第一篇:涉農價格調查匯報
關于對當前涉農價格和收費的調查報告
根據湖南省物價局、湖南省財政廳《關于進一步清理整頓涉農價格和收費的通知》文件精神,8月下旬我局派兩名負責分管局長對我區茶園、萬寶、杉山等鄉鎮的涉農價格和收費情況進行了清理與調查,為了科學、準確、全面地反映情況,我們采取了集中調查,召開座談會或定戶跟蹤等方式開展調研工作,現將調查情況綜述如下:
一、收費規范方面
按照中央關于統籌城鄉發展、工業反哺農業、城市支持農村的要求,我們著重對鄉鎮以下幾個方面的涉農收費進行了調查和問卷,在清理整頓中收費規范完善的有農村用水收費、農村用電價格、農村中小學教育收費和農用化肥、柴油價格及畜禽防疫等收費方面嚴格按照了省、市文件收費精神。在了解農村用水收費方面,據茶園鎮茶園村新屋組劉國升、劉明福、劉集生等農戶反映,鄉鎮府從白馬水庫引5萬多立方水灌田,向農戶只收取每立方水0.08元或0.06元,而鄉政府花去成本費3000多元,不到2萬立方水只收回幾百元,使鄉政府只有貼錢以保障農村用水灌田,其他靠農民使用本集體水塘免費解決用水灌田問題;在農村用電方面,農村與城市執行了城鄉同價,居民生活照明用電到戶每千瓦時0.588元,城鄉中小學校教學用電(含學校食堂、澡堂用電)價格統一按居民生活照明用電價格執行。農業排灌用電,據萬寶鎮江溪村六古組劉云龍農戶反映,排灌執行國家目錄電價每千瓦時0.412元,只是農業排灌用電在4-9月份要求每千瓦時降低0.045元,農戶習慣按原來繳費;在農村中小學校教育收費方面,據以上農戶劉國升、劉云龍等反映小孩讀書,在全面免除義務教育階段學雜費的基礎上,除按規定收取寄宿生住宿費和向自愿在學校就餐學生收取伙食費外,學校已沒有收取任何服務性收費和代收費;在農資化肥價格方面,化肥價格基本穩定,據農戶劉明福反映,如復合肥每袋(50公斤)在120多元左右,尿素和鉀肥價格基本穩定在上年的水平,杜絕了層層轉手加價倒賣的現象。
以上方面收費規范完善主要在于:一是省、市文件精神落實到位。在我們清理和調查中,各鄉鎮府、學校、村部都做好了涉農收費公示制,根據收費項目、內容、標準在公示欄里張榜公布,明目了然,做到公示合法有效;二是涉農和收費各鄉鎮府高度重視。特別在農忙季節期間,各鄉鎮府除派駐村干部對涉農和收費督查外,并補貼經費為農戶解決用水灌田、畜禽防疫等工作;三是利用價格政策,農戶自我保護意思有所提高。現在鄉、村、學校都有了收費的公示欄,收什么費用,按什么標準,農民群眾一看就明白該如何收費。其次,通過物價部門公布的新聞媒體和發布各種價格宣傳資料,發現亂收費、亂漲價的現象,能夠及時反映到物價部門,使物價部門做到了事事有交待,件件有落實,有效打擊了不正當的價格行為,震懾了違法者。
二、涉農價格和收費存在的問題
本著“群眾利益無小事”的原則,凡不利于農業生產、農民生活、農村發展的收費政策,我們予以取消或廢止。但由于種種因素,農村價格管理工作還存在著執法力度不夠大,發現問題不及時、造成涉農價格違法案件時有發生,屢禁不止。尤其突出的問題:一是在藥品價格上比較混亂。在我們走訪的幾個鄉鎮,絕大多數的農民反映,現各部門對農村醫療服務的監管相對薄弱,藥品管理難度大,農村看病基本上是自費,同樣看病一樣用的常規藥就是價格不一,讓農民群眾不明白到底用何家藥品,何家價。病人到了醫院動輒幾千元、甚至上萬元,農民醫藥費用支出增長大大快于農民收入增長,得了病只有在家“小病撐,大病抗,重病等著見閻王”;二是農村客運票價不按政策執行,個別客運經營者私自操作運行。茶園鎮茶園村劉集生等村民反映,原來從茶園鎮老路到市中心票價是2.50元,現在從新的高速公路到市中心,路程比原來老路還短,確收票價3.50元,除了政策性加收0.30元的燃油附加費,多收的不知根據什么依據.其次矛盾普通多的是票價3.30元的問題,按照當地的風俗習慣,3.30元是打發白喜禮包,雙方都認為出門不吉利,客運經營者按3.50元收取,而農民群眾不愿多交其中的0.20元,雙方為此矛盾紛紛;三是農民建房收費方面存在不按規范操作。農民在建140平方米左右的房子,要交納一萬元左右城市基礎設施配套費用,國土辦還要收取六千元等費用,且票據使用不規范等現象時有存在。
三、建議
鑒于上述清理整頓涉農價格和收費的調查情況,為更好的推進社會主義新農村建設,按照促進科學發展與構建和諧社會的工作主題,突出“安民生、保改革、促發展”這三個重點,建議一是提高農村價格信息。目前農村價格監測隊伍相對比較薄弱,至今沒有建立起農村價格監督網絡,常靠某個鄉、某個戶“單打獨唱”反映情況農村價格政策的宣傳、農村市場價格和涉農收費的管理,農民對市場價格信息的獲取,還是價格工作薄弱環節;二是適當調整農作物價格,尤其是糧食價格。現在農村外出打工的人員比較多,許多糧田空荒或轉租,糧食價格的激活,農民生產積極性極大地調動起來了,對農民增收、致富看到希望;三是加大對涉農價格和收費的監督檢查力度。在續續開展涉農收費和價格公示的同時,派一支有業務的工作隊每月到各鄉、村有針對性開展涉農價格和收費專項檢查,及時查處價格違法行為,做到件件有落實、事事有回音,切實維護廣大農民群眾的合法權益。
婁底市物價局婁星分局
二00八年八月二十八日
第二篇:涉農價格調查匯報
關于對當前涉農價格和收費的調查報告 根據湖南省物價局、湖南省財政廳《關于進一步清理整頓涉農價格和收費的通知》文件精神,8月下旬我局派兩名負責分管局長對我區茶園、萬寶、杉山等鄉鎮的涉農價格和收費情況進行了清理與調查,為了科學、準確、全面地反映情況,我們采取了集中調查,召開座談會或定戶跟蹤等方式開展調研工作,現將調查情況綜述如下:
一、收費規范方面
按照中央關于統籌城鄉發展、工業反哺農業、城市支持農村的要求,我們著重對鄉鎮以下幾個方面的涉農收費進行了調查和問卷,在清理整頓中收費規范完善的有農村用水收費、農村用電價格、農村中小學教育收費和農用化肥、柴油價格及畜禽防疫等收費方面嚴格按照了省、市文件收費精神。在了解農村用水收費方面,據茶園鎮茶園村新屋組劉國升、劉明福、劉集生等農戶反映,鄉鎮府從白馬水庫引5萬多立方水灌田,向農戶只收取每立方水0.08元或0.06元,而鄉政府花去成本費3000多元,不到2萬立方水只收回幾百元,使鄉政府只有貼錢以保障農村用水灌田,其他靠農民使用本集體水塘免費解決用水灌田問題;在農村用電方面,農村與城市執行了城鄉同價,居民生活照明用電到戶每千瓦時0.588元,城鄉中小學校教學用電(含學校食堂、澡堂用電)價
格統一按居民生活照明用電價格執行。農業排灌用電,據萬寶鎮江溪村六古組劉云龍農戶反映,排灌執行國家目錄電價每千瓦時0.412元,只是農業排灌用電在4-9月份要求每千瓦時降低0.045元,農戶習慣按原來繳費;在農村中小學校教育收費方面,據以上農戶劉國升、劉云龍等反映小孩讀書,在全面免除義務教育階段學雜費的基礎上,除按規定收取寄宿生住宿費和向自愿在學校就餐學生收取伙食費外,學校已沒有收取任何服務性收費和代收費;在農資化肥價格方面,化肥價格基本穩定,據農戶劉明福反映,如復合肥每袋(50公斤)在120多元左右,尿素和鉀肥價格基本穩定在上年的水平,杜絕了層層轉手加價倒賣的現象。
以上方面收費規范完善主要在于:一是省、市文件精
神落實到位。在我們清理和調查中,各鄉鎮府、學校、村部都做好了涉農收費公示制,根據收費項目、內容、標準在公示欄里張榜公布,明目了然,做到公示合法有效;二是涉農和收費各鄉鎮府高度重視。特別在農忙季節期間,各鄉鎮府除派駐村干部對涉農和收費督查外,并補貼經費為農戶解決用水灌田、畜禽防疫等工作;三是利用價格政策,農戶自我保護意思有所提高。現在鄉、村、學校都有了收費的公示欄,收什么費用,按什么標準,農民群眾一看就明白該如何收費。其次,通過物價部門公布的新聞媒體和發布各種價格宣傳資料,發現亂收費、亂漲價的現象,能夠及時反映到物價部門,使物價部門做到了事事有交待,件件有落實,有效打擊了不正當的價格行為,震懾了違法者。
二、涉農價格和收費存在的問題
本著“群眾利益無小事”的原則,凡不利于農業生產、農
民生活、農村發展的收費政策,我們予以取消或廢止。但由于種種因素,農村價格管理工作還存在著執法力度不夠大,發現問題不及時、造成涉農價格違法案件時有發生,屢禁不止。尤其突出的問題:一是在藥品價格上比較混亂。在我們走訪的幾個鄉鎮,絕大多數的農民反映,現各部門對農村醫療服務的監管相對薄弱,藥品管理難度大,農村看病基本上是自費,同樣看病一樣用的常規藥就是價格不一,讓農民群眾不明白到底用何家藥品,何家價。病人到了醫院動輒幾千元、甚至上萬元,農民醫藥費用支出增長大大快于農民收入增長,得了病只有在家“小病撐,大病抗,重病等著見閻王”;二是農村客運票價不按政策執行,個別客運經營者私自操作運行。茶園鎮茶園村劉集生等村民反映,原來從茶園鎮老路到市中心票價是2.50元,現在從新的高速公路到市中心,路程比原來老路還短,確收票價3.50元,除了政策性加收0.30元的燃油附加費,多收的不知根據什么依據.其次矛盾普通多的是票價3.30元的問題,按照當地的風俗習慣,3.30元是打發白喜禮包,雙方都認為出門不吉利,客運經營者按3.50元收取,而農民群眾不愿多交其中的0.20元,雙方為此矛盾紛紛;三是農
民建房收費方面存在不按規范操作。農民在建140平方米左右的房子,要交納一萬元左右城市基礎設施配套費用,國土辦還要收取六千元等費用,且票據使用不規范等現象時有存在。
三、建議
鑒于上述清理整頓涉農價格和收費的調查情況,為更好的推進社會主義新農村建設,按照促進科學發展與構建和諧社會的工作主題,突出“安民生、保改革、促發展”這三個重點,建議一是提高農村價格信息。目前農村價格監測隊伍相對比較薄弱,至今沒有建立起農村價格監督網絡,常靠某個鄉、某個戶“單打獨唱”反映情況農村價格政策的宣傳、農村市場價格和涉農收費的管理,農民對市場價格信息的獲取,還是價格工作薄弱環節;二是適當調整農作物價格,尤其是糧食價格。現在農村外出打工的人員比較多,許多糧田空荒或轉租,糧食價格的激活,農民生產積極性極大地調動起來了,對農民增收、致富看到希望;三是加大對涉農價格和收費的監督檢查力度。在續續開展涉農收費和價格公示的同時,派一支有業務的工作隊每月到各鄉、村有針對性開展涉農價格和收費專項檢查,及時查處價格違法行為,做到件件有落實、事事有回音,切實維護廣大農民群眾的合法權益。
婁底市物價局婁星分局
二00八年八月二十八日
第三篇:價格誠信機制調查匯報(最終版)
價格誠信機制調查匯報
近幾年來,我市各級價格主管部門圍繞加強價格誠信體系建設,積極探索,開拓進取,我市價格誠信體系基本趨于完善,價格誠信的社會氛圍濃厚,價格誠信的理念為廣大群眾接受,一大批“價格誠信單位”在社會各領域起到帶頭示范作用,為和諧的建設做著積極的貢獻。就價格信用而言,市場交易風險增大,不少企業為規避市場風險擾亂市場秩序,價格欺詐、大量的價格失信行為得不到及時和應有的懲罰等,仍然是目前價格誠信體系建設中突出的問題。
一、我市價格誠信體系建設取得的成效
1、以模范帶動行業,推動價格誠信建設向廣度和深度發展。
(1)加強政府信用建設,價格誠信更好地貼近百姓、服務群眾。近年來,通過大力開展價格誠信建設活動,強化企業內部約束和社會外部監管,在全社會營造一個公開公平、競爭有序的經濟發展環境和價格環境,維護消費者價格權益,加快我市和諧創業社會的建設,市價格主管部門從以下幾個方面著手:
一是精心組織開展“價格誠信單位”評選活動。緊緊圍繞市委、市政府關于加強社會信用體系建設工作要求和上級價格主管部門的有關規定,專門成立了由市發改委、市總工會、日報社、市消費者協會、市電視臺、市人民廣播電臺六家單位組成的市“價格誠信單位”評選活動考評委員會。從去年5月份開始在全市醫療、通訊、旅游、賓館、餐飲、商貿流通等行業當中,開展了以模范執行價格政策和規定的誠信單位帶動行業誠信為主題的“價格誠信單位”評選活動。考評委員會對價格誠信建設工作和評比辦法作出了整體規劃和具體安排,制定了嚴格的評選程序、方法及評分標準,指定由市價格監督檢查局負責實施,通過市一報兩臺大力宣傳《商品和服務實行明碼標價的規定》等價格法律、法規,利用我委政府門戶網站的優勢,推出了消費者網上參與創評專欄,把符合“價格誠信單位”參評資格的各行各業引入活動中去,把鋪天蓋地的輿論氛圍與熱烈高漲的群眾運動結合起來,真正評選出價格信譽好的、消費者信任的、經營者認同的、群眾放心的、政府滿意的誠信單位和部門。今年春節前夕,經過近十個月“價格誠信單位”評選活動和考評委員會的考核,并通過新聞媒體公示向社會各界征求意見后確定江西移動通信有限公司分公司等13家單位為首批市(AA)級“價格誠信單位”。這些涌現出的執行國家價格政策誠信單位,產生了積極的社會影響。
二是大力推進價格服務進社區、價格服務進學校活動。根據國家發改委開展“價格服務進萬家”活動的部署,今年初市、區發改委抽調業務骨干下到城區現有的四個街道辦事處20個社區,把教育和醫療作為送服務的重點,對于與老百姓息息相關的價格問題,通過扎實開展價格服務進社區活動,以群眾喜聞樂見的方式,告之廣大群眾。通過與社區群眾交談,了解他們對價格服務的要求以及想得到解決的價格問題(主要有教育、醫療衛生、通信服務、有線電視、物業管理、停車場、環境衛生等收費和水、電、煤氣等價格以及相關的行政事業性收費政策,包括國家對下崗再就業收費的優惠政策等等),把價格主管部門對房地產價格實行明碼標價和價格備案制,對經濟適用房實行嚴格的價格審批制,對物業服務定價實行成本監審等政策和服務送到千家萬戶,督促物業收費貼近小區實際,科學合理,讓社區居民真正做到明明白白繳費。通過在學校聘請聯絡員、發展價格服務志愿者、加強物價員隊伍建設、加強物價部門與學校、物價部門與社區單位之間的聯系與溝通,從夯實部門動態和價格服務進萬家政府門戶網站二大服務載體入手,盤活工作措施。通過依靠價格部門的職能,進行行之有效的管理和加強監督檢查,向學生和社會公示行政事業性收費、代辦項目收費、經營性服務收費等所有收費項目和標準,做到收費政策公開透明。在活動開展過程中,在城區還通過公布“12358”價格監督舉報電話、政府網站舉報網址,公布價格部門的收費政策咨詢電話和學校負責收費部門電話等形式,暢通投訴渠道;通過電視臺、電臺行風熱線,現場解答和受理學校、學生、家長的有關價費政策咨詢、一些市民關心的價格熱點問題及各種價格舉報。今年初活動開展以來,城區學校教育收費公示率達100%,實現“零”投訴。既維護了廣大群眾的合法權益不受侵犯,又提高了物價工作的公信力和支持率,發揮了物價工作在經濟發展中的杠桿、催化和推進器的作用。
(2)構建商業流通及服務領域信用基礎的價格誠信,打造依法、誠實、守信的經營服務新理念,樹立企業良好形象。移動公司和解放軍184醫院共同打造的就醫“綠色通道”——全球通VIP“健康快通道”在全省率先啟用,以誠信的價格和優質的服務為VIP客戶免除了以往排隊辦理就醫、體檢等手續的奔波之苦,患者對醫院的藥品和醫療費用的滿意度提高了,又發揮了價格誠信和服務客戶的突出作用。我市最近評選出的“十大名店”、市“旅游定點接待單位”、月湖區“文明窗口”等稱號的市工商聯會員企業——“千百度茶吧”開業10年來,以優雅環境和濃厚茶文化取勝,并憑借優質服務和誠信經營成為業內的龍頭企業,并多次參與社會公益活動,贏得新老客戶好評。這些企業榮譽的獲得,提高了消費者的信任度、企業的知名度,在給企業帶來經濟效益的同時,為企業帶來了更大的社會效益。
(3)以收費公示和明碼標價為著力點,有序地推進價格誠信建設活動的正常開展。針對大部分超市擅自使用未經物價部門監制標價簽的行為,堅持處罰與教育相結合,根據《江西省商品零售實行三色標價簽的試行辦法》,結合超市的自身特點,廣泛聽取經營者的意見,嘗試在超市推行特色標價簽。特色標價簽由使用單位結合各自經營特點和理念自行設計,其內容由市價格監督檢查局負審查監制,標價簽上標明“價格舉報電話12358”和“市價格監督檢查局監制”字樣,深受經營者的歡迎和支持。結合市出租車運行價格調整之機,于去年初對全市271輛出租車統一更換明碼標價牌(起步價5元/2公里,里程價1.5元/公里),廣大司乘人員對政府引導、監督誠信經營拍手稱快,我市超市和出租車行業的明碼標價也由過去的“難點”變成了“亮點”。
2、增強經營者價格自律意識,引導企業制定價格誠信準則或規范。
(1)加強經營者信用建設,努力為企業搭建價格誠信平臺。各級價格主管部門以引導幫助為主,綜合運用提醒、告誡等手段,在經營者中開展“講誠信、講道德”活動,通過多種途徑,積極引導經營者守法經營,誠信經商。一是加強輿論宣傳,結合《價格法》頒布實施、民主評議政風行風等宣傳活動,宣傳價格法律、法規政策,同時利用一報兩臺等新聞媒體擴大影響,對我市婚慶、家裝、眼鏡等行業經營內幕進行了曝光,倡導誠信經營理念,鼓勵誠信經營行為。二是開展培訓教育,組織開展企事業單位物價員培訓工作,充分發揮物價員的作用,通過物價員達到加強企業內部自律的目的。幫助企業完善各項價格管理制度,明確企業的社會責任、道德義務和職業操守,并向社會作出公開承諾,使經營者的價格誠信行為變為自覺的行為。
(2)引導企業制定價格誠信準則或規范。通過引導和督促企業正確運用自主定價權,嚴格價格自律,依法誠信經營。從首屆中國眼鏡超市暨籍眼鏡銷售業主高峰論壇在我市的成功召開,到節日期間我市空調價格誠信體系的建立,發揮了價格主管部門在引導企業制定價格誠信準則的突出作用。享有“中國眼鏡之鄉”美譽的籍眼鏡銷售隊伍十分龐大,全市有6萬多人常年在外銷售眼鏡,年經營收入超過30億元。在全國眼鏡市場中,籍眼鏡隊伍銷售份額占據半壁江山。今年清明節,在召開的中國眼鏡超市(直通車)高峰論壇上,60多位眼鏡銷售業主發表聯合宣言:推行眼鏡超市(直通車)經營新模式,以規模大、品種多、高標準、高質量、專業化工廠直銷平臺直通用戶,減少中間環節,降低經營成本,打破行業高價壁壘,以平價促消費,為消費者提供價廉物美的眼鏡產品。業主們在宣言中還說,同樣的品質,我們的價格最低;同等的價格,我們的品質最好。用誠信的品格、實在的價格贏得消費者信賴。每年“五一”,被空調廠商視為啟動市場的最佳時機,面對其他地方家電市場群起而動,各大家電賣場均為黃金周籌備充足的空調資源,以套餐、特價、返現、贈品、增值服務等多種形式面向顧客,部分家電的老總還親自來到簽名促銷。名家主流空調廠商負責人也聲稱,“五一”期間會維持現有價格體系,不會打價格戰,但會重點在服務上做足文章。
3、完善明碼標價和價格收費公示制度,為價格誠信建設提供堅強有力的保障。(1)完善教育和醫療等事業收費公示制度。對教育收費實行嚴格的全程管理,確保公辦義務教育“一費制”收費辦法和高中擇校生“三限”政策落實到位,堅決制止了搭車收費等違規行為;對群眾反映的上學貴、藥價高等問題迅速作出反應,要求醫療機構必須做到明白收費,全面實行住院費用日清單制度,切實減輕患者負擔;有效打擊亂漲價,亂收費行為,及時反饋處理結果,當好百姓價格衛士。
(2)規范商品及服務明碼標價行為。按照國家《零售促銷行為管理辦法》和江西省3A價格誠信標準,嚴格明碼標價,促進價格誠信管理工作,更好地方便百姓。建立健全各項價格誠信考核機制,使客戶經營場所明碼標價率達100%。依法查處利用虛構原價打折、利用使人誤解的標價方式引誘消費者等價格欺詐行為,維護好消費者的合法價格權益。
(3)提高明碼標價和價格收費透明度。把推進明碼標價和價格收費公示制度作為價格主管部門促進誠信、公平、和諧氛圍的重要途徑,作為加強政府信用建設的主要手段。隨著市場競爭的加劇,各種不正當價格行為仍時有發生,少數企業甚至將明碼標價當成了實施價格欺詐、坑害消費者的手段,虛高標價、虛假折價等價格違法行為屢禁不止。對此,我市各級價格主管部門積極引導,充分發揮明碼實價企業的示范作用,開展了很多富有成效的工作,標價率、公示率都有了明顯提高,使我市的明碼標價工作再上了一個新臺階。
二、價格誠信體系建設存在的問題及原因分析
1、存在的問題
主要表現在:一是市場交易風險增大,經濟詐騙問題突出,不少企業交易仍處于“一手交錢,一手交貨”的簡單交易形式,以避免市場風險,保障交易安全。二是價格欺詐較普遍,且表現形式千奇百態。比如跳樓價、買一送
一、搞活動、清倉處理、節日優惠。從我市受理的幾宗價格投訴案件來看,家裝行業價格欺詐最為普遍,服裝行業慣用虛擬原價打折等形式欺騙顧客。三是企業虛高標定價格現象普通存在。筆者在調查中發現,服裝和箱包類生產企業標定的建議零售價和全國統一零售價與經銷商的實際結算價利潤空間非常大,絕大部分利潤在60%以上,少數商品的利潤在100%(眼鏡產品的利潤高達300%)以上,盡管經銷商未能完全按企業標定的價格同消費者進行交易,但平均利潤空間都在50%以上。四是博得消費者青睞,提價銷售。有的商家把牌子標榜為外國企業名牌,并以極端高價出售,騙取高額價款。還有的商家猛吹專利產品,環保產品,認證產品,新產品和獲獎產品的。五是哄抬物價時起時伏。如2007年5月份部分生豬養殖戶或屠宰戶乘豬肉價格過快上漲之機,囤積居奇、哄抬肉價。六是明碼標價普及率有待于進一步提高,特別是服務行業、個體商業的明碼標價仍是一個死角。
2、原因分析
(1)盲目追求高額利潤或收益最大化,不講誠信。從政府價格看,一些單位或部門為達到通過收費增加收入的目的,越權設置收費項目,隨意提高收費標準,失信于民。部分經營者為獲取高額利潤,不遵守商業道德,降低服務質量、偷工減料、以次充好、短斤少兩、摻雜使假和提級提價等。有的經營者利用其市場優勢或聯合其它經營者在一定時期內固定商品及服務價格,或限制其它經營者的銷售價格,在相應的市場上消除和限制價格競爭的行為。這種不正當的價格行為,必然損害消費者和其它經營者的價格權益。
(2)虛高標價、價格壟斷、價格欺詐等市場價格行為嚴重擾亂市場秩序。由于價格信息的公開程度、傳播廣度、傳遞方式和信息獲取的渠道等不同,經營者和消費者取得的價格信息數量和質量存在較大的差別。經營者往往能夠全面地擁有價格信息,可以憑借擁有價格信息的優勢制定遠高于成本、獲取暴利的欺詐性價格,并誤導或誘導消費者與其進行交易的行為,如虛假降價、模糊標價等。從壟斷行業看,由于其自身不可替代的特殊地位,往往提高收費標準,提高商品價格,強制服務收費,引起社會各界的不滿,使企業形象和公信力下降;壟斷性價格限制了競爭,造成資源的的浪費,剝奪了其它經營者的合法定價權,也是對消費者的經濟掠奪。
(3)管理體制不成熟,經營者隨意定價行為時有發生。隨著社會主義市場經濟不斷縱深發展和市場經濟地位確立,95%以上的商品和絕大部分服務價格實行市場調節。但是,在賦予經營者價格決策權的同時,卻忽視了經營者定價行為的管理和指導,經營者科學定價、規范經營者定價行為等的管理體制卻沒有及時建立健全起來或對原有管理體制未及時加以完善。大量的價格失信行為得不到及時和應有的懲罰,失信懲罰機制的不健全,在一定程度上助長了價格失信行為的發生,間接地打擊了守信者的信心,擾亂了價格誠信道德的評價標準。(4)監督管理不到位,對價格失信的監管力度不夠大、覆蓋面不夠廣。監管的重點、熱點、難點越來越多,受人力、物力等的制約,對經營者價格行為的監督不到位,而且重事后監督檢查,輕事前事中的教育預防和科學定價意識、價格誠信理念的培植。從物價監管看,監管環境不寬松,執法力度不夠大,法制體系不健全,滯后的價格誠信立法,難以滿足對價格行為規范、約束和制裁的需要。造成部分價格失信。如制定或調整商品或服務價格時,不搞市場調查,不進行成本核算,不征求消費者的意見和建議,“閉門造價”,所定價格既不體現商品或服務內在價值和成本,也不反映市場供求關系,價格誠信猶如紙上談兵。
(5)輿論氛圍不濃厚,價格信息傳遞滯后。近年來,雖然經營者的市場經濟和價格誠信觀念有所增強,但是,整體上講,現代市場經濟所要求的價格誠信環境并未真正形成,經營者沒有真正樹立起科學定價意識和價格誠信的理念。缺乏對規范的價格信息的宣傳、指導,政府主管部門和專業機構掌握的可以公開的價格信息因各種原因未開放或全部開放,增加了消費者信息獲取的難度。政府門戶網站發布的價格信息數據庫規模偏小,更新不及時。
三、推進我市價格誠信體系建設的對策
1、大力開展誠信教育和輿論宣傳。一是通過新聞媒體、宣傳單、宣傳欄、標語、網站、短信等宣傳方式在本單位開展干部職工信用知識宣傳,經常公布一些與群眾生活密切相關的價格政策,采取問答的方式告之他們什么是價格違法、什么是價格欺詐。經常組織開展符合小區特點的價格法律法規宣傳文化活動,增強其誠信服務觀念。二是教育和引導經營者向消費者提供商品和服務時,做出的質價相符、公開真實的承諾,無虛假信息、無以次充好、無摻雜使假、無價格欺詐等行為,并且要履行諾言,承諾兌現。要重視價格誠信建設理論的深入調查研究和指導,定期深入生產廠家,流通領域上門提供法律法規咨詢,采取勸導,提醒、告誡等方式,使企業按照誠實、真實、公開、公平、自覺制定合理的出廠價,使經銷商制定合理的市場調節價,使消費者購買到質價相符的商品。三是組織經營企業物價員進行價格誠信建設教育培訓。通過教育培訓,促進經營者完善內部物價管理制度,嚴格定價規則,建立健全內部監督和自我約束機制;遠離行政手段,而用服務手段達到規范價格行為、制止價格欺詐的目的,樹立公平、友好、全心全意為企業服務的形象。四是進一步加大對《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等相關法律法規宣傳力度。配合各街道社區,設立宣傳臺,免費發放價格政策資料和收費價格手冊,以及其他一些與群眾生活密切相關的法律法規資料,積極宣傳價格信用知識、誠信經營理念,努力打造濃厚的信用建設氛圍。
2、依靠行業協會和社會力量推動價格誠信建設。一是更新觀念,要改變過去那種包辦一切事務的做法,按照“定規則、當裁判、重服務”的工作思路和“放得開,管得好”的總體工作要求,善于應用社會力量,解決社會問題。價格主管部門在價格誠信建設中的主導地位不變,要統籌規劃,綜合協調;提出總目標,明確大原則;參與各項標準的制定和評價體系的建立;協調各社會團體之間、各群體之間的關系;合理配置資源,形成科學的運作機制。保護一切社會力量參與價格誠信建設的積極性,并給予支持、幫助和扶持。二是充分發揮價格協會在價格誠信建設中的綜合協調作用,要積極組織社會力量參與引導和規范市場價格行為,以為企事業單位價格服務為基礎,與行業協會合作為條件,做好相關工作。重視發揮眼鏡、出租車等行業協會、商會這些民間行業組織在推動價格誠信建設中的作用。通過各行業組織,在本行業內,宣傳發動企業單位參加價格誠信建設;在行業內部制定行規、行約、幫助企業健全內部管理制度,建立誠信檔案。
3、強化收費和價格監督管理。一是要言出法隨、依法行政,嚴厲查處隨意定價、價格欺詐、價格壟斷、價格歧視、變相漲價或變相降價等經營者的非科學定價及價格失信行為,不搞彈性執法,做到有法必依,違法必究,執法必嚴。利用收費年審等時機清費制亂,規范行政、事業性單位的收費行為。二是轉變監管理念,既要重視事后的檢查,更要強化事前、事中的監督,防范于未然。三是發揮鄉(鎮)社區價格監督站(員)的監督作用。通過鄉(鎮)社區價格監督站(員),發動全體居民參與對價格誠信建設單位的監督,參與對價格誠信建設的先進單位評價、評選。通過鄉(鎮)社區價格(員)監督活動。四是建立街道價格監督服務網。在各街道社區聘請一名懂政策、熱心腸的人擔任社區義務價格監督員,政府價格主管部門負責對義務價格監督員進行上崗培訓,并建立聯系制度;要定期聯系各社區義務價格監督員,及時聽取社區群眾對價格工作的建議和要求。義務價格監督員負責對街道周邊價格進行監督,接受群眾舉報,通過與群眾嘮家常的方式、向群眾宣傳國家價格政策、讓國家的價格政策深入人心,同時了解群眾對價格管理方面的建議和想法。
4、建立健全信息平臺建設和各項工作制度。建立與居民生活密切相關的價格、收費公示制度,逐步建立以政府價格主管部門為主體及電子政務為基礎的公共價格信息平臺,以行業協會為主體和會員單位為基礎的自律維權價格信息平臺,以經營者自身為主體和價格風險管理為基礎的自我控制價格信息平臺,以市場中介為主體和市場運行為基礎的社會商務價格信息平臺。在一些居民密集的社區醒目位置上設置價格公示欄,公示居民關心的水、電、煤氣價格和工商、稅務登記、教育、民政、環衛、停車、有線電視、物業管理等收費的項目、標準、范圍、依據、投訴方式等內容,同時公示低保對象,下崗再就業收費的優惠政策等等。增加價格政策的透明度,保障群眾對價格和收費的知情權,讓社區群眾明明白白消費,清清楚楚交錢。做好窗口單位的基礎建設工作,完善辦證大廳辦理和價格舉報受理有關制度規定。
5、把開展價格誠信建設與價格服務進社區結合起來,互動促進。在與群眾生活密切相關的超市、通信行業、醫院和水、電等部門開展價格誠信建設,讓他們互相比服務、比誠信、比質量,培養良好的商業誠信意識,杜絕價格違紀問題的產生。同時,發動各社區群眾積極對參加誠信活動的單位進行投票打分,關心誠信單位的評選,讓社區群眾積極參與到價格誠信建設中來,在關心誠信建設的同時也能增加群眾對國家價格政策的了解。在全市范圍內深化價格服務進社區工作,通過價格服務進企業、進入每一個價格誠信建設單位,送政策上門、送服務上門。
6、在商業、餐飲、物業管理等行業范圍內開展價格誠信評選活動,確保不留“死角”。進一步普及明碼標價,規范明碼標價,進而推進明碼實價。政府價格主管部門在規范市場價格秩序時,對經營者的標價行為要進行引導,鼓勵經營者建立健全銷售臺帳,明碼實價,并擇優推薦參加市級價格誠信單位評選活動;活動應該面向所有企業、事業單位、誠信建設參與者。政府價格主管部門要制定包括評價的目標、程序、辦法、對象和標準等在內的切實可行的經營者定價及價格誠信評價體系,進行適時評估,并通過媒介予以公開,使價格誠信成為經營者經濟活動的入場券,價格誠信變成經營者的自覺行動。活動范圍不僅僅包括商業零售業、餐飲、旅游、賓館、醫藥等服務業,在一定條件下,還可以擴大到其它的公共事業單位。
7、把查處企業虛高標價作為加強價格誠信建設、規范市場生產秩序和切實維護廣大人民群眾利益的一項重要舉措來抓。針對價格管理的對象千差萬別,一方面要正確引導經營者步入價格誠信建設的軌道,另一方面對不講誠實、攏亂市場經濟秩序的價格違法行為予以堅決打擊。進一步加強價格行政執法,對那些非法牟取暴利、典型的價格欺詐行為進行嚴肅查處,定期向社會發布價格違法案例。以此來表明政府支持、發揚價格誠信,反對價格欺詐等價格違法行為的決心和鮮明立場,在全社會營造價格誠信光榮,價格失信可恥的氛圍。加大市場價格監管整治力度,倡導經營者明碼標實價,引導經營者規范降價、打折、返券等價格優惠銷售行為,規范價格行為,拒絕價格欺詐,保護消費者利益。
第四篇:鄉級涉農匯報材料
鄉級涉農匯報材料
篇一:鄉鎮涉農資金監管調研報告
關于涉農資金監管調研報告
近年來,隨著中央、省、市、縣不斷加大財政涉農資金投入力度,農村的基本生活條件有了明顯改善,農民純收入逐年增長,特別對基礎設施建設、種糧直補、農產品品種改良等方面的資金投入均有很大提高,發揮了不可替代的作用。為了確保越來越大的涉農資金板塊能更行之有效地應用于推進“三農”發展,各級財政部門加強了對涉農資金使用、分配、管理等方面監督,我縣更率先創新包村干部監管涉農資金新模式,為涉農資金安全良好運行打下堅實基礎。而不可否認的是,當前涉農資金名目種類繁多,來源渠道廣泛,資金性質復雜,資金監管往往存在薄弱地帶,需要引起高度重視予以解決。現結合斑竹園鎮涉農資金監管工作實際,就監管情況和存在的問題一一羅列,形成報告。
一、斑竹園鎮涉農資金監管日常工作開展情況 XXX年,XXX鎮財政補貼惠民資金投入XXX萬元,用于保障農民群眾基本經濟利益,投入涉農項目類資金達XXX萬元,主要強化農村基礎設施建設。針對資金管理和使用的監督,鎮政府及職能部門通過區分資金來源、性質、用途,實施分類監管,從資金流向、到位情況等方面嚴格把關,多項舉措確保涉農資金平穩運行。
一是建章立制注重強化執行。一方面,建立和完善涉農資金監管制度體系,針對存在的缺失和漏洞,完善項目招投 標、審計驗收、資金直達、公示公開、責任追究等制度,大力推進包村干部監管涉農資金制度實施。另一方面,利用政府網站、政務公開欄、橫幅標語、電視媒體等多種形式,對涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排等情況進行廣泛宣傳,并實施不定期抽查巡查,化制度為行動,確保不走過場、不流于形式,真正實現以制度管人、理事,源頭防范涉農資金領域的各種違法違紀行為。
二是加大宣傳引導社會監督。結合鎮、村公開公示、抽查巡查和走訪調查,重點對資金撥付、直達、去向情況進行掌握和核實,以村組會議、村民代表大會、入戶宣傳、公開宣傳等方式,引導農戶及其他社會人士參與涉農資金監管,并暢通監督渠道,設立群眾舉報電話,做好群眾來訪接待,針對其所反映的情況及時進行核實和反饋。
三是電子平臺實時監督反饋。注重運用現代化手段為涉農資金運行保駕護航,在資金支付上,實行賬戶直達,財政補貼惠民資金利用“一卡通”及時足額打卡發放到享受對象,項目類資金細化分解到人,通過銀行代發系統打卡發放,減少資金傳達中間環節;在監督管理上,強化鄉鎮資金監管系統維護,及時錄入項目類、補貼類、“三資”類資金監管信息,落實監管信息通達和反饋機制。
四是創新方式落實包干監管。把包村干部涉農資金監管作為構建多層次、立體式的監管模式中的一個重要環節,落 實包村干部主體責任,實行以獎代補,將包村干部監管涉農資金納入干部年終考核內容,按實際情況兌現獎懲,并精簡包村干部履行監管職責的對應材料,規范監管信息填報,注重實效嚴防形式主義,確保實現監督關口前移和監督全過程無縫隙連接。
二、調研中發現的問題及原因
隨著涉農資金監管體系的不斷完善,涉農資金使用管理總體運行良好,但主觀或客觀因素造成的問題卻不容忽視,其主要表現在:
1、部分項目監管主體與申報主體重疊。基層財政部門按職能劃分承擔監管財政資金流向及安全責任,按照財務原則規定要實行“賬錢分管”,因此財政部門本身不應具備補助資金申報造冊職能,否則將造成造冊、發放合一而不能實現有效的資金監管,但按照上級部門要求仍有部分補貼清冊由財政部門造冊(如農資綜補、糧食補貼)。
2、包村干部監管涉農資金成效不明顯。包村干部監管涉農資金作為一項監管創新舉措,本意將監管關口前移,形成立體化監管模式,但從實際開展結果來看,相當部分包村干部未將監管工作納入包村常態業務,監管結果流于形式。
3、監管工作范圍延伸不足。一方面,基層財政普遍面臨資金、項目多頭管理的情況,很多資金由項目主管部門管理,項目從招投標、實施到驗收審計,均無鄉鎮財政部門參 與,基層財政無法實施有效監督;另一方面,部分監管浮于表面,未進行監管縱向延伸,如資金最終流向是否到達本人,僅停留在填報監管信息上。
通過調研,造成這些問題主要原因在于:
1、沒有形成統一的監管、申報責任界定認識,主體責任不明確,界限混淆。
2、部分包村干部責任意識缺失,推卸責任,不愿監督。
3、包村干部涉農資金監管作為基層財政部門目標考核內容之一,但基層財政部門與包村干部沒有直接管轄關系,難以推動包村干部開展監管工作,只能以協商方式進行,缺乏強制執行力。
4、基層財政部門力量薄弱,業務人員少,除監管工作外,業務人員往往兼任多項其他工作,且許多項目需要專管人員長期深入實地檢查,項目多、業務量 大、資金分散、多頭管理。
三、針對問題謀求解決對策
1、明確主體責任劃分。應明確“賬錢分管”基本原則,明確資金發放清冊編制主體責任單位,建立起主管職能部門提供、財政部門審核監管業務流程,確保涉農資金有效監管。
2、加強干部教育管理。要切實加強涉農資金監管干部的宗旨教育和法紀教育,用艱苦奮斗、節儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,真正把會干事、干成事、不出事 的干部推上臺面,兌現經濟待遇獎勵。
3、政府主導包干監管。轉換包村干部涉農資金監管主體責任,形成政府主導,職能部門配合推動的體系,將考核結果納入政府年終綜合考評內容,改變包村干部監管涉農資金被動局面。
4、充實基層財政力量。一方面,精簡和規范財政業務工作流程,提升基層財政工作效率,另一方面,加大基層財政隊伍建設,逐步形成老、中、青相結合的合理人員結構。篇二:涉農惠農資金使用情況匯報 *******關于對涉農資金
使用情況檢查匯報 *****各位領導:
為切實保證黨和國家強農惠農政策落到實處,維護廣大農民
的根本利益,縣紀委監察局認真履行職責,周密部署,主動出擊,迅速行動,深入各鄉鎮、涉農部門開展強農惠農資金使用情況進
行檢查。現將檢查情況報告如下:
一、檢查的基本情況
為確保我縣涉農資金使用真正落到實處,縣紀委監察局組織
開展****年、****年涉農惠農資金落實使用情況檢查**次,涉及
**個鄉鎮和農業、民政、扶貧、交通運輸等**個縣直部門,涉及
民政低保金、救災資金、糧食直補、農具補貼、能繁母豬補貼、低保戶和雙女結扎戶農村合作醫療補助款、新型農村養老保險資
金發放、農村危房改造資金的發放、退耕還林資金和公益林管護
資金的管理使用等,涉及資金****余萬元;提出整改意見**條。
二、主要做法
(一)加強領導,精心組織。為加強對涉農資金檢查工作的
領導,成立了以縣紀委書記為組長的工作領導小組,明確相關人
員負責抓工作;為有序推進檢查各項工作,抓出成效,縣紀委監 察局專門召開班子會議研究強農惠農政策檢查方案,專門組織財
政、農業、民政、人社、林業、農機、扶貧、衛生等**個部門主
要領導召開會議,專門進行了安排部署。會上對檢查的目的、方
法、要求、紀律等進行了專題培訓。縣紀委主要領導還就抓好強
農惠農資金檢查工作,提出了具體的要求。對檢查組檢查的內容、時間、方法等作了明確的規定,給此項檢查奠定了堅實的基礎。
(二)集中精力,嚴格檢查。為把涉農資金檢查工作搞得深
入、扎實,抽調財政、民政、農業、審計等部門業務骨干組成檢
查組,深入鄉鎮、涉農部門進行了檢查,采取一查、二看、三問、四訪的方法。查清惠農資金的撥付和落實到戶情況。一查就是查
各項資金發放程序是否合理,兌現情況是否公示;二看就是看縣、鄉、村三級資金發放花名冊、明細表、臺帳等是否相符;三問就
是詢問農戶各項資金是否能及時足額發放到戶,有無克扣、滯留、挪用、私分、虛報冒領現象;四訪就是進村訪問村民對強農惠農
政策發放有何意見和建議,是否真正得到實惠。
(三)縱橫交織全面監督,積極拓寬監督渠道。一是建立和
完善了縱向對鄉鎮、橫向對科局的監督工作機制。為扎實推進涉
農項目建設,我縣積極整合監督力量,每年由縣紀委監察局牽頭,縣財政局、審計局等部門參與組成涉農資金監管督查組,采取定
期和不定期的方式深入到鄉鎮、村組和群眾中,對各鄉鎮民政資
金、產業發展資金和涉及民生的項目和資金進行監督檢查,形成
了自上而下縱向監督。二是為加強對涉農部門項目實施、資金管
理等情況的監督管理,對全縣行政執法權力較為集中、涉農資金
量較大的部門開展定期和不定期的監督檢查,確保重點項目規范
合法實施,專項資金安全有效使用,形成了對縣直機關涉農專項資金的橫向監督。兩年來紀檢監察、財政、審計、發改等部門組成督查組對全縣**個鄉鎮**個科局部門,開展專項監督檢查**余次,及時發現和糾正存在問題,有效杜絕資金滯留、擠占、挪用等現象發生。同時,通過設立舉報箱、公開舉報電話等形式,及時處理群眾來信、來訪、來電反映的問題,有效預防違反政策的現象和由此引發的上訪事件。
(四)積極探索監管新方式,分類監管重效果。一是對補助性資金實行經常性和突擊性監督。對民政專項資金、新型農村合作醫療等補助項目的監管主要以經常性和突擊性相結合的方式監管為主。根據涉農資金備案信息反饋情況,通過資金流向直接深入基層農戶反向倒查,重點檢查資金流向和資金管理使用的透明度,確保資金得到公開、公平、公正使用。二是對工程性項目及資金實行跟蹤和重點監督。重點跟蹤監督項目管理、資金使用、建設進度、工程質量等,確保項目規范、合法和實施有效。
(五)強化“三項制度”嚴肅性,重執行力提高。一是項目和資金公開過程求“透”。重點對補助類項目及資金按照時間要求進行了分階段公開。重點通過部門、鄉鎮、村政務公開欄進行公開公示,提高群眾知曉率,確保資金足額及時到位。對工程類項目及資金嚴格進行事前、事中和事后公開。事前公開重點突出規劃、選址,以及工程建設中涉及的占地等問題;事中公開重點突出項目落實過程中,項目的批復情況及建設內容和資金投入等;
事后公開主要集中于項目建設投用和管理等。確保項目和資金的實施在“陽光”下運行。二是項目和資金備案過程求“實”。通過資金和項目內容同時備案方式,備案內容不僅包括資金的數量、來源及劃撥去向,還包括項目的建設時限、建設進度等,做到有的放矢。2010—2011年縣紀檢監察機關共對**個涉農資金項目進行了備案登記,同時,縣涉農資金聯席會議領導小組還及時對備案的項目和資金進行分析,及時準確掌握項目建設和資金的使用情況。三是責任糾錯和追究過程求“嚴”。堅持有錯必糾原則,充分發揮責任追究的警示、震懾作用,重點對效能低下、實施過錯、制度執行不力、違規管理和使用資金等行為進行責任追究,嚴肅查處貪污、侵占、冒領、挪用涉農專項資金等違紀違法行為。****年縣紀檢監察機關共立案查處涉農資金案件***件***人,涉案金額***萬元,***年共立案調查涉農資金案件***件***人,涉案金額***萬元,涉農資金案件共查處***人。其中,受黨內警告處分***人,受黨內嚴重警告處分***人,受撤銷黨內職務處分***人,受留黨查看***年處分***人,受開除黨籍處分***人。
三、取得的成效
通過不斷實踐,全縣涉農資金監管工作主要取得了三點成效。
(一)進一步建立健全了涉農資金監管制度。通過實踐探索,及時建立健全涉農資金“三項管理制度”即涉農資金公示制、涉農資金備案制、涉農資金責任追究制,為監管工作提供了制度保
障,使監管工作有章可循,有據可依。
(二)切實維護了群眾的利益。及時查處基層干部克扣、挪用、貪污各類涉農資金的侵害群眾利益的案件,對檢查中發現的問題,及時進行糾正,切實維護群眾的利益,取得了良好的社會效果。
(三)形成了對重點環節、重要部門和重大資金的監管合力。通過召開領導小組會、聯席會議和督辦會等方式,財政、發改、審計、民政、扶貧等部門已形成合力,每年擬定有檢查、審計和審核的重大資金及項目。具體監管工作中的民主決策、公開公示、程序要求、資金使用、質量進度等重點環節得到了良好落實,取得了較好的監督效果。
近幾年來紀檢監察機關雖然對涉農資金的監管、檢查取得一定的成效,但由于涉農資金量大面廣,承擔和參與的工作多,對涉農資金檢查的力度、廣度、深度不夠,離上級組織和群眾的期望還有一定的差距,今后,我們將在圍繞民生、加強監督上下功夫,加大涉農資金的檢查的力度、廣度、深度,充分發揮科技加制度的監督方式,利用正在建設中的涉農資金電子監管網絡平臺,積極拓展群眾監督渠道,提高資金使用透明度。著力監督好我縣涉農資金的落實使用,讓這一惠民工程真正造福于民。
篇三:xx鄉涉農項目專項資金自查報告 xx鄉涉農項目專項資金自查報告
按照xx辦(2012)xx號《xxx辦公室關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》文件精神,在全x范圍內開展涉農資金使用情況自查,以此完善涉農專項資金管理,規范使用和監管機制,促進全區農業經濟發展,確保涉農專項資金安全、規范、有效使用,切實維護農民利益。為了做好此項工作,我鄉具體做法是:
一、領導重視
我鄉分管領導x月x日在xx招待所開會后,回來及時向鄉黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結,協調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發現的問題進行整改。
二、資金使用情況 由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往存檔備查。
(一)涉農專項資金使用及清理情況
xxxx,涉農專項資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xxxx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補、農資綜合直補、良種補貼xx萬元;
(1)糧食直補和綜合直補資金xx萬元,其中糧食直補xx萬
元,綜合直補資金xx萬元,由省財政廳直接撥付到農戶存折;(2)良種補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;(3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補貼xx萬元,糧食折現補助資金xx萬元,全部由財政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業站直接付給退耕戶;(4)能繁母豬補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;(5)能繁母牛補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
2、民政救災救濟、農村低保、五保供養、臨時救助xx萬元;
(1)救災救濟xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;(2)醫療救助xx萬元,全部核銷。(3)優撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;(4)城低保xx萬元,全部核銷;(5)農低保xx萬元,全部核銷;(6)臨時救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;(7)殘疾事業xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;(8)民用煤xx萬元,全部核銷;(9)民政代繳合作醫療xx萬元,已全部上繳社保局及衛生局;(10)五保供養xx萬元,全部核銷。
3、財政扶貧資金x萬元;
xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;
201x年危房改造資金xx萬元,其中201x年撥x萬元,201x年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,201x年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現農戶。
美好家園建設xx萬元,201x年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到xx辦(201x)xx號文,鄉立即成立了領導小組,黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對201x涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發現違規違紀現象。
四、存在問題
1、部分農業和農村基礎設施建設項目往來款項掛帳,有些項目直接到村,反饋到財政所沖賬有一定時間性,導至未沖帳,我鄉已督促相關人員及時整理資料進行核賬。
2、通過與信合聯社核對,“一折通”存折有些資金未及時打入農戶存折,少數農戶不能按時領到資金,這是由于農戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉涉農專項資金大多數能有效發放到農戶手上,項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面,能有效的發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象,無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監督檢查力度,對自糾自查出現問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協調相關單
位,使涉農專項資金及時發放,農村基建設施能發揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。xx鄉人民政府
二O一x年x月x日
第五篇:涉農收費和價格公示制度
涉農收費和價格公示制度
為提高涉農收費透明度,推行涉農收費公示制度,進一步加強對涉農收費的管理和監督,切實減輕農民負擔,特制訂本制度:
一、貫徹落實《省涉農價格和收費公示制度實施辦法》,強化價格政策宣傳,提高政策透明度,促進涉農價格和收費公示工作規范化、制度化、長效化。
二、研究制定涉農價格和收費公示工作規劃,明確和分解工作目標和任務。
三、組織開展涉農價格和收費項目清理工作,及時編印發放《涉農價格和收費公示目錄》。
四、凡涉及農民的國家行政機關收費、公益事業性收費及省級以上政府價格主管部門制定的重要商品和服務價格,均要進行公示。國家和省對農民的優惠政策,如減免涉農的行政事業性收費、糧食直補、良種補貼、農資補貼,以及一事一議的標準等,要列入公示內容。
五、涉農價格和收費公示形式多樣化,實行網上公示、在設立公示欄公示。
六、涉農價格和收費要分別在鄉、行政村、涉農價格和收費單位、農戶公示。公示欄公示,要在人口集中的地方。
七、加強涉農價格和收費公示監督檢查,定期或不定期組織對涉農價格和收費公示情況開展檢查或抽查,強化公示效果。
八、定期組織涉農價格和收費調研,及時掌握農民負擔和涉農價格和收費政策公示及執行情況。
涉農價格和收費公示管理制度
一、涉農價格和收費公示工作要形成價格主管部門負總責,鄉鎮和有關部門分工負責、齊抓共管、綜合治理的長效管理機制。
二、實行涉農價格和收費公示工作聯絡制、管理責任制,建立覆蓋農村社會涉農價格和收費公示工作管理網絡。
三、做好政策信息的溝通、傳遞工作,建立穩定、高效的信息傳遞渠道,及時傳遞涉農價格和收費政策。
四、嚴格審核涉農價格和收費公示內容,保證公示內容全面、準確。
五、按照“誰收費、誰公示、誰維護、誰更新”的原則,做好公示欄的設立和更新維護工作。
六、公示欄中要公示收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍以及公示責任單位、維護責任人、價格舉報電話、公示時間。
七、涉農價格和收費公示欄要按照長期置放和清楚方便的要求進行規范,位置醒目、防風防雨、便于更新。
涉農價格和收費公示檢查制度
一、加強對涉農價格和收費公示制度執行情況的督查指導,定期進行檢查,做到常抓不懈,確保涉農價格和收費公示達到預期效果。
二、根據工作需要采取不定期檢查或抽查活動。對涉農價格和收費單位的公示情況巡查一次。
三、檢查、抽查活動要有完整的活動記錄,它主要包括:活動開展情況以及公示單位公示工作中好的做法、存在不足,定期形成分析材料,分析涉農價格和收費發展趨勢、分析涉農價格和收費對控減農民負擔的影響、分析涉農價格違法案件成因及后果。
四、要建立健全涉農價格和收費舉報處理機制,有專人負責涉農價格和收費咨詢和舉報工作。
五、建立涉農價格違法案件的舉報與檢查快速反應機制,保證在第一時間到達案發地點,及時查處各類涉農價格違法案件,做到件件有記錄、項項有落實。
六、將日常工作檢查與重點專項檢查相結合,根據群眾舉報,適時安排針對性的專項檢查活動,對違反規定亂加價、亂收費或不按規定明碼標價、收費公示等價格違法行為,按規定嚴肅查處,保證涉農價格和收費公示制度進一步落實。
七、宣傳黨和政府各項農村政策,和各項支農惠農措施,增強涉農價格政策的透明度,提高農民群眾維權意識。