組織追查處理，并將追查處理結果上報集團公司安監(jiān)局和一通三防與瓦斯治理中心。

4、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由所屬二級公司經(jīng)理在下一周集團公司總經(jīng)理辦公會會上說明情況，匯報整改措施。

5、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，每發(fā)現(xiàn)一次，在一通三防季度考核總分基礎上扣3分，并對二級公司分管煤礦的經(jīng)理、總工程師、分管經(jīng)理、安全經(jīng)理季度安全風險抵押考核扣罰10000元。

三、各二級公司和礦井要結合本單位實際情況制定具體的實施辦法。

四、本細則從發(fā)之日起執(zhí)行。

附件2

—9—

抄送：公司領導班子成員。

—10—

第五篇：十條“紅線”檔

教育部教師工作司司長許濤當日上午表示，我國目前有1442萬名專職教師，絕大多數(shù)都是教書育人的楷模，但師德問題不能忽視，一定要以高壓的態(tài)勢守住師德的紅線。

教育部將出臺十條“紅線” 教師體罰或騷擾學生將受處分

地震中不顧學生、體罰或騷擾學生、招生考試中營私舞弊、收禮或有償補課等10種行為將觸犯師德紅線。昨天，教育部制定的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(征求意見稿)，詳細列舉了師德紅線的十項禁令，不論公辦還是民辦教師，如有違反將受到包括警告、記過、降低專業(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務、開除等處分。

京華時報記者郭瑩

□禁令

“范跑跑”行為將受處分

教育部表示，對違反《辦法》中所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業(yè)學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。中小學教師包括民辦學校教師。在《辦法》的各項內容中，特別在第四條里列舉了十項禁止行為。

很多人都還記得，在2008年汶川地震中，四川中學教師范美忠在地震發(fā)生的那一刻，不顧學生安危自己率先跑出教室，被稱為“范跑跑”，也被社會輿論認為是有損師德的行為。此次，教育部列出的教師十項禁止行為中，首次明確提出“在教育教學活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學生人身安全職責的”行為，要視情節(jié)輕重給予相應處分。

叫停給差生戴“綠領巾”

在一篇網(wǎng)絡文章中，一位老師表示，對于自己不喜歡的學生，可以不理他，上課不提問他，對孩子視而不見。這讓很多家長對老師的這種“冷暴力”行為膽戰(zhàn)心驚。特別是曾經(jīng)出現(xiàn)給差生戴“綠領巾”的事件，昨天，教育部也明確提出“在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生的”、“以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的”行為都是不允許的。

近年來，學校學生被老師性騷擾的案件頻出，產(chǎn)生了極為惡劣的影響，在此次十條“紅線”中，也明確納入“騷擾學生或者與學生發(fā)生不正當關系的”行為。

如果教師體罰學生也將被處罰。

嚴禁收受家長學生財物

《辦法》中提到，索要或者違反規(guī)定收受家長、學生財物；開展或者組織參與針對學生的經(jīng)營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的；不聽勸阻，組織、要求、誘導學生參加校外有償補課，或者參與校外培訓機構對學生有償補課的都屬于違反師德的行為。

教育部要求，學校及學校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在列舉的十條行為的，應當及時組織調查，核實有關事實。作出處分決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時，可以組織聽證。

□師德十條紅線

(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的

(二)在教育教學活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學生人身安全職責的

(三)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生的(四)在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的

(五)體罰學生的

(六)以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的

(七)騷擾學生或者與學生發(fā)生不正當關系的(八)索要或者違反規(guī)定收受家長、學生財物的

(九)開展或者組織參與針對學生的經(jīng)營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的

(十)不聽勸阻，組織、要求、誘導學生參加校外有償補課，或者參與校外培訓機構對學生有償補課的

□處罰

處分將在適當范圍內公布

教育部要求，對于違反師德紅線的行為，要視情節(jié)輕重進行處分，包括警告、記過、降低專業(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務、開除。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務期限為24個月。

對于警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定，民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。對于降低專業(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

處分決定應當在適當范圍內公布，但涉及未成年人隱私的除外。確定處分決定公布范圍時，應當堅持有利于維護教育教學正常秩序，保障教師合法權益的原則。

教師被拘可撤銷教師資格

教育部此次明確，教師因觸犯十條禁令而受到行政拘留處罰或者給予開除處分的，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。

教師受降低專業(yè)技術職務等級處分期間不能申報高一級專業(yè)技術職務。教師受撤銷專業(yè)技術職務處分期間不能重新申報專業(yè)技術職務。若教師不服處分決定的，可以向學校主管教育部門申請復核。

外籍教師觸犯紅線將解聘

除了對國內教師外，此次也專門對外籍教師進行規(guī)定。《辦法》要求，外籍教師出現(xiàn)了十條禁令中行為的，學校或者主管教育部門應當解除其聘任合同。

對于教師的違紀行為，學校主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究有關領導責任。

據(jù)悉，此次公開征求意見時間截止到12月18日。

□出臺背景

解決當前師德突出問題

今年9月開學時，教育部在新聞發(fā)布會上，教師工作司司長許濤就向媒體表示，由于師德問題頻發(fā)，教育部格外重視師德建設，我國已將師德建設納入教育督導評估體系，建立師德評議制度、師德問題報告制度、師德狀況定期調查分析制度和師德輿情快速反應制度，并建立師德投訴、舉報平臺，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。他也表示，教育部師德紅線出臺后，具體的舉報平臺將由省級教育行政部門和學校建立，形式可以是電話、郵件等多種形式，保障舉報暢通。

此次教育部表示，為建立健全違反師德行為的懲處制度，切實解決當前存在的師德突出問題，教育部研究制定了《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(征求意見稿)，面向社會公開征求意見。

□專家觀點

嚴防教師體罰要讓家長監(jiān)督

近年來，人們把教師體罰學生的事件，歸咎于少數(shù)教師師德低下，但在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，根本原因還在于兩方面。其一，由于政府部門投入不足，導致教師隊伍良莠不齊。尤其在學前教育階段，不少幼兒園的教師沒有教師資格證。還有相當數(shù)量的幼兒園，本身就沒有辦學許可證，不具備相應的辦學條件。在這些幼兒園中，幼師比很高，老師的壓力十分沉重。其二，中小學和幼兒園實行自上而下的行政管理，學校辦學對上級負責，避免老師體罰學生，往往依靠行政禁令，發(fā)文禁止體罰行為等，或者要求教師自律。但這除了增加教師的焦慮、讓老師在“火山口”之外，效果并不好。

“有效避免教師體罰學生的做法，當是在教育教學管理中，引入同行評價，以及家長委員會監(jiān)督、評價。”熊丙奇說，前者讓教師安心教學事務，有合理的教育自主權，不被非教育教學事務分散精力；后者則讓學校真正重視學生權益，為保障學生權益而完善學校教學設施，提供更好的教學服務。

近年來，新疆、福建、重慶等多地均出臺文件，規(guī)定將“嚴肅處理”體罰及變相體罰學生的教師。然而，對于“體罰”與“適當懲罰”的法律界定，在我國仍是空白。

據(jù)新華社