第一篇：2018河南公務員考試申論備考：清理“灰色特權”,別止于鐵路乘車證

2018河南公務員考試申論備考：清理“灰色特權”，別止于鐵

路乘車證

2018河南公務員考試筆試中，申論是考生容易失分的一大弱項。所以在備考當中不斷的學習申論技巧及補充時政熱點新聞是申論考試的一大重點。河南華圖小編為各位考生收集最新2018年河南公務員考試的相關時政熱點，希望對各位考生有所幫助。

據新京報報道,國家鐵路局對全局工作人員持有鐵路乘車證問題進行了專項清理,目前已經完全撤銷乘車證,公務出差乘火車一律購買火車票,按規定辦理財務報銷手續。

據了解,鐵路乘車證是原鐵道部時期延續下來的一種乘車憑證,主要用于因公出差。這對于鐵路部門看似是“小事情”,但卻反映出“大問題”。從相關報道來看,不僅鐵路局職工持有鐵路乘車證,鐵路企業職工也持有此證,甚至部分副業單位(如建筑業、房建、生活后勤服務業等)的職工過去也享受免費乘火車待遇。

“乘車證”已經儼然成為了掛靠在鐵路系統的工作人員的“隱性福利”“灰色特權”。“隱性福利”,就是在法律和政策之外,以無償或者廉價的方式提供給工作人員及其家屬的貨幣或者非貨幣化商品與服務。鐵路乘車證無疑就是其中之一。比如,據媒體報道,2014年,西安一位網友稱,在廣州南至西安北的G96次高鐵列車上撿到一張票,相同區間的票價只有2元,而自己的票價為813.5元,這就是鐵路內部職工的“乘車證簽證”。

實際上,任何一種“福利”,不但要師出有名,更須有法律依據。“鐵路乘車證”背后是相關方管理不嚴、公私不分等問題,如果每個領域都對“內部人”網開一面,社會的公平性便無從談起。

更重要的是,國家鐵路局和鐵總職能分離后,前者作為國家機關,負責鐵路行業監督管理工作;而后者是國有企業,是被監管的對象。因而,鐵路局的工作人員更不應該持有監管對象所提供的“隱性福利”。

況且,鐵路乘車證主要用于因公出差,這完全可以通過正規的報銷渠道,來給予出差人員補助,而不應該在“票價”上做文章。

鐵路部門撤銷“乘車證”的自律之舉值得肯定,更期待這樣的權力制約和門戶清理成為各行各業自我監管與自我凈化的常態。

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第二篇：2015年河南公務員考試申論備考：社保清單被扔折射公共服務粗糙

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2015年河南公務員考試申論備考：社保清單被扔折射公共服務

粗糙

2015河南公務員考試報名時間預計在2015年8月中旬，面試時間預計在11月份。如何更好地復習行政職業能力測驗、申論及面試，是考生們在備考2015河南公務員考試的重中之重。河南公務員考試網(http://ha.huatu.com/)為你精選河南公務員考試與面試相關的輔導資料供廣大考生練習。

張海英

很多地方社保部門提供給參保人的社保清單，只有簡單、生硬的表格，并沒有對表格內容進行詳細說明，很多參保人自然看不懂。

據廣州日報報道，近日不少職工已收到2013的社保個人權益記錄單(“社保清單”)，但由于記錄單比較“專業”，很多職工因看不懂而很快把它扔在一邊。廣州人社部門提醒，小小一張清單其實大有“玄機”，亂丟的話個人信息很可能在無意中被泄露。

“社保清單”就是指參保人的社會保險個人權益記錄單，記錄著反映參保人員及其用人單位履行社會保險義務、享受社會保險權益狀況的信息。如此重要的文件，不少參保人收到清單后竟然丟棄了，令人驚詫。更令人驚詫的是，人社部門提供的社保清單，很多人根本看不懂。如此一來，不但參保人的相關權益缺乏保障，而且郵寄社保清單也是浪費納稅人的錢。

因為看不懂而丟棄社保清單，顯然，與這部分職工缺少社保常識有關，也與他們的權益意識淡薄有關，但根本原因還在于人社部門的公共服務太粗糙，把參保人普遍當成了專業人士來看待，事實上，大多數參保人并不具備相關專業知識。因而，人社部門不能只是提醒參保人防止個人信息泄露，而是要反思自身服務的不足。

首先，社保清單提供的信息太簡單，信息量太少。很多地方社保部門提供給參保人的社保清單，只有簡單、生硬的表格，并沒有對表格內容進行詳細說明，很多參保人自然看不懂。有的社保清單還被印上廣告，變成廣告為主，社保為輔，媒體曾報道說，有人收到這樣花花綠綠的社保對賬單后，直接當小廣告給撕了。

其次，社保知識普及不到位導致很多參保人缺乏相關知識。雖然社保制度在我國已經實施了多年，但很多人是稀里糊涂交社保，稀里糊涂領社保，并不真正了解社保的內涵、自己的權益，自然而然，就不能有效監督與社保有關的事宜，社保部門是否規范運作社保資金似乎只能靠企業和相關部門自覺，靠體制內監督。

按理說，每個參保人不但要真正了解社保個人賬戶中的信息，也要了解統籌賬戶的信息，只有這樣才能監督社保資金合理合法運作。如果部分參保人連個人賬戶信息都不了解、看不懂，是否了解統籌賬戶信息，是否了解國家“社保賬本”，就需要打個問號。

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針對社保清單看不懂的問題，這幾年媒體多有報道，一些媒體甚至還就社保清單進行詳細的解析。但不能總是讓媒體來當政策的解讀者，從地方社保部門寄出的對賬單，解釋的責任首先在社保部門，社保部門不能把寄賬單當成例行的任務，寄出去就萬事大吉。因此，有必要完善《社會保險法》等制度，明確政府提供社保信息服務的具體責任，以及服務的標準，明確保障參保人的知情權、監督權等，讓看得懂的“社保清單”成為可能。

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