第一篇：第四章會議費公示和年度報告制度

第四章 會議費公示和年度報告制度

第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況在單位內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)向社會公開。

第五章 管理職責(zé)

第二十二條 財政部的主要職責(zé)是：

第二十三條 國管局的主要職責(zé)是：

第二十四條 中直管理局的主要職責(zé)是：

第二十五條 各單位的主要職責(zé)是：

第六章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

第二十六條 財政部、國管局、中直管理局會同有關(guān)部門對各單位會議費等進行監(jiān)督檢查。

精簡會議，會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費總量控制

會風(fēng)問題與會議費管理制度密切相關(guān)。《條例》從多個方面對會議數(shù)量、會議費范圍及標(biāo)準(zhǔn)作了嚴格約束。比如，全面規(guī)范各類會議活動，實現(xiàn)了對黨政機關(guān)各類會議的全面規(guī)范，不留死角；再如，強化會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費支出的總量控制，既實事求是地對開支標(biāo)準(zhǔn)做了“加法”，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，又堅決落實八項規(guī)定，嚴格對會議總量和規(guī)模做“減法”。

中央和國家機關(guān)狠剎辦會歪風(fēng):壓會期、減規(guī)模、控經(jīng)費

不管大事小事都要開會，去旅游景點、住豪華酒店，會開得必須夠規(guī)格有面子，報銷會議費夾帶點“私貨”??此類辦會歪風(fēng)，必須狠剎。

除一類會議外會期不得超過2天

傳達布置優(yōu)先電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式

會議費不得向下級轉(zhuǎn)嫁或攤派

嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費

辦法適用中央和國家機關(guān)各類會議

從嚴控制各類會議活動

大搞會議活動，是形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式。為有效壓縮會議活動數(shù)量、嚴格控制相關(guān)經(jīng)費支出，《條例》主要作了兩方面規(guī)定：一是嚴格審批制度，規(guī)定舉辦會議、培訓(xùn)、節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、評比表彰等，都要按照有關(guān)規(guī)定嚴格履行審批要求。

二是嚴格經(jīng)費控制，強調(diào)從嚴控制會議活動的數(shù)量、時間和規(guī)模，不得超標(biāo)準(zhǔn)支付各種費用。

（四）遏制辦公用房方面的浪費

第七章 辦公用房

第三十五條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴禁出租出借辦公用房，已經(jīng)出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。

第三十六條 黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準(zhǔn)，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第三十七條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則，嚴格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。

第三十八條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目投資，統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。

第三十九條 辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定，加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項目代建制。

第四十條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》

近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹中央要求，在嚴格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，近期一些地區(qū)和部門又出現(xiàn)了違規(guī)修建樓堂館所的現(xiàn)象，損害黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨和政府形象，人民群眾反映強烈。

黨中央、國務(wù)院對此高度重視，強調(diào)各級黨政機關(guān)要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，樹立過緊日子的思想，全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理，切實把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

A.全面停止新建黨政機關(guān)樓堂館所

自本通知印發(fā)之日起，5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

（一）停止新建、擴建樓堂館所。

（二）停止遷建、購置樓堂館所。

（三）嚴禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。

（四）已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目，一律停建。

B.嚴格控制辦公用房維修改造項目

辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁豪華裝修。

各級黨政機關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。

C.全面清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房

各級黨政機關(guān)要對占有、使用的辦公用房進行全面清理，根據(jù)不同情況分別作出如下處理。

D.嚴格規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理

各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。要嚴格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各部門各單位“三定”規(guī)定，從嚴核定辦公用房面積。

E.切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查

停止新建黨政機關(guān)樓堂館所和清理辦公用房，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象的客觀要求，各級黨政機關(guān)要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。

各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際，抓緊制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任制，確保本通知精神落到實處。

本通知所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本通知。國有及國有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行。

本通知所稱黨政機關(guān)樓堂館所，包括使用財政性資金建設(shè)的黨政機關(guān)辦公用房、培訓(xùn)中心，以及以“學(xué)院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所；領(lǐng)導(dǎo)干部是指省部級以下（含省部級）各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機關(guān)使用非財政性資金建設(shè)的樓堂館所，參照本通知執(zhí)行。

停建樓堂館所,就是要“一刀切”

高大的樓宇、奢華的裝修、高檔的家具??對于黨政機關(guān)濫建樓堂館所的奢侈之風(fēng)，人民群眾反映強烈。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，全面叫停新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理。

黨政機關(guān)超規(guī)格修建樓堂館所的現(xiàn)象，嚴重脫離群眾。從1988年國務(wù)院頒布實施《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》以來，中央三令五申，一再嚴控。但一些地方“上有政策下有對策”，這個問題一直沒有得到很好的解決。有的地方違反審批程序，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴大建設(shè)規(guī)模，個別地方人均建筑面積竟超標(biāo)近10倍，在群眾中造成了很壞的影響。

從中央政治局帶頭執(zhí)行八項規(guī)定，到新一屆政府“約法三章”，再到此次“兩辦”通知明確不得以“任何形式和理由”違規(guī)，無不彰顯黨和政府厲行節(jié)約、反對浪費的堅定決心，體現(xiàn)改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的鮮明態(tài)度。各地各部門務(wù)必令行禁止、抓緊落實。

濫建豪華樓堂館所，是“四風(fēng)”問題的典型癥狀。有的地方建辦公樓，比照星級賓館，是不是形式主義、官僚主義？豪華家具、高檔建材、精品裝修，是不是享樂主義、奢靡之風(fēng)？轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要狠剎這些脫離群眾、脫離國情、超越發(fā)展階段的壞風(fēng)氣，就是要牢固樹立過緊日子的思想，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

從這些年的實踐看，停建樓堂館所、騰退清理超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房的難度不小。有的地方總是巧立名目逃避監(jiān)管、想方設(shè)法暗度陳倉，還有一些地方以“工程已經(jīng)開工”、“建好不用是浪費”為由，“打擦邊球、玩時間差”，就是不按中央要求辦。

如果還有頂風(fēng)越界的，就要“一刀切”加大問責(zé)，決無情面可講。只有讓挑戰(zhàn)紅線的人付出代價，才能以實際成效取信于民。

明令禁止辦公用房建設(shè)和使用中的不當(dāng)做法。嚴控增量，嚴管存量。

“為從嚴控制辦公用房建設(shè)，規(guī)范辦公用房使用管理，《條例》從‘建’和‘管’兩方面入手，從增量上嚴把辦公用房建設(shè)審批關(guān)，從存量上規(guī)范辦公用房使用管理。”參與《條例》起草的國家機關(guān)事 務(wù)管理局房地產(chǎn)管理司負責(zé)人在談到《條例》辦公用房這部分條款時表示，無論“建”還是“管”，都充分體現(xiàn)了“嚴”字當(dāng)頭。

建辦公用房，條件更嚴了。

“為嚴控辦公用房建設(shè)，《條例》對辦公用房審批程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金、項目監(jiān)管等方面做了詳細規(guī)定。”

嚴格履行審批程序。嚴格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范建設(shè)資金管理。加強建設(shè)過程監(jiān)管。

修辦公用房，“限制”更多了

“除了嚴控造房子，《條例》還嚴控修房子。”同時，針對辦公用房維修改造經(jīng)費來源渠道多樣、不規(guī)范的問題，《條例》強調(diào)，辦公用房維修改造所需投資，統(tǒng)一列入預(yù)算由財政資金安排解決，未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。

辦公用房將統(tǒng)一“管”起來

“在辦公用房部分，值得關(guān)注的是《條例》明確規(guī)定建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。”

（五）解決資源節(jié)約方面的問題

第八章 資源節(jié)約

第四十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，加強全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費行為。

第四十三條 對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。（水龍頭）

健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

第四十四條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報廢處置。

對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。

第四十五條 黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。

積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

解讀：切實加強全過程節(jié)約管理。《條例》規(guī)定黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理，嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。機關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮職能作用，把依法管理、技術(shù)改造和創(chuàng)新方法結(jié)合起來，切實做好全過程節(jié)約管理工作。

加快改革機關(guān)服務(wù)保障模式。《條例》確立了從嚴從簡、依法依規(guī)、總量控制等厲行節(jié)約工作原則，為改革機關(guān)服務(wù)保障模式提供了基本遵循。完善項目和標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一的機關(guān)后勤服務(wù)管理制度，統(tǒng)一后勤服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)，完善后勤服務(wù)費用結(jié)算機制，強化機關(guān)服務(wù)監(jiān)管職能，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語：厲行節(jié)約反對浪費重在落實

第九章 宣傳教育

第四十六條 宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級各類媒體作用，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

第四十七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為，應(yīng)當(dāng)嚴肅批評、督促改正。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

第四十八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化，為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。

第十章 監(jiān)督檢查

第四十九條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等，加強經(jīng)常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

第五十條 領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

第五十一條 黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查。

第五十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查，受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索，及時查處違紀(jì)違法問題。

中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督。

第五十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。

審計部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

第五十四條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項外，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時、方便、多樣的原則，以適當(dāng)方式進行公開：

（一）預(yù)算和決算信息；

（二）政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同等情況；

（三）國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等情況；

（四）會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況；

（五）培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況；

（六）節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息；

（七）辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運行費用支出等情況；

（八）公務(wù)支出和公款消費的審計結(jié)果；

（九）其他需要公開的內(nèi)容。

第五十五條 推動和支持人民代表大會及其常務(wù)委員會依法嚴格審查批準(zhǔn)黨政機關(guān)公務(wù)支出預(yù)算，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

支持人民政協(xié)對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督，自覺接受并積極支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。

第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機制，及時調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題。

發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用，認真調(diào)查處理群眾反映的問題。

第十一章 責(zé)任追究

第五十七條 建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度。

違反本條例規(guī)定造成浪費的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

第五十八條 有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）未經(jīng)審批列支財政性資金的；

（二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的；

（三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行的；

（四）違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項開支的；

（五）利用職務(wù)便利假公濟私的；

（六）有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

第五十九條 有下列情形之一的，追究主要負責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

（一）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈的；

（二）指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的；

（三）不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費的；

（四）不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的；

（五）其他對鋪張浪費問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

第六十條 違反本條例規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第六十一條 違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。

違反本條例規(guī)定，用公款支付、報銷應(yīng)由個人支付的費用，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。

第六十二條 受到責(zé)任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機關(guān)提出申訴。受理申訴機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認真受理并作出結(jié)論。

申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。

《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》：源頭狠剎奢侈浪費之風(fēng)

近來，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》吸引了全社會關(guān)注的目光。改革創(chuàng)新，成為這部源頭狠剎奢侈浪費之風(fēng)黨內(nèi)法規(guī)的鮮明“標(biāo)識”。《條例》的主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在9個方面：

1.明確提出黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則

《條例》提出了6條原則，即“六個堅持”：堅持從嚴從簡、堅持依法依規(guī)、堅持總量控制、堅持實事求是、堅持公開透明、堅持深化改革。這6條原則，體現(xiàn)了我們黨歷來堅持的勤儉辦一切事業(yè)方針，體現(xiàn)了新形勢下加強黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的思路和理念，是做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作的遵循和指針。

2.確立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作體制機制和職責(zé)分工

《條例》明確了厲行節(jié)約反對浪費工作體制機制，要求中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作，有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工依法依規(guī)履行相關(guān)管理、監(jiān)督等職責(zé)。同時，規(guī)定各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人負總責(zé)，進一步明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

3.全面加強對浪費行為的監(jiān)督檢查

消除執(zhí)行不力帶來的制度困境，必須靠強有力的監(jiān)督檢查。

4.嚴肅追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任

針對以往對浪費行為的處理失之于軟問題，《條例》明確了對浪費行為的處理辦法，列舉了追究相關(guān)人員責(zé)任的6種情形，追究主要負責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的5種情形。

5.以改革精神抓好《條例》的貫徹落實

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。1992年鄧小平同志南巡時曾經(jīng)指出，“恐怕再有30年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”

黨的十八屆三中全會在鄧小平戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，提出到2020年形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，號召全黨同志牢固樹立進取意識、機遇意識和責(zé)任意識，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，完成全會提出的改革任務(wù)，使各方面制度更加成熟、更加定型。《條例》是提高國家治理體系和治理能力建設(shè)水平的重要舉措。確切地講，貫徹實施《條例》是黨政機關(guān)的自我革命。

不但要突破舊有思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣的桎梏，更要打破固有權(quán)力運行和利益格局的藩籬，只有以壯士斷腕的決心和勇氣，以毅然決然、立破立決的精神，才能突破條條框框限制，克服部門和個人利益掣肘，推動《條例》落實到位。立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費制度體系，有效治理人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾。

各級機關(guān)事務(wù)管理部門要將學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，牢固樹立三種意識，統(tǒng)一認識，全力推進《條例》貫徹落實。要牢固樹立進取意識，以時不我待的工作勁頭，狠抓制度建設(shè)，創(chuàng)新工作體制機制。

要牢固樹立機遇意識，緊緊抓住和用好當(dāng)前的有利時機和難得機遇，勇于沖破思想觀念束縛，大膽探索實踐，大力推進重點領(lǐng)域改革，堅決維護制度的約束力和管控力。

要牢固樹立責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負責(zé)，認真履行《條例》，努力在“長”“常”兩字上下功夫，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，確保取得扎實成效。

6.全方位監(jiān)督，科學(xué)化追責(zé)

為了確保制度規(guī)定得到落實，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》將“監(jiān)督檢查”和“責(zé)任追究”兩部分作為獨立章節(jié)單列，加強了反對鋪張浪費的約束分量。

對違紀(jì)違法責(zé)任作出責(zé)任到崗、追責(zé)到人的細致規(guī)定，將有利于形成對鋪張浪費行為的震懾力。

7.明確領(lǐng)導(dǎo)體制，防止“拳頭軟”

厲行節(jié)約反對浪費工作涉及面寬，政策性強，社會關(guān)注度高。“但在過去工作中，順暢、有效的領(lǐng)導(dǎo)體制還沒有完全建立起來。比如，由誰負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查工作，由誰負責(zé)建立監(jiān)督檢查機制等帶有全局性的問題，一直沒有得到很好解決。”容易造成“拳頭軟”的現(xiàn)象。

8.監(jiān)督方式形成全覆蓋

《條例》在監(jiān)督檢查部分明確提出了10種監(jiān)督方式，即民主生活會監(jiān)督、辦公廳（室）督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。“就是 要從各方面筑牢遏制奢侈浪費的屏障。”

為充分發(fā)揮各類機構(gòu)的監(jiān)督作用，《條例》全方位謀篇布局，明確規(guī)定了各部門的職責(zé)。

9.責(zé)任到崗，追責(zé)到人

對違紀(jì)行為實施責(zé)任追究是厲行節(jié)約反對浪費的有力保障。但“以前類似文件存在提要求多、問責(zé)少的問題”。在實踐中，哪些情形屬于違規(guī)行為需要嚴肅追究責(zé)任，怎樣執(zhí)紀(jì)才算追究到位等問題，在定性量紀(jì)時，時常感覺拿不準(zhǔn)。《條例》把黨性原則和科學(xué)精神統(tǒng)一起來，既堅持從嚴從緊，剛性約束；同時又求真務(wù)實，增強條文的針對性和可操作性。

第十二章 附 則

第六十三條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府，中央和國家機關(guān)各部委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實際制定實施細則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)配套制度。

國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。

第六十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》同時廢止。其他有關(guān)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

習(xí)近平：《在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話》（2013年1月5日）：今天，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。

一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。

習(xí)近平：《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）：工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。

抓改進工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。唐代詩人李商隱在《詠史》一詩中寫道：“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。

大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。每一位共產(chǎn)黨員都要自身做起，勤儉節(jié)約，切記鋪張浪費絕非小事。只有杜絕“中國式剩宴”，才能進一步凝聚黨心民心，實干興邦，共圓一個偉大的“中國夢”。

第二篇：公示制度

興安縣第三小學(xué)黨的群眾路線教育

實踐活動整改公示制度

為有效推動我校黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，不斷改的、黨員干部的工作作風(fēng)，讓廣大黨員干部群眾充分了解、掌握和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見建議和整改情況，我校結(jié)合工作實際，制定了我校黨的群眾路線教育實踐活動公示制度如下：

一、公示制度指導(dǎo)思想：

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全全、省委十屆四次全會精神、市委七屆八次全會精神和總書記一系列重要講話精神，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，緊扣為民務(wù)實清廉主題，按照體現(xiàn)群眾意愿、切實改進作風(fēng)、全面提高效率、把握工作規(guī)律要求，把制度建設(shè)貫穿教育實踐活動始終，用法治的思維、改革的辦法建章立制，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系，用制度機制固化教育實踐活動的成果，實現(xiàn)反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、公示制度基本原則：

一是突出重點、聚焦“四風(fēng)”。以落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定要求為切入點，緊扣解決“四風(fēng)”突出問題，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊修訂完善已有制度，建立健全新的制度，通過對關(guān)鍵性制度的完善和突破，最大限度

地堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。

二是科學(xué)管用、簡便易行。嚴格落實中央、省、市、區(qū)委要求，結(jié)合具體問題，加強調(diào)研論證，提出務(wù)實管用的措施和辦法，防止內(nèi)容繁雜、空洞無物，確保建立的制度符合法律法規(guī)，符合實際，嚴謹細致，可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)、能長期管用。

三是立足當(dāng)前、著眼長遠。堅持從解決具體問題入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度緊要就抓緊建立什么制度，切實回應(yīng)干部群眾關(guān)切和期盼，使制度機制真正體現(xiàn)服務(wù)人民群眾、樹立優(yōu)良作風(fēng)、提高工作效率的要求，形成促進局班子及其成員堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。

三、公示方案：

一、是加大制度執(zhí)行力度。

加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，落實群眾監(jiān)督。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。嚴查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴從快處理。

二、要規(guī)范了我校黨的群眾路線教育實踐活動的公示內(nèi)容、公示形式、公示期限及公示監(jiān)督辦法。

公示采取會議公布、學(xué)習(xí)園地公布等形式將征集到的群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員個人的意見建議和查擺出來的問題以及銷號整改情況及時向干部群眾公示。

三、學(xué)校群眾路線活動辦公室要及時收集和公示群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見建議和查擺出來的問題以及銷號整改情況，根據(jù)活動進展情況，及時更新公示內(nèi)容，確保公開的時效性、準(zhǔn)確性，使廣大黨員干部群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保教育實踐活動穩(wěn)步推進，取得實效。

興安縣第三小學(xué) 2014年9月20日

第三篇：公示制度

公 示 制 度

一、公示的范圍。為加強民主監(jiān)督，促進各項工作開展，對干部管理使用、經(jīng)費使用、行政審批項目和其它依法和依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容實行公示制度。

二、公示的形式。公示采取會議公布、印發(fā)簡報、發(fā)放反饋意見函、通過新聞媒體和墻報、網(wǎng)站等形式及時向干部群眾公示，認真聽取黨員群眾意見。

1、干部提撥使用，按市委組織部有關(guān)規(guī)定進行公示。

2、經(jīng)費管理使用，按照各級關(guān)于財經(jīng)管理規(guī)定公示。

3、行政項目審批，按照市政務(wù)辦和市法制辦有關(guān)要求要在方便群眾觀看的地方設(shè)立公示欄進行公示。

三、公示監(jiān)督。由綜合科負責(zé)公示的辦理工作，做好公示反饋意見的收集，并設(shè)立公示意見箱和監(jiān)督電話。

第四篇：公示制度

關(guān)于建立鎖龍鄉(xiāng)綜合文化站免費開放

公示制度的決定

為認真落實文化部、財政部《關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放的意見》（文財務(wù)發(fā)【2011】5號）精神，確保我鄉(xiāng)基層文化設(shè)施正常發(fā)揮作用，不斷滿足基層人民群眾日益增長的文化需求，按照省、市、縣要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定鎖龍鄉(xiāng)綜合文化站免費開放公示制度。

鄉(xiāng)綜合文化站對所有免費開放的場所（圖書閱覽室、培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室、多功能活動廳）都要建立免費開放公示制度，在綜合文化站櫥窗、鄉(xiāng)政府公開欄、村務(wù)公開欄上公示基本服務(wù)項目、活動開放時間等，提高群眾知曉度。

圖書閱覽室、培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室、多功能活動廳免費開放的內(nèi)容、管理人員職責(zé)、管理制度、開放時間、開放形式都要進行公示。樹立“群眾第一，服務(wù)至上”，全心全意為群眾服務(wù)的思想。以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感對待工作，不斷改進工作方式和方法，提高工作質(zhì)量和效率，爭取做一個群眾滿意的免費開放的文化服務(wù)場所。

第五篇：制度公示

制度公示范文3篇

陽光工程公示制度

校陽光工程辦公室要及時向農(nóng)民公布培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、收費標(biāo)準(zhǔn)、政府補貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向等內(nèi)容，并公布舉報電話。要在顯著位置制作公示牌，向?qū)W員公布陽光工程的有關(guān)政策、培訓(xùn)任務(wù)、資金補助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。并把培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容公布到校園網(wǎng)。

潘集區(qū)職業(yè)教育中心

____年____月____日

制度公示范文

關(guān)于公司薪酬制度、考勤制度公示__通知

全體員工：

經(jīng)過深入調(diào)研，結(jié)合本企業(yè)實際情況及集團公司要求，公司進一步完善了《薪酬管理制度》及《考勤管理制度》，并經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會、職工代表會議審議通過，現(xiàn)將以上兩項制度在全體員工中進行公示(見附件一：《薪酬管理制度》、附件二：《考勤管理制度》，公示期為兩周(___年___月___日-___年___月___日-)。如果您有不同意見，請向公司人事科提交書面報告，如果超過二十名員工對某項制度有不同意見，我們將進一步組織修訂、完善!公示期結(jié)束后，上述兩項制度將正式實行。

x公司

年月日

制度公示范文

學(xué)校公開公示制度

學(xué)校的成長需要全社會的關(guān)心和支持。學(xué)校采取“走出去，請進來”的方式，提出“三個滿意”的口號(即“讓學(xué)生滿意，讓家長滿意，讓社會滿意”)，為了便于家長及時準(zhǔn)確掌握學(xué)校教育工作動態(tài)，為家長和社會對教育工作決策提供參考依據(jù)，結(jié)合教育工作實際，主要有以下方面的公示內(nèi)容：

1、教育收費公示

開學(xué)前學(xué)校就按上級下發(fā)的收費公示表按照收費的標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校校務(wù)公開欄將收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進行公示，同時將收費項目和標(biāo)準(zhǔn)在開學(xué)通知上一并向社會公開，接受學(xué)生家長和社會的監(jiān)督，對經(jīng)濟困難的學(xué)生實行減免的政策也進行公開。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校要認真執(zhí)行學(xué)生代收費的使用規(guī)定，每學(xué)期將代收費使用明細在學(xué)期結(jié)束時發(fā)到每一位學(xué)生家長手上，接受家長監(jiān)督。

2、學(xué)校重大事項公示

凡涉及學(xué)校工作重點、學(xué)校建設(shè)和發(fā)展等重大事項，及時與學(xué)校和村委溝通。村委會家長若有意見或建議可用書面形式與學(xué)校聯(lián)系，學(xué)校采納后及時公開。

3、學(xué)校重大活動公示

凡涉及學(xué)校教育教學(xué)各項重大活動，如六一兒童節(jié)、田徑運動會、各種總結(jié)表彰會。

4、學(xué)校教學(xué)成果公示

學(xué)校新課程的開發(fā)開設(shè)、進程，定期向家長展示課程開發(fā)成果。

5、學(xué)校重大事故公示

一切涉及校園安全的重大安全責(zé)任事故、衛(wèi)生事故。