第一篇：強化經濟責任審計監督力度 促進領導干部依法廉潔從政

強化經濟責任審計監督力度 促進領導干部

依法廉潔從政

摘要：隨著國家深化改革的步伐進一步擴大，在經濟領域出現的貪腐現象屢屢被曝光，這些違法違紀的現象的發生和存在，對保障國家經濟平穩較快發展和健康運行帶來了極大的危害。為此，在國家“十二五”建設的關鍵時期必須強化經濟責任審計監督力度，促進領導干部依法廉潔從政，為經濟社會又好又快發展保駕護航。

關鍵字：經濟責任審計 審計質量 審計評價

強化經濟責任審計監督力度，是促進領導干部依法廉潔從政的重要手段和制度保證

經濟責任審計監督是我國法制建設的重要組成部分。通過經濟責任審計監督，使領導干部執政行為和權力的運用置于法紀監督之下。也就是發揮經濟責任審計監督作用，促使領導干部按照法紀限定的范圍履行自己的職責。經濟責任審計監督是依據法律法規對領導干部實施監督，使領導干部監督管理納入法制化軌道，其監督形式既約束了領導干部的行為，也保護了領導干部成長，為領導干部履行職責創造了良好的政治和經濟工作環境。

經濟責任審計監督是領導干部監督管理機制的重要手段。經濟責任審計監督，通過對領導干部任職單位和期間的財政財務收支及有關經濟事項的真實性、合法性和效益性審計檢查，可以量化領導干部的政績，查清和發現隱蔽的經濟問題。經濟責任審計監督手段運用到干部監督領域，形成了紀律監督和審計監督相結合的干部監督管理機制。經濟責任審計監督對領導干部責任履行期間的經濟責任作出客觀公正的評價，為考察和任用干部提供了重要的參考依據。

經濟責任審計監督是領導干部依法行政和勤政廉政的重要制度保證。市場經濟是法制經濟，沒有法律紀律的約束，國家的利益和集體的利益就難以得到有效的保護，經濟發展的程序就可能遭到人為的損害和破壞。為加強黨的領導干部隊伍建設，促進黨風廉政建設，黨制定了一系列黨員干部約束紀律和規定，建立健全了紀律監督體系。但是，仍然有些人法制觀念淡薄，違反財經紀律的問題不斷發生，其行為破壞了黨風和廉政建設，擾亂了正常的經濟秩序。由此，有了法律法規和紀律規定，還必須建立監督執行體系和保證制度。經濟責任審計監督作為經濟監督的主要手段，按照法律規定的程序，依據財經法規和有關紀律規定對各項資金和經濟活動進行檢查，審計檢查的過程，也是加強領導干部學法用法的過程，經濟責任審計監督告知領導干部，在組織開展經濟活動事項中該如何遵紀守法，該如何操守，違紀違規將會受到什么樣的處理處罰，從而增強了領導依法理財、依法行政的法制觀念。經濟責任審計監督的實施，促進了領導干部不斷規范自己的行為，保證了法律法規和廉政規定的貫徹執行到位。強化經濟責任審計監督力度，促進領導干部依法廉潔從政的有效途徑和根本方法

提高審計質量，保證審計監督到位。審計質量是審計工作的生命線,提高經濟責任審計質量是強化經濟責任審計監督力度的根本要求。開展領導干部經濟責任審計，要以科學發展觀為根本指導，以促發展轉方式為主線，以提高依法行政能力為目標，以《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》為依據，合理確定審計內容，充分調配審計資源，突出審計工作重點，采用科學的審計方法，提高審計效率和質量。突出審計方案質量控制的“龍頭”作用，明確審計目標，細化審計內容，突出審計重點，確定審計步驟和方法，落實審計分工和審計責任，要使編制的審計方案做到具有針對性、指導性，防止審計操作與審計方案實施脫節。建立健全系統的法規制度，實施審計過程控制，降低審計風險，提高審計質量。合理利用審計資源，將領導干部經濟責任審計與財政財務收支審計、工程投資跟蹤審計、專項資金審計、績效審計等有機結合起來；重點關注領導干部貫徹落實科學發展和經濟工作方針政策，遵守經濟法律法規，制定和執行重大決策，管理和決策活動的經濟效益、社會效益和環境效益，以及推動本地區、本部門科學發展等方面的情況；大力揭示經濟管理決策、運行中的問題，關系人民群眾切身利益的問題，重大違法違規和損失浪費問題，環境保護問題，體制性障礙和制度性缺陷問題，以及個人遵守財經紀律和廉潔自律問題。努力提高審計工作效率和審計質量，保證經濟責任審計高效、高質、全面的完成，為決策服務，為加強黨風政風建設服務，從而更好地發揮經濟責任審計在促進領導干部依法行政和黨風廉政建設中的積極作用。

做好審計評價，充分運用審計結果。一要做好審計評價，審計評價是經濟責任審計的中心環節。審計評價必須以審計取得并核查的各種數據和經濟管理活動的資料為基礎，以法律、法規、規章和現行的規范性文件為依據，以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，客觀公正、實事求是地分析評價領導干部的工作實績和經濟責任履行情況，從社會效益、經濟效益、生態效益等方面綜合分析，從整體利益與個體利益、全局利益和局部利益的關系出發，既要看領導干部的現實工作成果，又要關注領導干部所做的基礎性工作和長遠發展規劃，區別不同的情況界定領導干部應承擔的責任。二要充分運用審計結果，審計結果的運用是開展領導干部經濟責任審計的根本目的。發揮審計結果作用，及時把審計結果歸入領導干部個人檔案和廉潔檔案，為組織部門考核任用領導干部提供資料依據，并要求相關部門將審計成果引入運用機制，做到審用結合、凡果必用。抓好審計成果的提煉、分析和整合，制定措施，完善制度，防止類似問題再發生，促進本地區各單位部門的工作改進提高。抓好審計結論的落實，跟蹤督查審計整改，堵塞管理漏洞，做到防微杜漸。強化審計結果公告公開，各級黨委政府應建立健全審計通報、公告公開制度，將審計的問題、整改情況、責任追究向社會公開，促進領導干部更好的履行經濟責任，以增強經濟責任審計的作用和效果。積極宣傳領導干部履行經濟責任的有關知識和審計規定，促進領導干部增強依法行政的能力，發揮經濟責任審計懲治和防范的功能作用。

加強隊伍建設，提升審計人員的水平和形象。審計隊伍建設是做好經濟責任審計工作的重要保證。努力加強審計人員的學習能力、依法審計能力、查核問題能力、審計服務能力、組織協調能力、文字表達能力、問題分析能力、計算機應用能力、廉潔自律能力等，不斷提高審計人員的工作水平和提升審計人員的良好素養。加強審計人員的思想政治教育，促進審計廉政建設，提高審計人員遵守審計紀律的自覺性，規范審計人員的行為，依法審計、文明審計、廉潔審計。加強審計人員的業務培訓，切實提高審計人員的法規知識、業務知識和審計業務技能，使審計人員嚴格按照審計程序規定和質量控制標準，保證領導干部經濟責任審計結果的真實性、準確性和客觀性。加強審計人員的理論、思路和方法的創新，積極探索深化經濟責任審計監督的新路子，努力實現審計手段科學化，積極采用分析性復核、內部控制測評、風險評估等現代技術方法，運用現代的信息網絡和計算技術手段，進行審計管理和質量控制。通過努力的學習實踐活動，培養和造就一支政治過硬、作風優良、業務精湛、服務有力、清正廉潔的審計隊伍，為推動和促進領導干部經濟責任審計監督工作科學發展提供強有力的人才隊伍保障。參考文獻：

《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》人民出版社 2010.12

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政規范手冊》中國法制出版社 2010.3 《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中國方正出版社 2011.4

第二篇：切實加強審計監督 促進領導干部更好地履行經濟責任

劉家義：切實加強審計監督 促進領導干部更好地履行經濟責任劉家義（審計署審計長）

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了關于《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》（以下簡稱《規定》）。認真貫徹執行《規定》，不斷深化經濟責任審計，對于健全權力運行制約和監督機制，促進經濟社會科學發展，健全完善責任制、問責制和責任追究制，促進反腐倡廉建設，推進社會主義民主法制建設具有重要意義。

一、深化經濟責任審計，是加強干部管理和監督，推進黨的建設科學化的重要途徑。黨的十七屆四中全會提出“推進黨的建設科學化”這一戰略任務。推進黨的建設科學化，就是要以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，把黨的建設提高到一個新的水平。在這一過程中，必須建立健全并不斷完善干部管理和監督制度，構建具有中國特色的黨內監督制約機制。領導干部經濟責任審計制度的建立，把組織監督、紀檢監督和審計監督有機結合起來，為監督和考核干部提供了重要依據，使黨內監督制度更加完善，監督手段更加有效。

多年來，黨中央、國務院始終高度重視干部管理監督和經濟責任審計工作。黨的十六大提出，加強對權力的制約和監督，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理和使用的監督，發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用。黨的十七大提出，健全經濟責任審計制度。黨的十七屆四中全會提出，完善黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計。胡錦濤總書記曾指出，要研究制定經濟責任審計辦法，先行試點，逐步推行。溫家寶總理強調，對領導干部的經濟責任審計，應該成為一項制度，這也是對國家負責、對干部愛護的一種體現。1999年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》（以下簡稱兩個《暫行規定》），標志著經濟責任審計作為一項監督制度全面推開。各級黨委和政府都將經濟責任審計列入重要議事日程，全國目前有97%的省（自治區、直轄市）、93%的市（地、州、盟）和91%的縣（市、區、旗），設立了由紀檢、組織、審計、監察、人力資源社會保障和國有資產監督管理等部門組成的經濟責任審計工作領導小組或聯席會議，各級審計機關每年投入經濟責任審計的力量占40%以上，經濟責任審計結果在干部管理和監督中發揮了積極作用。據統計，1998年以來，審計機關對41萬多名領導干部進行了經濟責任審計;各級黨委、干部管理、紀檢監察部門參考審計結果，依法依規依紀對4%的人員給予免職、降職、撤職和其他處分。同時，一大批正確履行經濟責任、工作實績突出的領導干部，因審計結果反映較好而受到肯定、表揚和提拔使用。

二、深化經濟責任審計，是促進領導干部貫徹落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展的重要保障。經濟責任審計以促進領導干部推動本地區、本部門和本單位科學發展為目標，以領導干部守法、守紀、守規和盡責情況為重點，以財政財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎，對領導干部進行審計和評價。實行經濟責任審計，特別是對重點部門、關鍵領域和重點企業領導干部的經濟行為進行監督，一方面有利于給政府和相關部門提供客觀準確的信息，反映經濟運行的真實情況，促進制定和實施科學的政策措施;另一方面可以客觀評價領導干部的經濟責任，促進領導干部全面落實科學發展觀和樹立正確的政績觀，依法行使權力、有效履行職責。從經濟社會發展的全局來看，加強經濟責任審計，對于進一步完善社會主義市場經濟體制，促進領導干部按照市場經濟規律思考、規劃和部署經濟工作，避免“越位”、“缺位”和“錯位”，更好地服務于經濟社會發展是十分重要的。

經過多年的發展，經濟責任審計的內容逐步得到深化。在檢查財政財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益情況的同時，更加關注領導干部及其所在地區、部門和單位貫徹落實科學發展觀、遵守有關經

濟法律法規、執行黨和國家有關經濟工作方針政策和決策部署情況;制定和執行重大經濟決策情況;遵守有關廉政規定情況等。為充分發揮經濟責任審計預防、揭示和抵御的“免疫系統”功能，審計機關堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理相結合，堅持用制度化建設促使領導干部依法行政、依法管理和依法經營，并針對經濟責任審計中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，及時提出意見和建議，為黨委和政府決策提供重要參考依據。據統計，1998年以來，通過經濟責任審計，查出由領導干部直接責任造成的違規違紀和損失浪費問題金額684億多元，向各級黨政領導提交各類報告和信息40多萬篇。

三、深化經濟責任審計，是加強對權力運行制約和監督，從源頭上預防和懲治腐敗的重要措施。從近年來揭露出的腐敗案件看，一些領導干部違法亂紀問題大量發生在經濟領域，特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發包、國企產權股權轉讓等方面搞權錢交易。綜合分析這些問題產生的原因，都與一些地方、部門和單位的少數領導干部沒有正確行使權力、認真履行職責有關，在很大程度上也反映出對這些領導干部的管理和監督不力，缺乏行之有效的監督機制。經濟責任審計作為懲治和預防腐敗體系中的一個重要環節，在促進建立健全權力運行制約和監督機制，引導領導干部正確行使黨和人民賦予的權力，嚴肅財經法紀，推進黨風廉政建設等方面發揮了積極作用。1998年以來，經濟責任審計查出領導干部以權謀私、失職瀆職、貪污受賄及侵吞國有資產等個人經濟問題金額20多億元，移送紀檢監察和司法機關7200人。

《規定》的頒布實施，就是要適應反腐倡廉斗爭的新形勢，按照構建懲治和預防腐敗體系的要求，充分發揮經濟責任審計的職能作用，促使各級領導干部增強遵紀守法意識和自我約束能力。同時，通過深入分析違法違紀行為背后的深層次原因，查找制度上和管理上的漏洞，著眼防范，強化監督，健全制度，促進更好地從機制上、源頭上預防和治理腐敗。

四、《規定》的頒布施行，對于完善中國特色社會主義審計監督制度、推動經濟責任審計工作科學發展具有重要意義。經濟責任審計是伴隨我國社會主義民主法治建設產生和發展起來的，是中國特色社會主義審計監督制度的重要組成部分，在國際上尚無先例可循，其發展大體經歷了三個階段。第一階段是上世紀八十年代后期到1999年，審計機關以承包經營兌現公證審計、廠長經理離任審計為核心，進行了多種形式的嘗試和初步探索，為經濟責任審計的發展奠定了基礎。第二階段是1999年至2006年，兩個《暫行規定》頒布后，縣級以下黨政領導干部審計普遍開展，縣級以上黨政領導干部審計范圍不斷擴大，國有及國有控股企業領導人員的審計全面開展，是經濟責任審計工作發展的關鍵時期。第三階段是2006年到現在，經濟責任審計寫入了《中華人民共和國審計法》，地廳級及以下黨政領導干部審計得到廣泛開展，省部長審計試點范圍不斷擴大并有序推進，國有及國有控股企業領導人員審計進一步深化，經濟責任審計在制度機制、技術方法、效果效能等方面都取得了長足的進步。

《規定》在總結經濟責任審計實踐經驗的基礎上，適應形勢發展的需要，進一步明確了地方各級黨委和政府、審判機關和檢察機關，中央和地方各級黨政工作部門、事業單位和人民團體等單位的主要負責人，以及國有和國有控股企業的法定代表人都是經濟責任審計對象，界定了領導干部的直接責任、主管責任和領導責任，規范了經濟責任審計的程序、內容、評價、報告和結果運用等方面。《規定》完善了經濟責任審計法規制度，為經濟責任審計工作法制化、規范化和科學化奠定了基礎，必將對經濟責任審計工作發展產生積極而深遠的影響。

各級審計機關要認真學習、大力宣傳、深刻領會《規定》的精神實質，扎扎實實地貫徹執行，與紀檢監察、組織人事、國有資產管理等部門緊密協作配合，深入推進經濟責任審計工作。不僅要著力發現問題、揭示問題，關注制度、機制性問題，關注普遍性、苗頭性問題，關注民生及對經濟社會發展有重大影響的問題，更要積極提出建設性的意見和建議，充分發揮經濟責任審計在加強干部管理和監督、保障國家經濟社會健康運行中的“免疫系統”功能。

第三篇：10促進黨員領導干部廉潔從政

促進黨員領導干部廉潔從政

文檔來源：甘肅日報〖打印〗〖關閉〗

中央修訂頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，是運用黨的創新理論指導黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐成果，對于黨員領導干部認真履行職責、正確行使權力、保持廉潔從政具有重要的促進作用。人力資源和社會保障部門肩負著保障改善民生的重要職責，有一定的人事調動權、公務員招錄權、社保資金安排使用權、專業技術人員職稱評定權和企事業單位收入分配權等公共權力，必須站在更高的起點，認真學習、自覺貫徹《廉政準則》，以廉潔從政的實際行動，促進全省人力資源和社會保障事業又好又快發展。

一、確保黨員領導干部廉潔從政，必須始終抓好領導帶頭這個關鍵。黨員領導干部要牢記廉政是第一保證、第一形象、第一責任，帶頭學習準則，嚴格執行準則，自覺維護準則，使《廉政準則》真正成為執政為民、廉潔奉公的行為規范。一要做深入學習的表率。要把《廉政準則》作為加強理論學習的一項重要內容和任務，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，不斷增強黨性修養，帶頭撰寫學習心得，做好輔導報告，帶動其他黨員干部的學習。二要做模范遵守的表率。自覺把《廉政準則》作為履行職責、行使權力的準繩和指南，模范遵守各項規定，對照廉潔從政八個方面的行為規范，認真自查自糾，及時解決問題，做到令行禁止。三要做接受監督的表率。增強監督意識，主動接受來自各方面的監督，切實把接受監督作為工作和生活的常態，做到聞過則喜、有過則改。

二、確保黨員領導干部廉潔從政，必須始終突出改進行風這個重點。要不斷完善人力資源和社會保障系統行風政風和黨風廉政建設特邀監督員制度，深入開展糾正行業不正之風活動，通過參加省上組織的“行風政風熱線直播”節目，現場向群眾解疑釋難，快速查處侵害群眾權益的各種問題。要集中開展商業賄賂專項治理工作活動，重點對公務員招錄、職稱評定、清欠農民工工資、審批定點醫療機構、零售藥店和審核破產改制企業職工安置方案等工作進行監督，不斷規范廉潔從政行為。要堅持把群眾滿意不滿意作為衡量工作的重要標尺，在全省人力資源社會保障系統深入開展爭創“優質服務窗口”、“爭當人民滿意公務員”活動；在全省系統推行一站式經辦服務，在廳系統窗口單位開展以“愛心、關心、細心、熱心、耐心”為主要內容的“五心級”服務活動，努力為廣大群眾提供優質高效的就業、社會保險經辦、職稱評審等服務。要嚴格落實政府采購管理辦法，設備采購、項目建設、證件印制等全部實行公開招投標，堅決杜絕權錢交易行為的發生。

三、確保黨員領導干部廉潔從政，必須始終依靠監督檢查這個保證。要通過加強監督檢查、強化責任追究、嚴格執行紀律，確保黨員領導干部廉潔從政。要充分發揮民主生活會、重要情況通報和報告、誡勉談話、函詢質詢、述職述廉、報告個人有關事項以及干部考察考核等黨內監督制度的作用，全面掌握《廉政準則》貫徹執行以及黨員領導干部廉潔從政的有關情況，及時發現和糾正有關問題。要自覺貫徹民主集中制原則，堅持人事任免、資金分配、項目建設等重大問題，都必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序由黨組集體討論決定，不斷增強科學決策的能力和水平。要注重發揮人大代表、政協委員、新聞媒體和服務對象等社會監督的作用，自覺認真傾聽，及時吸納運用，努力營造全社會共同關注支持人力資源社會保障事業發展的良好環境。要加大查辦案件工作力度，對違反《廉政

準則》的黨員領導干部，要視情節依照有關規定分別給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌違法犯罪的要依法追究其法律責任。要加大對權力運行制約監督和違紀違法案件查辦力度，對群眾舉報的案件要認真查處，決不姑息遷就。要繼續加強對就業資金、社保基金和重大項目的審計和整改，堅持實行政務公開，對行政審批項目、公開招錄公務員、職稱評定等涉及公共利益的事項進行公示，自覺接受社會監督。(作者系省人力資源和社會保障廳黨組書記)

第四篇：經濟責任審計以促進領導干部推動本地區

經濟責任審計以促進領導干部推動本地區、本部門（系統）、本單位科學發展為目標，以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點，以領導干部任職期間本地區、本部門（系統）、本單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎，嚴格依法界定審計內容。

地方各級黨委和政府主要領導干部經濟責任審計的主要內容:

（一）本地區財政收支的真實、合法和效益情況；

（二）國有資產的管理和使用情況；

（三）政府債務的舉借、管理和使用情況；

（四）政府投資和以政府投資為主的重要項目的建設和管理情況；

（五）對直接分管部門預算執行和其他財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監督情況。

黨政工作部門、審判機關、檢察機關、事業單位和人民團體等單位主要領導干部經濟責任審計的主要內容：

（一）本部門（系統）、本單位預算執行和其他財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況；

（二）重要投資項目的建設和管理情況；

（三）重要經濟事項管理制度的建立和執行情況；

（四）對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監督情況。

國有企業領導人員經濟責任審計的主要內容：

（一）本企業財務收支的真實、合法和效益情況；

（二）有關內部控制制度的建立和執行情況；

（三）履行國有資產出資人經濟管理和監督職責情況。

此外，在審計以上主要內容時，還應當關注領導干部在履行經濟責任過程中，貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展情況；遵守有關經濟法律法規、貫徹執行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況；制定和執行重大經濟決策情況；與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環境效益情況；遵守有關廉潔從政（從業）規定情況等。

第五篇：進一步加強對黨員領導干部廉潔從政行為的規范和監督

中國紀檢監察報發表評論員文章

進一步加強對黨員領導干部廉潔從政行為的規范和監督

2011-4-7 9:30:16

近日，中央紀委頒布了《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。《實施辦法》是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）的重要配套制度。《實施辦法》的頒布實施，對于貫徹落實《廉政準則》，增強《廉政準則》的操作性，切實提高《廉政準則》的執行力，具有十分重要的意義。

《實施辦法》進一步細化和明確了《廉政準則》的相關要求，對《廉政準則》中的相關概念進行了解釋；對違反《廉政準則》規定的8個方面52項禁止性規定如何適用《中國共產黨紀律處分條例》予以明確；對于需要采取組織處理等措施的違紀行為，規定了相應的處理方式。《實施辦法》的頒布實施，是反腐倡廉制度建設取得的又一重大成果，體現了黨組織對黨員領導干部的關心和愛護，有利于黨員領導干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，有利于進一步加強對黨員領導干部廉潔從政行為的規范和監督，為《廉政準則》的順利實施提供了重要制度保障。

各地區、各部門、各單位要把學習貫徹《實施辦法》同學習貫徹《廉政準則》結合起來，作為當前和今后一個時期的一項重要任務來抓。各級黨組織和黨員領導干部要從全面落實科學發展觀的高度出發，充分認識學習貫徹《廉政準則》和《實施辦法》對于加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要意義；要加強組織領導，采取多種措施，確保黨員領導干部按照《廉政準則》和《實施辦法》的要求，依法履行職責，清正廉潔，嚴于律己；要把學習貫徹《廉政準則》和《實施辦法》與學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神結合起來，真正做到學以致用，務求實效；各級紀檢監察機關要加強對《廉政準則》和《實施辦法》貫徹執行情況的監督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》和《實施辦法》的行為；各地方、各部門、各單位領導同志要模范遵守廉潔從政要求，自覺接受監督。

貫徹落實《廉政準則》和《實施辦法》，關鍵在于嚴格執行。要加大對違反《廉政準則》和《實施辦法》行為的查處力度，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就；要切實發揮信訪舉報的作用，努力拓寬發現違紀線索的渠道；要通過深入廣泛的宣傳，努力形成有利于加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的良好氛圍。

能不能做到廉潔從政，直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。全黨同志必須從貫徹以人為本、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，鞏固黨的執政地位，推進黨的建設新的偉大工程，全面落實科學發展觀，構建社 1

會主義和諧社會的戰略高度，充分認識促進領導干部廉潔從政的重要性和緊迫性，不斷增強貫徹落實《廉政準則》和《實施辦法》的自覺性。在新的歷史條件下，黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。必須始終保持求真務實的工作作風，始終保持奮發進取的精神狀態，認真貫徹執行《廉政準則》和《實施辦法》，努力提高領導干部廉潔自律和黨員干部隊伍建設水平，保證黨員領導干部真正做到廉潔從政，不斷開創黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新局面。2