第一篇：把十八大精神融入到國稅工作

把十八大精神融入到國稅工作中

—學習貫徹黨的十八大精神體會文章

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。在十八大精神引領下，全國各地各行各業積極投身全面建成小康社會、實現中華民族復興的偉大事業。結合國稅部門的工作實際，該如何深入學習貫徹落實十八大精神？該如何把學習貫徹黨的十八大精神成果轉化成為推動國稅工作的強大動力？筆者認為，最根本最重要的就是要切實把貫徹落實黨的十八大精神融入到國稅現實工作中，要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題，充分發揮稅收在穩增長、調結構中的職能作用，重點做好法治、征管、服務三篇文章，著力優化十個環境，推動國稅事業科學發展，為經濟社會發展提供公正公平的稅收環境、政策支持和財力支撐，最大限度的促進、助推、服務經濟社會跨越式發展。

一、依法治稅 促進經濟社會發展

十八大報告中指出：“全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，......不斷解放和發展社會生產力，.....”?！胺ㄖ问侵螄碚幕痉绞健！薄皥猿址擅媲叭巳似降?，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法。” 作為國稅部門,國稅干部，如何貫徹落不斷解放和發展社會生產力, 推動經濟社會發展,為經濟建設保駕護航呢？又如何做到有法必依、執法必嚴、違法必究, 切實做到嚴格規范公正文明執法呢?國稅部門代表國家行使征稅職能，從理論上講，稅收的本質特征，決定了一切稅收活動都必須依法進行，同時決定了依法治稅在稅收工作中的核心地位；國稅部門要切實做到要秉公執法、依率計征，深刻體現出法治、公平的治稅方針，為廣大納稅人提供一個公平競爭的投資環境和稅收環境,為經濟社會發展提供財力支撐。

一是依法征稅，優化稅收征納環境。組織稅收收入是國稅部門的基本職能和神圣使命，經濟社會發展、改善民生和提高人民收入水平都離不開稅收收入的支持，收入的增長和質量就尤為重要。國稅干部和國稅部門任何時候、任何情況都必須堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則，切實處理好經濟發展和稅源發展、收入增長和收入目標的關系，積極組織稅收收入，依法為國聚財，既不多征、虛征、提前征收、又不少征和延緩征收，以實現稅收收入的最大化，為經濟社會發展提供資金支持，切實保護納稅人的合法權益，支持企業發展。特別是在收入形勢嚴峻的時候，要積極向黨委政府做好匯報工作，做到耐心宣傳稅法、堅持原則，爭取政府的理解和支持。國稅部門做到依法征稅離不開納稅人對稅法的遵從、離不開政府的理解和支持。以國稅部門、國稅干部對稅法遵從的 實際行動，帶動納稅人自覺遵從稅法，為納稅人、為全社會為經濟社會發展營造最優的稅收征納環境。

二是依法貫徹執行國家產業稅收政策和稅制轉換政策，優化稅收政策調控環境。國家近年來相繼出臺了一些針對重點產業發展的稅收政策和“營改增”稅制轉換政策，體現了國家調整和優化產業結構，推進經濟結構戰略調整，以加快轉變經濟發展方式，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。作為經濟部門的國稅部門就一定要不折不扣貫徹執行國家產業政策和稅制轉換政策，實現稅收調控經濟的職能，從而促進經濟發展方式的轉變，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。

三是依法整頓和規范稅收秩序，優化稅收公平環境。國稅部門應依法打擊涉稅違法犯罪行為，下大力氣，重點打擊涉嫌偷、逃稅、出口騙稅等違法案件，嚴格按照稅收法律法規的規定追繳稅款、滯納金和依法處以罰款，對涉嫌犯罪的納稅人依法予以移交公安機關處理。在征管工作中，要充分運用法律賦予的一切強制手段，對稅收違法犯罪行為始終保持高壓打擊態勢，最大限度的維護稅法嚴肅性，為經濟社會發展營造公平競爭的稅收環境。

四是強化督察和責任追究，優化稅收執法環境。國稅部門應定期對國稅干部執行稅收法律法規的情況進行監督檢查，上級國稅機關應定期對下級國稅機關的執法活動進行監督檢查，對執法過錯人嚴格依法予以處理，并依法對不當或錯誤的具體執法行為 予以糾正或撤消，規范執法程序和執法行為，最大限度的保護納稅人的合法權益，營造有利于經濟社會發展的執法環境。

二、創新征管 助推經濟社會發展

十八大報告指出：“實施創新驅動發展戰略?？萍紕撔率翘岣呱鐣a力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”國家稅務總局提出 “構建以明晰征納雙方權利義務為前提，以專業化管理為基礎，以風險管理為導向，以重點稅源管理著力點，以信息化為支撐的現代稅收征管體系”。要求各級稅務機關積極開展征管改革實踐和創新。稅收征管是稅收工作永恒的主題，改革創新是提高稅收征管水平的不竭動力，稅收征管能力的最大化也是各級稅務機關的不懈追求，稅收征管能力的最大化必然會帶來稅收收入的最大化，稅收收入的最大化就是對經濟社會發展的大力支持。提高稅收征管能力和水平是國稅部門的工作目標，目標的實現主要依賴于高素質專業化的干部隊伍和高效優化的征管模式。

一是加強隊伍建設，優化稅收人文環境。在征管各因素中，人的因素是最為根本、起決定性作用的。稅務人員是稅收征管的主體，是稅收征管能力和效率的力量源泉。國稅部門是政府的經濟職能部門之一，國稅干部肩負著組織稅收收入、貫徹執行稅收政策、開展稅源管理、納稅評估、實施稽查等具體稅收業務，都需要高素質專業化的干部隊伍。國稅部門要開展形式多樣內容豐富的各項教育培訓，著重于大力提高稅務人員的綜合素質，打造 一支政治過硬、作風優良、業務精湛、廉潔高效的國稅干部隊伍，為國稅事業和經濟社會的科學發展提供智力支持。

二是完善和創新征管模式，優化稅收管理環境。第一，完善擴充稅收風險預警防控管理系統功能。在現有風險管理的基礎上，將稅收征管業務各風險點納入該系統，擴充到自稅務登記開始自稅款入庫為終點的全覆蓋。第二，穩妥推進專業化管理。立足本地實際，借鑒外地經驗。依據所轄區域內納稅人的特點，針對納稅人的行業、收入規模、信譽等級等特點，對重點企業、大企業實行專業化管理、對一般稅源企業實行分行業分類管理，增強稅源管理的針對性和實效性。第三深入推進和完善信息管稅。以稅收征管信息系統為基礎，將各獨立運行的其他有關征管的系統整合到現稅收征管信息系統內，提升綜合功能。推動和建立第三方信息治稅共享平臺，營造密切協作的社會綜合治稅環境。在現有網絡辦稅服務廳基礎上，建立符合納稅人需求功能完備的納稅人網上辦稅平臺，為納稅人提供便捷的服務。第四，完善稅源管理聯動機制。進一步加強稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務稽查四聯動機制，從稅源管理的事前、事中、事后三方面加強管理控制，形成齊抓共管的好局面，最大限度的把稅源轉化為稅收收入。第五，創新稅收管理員制度。隨著稅收征管改革的不斷推進，稅收業務流程的不斷優化，稅收管理員的職責也要進行科學合理設定，以更好的適應稅收征管的需要。

三是完善征管考評機制，優化落實環境。首先，制定科學合 理的工作考評機制。依據征管流程和崗位的設計，完善和制定統一的分工作崗位的作業標準及管理質量評價標準。著力解決各工作崗位該干什么？該怎么干？該干到什么程度？不該干什么？的問題，建立工作有記錄，過程可監控，結果可核查，績效可考核、管理質量可評價的機制，讓各管理崗位工作標準模板化、程序化和規范化，依據上述標準對各崗位工作人員工作質量進行評價考核，分別對考核結果予以激勵和懲戒，提高干部能力、活力、執行力和創造力。另外，開展征管質量評價。細化相關征管指標，征納成本指標，結合稅收收入指標和相關經濟指標，切實有效的開展征管質量評價，具體對征管能力、征收成本、納稅成本進行測算評價，反映一定時期的征管質量高低，并依據評價結果適時調整和優化征管程序和流程。切實貫徹總局提出的“兩提高”和“兩降低”的目標要求。

三、深化服務 服務經濟社會發展

十八大報告指出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，......”。“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準?！薄敖ㄔO職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府?！弊鳛閲惛刹亢蛧惒块T要站在執政為民的高度，從服務經濟社會發展的大局 出發，樹立大服務意識，自覺服務于經濟社會發展，自覺主動服務納稅人，實現好、維護好、發展好最廣大納稅人的合法權益。

一是落實稅收優惠政策，優化稅收扶持環境。近年來，國家出臺了一系列涉及民生的稅收優惠政策，體現了國家關注改善民生的政策導向和意圖，將這些惠及民生的稅收政策不折不扣地落實到位，是國稅機關發揮稅收宏觀調控職能的最具體體現，也是促進社會和諧的具體體現。因此，國稅部門在貫徹落實好各項稅收政策的基礎上，突出要抓好各項稅收優惠政策全面、準確、及時地落實到位，進一步涵養和培植稅源，實現收入增長、稅源擴大、經濟發展的良性互動，為經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。

二是提供優質高效的納稅服務，優化稅收辦稅環境。國稅部門要以維護納稅人合法權益為重點，切實優化納稅服務，強化服務意識，創新服務方式，完善服務模式，以納稅人需求為導向，大力深化政策服務、規范化服務和效能服務，不斷提高服務水平和質量，使征納關系更加和諧，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度。

三是當好黨委政府的參謀，優化稅收決策環境。國稅部門要加強稅收政策效應調查和經濟稅收宏觀分析，從稅收的角度為政府提供有關經濟發展的合理化建議，為政府謀發展作決策提供參考依據，提高黨委政府的決策能力，更好的服務于經濟社會發展。

空談誤國，實干興邦。國稅部門，國稅干部要自覺把國稅工作置于經濟社會發展的總體規劃、布局中去思考、去籌劃，奮力作為，競進提質，確保稅收收入隨著經濟發展協調增長,為經濟社會發展，為實現全面建成小康社會提供充裕的財力保障。

第二篇：十八大精神

黨的十八大精神理解

一、黨的十八大概況

中國共產黨第十八次全國代表大會于１１月８日至１４日在北京舉行。這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，分析了國際國內形勢的發展變化，回顧和總結了過去５年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

黨的十八屆一中全會選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，一批經驗豐富、年富力強、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

二、黨的十八大精神

1.要深刻領會黨的十八大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這是黨的十八大的主題，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題。中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。

2.黨和國家事業取得新的歷史性成就。１０年來，我國社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化，是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。3.科學發展觀的歷史地位和指導意義。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。

4.必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

5.深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。在經濟建設上，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。在政治建設上，必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建設上，必須走中國特色社會主義文化發展道路，加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神文化生活，提高國民素質，增強文化整體實力和競爭力，扎實推進社會主義文化強國建設。在社會建設上，必須加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，以保障和改善民生為重點。在生態文明建設上，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

6.黨的十八大還對加快推進國防和軍隊現代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等方面作出重要部署。

7.深刻領會全面提高黨的建設科學化水平。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

作為一名當代大學生，我們要緊跟時代潮流，聽從時代召喚學習黨的十八大精神。我們黨的十八大的內容很多，從國家建設大事到民生小事，無不涉及，讓我們看到了國家往更好方向發展的各種決定和信心。在這兩次的十八大學習交流會中，真的感覺獲益匪淺。主要概括為三個方面：一是我們要時刻關注黨情，國情和民情；二是要有求真務實的精神；三是要有團結精神。

參考文獻：

1.胡錦濤.《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》.2012.2.記者 江平.深入學習領會十八大報告精神不斷開創赤峰科學發展新局面[N].赤峰日報.2012.3.李柯勇,劉敏；“高舉旗幟是十八大報告的靈魂”[N].新華每日電訊.2012.4.喬虹.認真學習深刻領會黨的十八大報告 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進[N].中國婦女報.2012.

第三篇：學習領會十八大精神 創造性做好國稅工作

學習領會十八大精神 創造性做好國稅工作

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次統一思想、凝聚力量，承前啟后、繼往開來的盛會，黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是黨團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領。當前，學習貫徹十八大精神是國稅系統首要的政治任務。

一、學習十八大精神，必須切實把握十八大報告的靈魂。十八大報告的靈魂是中國特色社會主義，國稅系統要自覺把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，只有這樣，才能把黨的十八大精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

二、貫徹十八大精神，必須緊密結合實際，創造性開展國稅工作。現在是總結一年工作、謀劃新的發展的關鍵時點，我們要站在一個新的起點上思考、把握國稅工作，自覺將十八大的精神和要求融入國稅工作實踐之中，創造性開展工作，推動國稅事業實現新跨越、贏得新發展。

（一）切實作好組織收入工作。組織收入是國稅工作永恒主體，既是我們的職責，更是我們的神圣使命，做好組織收入工作，服務焦作經濟轉型示范市建設和更具活力新型城市建設。一要堅持組織收入原則，依法征稅，應收盡收，嚴防新欠放生。二要做到稅源底子清，了解掌握稅源變化和收入情況，尤其是產業集聚區經濟稅源變化情況，跟緊招商引資投資項目，開展新項目投產分析調查，主動給當地黨委政府做好參謀。三要強化管理，做好稅源監控，對重點稅源、重點地區、重點行業、重點企業，抓到哪種程度必須清楚，趨勢必須把握，整體變化的原因必須了解，措施要有效；要深入排查和監控征管的薄弱環節，使弱勢能夠變成強勢，才能挖潛促進收入。

（二）切實作好稅收征管工作。以規范統一，強化監督為重點，加強風險管理，推進稅源專業化管理，提高征管質效，實現經濟稅收協調增長。一是要規范管理，依法行政。要在法律、法規和制度的框架內，實行我們的權利，提高我們的執法水平。該作為的我們一定要積極作為，不該作為的我們不要亂作為。二是以計算機網絡為依托，以信息的來源、加工、利用為核心，以行業監控為突破口，大力推進信息管稅。三是以推行稅源專業化管理為契機，大力推行團隊評估、重點稽查，強化稅務稽查的震懾力，以查促管、以查促收、管查互動。以定期的分析會、點評會、現場會為推進工作的抓手，調動全員力量，持續提升征管質量和效率。

（三）切實加強納稅服務工作。以“兩輪”驅動，“四位一體”為重點，構建納稅服務體系，進一步擦亮服務窗口，打造服務品牌，贏得納稅人滿意。一要探索建立業務、技術“兩輪驅動”，窗口單位服務環境建設、服務制度建設、服務平臺建設、服務技能建設“四位一體”的體現焦作特色的納稅服務體系，增進征納和諧。二要強化所有科室都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有稅務人員都是服務人員的全員服務意識，把納稅服務與稅收征管并列為稅務部門核心業務，各部門齊抓共管，將“執法+服務”的理念融入整個稅收工作全過程，切實提高技能和水平。三是加大辦稅服務廳硬件建設，最大限度為辦稅服務廳工作人員提供舒適的工作空間，為納稅人提供溫馨的辦稅環境。不斷完善辦稅流程，精簡涉稅資料，提高工作效率，在辦稅高峰時，增設窗口、增派人員、延長辦稅時間，及時疏導解決排長隊問題，為納稅人提供方便快捷服務。

（四）切實作好隊伍建設工作。以抓班子帶隊伍，提升素質能力為重點，切實加強制度機制建設，提高執行力，形成人心思進，創先爭優的良好氛圍。一是堅持從嚴、從優、從細抓班子，樹立嚴管就是厚愛的干部管理理念，進一步提高領導班子學習力、掌控力、創新力。圍繞“人往哪里引、干成什么事、環境怎么造、形象如何樹”四個方面認真謀篇部署國稅工作。二是進一步營造干部隊伍創業發展的良好環境。集中精力抓上級要求落實的重點，群眾最關注、議論的熱點，制約國稅工作的瓶頸與癥結的難點，一般人容易忽略、忽視的盲點，增強全員的歸屬感、榮譽感、責任感，讓想干事的人有舞臺、干成事的人有進步，不干事的受追究。三是切實轉變干部作風，著重解決干部隊伍中“庸、懶、散、低、貪”等問題，力促全市國稅系統上下精神面貌大改觀，工作效能大提升，治稅環境大改善，為國稅事業科學發展和諧發展提供堅強保障。

(五)切實作好國稅黨風廉政建設工作。認真領會十八大科學判斷反腐敗斗爭形勢，增強使命感、責任感、緊迫感，抓好國稅懲防體系建設，構建平安國稅。一是要認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，嚴格執行廉潔從政有關規定，反對形式主義、官僚主義，堅決制止奢侈浪費，各級班子要走前頭，起表率。二是要加強內控機建設，突出權力制衡，流程制約，管理風險，信息化運作，要達到工作標準化、行為規范化、手段現代化、評價科學化、績效最優化。三是要強化責任追究，對極少數違法違紀者，要嚴肅查處；對失職、瀆職、不作為或亂作為給國稅工作、國稅形象造成損害的要嚴肅查處；對在重大事件中負有嚴重責任、失職瀆職的，要依據有關規定追究主要領導和有關人員的責任。

第四篇：財政工作十八大精神心得體會

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財政工作十八大精神心得體會范文

黨的十八大報告就落實科學發展觀提出了“四個自覺”，即：更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義；更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場；更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求；更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。這四個自覺的提出，為今后我們財政部門更好的貫徹落實科學發展觀，促進財政事業科學發展指明了道路。在今后的財政工作中，要重點把握以下幾點：

一要把科學發展觀作為新時期財政工作的根本指針。首先，要把科學發展觀作為科學理財觀的思想基礎。把科學發展觀作為統攬財政工作全局的根本指導思想，并把它切實貫徹到財政工作的每一個環節，體現到財政活動的每一項內容，落實到財政法規和政策之中，進一步更新理財觀念，轉變理財方式，提高理財水平，構建適應社會主義市場經濟發展要求的公共財政體制。其次，要把科學發展觀作為財政干部正確履行職責的重要保證。財政干部作為財政工作的實施者，只有牢固樹立和認真落實科學發展觀，加快自身建設，才能正確而有效地履行執行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調控、開展財政監督、協調利益分配關系等職責。第三，要把科學發展觀作為破解當前財政工作矛盾問題的思想武器。當前，財政事業處于轉軌時期，由于種種原因，工作中仍然存在不少矛盾和問題。這些矛盾和問題是多年累積下來的，既有認識和理論上的根源，也有體制和機制上的原因，必須在科學發展觀的指導下，通過深化財政改革，加快制度創新，強化財政管理，嚴肅財經法紀，循序漸進加以解決。第四，要把科學發展觀作為檢驗財政工作成效的重要標志。公共財政作為與市場經濟相伴而生的一種財政運行模式，旨在解決公共問題，提供公共產品，滿足公共需要，服務公眾利益。公共財政的目標是否實現，最重要的是看是否有利于在經濟發展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展，這正是科學發展觀的核心要義和本質要求。由此可見，科學發展觀是檢驗和評判財政工作質量和工作成果的重要標志。

二要把科學發展觀作為新時期的財政工作的基本統領。當前，我市財政工作

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要堅持以科學發展觀為統領，基本思路和主要任務可概括為“一二三”，即明確一個目標、貫穿二條主線、做好三篇文章。明確一個目標即構建與社會主義市場經濟發展要求相適應的，財政事權清晰、財政職能健全、服務公眾需要、管理科學規范的公共財政體制。貫穿二條主線，一是增收；二是節支。增收，就是要大力發展經濟，深入育財強稅，做大財政收入“蛋糕”；節支，就是要切好財政“蛋糕”，厲行節約，力戒浪費，努力提高財政資金使用的效益。做好三篇文章指的是生財、聚財與用財。生財是前提，要堅持把發展作為第一要務，深入開展育財強稅活動，不斷培植財源、涵養稅源、拓寬來源。要運用財稅政策手段，充分調動和激發企業發展經濟、做大蛋糕的積極性。要大力招商引資，培育后續財源，促其盡快成為新的財政增長點。要廣泛利用財政資金引導機制、財政補貼和稅費減免機制，引導社會閑散資金積極投入全市經濟社會建設，促進財政可持續發展。聚財是關鍵，要著力提高財政收入占GDP的比重，提高稅收收入占財政收入的比重，促進財政收入質量提升，有效增加政府的可用財力。要從嚴治稅、依法征管、應收盡收，科學合理地確定納稅主體的稅負水平，全力抓征收、抓入庫，促進財政收入的穩定增長。用財是核心，要按照公共財政的要求，從公平性和合理性出發，建立健全一個好的分配“蛋糕”的機制，以完善公共利益最大化為目標，調整存量，集中增量，把握用向，確保公共支出需要。要進一步加強對所有財政性資金的統一管理，集中財力辦大事，確保重點工作的需要和重點項目的發展。只有做到用財有效，財政工作方能達到預期效果，才能確保經濟社會全面、協調、可持續發展，為幸福商洛建設作出積極貢獻。

三要把科學發展觀作為新時期財政工作的突破基點。一是在理財觀念上有新突破。從落實科學發展觀的高度，認識和看待做好新時期財政工作的重要性和緊迫性，進一步更新理財觀念，樹立科學的理財觀，增強全局意識、服務意識、效益意識和效率意識，始終把促進經濟和社會全面、協調、可持續發展作為財政工作的主攻方向，把公共財政的理念貫穿于財政工作的全過程。二是在制度創新上有新突破。要通過財政改革和制度創新，理順各種分配關系，為經濟和社會發展創造良好的財稅環境。延伸政府采購的范圍，規范政府采購行為，提高政府采購效率；完善“收支兩條線”管理，逐步淡化乃至徹底取消預算外資金概念；擴大

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創新

國庫集中收付制度改革，完善各項配套措施，從機制上堵塞財政收支漏洞；建立科學、規范、量化的績效預算評價指標體系，強化“成本一效益”評估分析，提高財政資金配置效率。三是在服務重點工作上有新突破。鼎力支持解

決“三農”問題，切實減輕農民負擔，加大財政支農的力度，增加財政對農業和農村的投入，讓公共財政的陽光普照“三農”。推動社會事業加快發展，認真落實并不斷完善促進各項社會事業發展的財稅優惠政策，重點支持社會保障體系建設、教育體制改革和公共衛生體制改革。大力支持環境保護和生態建設，發展循環經濟和綠色經濟，促進環境保護和生態建設走上可持續的良性發展軌道。四是在職能轉變上有新突破。按照科學發展觀的要求，遵循市場經濟發展的內在規律，轉變財政支持和服務經濟的方式方法，加快培育和完善經濟增長的內在機制，促進經濟體制和經濟增長方式根本性的轉變，不斷提高經濟增長的質量和效益。五是在依法理財上有新突破。要堅持科學理財、民主理財，遵循以人為本和公平、效率、法治的原則，拓寬理財思路，調整服務重點，把財政工作重點放在經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務上，促進財政工作走上科學化、民主化和法制化的軌道。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xdth/

第五篇：十八大精神學習體會

十八大精神學習體會

關于中央精神的十八大文件我想是我第一次放下耐心認真去讀的第一個關于中央的文件，如果不是老師您的要求的話。但是當我讀完之后感觸很深，尤其是再聯系起最近幾年發生的事件，我認為就像胡錦濤主席說到的，有的事情應該積極投身去做；有的事情我們絕不能去涉及，哪怕一點點；而有的事情我們還有待去完善。

黨的十八大工作報告，全面總結了過去五年以及十年來的各項工作，指出我國經濟發展、人民生活、綜合國力都上了一個大臺階，同時也客觀地講了我們前進中面臨的困難和問題。報告從道路、理論體系、制度三個方面高度概括了中國特色社會主義的深刻內涵。十八大工作報告，是一篇馬克思主義的光輝文獻，是動員黨和人民在新的歷史起點上奮勇前進的政治宣言，是全面建成小康社會的行動綱領。十八大報告特點鮮明、與時俱進，有很多新的重大理論貢獻，鮮明闡述了黨的十八大主題，明確了科學發展觀在全黨的指導地位，指明了中國特色社會主義是當代中國發展的根本方向，豐富了全面建設小康社會的奮斗目標,對新形勢下加強黨的建設作出了全面部署。只要我們堅持中國特色社會主義方向不動搖，我們就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

對我感觸最深的是，十八大報告中傳遞出來的“以民為本”這一核心思想，社會各項事業強調“民生”，干部選拔任用強調“民意”，法治建設強調“民主”??胡錦濤總書記所作的十八大報告，與“民”字相關的詞匯頻繁閃現?！懊裎┌畋?本固邦寧”，是我國千百年來有識之士的共同理想。但真正視人民為國家之本,真正富民強邦的,是忠實地代表人民利益,一切從人民利益出發的中國共產黨。從91年前浙江嘉興南湖的一葉扁舟，到今天舉世矚目的盛世盛會，我們黨不斷發展壯大，帶領人民從勝利不斷走向勝利，始終立于不敗之地，最根本的一條在于我們黨始終把“民”字放在了心中最高位置，始終堅持了全心全意為人民服務的宗旨。在我國改革發展進入關鍵階段召開的十八大，不僅體現了我們黨始終如一、一心為民的政治追求，凸顯了以人為本、人民至上的執政理念，而且為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興提出了新要求、確立了新思路、明確了新任務。這些新要求、新思路、新任務無不緊扣一個“民”字，無不緊扣最廣大人民的根本利益。要達到新要求、落實新部署、完成新任務，同樣也離不開一個“民”字。

當前，勞動就業、物價房價、醫療衛生、入學教育、食品安全、收入分配、環保治安等問題，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。解決這些問題，關鍵在于黨的各級領導干部要堅持立黨為公、執政為民，真正代表人民掌好權、用好權，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

學習貫徹十八大報告，就要做好“民”字文章，堅定不移地落實“以人為本”的科學發展觀，切實提高為民服務的能力和本領，堅持走群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。民生與我們息息相關，這也是最能體現黨的精神的地方，學習十八大，貫徹民生，是我們黨繼續興旺發展的重要保障，也是全國人民熱切的期望，作為一個新一代的準共產黨人，應該牢記黨的教育，時時刻刻以民為本，堅持科學發展觀，一直貫徹執行真正屬于我們國家展道路，為實現中國的不斷騰飛貢獻自己的力量！

這不經讓我想起了就在幾天前發生在貴州畢節的5名男童悶死在垃圾箱里 的事件，五個厭學的孩子，五個多次離家出走被派出所找回的孩子，不幸在一個寒冷的冬夜，在垃圾箱取暖中毒離開這個世界，深深觸動了國人，在一片片問責聲中，最該反思的家長監管責任最大的家長卻沒有被問責懲罰，甚至給予了補償，家長本應是孩子避免危險的最重要的屏障啊。五名兒童并非流浪兒，系同村五名綴學兒童，居住生活在垃圾箱內二氧化碳中毒死亡。盡管有關政府官員受到嚴肅處理。但政府、公安、教育及家庭也應深思。畢節市政府強調：這是一次“意外事故”。然這真的只是意外嗎？ 五個孩子四個輟學，其背后是農村中小學生輟學成趨勢；“成績不好，不想讀書”的背后是農村基礎教育下滑；流浪三周的背后是公安、民政、社會救濟能力的薄弱??這不是偶然事件，中國留守兒童，接近6000萬人。這些孩子正處于身體、性格與品德成長發育關鍵期，由于缺少父母情感上的關注和疼愛，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常。一個社會對待兒童的態度,可以折射出它的文明程度。

一段時間以來和孩子有關的負面新聞，不只貴州畢節一件。貧富差距與地區差距，客觀存在的法律真空，“城擠、鄉弱、村空”導致的農村凋敝?這種錯綜復雜的現實困境，正下移到最脆弱、最容易受傷的兒童身上，威脅著他們的身心健康。5個孤單的孩子，死于城市和社區的冷漠之中。當地民政、公安、教育和其他社保機構，對流浪兒童是否已見慣不怪，因此覺得可以不承擔應有之責任？在5名孩子流連于拆遷工地、盤桓于社區垃圾箱的數日間，他們有沒有得到來自家庭和當地政府部門任何形式的過問？可憐的孩子在寒冷的夜晚瑟瑟發抖，僅僅為了一絲溫暖讓自己飄向了天國。請相關部門先不要忙于尋找客觀原因和推卸責任，應全面排查各個角落，保證流浪兒童有溫暖的住處和免于饑餓。作為全球第二大經濟體，我們有這個能力，更有這個責任。我希望我們所提到的民生要確切的落實于民，而不是一張空頭支票。

胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民群眾關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”，他強調要“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。這充分體現了我們黨對建設廉潔政治的高度重視，體現了我們黨反對腐敗的堅強決心，對于加強黨的建設和政權建設、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要的意義。建設廉潔政治是我們黨的一貫政治追求。

然而，中國的反腐敗工作取得了很大的進展，但同時也要看到，反而是一個長期的歷史任務。產生腐敗問題的原因很復雜，反腐敗工作任務艱巨。對此，我們必須抱有清醒的認識。近年來，檢察機關在查辦貪污賄賂案件上，重點查辦大案要案。突出查辦利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權謀取非法利益的貪污賄賂犯罪。并嚴肅查辦了容易引發社會矛盾的民生領域貪污賄賂犯罪。在加大打擊貪污賄賂犯罪的同時，檢察機關還突出查辦嚴重行賄犯罪，其中重點查辦向國家機關及其工作人員行賄、國家工作人員為跑官買官行賄、危害民生行賄等八類行賄犯罪案件。

這又讓我想起來來最近的***事件，9月28日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于***嚴重違紀案的審查報告》，決定給予***開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機關依法處理。全國黨建研究會特約研究員姚桓認為，***作為黨的高級干部，嚴重違反黨的紀律，對此，民心義憤無比，黨紀國法難容。他受到”雙開”處分，并移送司法機關查處，完全是咎由自取，罪有應得。

對***的嚴肅處理，體現了我們黨從嚴治黨的根本要求和依法治國的執政

理念，進一步表明了我們黨反對腐敗的鮮明立場和堅定決心。中國共產黨是中國工人階級和中國人民的先鋒隊，為人民服務是黨的根本宗旨，黨的性質、宗旨決定了必須實行從嚴治黨，如果黨不能從嚴要求自己的黨員干部，堅決反對腐敗，又怎么能領導人民為實現崇高的理想而奮斗？如果說科學技術是第一生產力；腐敗行為就是第一破壞力。極少數腐敗分子的以權謀私、貪贓枉法給黨和人民事業造成的損失難以估量。毛澤東早在新中國成立初期就指出，“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不正，國將不國，如果臣下都一個個寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，而國家還沒辦法治他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當李自成”。

還有最近一位名叫雷政富的重慶官員引爆網絡。事情源于11月20日一篇名為“重慶北碚區委書記包養情婦并與之淫亂”網絡文章，文后還附帶淫亂現場圖片及視頻鏈接。該文經一位名叫紀許光的調查記者在微博上發布后迅速成為網絡熱點話題，隨后該事件持續發酵，網友們紛紛吐槽，督促政府相關部分積極介入調查。雷政富艷照門發生后的第二天，也就是11月21日上午，重慶市紀委就表示，已注意到相關內容，有關部門高度重視并展開嚴肅調查。后經重慶市紀委調查核實，確認網上流傳艷照中的男性為北碚區區委書記雷政富。11月23日，重慶市委免去雷政富北碚區區委書記職務，并對其立案調查。政府以及國家對這些事件嚴厲處理都深刻的表明我們的黨和人民反腐的決心，我們絕不允許這些人破壞我們的社會風氣。

***，雷政富等人事件敲響了警鐘，提醒全黨注意表明反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，由于轉型期市場經濟體制不完善，黨內外監督機制不健全，我國社會還存在滋生腐敗的條件，要 從根本上解決問題，就要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，把教育、制度、監督結合起來,實行標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防, 特別是逐步解決制約和監督權力這樣一個關鍵問題。事實上，十七大以來，反腐倡廉建設已經作為黨的建設新的偉大工程總體布局的重要組成部分。對***等人嚴重違紀事件的處理再次證明了黨對腐敗的“零容忍”態度；表明黨堅持在黨的紀律面前人人平等的不可動搖的原則。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步完善，我國將造成一個讓腐敗難以產生又易于消除的社會條件，腐敗將得到最大限度的遏制，對此，我們充滿信心和期待。

這是我黨不斷改革創新成果的一次集中呈現，同時也是對今后工作創新的一種啟示和引領。有了這種創新的思想和理念，中國特色社會主義道路必將越走越寬廣?？照務`國，實干興邦。十八大報告傳遞出的“務實”新風，其實也是在要求和告誡全黨同志，務必要始終保持“務實”的作風，務必要始終具備“實干”的精神，在實踐中改革，在改革中創新，在創新中實踐，不空談，不浮夸、不務虛，不動搖不懈怠不折騰，開拓創新，腳踏實地，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周圍，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族的和諧幸福！

教育科學學院 心理2班

學號：2011411403 姓名：劉婭