第一篇：石棉縣紀委“六個圍繞一加強”做好反腐倡廉法規(guī)制度工作

石棉縣紀委“六個圍繞一加強”做好

反腐倡廉法規(guī)制度工作

根據(jù)省紀委法規(guī)室安排部署和市紀委法規(guī)室的統(tǒng)一要求，石棉縣結(jié)合實際，找準著力點，七舉措加強反腐倡廉法規(guī)制度工作。

一、科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞上級法規(guī)制度制定相配套的實施性法規(guī)制度

著重圍繞建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，結(jié)合實際，有計劃、有步驟地進行開展建章立制工作。超前預測，超前調(diào)研，及時制定好配套性、實施性黨風廉政法規(guī)制度，為中央、省、市的法規(guī)制度在我縣的貫徹實施提供保障。

二、突出重點，服務大局，圍繞服務經(jīng)濟建設制定保障性法規(guī)制度

黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度建設，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力服務，為推動經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展服務。把整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度建設的重點、服務經(jīng)濟建設的最佳切入點。進一步建立健全縣政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的有關(guān)制度規(guī)定，認真總結(jié)好的經(jīng)驗做法并使之上升為制度規(guī)定，嚴格規(guī)范行政行為；進一步完善行政效能監(jiān)察的法規(guī)制度建設工作，切實解決行政效率不高的問題。比如，牽頭制定《石棉縣行政效能投訴處理暫行辦法》、《石棉縣政務服務中心并聯(lián)審批實施辦法》

央有關(guān)政策規(guī)定、糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資等方面的法規(guī)制度建設上下功夫；要繼續(xù)完善治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔和治理公路“三亂”等制度規(guī)定，并切實加強監(jiān)督檢查，著力解決損害群眾利益的突出問題，力爭取得明顯成效。先后制定出臺《石棉縣教育系統(tǒng)治理教育亂收費責任追究辦法（試行）》、《石棉縣醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購監(jiān)督管理辦法》、《石棉縣醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄管理辦法》、《石棉縣藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》、《石棉縣農(nóng)民負擔監(jiān)管工作實施意見》等。

五、從嚴要求，不斷創(chuàng)新，圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部制度建設制定規(guī)范性文件

依法治國、依法執(zhí)政給紀檢監(jiān)察機關(guān)提出了更高的要求。加強機關(guān)人員管理、規(guī)范工作秩序、嚴格工作紀律和加強對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的管理顯得尤為重要。結(jié)合自身實際，依照有關(guān)法律和法規(guī)，進一步做好紀檢監(jiān)察職責權(quán)限、工作制度、工作程序、內(nèi)部監(jiān)督、紀律要求等方面基礎性制度建設，把紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項工作納入制度化和規(guī)范化的軌道，做到按制度辦事，用制度管人。目前，已先后制定《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門向縣紀委監(jiān)察局移送案件（線索）工作制度》、《石棉縣紀檢監(jiān)察機關(guān)案件查處“五個一”制度》、《石棉縣紀檢監(jiān)察機關(guān)重大案件內(nèi)部通報制度實施辦法》、《石棉縣紀檢監(jiān)察機關(guān)自辦案件“一案三報告一建議”制度》、《石棉縣紀委監(jiān)察局案件監(jiān)督管理實施辦法》、《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪舉報工作規(guī)程》、《石棉縣鄉(xiāng)

（二）拓寬思路，建立健全法規(guī)工作體系

今年，全縣懲防體系基本框架建設工作告一段落，初步形成了一套工作制度，但需要不斷完善，以適應形勢發(fā)展。一是健全法規(guī)工作的規(guī)劃機制。要根據(jù)上級有關(guān)指示精神，在調(diào)查研究的基礎上，提出切合實際的法規(guī)工作規(guī)劃，不能搞長期規(guī)劃的，應有年度計劃，以提高法規(guī)制度建設的計劃性，避免盲目性。二是建立法規(guī)工作的歸口管理機制。根據(jù)中央紀委要求，紀檢監(jiān)察法規(guī)制度的立項，要由法規(guī)工作部門歸口管理；法規(guī)制度草案出臺后一般由法規(guī)工作部門審核把關(guān)。三是建立法規(guī)信息交流機制。要加強與黨委、人大、政府以及其它部門的信息交流，加強與先進地區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息交流，加強與基層各部門的信息交流，及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗，掌握基層組織和人民群眾對法規(guī)制度工作的要求和意見。四是健全法規(guī)的備案審查機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設科室起草的法規(guī)制度發(fā)布后，要及時送法規(guī)工作部門，按時上報備案，法規(guī)工作部門要嚴格把關(guān)。五是建立工作考核機制。把法規(guī)工作納入到紀檢監(jiān)察整體工作中進行考核，充分調(diào)動工作積極性，努力形成齊抓共管的合力。

（三）講究科學，不斷提高紀檢監(jiān)察法規(guī)工作質(zhì)量 一是把握好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的關(guān)系。黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)從根本上說是一致的，都是執(zhí)政黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的具體體現(xiàn)，反映了最廣大人民群眾的根本利益，是黨的意志和人民意志的統(tǒng)一。但黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在性質(zhì)、目的、調(diào)整手段

施之中，保障反腐倡廉工作健康、有序、深入地開展。

石棉縣紀委監(jiān)察局案件審理室

2012年7月11日

第二篇：安監(jiān)部門圍繞六個環(huán)節(jié)做好職業(yè)健康監(jiān)管工作

市安監(jiān)部門圍繞六個環(huán)節(jié)做好職業(yè)健康監(jiān)管工作-縮小放大+2011-03-15

為理順本市職業(yè)健康監(jiān)管體制，切實加強各區(qū)縣職業(yè)健康監(jiān)管工作，近期，市安全監(jiān)管局黨組成員、巡視員吳春源帶領職安處有關(guān)同志赴嘉定、浦東、奉賢、青浦等職業(yè)健康監(jiān)管重點區(qū)域開展調(diào)研工作，并與一線執(zhí)法人員就安監(jiān)部門職業(yè)健康監(jiān)管工作進行了深入交流。

各區(qū)安全監(jiān)管局首先就轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康監(jiān)管體制、部門協(xié)調(diào)機制、技術(shù)服務支撐體系的建立情況，以及作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查、宣傳教育培訓、職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員配置等工作開展情況進行了詳盡介紹。并紛紛為今后職業(yè)健康監(jiān)管工作的發(fā)展獻計獻策。

吳春源充分肯定了各區(qū)安全監(jiān)管局在職業(yè)健康監(jiān)管方面取得的成效，并指出，國家以“防、治、保”三個環(huán)節(jié)界定職能，是完善職業(yè)健康監(jiān)管體制、加強職業(yè)健康工作所采取的一項重大舉措，符合我們的實際現(xiàn)狀和國際發(fā)展趨勢，本市安監(jiān)部門要在“防”這個環(huán)節(jié)上多下功夫、多做文章。同時強調(diào)，現(xiàn)階段要圍繞六個環(huán)節(jié)做好職業(yè)健康監(jiān)管工作。第一，摸清底數(shù)，抓好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作，提高申報率；第二，分類評估，根據(jù)行業(yè)、危害程度等分類，對現(xiàn)狀進行評估并提出建議，為政府制定相關(guān)政策提供依據(jù)；第三，明確重點，加強執(zhí)法檢查力度，與生產(chǎn)經(jīng)營單位“零距離”接觸；第四，專項治理，按照相關(guān)要求對存在粉塵與高毒危害行業(yè)進行專項整治；第五，逐步規(guī)范，制定相關(guān)行業(yè)職業(yè)健康標準，設置準入門檻，實施標準化管理；第六，建立長效，治理一個行業(yè)建立一套機制，形成“閉環(huán)”。

會上，與會人員還就現(xiàn)階段安監(jiān)部門職業(yè)健康監(jiān)管的難點、熱點問題進行了交流和探討。